水资源费征收使用管理办法范文

水资源费征收使用管理办法范文第1篇

第二条凡在本省行政区域内，利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当向县级以上水行政主管部门申领取水许可证，并按照本办法的规定缴纳水资源费。

前款所称取水工程或者设施是指闸、坝、渠道、人工河道、虹吸管、水泵、水井、水电站等。

第三条下列情形不需要申领取水许可证和免征水资源费：

（一）农业集体经济组织及其成员使用本集体组织的水塘、水库中的水的；

（二）家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等年取用地表水水量在3000m3以下、地下水水量在1000m3以下取水的；

（三）为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须进行临时应急取（排）水的；

（四）为农业抗旱、维护生态与环境、消除对公共安全或者公共利益危害临时应急取水的；

（五）法律法规另有规定的。

第四条根据取水许可管理权限的规定，按照“谁发证、谁收费”的原则，水资源费由县级以上人民政府水行政主管部门分级负责征收。水利部授权流域管理机构发放的取水许可证的取用水单位和个人的水资源费由省水行政主管部门征收。

第五条水资源费征收标准由省价格主管部门会同省财政部门、省水行政主管部门制定，报省人民政府批准。

第六条制定水资源费征收标准，应当遵循下列原则：

（一）促进水资源的合理开发、利用、节约和保护；

（二）与全省水资源条件和经济社会发展水平相适应；

（三）统筹地表水和地下水的合理开发利用，防止地下水过量开采；

（四）充分考虑不同产业和行业的差别。

第七条根据我省水资源的分布情况和各地经济发展水平将全省划分为两个类区，并按不同行业对水资源费的不同用途制定不同的水资源征收标准（见下表）。

农业生产取水的水资源费征收的标准另行制定。

福建省水资源费征收标准

用

途

水源

标准

取用水类别

地表水

地下水

除城乡自来水企业外

取用地下水

城乡自来水企业取用地下水

自来水公共管网

覆盖区域

自来水公共管网没有覆盖的区域

超采区

限采区

一般区域

水力发电取用水

0.008

火力发电贯流式

冷却取用水

0.006

城乡生活取用水

一类区

0.06

按其取用水用途，比照当地自来水公司分类到户价格水平

0.50

0.25

0.15

二类区

0.05

工业

取用水

一类区

0.08

二类区

0.07

除工业取水之外的其他生产经营取用水

一类区

0.12

1.20

0.60

二类区

0.10

备注：

1、工业取用水包括火力发电闭式冷却等取用水；

2、表中水力发电和火力发电贯流式冷却的计征单位为元/千瓦时，其它的计征单位均为元/立方米；

3、一类区为福州、莆田、泉州、厦门、漳州市；二类区为龙岩、三明、南平、宁德市；

4、对处于海水与淡水交界处的火力发电企业，按用水量的实际淡水消耗量征收水资源费，其中淡水比例的界定，由省水利厅组织论证确定。

地热水、矿泉水水资源费征收标准

单位：元/m3

取用水类别

标准

地

热

水

公共澡堂、温泉水厂

0.50

居民等非经营性用户

0.90

桑拿、宾馆等经营性用户

2.00

温泉保护区内低温水（<40℃）

0.30

矿泉水

生产、经营性用户

1.50

居民等非经营性用户

0.60

第八条凡是由水利工程供水的，水资源费在水利工程环节征收，由水利供水工程管理单位统一缴纳水资源费，价格主管部门在核定水利工程水利价格时应当将水资源费纳入水利工程供水价格中。

第九条水资源费按省级有权机关制定的收费标准和实际取用水量计征。

水力发电取用水和火力发电贯流式冷却取用水按实际发电量计征。

第十条严格计划用水，厉行节约用水。取水单位和个人应当装置符合计量要求的量水计量设施，未按规定装置量水计量设施或者未及时更换已损坏量水计量设施的，按工程设计最大取水能力或者取水设备铭牌额定流量全时程运行计征缴纳水资源费。

第十一条水资源费征收单位确定水资源费缴纳数额后，应当向取水单位或者个人送达水资源费缴纳通知单。应缴纳水资源费的取水单位或者个人在接到缴费通知书之日起的7日内，按照缴纳通知书要求和收入级次填写一般缴款书就地缴库。取水单位或者个人拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，依照《中华人民共和国水法》第七十条的规定处罚。

对应当征收而不征收或者未足额征收、擅自减免水资源费等违反水资源费征收管理规定的，上级水行政主管部门可以直接征收并全额缴同级财政。

第十二条水资源费征收单位应向同级价格主管部门申领《收费许可证》，实行亮证收费、并向社会公示收费项目及标准；征收的水资源费实行收支两条线，使用省财政部门统一印制的财政票据；建立健全票据的领、用、存、销管理制度。

第十三条水资源费实行分级征收、总额分成。省水行政主管部门征收的水资源费，省级财政分成80％，征收所在地市、县级财政各分成10％；设区市水行政主管部门征收的水资源费，设区市级财政分成80％，征收所在地县级财政分成20％；县级水行政主管部门征收的水资源费全额留归同级财政。

第十四条征收的水资源费应当全额纳入财政预算，由财政部门按照批准的部门财政预算统筹安排，主要用于水资源节约、保护和管理，也可以用于水资源的合理开发，专款专用，不得挪作他用。

第十五条水资源费的使用范围：

（一）水资源开发利用的重点建设项目前期工作，水资源信息化建设；

（二）水资源管理、保护，水功能区管理，水资源质量监测；

（三）节水型社会建设，推广节约用水新技术、新工艺；

（四）重点水源工程建设，农村饮水工程建设，水源涵养工程建设及生态公益林补偿。

第十六条各级财政部门在编制年度预算时，从征收的水资源费中，按不高于征收总额5%的幅度内，安排水行政主管部门水资源费征管业务费。

第十七条各级水行政主管部门应当建立健全财务管理制度，向上级水行政主管部门和同级财政、价格主管部门报送年度水资源费征用情况。各级价格、财政、审计、监察、水行政主管部门应当依法定期检查和监督水资源费征收、管理、使用等情况，发现违法和违规行为，应及时进行查处。

第十八条地热水、矿泉水的水资源费标准按本办法规定的征收标准执行；地热水、矿泉水水资源费的征收管理，暂时授权各设区的市人民政府按照有利于分清职责、统一管理的原则确定相关部门负责此项工作。

第十九条本办法由省物价局、省财政厅和省水利厅负责解释。

第二十条在本省行政区域内与本办法规定不一致的，按本办法执行。法律法规另有规定的从其规定。

水资源费征收使用管理办法范文第2篇

关键词:水资源费;征收管理;水资源费标准

中图分类号:[TV93] 文献标识码:A 文章编号:1674-0432(2010)-10-0186-1

1 水资源费征收管理的发展过程

水资源费征收,经历了一个从无到有,不断完善的过程,其发展大致可分为以下3个阶段:

