事业单位整改报告范文

事业单位整改报告范文第1篇

一、凭证附件不齐

1、2018年7月记1号凭证，报销差旅费3300元，附件只有一个差旅费报销单，没有出差审批单，参见相关活动的通知文件，出差的车票、住宿费等相关票据，附件不全问题，经查属实。我单位将相关附件清理并附于凭证后。

2、2019年12月21号凭证支出差补助，公务卡刷卡804元，无银行付款回单，2019年12月22号凭证，支付办公用品公务卡刷卡3453元，无银行汇款付款回单，经查，农行公务卡还款同一天的几笔公务卡还款单子单子是做成一笔公务卡还款，没有一笔一笔分开处理的回单，在今后工作中注意此问题，打印出来详细写清楚由那几笔构成。

3、2018年9月凭证，零余额用款额度收支全部没有相关收据，收入应有财政授权支付到账通知书，支出应有银行付款回单，财政直接支付也没有相关财政直接支付的付款单据，经查属实。我单位收所发生的业务均属实并支付了的，在以后工作中多加强收支相关单据的附件资料，确保原始报销凭证的真实性。

二、财务处理错误，科目使用混乱

1、2019年11月30号凭证、11月31号凭证支付园区农业创意园策划及平台搭建资金533250元，以上两笔业务没有借记业务活动费用，贷记财政拨款收入，制单错误。经查，我单位农业创意园策划及平台搭建资金533250元是大邑援建资金，未在我单位财政预算内，故不作为财政预算内拨款，只能作为其他应付款处理账务，也就不存在业务活动费用。

2、2019年12月31号凭证，上缴财政代管资金3000000元，借方科目为银行存款，应为其他应收款。经查，我单位财政代管资金3000000元属经信局转入的资金，上缴代财政代管资金，以后报销账务统一在财政报销，不属于应收款。

三、专项资金情况

1、打款失败未说明原因及后续处理情况，2019年12月34号凭证预付扶贫产业分红资金190000元，2019年12月41号凭证，财政直接支付扶贫产业分红资金400000元，共计590000元，时间发放花名册清单支付总金额为450880元，其中支付成功422320元，支付失败28560元，经查，属实。我单位支付扶贫产业分红资金400000元由财政直接支付，190000元由单位零余额资金代垫支，2020年将失败的重新支付。所有实际支付2019年扶贫产业分红资金为579920元，单位垫支的资金由财政局拨付给我单位后在冲销我单位垫支的预付款，故后续处理情况在2020年账务里体现。

2、基建资金，2017年12月3号凭证支付五里村园区征地户2018年医疗保险费229200元，资金由财政局拨款给镇江关乡人民政府，不应由产业园区记账，经查，2017年12月14日镇江关乡人民政府对我单位开具了资金往来结算票据，证实该资金是通过园区管理委员会拨入在转入镇江关乡人民政府，故我单位是要记账的。

四、其他往来款项问题

事业单位整改报告范文第2篇

[关键词]事业单位 年报审计 总结 举措

2010年12月9日，上海市《上海市市级事业单位年度财务会计报表和部门决算报表注册会计师审计暂行办法》（沪财会[2010]76号），意味着上海市开始建立完善事业单位年度财务会计报表和部门决算报表注册会计师审计制度。此项制度的实施旨在进一步规范事业单位的财务会计行为，保证财务会计信息的真实、完整，促进事业单位提高预算编制的科学性和准确性。

一、浦东新区开展年报审计工作的总体情况

浦东新区财政局按照市财政局的要求，2012年启动了事业单位年报审计工作。2012年、2013年为试点阶段，2014年起全面铺开，对象是浦东新区区级使用财政性资金的事业单位，审计方式由财政部门采用政府购买服务的方式委托符合资质的会计师事务所实施审计。

（一）年报审计的基本情况

2012年对新区教育及卫生两个系统内的62户事业单位开展年报审计试点，审计报告反映60户单位存在问题，共发现问题户次207个（相同问题不同单位累计计算）；2013年进一步扩大范围，对新区12个系统内的166户事业单位实施了年报审计工作，审计报告反映160户单位不同程度地存在问题，共反映存在问题户次768个。

（二）审计发现的主要问题

1.资产管理较薄弱。事业单位重资金预算，轻资产管理的现象较普遍，国有资产闲置、浪费、资产流失风险较大。主要表现：房屋建筑物、汽车类等固定资产权属不清晰，未经批准超标准购置汽车，未经批准出借、出租、处置固定资产，未定期盘点清查固定资产，固定资产账账、账卡、账实不符；对外投资权属不清晰，投资不入账，对外股权投资疏于管理，被投资单位关闭、停业导致投资资产无法收回，产生坏账；随意出借大额资金，应收款项长期挂账不处理，应收单位关闭、停业致应收款项无法收回；现金管理存在漏洞，现金收入不及时入库，个人挪用巨额公款等。

2.会计核算不规范。会计报表未能真实完整地反映单位经济业务事项。存在会计处理不及时、会计科目使用不准确、会计处理不当等情况。主要表现：资产增减未能及时进行会计处理；单位收支在往来科目核算，未确认收支；基建项目未独立建账核算，并按规定并人大账核算；单位发放职工薪酬未通过“应付职工薪酬”或“应付工资”科目核算；未规范核算医疗和药品收入等。

3.预算执行不严肃。预算编制不细化，预算执行有偏差。主要表现：预算收入编制不完整；人员经费、三公经费超预算支出；专项预算执行率低，有偏差；未按规定执行政府采购程序等。

4.决算报表编制不完整。部门决算报表编制与会计账簿脱离，填列数据与单位财务会计报表数据不一致，部门决算报表未能反映单位的全部收支。如上级部门或条线拨入的专项收支未在决算报表中反映，有些单位由于收支不平衡，在决算报表中虚增收入。

5.内控制度不健全或不执行。单位各项内控管理制度不健全，或有制度但与现行管理规定要求不相符，未执行。特别是资产管理、财务会计管理方面。主要表现：资产未能定期盘点、清查；资产购置没有相应的入库、验收程序；记入会计账簿原始依据不规范（报销的发票抬头与单位名称不符、发票不真实合法、未附明细清单等）；往来款项未及时清理，3年以上款项挂账较多，存在坏账风险。

（三）审计工作取得的成效

一是加大了财政监督力度；二是促进事业单位主动加强财务会计管理的有效手段；三是确保会计信息的准确性和权威性，顺利推进部门决算批复制度和部门决算信息公开化的重要基础性工作；四是为建立健全政府购买服务制度、不断加大对注册会计师在政府公共管理中的积极作用进行了有益的尝试。

二、试点中存在的主要问题及成因分析

（一）审计报告质量有待进一步提高

会计师事务所出具的审计报告质量参差不齐，有些报告质量较高，但还有不少审计报告的质量有待提高。

1.对重点问题披露深度不够。对审计发现的问题深入调查了解不够，报告披露信息不全，揭示问题浮于表面，报告使用者不能通过审计报告看清问题实质。

2.审计适用的标准和尺度把握不准确。问题性质判断不够准确，引用法规条款不准确，导致判断错误。

3.对问题性质把握不统一。各事务所之间，各注册会计师对问题性质的判断不统一，同样的问题在不同事务所及不同的注册会计师出具的审计报告中披露情况不一致，有的作为违规问题披露，有的作为其他事项披露，有的不予披露。

