乡村振兴林业工作要点范文

乡村振兴林业工作要点范文第1篇

在这“草树知春不久归，百般红紫斗芳菲”的暖春时节，为更好地开展好我市林业宣传信息工作,全面提升宣传信息报道工作水平，及时将林业改革和发展中的好经验、好做法、好典型等报道出来，为我市林业又好又快发展营造浓厚氛围，经研究决定，今明两天我们在这里举办全市林业系统宣传信息工作培训班，这是全市林业系统10多年来首次专门举办此类培训班，充分体现了局领导对林业宣传工作的关心重视，对建立过硬林业宣传队伍、打牢林业宣传工作基础的决心。在此，我谨代表市林业局，向前来参加学习培训的同志们表示热烈的欢迎！为办好这次培训，我们特别邀请了市委办信息科科长熊志峰、__日报记者部主任傅金和、首席摄影师等宣传信息工作一线的专家为大家授课。此次培训时间安排紧凑，内容充实，贴近工作实际，针对性强，希望大家学有所得。下面，我讲几点意见，供大家参考。

__年全市林业系统在市委、市政府的正确领导下，在省林业厅的具体指导下，紧紧围绕“坚持一个中心，推进二项改革，主攻三大产业，强化四项管理，抓好八项工作”的思路进行宣传报道，集中精力做到了办好一份刊物（《__林业信息》），充实两个网站（“__市林业局”门户网站、“中国__·林业局”政府信息公开网），聚焦三大主流新闻媒体（《中国绿色时报》、《__日报》、《__日报》），主攻四大宣传阵地（《__林业》、“__省林业厅”门户网站、市委《每日要闻》、市政府《每日要闻》），强化了新闻报道、信息办刊和生态文化建设等工作，开创了林业宣传工作新局面。据统计，全年被《中国绿色时报》、《__新闻联播》、《__日报》、《__林业》、《__日报》、市委、市政府《要情专报》、《每日要闻》等主流媒体采用新闻稿件160余篇；编发《__林业信息》简报27期；被“__省林业厅”采用信息稿件210条，在“中国__·林业局”政府信息公开网上上公开信息1000条，在“__市林业局”门户网站上信息1200余条；另在《光华时报》、《现代__》、《__新农村建设网》发表调研类和新闻类稿件多篇；获全市市委信息工作先进单位和市政府信息工作先进单位等荣誉称号，市林业局在全省各设区市林业信息得分统计排名中位列第3名，全市林业系统在全省各设区市信息得分统计中位列第5名。回顾过去，我市林业系统__年所取得的成绩是前所未有的，这是全市林业系统宣传信息工作者辛勤工作的成果，我们有理由因此而自豪，但我们更要自豪而不自满，还应注意到一些问题的存在并加以改进，一是各地林业宣传工作发展不平衡。例如部分县（区）信息工作力度不大，宣传工作不积极，在全省各县（区）信息得分统计中得分为0，位列倒数，拖了全市的后腿，憧憬未来,急需化压力为动力，以先进县（区）南丰、资溪林业局为标杆,“策马扬鞭”,迎头赶上。二是各地还普遍存在宣传机构缺人缺岗、工作设备普遍缺乏、基础知识能力薄弱、队伍素质还待提高，还有的信息员各自为战、缺少组织，甚至不写稿件等情况。针对上述情况，各级林业部门、尤其是主管领导，必须下决心尽快采取相应措施，切实重视加强宣传队伍这项重要的基础性工作。

党的十将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业‘五位一体’总布局，提出了努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展的宏伟目标；__省委、省政府紧紧以鄱阳湖生态经济区建设和中央苏区振兴为抓手，既要金山银山的民富省强更要绿水青山的生态品牌，提出了建设富裕和谐秀美__的伟大目标；市委、市政府紧跟时代脉搏将建设“生态__”作为建设殷实文明和谐的幸福__的重要内容之一；全市林业系统紧紧围绕全市1461万亩林地绘丹青，正全力以赴抓好“国家森林城市”创建和“森林城乡、绿色通道”建设等各项工作。可见，从中央到地方，全社会已掀起一股关注生态、建设林业的热潮，那如何才能在这股大潮中当好弄潮人呢？原国家林业部部长高德占在一次全国林业宣传工作会议上曾说过这样一句话：“林业宣传是林业各项工作的第一道工序。”之后他的这句话便成为林业行业及林业宣传工作的名言。只有通过宣传，林业的地位和作用、功能和性质才能形成社会共识，赢得各界支持；只有通过宣传，林业的改革与发展才能形成推动力量，不断引向深入；只有通过宣传，林业的方针、政策才能深入人心，得到贯彻落实。

近年来，在我市林业取得大发展、大进步的优良成绩中，林业宣传工作中涌现的几件大事搅动了省市多位领导，推动了工作，可以说很是鼓舞人心。如2010年 4月18日，时任省委书记苏荣在看到省林业厅《造林绿化“一大四小”工程简报》刊登的__市《把森林引进城市提升城市品位》文章后批示：“多位省级领导下基层调研后讲，__市工作干得实、变化大。看来，金杯银杯不如干部群众的口碑”

。后来，苏书记又在会见省委专家学者宣讲团时，专门讲到__的造林绿化“一大四小”工程建设。他说，__的造林绿化“一大四小”工程建设搞得很好，现在下面对造林绿化“一大四小”工程建设有些争论，如果到__看了，就可以解决问题了。“一大四小”工程建设已成为__林业的一大品牌，成为全省的一面旗帜。接着时任省委常委、宣传部长刘上洋又就我市造林绿化“一大四小”工程建设作出重要指示，刘上洋说，__市在造林绿化“一大四小”工程建设中将通道绿化和苗木繁殖相结合，体现了很强的创造力，要大力宣传__的造林绿化“一大四小”工程建设。后来果然在《__日报》和《__新闻联播》中专门报道了《绿染大地物华新——__造林绿化“一大四小”工程建设综述》的报道。又如2011年12月1日，市委书记龚建华刚上任即到市林业局调研，我局立即编发林业信息简报（2011年第24期）宣传报道这件大事，市纪委书记吴伟柱看到简报后立即作出重要批示并率队前来我局调研； 12月28日上午，市人大常委会副主任

余建平也率队调研工作。一瞬间，__林业在市领导班子中有了深刻印象。再如，__年3月26日，市委书记龚建华在市林业局呈报的《全市林业工作情况汇报》上作出重要批示：“__年，是我市林业工作硕果累累的一年。六个“新”的成绩和一系列的荣誉，凝聚了林业系统干部职工的智慧与汗水，更构成了幸福__的绿色标志和生态文明的基本元素。成就来之不易，经验弥足珍贵，谨向全市林业战线的同志们致以诚挚的敬意和谢忱！今年是全省建设秀美乡村的关键年，是全市创建部级“森林城市”的攻坚年，任务艰巨，责任重大。希望全市林业系统再接再厉，认真实施好自定“一二三四九”的总部署，全面推进省、市赋予攻坚克难的总任务，坚决完成各项目标计划，努力为全面建成小康社会的宏伟目标作出新的贡献！”这是市委书记对我市林业工作所做的前所未有的专门批示，是对林业工作者的大肯定，更是对林业事业的大期待。林业宣传是时代赋予我们的光荣使命，作为林业宣传工作者，我们应深感责任重大，使命神圣，自觉加强笔耕林业的使命感与责任感，为建设“生态幸福__”作出应有贡献。

一是加强领导、全面推进，不断开创林业宣传工作的新局面。各单位要从全局和战略高度，切实把林业宣传工作摆在全局工作的重要位置，与林业重大建设一同部署、一同推进。一要健全林业宣传信息机构，任务到人，务求实效。要成立林业宣传工作领导小组，明确各单位、各科（股）室负责人为本单位、本科（股）室林业宣传工作的第一责任人,抽调有一定写作水平、懂计算机和摄像的工作人员为信息员，负责林业宣传的日常工作，按照工作目标和任务分解表,每个信息员每周至少要被采用信息1条, 切实形成宣传工作有人管、有人抓、有人做的工作格局。二要为信息员的工作提供便利条件。要定期不定期地与信息员研究林业宣传工作，确保正确的宣传方向和正确的舆论导向。要多给信息员参加各种会议和活动的机会，只要不涉及保密内容的会议和活动，都尽可能让信息员参加；不的文件、资料，也应尽量让信息员传阅，以便从中发现新闻线索；多给信息员下基层的机会，让信息员多走进林区、贴近生活、贴近群众，掌握尽可能多的新闻线索，更好地宣传好本单位的林业工作。要为信息员提供必要的工作条件，如电脑、照相机、传真机、打印机、录音笔、比较安静的办公室等。三要建立工作制度，加大考核、通报力度。要督促《关于转发省林业厅<设区市林业宣传工作考评办法（试行）>的通知》、《关于进一步加强林业宣传信息报道工作的意见》（含考核评比办法)、《关于下达__年林业政务信息任务的通知》等文件的落实情况，加大通报督查力度，营造紧张有序的林业信息宣传氛围。真正形成意识形态一把手责任制，在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上切实加强，不断提高林业宣传工作的科学化水平，不断开创林业宣传工作的新局面。