1.1 我国从1988年正式颁布《中华人民共和国水法》到2002年对《中华人名共和国水法》进行了修订

1998年《水法》明确将征收水资源费纳入了法律的范畴,使得水资源费征收工作有了明确的法律依据,并在全国普遍展开。1993年国务院颁布《取水许可制度实施办法》,推动了水资源费的征收。

1.2 从2002到2006年《取水许可和水资源费征收管理条例》的颁布(以下简称《条例》)

2002年《水法》修订,明确了直接从江河、湖泊或地下取用水的单位和个人都应当依法征收水资源费,确认国务院水行政主管部门负责全国水资源的统一管理和监督管理工作。《条例》规定了水资源费的征收主体、征收标准、标准制定原则、计费原则、农业取水征收原则、缴纳、申请缓缴、解缴、使用与监督管理等内容,统一规范了水资源费征收的具体办法。长清区水资源费的征收也随着文件的完善取得了质的变化,征收数额逐年提高。

1.3 从2006年到2009年财政部、国家发展改革委、水利部联合印发的《水资源费征收使用管理办法》

标志着我国水资源管理有偿使用制度进一步得到完善,成为水资源节约、保护和管理的重要保障制度。《水资源费征收使用管理办法》出台后,更加依法规范了水资源费的征收使用,加强了水资源费专项资金管理,保证了水资源费更好地服务于水资源节约、保护和管理,促进了水资源可持续利用。

2 现行水资源费征收制度中存在的问题

2.1 水资源费征收标准的确定性

水资源费的征收标准在《水法》《条例》都有指出,由各省、自治区、直辖市价格主管部门会同同级财政部门、水行政主管部门制定,报本级人民政府批准,并报国家发展改革委、财政部和水利部备案。由于省以下各个市区地域差距大,地下水量存在不同,部分市物价部门依照当地情况核发的水资源费标准与省级部门核发的标准无法统一,相应的县(市)、区水行政主管部门征收水资源费征标准只参照当地物价部门的标准。

2.2 某些规定不尽合理

《条例》《办法》规定,水资源费按月规划计量征收,取水单位和个人应按月向负责征收水资源费的水行政主管部门报送取水量。部分地区的地下水资源丰富,取用简单,造成乱打井普遍,当地水行政主管部门管理非常困难,频繁按月入企、入单位去征收管理也与优化环境不相符。

2.3 需要出台细节性规定

水资源费征收管理文件中,明确指出,农村少量取水暂不征收水资源费。有些郊区农村由于城市扩大,衍变成城中村,当地村委对公共供水管网置之不理,自行打井供水,村民长年饮水不缴费,采取封井、下达行政执法文书等方式,依据性和执行性欠妥,当地水行政主管部门也只能委婉协调处理。

2.4 有些地区水资源标准与情理不符

水资源费是准市场商品,其价格应该受使用者承受能力的制约,超过其承受能力,则会引发各种社会问题,水资源丰富的地区征收标准应低于水资源短缺的地区,并与当地人民生活水平挂钩。部分县(市)、区财政收入差,人均生活水平较低,水资源丰富,但征收标准根据文件必须参照省级执行,企业负担过大,人民生活也受此影响,怨声艾艾,当地水行政部门征收困难加剧。

2.5 水资源费细化程度不够

由于百行百业,取用水方式相同,但用途不同。有些工业生产浪费水严重,有些林木繁育、农业生产浇灌等企业用水量较大,两类企业对涵养水源、绿化环境的损益性截然相反,但缴费标准一样。

3 建议与结语

1)省级部门推广水利信息远程采集方式应用于水资源费的征收,从而解决入户抄表,上门收费的老大难问题;水资源监测体系是水资源管理的基础设施,也是现代化管理的必备物质条件,是实行行政管理手段和经济管理手段的保证。水资源即时调度、水资源变化状态监控和水市场交易量测都需要有监测体系实施检测。

2)根据《水资源费征收使用管理办法》制定具体实施办法,出台相关的实施细则以及相关配套法规,对不明确的条款进行解释说明,对于疑留的问题暂时给出可以操作的规定,使得水资源费征收真正全面开展起来。

3)加强水资源费标准、水资源价值等理论的研究,对法规中不合理、不协调的问题进行深入探讨,为建立起完善的水资源费征收制度,提供理论依据与技术支撑;把地表水、地下水的管理统一到整个社会资源体系中,统一到维持生态平衡中,统一到环境保护中,把供水、灌溉、抗旱、水土保持、工业生产和人民生活紧密结合起来,建立水资源统一管理体系。将乡村用水、城市用水、工业用水全面规划,合理调配,平衡供需,使水资源再生成为可能。

合法、合理、合情征收水资源费作为一种经济调节杠杆,是市场机制得以实现的前提与基础,市场经济条件下,市场机制对水资源配置应当发挥基础性作用,运用市场经济规律规范市场主体的取水、用水行为才能优化水资源配置。在全面推进水资源费征收工作的背景下,由于部分原因致缴纳水资源费存在不公平和差异,一线征缴收费员困难重重,不利于水资源费征收的进一步发展。现行水资源费征收任重而道远,还需进一步的完善和提高。

水资源费征收使用管理办法范文第3篇

2006年，国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号，下称《条例》），《条例》规定了水资源费的征收主体、征收标准、标准制定原则、计费原则、农业取水征收原则、缴纳、申请缓缴、解缴、使用与监督管理等内容，统一规范了水资源费征收的具体办法。2008年，国家发展与改革委员会、财政部和水利部又联合制定了《水资源费征收使用管理办法》（财综[2008]79号，下称《办法》），对水资源费征收、使用和管理做了具体规定，全国各省根据《条例》、《办法》结合本省实际情况出台和调整了本省的水资源费征收管理办法以及征收标准。这些规定的出台，标志着我国用水管理体系的初步建立。进一步的，为了解决跨省界取水项目水资源费的征收问题，国家发展与改革委员会、财政部和水利部于2009年联合下发了《关于中央直属和跨省水利工程水资源费征收标准及有关问题的通知》（发改价格[2009]1779号，下称《通知》），细化了中央直属和跨省界水利水电工程所涉及的水资源费征收的有关问题。