4.审计报告的格式不统一。虽提供有各类审计报告的参考格式，明确了需要披露的内容，但是各事务所撰写报告反映的程度不一致。

经分析，产生上述问题的原因有会计师事务所及其注册会计师本身业务素质、执业态度等因素的影响，也存在被审计单位配合不到位的原因。

1.会计师事务所及其注册会计师执业质量有待提高。一些会计师事务所及其注册会计师熟悉企业委托的审计业务要求，但对事业单位执行的会计准则、会计制度、财政管理方面的规定不熟悉；另外有些事务所或注册会计师对年报审计工作不够重视，未能与被审计单位进行有效充分沟通，导致在实施审计时出现问题披露不深刻、问题性质判断不准等方面问题。

2.被审计单位支持配合程度有待进一步提高。一是被审计单位财会人员业务素质参差不齐，有的对事业单位会计准则、事业单位会计制度和相关的财务管理办法不熟悉，从而造成了基础数据不完整或不真实；二是对审计工作有抵触情绪，对有些敏感、棘手的问题，未如实向审计人员提供资料或告知相关情况，审计人员的审计工作受到限制，导致有些问题信息披露不完整，或判断不准确。

（二）审计结果的利用率有待进一步提高

开展事业单位年报审计的最终目的是为了规范单位财务会计行为，提高财政资金的安全性和有效性，因此对审计结果的有效利用是年报审计这项工作发挥作用的关键。两年试点工作中，我们采取了一些措施，狠抓审计问题整改工作，促进审计结果的利用，但是从总体情况来看，审计结果的利用方面还有待提高。

1.从被审计单位层面看，很多单位还停留在就问题整改而整改的阶段，没有充分发挥审计结果的作用。有些被审计单位及其主管部门整改态度很好，但没有实质性的整改方案和举措，对一些容易整改的问题进行了整改，对有些难度的、需要进一步调查核实的问题，或涉及其他部门或单位的问题，就搁置起来了，也未从审计发现的问题中发现管理薄弱环节，从建立完善制度的高度去进一步强化管理，预防类似问题的发生。

2.从新区财政局层面看，也仅限关注被审计单位对问题的整改，没有从制定完善制度层面强化财政管理。有些问题也反映出财政部门作为职能管理部门存在制度规定缺失或规定不明确、政策宣传不到位等薄弱环节。两年的试点审计，反映了被审计单位在资产管理、预算执行、决算报表填报、会计核算等方面存在较多问题。

另外，目前的审计内容与财政管理要求的契合度较低，也限制了审计结果在财政管理过程中的应用。

三、对策建议

（一）采取措施，提高审计报告质量

1.抓好选择与考核，提高中介机构质量。一是注重招标质量，把好初审关。以政府购买服务的形式，制定并细化反映年报审计特点和要求的投标合格条件和评标标准，通过技术指标拉开差距作引导，选择具有一定规模，业务能力较强，具有市级、区级事业单位年报审计工作经验的会计师事务所中标，参与新区的年报审计工作。二是强化对事务所年报审计的培训考核。事前做好培训布置工作，就新区相关管理制度、文件、审计业务需求等内容加强对事务所审计人员的培训、指导；事后加强考核，制定完善考核办法，强化对事务所的考核管理，提高事务所审计工作质量。

2.优化工作流程，确保沟通畅通。事业单位的年报审计工作是一项系统工程，涉及单位较多，环节较多，因此制定有效的工作流程相当重要。工作流程设计做到以下两点：一是要确保财政部门内部各相关处室、单位、相关主管部门、事业单位、会计师事务所等各个参与此项工作的部门单位之间保持良好的沟通联系，确保年报工作实施前、中、后整个过程中能进行充分有效沟通。二是要明确各涉及部门单位的工作职责、要求，确保审计工作顺利开展，从而保证审计报告质量。

3.扩展审计内容，为财政重点工作服务。事业单位年报审计应有别于企业年报审计，除了关注财务会计报表外，还应注重单位预算编制、执行、决算，财政管理制度执行等情况，使年报审计为财政重点工作服务，提高审计报告使用效率。审计内容上，可以结合财政管理重点工作，每年进行增减变化。比如：增加新《事业单位会计制度》及《行政事业单位内部控制规范（试行）》的执行情况检查；结合财政信息公开的要求，增加信息公开方面的数据审核工作；结合决算批复工作，增加决算报表数据填报审核工作；结合新的资产管理制度规定，增加制度执行情况检查；结合国库单一账户推进，增加单位执行情况检查等。

4.加强宣传动员，提高思想认识。在事业单位年报审计工作的开展过程中，取得被审计单位及其主管部门的支持配合相当重要。从两年试点情况来看，审计报告中有些问题没有得到披露，一部分是因为被审计单位不配合造成的。被审计单位不理解甚至有抵触情绪，对有些敏感的经济业务事项不愿意提供更详细的资料线索，导致审计人员审计工作受阻，无法准确判断问题性质，从而影响了审计报告质量。因此，财政部门要进一步加强宣传动员，将年报审计工作的目的意义、工作流程、需要被审计单位配合支持的事项等内容，事先做好宣传动员，告知被审计单位及其主管部门，达成统一的思想认识，积极配合会计师事务所做好审计工作。

（二）建立机制，促进审计结果的利用

审计结果能否得到有效利用是年报审计工作目的是否实现的关键一环，从促进整改、公开、反馈、考核问责等方面人手建立健全机制，促进审计结果利用，最大限度发挥年报审计工作绩效。

1.建立整改促进机制。财政监督部门将审计报告收集汇总分析后，下发整改通知书并要求限期整改，在下一年的审计中，再次审核被审计单位的整改落实情况；财政相关业务处室要跟踪督促整改，并将审计问题作为监督内容强化日常监督。此外，要发挥以点带面的作用，对共性问题要进行梳理和分析，应该从管理源头上找原因，进行建章立制，实现发现一个、纠正一个、规范一片的效果。

2.建立反馈和报告机制。审计结束后，要及时将审计结果报送相关部门，以便及时掌握审计情况；通过审计报告的分析、提炼、整合，深入分析被审计单位年报以及审计工作本身存在的问题及其成因，着力从体制、机制和制度层面反映存在的问题和漏洞。

3.建立审计结果公开制度。信息公开本身就是一种很好的监督，要建立审计结果公开机制，根据具体情况在适当的范围公开审计结果，加大对重大违法违纪案件的公开力度，落实案件移送制度，强化审计作用和效果。

事业单位整改报告范文第3篇

坚持日常监管与专项检查联动

通过年度报告公示发现和解决事业单位运行中的一些基本问题，如基本运行情况、印章规范、财务收支状况等；通过专项检查发现和解决事业单位管理中的突出矛盾，如是否有与其业务范围相适应的从业人员和经费来源、是否能独立承担民事责任、相关资质（执业许可）是否有效、是否存在“双重法人”登记情况等，建立起了互为补充的事业单位监管体制，有效提高了监管质量。

年度报告公示采取主动出击方针，督促各举办单位及时审核所属事业单位年度报告信息，监督管理机关对公示信息全面查阅，不留死角，对存在未及时变更、印章名称与证书不符、法定代表人任职文件不规范等问题的单位，退回年度报告公示材料，要求限期整改并实施重点监管。2016年，通过年度报告公示，先后对莒南县艺术创作室、公证处等10多家法定代表人任职文件、印章不规范（县级事业单位印章不得冠名山东省等字样）等问题的事业单位进行了整改，收缴了5家事业单位的印章及法人证书。通过严格执行《事业单位登记管理暂行条例实施细则》《事业单位法人年度报告公示办法（试行）》，逐步将事业单位法人年度报告公示工作纳入法制化、规范化轨道。