二是围绕中心做文章、服务大局促发展，大力营造林业宣传的浓厚氛围。__年，是全省建设秀美乡村的关键年，是推进“森林城乡、绿色通道”建设的开局年，是我市创建国家森林城市的攻坚年，也是我市林业工作迈向更高更新巅峰的发展年。林业宣传就是要围绕中心做文章、服务大局促发展。具体来说，就是要明确__年林业工作要点，引领正确的舆论导向。要将年初制定的“突出一个中心（生态文明建设），推进二项改革（林权制度配套改革、国有林场改革），强化三项管理（林业资金项目管理、林政资源管理、野生动植物保护管理），主攻“四大产业”（毛竹、苗木、油茶、林下经济），抓好九项工作（森林防火、林业有害生物防控、振兴中央苏区发展林业跑项争资、招商引资、科技兴林、林区社会稳定工作、干部队伍建设、党建和党风廉政建设、宣传报道）”的工作思路作为我市林业宣传重点，依托新春植树团拜、“植树节”、“世界湿地日”、“爱鸟周”、“野生动物保护月”、重点森林防火期、建党__周年、“12.4法制宣传日”等重大节点，大力宣传我市林业改革发展的新举措新成效，大力宣传创建“森林__”、推进“森林城乡、绿色通道”建设等重大工作的新做法新进展，着力写出生动形象、吸引读者、感染他人、催人奋进的新闻通讯报道，引导社会舆论导向，唱响林业主旋律，让社会全面了解现代林业发展的新形势、新任务、新要求，提高人们对林业的认识，使社会各界更加关注林业、关注生态。

三是身为信息员要找准定位，珍惜机会、创造荣誉。宣传工作虽然辛苦但很光荣，是一项非常崇高的职业。同时，宣传工作也是一项十分锻炼人的事业，许多领导同志都从事过宣传工作。信息员大多很年轻，现在多吃点苦、多锻炼锻炼，对大家的将来是大有益处的。可以说，我们从事林业宣传信息工作既宣传了林业，同时也宣传了自己。所以希望大家，一要算好这笔政治账、人生账、进步账，珍惜这份荣誉和锻炼的机会，带着强烈的事业心和责任感，投入林业新闻宣传信息工作。二要勤于学习锻炼，努力提高宣传信息工作和新闻写作能力，做到勤思、勤问、勤写，以勤取胜。三要掌握和运用好宣传信息工作的及时性、新颖性、准确性和生动性原理，多写好稿子，多出好作品。四要坚持正确的舆论导向，宣传林业的新面貌、新成就、新经验、新政策。五要克服浮躁心理，实事求是地采写新闻信息，坚决杜绝捕风捉影、胡编滥造、添枝加叶、夸大渲染，杜绝假新闻假信息。六要多与宣传信息媒体和新闻记者、信息同行联络，建立感情，增加交往，取长补短，共同进步。此外，还要多学习林业业务、林业政策，全面提高自己的林业工作能力和素质。我相信，再过几年，大家中间一定会成长起一批优秀的林业宣传工作者、优秀的林业工作业务骨干，甚至是优秀的领导干部。我希望在报纸上、信息刊物上、网络上，更多地看到你们的名字和作品。

最后，五一劳动节即将来临，祝各位节日快乐、工作顺利、身体健康、合家幸福！预祝培训班取得圆满成功！

乡村振兴林业工作要点范文第2篇

一、上半年主要工作开展情况

（一）推深做实林长制，创建林长制改革示范区

1、巩固完善林长制建设体系。动态管理县、乡（镇）、村三级林长，确保实现三级林长全覆盖；完善并常态化推行县级林长会议、督察、考核、信息公开和重大事项报告等五项工作制度；完善并推进林长制“五个一”服务平台的建设；认真落实乡（镇）“月巡林”、村级林长“旬巡林”制度；确保林长制推深做实，促进我县林业健康快速发展。

2、积极创建林长制改革示范区。以全省林长制改革示范区建设推进会为契机，按照《省林长制办公室关于开展林长制改革示范区先行区建设的通知》要求，认真落实《县创建全国林长制改革示范区实施方案》，紧贴“林”这个主题，紧盯“长”这个关键，紧抓“制”这个保障，紧扣“治”这个落点，聚焦“五绿”任务，及时谋划，推深做实林长制改革各项工作,创建林长制改革示范区。

3、积极开展“五绿兴林·劝耕贷”。做好“五绿兴林·劝耕贷”业务宣传和用户摸底调查工作，目前全县已有近20家林业企业办理了贷款业务，受到上级业务部门的充分肯定。

4、积极发挥林长制信息平台作用，推动林长积极履职尽责。在森林防火关键期和松材线虫病防控突击等工作中，利用信息平台分别向全县24位县级林长和45位乡镇级林长多次发送短信，提醒林长适时开展森林防火和松材线虫病枯死松树清理等工作督查，成效明显，确保了全县森林安全。

（二）持续开展增绿增效行动，提升国土绿化水平和林业产业化进程

1、主要目标任务完成情况。2020年省市下达我县营造林任务18.3万亩，其中：人工造林0.45万亩，封山育林0.6万亩，退化林修复0.9万亩，森林抚育20.5万亩。目前，已完成人工造林6542.9亩，占下达任务的145.4%，封山育林面积0.6万亩，退化林修复0.9万亩，森林抚育20.5万亩。创建省级森林城镇1个、省级森林村庄15个，建设森林长廊示范工程10公里，义务植树201万株。

2、持续推进林业产业化发展。一是坚持油茶产业发展不动摇，2020年上半年全县新造林油茶800多亩，实施中央财政林业科技推广项目油茶低产林分类改造，开展省级森林抚育示范片油茶成林抚育1.1万亩，推进县级油茶抚育示范园项目建设5000亩。二是大力发展林下经济产业，继续加大对2019年度枫香树专业合作社等5家实施的3635亩中央财政林下经济示范补助项目后期跟踪督查和绩效综合评定，总结实施经验；落实县白桑园农民专业合作社等3家为2020年林下经济项目实施主体，大力发展半夏、金银花、苦丁等我县特色中药材3500亩，并组织实施，不断壮大我县中药材产业。

3、巩固壮大苗木产业。加强对油茶种苗基地建设的指导和检查督促，帮助改造育苗基础设施建设，通过落实“改认识、改管理、改设施、改技术”四改措施，实现了“基地形象和苗木质量”两个显著变化。积极引导绿化苗木产业转型升级，鼓励企业走出去，推介网上销售，推动县内绿化工程使用乡土树种等措施，帮助促销，同时鼓励企业发展特色苗木、培育工厂化苗木，积极进行转型和发展有前景的苗木产业。

4、实施现代林业示范区和新型经营主体建设。完成创建省级示范农民林业专业合作社，示范家庭林场申报工作，申报省级示范社2家，示范家庭林场2家，油茶丰产示范基地市级重点项目1个。

（三）强化保护和管理，维护森林资源安全

1、严格执行保护发展森林资源目标管理工作责任制，严把红线关。严格执行保护发展森林资源目标管理工作责任制，促进森林覆盖率、林木绿化率、林地面积、森林蓄积量有序增长。强化林地管理，严把用地红线关，依法、依规使用林地。全力保障县重点工程建设使用林地，上半年已完成建设项目长期、临时使用林地审核16宗，审核林地面积40.6023公顷，已上报省市部门批准7宗，使用林地面积17.1424公顷。协助和指导乡镇林业站完成群众建房、林区道路建设、临时占用林地现场勘查4宗，面积1.9229公顷。

2、压实防火责任，确保森林防火安全。森林防火工作严格落实行政首长负责制、部门负责制和群防群治责任制，实行一岗双责、党政同责，层层压实责任，层层签订《森林防火责任书》，明确责任，发挥县级林长督导作用，尽职履责；加强森林防火宣传教育，严控野外火源；加强物资储备和应急队伍建设，提高火灾扑救能力；适时开展火灾隐患排查和督查，确保值班值守、信息畅通；强化应急响应，特别是春节、清明期间，积极落实省、市要求，对照森林防火应急预案，禁火令，发挥全县2000名生态护林员作用，死看硬守，设卡检查，巡山护林，确保我县森林防火形势平稳。防火期内全县未发生一起较大的森林火灾和人员伤亡事故，森林火灾受害率为0.02‰（目标任务0.35‰），很好完成了防火目标管理任务。

3、科学防控，林业有害生物防控效果显著。认真落实林业有害生物防治“双线”责任制，贯彻执行“预防为主，科学治理，依法监管，强化责任”林业有害生物防治工作方针，紧密围绕“监测预警、检疫御灾、防治减灾”等内容，认真开展马尾松毛虫、松材线虫病、松褐天牛、美国白蛾、竹蝗、板栗疫病、油茶炭疽病等林业有害生物检疫、监测、防治工作，实现全县154.92万亩森林面积林业有害生物监测全覆盖。扎实开展松材线虫病春季普查工作，共普查松林总面积达21.8万亩，普查覆盖率100%，共调查统计病、枯死松树41826.5亩、7304株。强化松材线虫病综合治理和防控，去冬今春，全县共清理枯死松树45993亩、30574株，约13000吨。同时，采取安装松褐天牛诱捕器330套、无人机喷洒绿色威雷防治1.2万亩等措施综合防治松材线虫病传播媒介松褐天牛，多措并举防控松材线虫病，有效遏制疫情蔓延。