二、跨省界水利水电工程水资源费征收现状

1.两省共同征收，成本虚增。根据现有相关规定，河流左右岸的两省的水行政部门均有权对其水资源费进行征收，因此目前是两省共同征收水资源费。水电站同时向两省上缴水资源费，对水电站而言增加了运营成本，对水行政部门而言也在一定程度上增加了征收与监管成本；另外，两省共同征收在实际工作中也存在不少人为因素，有损于政策的严肃性与权威性。2.按电量对半原则征收，基本无异议。边界两省经过协商，按发电量各占50%的标准进行征收。这一标准的好处是简洁明确，执行起来方便。一般边界两省并无异议。3.各省按各自标准征收，存在异议。尽管“电量对半，边界两省各自按照本省的征收标准征收”的原则易于执行，但边界两省的水资源费征收标准往往不同，甚至相差数倍，导致了“同水不同价”的不公平情况发生。4.库区跨省界的水利水电工程。三峡水电站是库区跨省界的水利水电工程，横跨湖北省与重庆市，坝址位于长江三峡西陵峡河段内的宜昌市夷陵区三斗坪，由中国长江三峡集团公司管理，审批取水量为3450亿m3/a，取水用途主要为水力发电用水。根据财政部、国家发展改革委、水利部和中国人民银行四部门共同印发的《关于三峡电站水资源费征收使用管理有关问题的通知》的相关规定，公司按照三峡电站实际发电量和国家发展改革委、财政部、水利部共同印发的《关于中央直属和跨省水利工程水资源费征收标准及有关问题的通知》规定的征收标准缴纳水资源费，由财政部驻湖北省财政监察专员办事处负责按月征收和对2009年9月1日以来公司尚未缴纳的水资源费予以补征。三峡电站水资源费收入的10%上缴中央国库，其余90%按比例（湖北省16.67%、重庆市83.33%）在湖北省和重庆市之间进行分配，并分别上缴两省市国库。

三、跨省界水利水电工程水资源费征收模式研究

1.征收标准。由于《条例》规定了中央直属和跨省水利工程的水资源费征收标准由中央来制定，同时《通知》明确规定，由流域管理机构审批取水的中央直属和跨省、自治区、直辖市水利工程的水资源费征收标准，由国家发展改革委会同财政部、水利部制定和调整。跨省界水利水电工程水资源费的征收标准即《通知》的第三条规定：（1）供农业生产用水暂免征收水资源费。（2）供非农业用水（不含供水力发电用水）暂按取水口所在地现行标准执行。（3）水力发电用水为每千瓦时0.3-0.8分钱，其中：取水口所在地省、自治区、直辖市制定的同类水力发电用水水资源费征收标准低于每千瓦时0.3分钱的，按0.3分钱执行；高于0.8分钱的，按0.8分钱执行；在0.3—0.8分钱之间的，维持不变。抽水蓄能发电用水暂免征收水资源费。2.征收方案。2.1取水口跨省界的水利水电工程。省际边界河流水资源的使用权，应该属于边界两省，边界河流上的取水项目跨河流的左右岸，其取水口跨边界两省，按照现行规定两省都有征收水资源费的权利。在目前的政策条件下，省际边界河流水资源费征收中出现的边界两省同时征收的局面是必然的。《办法》规定水资源费的征收边界两省协商解决，协商不一致则上报流域管理机构。2.2库区跨省界的水利水电工程。由于库区跨省界水利水电工程的取水口并不跨界，其征收主体明确。按《条例》规定，跨省界水利水电工程水资源费由取水口所在地的水行政主管部门依据《通知》规定的征收标准负责征收。其中，由流域管理机构审批取水的，水资源费由流域管理机构指派或委托一个部门代为征收。并且，不得再委托下级水行政部门征收。3.征收程序。水资源费的征收程序参照《办法》的规定，具体为：（1）取水单位每月报送实际取水量（或者发电量）。（2）核定应征水资源费数额。征收部门委托核查单位将取用水单位该月实际取用水量（或发电量）进行水资源费应征数额的核定。（3）征收部门下达水资源费缴费通知单。4.水资源费分配。4.1取水口跨省界的水利水电工程（1）按相邻省份的综合淹没实物面积比例对水资源费进行分配；由于淹没面积在一定程度可以体现库容量，也是目前比较通行的做法，故优先采取这一种方案。（2）按相邻省份的年平均库容比例对水资源费进行分配；此时要求相邻省份内的库容可以测定，而库容是对相邻省份拥有水量的最直接度量，因此边界两省无法就第一条方案达成一致时，考虑库容比。（3）一般界河水权为平均分配，基于公平高效的原则，建议两省的分配比例简化为平均分配。4.2库区跨省界的水利水电工程。（1）按相邻省份的综合淹没实物面积比例对水资源费进行分配；由于淹没面积在一定程度可以体现库容量，也是目前比较通行的做法，故优先采取这一种方案。（2）按相邻省份的年平均库容比例对水资源费进行分配；此时要求位于相邻省份内的库容可以测定，而库容是对相邻省份拥有水量的最直接度量，因此边界两省就第一个方案无法达成一致时，可以考虑按库容比分配。（3）如果位于相邻省份内的库容与淹没面积均无法测定，则将水资源费按照境内水域长度比例在上下游两省之间进行分配。

四、对策建议

长江流域跨界取水项目的水资源费征收管理工作任重而道远，对于取水口和库区跨省界的水利水电工程水资源费征收管理、法规建设以及后续工作提出如下政策建议：1.由于涉及到跨省界水利水电工程的水资源费征收管理的规章制度还不够具体，应加强法律规章制度建设，依法征收、依法管理、依法治水，加快“跨界取水项目水资源费征收管理办法”的建设。2.没有出台相应具体法律条文之前，流域管理机构应出台相应内部管理办法，协助相关省份达成一致征收方案。3.建立科学、有效的协商机制。积极推进建立以控制水资源费征管冲突矛盾、以制定跨界水事活动规约及协商制度为主要内容的预防机制，注重对纠纷隐患的摸底和排查，并大胆尝试。建立协商机构和定期会商机制，变事后协调为事前协商，变弥补性协调为建设性协调，在流域内形成跨省（自治区、直辖市）界取水水资源费征管的通报与协商制度。

水资源费征收使用管理办法范文第4篇

第二条本办法适用于我省范围内南水北调工程基金的筹集和使用管理工作。

第三条调水基金从以下渠道筹集。

1.从水资源费中每年筹集3亿元。水资源费征收按照《山东省水资源费征收使用管理办法》(省政府第135号令)执行。根据各市政府承诺的引江水量和工业、城镇用水量及近年水资源费征收情况，核定各市每年上缴省调水基金及水资源费的数额(详见附件)。各县(市、区)上缴调水基金数额由所属设区的市核定。