在日常监管的基础上，抽出一个月时间，深入基层进行专项检查。2016年，集中一个月的时间，在全县范围内开展了事业单位登记管理专项监督检查，涉及全县事业单位197家。并按照10%的比例，抽取了20 个事业单位，进行了实地检查，对县畜牧局、检验检测中心、商务局等单位存在的乱挂牌子、法人证书正本未按要求悬挂等问题，当场责令整改，未予整改和整改不合格的，暂扣《事业单位法人证书》，列入《莒南县事业单位异常信息名录库》直至撤销法人登记和收缴单位印章等处罚，维护了事业单位监督管理工作的权威性和严肃性。

坚持职能部门监督与社会监督联动

根据中央编办等部门《关于使用问题的通知》和新修订的《山东省事业单位监督管理工作联席会议制度》，莒南县编办牵头召开了全县事业单位联席会议，介绍了事业单位监管工作开展情况及监管工作新动态，对下一步的监管工作提出了具体要求，各职能部门形成事业单位监管联动机制，建立全方位、多层次的事业单位监管体系。

工作中，我们将职能部门监督与社会监督结合起来，既充分发挥联席会议部门的作用，对事业单位进行专业化的监督；又注意调动全社会方方面面的力量，对事业单位进行最大范围的监督，有效保证了监督效果。根据《事业单位法人年度报告公示办法》，将参加年度报告的事业单位相关信息全部面向社会公开，接受最广泛的监督。事业单位法人公示信息不得涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。事业单位监督管理机构集中对事业单位的登记信息公开情况进行了重点专项检查，对公民、法人或其他组织针对年度报告失实的投诉举报，及时调查处理，确保年度报告公示工作取得实效。2016年，除2家年检不合格单位外，其余195家事业单位都通过网站进行了信息公_，通过网站查询或者扫描统一社会信用代码证书二维码均可获得事业单位的登记及年度报告信息，落实了公民、法人和其他社会组织的知情权和监督权。

坚持登记管理与机构编制管理联动

为进一步创新事业单位监管方式，积极开展实施事业单位业务范围清单化管理工作。在工作中，部分事业单位存在职能交错、业务范围模糊不清等问题，导致其单位公益服务属性不足，服务质量、效率不高，群众满意度较低。针对以上问题，机构编制部门职能科室对“三定”文件缺失的事业单位，发文重新予以界定职责范围。事业单位业务范围并非一成不变，随着经济社会发展以及法律法规和机构调整，要根据实际情况到编办调整变更职责范围，及时公示清单，确保业务范围清单科学有效，与时俱进。2016年，将9家职责不清、“三定”缺失的事业单位重新发文公布职责范围，监督管理机关及时依法对这些单位进行变更登记。

在机构编制部门机构事项审批中，一方面，在新设事业机构前，先由事业单位监督管理机关对拟新设的单位应当具备的设立登记（备案）条件进行预先审核，机构编制部门根据审核结果，进行审核批复，从源头上杜绝不具备法人条件事业单位的成立。另一方面，事业单位及其举办主体拟对已批准的机构编制事项，如名称、业务范围和经费来源等进行调整时，先由监督管理机关进行变更登记预先审核，机构编制部门根据监督管理机关的审核结果进行审批，登记管理机关再根据机构编制部门的批准文件核准变更登记。有效的登记管理与机构编制管理联动机制维护了机构编制部门的权威性。

坚持监管服务与推进改革联动

在推进改革工作中，事业单位监督管理机构根据改革进程，采取有效措施，依法处理好涉及到的登记问题。及时为调整隶属关系、机构名称、职责任务、经费形式以及合并、转制、整建制撤销的事业单位进行变更和注销登记，配套做好监管和服务工作。

为贯彻落实省、市关于加快推进从事生产经营活动事业单位转企改制有关部署要求，根据《莒南县人民政府办公室关于印发县属从事生产经营类活动事业单位转企改制工作方案的通知》，县事业单位监督管理机关撤销了县水利局渔种场、城市建设综合开发公司等14家事业单位的法人资格。对从事生产经营活动的事业单位，事业单位监管机构对其实施重点监管，促进转企改制的顺利实施。对公益性事业单位履行公益职责任务较好的，经监管机构绩效考核评价由机构编制部门充实加强其机构编制，支持其持续长远发展，充分发挥公益作用；对履行职责任务一般或者公益服务任务单一的，由机构编制部门通过调整结构布局、优化资源配置，强化其公益属性，事业单位监督管理机关通过强化监管服务，加大绩效考核力度，增强其公共服务能力。通过事业单位监督管理与机构编制改革紧密结合，既有效维护了事业单位法人的权利义务，又保证了事业单位改革的顺利推进。

事业单位整改报告范文第4篇

实行目标管理考核，是实现绩效挂钩、奖优罚劣、推进城市长效管理的有效手段，加强目标管理考核和督促检查，是促进工作落实、促进作风转变、提高执法和管理工作效能的重要环节。为了进一步加强执法管理和督查工作，特制定如下意见。

一、加强目标管理考核

1、周考核由职能督查科负责，原则上每周不少于2次。月考核每月一次，由局领导牵头负责。

2、实行交叉考核制。月度考核抽调各执法大队、下属事业单位各一名副职参加，相互交叉考核检查，监督考核的公正性，促进相互学习、相互提高。

3、每季度开展一次行风测评和座谈活动。邀请人大代表、政协委员、服务对象、市民代表参加考核测评和座谈，征求他们对各执法大队、下属事业单位的反映和对城管工作的意见、建议。

4、基础工作考核通过查阅资料和向有关领导、科室收集情况进行考核。专业工作考核采取现场随机检查的方法进行。

5、对考核检查中发现的问题，要及时通知有关大队、单位进行整改，并逐项登记，建立台帐，实行回头检查，督促整改。

6、考核工作要坚持实事求是、客观公正的原则，尽量做到勤、细、实、严，不打人情分，不搞平衡照顾。

7、各执法大队、下属事业单位应建立和完善内部考核机制，指定专门人员开展日常考核检查工作，对辖区内存在的问题做到早发现、早处理，确保城管执法各项工作落到实处。并根据本大队、本单位的考核情况和市局考核情况，将考核结果责任落实到人，兑现奖惩。各执法大队、下属事业单位的内部目标管理考核办法于3月20日前报局职能督查科和局办公室。

二、加强执法督查

1、加强督查频率。职能督查科在日常工作中要做到多上路、勤上路，多加强与各执法大队和下属事业单位的联系与沟通，及时发现问题，及时掌握工作动态和信息，及时督促解决问题。

2、改进督查方式。按照工作内容和工作性质的不同，采取定期与不定期、全面与专项、日常与集中相结合的方式进行。一是加强重点时段、主要路段的巡回督查。重点加强上下班时段、双休日与节假日期间的督查，加强人流量大、违章现象易发生的重点部位和重点地段管理情况的督查。二是加强执法队员执法情况的明查暗访。对各大队执法人员在岗在位情况、违章违法案件查处情况、队容风纪情况、依法行政和文明执法情况等进行重点检查，采取随机抽查、现场检查、现场确认等方式进行。三是加强专项工作督查。对市局交办的重要工作、市局部署的集中整治活动、市局安排的重点工程项目等工作的落实情况，开展专项督查、立项督查。

