社区服务论文范文
时间：2023-02-23 12:26:23
社区服务论文范文第1篇
【论文摘要】和谐社会建设是我国社会发展目标，建构和谐社会的一个基本前提就是和谐社区建设。随着城市化进程对中国社区工作发展的推动，和谐社区的建构逐渐由基础设施建设向提升社区服务能力转变。就现实来看，我国城市社区服务质量不高、服务能力低下，严重制约了和谐社区的建构过程。社会工作学生是城市社区服务的主要后备力量，他们社区服务能力的高低将影响和谐社区的建构。因此，培养他们的社区服务能力显得十分必要。
和谐社会建设是我国社会发展目标，和谐社会的建设首先是和谐社区的建设。我国城市化进程推动了社区工作的发展，使社区建设逐渐由基础设施建设向提升社区服务能力转变。由于社会工作专业化的欠缺和历史条件限制，我国专业社区工作者数量较少，且专业素质十分低下，严重影响了社区服务能力的提升与和谐社区的建构，从而影响了和谐社会的建构。因此，培养社会工作学生服务能力，把他们培养成专业社会工作者显得十分必要。
1城市化过程中和谐社区建设要求提升社区服务能力
1．I城市化过程的发展
城市化即是农村社会向城市社会转变的动态过程。城市和农村相比较，城市的建筑集中且高楼大厦林立。城市化除了要求高楼大厦等物质基础外，还需要大量认同感、归属感和凝聚力强的城市社区。城市化是物质和精神共同建构的系统工程。高楼大厦构建了城市社区的物质基础，但和谐社区的建设还要从精神角度加以建构。
1：2城市化要求建构和谐城市社区
城市社区建设是城市化建设的基础。从结构层次来看，城市一般都是市下设区，区下设街道，街道下设社区。从组织角度来看，城市社区不是政府行政机构，而是社区自治组织。但从实际执行来看，我国城市社区有浓厚的行政色彩。社区作为自治组织的功能是在街道及其上级行政部门领导下实现的。一定的结构发挥一定的社会功能，社区作为城市社会的基本结构，需要在城市化过程中发挥相应的社会服务功能、社会化功能、社会稳定功能和社会参与功能，只有城市社区得到良性运行和协调发展，这些功能才能得到有效发挥。
1．3和谐社区的建构需要提升城市社区的服务能力
和谐社区，就是指社区的资源得到合理运用，社区环境优良，人口结构合理，社区服务能力较高，社区凝聚力、认同感及归属感很强，本社区与他社区及社会环境能够进行良好互动。
社区服务有广义和狭义之分。从广义来看，社区服务指为社区里的居民提供各种生活及精神服务，或者说服务于社区的一切O从狭义来看，社区服务指对社区内的残疾人、老人、儿童、下岗职工等弱势群体提供的服务，旨在改变他们的弱势地位。总体来看，我国城市社区服务的量与服务的质都应该得到提升。社区服务能力的提升，可以充分调动社区资源，营造良好的社区环境，提升社区的凝聚力、认同感和归属感，可以实现与他社区的良好互动。使社区成为和谐社区。
2我国社区工作重心转移要求提升社区服务能力
2．1社区工作重心由社区建设向社区服务转移
我国社区工作经历了一个由社区建设到社区服务的转变过程。我国早期社区工作主要是社区基础设施和社区组织、人员结构的建设过程。我国城市社区建设是在居民委员会(以下简称居委会)的基础上筹建起来的。居委会是建立在单位制基础上的，而社区则是建立在社会化服务基础上的。在社区建设过程中，要逐渐实现“单位办社会”向“社区办社会”转变。这种转变包括社区基础设施建设和社区组织、人员的建设。社区基础设施建设是在居委会原有基础上的发展性建设，而社区组织、人员建设随着单位制的解体逐渐成为一种新型的探索生建设。随着社区基础设施和社区组织人员结构的逐渐完善，社区服务逐渐成为社区工作的中心内容。社会发展有一个从结构建立到功能发挥的过程。就社区工作来看，社区建设是结构性建设，而社区服务则是功能性发挥。也就是说，社区工作逐渐经历由社区建设这种结构性变化到社区服务这种功能性发挥的转变，是社会结构建立到功能发挥的发展性过程。
2．2社区服务中心地位的确立要求量与质的提升
随着社区建设向社区服务的转移，社区服务在社区建设中的中心地位得到确立。目前来看，我国城市社区服务的量与服务的质都应该得到提升。量的提升表现为社区工作者数量规模的扩大，质的提升表现为社区工作者专业素质的提升。首先从广义社区服务来看，按照马斯洛需求层次理论，人的需求有一个从低到高的发展性过程。就社区服务而言，就是要不断完善便民利民服务设施，不断提高便民利民服务的质量，使社区居民的需要得到不断满足。从狭义社区服务来看，社区服务要为社区里的弱势人群提供优质高效的社会福利服务，以便改善他们的生活状况。由于社会转型的深人，以下岗为标志的结构性失业还在不断出现，加上金融危机的影响，社区下岗职工和经济困难群体不断增多。要改善这些困难群体的生活状况，就必须有更多的专业社区工作者参与进来，提供更充分的社区福利服务，改变他们的弱势地位，实现社区的和谐发展。
2．3社区服务需要一支宏大的社会工作者队伍
随着社区服务在社区建设中中心地位的凸显，必须建立一支宏大的专业社会工作者队伍来开展社区服务。有人认为，开展社区服务，只不过是上级政府拨些钱，放点权，盖几个社区服务中心，没有什么难办的，现有社区工作员就足够了，不需要建设专业的社会工作者队伍。其实不然，社区服务固然需要政府的管理与领导，但由于政府对社区建设是宏观的领导，很多具体方面还需要专业社会工作者来提供专业服务。由于居委会基础上发展起来的社区工作员专业素质相对低下，不能够提供满足较高层次的社区居民需要的社区服务，因此，必须建立一支宏大的专业社会工作者队伍，利用他们的专业技能来开展社区服务。专业社会工作者队伍不是一蹴而就的，有一个培养的过程。社会工作学生正是接受这种专业培养的群体，他们是建设宏大的专业社会工作者队伍最理想的接班人。
3我国城市社区服务队伍量与质的欠缺
3．1服务人员数量不够
目前来看，我国城市社区服务水平还比较低，一个重要的制约因素就是城市社区服务队伍的欠缺。首先表现为社区服务人员数量不够。长期以来，我国城市社会是在单位制的基础上运营的，单位给职工提供了很多便利和保障，这减轻了居委会的压力，因此，居委会的人员往往比较少。实行社区改革以后，新设置的社区工作员基本都是直接由居委会人员转变过来。由于单位制的解体，以前由单位给职工提供的便利和保障需要由社区单独来完成，社区工作员显得十分不够。从发达国家经验来看，他们社区服务的人员充足，主要包括社区工作者和志愿服务的义工。由于社区工作开展的时间比较长，他们往往具有比较稳定的义工团体，这些团体来自不同的阶层，他们的义务服务会登记下来，形成时间储蓄，即他们提供义务服务的时间以后就是享受服务的时间，这刺激了更多义工的参与。与之相比，我国参加城市社区服务的义工比较少，几乎都只是一些社会工作专业的学生，并且参与社区服务的频率也比较低。可见，我国社区服务人员数量还很不够。
3．2服务人员素质不高
我国城市社区服务队伍的欠缺其次表现为社区服务人员素质不高。由于社区建设起步较晚，社区工作者几乎都是以前的居委会工作人员，而居委会主要由妇女和一些残疾人担任，由于从业门槛低，他们往往缺乏专业的社区工作知识。这首要表现为社区理论素养的缺乏。他们中很少有经过专业训练的社区工作者。从业资格证一定程度可以说明专业素养。从职业认证角度来看，社区工作的专业认证很晚才在少数大城市(如北京、上海)进行试点，全国性的从业资格认证考试2008年才开始。社区浓厚的地方特色，加上社会工作毕业生不愿到社区就业，造成我国大多数城市社区没有专业的社会工作毕业生，使得城市社区人员的素质极为低下。
要解决城市社区人员素质低下的问题，必须完善社区人员的从业资格证制度，对长期不能通过的工作人员实行淘汰制度。
4社会工作学生是城市社区服务的主要后备力量
4．1社会工作学生可以弥补社区服务队伍量的欠缺
我国的社会工作专业逐渐蓬勃发展起来，目前，我国已有超过200所高校设置了社会工作专业。社会工作学生和毕业生不断增多，逐渐成为城市社区服务队伍的主要后备力量，他们可以弥补社区服务队伍量与质的欠缺。首先，可以弥补社区服务队伍数量的欠缺。进入21世纪以来，国家对社会工作专业建设的重视程度大为提高，全国性社会工作资格认证考试已经开始，越来越多的学校开设社会工作专业，社会工作学生的数量不断增多。随着社会现代化进程的发展，就业层次逐渐出现多元化的趋势，越来越多的社会工作毕业生开始到社区就业，壮大了社区服务的队伍。对社会工作专业的学生来说，他们在进行社会工作专业学习的过程中往往都有到社区实习的实践课安排，社会工作专业的实习生也可以在实习督导和社区工作员的指导下进行力所能及的社区服务，这弥补了社区服务队伍数量上的欠缺。
4，2社会工作学生可以弥补社区服务队伍质的欠缺
社会工作学生进入学校以后，将会在专业教师的指导下系统的学习社区工作和社区服务理论，掌握社区工作和社区服务的模型。这些理论模型对社区服务实践有巨大的指导作用。我国社区服务队伍由于甚少接受专业理论的训练往往理论知识极为贫乏，只能用简单的方法去推行社区服务。随着社区的发展和社区居民需求的提升，这种简单的方法已经不能满足社区居民的需要，必须通过提升社区服务的质量来加以改变。对于经典理论模型的借鉴，社会工作学生在经过专业课的学习之后已经十分熟悉。他们能够提供比现有社区工作者提供的更高层次的社区服务，这种高层次的社区服务可以满足社区居民日益增长的物质和精神生活的需要。