2.省财政安排的治污专项资金和省征收的排污费在征收期内每年安排3亿元。

3.省财政在20*—2012年每年安排2亿元专项资金。

第四条调水基金在全省范围内征收，征收期暂定8年。征收期满后，视实际征收情况、南水北调配套工程资金和偿还部分银行贷款本息的需要，按照国家有关规定和程序确定是否延长征收年限。

第五条省财政厅设立调水基金专户。水资源费用作调水基金的部分，由水资源费征收单位按上级核定的数额上缴省财政调水基金专户;省财政每年安排的2亿元资金直接划入调水基金专户。省财政厅按照国家规定将用于调水主体工程的调水基金通过调水基金专户上缴中央财政。省财政安排的治污专项资金和省征收的排污费用作调水基金的部分，不划入调水基金专户，直接安排用于南水北调治污规划内的建设项目。

第六条调水基金属于政府性基金，实行专款专用，年终结余结转下年度安排使用。调水基金用于调水工程和规划内的治污项目等，用于调水主体工程部分，按照国家有关规定编报年度使用计划，按规定用途使用;用于治污工程部分，由省主管部门提出投资建议计划，省发展改革委、财政厅要按照《山东省人民政府办公厅关于印发〈山东省南水北调东线工程治污工作职责分工〉的通知》(鲁政办字〔2004〕10号)确定的职责分工，加强协作，切实做好建设规划、投资计划、项目立项及资金的拨付和使用管理。

第七条各级、各有关单位要严格按照本办法规定的征收范围、征收对象和征收标准及时足额征收调水基金，并按月缴入省财政调水基金专户，不得多收、少收、免收、缓收，也不得隐瞒、截留、坐收坐支调水基金。

从水资源费中征收的调水基金，各市、县(市、区)按照上级核定的调水基金数额上缴。对于不能按要求完成调水基金上缴任务的市，延缓或停止该市水利项目审批和项目投资安排。

第八条各级财政、审计、价格、监察部门要加强对调水基金征收、使用和管理的监督检查。对违反规定的单位和个人，要按照有关法律法规予以查处。

第九条省财政厅要按季度向省政府报告调水基金征收和上缴中央情况，同时抄送省发展改革委等部门。

第十条调水基金免税事宜按国家有关政策执行。

第十一条本办法由省发展改革委、财政厅、水利厅商有关部门负责解释。

水资源费征收使用管理办法范文第5篇

为加强我区水资源费和污水处理费（以下简称“两费”）的征收管理，根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院460号令）、《市水资源保护管理条例》、《市水资源费征收使用管理实施办法》、《市城市污水处理费征收使用管理办法》的有关规定，并结合我区实际，现将加强“两费”征收管理有关事宜通知如下：

一、水资源费的征收范围和标准

（一）水资源费的征收范围

凡在我区行政区域内直接从地下或者河流、湖泊、水库取用水或取用区域外调入水的单位和个人，除下列情形外，均应依法缴纳水资源费。

1、农村集体经济组织及其成员非经营性取用本集体经济组织水塘、水库水的；

2、在城乡供水管网范围以外的居民家庭生活和非经营性零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的；

3、为保障矿井等地下工程施工安全和生产安全必须临时应急取水、排水的；

4、为消除对公共安全或者公共利益的危害临时应急取水的；

5、为农业抗旱和维护生态与环境必须临时应急取水的；

6、使用再生水的。

农业生产取水量在规定限额内的，不缴纳水资源费。取水量超过农业生产用水限额的，超过部分由取水单位或者个人缴纳水资源费。农业生产用水限额的标准和超限额的水资源费征收办法按照市政府有关规定执行。

（二）水资源费的征收标准

现行水资源费征收按以下标准执行，如遇政策性调整再行调整。

1、地下水、地表水水资源费征收标准：自备水源优质地下水1.15元/立方米，劣质地下水0.75元/立方米；公共供水优质地下水0.90元/立方米，劣质地下水0.50元/立方米。地表水0.35元/立方米，引黄供水0.30元/立方米。

2、矿井生产和建设工程施工抽排地下水，按相应地下水标准的20%征收；矿井生产和建设工程施工抽排水用于生产经营、生活用水的，按实际用途征收。

3、利用热能交换系统取用地下水，使用后按要求回灌地下的，按相应地下水水资源费标准的20%征收；使用后未按要求回灌的，按照相应地下水水资源费标准全额征收。地热水、矿泉水按优质地下水水资源费标准征收。

4、非居民生活用水户超计划或者超定额取用水的，对超计划或者超定额部分累进加价收取水资源费。累进加价水资源费标准按照《市超计划用水累进加价水资源费征收管理办法》规定执行。

二、污水处理费的征收范围和标准

（一）污水处理费的征收范围

在我区行政区域内使用公共管网供水的和自备水源（包括自备井和从河流湖泊取水）供水用于生产经营的，以及向城市排水设施（包括接纳、输送城市污水、废水和雨水的管网、沟渠、河渠、泵站、起调蓄功能的湖塘以及污水处理厂）排放污水、废水的单位和个人，应当缴纳城市污水处理费。已缴纳城市污水处理费的，不再缴纳污水排污费和城市排水设施有偿使用费。

（二）污水处理费的征收标准

现行污水处理费征收按以下标准执行，如遇政策性调整再行调整。

公共供水、地表水、引黄供水、自备水井（包括居民生活自备水井）污水处理费每立方米1.00元。

三、征收管理

（一）区水行政主管部门负责全区“两费”的征收和管理，并委托区水资源管理办公室具体负责“两费”的征收管理工作。区财政、物价、审计主管部门按各自职责做好“两费”的征收、使用和管理的监督工作。

（二）“两费”征收工作是实现我区用水总量控制，促使水资源优化配置、高效利用以及节水减排的重要经济手段。区经信、住建、环保、统计、水务、水资源等部门要充分认识足额征收“两费”的重要意义，树立大局意识，建立配合协作机制，实现用水户有关经济指标以及取用水量抄表数据、环保排污水量在线监测数据等信息的共享。

（三）取用水单位应当按照批准的取用水指标取用水。区水资源管理部门和各镇、街道及所有取用水单位要严格按照用水总量控制管理制度的要求，加强取用水的管理工作，实行计划管理。供水单位和用水单位应当按照规定向区水资源管理部门报送取水资料和用水资料。

（四）无取水许可证取水的，按征收标准的3倍征收水资源费，同时依照有关规定进行处理。

（五）区水资源管理部门和所有取用水单位应当做好取用水计量工作，并推广安装取用水远程计量系统、逐步实行在线监测。

1、所有取用水单位应当确保计量设施的安装合格率达到100%，计量设施损坏的要及时更换。对未按规定安装计量设施或未及时更换已损坏计量设施的取用水单位和个人，按设计最大取水能力或取水设备额定流量全时程运行计缴“两费”。