3、强化督查整改。对督查中发现的问题，要及时登记，建立台帐，并加强督促调度，及时通知相关大队、单位整改。对一般性问题，职能督查科可通过电话（对讲机）或现场通知整改；对重大问题，由职能督查科报告局领导，及时下发整改通知书督促整改。各执法大队、下属事业单位在接到整改通知后，应迅速解决问题，并将结果及时反馈职能督查科。整改情况作为考核内容之一。对不及时整改，或问题出现反复的，从严扣分。督查发现问题的整改情况，实行定期（每月一次）与不定期（专项督查随时进行）通报。

4、抓好信息反馈。统一使用城管执法情况统计表，各执法大队、下属事业单位的业务数据实行每周一报，分别报职能督查科和局办公室，职能督查科负责统一汇总，建立台帐，并及时呈报局领导参阅。

三、加强城管服务热线等市民投诉处理

1、配强城管服务热线工作人员。对城管服务热线办公室人员进行调整，选调责任心强，业务较熟的干部充实到城管热线办公室，专职从事投诉处理工作。

2、完善投诉处理程序。对一般性、简易性的投诉件，由热线办人员直接电话通知相关大队、单位处理，并将落实情况及时答复投诉人，同时做好登记。对较复杂、涉及全局性的重大投诉件，由热线办人员受理送局领导签批后，交相关大队、单位处理、落实和答复。

3、加强投诉件的办理工作。每一件投诉都必须及时处理和答复，做到件件有答复，事事有落实。对市长热线、局领导签批的处理件，职能督查科要对处理落实情况进行督促检查，实行跟踪督办，直至圆满处理和答复。重大问题应实行现场督查，及时协调和调度，确保投诉件处理快捷、答复及时。对投诉件的处理落实情况，职能督查科每月通报一次。

4、建立和完善记录台帐。对每一项投诉件，必须件件登记，建立台帐，加强积累，规范管理，定期梳理，形成分析报告，供局领导参考。

事业单位整改报告范文第5篇

实行目标管理考核，是实现绩效挂钩、奖优罚劣、推进城市长效管理的有效手段，加强目标管理考核和督促检查，是促进工作落实、促进作风转变、提高执法和管理工作效能的重要环节。为了进一步加强执法管理和督查工作，特制定如下意见。

一、加强目标管理考核

1、周考核由职能督查科负责，原则上每周不少于2次。月考核每月一次，由局领导牵头负责。

2、实行交叉考核制。月度考核抽调各执法大队、下属事业单位各一名副职参加，相互交叉考核检查，监督考核的公正性，促进相互学习、相互提高。

3、每季度开展一次行风测评和座谈活动。邀请人大代表、政协委员、服务对象、市民代表参加考核测评和座谈，征求他们对各执法大队、下属事业单位的反映和对城管工作的意见、建议。

4、基础工作考核通过查阅资料和向有关领导、科室收集情况进行考核。专业工作考核采取现场随机检查的方法进行。

5、对考核检查中发现的问题，要及时通知有关大队、单位进行整改，并逐项登记，建立台帐，实行回头检查，督促整改。

6、考核工作要坚持实事求是、客观公正的原则，尽量做到勤、细、实、严，不打人情分，不搞平衡照顾。

7、各执法大队、下属事业单位应建立和完善内部考核机制，指定专门人员开展日常考核检查工作，对辖区内存在的问题做到早发现、早处理，确保城管执法各项工作落到实处。并根据本大队、本单位的考核情况和市局考核情况，将考核结果责任落实到人，兑现奖惩。各执法大队、下属事业单位的内部目标管理考核办法于3月20日前报局职能督查科和局办公室。

二、加强执法督查

1、加强督查频率。职能督查科在日常工作中要做到多上路、勤上路，多加强与各执法大队和下属事业单位的联系与沟通，及时发现问题，及时掌握工作动态和信息，及时督促解决问题。

2、改进督查方式。按照工作内容和工作性质的不同，采取定期与不定期、全面与专项、日常与集中相结合的方式进行。一是加强重点时段、主要路段的巡回督查。重点加强上下班时段、双休日与节假日期间的督查，加强人流量大、违章现象易发生的重点部位和重点地段管理情况的督查。二是加强执法队员执法情况的明查暗访。对各大队执法人员在岗在位情况、违章违法案件查处情况、队容风纪情况、依法行政和文明执法情况等进行重点检查，采取随机抽查、现场检查、现场确认等方式进行。三是加强专项工作督查。对市局交办的重要工作、市局部署的集中整治活动、市局安排的重点工程项目等工作的落实情况，开展专项督查、立项督查。

3、强化督查整改。对督查中发现的问题，要及时登记，建立台帐，并加强督促调度，及时通知相关大队、单位整改。对一般性问题，职能督查科可通过电话（对讲机）或现场通知整改；对重大问题，由职能督查科报告局领导，及时下发整改通知书督促整改。各执法大队、下属事业单位在接到整改通知后，应迅速解决问题，并将结果及时反馈职能督查科。整改情况作为考核内容之一。对不及时整改，或问题出现反复的，从严扣分。督查发现问题的整改情况，实行定期（每月一次）与不定期（专项督查随时进行）通报。

4、抓好信息反馈。统一使用城管执法情况统计表，各执法大队、下属事业单位的业务数据实行每周一报，分别报职能督查科和局办公室，职能督查科负责统一汇总，建立台帐，并及时呈报局领导参阅。

三、加强城管服务热线等市民投诉处理

1、配强城管服务热线工作人员。对城管服务热线办公室人员进行调整，选调责任心强，业务较熟的干部充实到城管热线办公室，专职从事投诉处理工作。

2、完善投诉处理程序。对一般性、简易性的投诉件，由热线办人员直接电话通知相关大队、单位处理，并将落实情况及时答复投诉人，同时做好登记。对较复杂、涉及全局性的重大投诉件，由热线办人员受理送局领导签批后，交相关大队、单位处理、落实和答复。

3、加强投诉件的办理工作。每一件投诉都必须及时处理和答复，做到件件有答复，事事有落实。对市长热线、局领导签批的处理件，职能督查科要对处理落实情况进行督促检查，实行跟踪督办，直至圆满处理和答复。重大问题应实行现场督查，及时协调和调度，确保投诉件处理快捷、答复及时。对投诉件的处理落实情况，职能督查科每月通报一次。

4、建立和完善记录台帐。对每一项投诉件，必须件件登记，建立台帐，加强积累，规范管理，定期梳理，形成分析报告，供局领导参考。

事业单位整改报告范文第6篇

国庆即将到来，为切实做好当前安全生产工作，防范各类安全生产事故发生，确保节日期间全乡安全生产形势的稳定和人民群众的生命财产安全，经研究决定在全乡范围内要求各村、企事业单位、学校按照“属地管理”的原则认真组织一次安全生产自查活动。现将有关事项通知如下：

一、自查时间

2013年9月27日至9月28日。

二、检查形式及范围

各村、企事业单位、学校要结合安全隐患治理的要求和单位实际，认真、细致、全面地组织安全生产自查，切实落实隐患治理和事故防范措施，确保节日期间的生产安全。各村、事业单位按照“属地管理、条线管理”的原则检查范围内所有生产经营企业。