5社会工作学生社区服务的实践能力相对不足
5．1社会工作学生对社区建设的实际情况不够了解
社会工作学生经过专业学习基本掌握了社区工作和社区服务的理论知识。由于社区工作是从西方传人的，其经典理论模型基本是建立在西方国家社区工作基础上的，这与我国的实际情况有较大差距。由于社会工作学生到社区进行实践和实习的时间较少，它们对我国社区建设的实际情况不够了解。如果照搬照抄西方国家社区理论来指导我国社区服务的实践，必然会因为实践环境的差距而导致理论适用性不够，从而犯经验主义错误，不利于社区建设和社区服务的发展。因此，社区工作学生应该经常深人社区，对我国社区建设的实际情况有清晰的了解。超级秘书网
5．2社会工作学生参与社区服务的实践活动相对较少
我国社会工作专业发展的时间比较短，使得社会工作专业化程度还很不够。我国社会工作专业理论课与实践课的设置还很不合理。实践课的安排与西方国家相比有很大的差距。西方国家几乎有一半的时间在进行实践课的学习，而我国社会工作专业的实践课安排往往很少，一个学期就几节实践课，往往还流于形式，这使得社会工作学生参与社区服务的实践机会相对较少，阻碍了他们社区服务能力的提升。
可见，随着社区建设的发展，社区居民对社区服务的量与质的要求越来越高。由于社区工作人员的欠缺，需要社会工作学生加入到社区服务中去，而他们社区服务的能力却相对低下。因此，必须培养他们的社区服务的能力。
6结语
社区服务论文范文第2篇
内蒙古城镇社区公共服务发展存在的问题
（一）社区居委会的自治功能欠缺
政府主导的社区服务体系，强化了社区服务的“行政化”色彩。各地居委会干部普遍反映，他们工作的重心不在社区服务方面，而是承担区、街政府分派的大量行政事务性工作，其工作的重心向行政工作倾斜，演变为政府深入社区的一条“腿”，而不是居民自治的“头”。例如，兴康社区作为典型的少数民族聚居试点社区，每年应付来自市、区、街政府的观摩、视察、指导、评比检查，任务过多，负担过重，社区居委会与城市管理部门的职能混淆，基本上成了街道办事处的派出机构，扭曲了居委会自我管理、自我教育和自我服务的基层群众性自治组织的形象。社区规模偏大，社区管理缺位。再以兴康社区为例，社区总面积0.38平方公里，社区总户数有2758户、总人口7224人，驻区单位6家，商业网点187个，从事社区工作干部只有8人，公益性工作岗位7人。由于社区规模偏大，社区管理人员相对偏少，给社区管理和服务带来很多困难和问题。
（二）社区公共服务缺乏相应资金支持
在我国，绝大部分的社区公共服务是由政府提供的。政府提供的公共服务难以满足社区居民日益增长的物质文化需求，社区公共服务的推进将受制于资金的缺乏而难以得到迅速发展。从社区办公经费来看，呼和浩特市各社区平均每年的办公经费只有1.5万元。而在加强社会管理的新形势下，社区公共服务的范围越来越广泛，工作任务越来越繁重，没有一定的财力支持，社区公共服务工作的开展将受到严重影响。从社区工作人员工资待遇来看，在呼和浩特市，社区干部实行事业编制，和同一级别的公务员月薪相差1000元左右，社区民生志愿者的工资只有1180元。没有相应的待遇不能调动社区工作者的积极性，更无法吸引专业人才进入这个领域。从“权随事走，费随事转”的落实情况来看，目前各职能部门通过街道相关部门把工作推向居委会，但只派任务不给钱，存在敷衍了事、应付差事，“有事无费，有责无权”的现象。
（三）社区公共服务与居民需求脱节
根据2011年4月，前自治区副主席连辑《在全区城市社区建设工作推进会议上的讲话》中指出，仍有12%的社区租借或没有办公服务场所，52%的社区办公和居民服务场所没有达到300平方米。从全国范围来看，社区服务设施总量供给不足，社区服务设施建设缺口达49.19%。要加强社区服务体系建设，满足居民多样化需求。从呼和浩特市“两级政府，三级管理，四级网络”的社区管理模式看，政府是社区服务的主导者，不论从横向联系还是从纵向联系看，政府都位于社区服务体系的中心，形成了“一元化”的管理体系。为了达标、出政绩、造亮点，社区服务项目的确立大多由政府根据工作的需要而不是根据社区居民的实际需求设立。而一些居民群众急需要办的项目往往因其“小”、不易“出彩”而得不到及时办理，导致社区服务与居民需求脱节，产生政府管理与居民需要的矛盾。以桥华社区文化建设为例，大多是作为政府派出机构的街道办事处相关工作人员主持、主管、主导。很多居民并不知道社区开展过各种各样的文体活动。再者，社区活动大多不是自主开展的，基本上是形式的需要，并不是居民自发组织或按照居民需求开展的。
（四）社区服务队伍需进一步加强
目前，一些社区从硬件设施到位程度来衡量社区服务水平，一些服务设施条件差的社区存在着无所作为，没有从为居民办实事、解难事、办好事的角度去考虑和工作，缺乏以人为本，服务居民的意识。社区人员工作方法单一，工作效率不够理想。以社区志愿者为例，社区志愿者在具体的活动中，存在盲目活动、重复活动的现象，活动的形式与内容比较单一，方式比较雷同，导致活动质量不高，社会影响力低，而且造成一定程度的资源浪费。社区工作者的整体素质决定着社区服务的水平。社区居委会工作人员在不同程度存在着年龄结构老化，具有相关专业背景的人员比例偏低，学历层次整体不高等问题。专业技术人员、专业社会工作者和管理人员偏少，社会工作人员兼职现象比较普遍。以社区妇联干部为例，很多社区妇联主席同时担任社区党支部书记、居委会主任职务，时间、精力难以集中，造成工作被动应付。另外，一些年轻妇联干部虽然受过良好教育，但工作经验不足，导致妇联工作效率不高。
加快内蒙古城镇社区公共服务发展的对策建议
我们每个人都生活在不同的社区里，社区又是组成社会的细胞。从某种意义上说，社区稳则社会稳，社区安则社会安。针对内蒙古城镇社区公共服务存在的问题，提出相应对策、措施，以起到对社区公共服务发展的指导作用。
（一）推动社区居委会职能归位
居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。居民委员会的任务是办理本居住地区居民的公共事务和公益事业。强化社区居委会的服务职能，也就是社区居委会角色回归本位的问题。现阶段必须切实明确社区职责，对社区承担的工作进行认真、全面、细致的梳理，严格实行行政事务进社区“准入制”。对政府职能部门工作不必进社区和可进可不进社区的，一律不得进入社区；对于必须进入社区的，一律实行“准入制”。在批准行政事务进社区的同时，按照“权随事走，费随事转”的原则，明确工作经费的数额、拨付期限等具体事项。对于未经批准而进入社区的工作，社区居委会可以拒绝承担。合理设计社区规模。根据城市发展变化，按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于居民自治的原则，优化社区布局，加强社区居委会的组织建设。推进社区管理体制，可以成立社区公共服务站和政府购买社区公共服务的方式支付费用，社区居委会则主要开展居民自治活动和居民服务工作。
（二）加大社区经费投入
为顺利推进社区公共服务，把社区公共服务资金纳入地方财政预算，加大政府财政对社区公共服务的资金保障，每年由财政安排专项资金，用于社区公共设施建设项目补助、社区服务工作经费支出和开展社区服务活动项目补助。采取提高社区工作者报酬，完善各项社会保障，解除其后顾之忧，还要建立和完善社区工作者激励及约束机制，激发社区管理人员积极性。同时，严格贯彻“费随事转”的原则，拨付专项资费，不能再占用居委会的工作经费。建立多元化的社区公共服务资金筹集机制。建立社区服务发展基金，形成以政府资金为引导，社会各方给予赞助支持，社区服务设施的有偿服务收费为补充的社区服务发展资金筹集机制，变单一渠道为多方筹集资金渠道。争取驻区单位的支持，鼓励社会各方面以资金、设备、房产、信息、劳务、技术等形式投入社区服务项目，通过高质量的社区服务赢得社会的支持。
（三）以满足居民需求为前提，拓展社区公共服务领域
社区服务论文范文第3篇
摘要：服务学习来在美国发展迅猛，成效颇丰。反思是服务学习中的一个重要环节，它贯穿于服务学习的始终。它的实施促进了服务学习目标的达成，有利于参与者在学术课程学习、个人发展和公民意识及责任感形成等方面的发展，也对我国社区服务与社会实践的实施有一定的启示。
关键词：服务学习反思社区服务与社会实践
服务学习起源于2O世纪前美国的青年志愿者活动。目前，在美国、加拿大、日本、新加坡及我国的香港和台湾等地都在开展不同程度的服务学习活动，其中在美国的实施较为完善。1990年美国《国家和社区服务法》将服务学习定义为：学生或参与者通过主动参与精心组织的服务进行学习并得到发展，这种服务在社区中进行并满足社区的需要，与小学、中学、高等教育机构、社区服务计划以及社区相协调，有助于形成公民责任。它与学生的学术性课程或参与者参与的社区服务计划的教育因素相整合，发挥促进作用，同时为学生或参与者规定时间，对服务经验进行反思。反思是服务学习中必不可少的环节，它的实施促进了服务学习目标的达成。在服务学习中，反思应在服务学习的全过程中进行，即在服务前、服务中、服务后三个阶段进行，并且内容涉及广泛，从表层的事实、体验反思到原因分析再到深层的应用思考。
一、反思的理论基础