4、开展自然保护地整合优化，强化自然保护地、湿地保护管理，改善生态环境。一是有序开展自然保护地整合优化工作。全县现有省万佛山省级自然保护区等8处自然保护地，保护地总面积39607.38公顷，其中交叉重叠18068公顷，实际占地总面积21539.38公顷，占全县国土总面积的10.21%。根据要求，对现有自然保护地进行整合优化。2020年上半年已完成全县自然保护地本底情况和相关基础资料收集，调查评估、勘界、整合优化总体布局，整合优化预案和分述方案（草案）拟定及县级评估论证，逐级报审等工作，全县自然保护地整合优化工作有序开展。二是强化自然保护地保护，完成省级自然保护地人类活动遥感监测问题销号申请。在开展自然保护地优化整合同时，持续强化人类自然保护地管理，实行常态化管理和动态监测相结合，采取最严格的保护措施，不断提高人类自然保护地管理水平。2019年省级自然保护地人类活动遥感监测核查共有11处问题，截止2020年5月，全部完成申请销号。三是加强森林公园保护与建设。省林业局森林公园开发中心批准我县万佛山国家森林公园、仙女寨省级森林公园实施2020年度森林公园保护与建设项目，总投资110万元，建设项目已在实施，下一步将加强项目建设跟踪监督检查，确保按照规划实施，发挥资金效益，提高我县森林公园建设和管理水平。

5、坚持依法治林，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。在全县范围掀起打击破坏森林资源违法犯罪专项行动，严厉打击整治非法捕猎、收购、运输、出售野生动物及其制品；盗伐、滥伐、违规采伐林木；非法运输、乱挖滥采野生植物；非法占用林地等行为。同时加大力度继续对2019年度森林督查发现尚未办结的23件破坏森林资源的违法案件进行查处。3月起，在全县范围内开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动及全县林木种苗和林业植物检疫联合执法“绿盾2020”行动，截止目前共排查木材企业185家，发放宣传资料1000份，发现案件线索10起，将逐一进行梳理，立案查处，推进检疫执法常态化、制度化、规范化。

截止5月底，共查处各类林业案件28起。为国家挽回经济损失约550余万元。

6、加强名木古树和珍稀树种保护工作。邀请省林科院著名专家来我县对舒茶镇石塘村新塘组的一级保护古树枫香树进行现场检查并制定了详细的保护方案；对汤池镇镜石村东方红水库上游的一处野生银缕梅种质资源进行了现场调查并提出了具体的保护建议。安排专项资金对部分长势衰退的古树及时采取了保护措施。截止目前，已完成古树保护修复26株，其中二级古树20株，三级古树6株，受到社会各界的广泛好评。

7、加强生态公益林和天然林管理。完成2019年国家和省级重点公益林、天然商品林管护检查验收和资金拨付。发挥生态护林员巡山护林作用，加强公益林和天然商品林的日常管理，从严查处破坏公益林和天然林的违法行为。合理依法、依规使用公益林，保持公益林总体规模平衡。

（四）发展林业产业和实施生态扶贫，助推脱贫攻坚

1、大力推进林业产业扶贫。全县林业产业扶贫围绕“尽快成效，持续收效，稳定脱贫”目标，研究制定产业扶贫政策和措施，着力打造油茶丰产示范区、森林旅游样板区、林下经济发展区、苗木花卉科技示范区、薄壳山核桃推广示范区、香榧规模种植示范区、雷竹高产高效示范区、板栗高产示范区等产业示范区，促进林业产业发展，带动贫困人口增收。上半年，我局以油茶为主，发挥县财政油茶发展专项资金150万元，重点打造17个油茶示范基地，结合中央财政科技推广项目建设香榧、雷竹示范基地，争取市级资金开展薄壳山核桃、森林旅游、林下经济等产业扶贫基地，共分布在15个乡镇、21个村，总面积8200亩。带动11个贫困村、180个贫困户、420个贫困人口，实现贫困村村均增加集体经济收入0.45万元，贫困户户均增加收入0.3万元。

2、切实做好生态扶贫。一是规范选聘生态护林员，实施精准扶贫。依据《省建档立卡贫困人口生态护林员选聘管理办法》，全县共选聘2050名生态护林员,拨付资金1640万元，生态护林员年人均工资8000元，受益贫困户2050户，实现通过生态扶贫脱贫6981人，助力脱贫攻坚。二是加强监督管理，认真开展整改。印发了《关于严格执行<省建档立卡贫困人口生态护林员选聘管理办法>》和《中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年脱贫攻坚成效考核反馈扶贫公益性岗位问题整改工作方案》，召开全县生态护林员监督和管理培训会，对全县生态护林员人员监管不到位、岗位安排不够精准、信息录入不全等现象及时开展整改。截止目前，已完成全县2050名生态护林员的人人见面、个个筛查，全县共发现9项问题，涉及18个乡镇、515名护林员，目前已完成整改。

3、加强对口帮扶工作。按照“脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管”要求，深入开展帮扶工作，制定了切实可行的帮扶工作计划。支持帮扶村经费14.6万元。

(五)加压快进，推动景区旅游基础设施建设

投资近3000万元的客运索道项目主体工程于4月份经过国家、省、市、县市场监督管理部门现场检验验收并完成相关意见整改，索道管理和操作人员通过购买服务方式取得，并与万佛山国有林场人员共同组成索道运管团队，为索道运行做好了准备工作；投资近6000万元的旅游步道维修改造工程已完成工程量的90%；投资近700万元旅游沿线7座旅游环保厕所已完成5座；投资近4000万元林场场部至青年队段4.185公里道路升级改造工程，现已完成土石方开挖和挡土墙浇筑工程。

（六）加强作风建设，不继提高服务水平

1、增强服务意识，进一步提高服务水平和办事效率。坚持依法依规，认真受理，严格审核把关，并在承诺时限内及时办结，确保现场办结率达90%以上，按时办结率达100%。对涉及县重点工程的林业项目办理事项，按政策规定坚持急事急办，特事特办；对咨询办事人员做到答复“一口清”、“一纸明”，努力打造出良好的“四最”营商环境。上半年，办理行政审批734件，办结率达到100%。

2、深入推进“放管服”改革、优化林业发展环境。拓宽群众办事的“绿色通道”，简化审批流程，认真做好“互联网+政务服务”工作，加大全程在网办理力度，方便群众办事，全面提升服务效能。

3、深入开展林业科技服务工作。加大林业技术推广力度，助推林业高效优质发展，组织广大林业科技人员深入一线开展技术咨询、培训、指导，重点造林工程实行专人负责、跟班作业；安排12名技术人员对全县17个油茶幼林抚育示范园开展科技结对帮扶活动，全程指导，跟班作业。

4、扎实开展“双随机、一公开”工作，打造公平竞争的营商环境。制定县林业局“双随机”抽查工作细则，完善“一单两库”，制定本部门抽查和跨部门联合抽查计划，及时开展双随机抽查工作，着力打造林业企业公平竞争的市场环境和法治化便利化营商环境。

（七）全力以赴抗击疫情

1、成立组织，明确分工。成立了以局长为组长，其他党组成员为副组长，有关股室负责人为成员的疫情防控工作领导组。

2、迅速行动，展开检查。春节期间，局党组成员带队，先后二次对全县24户野生动物人工繁育场所展开检查，强化宣传、督查，上门服务做到“五个一”，即一个警示牌、一张明白纸、一瓶消毒液、一份日报表、一封承诺书；人工繁育场所需做到“五必须”，即必须悬挂警示牌、严禁外来人员进入繁育场所，必须与外界隔离、防止与外人、与野外种群接触，必须每天消毒，做好消毒记录，必须保持清洁卫生、做到通风透光，必须做好饲养人员个人防护、做到饲养区与生活区分离。“五禁止”，即禁止饲养人员外出，禁止饲养人员与他人接触，禁止野生动物与他人接触，禁止野生动物与家禽、家畜接触，禁止野生动物交易。

森林公安全体人员对全县城乡所有农贸市场每天必查，明查和暗访相结合；对城乡饭店开展抽查，重点抽查私房菜、山野菜、土菜、农家菜等特色饭店。同时，森林公安兵分四路，市场监管局积极配合，在全县范围内开展“2020餐桌安全行动”，1500家酒店，每家必到，每店必查，冰箱、冰柜、冷藏室必看，面对面做好宣传；带齐封皮和浆糊，将《致全县餐饮业经营者的一封信》1000份和《关于禁止野生动物交易公告》600份贴到醒目位置，让老板一目了然，让人民监督有力。