三、检查内容

1、生产经营单位贯彻落实安全生产方针政策、法律、法规的情况，安全生产责任制的落实情况；

2、节日期间安全生产工作安排和部署情况，安全生产事故应急预案的建立、落实情况，日常值班和单位领导带班制度的执行情况以及节日期间的值班安排情况；

3、安全生产隐患整改落实情况；

4、人员密集场所、重点安全监控部位的安全状况，消防通道标识、畅通情况，消防、安全生产设施使用、维护情况；

5、重点检查烟花爆竹私存、私产、私销、私运和危化品经营单位的安全情况；

6、特种设备（起重机械、锅炉、铲车等）的定期检测、操作工持证上岗等安全生产情况；

7、检查民房、单位在建工程和水泥板预制企业等各类建筑安全情况；

8、检查通村主干道、主要桥涵等为重点的农村道路交通安全情况；

9、检查餐饮、超市、菜场的食品卫生安全情况；

10、学校以接送车辆、食堂卫生、消防、用电等为重点的安全情况；

四、工作要求

1、各村、企事业单位、学校应重视此次安全生产检查工作，切实加强领导，按照“属地管理、落实安全主体责任”的要求，认真落实安全生产责任制，层层落实安全责任，把安全检查工作落到实处。

2、对检查中发现的各类事故隐患，应及时责令整改，一时不能整改的，应限期整改。对已经上报的隐患，应严格按照确定的整改期限，认真落实整改责任、整改资金，并逐项登记建档，跟踪督办，确保按期整改到位。

3、认真部署节日期间的安全生产工作。在做好隐患排查治理的同时，应加强安全监控和安全巡视，注重安全防范工作。加强节日期间的安全值班管理，落实领导带班制度，切实保障安全信息的畅通。

4、各村、企事业单位、学校单位在检查中认真做好安全检查的各项原始记录，完善好各类检查手续，于2013年9月30日前将自查情况形成书面报告报乡安全科。

事业单位整改报告范文第7篇

通过安全生产打非治违“百日攻坚”行动，抓排查、促整治、严执法、治违法、打非法，坚决杜绝安全生产事故，确保党的十和“一会一节”期间商务系统平安稳定。

二、时间安排

从2012年8月1日开始，到2012年11月30日结束，分部署、实施、总结三个阶段。

（一）部署阶段（2012年8月1日～8月10日）。各企事业单位结合实际制定具体实施方案，及时动员部署，落实工作任务、责任和措施。

（二）实施阶段（2012年8月10日～11月28日）。各企事业单位根据本次专项行动的要求，认真组织开展“百日攻坚”行动。

（三）总结阶段（2012年11月29日～11月30日）。各企事业单位对专项行动进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。

三、工作任务

（一）以“百日攻坚”为抓手，推动安全生产各项重点工作。各企事业单位要对上半年安全生产重点任务完成情况开展“回头看”，查找差距，制定整改方案，限期整改达标。要把安全生产“打非治违”和“基层基础巩固年”重点工作有机结合，同步推进企业主体责任落实、政府监管能力提升、安全保障能力提升、重特大事故防控、安全文化建设等重点工作，确保全年安全生产目标任务的圆满完成。

（二）强化重点行业突出问题整治攻坚。要进一步强化隐患排查治理和专项整治，各职能科室要对高危企业、重大危险源、2008年以来发生较大事故和事故多发企业、非法违法突出的行业及重点时段部位进行拉网式排查。对一般安全隐患，要即查即改；重大安全隐患按要求实行挂牌督办，做到责任、措施、经费、期限、预案“五落实”，确保按期完成整改；对存在无法整改的重大隐患的高危高风险企业，要依法关停。

1.液化石油气。以防高温和打击非法经营为重点。由分管领导牵头，特商科参加。重点针对夏季高温、雷雨等极端天气和洪涝、山体滑坡等自然灾害多发等情况，督促生产经营单位做好通风、防火、防爆、泄漏、防雷等工作，制订落实具体防范措施。全面排查，铁腕整治，严厉打击非法经营。

2.消防安全。认真开展党的十期间消防安全保卫战。由各分管领导牵头，各职能科室参加，针对人员密集场所、高层建筑、粮食仓库、加工厂、屠宰厂场，开展“查设施、试运行、督管理、促维保”专项行动；督促有关单位落实好高温天气下的消防安全措施。

四、工作要求

（一）层层落实责任。强化安全生产“一把手”负责、“一岗双责”和责任追究制度，层层落实责任。各企事业单位主要负责人要切实履行安全生产工作职责，做到亲自抓、负总责，分管领导各负其责。确保党的十和“一会一节”期间生产安全。

（二）严格行政问责。区商务局在企业开展自查自纠的基础上，组织5个检查督查组深入企事业单位督促指导，开展常态式明查暗访，及时交办督办有关问题，全程跟踪督查工作进展情况。在“百日攻坚”行动期间，要严格按照行政问责的相关规定，对安全事故实施行政问责。凡工作组织不力、履职不到位导致事故发生的企事业单位，对主要负责人进行约谈和诫勉；凡发生较大及以上生产安全事故的，要依法追究事故企业主要负责人责任，并严格按照“四不放过”原则进行整改。

事业单位整改报告范文第8篇

一是深入开展摸底调查。针对分类工作的难点和关键环节，研究设计调查项目，开展摸底调查：对国家法律法规或中央政策规定要求承担行政职能的事业单位进行了汇总统计，对有关法律法规和政策规定的可使用性进行了沟通；制定下发《财政补贴、经费自理事业单位行政事业性收费项目调查表》，对事业单位现有收费项目、收费依据、取消的收费项目进行调查；对各类事业单位经营状况、职责履行情况、人员工资发放及保险缴纳情况进行调查。二是开展模拟分类。对名称相同或相近，但职能任务、服务对象和资源配置方式等情况不同的事业单位，根据社会功能以及职责定位情况界定类别。三是编制《事业单位分类建议目录》。为确保全省分类目录能涵盖到基层各类事业单位，在开展模拟分类的基础上，认真研究编制《事业单位分类建议目录》，连同在分类工作中遇到的问题和建议上报给省编办，供省编办在制定全省事业单位分类目录时借鉴参考。莱芜市编办 孟庆枢 E：DL

甘肃成立事业法人治理结构建设试点领导小组并明确职责

5月21日，甘肃省成立了事业单位法人治理结构建设试点工作领导小组。省编委委员、省编办主任赵含栋担任组长，省委组织部副部长陈建华担任副组长，成员包括省编办、省委组织部、省纪委、省监察厅、省教育厅、省财政厅、省人社厅、省卫生厅、省审计厅主要领导。领导小组的主要职责：在省分类推进事业单位改革工作领导小组的领导下，指导协调事业单位法人治理结构建设试点工作，研究基础性、关键性和共性问题，审定有关事项。领导小组办公室设在甘肃省事业单位登记管理局。E：YWJ

微山县编办扎实开展事业单位“八定”工作

近日，微山县编办对全县570个事业单位开展“八定”工作。一是周密安排促落实。工作开展前，县编办一方面认真梳理相关政策依据、文件规定，另一方面积极学习借鉴其他县市区先进工作经验，结合本县实际，制定科学、可行的工作方案。二是明确程序求规范。印发《关于开展全县事业单位“八定”工作的通知》，明确“八定”内容，即机构名称、职责任务、机构规格、经费来源、人员编制、编制结构比例、内设机构、领导职数。强化主管部门与县编办的协调配合，保证工作有序开展。三是严格要求保质量。严格依据县事业单位清理规范实施方案和上级事业单位管理有关条例开展；事业单位报送的各项职责任务必须逐条逐项列出所依据的政策法规或相关依据；严格报送时间节点，集中高效地对八项内容进行规范。微山县编办E：LQF