反思在教育中应用的理论基础源于杜威。杜威认为反思有助于发现行为与结果之间的特别联系，能帮助学生从经验中学习并提高他们解决问题的能力。服务学习中的反思使得思考、有价值的教育经验、行为、进一步学习之间相互联系。杜威的理论为大卫·科尔柏的“经验学习”模式奠定了基础，在此模式中，反思是引导改变、发生学习的基本要素。金(King)和凯迟纳(Kitchener)的“反思判断”模式对反思进行了的探究。他们认为学习者的反思可分为三个阶段：前反思阶段，准反思阶段和反思思维阶段。在前反思阶段中，学习者把知识与简单的观察相联系，将知识视为绝对确定或是暂时不确定的。在准反思阶段，个人开始理解知识，认为知识是不确定的，问题也是不容易解决的。他们开始运用证据，但很难证明他们自己的想法，也很难得出明智的结论。最后，在反思性思维阶段，知识不再被看作是被给予的，而被看作推理调查和问题解决的基础。
认识到解决方法和推理判断是建立在数据和调查基础上的，并会根据新证据进行改进。
在服务学习的反思中，通过多元参与，让学生明白不同看法与意见存在的原因，明晓他人的立场，而不是局限在自我狭隘的圈子里，学生高级思维技能因此得到了提高。当高级思维技能融入到反思行为中，服务学习的经验对学生来说就会变得更深入且更有意义。
二、反思的过程阶段
服务学习中的反思应在服务学习的任何时候进行，所用时间可以从十几秒到几小时。在具体的服务学习项目中，反思至少要在三个阶段进行：服务前、服务中、服务后。
1．服务前的反思
当学生选择服务项目，准备进行服务时，学生检验他们有关该服务项目的信念、假设、态度及需要用到的知识、技能。例如，学生对即将提供服务的社区机构的一位客人(工作人员)进行采访。在采访之前，学生需要设计一些问题，以方便讨论。在客人离开之后，引导学生回答一些问题：你从对社区工作人员的采访中了解到了什么以前不知道的信息?这些信息是否改变了你对即将一起工作的社区工作人员先前的看法?如果有，改变是什么?它们会怎样影响你的服务计划?你下一步该怎么办?通过与教师、同伴、社区代表交流，学生也可以从多角度了解服务。把新了解到的情况运用到服务项目计划中。学生成为主动信息搜集者，而不是被动的旁观者。
2．服务中的反思
学生可以在服务的过程中通过讨论和撰写心得等方式来参与反思，在反思过程中，学生总结和评价他们的经验，理解同伴的想法，并把所学运用到服务项目中。反思使学生有机会向同伴学习、进行评价、获得反馈、提出问题、解决问题。在反思的过程中，教师评价学生的工作并给予反馈。例如让学生在日志中记录服务体验，然后在班上分享这些体验。反思过程随着学生叙述他们的体验、分享彼此的观点看法而推进。教师在服务活动和基本技能(例如写作)等方面给予学生反馈。
3．服务后的反思
学生通过回顾他们最初的信念、假设和态度来评价自己的发展。同时也要评价服务项目，利用他们学到的知识和方法解决未来可能遇到的问题。反思活动的方式是多样的，可以通过简单陈述、写作：角色扮演、讲演、录像、书信、论文、音乐、舞蹈等。
三、反思的内容
服务学习中反思不是浅层次的报告，要有助于学生知识、技能、公民责任感和高级思维技能的发展。按照反思程度可以将反思内容分为以下三类。
1．参与者叙述细节。不加判断和解释
叙述内容包括：发生了什么：看到了什么：服务主题是什么，哪些人得到了服务；项目的结果是什么；发生了什么重要的事件；有什么特别值得注意：有什么感想；倾听他人不同的意见。
2．参与者讨论他们的感受、看法。分析服务经验
这里又分为三个方面：①关于参与者的反思。你是否学到了新的技能：是否听到或感受到了让你惊奇的事：有哪些重要的感受和想法：你的经验与你所预期的有哪些不同之处，及其影响。②关于接受者的反思。服务是否增强了被服务者自身生存能力；在服务的社区中学到了什么。③关于社区的反思。社区中最需要什么：服务项目如何满足这些需要：会对社区有什么影响；给社区带来的最大影响是什么。④关于机构团体的反思。机构团体怎样合作；咨询了哪些问题；其他人是如何帮助你的；如何做决定。
3．参与者思考服务经验更广泛的意义并应用于学习
应考虑以下问题：这个服务项目产生的根源是什么：社区经常发生哪些与服务项目相关的活动；是什么促进了该服务项目的成功：什么阻碍了成功；怎样运用所学：有什么经验可以和同伴及社区参与者分享：如果由你来负责项目，你会在哪些方面改进它；如果你能再参加一次这个项目，你会有什么不同的做法。
四、反思的成效
1．在学术课程学习方面的成效
反思有助于学生思考服务与学术课程的联系，帮助学生更深地理解所学到的知识，并将其运用到真实的生活情景中，从而提高解决问题的能力。反思能提高学生的技能，如：阅读、写作、交流和高级思维技能。比林在2002年的研究中发现，服务学习中的反思能提高学生在学校的参与度、考试分数，改善作业完成情况，并能减少留级率。服务中的反思能鼓励学生处理根源复杂的问题，学生学会综合地运用所学到的知识。
2．在个人发展方面的成效
这方面的影响包括：对自身变化的意识、社区感：对个人生活的掌握。另外有研究表明，影响还包括：对差异性和所有人的尊重，胜任感、乐观的态度，与成人和同伴形成更好的人际关系。对服务进行反思有助于年轻人看到自己的成绩，增强自信，增强自我权利意识，更好地完成目标。另外，对没有产生积极成果的服务学习项目进行反思，也是非常重要的。
3．在社会活动参与方面的成效
1999年艾勒(Eyler)和贾尔斯(Giles)研究发现，反思能打开新思想，从不同的角度思考问题，能使学生运用公共政策，系统地分析解决问题。1996年艾勒(Eyler)、贾尔斯(Giles)和施密德(Schmiede)研究发现，参与批判性反思的学生更易于运用所学知识认识并解决社会问题。反思也使学生在服务的背景中形成认同感，尤其是对社会机构、社会关系和道德政治意识。
五、启示
事实上，我国的社区服务和社会实践与服务学习存在许多相似之处，但在实施过程中缺乏对反思的重视。这种缺乏反映在没有特定的反思环节安排，反思只存在于交流总结阶段，且这种反思总结限于学生的收获，忽视了深层次的分析等。
从实际的效果来看(如上述)，服务学习中的反思在学术课程学习、技能、个人发展、公民意识和社会活动参与方面起到了积极作用。其实，反思对我国的社区服务与社会实践～样重要。通过反思，可以让学生看到自己的收获，帮助学生理解各种现象和原因，更深地体会知识、技能的真实意义及公民应尽的责任，同时使高级思维技能得到发展。
社区服务论文范文第4篇
论文摘要：本文从我国社区服务行业的现状分析和电子商务对企业管理的变革入手，在此基础上提出了社区服务业的电子商务分析框架及竞争态势，并探讨了电子商务对传统的社区服务产生的深刻影响。
论文关键词：社区服务电子商务竞争态势
电子商务正改变着竞争的形式、活动的速度和领导的实质。激烈竞争和电子商务提供的许多新的机遇迫使传统的公司建立新型的电子商务模式，作为传统行业的社区服务企业必须要对如何利用电子商务对客户、市场和竞争定位的问题进行战略思考。
1社区服务业的概念和范畴
狭义上的社区服务业，是指为满足社区成员的需要，由政府、居委会和社会力量兴办的具有社会福利性质的居民服务业。
近年来，随着城镇建设的发展，社区服务的范畴有了新的扩展，国家计委在《关于发展第三产业扩大就业的指导意义》中，指出社区服务应面向社会、服务社区，除了继续为特殊群体提供福利服务外，重点开拓家政服务、维修服务、上门服务、接送服务、幼儿服务、养老服务、保健服务、文娱服务等领域。因此，广义的社区服务业应包含无偿的福利、低偿或无偿的行政事业和有偿的商业等几个层次。无偿的福利应由民政部门为主管单位，行政事业则由卫生、计生等政府相关部门提供。有偿的商业性社区服务的经营主体是企业和个体工商户，属于第三产业的一个门类，也是今后社区服务业发展的主要方向。
根据服务对象或服务内容的不同，社区服务业岗位一般可分为三大类：一是面向社区居民提供便民利民的服务，主要是向社区居民生活提供便民利民的服务，涉及居民生活的各个方面。二是面向社区特殊群体的社会福利服务，主要是向老年人、残疾人、优抚对象提供的各种无偿或低偿的社会服务。三是面向社区企事业单位和机关团体的后勤保障服务，主要是向驻在社区内的各类单位提供所需要的服务。
2我国社区服务业的发展现状
2．1社区服务业高速增长
据有关专家预测，今后10年，全国城市社区服务业会迅速发展，将成为服务业中重要的支柱产业，社区服务业的增加值将占到全部增加值的2％以上。
2．2仍处于发展阶段
据统计资料显示，2004年我国第三产业的就业比重只有30．6％左右，而一般发展中国家第三产业的就业比重为35％～45％，发达国家的就业比重高达60％～80％。
2．3社区服务需求巨大
随着人民群众生活水平的不断提高和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的深入，城市居民与所在社区的关系愈来愈密切。他们不仅关注社区的发展，参与社区的活动，而且对社区的服务和管理、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等方面提出多层次、多样化的要求。
2．4就业与再就业的重要途径
目前我国社区服务业从业人员约占总就业的3．9％。相比之下，发达国家的社区就业份额为20％一30％，发展中国家的社区就业份额为12％～18％。即使按发展中国家的平均最低水平计算，把我国社区就业的份额由3．9％提高到12％，就大约可以增加2000万个就业机会。