3、加强宣传，做好引导。对第十三届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，于第一时间在县电视台新闻栏目进行连续宣传，录制mp3发放到各乡镇、开发区结合疫情防控进行播放，使广大干部群众第一时间了解全面禁止和惩治非法野生动物交易行为，革除滥食野生动物的陋习，维护生物安全和生态安全，有效防范重大公共卫生风险，切实保障人民群众生命健康安全，促进人与自然和谐共生。

4、积极开展社区疫情联防联控志愿服务工作。我局承担凤池苑社区5个物业小区和1个自建小区的疫情防控工作，防控期间，分别由局党组成员带队，全体工作人员轮流上岗，局主要负责人每天查岗不少于两次，坚决贯彻落实县委政府的决定，很好地完成了任务，并得到县领导的充分肯定。

5、及时开展维稳和纾难解困工作。成立了陆生野生动物人工繁育维稳工作领导组，将任务分解包保到户，及时了解、帮助野生动物人工繁育主体解决困难，维护稳定；及时对野生动物人工繁育主体进行动态监管，形成调研报告，上报县委、县政府主要负责人和分管负责人。目前全县陆生野生动物人工繁育单位严格按照上级要求进行封闭式管理，待省市野生动物退出工作方案出台后，及时开展退出补偿处置工作。

（八）加强党建建设，推动林业健康快速发展。

1、坚持政治建设摆在首位。努力践行党的政治路线，严守党的政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导。严肃党内政治生活，严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则，营造风清气正的良好政治生态。

2、坚持党管意识形态不放松。进一步落实《意识形态工作责任制实施细则》，制定了《县林业局2019年意识形态工作计划》，严格执行意识形态报告和分析制度，适时进行意识形态形势的研判，把意识形态工作纳入党建年度工作重点，做到“四个一同”。

3、从严落实党风廉政建设“两个责任”。深入开展“三个以案”警示教育，力戒形式主义和。以案为戒深刻领会把握党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效、新形势、新任务和新要求，细化落实年度党风廉政建设和反腐败工作要点；强化全面从严治党主体责任，积极履行党风廉政建设监督责任。

（九）其他工作

一是扫黑除恶专项斗争不放松，印发了《县林业局2020年扫黑除恶专项斗争重点工作》、《关于推进重点行业领域突出问题及治安重点区域专项整治的通知》，在全县范围掀起打击破坏森林资源违法犯罪专项行动，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为，维护林区秩序安全。二是高度重视安全生产工作，突出万佛山重点工程和林业项目施工安全，做到定期分析、定期检查，严格落实“一岗双责”。三是积极做好维稳工作，上半年共接访5起，处理5起，及时有效解决了人民群众反映的各类突出问题，建立了畅通、有序、务实、高效的工作新机制。

2020年2月县林业局被省林业局授予“全省森林防火和抚育补贴管理工作”先进集体荣誉称号。

二、存在问题和建议

1、森林公安转隶，林业执法队伍削弱，行政执法工作难以开展。

2、林长制工作执行和落实存在差距。

3、造林绿化空间进一步缩小，造林难；重造轻管问题仍然严重，营林计划超重，资金投入少，标准有的不高。

4、各项建设使用林地矛盾突出，非法占用林地现象仍有发生。

5、森林防火机构不健全，责任不明；野外火源控制难，防火基础设施建设和装备投入不足。

6、林业有害生物尤其是松材线虫病防控困难，措施效果不明显，经费不足。

7、野生动物禁食、禁养，维稳和纾难解困工作矛盾突出。

三、2020年下半年工作安排

1、强化党的建设，全面提升林业队伍整体素质。

2、全面启动林长制示范区先行区建设工作。按照《省林长制办公室关于开展林长制改革示范区先行区建设的通知》的要求，逐步探索建立森林资源提质增效制度、森林资源利用新业态管理机制和建立健全林业产权制度，力争形成可复制可推广的实践和制度成果。

3、完成林业行政执法、森林防火、野生动物保护机构队伍建设。

4、继续实施增绿增效行动，推进林业产业建设。

5、开展陆生野生动物人工繁育主体退出补偿处置工作，确保稳定。

6、完成自然保护地整合优化工作，完善整合后自然保护地基础工作并强化自然保护地保护和管理。

7、加强森林资源管理和保护，开展2020年度森林督查，结合全县打击破坏森林资源违法犯罪专项行动及时查处督查发现的破坏森林资源的违法行为。

8、做好森林防火期森林防火工作。

9、扎实抓好松材线虫病的综合治理工作，彻底清理枯死（病死）松树并无害化处理疫木、枝桠、场地。

乡村振兴林业工作要点范文第3篇

县政协各位领导对我县天保工程的进行视察，这是对我县天保工程建设的高度重视和极大支持。首先，我代表县林业局，对中省市各级领导的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢！下面，我就近年来我县天保工程实施情况作以简要汇报：

我县是陕西省个重点林区县，有林地373.95万亩，森林分类区划界定为公益林保护区267.38万亩，占71.5%；商品林经营区106.57万亩，占28.5%，活立木总积571万立方米，森林覆盖率58.9%。我县在2000年被列为全国天保工程实施县，于2001年开始试点，2002年正式启动实施。五年多来，我们按照“严管林、慎用钱、质为先”的建设方针和“停、护、造、管”的工作思路，以改革为动力，以创新机制为突破口，在突出抓好现有森林资源管护，全面加快公益林建设步伐，着力加强工程资金管理，积极寻找林区新的经济增长点，等方面进行了一系列的探索，初步形成了适合山阳林区特点的天然林保护模式。到目前，全县完成森林资源管护305.56万亩，而国家下达226.18万亩，营造天保公益林24.36万亩，其中人工造林2.4万亩，飞播造林19.06万亩，封山育林2.5万亩，科技支撑项目造林0.4万亩。种苗工程3处30159亩，国有林场富余职工基本得到妥善安置，各类破坏森林资源案件逐年下降，林区经济稳步发展，取得了明显的阶段性成效。

2002年9月18日，原全国政协主席钱正英率团对我县天保工程实施情况进行了专题视察，给予了高度评价。2003年，县林业局被国家林业局评为天保工程建设先进单位。2在2004年10月8日召开的全省天保工程建设会上，我县作了典型经验介绍。并有2名同志获得全省天保工程建设先进个人，红旗林场获得全省天保工程建设森林资源管理先进单位称号。

回顾近年来的天保工程实施过程，我们主要抓了四个方面的工作：

一、广泛宣传动员，统一思想认识，切实加强组织领导。天保工程启动后，我们通过认真学习党中央、国务院关于实施天保工程的有关政策，及时调整林业工作思路，由过去以抓木材生产为主转变为以实施天保工程、抓生态环境建设为主，把保护天然林资源、治理水土流失、改善生态环境作为促进山阳经济社会可持续发展的一项战略性任务来抓。工程实施之初，我们通过印发通告、办板报、制作宣传牌、刷写标语、召开群众会等多种形式，耐心细致的向广大干部群众宣传商品材禁伐和天保工程政策措施。几年来，共修建天保工程护林碑345座，永久性瓷质宣传牌812面，刷写永久性宣传标语4800多条，制作《森林法》和《省森林管理条例》挂图790张，印制天保工程和护林防火宣传画6万张，在全县上下营造了良好的天然林保护氛围。通过宣传教育，使广大群众明白，实施天保工程不仅是为了保护森林资源、改善生态环境，更重要的是通过工程实施，找到了新的林区经济增长点，走出一条大工程带动大发展的路子，从而自觉地参与到天保工程建设中来。为了确保工程顺利实施，我们在全县上下组建了行政领导体系和业务管理机构。行政领导体系就是县、乡镇（林场）、村（工区）都成立了分别由县长、乡镇（林场）长、村（工区）长担任组长，各有关部门负责人为成员的工程领导小组。业务管理机构就是县上成立有“天保工程管理中心”，乡镇（林场）成立有“天保工程管理站”，村（工区）成立有天保工程护林站。2003年，县委、县政府由批准成立了县森林公安分局，按正科级建制，新增加编制15人，在原3个林业派出所的基础上，增设中村、漫川、户垣三个森林公安值勤点，保护森林资源的三支力量（森林公安、林政执法、护林组织）得到进一步加强。目前全县有“天保工程管理中心”1个，乡镇林场“天保工程管理站”32个，村和工区护林站329个，参与天保工程的管理人员和护林员达到1372人，形成了机构健全、人员配套、职责明确的天保工程森林资源管理网络。