汶上县完成首批事业单位法人信用等级评定工作

日前，汶上县编办选择社会认知度高、服务覆盖面广的60个事业单位作为试点进行信用等级评定，共评出五星级信用单位27家，四星级信用单位29家，三星级信用单位4家。评定工作每年年初集中组织一次，一般与法人年检工作同步进行；评定内容包括事业单位编制人员管理、实名制信息公开情况，公章及标牌使用管理情况，国有资产产权登记情况，社会保险缴纳、劳动人事争议仲裁情况，收费管理情况，依法纳税情况，合同履行情况，组织机构代码证使用、管理情况，银行账户及债务情况等事项；评定工作首先由县编办函告事业单位法人监督管理工作联席会议成员，成员单位按各自职责范围，对相关内容分别进行审核和分值评定。之后县事业单位登记管理局整理汇总参评事业单位得分，在联席会议上进行通报，并进一步征询成员单位意见，最后确定事业单位法人信用等级。评定结果分为五星级、四星级、三星级和无等级四个等级并进行公示，期满后授予相应信用等级牌匾，并将结果通过网站、报刊等媒体予以公告，接受社会监督；连续三年被评为五星级信用单位的，授予“诚实守信明星单位”称号并给予通报表彰；未被评定等级的，下发通知责令限期整改；连续两年未评定等级的，列入监督检点对象，由联席会议成员单位对其进行联合执法检查，必要时取消其事业单位法人登记资格。汶上县编办 吴为现 E：LQF

莒县编办强化事业单位监管

一是强化宣传引导。充分利用召开会议、下发文件、发放学习材料、举办业务培训班，以及电视、报纸、网络等媒介进行广泛宣传。二是强化新申请设立事业单位立项论证。经论证不符合设置条件的，县编办不予上会研究。三是强化整改落实。对需要登记的事业单位进行清理，经清理仍不能登记的，由举办单位根据规定对其限期整改，事业单位印章暂由举办单位代管，经整改仍不能登记的，不得以事业单位法人名义开展工作。四是强化协调服务。对因登记事项需要组织人社部门备案批复的，积极协调予以优先研究；对帐户由财政统管事业单位，协调财政部门出具证明；对事业单位验资收费问题，协调社会中介验资机构降低费用。五是强化联动监管。充分发挥事业单位法人监督管理联席会议的平台作用，加强各成员单位联系沟通，切实履行相应职责。周海峰 E：FQJ

宁阳县编办打造“事业单位之家”

一是营造优质办事环境。在日常工作中，做到“五个一”服务规范，即：一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一腔热情服务，一声祝愿道别。二是提高办事效率。年检或集中办理业务期间，及早计划部署，将事业单位按照系统分类，列出日程表，安排固定的时间段进行年检或登记，采取逐日督促、逐日受理、逐日办结的工作方法，实行“一次性办结”的一站式服务。三是推行办事公开制度。将事业单位设立登记、变更登记、注销登记和年度检验的操作流程、需要提交的材料、工作人员守则、咨询监督电话和《事业单位登记管理暂行条例》等政务公开内容，统一制成公示版，在办公场所公示，并在宁阳县机构编制网上公布。宁阳县编办 E：FQJ

青岛市编办构建事业单位监管服务新模式

一是以完善制度为出发点，建立监管服务长效机制。研究出台了年度报告审查办法、现场核查办法、信息公开办法、绩效考核办法、行政指导意见等一系列文件，从制度层面对事业单位监管服务的内容、形式、程序进行了全面规范。二是以创新服务为切入点，实现监管与服务的有机统一。实行集中上门服务，实现了事业单位年检“一站式”办理。将材料审查环节前移，实行网上预审，确保事业单位登记管理一次性办理成功。主动对事业单位进行指导，协助其解决发展中遇到的各类问题，维护其合法权益。三是以拓宽渠道为突破点，提高监管服务的广度和深度。充分发挥传统监管方式的基础性作用，通过完善流程、细化内容、强化约束，将法人登记、年度检查等传统监管方式做深做透。同时，通过全面推行事业单位现场核查、实施事业单位登记网上监管等不断拓展新的监管渠道。四是以部门联动为着力点，形成合力共为的监管局面。青岛市编办 E：ZZJ

商河县“三步走”强化事业单位监督管理

第一步：搞好排查摸底。以召开座谈会、实地走访等方式，了解事业单位的实际状况和未进行法人登记的原因，及时进行归纳分析。先将已具备登记条件和基本具备登记条件的事业单位纳入登记管理，将不具备登记条件的单位，帮助其整改，符合条件后再纳入法人登记管理。第二步：规范程序，严格把关。制定《事业单位登记管理业务处理规定》、事业单位登记管理流程。第三步：加强监管，及时信息公开及备案。制定《商河县事业单位法人监督管理工作联席会议制度》，对登记形成的各类信息及时通过网站、公开栏等方式公开。商河县编办 于建英 E：FQJ

泗水县实行事业单位不良行为记录单制度

泗水县事业单位不良行为记录单记录的不良行为情况包括：财务是否规范、业务开展是否合法、相关制度是否落实到位、登记管理文件是否单独存放、机构编制是否规范等。同时对事业单位不良行为整改措施进行记录，事业单位在接收到《整改通知书》后，根据通知书内容对单位进行整改，对报送的整改措施是否可行、存在问题的原因、整改内容和整改完成期限归并在单，待整改完成后依据记录单内容予以核实。事业单位的记录情况将作为年检是否合格的重要参考标准。泗水县编办 E：FQJ

广饶县编办提升事业单位信用等级评定水平

一是严把材料审核关。二是严把评审评分关。监督管理机关依据2012年度事业单位法人工作台账，对申报单位的《事业单位法人证书》使用管理情况、年度检查和变更登记情况等7项登记管理评价指标进行准确评分；同时，联席会议成员单位严格按照程序，对照申报材料及征集的信用信息，结合各申报单位的公章及标牌使用管理情况和社会保险缴纳、劳动人事争议仲裁情况等9项监管联席单位评价指标进行评分；由县事业单位监督管理局统一汇总评价成绩，并组织专人对评分结果进行多次复核，确保准确无误。三是严把公平公正关。县事业单位监督管理局根据各事业单位的信用评价成绩提出初步评定意见，报事业单位监督管理联席会议确定信用等级，并将评定结果书面反馈事业单位及举办单位，进行公示后，通过新闻媒体将评定结果对外公告，同时授予相应信用等级牌匾。确保评定过程和结果的公开透明。广饶县编办 E：CWK

垦利县编办开展事业单位绩效考核专项调研

一是细化方案，提高走访质量。向有关单位下发《关于开展事业单位绩效考核工作调研的通知》，并根据镇街、部门的不同特点，采取座谈、实地查看等不同调研方式重点对绩效考核指标的设置、分值的权重、考核的方式、操作的难易、重点的把握、结果的运用等方面深入交流等领域进行调研。二是突出重点，明确调研内容。这次调研将覆盖大部分事业单位，特别是教育、卫生、城管等具有公益服务性质的部门，重点了解事业单位法人登记管理、主体业务开展、经济社会效益、管理运行状况等内容。三是分析汇总，运用调研成果。后期将形成《事业单位绩效考核专项调研报告》等材料，对调研中发现的问题进行分析，提出工作建议，为开展2013年度事业单位绩效考核提供依据。垦利县编办E：CWK

苍山县编办加强事业单位监督管理工作

事业单位整改报告范文第9篇

由点及面，征求意见收效果

在“征求意见”环节，机关各部室、各直属事业单位在前一阶段学习讨论的基础上，通过深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式，以群众提、领导点、互相帮、公开议的方式，在全科协系统范围内广泛征求意见和建议，鼓励全体干部群众对科协部门工作职责、职能运行等方面指出存在的问题，并针对这些问题提出有助于科协工作发展的意见和建议。例如，广西科协机关办公室提出要优化科协发展环境、加强综合协调职能、强化信息员队伍建设等，组织人事部提出要进一步加强组织纪律制度建设、完善工作考核机制等，学会联络部提出推进科协网络建设、更新设备配备、规范聘用人员管理以及促进基层学会工作指导和发展等，广西科技馆（广西青少年科技中心）、南方科技报社、小博士报、家庭医药杂志社等直属事业单位提出要加强交流沟通，相互学习，推动资源共建共享，共同打造系列具有较高社会知名度的科普品牌。