2．5政策积极扶持
2001年12月，在国务院办公厅转发的国家计委关于《“十五”期间加快发展服务业若干政策措施的意见》中强调：要为需求潜力大、就业潜力大的社区服务业的发展营造更加宽松的环境。
3社区服务业的电子商务市场前景
据预测，到2010年，我国的上网人数将达到3亿人，有逾10万个左右的社区需建设，所需投资百亿元，社区数字化信息服务市场将达到可观的规模。借助良好的电子商务平台，将先进的互联网技术直接用于改善和提高社区的综合服务功能和质量，以社区物业管理为切入点，创建一个真正意义上高水平的信息化、网络化、智能化社区。基于这样一种大众化的综合服务系统，不仅使大众可以从这种高质量的信息网络服务中直接受益，同时还可以为社区服务业创立一种全新的、高效的运营体系和模式。从而缩短与发达国家差距，减轻进入WTO后对我国社区服务业的冲击。转贴于4社区服务业的电子商务框架
借助罗伯特·考夫曼和埃里克·沃尔顿提出的电子商务分析框架，可以分析电子商务对社区服务产生何种的影响。按照电子商务技术、社区服务、商业流程、社区市场、社区经济五个层次搭建分析框架。与电子商务相关的技术以多种方式被服务商和消费者所使用，服务商借助电子商务技术生产出新的服务产品和提供新的服务品种。这样，服务商和消费者成为社区经济的参与者并承担价值创造者的角色。这些被创造出来的价值往往构成服务商竞争优势的基础，同时，消费者在服务商的竞争和创造价值的创新过程中也获得了实惠，成为价值的受惠者。
据图1，电子商务技术(层次一)加强了服务商和社区服务产业对社区服务(层次二)和商业流程(层次三)的创新能力。随着这种创新能力的增强，服务商不断改善他们服务消费者的能力进而在社区市场上更加具有竞争力。伴随着电子商务的发展，对于消费者而言，这些新的服务和商业流程构成了一个新的交易市场。在这个新的互联网电子市场(层次四)中，形成了企业对消费者(B2C)、企业对企业(B2B)和消费者对消费者(C2C)等不同的电子商务模式。结果，服务商的性质和市场组织的边界发生了变化，而且，这种变化已经成为推动社区服务产业结构和服务商市场结构调整的力量，由此构成了对社区经济(层次五)的影响。电子商务对社区经济的影响包括就业、社会福利、经济增长，以及政府监管模式的变化等。
4社区服务行业的竞争态势分析
波特的行业竞争分析模型认为，五种主要的竞争作用力决定了行业的吸引力。这些作用力的结合决定了行业内创造的经济价值是如何在行业参与者间分配的。这种行业分析可以帮助公司制定战略以提高自己的利润率。因为这五种作用力受到互联网和电子商务的影响，所以有必要考察一下电子商务是如何影响波特模型所描绘的行业结构的。
5电子商务对社区服务业的影响
布洛奇和塞戈夫(BlochandSegev~996)从价值附加的角度研究了电子商务的影响。他们的模型将电子商务的影响分为三大类：电子商务改进了直接营销、电子商务改变了企业、电子商务重新定义了企业。
5．1改进直接营销
服务促销：电子商务通过与客户直接的、信息量丰富的、交互式的接触，促进了服务的销售。
新的销售渠道：电子商务借助其与客户的直接接触，以及通信的双向特性，为现有产品创造了新的销售渠道。
直接的节约：通过互联网向客户发送信息可以为发送人节约大量金钱(与通过非电子化方式发送和通过增值网发送比较)。
经营周期的缩短：整体优化的供应链使得对客户的反应速度提升。
客户服务：允许客户查找到详尽的在线服务，可以大大提高客户服务的水平。
品牌和公司形象：利用网站可以迅速建立起公司形象，并巩固自己的公司标识和品牌形象。
5．2改变企业
技术和组织方式的学习：
电子商务的迅速发展将迫使企业迅速适应新技术，并向它们提供试验新服务和新流程的机会。各企业将不得不迅速学习各种新技术，伴随着学习而来的是战略和结构的调整，这些调整将改变企业的经营方式。
改变工作性质：
在数字时代，工作的性质将被改变，这些改变正在创造新的机遇和风险，并迫使我们以新的方式思考工作、职业的问题。企业将必须把员工当成最宝贵的资产。它将不得不经常培训员工并授予员工权利，同时以任何可能的方式丰富他们的知识和技能。
5．3重新定义企业
新的服务品种：
电子商务允许创造新的服务，并允许以创新的方法来定制现有服务。这些改变可能会重新定义企业的任务及其经营方式。电子商务还允许企业收集客户的个性化数据，建立客户档案以及收集客户的偏好信息，为改进现有服务和设计新型服务提供信息来源。
社区服务论文范文第5篇
我国社区心理服务模式主要有以下4种：医学模式和社会模式［11］；病人（或家人偕同病人）———医院门诊———医生———门诊或入院治疗模式［12］；以市、区政府为主导的联合模式，以制度规范为依据的常态模式，以居民需求为牵引的服务模式［13］以及心理健康服务建设的金字塔模型［14］。我国的社区心理健康服务工作起步较晚，即使在我国沿海城市和经济较发达的一些社区心理健康服务走在前列的地区，也多是借鉴国外的成功经验和模式。目前，我国的社区心理健康服务模式没有统一要求与标准范式。在已经开展心理健康服务的社区，多以政府为主导，依托社区自身条件与资源，整合社区内可以利用的资源与人员，根据社区内居民的心理服务需求进行工作，国内社区心理健康服务的服务模式尚处于探索阶段，怎样结合中国特色进行社区心理健康服务，还需要很长一段时间的探索与实践。
2社区心理健康的服务对象研究
通过实地走访济南市30个社区的研究表明，心理健康服务工作面向全体居民的社区占76．7％，其次是面临特定心理发展任务或困境的特殊人群，包括老年人、儿童青少年及其家长［9］。有学者提出，社区心理健康服务的对象包括普通人群、高危人群以及筛查出心理疾患的人群［15］。还有学者认为城市社区中心理健康问题发生率高和易感性强的人群是社区心理健康服务的重点人群［4］。综上，社区心理健康服务的对象应当包括社区内的所有居民，以及社区所辖区的企事业单位、学校、各服务行业的从业人员以及流动人口。其中，又以青少年、老年人、无业下岗及低收入人群、慢性病患者及残疾人、刑释解教者为重点人群，根据不同人群的不同心理特点有针对性的提供心理健康服务。
3社区心理健康的服务队伍研究
通过对济南市682位社区居民的调查结果显示，34％的居民更愿意接受具有心理学背景的专业人士提供的心理健康服务；17．5％的居民更信赖阅历丰富的年长者；14．4％的居民选择了精神科医生；11．3％的居民选择了社区干部；选择社会工作者的居民占6．2％，另有7．2％的居民选择了其他人员［9］。有学者对湖北省武汉市一个区和新疆维吾尔自治区克拉玛依市社区心理健康服务人员的调查发现，两地社区心理健康服务队伍具有很大的差异性：两地的社区心理健康服务人员都以女性为主，其中克拉玛依市的社区心理健康服务人员学历以大专为主（43．64％），没有硕士及以上学历，从事社区心理健康服务时间1年以上者占61．82％，大多为兼职人员；武汉市社区硕士及以上学历占2．15％，大专、本科学历占72％，78．49％从事社区心理健康服务不足1年，基本上都是兼职人员；克拉玛依市社区心理健康服务工作设有专门的工作岗位，工作人员以社区委员和心理健康专干为主，但心理咨询人员的比例较低；武汉市的社区心理健康服务人员以公共卫生科和护士为主，没有专门的心理健康工作岗位，社区中缺少专门负责心理健康服务的工作者［3］。由于我国社区心理健康服务处于起步阶段，社区心理健康服务队伍的人员结构和专业素养、培训和督导以及服务规范都有待于提高，就社区心理健康服务人员的基本结构来看，大多数为兼职人员，并以女性居多，缺乏相关的心理学专业背景，较多的社区干部兼管心理健康服务工作，并启用大量志愿者及义工，无固定服务时间，而居民更多的愿意接受具有心理学背景的专业人士和心理志愿者提供的社区心理健康服务，国内社区心理健康服务的队伍有待提高和完善。
4国内社区心理健康的服务内容研究
相关调研结果表明，家庭教育与亲子关系（26．8％）；个人焦虑、抑郁等不良情绪控制（22．7％）；工作压力应对（21．6％）成为最受大家关注的心理健康服务内容［9］。进行心理卫生知识宣传（34％）；举行心理健康讲座与咨询（22％）；进行心理健康状况调查（12．6％）是居民最喜欢的心理健康服务内容［10］。结合各个城市开展社区心理健康服务的情况，我国目前社区心理健康服务基本由以下内容构成：①开展社区心理健康内容调查，帮助社区群众更好地了解自己的心理需求，也有助于社区心理健康服务工作者发现问题，有针对性地进行心理健康服务。②定期举办心理健康讲座，普及心理健康知识，这也是让大家了解心理健康促进的最好途径之一。③组织心理健康教育科普专栏，刊发心理健康知识普及性文章，及社区群众自己维护心理健康的心得与体会的文章。④进行心理咨询和辅导。由于心理咨询和辅导专业性较强，规定辅导人员只做与自己资质相匹配的工作，心理治疗不在社区心理健康辅导的工作范围内。⑤培训社区心理健康服务骨干。社区中学校的心理教育教师、街道干部、居委会主任、社区卫生中心的相关人员、心理健康服务志愿者应当成为重点培训对象。⑥督查以心理服务为名义进社区的人员的专业行为。随着社会需求的扩大，部分以心理学为职业的人活跃在社区，做心理咨询、智力测验或其他相关工作，社区心理健康服务机构应该对他们负起督查之责，对做法不科学的进行干预，维护好社区居民的权益［16］。