2、计量设施应定期校验。区水资源管理部门有权委托具有相应资质的第三方对取用水单位的计量设施进行抽检，发现人为因素导致计量设施计量不准确的，按设计最大取水能力或取水设备额定流量全时程运行计缴“两费”。

（六）对隐匿自备水源井、偷用地下水或地表水的用水户，按照国家、省的用水定额乘以产品产量或依据环保部门出具的排污水量乘以1.2倍系数计算用水量，计缴“两费”，同时依据国家、省、市有关规定进行处罚。上述用水户的产品产量等经济信息由区经信、住建、统计等部门负责提供；区环保部门负责每月月初向区水资源管理部门提供用水户上月的排污水量。

（七）对拒不缴纳或者拖欠水资源费、污水处理费的，由区水行政主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收应缴额2‰的滞纳金，并可处应缴或者补缴水资源费或污水处理费2倍罚款。

（八）征收“两费”必须按照“票款分离”制度的要求，使用省财政部门统一印制的“省非税收入缴款书”，并加盖区水资源管理办公室公章，缴入财政专户，全额纳入财政预算管理，严格执行“收支两条线”管理规定。

四、监督监管

区水行政主管部门应当会同财政、物价、审计等部门加强对“两费”的征收和管理，确保足额征收。对不按规定范围和标准征收，应征未征或未足额征收，截留、挤占、挪用、擅自减免的，及时进行查处和纠正并严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

水资源费征收使用管理办法范文第6篇

关键词：水资源管理；难点；对策

中图分类号：P641.8文献标识码：A

水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态环境的控制性要素，是经济社会可持续发展的基本保证。近年来，省、市、县先后出台了一系列实行最严格水资源管理制度实施方案和考核办法，为实行最严格的水资源管理制度，奠定了坚实的法制基础。现就赵县实行最严格水资源管理制度的难点与对策提出个人的思考。

一、实行最严格的水资源管理制度内涵

2009年1月，国务院副总理回良玉在全国水利工作会议上首次提出：“实行最严格的水资源管理制度”，2009年2月，水利部部长陈雷在全国水资源工作会议上提出：“实行最严格的水资源管理制度，就是要不断完善并全面贯彻落实水资源管理的各项法律、法规和政策措施，划定水资源管理‘红线’，严格执法监督”。当前，要围绕水资源的配置、节约和保护，明确水资源开发利用红线，严格实行用水总量控制；明确水功能区限制纳污红线，严格控制入河排污总量；明确用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费”，这是我国最早、最正式、最官方的关于水资源“三条红线”管理的表述，阐明了实行最严格的水资源管理制度内涵和与水资源“三条红线”管理的关系。

实行最严格的水资源管理制度，是一个总体要求，怎么去实行最严格的水资源管理制度？必须有具体的指标，最重要的管理目标是控制取用水总量、排污总量和提高用水效率，这三项目标的底线就是水资源“三条红线”。“三条红线”管理是实行最严格水资源管理制度的具体化，是实行最严格水资源管理的核心。

“实行最严格的水资源管理制度”、对水资源实行“三条红线”管理，有以下几层含义：

一是全面落实水资源管理的各项法律、法规和政策措施。近年来《水法》、《水污染防治法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、等法律、法规相继颁布或修订，《水资源费征收使用管理办法》、《取水许可管理办法》、《建设项目水资源论证管理办法》、《入河排污口监督管理办法》等部规章相继出台，省人大、省政府出台了一系列地方性水资源法规、规章，基本形成了水资源管理管理制度框架体系。赵县水务部门要依法行政，水资源配置和水权制度建设取得重要进展，水资源调度和调控能力明显提高，节水型社会建设取得初步成效，水资源保护力度不断加大，城乡水务一体化改革扎实推进，管理基础工作得到加强。要全面落实水法律、法规、规章确定的各项水资源开发、利用、节约、保护和管理的制度。

二是对水资源管理各项法律、法规和政策措施不断完善。新《水法》设计了许多水资源管理工作制度，囊括了水资源开发、利用、节约、保护和管理的各个方面，尽管比较完备，但随着形势的发展，有些制度，需要进一步完善，水法律、法规、规章也会进一步修改。对水资源管理各项法律、法规和政策措施不断完善，要根据水资源发展形势，报请全国人大修改或新出台相关水法律，报请有立法权的各级人大、政府和部门修改或新出台相关水法规、规章，制定相关政策。

三是严格执法监督。认真贯彻落实《水法》、《水污染防治法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》、《河北省水资源费征收使用管理办法》和《石家庄市水资源管理条例》等法律、法规，对水事违法行为依法查处，做到有法必依、执法必严、违法必究。

总之，“三条红线”管好了，就抓住了实行最严格的水资源管理制度的核心；实行了最严格的水资源管理制度，就是贯彻实施好了《水法》。

二、实行最严格水资源管理存在的问题

实行最严格的水资源管理，重点在落实，目前赵县依然存在诸多的矛盾、问题和困难，主要表现在以下四个方面。

第一、职能缺失。建立水功能区限制纳污红线、严格控制入河排污总量的红线，多数管理职能在环保部门而不在水利部门，还没能实现水务取、用、供、排、处理与回用一体化制度。

第二、资金缺少。一方面政府对基层水资源管理机构的预算投入不足。水资源管理机构的实际工作人员待遇低，甚至还不是公务员编制，未能纳入财政供养。另一方面基层的水资源管理工作经费，目前大都来自水资源费。而分级管理原则，使得基层只能管理用水量较小的单位，相应的能征收使用的水资源费也较少。

第三、人才缺乏。很多水资源工作人员多是半路出家，有的专业不对口，有的年龄偏大，有的还没有进入公务员编制，水资源管理专业毕业的、有一定的工作经验、年轻的专门人才匮乏。

第四、行政干预。一是在水资源的执法工作中，干预多，阻力大。新取水用户很多都是地方政府引进的重点企业，地方政府在税收、许可等多方面都给予优惠和照顾，涉及水资源管理也在优惠和照顾之列。二是水资源的执法网络不健全，特别是对农村取用水的管理不及时、不规范。

三、实行最严格水资源管理对策

笔者认为，只要以科学发展观为指导，坚持水资源可持续利用的理念，优化制度、优化体制、优化技术、优化投资、优化队伍，最严格的水资源管理一定可以在基层得到顺利的实施。

一是优化制度。目前，《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》和《河北省水资源管理征收使用管理办法》等，已对水资源管理予以规范。但是，各县（市）区情况千差万别，有必要由省、市因地制宜的制定出台节约用水管理、地下水资源管理、水资源保护等方面的相关法规或者规范性文件，以便推动实施最严格的水资源管理制度。比如，《中华人民共和国水污染防治法》实施过程中，涉及环保、水利等几个执法主体。简单的说，水利部门管进水即取用水，环保部门管出水即污水排放。二者的工作有着千丝万缕的联系，但又各自独立。建议政府出台规范性文件，使环保、水利等不同执法部门之间，依法依规互通信息、交换数据，以便提高工作效率。