二、创新管护机制，规范工程管理，不断加大森林资源保护力度。实施天保工程，首要任务就是抓好森林资源保护。为了确保全县森林资源安全，我们在深刻领会国家实施天保工程精神，深入调查研究，广泛征求意见的基础上，实践摸索出了“家庭自管与国家统管相结合”的森林资源管护模式，将全县的森林资源按行政区域、自然地形地貌及管护的难易程度等因素划分为10150个管护责任区，每个责任区择优选聘一名热爱林业、责任心强、敢于碰硬、在当地有威信的护林员负责管护，实行责、权、利相结合的森林管护责任制，做到了“三不变”、“三定（订）”、“五落实”（即森林的所有权、经营权、管护权不变；划定责任区、签定责任合同、确定责任单位和责任人，做到管护区域、管护标志、管护单位及责任人、管护办法、奖惩措施五落实）。一是健全管理制度，完善配套设施。县、乡镇（林场）、村（工区）三级天保工程管理站和护林站制定了学习制度、考勤考核、森林管护等18项制度，给每个护林员编印了《护林员工作手册》和《巡山日志》、《护林员工作要点》，配备了护林员标志。在资金非常紧张的情况下，多方筹措资金250万元，修缮了3个森林公安派出所和16个乡镇天保工程管理站的宿办用房，为30个乡镇天保工程管理站和6个森林公安派出所及值勤点购置了文档柜、办公桌椅及必要的办公用具，为森林公安分局和6个森林公安派出所（点）配备了警用小车和摩托车，极大地改善了基层天保管理单位的工作生活条件，激发了工作人员的积极性，保证了森林资源管护工作的顺利进行；二是严明考核奖惩，注意管护质量。在落实管护措施中，我们始终坚持“以人为本”的思想，以创建“六无一满意”（即：无乱砍滥伐、无乱捕滥猎、无乱拉滥运、无乱占林地、无非法经营加工木材、无森林火灾和让群众满意）责任区为主线，不断加强对管护人员的业务培训、思想教育和考核管理，对优秀护林员进行表彰奖励，对不称职的予以解聘。工程实施以来，按规定兑付护林员工资及培训费480多万元，其中对249名优秀护林员奖励8万元，扣发105名不合格护林员132名。2003年11月11日，法官乡大寺庙村护林员张青山由于监管不到位，在其管护责任区内发生了盗伐林木事件，被扣发了全部工资，并直接解聘。另一个责任区的护林员王长记由于护林工作出色，在2004年两次考核中都被评为优秀护林员，拿到了1400多元的管护费。严明的考核奖惩，激发了护林员的荣誉感个责任心，通过“严管人”（护林员），达到了“严管林”的目的；三是高度重视三大热点，切实搞好森林资源“三防”工作。在搞好天保工程日常管理工作的同时，我们始终坚持预防为主、打防结合的方针，对森林火灾、病虫害和乱砍滥伐的防治工作长抓不懈。县乡村三级都成立了森林防火、病虫害防治机构，配备了防火、防病虫害设施，全面落实“五种人中小学生和未成年人的监护责任，特别是在森林防火期组织森林公安民警、林政执法人员、村组干部和护林员加强巡逻，杜绝一切野外用火，有效预防了森林火灾的发生。去年冬季，县局投资2万余元，购置了防火服、防火帽、防火靴、防火手套，灭火水枪等扑火工具80套，组建了3支防火专业扑火队，为扑火队员办理了意外人身伤害保险，进一步增强了森林火灾的应急扑救能力。由于措施得力，近年来，全县未发生一起大的森林火灾和病虫害。同时，不断强化森林资源的“源头”管理，自去年至今，清理整顿非法采矿占用林地8家，取缔非法木材加工户71家，先后组织开展严打整治斗争6次，查处案件153起，其中林政案件135起，刑事案件18起，处理违法犯罪人员159人，召开公开处理大会24场次，有利地打击和震慑了犯罪分子，教育了广大干部群众，林区治安秩序和林政秩序明显好转；四是严格资金管理，保证安全运行。按照财政部财农（2000）51号《天然林保护工程财政资金管理规定》和陕西省财政厅陕财办发（2001）47号《陕西省天然林保护工程财政资金管理实施细则》要求，我县对天保工程资金严格管理，实行专户储存、封闭运行。县级对天保工程资金的使用建立了财政天保专户，县以下工程资金实行天保工程管理机构内部封闭运行，财政、监察、审计部门监督，天保中心作为一级报帐单位直接对财政天保专户进行报账结算，乡镇（场）管理站作为二级报帐单位直接向县局计财办进行报帐结算。村护林员工资由天保中心规定标准，管理站统一发放。公益林建设资金按照“5311”（工程实施时拨付建设单位50%资金；根据工程进度逐步拨付30%的资金；年度造林任务完成后，经检查验收合格再拨付10%的资金；预留10%作为质量保证金，待3年保存率核查达标后，再予拨付）的拨款办法，逐步拨付给实施单位。严格的管理措施，保证了工程资金的安全运行，经过中省市多次检查审计，没有发生任何违规违纪使用资金的问题，真正达到了“慎用钱”的要求；五是全面落实配套措施。坚持把天然林保护工作与移民搬迁、薪炭林基地建设、改造节柴、以电代柴、封山禁牧等工作相结合，从根本上减轻了天然林保护工作的压力。

三、强化质量管理，加大科技投入，切实加快公益林建设步伐。严格工程管理，充分利用先进科技，提高公益林建设质量，是搞好天保工程的重要措施。实施天保工程就是要在保护好现有森林资源的同时，通过公益林建设，提高森覆盖率，达到改善生态环境的目的。在公益林建设中，我们始终坚持科技先导、生态优先的建设原则，把提高工程质量，确保工程成效放在工程建设的首位，在强化“五制”（招投标制、合同制、工程监理制、项目法人负责制、责任追究制）管理，统一工程建设标准，严格检查验收积极推广行政技术双向责任承包等一系列工程质量保障措施的基础上，创新造林机制，加大科技投入，大力推广三项石用技术不断提高公益林建设的质量和效益。一是在人工造林中采用“国社合作、工程造林、专业管护、收益分成”和种苗公开招投标等造林新机制，在此基础上，大力推广覆膜造林、容器苗造林、保水剂生根粉蘸浆造林等三项实用新技术，有效地解决了造林低效的难题，几年来，组织专业队和应用三项技术造林2.4万亩，占总面积的100%，成活率达到95%以上，在省市年度公益林建设核查中，虽然今年春季持续干旱达4个月，但造林成活率仍达到80%以上，得到了检查组的好评；二是狠抓了飞播造林工作。按照管理规范化、责任细致化、实施质量化、措施得力化的思路，重点抓好了组织领导、宣传动员、播前处理、补植造林、管护责任落实、基础设施建设等方面的工作。完成补植造林1600亩，修建各类管护宣传碑56个，设置刺丝防护栏8000多米。近四年共完成10个播区19.06万亩的飞播造林任务，涉及9个乡镇44个行政村，占全县造林总面积的40%。经近期成效调查，合格面积达85%以上，在飞播造林管护和设施建设方面，我县始终是全市第一；三是抓好了封山育林。坚持“以封为主，封育结合”的原则，完成封山育林2.5万亩。修建围栏24000米，修建封育碑5个，成立管护站3处，设置封育标志51个，完成人工补植造林840亩。封育区内植被盖度由封育前的0.3提高到目前的0.8；四是狠抓种苗基础设施建设，先后完成红旗林场108亩天保示范苗圃新建、任家村52亩苗圃续建和两岭及申家垤3万亩油松采种基地工程，累计生产良种苗木3000多万株，为全县生态建设打下了坚实的种苗基础。

四、妥善安置富余职工，积极调整产业结构，全力推动林区经济快速持续发展。妥善安置国有林场富余职工是天保工程的中心任务之一，事关林区稳定和林区秩序可持续发展。近年来，我们紧紧围绕绿色产业，大力发展多种经营，广开渠道分流安置富余职工。先后投资完成了苍龙山森林公园、红旗林场天保示范苗圃、油松采种基地、智源食品有限公司和组建造林施工队等项目，实现了对富余人员的多渠道分流安置。同时给两林场的职工按规定交纳了社会养老统筹，解除了他们的后顾之忧，确保了林区大局稳定。2004年9月县政府常务会议和县编委会议由对天竺山省级自然保护区筹建工作和人员编制问题进行了专题研究，成立了筹建领导小组，初步确定成立天竺山自然保护区管理局，编制60人，待市委、市政府批准后，将进一步拓宽国有林场富余职工的就业渠道，与此同时，面对天保工程实施后，林农收入减少，地方财政拮据的严峻形势，坚持自我启动，不等不靠，依靠工程区内丰富的生物资源，把天保工程实施与县委、县政府提出的“药业兴县”战略，振兴林区经济的思路相结合，积极引导群众开发林下资源，创造出林药间套复合造林新模式。全县结合退耕还林，大栽二花、杜仲、连翘、五味子等木本中药材11.1万亩，有效地解决了国家要“被子”、群众要“票子”的矛盾，达到了生态效益、经济效益和社会效益三者的统一。目前全县中药材已发展到38万亩。2004年全县中药材产值达到3亿元，农民人均药材收入600元，占农民人均纯收入的45%，药业产业已成为我县最具特色、最有活力的经济增长点。同时狠抓了经济林、林木种苗、花卉和森林旅游产业的开发工作。全县以核桃、板栗为主的经济林面积发展到80万亩，林木种苗和花卉发展到1800亩，以智源公司、金力金核桃软糖厂、山阳茶叶公司为龙头的林特产品加工企业发展到8个。依托红旗、天竺山两个国有林场兴建的苍龙山、天竺山森林公园正在建设当中。月亮洞、夹石峡、金钱河漂流等景点已向游人开放，森林观光生态旅游正在兴起。通过森林资源和生物资源的合理开发利用，加快了林区经济发展步伐，增加了农民收入。2005年全县农民人均纯收入达到1503元，较工程实施之初的1117元净增386元，增长率为34.5%。