5社区心理健康的服务效果研究
相关调研结果表明，15．9％的居民认为社区心理健康服务很有成效；23．5％的居民认为有成效；41．3％的居民认为有一点成效；还有19．3％的居民不清楚是否有效果［9］。通过调研武汉市社区居民对精神卫生服务在生活、工作、学习中的影响，16．4％的居民认为有很大帮助，57．7％的居民认为有帮助，11．0％的居民认为帮助很少，14．9％的居民认为没有帮助［17］。另有研究表明，社区心理健康服务提高了社区精神病患者的管治率，促进了社会和谐［18］。社区心理健康服务的效果是社区居民对心理健康服务的需求情况和满意度的真实反映，是对社区心理健康服务的质量和效用的综合评估，通过效果评估，能使服务者及时修正服务模式及内容，不断加强与完善社区心理健康服务质量。由于我国开展社区心理健康服务的时间较短，地区发展不均衡，对比性研究较少，对服务效果并没有统一的评判标准，因此很难对我国目前的社区心理健康服务效果做出客观真实有效的评价。在目前提供社区心理健康服务的社区中，通过效果评估，居民心理健康程度有一定提升，服务效果应以各地实践的结果及居民的评价为主。
6国内社区心理健康服务存在的主要问题及对策
6．1存在的问题
综合国内学者的调查研究结果，我国社区心理健康服务存在的问题较多，并且非短时间内即可解决。由于我国开展社区心理健康服务的时间较短，社区心理健康服务远远没有普及，城乡差距显著，覆盖面较窄不能满足社会发展的需要。目前，我国社区心理健康服务存在的首要问题是缺乏有效保障机制和管理体制，使得社区心理健康服务很难在规范的环境下开展；由于资金短缺，无论硬件设施还是人员配备方面都不满足社区的实际需求。其次，政府对社区开展心理健康服务的重视程度不高，缺少理论的支持和实践的指导，加之宣传工作不到位，居民对社区心理健康服务的认识模糊，社区开展心理健康服务阻力较大。最后，社区心理健康服务人员多以兼职、非专业人员为主，缺乏具备心理学专业背景的人才，服务人员专业化、规范化程度不高，较难提供专业、让居民放心的心理健康服务。
6．2对策
我国应该借鉴国外社区心理健康服务的成功经验，结合中国国情，建构有中国特色的社区心理健康服务体系。①当务之急要加强政府的主导力量，保障资金来源，建立健全社区心理健康服务机构，完善监管制度，上级领导部门加强业务指导和工作督导，定期进行工作评估和考核，使社区心理健康工作有序良好开展。②要建立社区心理健康服务的专业化队伍，专人专岗，定期对上岗者进行业务培训及考核，加强社区心理服务站与专业心理机构及综合性医院精神科、精神疾病防控中心与精神病院的沟通与联络，打造令社区居民信任、依赖的专业化心理健康服务队伍。③要关注社区居民的实际心理健康服务需求，坚持预防大于治疗的服务原则，根据社区居住人口的特点有计划地开展心理健康知识普及宣传及有主题的心理健康促进活动，使社区心理健康服务站不再形同虚设。
7结束语
由于地区的差异性以及缺乏政策支持，我国社区心理健康服务难以满足居民的需求，服务效果也大打折扣。今后努力的方向是在原有的社区精神卫生服务体系的基础上，设立心理健康服务站，完善机构设施，加强机构建设，配备专业服务人员，整合社区资源，真正落实预防大于治疗的服务原则，建构完善的社区心理健康服务体系，提升居民心理素质与幸福感，大力推进我国的社区心理健康服务进程。
社区服务论文范文第6篇
关键词：大学生青年志愿者社区服务
高校青年志愿活动是新形势下社会主义精神文明建设活动中涌现出来的新事物。近年来，大学生走人社会、进入社区，积极开展“服务他人、奉献社会”的志愿者活动，深受社区居民的欢迎和好评，并成为大学生喜闻乐见和积极参与的社会实践活动形式。尤其在2004年中共中央国务院下发了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和团中央、全国学联下发的《关于在全国高校开展大学生志愿者“四进社区”社会实践活动的通知》两个文件之后，关于高校青年志愿者社区服务活动的关注与研究越来越多。事实证明，高校青年参与社区志愿服务无论对于自身素质的提高，还是对志愿服务事业的发展以及对社区乃至中国社会的进步都有着积极深远的意义。
一、高校青年志愿者社区服务的状况
志愿者及其志愿活动最早起源于西方发达国家，后来逐渐在世界其他地区普及。在许多国家，志愿者活动正在逐步走向制度化、组织化，有越来越多的人，尤其是大学生都加入到志愿者的队伍之中。比如：美国的志愿者活动已经步人制度化轨道，其志愿服务创造的价值每年多达20亿美元左右，其中相当一部分属于社区志愿服务。韩国的志愿服务有50多年的历史，泰国政府为倡导志愿服务风气，提倡大学毕业生到贫困地区做1年的志愿服务，服务期满后将会有更多的机会得到一份好工作。墨西哥政府规定每个大学生在校期间至少要从事6个月的志愿服务，否则无法获得毕业文凭。在这些国家的志愿服务活动中，有相当一部分属于社区志愿服务。
我国城市社区志愿服务正式发端于20世纪8O年代末期。1989年3月，天津市和平区新兴街道建立了全国第一个社区服务志愿者协会，从此拉开了我国城市社区志愿服务的序幕。在这之后不久，我们的另一支志愿者组织——青年志愿者组织也应运而生，并很快成为社区服务的新生力量。1994年12月，团中央成立了中国青年志愿者协会，这标志着中国青年社区志愿活动逐步走上了正规化、组织化和规范化的轨道。十多年来，青年志愿者行动以其“奉献、友爱、互助、进步”的鲜明宗旨，为社会做了大量的、踏踏实实的工作，赢得了社会的广泛认同和好评。高校青年作为青年志愿者的主要力量，近年来其服务范围不断扩大，但社区一直是他们提供服务的基本领域。
目前，随着大规模的高校青年志愿者社区服务活动的开展，全国有很多高校都在驻地附近确定了自己的社区服务实践基地，尤其是较发达地区的高校志愿者组织。在各级共青团组织的领导下，在实践层面上已经开创了许多切实有效地服务项目，如广州部分高校开创的由大学生担任所在城区居委会主任的“社区助理”工作．就使得青年志愿者对社区服务的参与更加经常化、制度化、全面化。西北工业大学实施的“阳光工程”，自1998年以来共有3000多名学生先后为上千名下岗职工进行义务家教，在社会上引起了强烈的反响。再如普及全国的为部分困难居民排忧解难的“一助一”社区志愿服务，“一助一”长期结对服务等项目，另外，很多高校还组织学生积极参与了社区文体、卫生、科技、法律和教育服务、为老服务、环境保护、帮助下岗职工再就业等活动，都收到了很好的成效。
二、高校青年志愿者社区服务的意义
高校青年志愿者社区服务活动的开展是一个需要协调大学生个人、学校、社区与社会四者并使之合理互动的系统工程，同时，良好的互动关系也使得这四者都能受益匪浅。
(一)从现代大学生良好个性的养成与综合素质的提高途径来看，在其参加社区志愿服务的过程中，能够将自己所学知识与技能运用于实践，提高学习的主动性和积极性。通过参与社区公益活动，组织社区文体、卫生、法律、科技等宣传活动，实施对弱势群体的关心和帮助，不仅可以满足大学生自我实现的需要，增强大学生的社会责任感和认同感，而且也是他们树立正确价值观念的重要载体。
参与社区建设也可以帮助大学生走出狭窄的生活圈子，了解更为广阔的社会和人生，同时，在为他人服务时，大学生也获得了学习新知识、新技能的机会，大大开阔了眼界，增长了知识，提高了能力，从而更易于成为较全面发展的个体。
(二)从思想政治教育的角度来看，高校青年参加社区志愿活动为我国新时期高校思想政治工作开辟了新的途径。通过组织大学生进社区，开展丰富多彩的志愿活动，使学校能利用自身的和社会的双重资源教育学生，帮助学生成才，不仅充分发挥了实践育人的优势，而且增强了高校思想政治教育工作的针对性和实效性。
(三)现代社区发展需要各种资源的合理配置和人力资源的开发，而高校青年志愿者利用自身的资源优势和发展潜能，在开展社区志愿服务的过程中有利于推动城市社区建设和管理的专业化和科学化水平。大学生志愿者服务给予社区居民的不仅是物质的帮助和支持，更重要的是她从全新的视角为公民确立了服务他人，服务公益的价值理念和实践途径，有利于促进公民社会参与、团结友爱、自我管理等文明意识的养成，有利于改善城市中人情淡漠的现象，增强现代社区的亲和力、凝聚力和影响力。同时，大学生进入社区也给社区服务和社区发展注人了活力和新鲜的血液。
(四)高校青年志愿者社区服务致力于帮助有困难的社会成员，努力消除贫困和落后，消灭公害和环境污染，普及科学文化知识；致力于建立互助友爱的人际关系和良好的社会公德，倡导团结友爱、助人为乐、见义勇为、无私奉献的良好风尚，净化了社会风气，为塑造健康人格、消除社会失范现象做出了积极贡献。同时，高校青年参加社区志愿服务，参与社区精神文明建设，也能够提升人们的思想道德修养，提升整个社会的精神文明风尚，对推动我国社会保障事业、服务经济社会发展、维护弱势群体的利益、构建社会主义和谐社会起到积极有效的作用。
三、对高校青年社区志愿服务的思考
随着我国高校青年社区志愿服务的深人开展，我们也逐渐意识到这项工作任重而道远。由于起步较晚，缺乏系统的经验，以及其它种种的因素，我们发现在实际工作过程中还有许多需要改进的地方，如连续性较差、持久性不强、不平衡性突出等，它们都会影响和制约我国大学生社区志愿服务的进一步开展。笔者认为，应该从以下几个方面人手进行思考：