点面结合，梳理分析有作为

在“梳理分析”环节，广西科协机关各部室、各直属事业单位对征求意见认真进行梳理，开展自查自纠。重点围绕在解放思想、作风建设、学用政策、机关行政效能建设和规范权力运行、弘扬广西精神等方面存在的主要问题进行分析梳理。4至5月期间，自治区科协分别组织召开全区科普工作会议及自治区级学会秘书长会议、全区地市科协学会工作会议等，重点分析科协科普工作、学会工作的性质和特点，把握各项工作的功能和作用，找准定位，深入探讨科协科普工作、学会工作的发展对策；4月中旬，由自治区科协主办，广西科技馆、广西青少年科技中心承办的全区科协系统青少年科技教育工作会议，梳理分析总结经验，对照检查部署工作，确立“在继承中创新，在创新中发展”的青少年科技教育工作思路；4月中下旬，南方科技报社通过组织召开全体党员大会等形式，分析检查报社采编、经营、发行等各项工作，重点解决目前制约报社发展、阻碍创新的思想，坚持在解放思想的行动中要做到既有行动，又有目标。

从面到点，对照检查显成效

在“对照检查”环节，广西科协机关各部室、各直属事业单位、系统各级单位等通过对照党中央、国务院及自治区系列重要文件精神，如《全民科学素质行动计划纲要》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《广西壮族自治区中长期科学和技术发展规划纲要》、《广西壮族自治区全民科学素质行动计划纲要实施方案（2011-2015年）》等，对本单位、本部门、本人的实际情况进行查摆，找出自身在思想观念、工作作风、实际工作中存在的问题与不足，并对形成原因进行深入分析，找准努力方向，形成整改意见。其中，自治区科协呈报自治区党委、政府的《关于广西首次科技工作者状况调查情况的报告》，得到了自治区党委副书记危朝安的重要批示，自治区党委办公厅还根据批示精神，将调查报告印报多位自治区党委常委和自治区政府领导，并印送自治区党委组织部、宣传部、统战部，自治区教育厅、科技厅阅研参考；5月下旬，组织召开2012年自治区全民科学素质工作领导小组办公室会议，会议传达分析了国办听取《全民科学素质行动计划纲要》实施情况汇报的会议纪要精神，总结梳理我区2011年《科学素质纲要》实施工作情况，同时剖析探讨我区2012年实施《科学素质纲要》的工作思路，提出要总结推广各地的典型经验和做法，加强分析梳理、督促检查工作，确保《科学素质纲要》的各项实施工作得到贯彻落实。另外，机关各部室、各直属事业单位在形成整改意见和提出整改措施的基础上，分别召开专题讨论会，对查摆出来的问题与征集到的意见和建议进行深入剖析，坚持边查摆边整改原则，明确整改方向，提出针对性整改措施，撰写部室、单位的对照检查工作报告，确保对照检查工作落到实处。

分析检查是承前启后、把大讨论活动引向深入的重要阶段，也是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。在深入开展各环节工作过程中，广西科协各部室、各直属事业单位在广泛学习和深入调研的基础上，按照科协“三服务一加强”工作定位，通过广泛发扬民主、集思广益的讨论，进一步解放思想，转变作风，学习研究、用足用活政策，弘扬广西精神，引导、带动全体干部群众以新思想新理念新作风把政策优势转化为发展优势，推动各项工作的新突破新跨越。（唐金同）

事业单位整改报告范文第10篇

一、指导思想

以科学发展观为统领，着眼于民政事业的整体、全局和长远发展，针对影响科学发展和群众关心的问题，认真制定和落实整改措施，从深层次问题入手，以增强忧患意识、解放思想、更新观念为前提，以改革创新为动力，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，突出发展重点，创新体制机制，破解难题，推进全市民政事业再上新台阶，更好地发挥民政工作在改善民生中的基础作用。使全体干部职工科学发展的思想更牢固，推动××民政工作上新台阶的认识更统一，解决民政工作存在问题的成效更明显，促进科学发展的体制机制更完善，广大群众对学习实践活动的评价更满意。

二、总体思路

着眼于践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，推进民政系统思想政治建设、作风建设、能力建设和干部队伍建设，以分析检查报告为依据，针对民政系统在社会救助、社会福利、社会管理和公共服务、直属事业单位管理服务、干部队伍建设存在的9个重点问题，制定整改方案，明确整改目标、整改时限、整改措施、牵头领导、责任科室。班子成员、机关科室要立足岗位，细化措施，责任到人，阶段推进，逐项落实。通过有效整改，使民政系统干部职工不断强化大局意识、责任意识、机遇意识、创新意识、开放意识和服务意识，切实履行好“解决民生、维护民利、落实民权”的各项职责，为保障民生、推进民主、服务社会，加快和谐××建设步伐做出积极贡献。

三、整改原则

通过整改落实阶段的工作，集中精力抓整改，着眼长远定制度，进一步巩固和扩大我局学习实践活动成果。

坚持集中力量解决问题的原则。针对分析检查报告中查摆的问题，自觉对照科学发展观的要求，集中力量解决影响和制约科学发展的突出问题，办好群众普遍期待的实事好事。依靠群众体现成效。坚持群众路线，发动群众参与，倾听群众意见，及时公布情况，接受群众监督，兑现服务承诺，使整改方案真正成为惠民措施。

坚持先急后缓、先易后难的原则，对马上能够解决的问题，集中精力进行解决；对一时难以解决的问题，积极创造条件解决。

三、整改内容

（一）自然灾害应急救援方面

存在问题：自然灾害应急救援能力不强。灾害信息管理机制不健全，救灾应急物资储备体系不完备，与灾害应急救助工作需要尚不完全相适应。

整改目标：积极推进构建以妥善安排灾民生活为目的，提高灾害应急救助能力为核心，灾害信息管理为基础，救灾资金投入和物资储备为保障，灾害预防、灾害救援和灾后救助相配套的自然灾害应急救助体系。

整改措施：一是健全灾情会商机制，抓好灾情核定，加强灾害信息员队伍建设，完善灾情信息网络，提高灾害信息管理水平。二是加快推进救灾物资储备库建设，扩大储备规模，增加储备品种，救灾物资12小时送达灾区，及时救助受灾群众。三是积极开展减灾四进活动，推进基层应急预案建设，广泛开展防灾减灾宣传教育活动，增强公众防灾减灾意识，提高防灾减灾社会化水平。