二是优化体制。水资源管理体制是水资源管理的机构设置和权限划分等方面的体系和制度的总称。一个健全、合理的水资源体制，是合理开发利用和有效保护水资源以及防治水害的重要保证。首先，广泛推行水务管理体制。尽量解决“管水源的不管供水，管供水的不管用水，管用水的不管排水，管排水的不管污水治理与回用”的先天不足。其次，加大执法监督力度。适时逐步推广综合执法试点经验，将行政许可、水资源管理、规费征收、执法巡查、处罚决定等职能职责综合起来执行。在不增加经费、人员的情况下，确保水资源管理有执法队伍、有基本装备、有一定经费、有工作经验。

三是优化手段。第一是逐步建立取用水资源的监控技术。对取用水企业，尽快全面安装计量设施。计量设施应少用易于损坏的机械计量表，多应用新技术等新的计量方式，如超声波流量计。以此为基础，借助中国移动的gps传输，实时监控每个取水口的取用水情况。第二是逐步推广取用水资源的节约措施。依据不同系统、不同门类的取用水定额，鼓励使用节水新技术、新工艺，积极开展回水利用，力争在一段时间后，实际用水达到定额，甚至小于定额。

四是优化投资。长期以来，水资源管理没有建立长效投入机制。现在既没有基础建设投资的渠道，也缺乏财政专项资金的支持。许多管理工作因为缺乏经费而无法正常开展。现在，为落实好最严格的水资源管理，一方面，按比例列入预算资金。确保基层水资源管理的工作经费。另一方面，加大水资源费的征收力度，通过严格的计量，实事求是地征好、征足，专款专用，真正使用好水资源费。

五是优化队伍。实行最严格的水资源管理，需要建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁勤政的高素质管理队伍。明确现有水政水资源科的工作人员的身份，争取地方财政供养。要有合理的办公设施，特别是要有足够的执法办案经费及装备。

四、结 语

水资源费征收使用管理办法范文第7篇

通过水权水价制度的进一步改革，全面提高群众的节水意识，促进节约用水和产业结构调整；通过建立完善农业水价形成机制，推进农业差别水价改革，促使水资源由低效益向高效益利用转移，实现水资源的二次优化配置目标；通过建立水权交易平台，农民公平利用水资源的前提下，调动自主节水和自律节水的积极性，为最严格的水资源管理制度推行打好坚实基础。

二、主要任务

一）合理确定基本用水价格。

农业用水价格实行两部制水价，即基本水价+计量水价。

1.基本水价：2.00元/亩·年，按核定的配水面积征收。

2.计量水价分灌区执行：

、环河和灌区计量水价为：地下水6.00元÷地下水亩配水定额；

红崖山灌区计量水价为：地下水5.00元÷地下水亩配水定额，地表水0.225元/立方米。

二）分类确定差别水价。

农业用水价格根据实际用水量的不同，实行差别水价制度。亩配水定额以内用水的可享受优惠水价；超过亩配水定额用水的累进加价征收水费。

1.日光温室和特色林果业，凡用水在亩配水定额以内的水费按计量水价的80%收取。

2.其他农业灌溉用水，实行差别水价。实际用水量在亩配水定额90%不含90%以内的水费按计量水价的80%收取；实际用水量在亩配水定额90%-100%水费按计量水价的100%收取；超过亩配水定额30%以内的对其超额部分的水量按计量水价的1.5倍计征水费；超亩配水定额30%以上的对其超额部分的水量按计量水价的2倍计征水费。

三）核定农田灌溉配水定额。

各用水户的基本水权依据全县2011年水资源分配方案确定，遵循“以人定地、以地配水、配水到户、总量控制”原则。全县人均核定的农田灌溉配水面积为2.5亩，平均农田灌溉配水定额为415方/亩（斗口和井口水量等量换算）其中，红崖山灌区按井河混灌区配水，配水定额为：坝区片400方/亩，井河水配水比例33∶67泉山片415方/亩，井河水配水比例28∶72湖区片453方/亩，井河水配水比例11∶89环河、、为井灌区，配水定额为：环河灌区334方/亩，灌区467方/亩，灌区参照灌区标准执行。

四）以农户为单位预征水费。

1.年初预征。水费以农户为单位征收，实行年初预征、年终决算。第一部分是基本水费，每人每年征收5元；第二部分是计量水费，实行先预征后决算的办法，暂按计划配水量的80%预征水费，井河水计划配水量依据各灌区井河水配水比例计算，预征水费可一次征收，也可分两次征收。基础水价为：地表水按每方0.225元/方计征，地下水红崖山灌区按每方5元/亩计征、其它灌区按每方6元/亩计征。

2.年终决算。年终决算时依据实际用水量和各用水户应执行的水价标准计算应征水费。各农户实际用水定额与核定配水定额比值在90%不含90%以内的优惠20%计量水费；90%-100%100%收取计量水费；130%以内的对其超额部分的水量按计量水价的1.5倍计收计量水费；130%以上的对其超额部分的水量按计量水价的2倍计收计量水费。

五）以农户为单位开展水费决算。

先核算各用水户实际用水量，再与全年各用水户的配水量对比，农户实际用水量低于配水总量时，视为定额内用水；农户用水量超过配水总量时，视为超定额用水。年初预征的水费，依据水量决算结果计算，实行多退少补，并向农户进行公示。为鼓励农户使用地表水，当实际用水量不超过配水量，但地表水用量已大于配置量、地下水用量小于配置量的地表水水费不进行累进加价，地下水可享受优惠水价；实际用水量超过配水量的分别按实际使用的地表水、地下水量与所配置地表水、地下水量对照计算，超过地表水配置量的按地表水水价标准加价征收水费，超过地下水配置量的按地下水水价标准加价征收水费。但无论地表水和地下水是否低于配置量，因总用水量超过了配水总量，视为超定额用水，均不享受优惠水价。