总之，天保工程实施五年多来，已初步显现出改善生态环境的建设效果，对全县生态环境建设和产业发展产生了深刻的影响，实现了五个转变：一是林业经营方向由已生产木材为主向以森林保护和发展为主的转变，森林资源恢复和增长速度加快。全县木材产量由1999年的2.9万立方米调减到2005年的1.2？万立方米，调减幅度为58.7%，商品材产量调减幅度为100%。森林覆盖率由1999年的52.3%增加到现在的58.9%。全县水土流失和风沙危害状况显著改善，野生动物种类和数量明显增加。一些老百姓说：“天保工程实施后，天更蓝了，山更绿了，水更清了；二是生态建设由单纯的造林向造管并举转变，生态建设步伐大大加快。在保证任务完成的同时，推行全面质量管理。经过中省市的多次检查验收，我县公益林造林成活率和保存率全部达到98%以上。仅天保工程一项，每年营造林近8万亩。三是国有林场下岗职工就业渠道由单纯依靠“大木头”向多元化转变，就业门路进一步拓宽。依靠我县丰富的森林资源大搞苗木花卉、森林观光旅游、林特产品开发等多种渠道来分流安置国有林场职工。四是林区经济由“独木支撑”向调整结构和多种经营转变，林区经济呈现出良好的发展态势。通过合理的开发林区丰富的自然资源，大力开展多种经营，实施“药业兴县”战略，林业经济逐步摆脱了“独木支撑”的窘境，以生产木材和种植业为主的农业生产向药业、林果种植业、畜牧业以及二、三产业逐步过度。全县国内生产总值从1999年的6.63亿元增加到2005年的13亿元，天保工程的实施没有影响我县林区经济的发展，虽然森林停伐减产、商品材零控制，但我们找到了林区新的经济增长点。五是由部门办林业向全社会办林业转变，初步形成了全社会齐抓共管林业工作的局面。通过采取各种行之有效的宣传手段和深入开展各种严打专项行动，使“保护天然林，维护生命线”成为全县干部群众的共识，真正形成了“千军万马齐上阵，竟相投入搞林业”的生动局面。

尽管我县在天保工程实施之后，作了大量的工作，取得了阶段性成果，但还面临不少问题和困难：

一是地方财政困难，原来林业基础设施较差，特别是一些乡镇天保管理站、工区护林站和森林公安派出所、值勤点办公设备相当落后，有4个乡镇管理站、5个工区护林站和2个森林公安值勤点无办公用房，30个乡镇和6个森林公安派出所点均未配备微机等办公设备，不能适应新时期天然林保护工作的需要，森林资源经营管理还处在初级粗放阶段，建议加大支持力度，逐步改善基层天保管理单位办公条件。

二是执法力量和技术力量不足。按照上级要求每5万亩森林资源配备1名森林公安干警的标准计算，全县需要森林公安干警61人，目前还差19人。由于人员不足，加之我县森林分布战线长，群众居住分散，资源保护工作鞭长莫及，力不从心。乡镇林业站和国有林场虽然人数不少，但林业技术人员严重缺乏，建议在林业大专院校毕业生中给予调配。

三是实施天保工程，国家一再要求地方政府按工程总投资的20%配套资金，由于我县地方财政非常困难地方配套资金往往难以到位，在一定程度上影响了工程的进度和质量。

四是退耕还林和天保工程实施后，乡镇林业站在业务工作中起着承上启下的重要作用，工作任务重，责任大。为了理顺体制，强化对乡镇林业站的管理，2001年天保工程在全县全面启动实施时，将乡镇林业站的人权、财权上划到县林业局管理，对两大工程的实施起到了很大的促进作用。但在乡镇机构改革中，将乡镇林业站隶属农技中心管理，对工作的正常开展带来了很大影响。建议将乡镇林业站单列，划归县林业局管理。

乡村振兴林业工作要点范文第4篇

这次全市林业局长会议，是经市政府批准，局党政联席会议研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是：深入贯彻落实党的十八届三中全会、省委十三届八次全会、市委三届七次全会、全省林业局长会议和全市农村工作会议精神，总结2013年全市林业工作，部署__年全市林业工作，推动全市生态林业、民生林业建设再上新水平。按照中央八项规定要求，我们精简会议议程，书面传达了全省林业局局长会议精神。全省林业局长会议精神主要体现在阎厅长的重要讲话中，阎厅长的讲话对于指导我们做好当前和今后一个时期的林业工作，具有十分重要的意义，请大家认真学习贯彻。刚才，金明同志强调了全市林业系统党风廉政建设工作，并针对新形势提出了新要求，讲得很到位，请大家抓好落实。下面，我就总结全市2013年林业工作，筹划__年林业工作讲三点意见：

__年，在市委、市政府的坚强领导和省林业厅的精心指导下，全市林业系统紧紧围绕建设生态文明的总目标，凝心聚力，真抓实干，全面完成了林业改革发展各项工作任务，为建设绿色生态__发挥了积极作用。总结起来，具体体现在“六个新”。

（一）造林绿化工作有新突破。2013年全市共完成“森林城乡、绿色通道”造林面积33.78万亩，占省下达计划31.42万亩的107.5%，其中山上部分造林面积29.7万亩，山下造林面积4.08万亩；提升和新造通道绿化里程517.7公里，新建绿道118.9公里;打造森林乡镇25个，森林乡村137个，新增省级“示范森林乡镇”11个，省级“示范森林乡村”37个；完成和在建的森林、湿地公园有19个。完成林业重点工程造林22.02万亩，完成封山育林计划任务5.5万亩。全市森林覆盖率达到64.54%，主要绿化指标均达到或超过国家森林城市标准。资溪、南丰、南城、金溪、黎川、临川、__等7个县（区）已启动了“省级森林城市”创建工作，其中资溪、__两县总体规划已通过省专家组评审。

（二）森林资源保护有新举措。一是强化了林木采伐和限额管理。全市备案计划25.8万立方米，低于年度采伐限额的20%。全市封山育林面积达1234.1万亩，占全市林地面积的63.4%，走在全省前列。二是开展了森林资源管理重点整治行动。全市共查处各类林业案件1068起，刑拘61人，逮捕32人；查处非法征占用林地110起，面积483.75亩；查处非法采伐木材数量2737立方米。三是加强了林地保护和生态公益林管理。全市共审核上报征占用林地92起，面积1172公顷，收取森林植被恢复费6721.55万元。全市7926万元生态公益林补偿资金直接拨付给林权单位，对林农个人实行“一卡通”，不停留、不截留。四是推进了林业有害生物防治工作。全市林业有害生物防治目标管理全面达标，成灾率、无公害防治率、测报准确率、种苗产地检疫率等四率全部超过了省厅要求。临川、广昌、南丰已基本完成既定的松材线虫病除治任务。全市防治杨树病虫害4048亩，施用林药2800公斤，通道绿化有害生物防治效果明显。五是创新了森林防火工作方法。去年我市被评为春季森林防火平安市，平安县数量位列全省第二。建立了__市森林防火网络信息平台，每天将全市森林防火工作动态、当天省、市火情、近期天气和火险等级等信资讯通过网络信息平台以彩信形式发送给省、市、县各级有关领导。六是加强了野生动植物保护工作。进一步强化了日常监管和许可证年审，对全市100多家野保企业进行了全面检查和清理整顿，对无合法来源或存在非法经营的30家企业（经营户）吊销了行政许可。另外组织开展了两次专项整治行动，严厉打击了破坏野生动植物违法犯罪活动。深入开展了鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作，市野生动物保护管理站被评为2012-2013年度鄱阳湖区越冬候鸟和湿地保护工作先进站。

（三）四大富民产业有新发展。2013年,全市林业产业总产值预计达202亿元,比去年同期增长10%。毛竹、花木、油茶、林下经济等四大产业优势逐步显现。一是毛竹产业。全市改造毛竹低产林40万亩，建设毛竹丰产高效示范基地近6万亩。南丰振宇等5家龙头企业年总产值约3.6亿元，创造利税2200余万元。黎川、乐安、__和资溪被列入江西省2013年竹类特色项目资格县。二是花卉苗木产业。全市现有花木企业200多个，已建成花木面积11万亩以上，新增花木面积达3.6万亩。花木企业中1000亩以上的企业个数20个，种植的花卉苗木品种近800个。形成了以临川为中心、以东临公路、抚八线和昌厦公路为两带的花木基地布局。三是油茶产业。抓住国家加大高产油茶产业发展扶持的政策机遇，全力推进油茶产业建设。全市完成高产油茶林6万亩，低产油茶林改造11万亩。新增一家省级油茶产业重点企业和两家省级油茶示范基地。四是林下经济。全市林下经济经营面积达到247.33万亩，从事林下经济农业人口40.3万人，林下经济总产值40.85亿元。全市有市级林下经济龙头企业23家，建有林下种植及养殖示范基地63个，面积近10万亩。临川黄栀子、崇仁麻鸡、资溪森林旅游等各具特色，临川区被列为全省林下经济发展重点区。