(一)应该倡导高校青年建立持之以恒的思想，把社区志愿者服务内化为大学生长期自觉的行为，从而提高该项活动的内涵。很多大学生把社区志愿服务看作学雷锋做好事，认为志愿者行动就是慈悲为怀，乐善好施的表现，把志愿工作看成单方面的给予和付出。这就导致了在现实中，虽然社区志愿服务经常搞，但往往更多的把它简化成一些具体的劳动和任务，最终变成了行政命令或组织任务，这样既挫伤了大学生参与者的积极性，也与志愿者行动的宗旨相违背，失去了原有的意义。
实际上社区志愿行动应该是一种自觉、自愿的行为，志愿精神应该是个人对生命、对社会、对人生的一种积极态度。高校青年志愿者活动采用激发大学生的同情心和社会责任感，公开招募、自愿报名和择优录用的方式，使大学生利用业余时问、无偿的参加志愿服务工作，这充分尊重了当代大学生平等参与的意识，体现了大学生服务社会、甘于奉献的思想道德素质。因此，加强大学生志愿者队伍的思想道德素质至关重要。
(二)应该拓展高校青年社区志愿服务的内容，增强活动方式的可操作性。从目前的整体现状看，由于我国各地区、各高校实际工作的不平衡性，大学生志愿者社区服务活动在实践中也存在着明显的差异。有的地方走在了前头，可有的地方还有待深入，尤其是西部地区和一些理工科院校。
调查显示，有接近一半的人认为我国高校青年志愿者活动的内容过于单调，目前主要是在共青团组织的领导之下由青年志愿者协会组织开展活动，由于受到财力、物力及信息不畅通等因素的影响，他们所组织的活动内容、形式都比较单一，更多的集中在帮困扶贫、支教扫盲、文体卫生宣传、便民利民服务等较浅的层次上，而在社区文化、社区开发、社会正义和社区管理等知识和科技含量较高的层次上还有所欠缺。因此，我国高校的共青团组织一方面应该加强与所在地各级共青团组织的联系，做好大学生和志愿者组织之间互通信息的桥梁工作，并鼓励大学生参与形式多样的民间志愿服务；另一方面应着重思考高校青年志愿者如何更好的立足于校园开展形式多样、内容丰富的活动，应该在提高服务层次，拓展服务领域方面下功夫，增强大学生社区志愿服务的整体性和实效性。
(三)应该建立完善的工作机制和激励机制。
为了规范志愿者的管理，、中国青年志愿者协会日前曾颁布了《中国青年志愿者注册管理办法》，这标志着志愿者注册制度开始在全国普遍实施。《办法》对注册志愿者的定义、基本条件、权利、义务、注册程序、管理和培训、激励表彰等都做了明确的规定，它代表着社会对志愿服务的认可。相应的，各高校也应该建立一定的激励和补偿制度，对学生的志愿行动给予价值肯定。
志愿者服务是一种无偿的、无私的奉献，但这并不等于说对志愿服务者不应有任何回报，应该说，任何服务行动都应该有回报，但对志愿者服务的回报主要不是指直接的物质的回报，而是多种形式的综合性、间接性和长期性回报。大学生社区志愿服务组织必须通过探索和建立有效的激励机制，维持志愿者的热情，让他们在服务中感受到快乐，获得精神的回报。社会给予得精神激励、荣誉鼓励能够使志愿者感受到服务的价值，产生服务的自豪感和工作动力并由此提升工作能力、积累工作经验。同时，高校还可以通过成立区校共建服务基地来巩固高校青年社区服务活动的阵地管理，通过一定的学分补偿和评优总结制度来鼓励大学生积极参与，从而能使更多的学生受到教育。超级秘书网
(四)高校青年进社区服务是长期的活动，需要各级领导和社区干部的大力支持和帮助，重点要解决信息的及时沟通、反馈和交流，寻找社区与学生的结合点，建立相关制度，并列入社区、街道的正常制度建设中，尤其是建立激励机制与长效机制，为高校青年施展才华创造条件，从而更好的培养大学生的能力，使高校青年社区志愿服务能更深人持久地开展下去。
社区服务论文范文第7篇
关键词：村级社区服务探析
一、农村村级社区服务的含义和作用
社区服务的本质属性是政府的社会政策行为，是国家社会保障制度的重要组成部分，具有社会福利属性，其本质是一种基本社会福利事业，它不以盈利为目的，即使是实行有偿服务，也是为了维持开支和事业的发展；社区服务具有群众性，它是社区内的成员通过互助自己动手办起来并实行自我管理的形式；社区服务具有服务性，属于服务保障，它是社区群众之间的相互服务、相互帮助或是通过一批设施为本社区内的群众服务；社区服务具有区域性，它的服务对象不是全社会，或不是以全社会为主，而是具有区域性，为本社区成员服务。
农村村级社区服务是指村一级农村服务组织向农民提供的一种服务J。它仍然包括上述对社区服务界定的内容，在农村城市化趋明显的今天，这种服务与农民群众利益密切相关。农村社区服务组织是农业服务体系的一个组成部分，村级组织和农民自治组织(包括个体服务组织以及社区内的民间协会组织)是社区服务组织的两大部分，前者现阶段是农村社区服务的主体。村级社区服务在满足整个农村服务需求中一直占有一定的份额，在某些区域某些项目上甚至占据主导地位，其对解决农村社区的各种问题、缩小城乡差距、促进农村社区全面发展具有重要作用。
农村村级社区作为一个生产、生活共同体而存在。命名为村级社区而非村是因为村作为一个基层行政单位，过多的强调了管理职能；而村级社区在于强调在村委会的带领下为本村村民服务。在村级社区地域范围内，包括了社区村民的生产和生活活动。他们的生产土地趣此较集中，并且离居住生活的社区不远，因此，生产性和生活性在农村社区建设中具有同等重要的地位。
农村村级社区人口的社会流动益活跃，其中包括行业流动，特别是“离土又离乡”的剩余劳动力由农村向城市转移，从而出现了大量的农民工，据统计目前大约有1亿农民进城务工。而农民工的流动既包含了行业流动，又体现了地域流动，对于我国农村村级社区居民的生产生活状况产生了巨大的影响，如农村青壮年劳动力的外流，农村常住人口倾向老年化、妇女化、儿童化，但生产任务却落到“三八、六一、九九”人员身上，导致部分农村甚至出现了土地抛荒现象。把抛荒的土地利用起来，让回村农民有土地种，解决农村留守老人、妇女、儿童的生活问题引导他们合理正确的消费和生活，是农村社区服务不可忽略的一个方面。
农村社区居民改善家庭邻里之间的关系，也是社区服务的一项内容。农村社区往往具有一定的历史传统和风俗习惯，村级社区居民的归属感和认同感也较强。农村村级社区实际就是相同行政籍贯的农村居民组成的一个集体。受过去集体经济影响比较大，大家对属于同村的人都互相照顾帮助，邻里之间彼此很熟悉，只要一家有什么事情，基本上本村村民都知道。再者又受传统家族的影响，一个村子里同姓的村民比较的多，家庭伦理道德观念比较强。社区服务组织要在党和政府领导下团结全社区居民，积聚集体的力量，为本村建设发展做一些实事，以巩固“互相帮助、睦邻友善”等中华民族传统美德，建设和谐村级社区。这些方面在农村进行要比城市容易得多。
党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并明确指出了社会主义新农村的内涵：“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主。”建设社会主义新农村，要落实科学发展观，必须把和谐农村建设与农村经济、政治、文化建设统筹考虑、一同谋划。因此，认真研究农村社区服务建设、努力提高农民自身素质、改善农村社会管理工作等，对维护农村社会稳定具有十分重大的现实意义。而农村村委会作为与农民直接联系的村级社区服务者，应该把它作为农村村级社区服务发展的中坚力量。所以必须对村委会的功能全面改革，使其转变到为村民服务、为本村服务的轨道上来。
二、加强村级社区服务建设的建议
作为村级社区的领导者，村委会应该紧紧围绕本村村民的生产生活开展服务。应从农产品的服务需求出发来加强村级社区的服务功能。
2．1大力开展市场信息服务随着市场经济的进一步建立和完善，社区居民的经济生产活动愈来愈需要大量的市场信息作为指导。目前大部分农村由于长期封闭，居民文化素质偏低，对信息的捕捉能力不强。农村“分田到户”的实质是一种分散经营，与市场经济要求生产规模化是背道而驰的，这就需要及时的市场需求信息，来避免生产的无序性和流动的盲目性，从而维护社区村民的经济利益。因此，专门的信息服务能够更好的把广大的市场需求和社区需要结合起来，从而使农村社区更好的融人到市场经济运作当中去。特别是在农业种植和生产上，村委会要及时向农户反馈市场信息，告诉农户哪些是市场走俏的农产品，哪些产品市场已经饱和，这样既可以避免不必要的损失，也有利于村里生产生活等各方面形成一个良性循环的局面。村委会可以与在外打工的本村居民建立联系，要求他们提供外面各种农产品信息，或者单独成立一个农产品信息办公室，充分利用广播电视“村村通”工程资源，免费提供给本村村民使用，指导他们如何生产、销售各种农产品。今年，全国各地猪肉涨价，如果能事先把握猪肉供不应求的信息，并让村委会迅速把消息给村民，不仅村民的经济利益得到了保证，全国人民的生活也不会受到影响。
2．2提高知识技术服务要提高我国农业的市场竞争力，就需要提高我国农业的科技含量。因此必须有专业的农业技术指导来加快这一进程，既可以实地指导、集体讲授，也可以采取操作示范等多种方式。而对于一些乡镇企业也需要对他们的技术提供支持，努力采用先进技术改造传统产业。另外，对于剩余劳动力的输出，也可就地进行一些简单的技能培训以提升农村劳动力的整体水平。如今随着高校扩招，就业压力的增大，许多有理想的大学生甘愿到农村来大展宏图，政府也要大力宣传和引导制订优惠的政策。可以把他们的工作地点定在村委会，延长服务的期限。村委会也可以聘请本村有一定技术的村民做技术指导，同时村民自身也应该有为本村服务的主人翁精神，积极发挥自己在生产经营上的特长，带动大家一起提高农业生产水平。