三、阶段工作安排

一）配水到户，各灌区将水权细化到机井和农户，逐户发放水权证，逐户建立用水台帐。

二）预征水费核定，以用水小组为单位下达预征水费数额，由村农民用水者协会分解落实到户，预征部分水费。

三）水量详细记录，以用水户为单位及时填写水量使用台帐，并实行逐月结算，对年内有违规取水的实行登记和公示制度，年终不得享受优惠水价政策。

四）水量和水费决算，水管单位以用水小组为单位进行水量决算，村农民用水者协会负责各农户之间的水量和水费决算，上报各农户水费收缴花名册，监督差别水价的执行。

四、保障措施

一）深入宣传，提高认识。水务部门和各乡镇要切实做好实施农业用水价格管理办法的宣传发动工作，充分利用广播电视、报刊杂志、网络短信等新闻媒体，采取集中发放宣传材料、深入村社讲解等宣传方式，广泛深入的宣传农业水价改革的目的意义和具体内容，让农民群众进一步认识到农业水价调控对农业种植结构调整和农业节水的重大意义。

二）加强领导，精心组织。水务部门成立农业用水价格管理办法实施监督领导小组，指导各灌区和各乡镇开展农业水价改革的宣传和实施工作，监督农业水价的执行情况，及时纠正农业水价执行过程中的违规行为。各灌区要进一步细化农业用水价格管理办法的操作流程，规范农业用水水费的征收程序，确保全县农业用水价格管理办法实施的稳步推进。

三）分工协作，周密配合。农业用水价格管理办法由水务部门组织实施，相关部门和各乡镇要紧密配合，做好相关工作。各乡镇负责辖区农业水权的配置，做好配水面积、配水定额及配水量的分解落实；电力部门负责农灌机井电度表的正常运行；公安部门负责及时查处破坏智能化计量设施的行为；基层水管单位负责监督机井水表的正常运行，确保农业水价计量依据准确可靠。

四）严格考核，形成机制。充分发挥乡镇水资源管理办公室和村级农民用水者协会的作用，制定完善相关制度，将农业水价管理办法的执行情况纳入各乡镇以及各村级农民用水者协会工作的考核范围，确保水价杠杆作用有效发挥。水管单位将用水总量决算到用水小组，乡镇水资源管理办公室指导协会将用水总量决算到户，实行逐户征收水费。

水资源费征收使用管理办法范文第8篇

关键词：滦河；迁安盆地；水资源

中图分类号：P641.8 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20160332033

2012年，迁安市委市政府投资100亿元，对滦河进行综合治理。按照“开发滦河、沿河布局、跨河发展”思路，实施集河道疏浚整治、湿地建设、城市建设、文化建设和环境建设于一体的综合治理工程。

根据1984年保勘为首钢所做迁安盆地水资源论证，结论是迁安盆地为一完整地质单元，容量5亿m3 可多年调节的地下水库。迁安盆地水资源年可开采量达到1.7亿m3左右，而现状取水总量为1.35亿m3，占可供量的79%左右，尚处于良性开发状态，但仍需十分珍惜和保护，并且随着今后经济快速发展，用水形势依然严峻。因此滦河工程综合治理后的水资源管理成为最重要的内容，必须改变现状水利工程重建轻管的运行模式，实施以综合管理为核心，发挥工程效益为目标，保证工程可持续运行的综合治理措施，保证迁安盆地水资源的永续利用。

1 实施水资源统一管理

实施水资源统一管理是落实迁安盆地综合治理、有序开发的必要条件，应在市委市政府的统一领导下，由市迁安市水务局牵头，相关部门协作，对滦河水资源实施统一规划、统一配置、统一取水许可、统一水资源费征收与管理、统一水资源保护等供、用、排、节等一切涉水事务的一体化管理。

2 严格水资源论证和取水许可制度

目前虽然迁安盆地还有一部分水资源可以利用，但随着经济的快速发展，需水量快速膨胀，如果不严格水资源论证和取水许可制度，迁安盆地很快会出现需大于供，进而水资源枯竭的恶劣态势。因此，必须对迁安市范围内一定规模以上的新建、改建、扩建的建设项目，按照相关政策法规进行严格的水资源论证，取得取水许可后方可开工建设。对不进行水资源论证的建设项目，有关部门不予批准立项，水务局不予办理取水许可、计划用水手续，供水企业不予供水；迁安市所有应依法办理取水许可证的取水户，其取水许可审批和发证率达100%，取水许可证登记入库率达100%，保证迁安盆地水资源有序开发，合理利用 。

3 建立健全凿井管理办法

建立健全《迁安市地下水凿井管理办法》，迁安市水务局是凿井主管部门，应严格控制迁安盆地开凿新的水源井，控制地下水开采，保证盆地水源供需平衡，实施可持续利用。如确实需要开凿新井的单位和个人，必须按照《取水许可及水资源费征收条例》的有关规定，办理取水许可手续，取得取水申请批准文件，方可实施凿井。凿井布局应符合滦河开发工程综合规划和迁安市水资源综合管理规划。对不按照该办法实施凿井单位和个人，可移交司法机关处理。

4 完善水资源有偿使用制度

严格贯彻执行《河北省水资源费征收使用管理办法》征收水资源费。完善不同水源、不同用户的水资源费征收标准，形成合理的水资源费征收管理体系，以经济杠杆的调节作用促使用水户实施节水措施，提高用水效益和效率，减少用水量，实现增产不增量的目标。

5 严格计划用水管理制度

在迁安市范围内全面推行计划用水制度，每年建立计划用水目标。用水户须结合《河北省用水定额》、本单位用水发展趋势，按照一定合理用水系数，在每年第3季度前向迁安市水务局申请下年度用水计划，迁安市水务局将根据有关标准进行核算审定，下达用水计划通知单。超计划用水实施加价收费制度，控制盲目开采地下水，保护有限的水资源。

6 建立水资源信息化远程监控系统

利用现代信息化管理，控制迁安盆地及迁安市水资源开发利用。尽快建立覆盖迁安市区的网络在线实时监控系统和水资源管理信息管理系统。对迁安市范围尤其是迁安盆地的取水量变化、地下水位动态、降雨量多少等实时计量监控。近期之内实施迁安盆地大型用水户水源井的实时远程监测，严格控制迁安盆地的地下水超采。

参考文献

[1]滦河迁安市段河道综合治理工程可行性研究报告[R].

[2]迁安市水资源评价[M].2012.