（四）两项林业改革有新成果。一是林业产权制度配套改革不断深化。去年全市新增林权抵押面积16.07万亩，抵押贷款总额2.54亿元，提前完成了计划任务；全市商品林保险

基本完成了续保工作，续保面积1242.64 万亩，占全市商品林总面积的85%；全市林权流转交易面积13.57万亩，交易金额1.97亿元，交易量大幅提高；全市林业专业合作社306个，加入农户数达6256户，经营面积39.5万亩。二是国有林场改革稳步推进。目前，各县（区）和温泉试验林场改革方案已全部上报省改革办。全市国有林场共有职工12514人，有遗属251人。已参加职工养老保险人数9831人，占78.7%；参加医疗保险职工10578人，占84.1%。全市国有林场危旧房改造任务2201套，目前已开工976套。（五）保障支撑能力有新提高。一是努力争取林业项目资金。围绕苏区振兴林业发展，向国家林业局上报了国家森林城市创建、原中央苏区武夷山地区林业有害生物预防体系的基础设施建设项目等10个项目，争取各类项目建设和发展资金2.93亿元。二是积极开展招商引资工作。成功引进了__市花卉苗木交易市场和__市海峡钢铁交易所项目，总投资21.17亿元人民币。三是切实加强林业法制宣传工作。去年年初制定下发了《__市林业系统2013年依法行政工作要点》，着力开展职工学法、行政执法等工程建设，林业法制工作获市综治委和市政府法制办通报表扬。全市现有林业法制员36人，我们从中挑选并推荐了一批政治素质高、责任心强的同志参加全市普法讲师团或担任志愿者。四是稳步推进科研和科技推广工作。制定了全市林业系统开展文化、科技、卫生“三下乡”活动实施方案，搭建社会化的林业科普服务平台，确保不走过场，科技特派员进山入户、林业科技进山村、科技宣传周等科技下乡活动100余次。先后举办了森林认证、林业标准化经营、病虫害防治、森林防火等林业实用技术培训班，共培训林业技术人员1000多人次，培训林农2万人次。

（六）林业自身建设上新台阶。一是党风廉政建设扎实推进。研究制定了关于实行党风廉政建设责任制的实施意见，制定了反腐败任务分工，制定了关于改进工作作风、密切联系群众的23条具体实施意见，并在年底对局属各单位落实党风廉政建设责任制等相关内容进行了考核；加强对“红包”问题专项治理工作的动态管理，实行“一周一报告，一月一通报”；开展节日廉情监督活动，节前进行廉政教育，节后对监督情况进行公示。二是项目化管理有效实施。按照“项目化、时间表、责任人”的要求，将2013年通道绿化和绿道建设工程项目化，明确完成时间，责任落实到个人；制定了《局主要工作推进表》，梳理出2013年135项重点工作，对各责任单位任务完成情况每月通报一次。三是林业宣传再创佳绩。我们以“新春植树”、“世界湿地日”、“爱鸟周”、“森林防火宣传月”和“野生动物保护宣传月”等纪念节日为载体，开展了形式多样的林业宣传活动。在全省林业系统信息得分统计中，市局在设区市排名中位列全省前三，南丰和资溪林业局在县（区）林业局排名中位列全省前十。特别是中央电视台去年在__县做了8期林业专题节目，引起了社会广泛关注。另外，山纠调处、资源监测等工作都有新进展，取得了新成绩。

但也存在一些问题。一是林业经济总量不大，是林业大市，还不是林业强市。二是林分质量低。三是林业作为生态的基础地位在部分领导中重视不够。四是林政资源管理与建设生态文明示范市的要求差很远。

省委强卫书记对生态建设高度重视，在省委十三届七次全会提出了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”的战略举措，明确了建设生态文明示范省的目标。省林业厅阎厅长立足当前，将全省林业发展面临的突出问题归纳为“三块短板一个忧虑”（三块短板是指森林质量低、林业科技水平不高、林业产业缺乏核心竞争力；一个忧虑是指乱征滥占、未批先占林地的情况屡禁不止），并要求我们林业系统广大干部职工牢固树立“五种意识”（改革意识、问题意识、数据意识、底线意识、实干意识）。在我看来，我市林业今年要突出抓好“三大重点”（抓造林绿化，在完成计划任务的基础上一定要提升造林质量；抓资源保护，用半年的时间在全市范围建成“智慧森林”信息化平台；抓产业发展，全力打造一批示范基地和花木交易市场）。

__年是深入贯彻落实党的十八届三中全会的开局之年，也是我市创建国家森林城市的突破年。今年全市林业工作的总体思路是：以党的十和十八届三中全会精神为指针，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以“三大战役提升年”活动为动力，以生态建设为总抓手，进一步实施“森林城乡，绿色通道”建设工程，继续深化林权制度配套改革和国有林场改革，切实加强森林资源保护，大力发展生态富民产业，努力迈开绿色崛起新步伐，为建设生态文明的幸福__作出新的更大贡献。

（一）稳步推进林业改革。林权制度配套改革方面：搞好山权纠纷调处，妥善处理改革遗留问题。加强林权登记管理，开展林权登记纠错工作，确保90%以上的错发、漏发林权证得到纠正。规范林权流转交易，引导林权所有者参与网上公开交易，使全市网上交易额达1000万元。大力宣传林权抵押贷款有关政策，加强林业与金融部门的合作，使全市林权抵押贷款总量达1亿元。加强商品林政策性保险的续保工作，使承保覆盖率达85%以上。以林权管理服务中心为切入点，做好对林业专业合作社的指导、扶持和服务工作，新增林业专业合作社100个。拟定全市加快发展林业专业合作组织实施意见，鼓励农民兴办专业合作社、家庭林场等多元化、多类型合作经营。国有林场改革方面：按照“三增长、两建立、一确保”的总体目标，不依靠出卖林木资源筹集改革资金，多种途

径妥善安置林场职工，做到成熟一个改革一个，争取年底前全部完成改制任务，实现“六个到位、两个确保”。即：实现国有林场性质界定到位、林场整合重组到位、职工社会保障落实到位、用人制度改革到位、场办社会职能剥离到位和经营管理机制转换到位，确保森林资源安全和林区社会和谐稳定。继续抓好国有林场危旧房改造工程建设，重点督促和指导__年全市968套危旧房改造任务的开工建设和2010-2013年5078套在建项目的竣工验收。（二）深入开展“森林城乡、绿色通道”工程建设。一是做好国家森林城市迎检准备工作。要按照创建程序，积极准备材料，确保今年顺利通过验收。同时各县（区）要积极开展省级森林城市创建工作，凡是还没申报省级森林城市创建的，要求__年全部申报；已经申报省级森林城市的县（区），要抓好跟踪问效，争取尽早获得批复；已经获得批复同意的，要抓紧编制规划，尽快通过专家评审；创建规划已经得到批复的，要抓紧组织实施，力争__年我市2-3个县（区）能够成功创建省级森林城市。二是抓好工程项目的实施。今年我市申报森林城市创建工程50个，森林乡村创建工程132个，通道绿化工程160.3公里，绿道建设工程8.9公里。各地要按照省里“森林城乡、绿色通道”建设项目申报与管理办法的要求，明确责任，安排资金，制订科学严谨的项目推进计划，建立健全档案管理制度，采取项目推进督导制、通报制、奖优罚劣制等措施，切实抓好项目的落实。同时，各地要继续实施上年度全市91个通道绿道项目中的未完工项目，确保在__年全面完成。三是开展__市林业生态文化示范教育基地（村）创建活动。生态文化示范教育基地（村）的创建也是“森林城乡、绿色通道”建设的一项重要内容，市绿委办已经制定了实施方案，各县（区）林业局要高度重视，认真抓好筛选、推荐和创建工作。

（三）大力实施“向莆铁路”绿化和“一人一桂”工程。今年2月8日，市政府常务会已经通过了这两个工程的实施，最近会下发到各县（区）。要特别强调的是，在资金筹措方面主要来自四个方面：一是2013年度“森林城乡、绿色通道”省级财政专项资金，要优先用于本工程（也就是省里奖补给我们的3378.78万元）；二是积极向上跑项争资；三是市里根据各地工程实施情况给予的奖补；四是县（区）自筹。为了解和掌握工程进度情况，促进“向莆铁路”绿化和“一人一桂”工程的全面完成，对这两项工程实施“每月一通报”的调度制度，各地要在每月15日前把相关进度材料上报市局。市里打算三月中旬选择一个做的好的县（区）开现场会以期进一步推动该项工作。