牵头领导：*、*

责任科室：救灾科

责任人：*

整改时限：2009年下半年初步完成，长期工作。

（二）城乡低保方面

存在问题：城乡低保受益人数占城镇、农业人口的比例低于全国平均水平，城乡低保保障水平差距较大。

整改目标：推进城市低保应保尽保，农村低保提标扩面，提高保障水平，缩小城乡差距。

整改措施：争取加大资金投入，不断增强保障能力，使符合条件的困难群众居民都能享受到最低生活保障，增强低保制度的规范性和公平性。

牵头领导：*

责任科室：低保科

责任人：*

整改时限：2009年下半年初步完成，长期工作。

（三）农村五保方面

存在问题：农村敬老院床位不足，乡镇敬老院设施老化，全市集中供养率较低，管理服务水平不高。

整改目标和时限：2009年全市新建、改造敬老院5所，新增床位1250张；加强敬老院规范化管理，提高管理和服务水平。

整改措施：一是做好敬老院建设规范，落实市级补助资金，与县区签订建设任务责任书，指导县区抓好敬老院建设。二是出台敬老院管理办法，对敬老院按等级实行规范管理。

牵头领导：*

责任科室：低保科

责任人：*

整改时限：2009年下半年基本完成，长期工作。

（四）社会福利服务方面

存在问题：全市尚未建立统一的社会福利服务标准，缺乏专业福利服务人才队伍，福利服务和管理水平不高；城镇福利服务基础设施不足，设施设备陈旧落后。

整改目标：2010年6月底前建立统一的社会福利服务标准，专业福利服务人才队伍逐步壮大；2010年，新建××市儿童福利院、××市流浪乞讨未成年人保护中心；2009年社会养老床位增加1250张以上。

整改措施：一是加大基层调研力度，全面了解福利机构队伍现状；加大福利服务人员培训力度和专业人才引进力度，不断改善福利服务队伍结构。二是通过新建和改扩建，逐步在全市县区城区各建设一所集养护、康复、托管于一体的较高标准的综合性社会福利中心，为城镇“三无”老人、孤儿、孤残人员等特殊困难群体提供服务。三是加快养老服务社会化步伐，突破地域界限，坚持借智借力发展，进一步完善社会办养老事业的优惠政策，鼓励和吸引社会力量进入养老服务领域，推动养老事业发展模式的多极化，举办主体的多元化，服务产品的多样化，运作方式的市场化。

牵头领导：*

责任科室：社会福利和社会事务科

责任人：*

整改时限：2009年下半年初步完成，2010年基本完成，长期工作。

（五）社会组织管理方面

存在问题：存在重登记轻管理现象，行政执法力量不够，对一些多年未年检或活动开展不正常的社会组织，没有及时予以处理；行政许可工作不规范，尚未设置行政许可公示栏。

整改目标：2009年8月前对民间组织登记管理行政许可进行公示，完善执法程序，加大执法力度，进一步规范管理。

整改措施：按照建设“透明、公正、务实、高效”行政管理体系的要求，在局办公楼大厅和局信息公开网设置民间组织登记管理行政许可公示栏，同时，对多年未参加年检的社会组织予以行政处罚。

牵头领导：*

责任科室：基层政权社团科

责任人：*

整改时限：2009年下半年全面完成，长期工作。

（六）殡葬改革和管理方面

存在问题：殡葬改革推进力度不大，对非法墓地缺乏有力的监管机制。

整改目标：2010年2月前完成对非法墓地的清理整顿工作；2010年6月前建立殡葬监管长效机制，积极稳妥推进殡葬改革。

整改措施：加大非法墓地清理整顿力度，加大对殡葬服务领域违法、违规经营的查处力度；加强城乡文明治丧活动管理，革除丧葬陋习，积极推行绿色生态殡葬。

牵头领导：*

责任科室：社会福利和社会事务科

责任人：*

整改时限：2010年基本完成，长期工作。

（七）直属事业单位服务和管理方面

存在问题：对促进直属事业单位发展方面的政策研究不多，服务帮助不够；对直属事业单位的经营管理放权不够，存在越位、错位的现象。

整改目标：积极争取有利于直属事业单位科学发展的政策、项目，进一步简政放权，增强直属单位发展活力。2009年10月前，制定实施直属事业单位岗位设置方案和竞聘上岗工作方案。

整改措施：一是加大对直属事业单位发展的政策研究力度，分管领导和业务处定期深入直属事业单位开展调研、现场办公，每年不少于2次。二是以简化程序、服务发展为着力点，针对各直属事业单位工作性质和发展目标，对应业务处室要清理完善相关管理制度，实现政事分开、管办分离。三是加强直属事业单位内部管理，规范服务标准，改进服务方式，完善人事、用工和分配等制度。

牵头领导：*

责任科室：局办公室、社会福利和社会事务科、安置科、优抚科、低保科、救灾科

责任人：*

（八）领导班子能力建设方面

存在问题：领导班子统筹协调能力还需加强。

整改目标和时限：2009年12月前修改完善中心组学习制度、局党组会和局长办公会制度，不断提高领导班子统揽全局、团结协作和科学决策的能力。

整改措施：一是加强领导班子思想政治建设和能力建设。围绕落实市委关于领导干部要带头“讲党性、重品行、作表率”的相关要求，大力培育“八个方面”的良好风气，坚持中心组学习制度，不断加强领导班子能力建设，使班子成员牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，不断提升理论素养和领导水平，为民政事业“加快”和“率先”发展尽心尽职。二是坚持重大事项集体决策原则。坚定不移地贯彻落实好中央和市委市政府的各项方针政策，日常事务按分工履行职责，重大事项集体研究决定，积极营造“讲党性、讲大局、讲团结”的浓厚氛围，充分发挥领导班子的整体效能。

牵头领导：全体党组成员

责任科室：局党总支、局办公室

责任人：*

整改时限：2009年下半年初步完成，2010年基本完成，长期工作。

（九）干部队伍作风建设方面

存在问题：干部队伍宗旨意识需进一步强化，理论素养需进一步提升，业务能力需进一步加强；党员干部服务群众主动性不够，联系困难群众的机制不健全，对困难群众反映的问题下功夫研究解决不够。

整改目标：加强理论学习，深化服务理念，提升履职能力，努力打造一支高素质的干部队伍，更好地践行“为民”服务宗旨。2009年8月前修改完善《××市民政局工作规则》、《××市民政局内部管理制度》等各项规章制度。

整改措施：一是加大干部教育培训力度。坚持集中学习与个人自学相结合，创新学习方式，提升学习效果。按市委要求，结合民政实际，认真实施好新一轮大规模干部培训计划。二是择优选拔任用干部。坚持德才兼备和公开、公平、公正原则，完善干部选拔任用工作机制，实施阳光作业、公推直选，把那些真正想干事、会干事、干成事的优秀干部选拔到领导岗位上来。三是加大基层调研力度。领导班子成员要带着课题调查研究，通过深入基层，体恤民情，倾听群众呼声，掌握第一手资料，要把听汇报与亲自调研有机结合起来，从人民群众最盼上着力、最急上着手、最忧上着心；处以上领导干部每年至少应撰写一篇调研报告，努力形成机关调查研究的氛围。四是加大党风廉政建设力度。严格执行领导干部廉洁自律各项规定，加强反腐倡廉教育，切实做到清正廉洁、为民行政；建立健全制度，尤其是加强对民政专项资金使用、管理的监督检查，从源头上治理腐败；推进民政行风建设，切实维护群众利益。

牵头领导：全体党组成员

责任处室：机关党支部、局办公室

责任人：*

整改时限：2009年下半年初步完成，2010年基本完成，长期工作。

四、工作要求

（一）加强领导。坚持分工负责制，由局主要领导牵头抓总，分管领导各负其责，各职能科室具体落实各项整改措施。围绕民政工作，认真落实整改内容。及时总结在整改落实中的经验，形成示范效应。

（二）落实责任。建立整改落实责任制，明确责任主体，抓好责任分解，严格责任考核和责任追究，确保责任落实到科室、落实到人。各科室要围绕确定的整改措施，细化分工落实责任，明确时间进度要求，确保各项整改措施依时推进。