水资源费征收使用管理办法范文第9篇

第二条凡在本县辖区内取用水资源的单位和个人（以下简称取水人）应当遵守本办法。

第三条水资源费由县水行政主管部门按实际取水量征收。根据《省取水许可和水资源费征收管理办法》省人民政府第67号令)征收标准为：

一）工业、服务业、商业、建筑业、火力发电循环式冷却和城镇生活用水按照实际取水量征收水资源费。

1工业、服务业、商业、建筑业和火力发电循环式冷却用水：地下水0.15元/立方米。地表水0.10元/立方米。

2城镇生活用水：地表水0.10元/立方米、地下水0.15元/立方米。

采矿取（排）水量无法计量的应当依照用水定额计算。

二）取用供水工程的水从事农业生产的按照实际用水量征收水资源费。征收标准为：地表水0.001元/立方米。

由供水单位向水行政主管部门统一缴纳水资源费。用水人按照实际用水量向供水工程管理单位缴纳水费后。

三）直接从河道、沟道或者地下取用水资源从事农业生产的农业生产用水限额内的取水。

征收标准为：地表水0.002元/立方米，超过农业生产限额部分的取水应当缴纳水资源费。地下水0.005元/立方米。

由县水行政主管部门规定。农业生产用水限额应当按照保证农业生产基本需要的原则。

第四条县水行政主管部门征收水资源费。应当向同级价格主管部门申领收费许可证，并使用省财政部门统一印制的票据。

第五条取水人应主动向县水行政主管部门提供取水测定数据及有关资料。为检查取水量和取水工程设施工作提供方便。

第六条取水人应当在取水工程（或设备）上安装标准量水设施。无标准量水设施的县水行政主管部门责令其限期安装，逾期不安装的按该工程设计取水量或设备铭牌额定取水量计收水资源费。

第七条取水人应当依据批准的年度计划取水量取水。超过批准取水量的按下列标准累进加价征收水资源费。

一）超过批准的年度用水计划取水量10%-30%对其超取的水量加价1倍征收水资源费；

二）超过批准的年度用水计划取水量30%-50%.对其超取的水量加价2倍征收水资源费；

三）超过批准的年度用水计划取水量50%以上的对其超取的水量加价三倍征收水资源费。

第八条水资源费按年征收。应当向取水人送达水资源费缴费通知单，县水行政主管部门确定用水人年度水资源费缴纳数额后。取水人收到缴纳通知单之日起7日内办理缴纳手续。

任何单位和个人不得减收或者免收取水人应当缴纳的水资源费。

第九条水资源费属于政府非税收入。全额纳入财政预算管理。专项用于水资源的节约、保护和管理，也可用于水资源的开发利用。任何单位和个人不得平调、截留或挪作他用。

第十条违反本办法第五条的规定。有下列情形之一的依据《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十二条的规定，责令停止违法行为，限期改正，处五千元以上二万元以下罚款；情节严重的吊销取水许可证：

一）不按照规定报送年度取水情况的

二）拒绝接受监督检查或者弄虚作假的

三）退水水质达不到规定要求的

第十一条违反本办法第六条的规定。依据《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十三条第一款的规定，责令限期安装，并按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费，并处五千元以上二万元以下罚款；情节严重的吊销取水许可证。

可以处一万元以下罚款；情节严重的吊销取水许可证。计量设施不合格或者运行不正常的责令限期更换或者修复；逾期不更换或者不修复的按照日最大取水能力计算的取水量和水资源费征收标准计征水资源费。>

由县水行政主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，第十二条违反本办法第八条第一款的取水单位和个人拒不缴纳、拖延缴纳或拖欠水资源费的依照《中华人民共和国水法》第七十条的规定。并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。

依据《取水许可和水资源费征收管理条例》第五十五条的规定，违反本办法第八条第二款的规定。对违反规定征收水资源费者，由县价格主管部门依法予以行政处罚。

水资源费征收使用管理办法范文第10篇

一、市政府建立市水利建设基金，专项用于全市重点水利工程建设、维护和治理。

二、市水利建设基金分为市本级水利建设基金和县（市）、区水利建设基金，由各级人民政府按其对应提取水利建设基金的政府性基金、行政事业性收费和其他资金的管理权限和预算管理级次分别筹集和使用。市内五区和高新区征集的水利建设基金，由市统一管理使用。

三、市本级水利建设基金来源：

(一)从市级政府性基金和行政事业性收费收入中提取3%。应提取水利建设基金的政府性基金和行政事业性收费项目包括车辆通行费、城市基础设施配套费和征地管理费。其中合资修建的收费公路按我市车辆通行费分成收入提取。

（二）从征收的城市维护建设税中划出不少于15%的资金，用于城市防洪建设和水资源配置工程建设，具体比例按省政府有关文件执行。

（三）从市本级征收留用的河道工程修建维护管理费收入中提取40%。

（四）按照国家、省、市人民政府规定纳入水利建设基金的其他资金。

四、县（市）、区级水利建设基金来源：

（一）从县（市）、区政府性基金和行政事业性收费收入中提取3%。应提取水利建设基金的政府性基金和行政事业性收费项目包括：车辆通行费、城市基础设施配套费、征地管理费。其中合资修建的收费公路按车辆通行费分成收入提取。

（二）从征收的城市维护建设税中划出不少于15%的资金，用于城镇防洪建设和水资源配置工程建设，具体比例按省政府有关文件执行。

（三）从征收留用的河道工程修建维护管理费收入中提取40%。

（四）按照国家、省、市和县（市）、区人民政府规定纳入水利建设基金的其他资金。

五、各级财政部门应当按照规定的项目和比例定期划转水利建设基金。

六、水利建设基金使用范围：

(一)市本级水利建设基金主要用于：市重点水资源配置工程建设项目；城市防洪设施和区域内河流等的建设、维护和治理，病险水库的除险加固；水土流失防治工程建设；农村水利、水电工程建设；水利工程维修养护和更新改造；防汛和应急度汛；经市人民政府批准的其他水利工程项目。

(二)县（市）、区的水利建设基金主要用于：县（市）、区重点水资源配置工程建设项目；城镇防洪设施和区域内河流等的建设、维护和治理，病险水库的除险加固；水土流失防治工程建设；农村水利、水电工程建设；水利工程维修养护和更新改造；防汛和应急度汛；经县（市）、区人民政府批准的其他水利工程项目。

七、水利建设基金收支纳入政府性基金预算管理，实行专款专用，年终结余可结转下年使用。其中，用于固定资产投资项目的，应当纳入固定资产投资计划。

各级财政部门负责水利建设基金的划转、征收和资金管理。各级水务、建设、城管、园林、财政部门共同提出水利建设基金的支出计划(项目)，其中列入固定资产投资计划的项目还应商同级发展和改革部门，并按财政部门的要求编制水利建设基金预算和决算。

八、从纳入预算管理的政府性基金和行政事业性收费中提取的水利建设基金以及财政预算内安排的水利建设基金，由各级财政部门直接划转。

水利建设基金收入，由财政部门、水行政主管部门按照职责分工负责征缴和稽查。

九、各级财政部门应当建立健全水利建设基金的预决算管理和财务管理办法，保证资金及时缴入国库，并按规定及时拨付资金。