2．3注重村级社区间资源整合服务整合指社会系统成要素之间的相互关系的维持和协调，它既是社会系统一种过程，也是一种状态，可以促使社会成员形成共同价值观念，遵从相同的社会规范，加强各阶层间相互依和功能上的互补。社区精神文明建设是实现农村社整合、增强农村社会凝聚力的有力杠杆。广大村民在社精神文明建设过程中，通过自我娱乐和自我教育，不仅以满足日益增长的物质文化生活的需要，巩固和发展农新型的、和睦的人际关系，而且通过共同的社区参与可增加彼此之间的归属感和认同感，从而也增强了农村社会发展的凝聚力和整合力。特别是当前农村，大量青壮劳动力涌人城市打工，农村人口相对较少，老人和孩子较多，村级社区服务组织应担起照顾和联系他们的责任。各村委会可以加强联系，团结各村现有群众，在遇到农忙或其他突发事件时能及时增加人手和力量。
2．4加强村级社区间沟通服务农村社区是农村居民之间、农村各基层组织之间相互联系、增强感情、加深了解沟通关系的纽带。现代社会中，随着社会分工体系的不断细化、社会交往的间接化，农村田园牧歌式的生活方式正逐步走向解体。再加上农村传统生产方式的变革，城市化进程加快，致使村级社区人口变少，村民居住分散，地域相对辽阔，沟通相对减少。因此村委会应该弄清楚本村实际情况，加强和村民互动联系，或者组织在家的农民聚会聊天，这样既可以增强凝聚力，增进团结，还增强了本村社会的稳定。
社区服务论文范文第8篇
关键词：城市“空巢”家庭老年人社区服务
老年人口群体普遍需要家人或社会的扶助，始终是社会的势群体，随着中国城镇化、现代化进程加速，在人口老龄化与庭小型化过程中，城市“空巢”家庭与日俱增，老年人生活照料求增多与家庭照料资源减少的矛盾突出。解决这一矛盾，需要整合各种资源，建立覆盖所有老龄群体的多元化老龄社区服务体系。
一、研究背景
(一)中国快速进入老龄化社会据2000年第五次人口普查显示，中国60岁以上的老年人口为12998万，约占全国总人数的l0．46％。。(按照国际标准，60岁及以上人口占全社会总人口的比重达到10％，则被称为老龄化社会。)到2008年，中国60岁以上的老年人口已达15989万，约占全国总人数的12％，其中65岁及以上老人为10956万，约占全国总人口的8．3％。
中国人口老龄化的重要特征是速度快，人口年龄结构从成年型进入老年型仅用了18年左右的时间，远远快于发达国家。据预测，到2020年，我国65岁及以上老年人口所占比重将达到11.92％，比2000年提高4.96个百分点，届时每8个人中就有一个65岁及以上老年人。2020年以后老龄化程度继续提高，到21世纪中叶，老年人口比重将达到25％，每4个人中就有一个老年人。
(二)“空著家庭老龄人口大量增加
“空巢”家庭是社会学家在研究家庭生命周期模式时提出的一个概念，一般指无子女或子女长大成人后离开家庭而只剩下一对老年夫妇的家庭。当配偶一方死亡，老人单独居住时，家庭就从“空巢”期进入了消亡期。尽管社会学对家庭“空巢”期和消亡期有比较严格的区分，但从社会福利的角度来看，处在家庭消亡期的老年人与处在“空巢”期的老年夫妇所遭遇到的问题基本相似，可以将处在消亡期的家庭看成是一种类“空巢”家庭。这两种家庭中的老年人都是社会福利关注的重点对象，也是本文的研究对象。
中国人口老龄化进程伴随着生育率的急剧下降，导致家庭结构出现明显的“空巢”化趋势。根据第五次人口普查显示，2000年中国有65岁及以上老年人的家庭户占全国家庭户总数的20.09％。。在全国二人家庭户中，“空巢”家庭占13.41％。其中一人家庭户中，65岁以上单身老人户占27.71%-超过1／4。
由于中国城乡二元结构壁垒仍较森严，城市社区和农村社区有着差别巨大，城乡“空巢”家庭老年人的处境及解决措施同样存在很大差异。本文着重分析城市“空巢”家庭老年人的生活状况，并在此基础上提出相应的社区服务建设建议。
二、城市“空巢”家庭增多的原因分析
家庭的“生长”和“缩减”是个自然的进程。中国传统社会以家庭为核心，信奉“多子多孙”、“承欢膝下”的观念，所以传统家庭的“空巢”期很短甚至没有“空巢”期。但随着城市化和工业化进程加快，中国城市的“空巢”家庭日益增多，大城市尤为明显。根据全国第五次人口普查，2000年有65岁及以上老年人家庭户中“空巢”家庭的比例，上海为29.37％，天津为28.20％，北京为25％，均达到或超过了1／4，如果加上有65岁以下老人的“空巢”家庭的数量，这一比例将更为惊人。中国城市“空巢”家庭日益增多的原因主要有以下几点：
(一)人均预期寿命不断延长
人均预期寿命的延长使城市人口走向高龄化，为“空巢”家庭增加创造了前提条件。建国以来，我国医疗卫生水平日益提高，城市老年人的平均预期寿命逐步延长。目前我国60岁老年人的平均预期寿命为l8年，而平均预期带病期约为l3年。人均预期寿命的延长使得老年人陷入“空巢”期的几率上升，意味着长期的、潜在的经济需求以及照料和福利的需求增加。
(二)家庭结构趋于小型化和核心化
随着社会经济的发展，尤其是工业化和城市化的发展，城市中传统大家庭慢慢解体，“核心家庭”成为家庭构成的主要方式。计划生育政策的实旖，进一步降低了形成传统家庭类型的可能性，加快了家庭核心化的速度。在城市家庭中，独生子女已十分普遍。当家庭中唯一的孩子外出就读、就业或成家另立居室后，家庭马上陷入“空巢”。
(三)社会变革导致城市生活方式和思想观念变化
工业化、城镇化不仅直接带来了经济发展以及人均收入提高，也改变了城市单一的生活方式和思想观念。更多的青壮年子女在外寻求发展机会，他们离家的半径不断延伸，时间逐渐延长，业缘关系日渐强化，从而导致家庭关系松弛和血缘关系淡化，推动代际分居的趋势加强。同时，物质生活水平提高后，人们开始追求精神生活，老少两代人都要求有独立的活动空间和越来越多的自由，传统的大家庭居住方式已经不适应人们的需求，越来越多的子女搬离父母，进一步促使“空巢”家庭的产生。
三、城市“空巢”家庭老年人面临的问题
(一)缺乏精神慰籍，孤独感严重
大部分城市“空巢”家庭的老年人远离工作和同事，家庭中又无最亲密的子女陪伴，再加上城市邻里之间的关系较乡村淡漠，行动不便、观念保守的老年人与社会的接触逐渐减少，有的“空巢”家庭老年人甚至几乎与正常的社会生活隔离。孤独感和消极的情感体验降低了老年人的精神生活质量，同时会降低老年人抵御身体疾病的能力。
(二)家庭照料资源减少，生活面临不少困难
老年人尤其是高龄老人因生理机能退化，越来越需要生活照料，需要投入更多人力资源，而“空巢”家庭造成的家庭照料资源减少，使得老年人的这一需求难以满足。对于生活在城市中的老年人，这一问题尤其严重。一些老年人难以使用交通工具，不便上街购物，部分老人连卫生或饮食作息等基本自我照顾环节也感到困难。如果再遭遇疾病，身边缺乏子女悉心照料和陪护的“空巢”老人非常容易陷入无助甚至危险的境况。由于城市中家庭空间越来越封闭，不少子女由于工作压力大，问候和探望父母的次数少，甚至导致了不少独居的老人病死家中多日后才被发现的事例。
(三)收入水平降低，保障不足
“空巢”老人面临的最大风险是失去劳动能力带来的收入保障。根据北京市2003年的一项抽样调查，享受“低保”的老人中有3／4是“空巢”老人。而随着年龄的增长，老年人在照料、疾病和保健等方面的费用将不断上涨。由于大部分城市“空巢”家庭是独生子女家庭，独生子女之间通婚，在一段时期内将面临一对夫妇供养四位老人和一个孩子的状况，“空巢”家庭的供养资源也正在减少，供养力在下降。因此，“空巢”家庭养老的供给和需求矛盾较其他家庭更加突出。
四、城市“空巢”家庭老年人的社区服务建设
随着社会经济的发展，中国城市“空巢”家庭在相当长的时间内还将不断增加，而城市老年人养老需求层次不断提高，“空巢”家庭保障功能与老年人的需求之间的矛盾还将加剧。在这种情况下，社区可以在一定程度上替代家庭承担社会化居家养老功能，为老年人提供更多服务。
(一)老年人社区服务的概念
“社区服务”在本文中界定为在政府的倡导下、在社区范围内实施的具有福利性和公益性的各种社会服务活动，主要面向社区中的弱势群体成员及其家庭，一般为无偿或低偿提供。‘‘老年人社区服务”就是指专门面向老年人群体，满足老年人需求的社区服务。
(二)老年人社区服务是解决城市“空巢＂家庭老年人问题的有效途径老年人社区服务是对家庭养老功能缺损的有效弥补，是老年人愿意接受的照料方式。
中国由于传统的家庭观念和“孝道”观念根深蒂固，一方面大部分的子女即使没有时间和能力照料父母，也不愿将其送入社会养老机构，害怕被指责为“不孝”：另一方面即使社会养老机构能够提供较为完善的老年人照料，大部分的老年人也不愿住入养老院，很多老年人形成了“去住养老院的老人，不是无儿无女就是子女不孝”的观念，这种观念短期内无法强行扭转。即使思想开放的老年人，在家庭照顾资源缺乏的情况下，也多不愿离开家庭和熟悉的社区环境，搬入到一般远离市区的社会养老机构中去。离开了家庭和社区，老年人很少得到亲人和邻里之间的体贴照顾，加上生活氛围变动大，尽管身边部是同龄人，还是很容易产生孤独感。另一方面，在社会养老机构中入住的老人要遵守一定的规则，对老人的行动也有一定的限制，很多老人被迫改变自己多年来形成的生活习惯，这挫伤了老年人的尊严，也给老年人带来了精神上的压力和不愉快。