（四）继续加强森林资源保护管理。一是要严格执行森林采伐限额制度，合理编制木材生产计划，全市备案计划控制在限额的20%以内。二是在全市范围内推广__县智慧森林“五个一”林政管理经验，建立木材采伐、收购、运输、加工、经营的林政管理全程防控机制，使全市的林政管理工作步入有序、健康发展的轨道。各县（区）今年6月份一定要把这个信息化平台建起来。三是切实加强有害生物防治，确保有害生物防治“四率”全面达标，其中：成灾率控制在0.3‰以内，无公害防治率和测报准确率达到90%以上，种苗产地检疫率达98%以上。加强全市森防体系建设，完成项目可研报告的编制上报，争取国家支持。四是提升野生动植物保护体系建设水平，力争达到一县一站的目标。实行监管日常化，联合工商、公安、食品药品监督等部门每季度开展一次野生动植物保护综合执法检查。五是加强种苗管理工作。对苗木花卉基地的苗木存圃情况进行核查登记。

(五)加快发展生态富民产业。继续大力发展油茶、毛竹、花卉苗木和林下经济四大产业。通过主抓四个生态富民产业，抓三到五年不变，打造一批精品工程，通过示范带动产业发展。__年全市计划发展油茶6万亩，毛竹低产林改造40万亩，丰产高效示范基地6万亩，苗木花卉5万亩。另外，要大力发展以香榧、芳樟、林下麻鸡养殖、林下药材种植等为主导的林下经济产业，走出一条“不砍树、能致富”的农村经济发展和农民增收新路子。

（六）充分发挥科技法制保障支撑作用。一是加大林业执法力量整合力度，积极探索林业综合执法新机制，强化执法监督管理。二是发挥科技的支撑作用，更新森林资源数据库、推进数字林业、智慧林业建设，推广林木良种使用。三是继续做好送科技下乡活动，加强林业实用技术的培训，提高林业职工的技术水平。

（七）努力维护林区安全稳定。一是进一步完善山林权属纠纷调解长效机制，着力抓好山林权属争议调处工作。二是深入开展严打专项整治行动，重点打击乱砍滥伐林木、乱征滥占林地、乱捕滥猎野生动物、非法运输木材，以及破坏湿地资源、破坏公益林等违法犯罪行为，始终保持打击的高压态势。三是确保防火安全，火灾发生后，要及时调集专业队伍扑火，不得组织老人、小孩和未经培训人员参加扑救。

（八）扎实开展党的群众路线教育实践活动。在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对“”；要坚持对照理论、理想，、党纪，民心、民生，先辈、先进四面镜子，以补精神之“钙”,除“”之害, 弃行为之垢,立为民之志为重点，实现思想认识进一步提高，工作作风进一步转变，党群关系进一步密切，为民清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实的目标。一是要发挥群众积极性。坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判。二是要强化问题导向。搞好教育实践活动说一千道一万还得要解决问题，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效。三是要注重严格要求。整治“”是这次教育实践活动的鲜明特点，能不能抓出成效，关键在能不能坚持标准，严字当头。首先思想上要严起来，加强思想教育，坚定理想信念，防止思想滑坡。其次整改要严，向群众作出的承诺就是军令状，承诺一条就要做到一条。建立健全规章制度，把制度笼子扎紧，确保形成的制度行得通，能长期管用。

（九）全面推进党风廉政建设。一是要加强干部作风建设。广大林业干部职工，特别是党员领导干部要为政清廉、勤政为民。算好政治账、经济帐、名誉账、家庭账、亲情帐、自由帐、健康帐，走好人生每一步。二是要强化监督检查力度。我们将组织相关人员重点对生态公益林、退耕还林、长防林工程、国有

林场危旧房改造工程等项目资金使用管理情况进行督查，到时候会将检查结果进行全市通报。三是要抓好机关效能建设。规范机关工作程序，强化绩效管理，增强机关干部的服务意识、责任意识和节俭意识，改进会风、文风和作风，优化林业发展环境。一年之计在于春。我们要迅速将注意力转移到工作中，集中精力在这个万物复苏的季节种好树、造好林。第二批党的群众路线教育实践活动已经启动了，我们要妥善处理好活动开展与工作落实的关系，统筹安排，忙而不乱，切实做到“两手抓、两不误、两促进、两提高”。借这个机会，我在这里再强调一下当前几项重点工作。

（一）关于春季造林工作。抓好山上造林，是林业工作的重中之重。今年全市人工造林任务21.2万亩，封山育林9.7万亩，森林抚育48.8万亩。每个县（区）要打造1-2个重点工程造林示范点，全市良种使用率要达到90%以上，山上造林核实率、合格率也要达到90%以上。截止2月14日，我市今冬明春造林完成整地面积21万亩，占省下达计划21.2万亩的99%，完成造林面积16.2万亩，占省下达计划21.2万亩的76.4%。从数据可以看出，我市造林进度较慢，为全面完成省下达给我市的造林任务，我提出以下几点要求：一是要尽快完成整地造林任务。各地要抓住当前造林整地的关键时刻和大好时节，全面部署整地造林工作，切实做好技术指导和质量把关等工作，确保全面完成造林任务。同时，各地要做好受害林地植被恢复工作，我们最近下发了《关于做好受害林地植被恢复的紧急通知》，各地要按照通知要求尽快抓落实，确保今年春季完成这项工作。二是要推广良种良法。树种的选择和良种的采用非常重要，良种与非良种苗木造林其生长量是倍数的差距，全市重点工程必须全部使用良种壮苗，否则不予验收，不给补贴。三是要落实经营主体。要创新经营机制，大力发展承包经营、农户联营、公司加农户等多种造林组织形式，鼓励和引导广大企业、农民和社会各界组织投入营造林之中，为完成全年造林任务作贡献。

（二）关于森林防火工作。全市春节期间森林防火工作态势总体平稳，今后一段时期，随着气温的不断上升，村民春耕备耕等农事活动将大幅度增加，加上全国“两会”即将召开，期间又有清明节时上坟祭祖影响，野外用火管理难度将加大，全市森林防火形势十分严峻。对此，各地、各有关单位（部门）务必高度重视，真正把森林防火作为春季农村工作的头等大事来抓，确保全市春季森林防火安全。一是全面落实森林防火责任制。各级主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，认真研究部署春季森林防火工作，强化工作措施，层层落实责任。二是切实抓好野外火源管理。各地要结合全市正在开展的“森林防火春季平安行动”创建活动，强化防火宣传，严格落实“五个禁止”，加大野外巡查力度，尤其要加强对上坟烧纸、村民烧田埂等的监管，消除火险隐患。要加强对重点人群的监管，凡痴、呆、傻、聋、哑、老、幼和精神病人，要全面落实监护人，明确监护责任。三是认真做好应急处置准备。重大活动和重要节假日期间，各地要制定专项应急预案，专业队和半专业队要保持高度警觉，做好随扑灭火灾的准备。一旦发生森林火灾，要迅速调动专业队伍果断处置，做到“打早、打小、打了”，确保扑火人员安全。四是加强值班制度和督查机制。市、县（区）森林防火指挥部要视情况派出督查组进行明查暗访，对督查中发现的问题要及时要求整改。严格执行24小时有领导带班的值班制度，坚决杜绝脱岗、缺岗等现象的发生。遇到重大紧急情况要随时报告，确保森林火情动态、扑救情况和领导指示等重要信息畅通有序。五是要建设好森林防火隔离带。这是一项重要工程，一旦发生森林火灾，能够有效阻止火灾扩大蔓延和方便灭火救援。

（三）关于野生动植物保护工作。当前是捕猎野生动物的高峰期，我们要吸取资溪11.27事件的教训，提高警惕。尤其是现在新闻媒体和环保志愿者对野生动物极其关注，猎杀野生动物的情况随时可能被曝光，各级林业部门要高度重视。一是强化日常监管。每家野保企业或经营户由所在辖区林业工作站直接管理，并落实监管责任人。每个月要对企业或经营户台账进行一次检查核实。推行标识和公示管理，进一步规范野生动植物利用产品的流通监管，对所经营的野生动物种类、来源进行挂牌公示，接受社会的监督。二是强化源头管理。各地要将保护工作延伸到基层乡镇和村组，建立护鸟员、信息员队伍。切实加强源头管理，一级抓一级。在源头上打击非法猎捕和非法采挖行为，使保护工作真正落到实处。三是强化综合执法。去年全市先后开展了2次野生动植物保护专项整治行动，效果很显著。今年我们要继续联合工商、公安、食品药品监督等部门对农贸市场、经营网点、酒店、驯养场、苗圃进行综合执法检查，巩固整治成果。另外，鄱阳湖滨湖地区要认真做好越冬候鸟的保护工作。

（四）关于林地变更和森林资源补充调查工作。根据省厅的统一部署，3月10日前各县（区）必须将完整的森林资源补充调查的数据库、图、文、表等材料全部上报。为此，要求各县（区）近期要集中力量，倒排时间表，在2月28日前完成输机上图任务，完成检查纠错工作，3月1日前整理总结好各有关材料上报。凡是在2月28日前不能如期完成的县（区），省林业厅将实行“三停止一约谈”，即：约谈县政府主要领导，停止采伐审批、林地审批和经营加工企业审批。