总体而言，尽管社会养老机构能弥补家庭保障功能的弱化，为“空巢”家庭的老年人提供一些老年照顾和服务，但难以克服不能给予老年人真正的精神慰籍这一巨大缺憾。即使是在瑞典、瑞士等西方国家，愿意入住福利院的老人也只有5％。中国经济经过三十多年的飞速发展，部分城市老年人的物质保障已经不是主要问题，他们不一定必须生活在子女身边，但需要能够独立地、有尊严地在自己熟悉的环境或愿意生活的地方继续生活下去。在这种情况下，老年人社区服务就成了解决城市“空巢”家庭老年人问题的有效途径。
(三)城市“空巢’家庭老年人社区服务建设的建议
城市“空巢”家庭老年人所需要的社区服务主要包括以下几个方面：(1)生活照料；(2)卫生保健；(3)精神慰籍：(4)参与社会活动。
1．生活照料
生活照料是“空巢”家庭老年人最基本、最重要的需求之一，几乎任何年龄段的老年人都存在不同程度的照料需求，社区应该建立完善的老年生活照料服务体系。由于“空巢”家庭是纯老年人家庭，所以生活照料服务所提供的内容需非常广泛，主要可分为家务类、个人护理类和其它服务类。其中家务类点要有清洗和大扫除、洗衣服、协助购物、做饭等：个人护理类主要有协助移动、洗澡、穿衣、上厕所、吃饭、监督锻炼和服药等；其他服务类主要有带老人外出、送餐、帮助制定活动计划和家庭支出计划、提供各方面的信息等。
2．卫生保健
老年人的卫生保健需求较多，对于出行和就诊都有较大困难的“空巢”老人，加强社区卫：生保健服务建设尤为迫切。可以在社区内开设老年门诊或老年卫生保健中心，为老年人提供健康咨询、常见病预防、小病就诊、大病急救等服务，有条件的社区还可以组织医护人员定期去老年人家中巡诊，为他们进行体检，建立医疗跟踪档案，及时了解老年人的健康状况。对于那些病情稳定、出行不便、可以在家里打针吃药的老年病人，社区可组织护理人员上门承担病人的护理工作。
3．精神慰籍
通常来说，老年人对精神慰籍的需求主要依托家庭，可是“空巢”家庭恰恰无力满足老年人的此项需求。因此，社区服务在协助“空巢”家庭解决老年人衣食住行等问题的同时，必须关注到“空巢”家庭老年人的精神领域，保障老年人精神生活。可在社区设立“聊天站”或老年人活动中心，吸引老人走出家门来“消愁解闷”，结识更多的朋友，改变孤立的生活环境；在社区设立专业的老年人心理咨询场所或服务热线，普及老年人心理知识，及时排解老年人的心理压力；引导老年人积极看待“空巢”现象，把子女长大离巢看作自己抚养的成就，利用“空巢”期做自己感兴趣的事情，制定计划安享晚年，从而战胜“空巢”带来的抑郁、孤寂和不安：开展有利于老年人参与的社会活动并吸引老年人参加各种兴趣小组，帮助维持老年人的身心健康，等等。社区通过提供老年人精神慰籍方面的服务，让“空巢”家庭老年人感受到更多来自家庭外的情感关怀，切实改善生活质量，帮助其较好地融入社会，保持老年人的尊严。超级秘书网
4．参与社会活动
社区服务论文范文第9篇
摘要：本文从我国社区服务行业的现状分析和电子商务对企业管理的变革入手，在此基础上提出了社区服务业的电子商务分析框架及竞争态势，并探讨了电子商务对传统的社区服务产生的深刻影响。
电子商务正改变着竞争的形式、活动的速度和领导的实质。激烈竞争和电子商务提供的许多新的机遇迫使传统的公司建立新型的电子商务模式，作为传统行业的社区服务企业必须要对如何利用电子商务对客户、市场和竞争定位的问题进行战略思考。
一、社区服务业的概念和范畴
狭义上的社区服务业，是指为满足社区成员的需要，由政府、居委会和社会力量兴办的具有社会福利性质的居民服务业。
近年来，随着城镇建设的发展，社区服务的范畴有了新的扩展，国家计委在《关于发展第三产业扩大就业的指导意义》中，指出社区服务应面向社会、服务社区，除了继续为特殊群体提供福利服务外，重点开拓家政服务、维修服务、上门服务、接送服务、幼儿服务、养老服务、保健服务、文娱服务等领域。因此，广义的社区服务业应包含无偿的福利、低偿或无偿的行政事业和有偿的商业等几个层次。无偿的福利应由民政部门为主管单位，行政事业则由卫生、计生等政府相关部门提供。有偿的商业性社区服务的经营主体是企业和个体工商户，属于第三产业的一个门类，也是今后社区服务业发展的主要方向。
根据服务对象或服务内容的不同，社区服务业岗位一般可分为三大类：一是面向社区居民提供便民利民的服务，主要是向社区居民生活提供便民利民的服务，涉及居民生活的各个方面。二是面向社区特殊群体的社会福利服务，主要是向老年人、残疾人、优抚对象提供的各种无偿或低偿的社会服务。三是面向社区企事业单位和机关团体的后勤保障服务，主要是向驻在社区内的各类单位提供所需要的服务。
二、我国社区服务业的发展现状
2．1社区服务业高速增长
据有关专家预测，今后10年，全国城市社区服务业会迅速发展，将成为服务业中重要的支柱产业，社区服务业的增加值将占到全部增加值的2％以上。
2．2仍处于发展阶段
据统计资料显示，2004年我国第三产业的就业比重只有30．6％左右，而一般发展中国家第三产业的就业比重为35％～45％，发达国家的就业比重高达60％～80％。
2．3社区服务需求巨大
随着人民群众生活水平的不断提高和住房、医疗、养老、就业等各项制度改革的深入，城市居民与所在社区的关系愈来愈密切。他们不仅关注社区的发展，参与社区的活动，而且对社区的服务和管理、居住环境、文化娱乐、医疗卫生等方面提出多层次、多样化的要求。
2．4就业与再就业的重要途径
目前我国社区服务业从业人员约占总就业的3．9％。相比之下，发达国家的社区就业份额为20％一30％，发展中国家的社区就业份额为12％～18％。即使按发展中国家的平均最低水平计算，把我国社区就业的份额由3．9％提高到12％，就大约可以增加2000万个就业机会。
2．5政策积极扶持
2001年12月，在国务院办公厅转发的国家计委关于《“十五”期间加快发展服务业若干政策措施的意见》中强调：要为需求潜力大、就业潜力大的社区服务业的发展营造更加宽松的环境。
三、社区服务业的电子商务市场前景
据预测，到2010年，我国的上网人数将达到3亿人，有逾10万个左右的社区需建设，所需投资百亿元，社区数字化信息服务市场将达到可观的规模。借助良好的电子商务平台，将先进的互联网技术直接用于改善和提高社区的综合服务功能和质量，以社区物业管理为切入点，创建一个真正意义上高水平的信息化、网络化、智能化社区。基于这样一种大众化的综合服务系统，不仅使大众可以从这种高质量的信息网络服务中直接受益，同时还可以为社区服务业创立一种全新的、高效的运营体系和模式。从而缩短与发达国家差距，减轻进入WTO后对我国社区服务业的冲击。
四、社区服务业的电子商务框架
借助罗伯特·考夫曼和埃里克·沃尔顿提出的电子商务分析框架，可以分析电子商务对社区服务产生何种的影响。按照电子商务技术、社区服务、商业流程、社区市场、社区经济五个层次搭建分析框架。与电子商务相关的技术以多种方式被服务商和消费者所使用，服务商借助电子商务技术生产出新的服务产品和提供新的服务品种。这样，服务商和消费者成为社区经济的参与者并承担价值创造者的角色。这些被创造出来的价值往往构成服务商竞争优势的基础，同时，消费者在服务商的竞争和创造价值的创新过程中也获得了实惠，成为价值的受惠者。
电子商务技术(层次一)加强了服务商和社区服务产业对社区服务(层次二)和商业流程(层次三)的创新能力。随着这种创新能力的增强，服务商不断改善他们服务消费者的能力进而在社区市场上更加具有竞争力。伴随着电子商务的发展，对于消费者而言，这些新的服务和商业流程构成了一个新的交易市场。在这个新的互联网电子市场(层次四)中，形成了企业对消费者(B2C)、企业对企业(B2B)和消费者对消费者(C2C)等不同的电子商务模式。结果，服务商的性质和市场组织的边界发生了变化，而且，这种变化已经成为推动社区服务产业结构和服务商市场结构调整的力量，由此构成了对社区经济(层次五)的影响。电子商务对社区经济的影响包括就业、社会福利、经济增长，以及政府监管模式的变化等。
五、社区服务行业的竞争态势分析
波特的行业竞争分析模型认为，五种主要的竞争作用力决定了行业的吸引力。这些作用力的结合决定了行业内创造的经济价值是如何在行业参与者间分配的。这种行业分析可以帮助公司制定战略以提高自己的利润率。因为这五种作用力受到互联网和电子商务的影响，所以有必要考察一下电子商务是如何影响波特模型所描绘的行业结构的。
六、电子商务对社区服务业的影响
布洛奇和塞戈夫(BlochandSegev~996)从价值附加的角度研究了电子商务的影响。他们的模型将电子商务的影响分为三大类：电子商务改进了直接营销、电子商务改变了企业、电子商务重新定义了企业。
6．1改进直接营销
服务促销：电子商务通过与客户直接的、信息量丰富的、交互式的接触，促进了服务的销售。
新的销售渠道：电子商务借助其与客户的直接接触，以及通信的双向特性，为现有产品创造了新的销售渠道。
直接的节约：通过互联网向客户发送信息可以为发送人节约大量金钱(与通过非电子化方式发送和通过增值网发送比较)。
经营周期的缩短：整体优化的供应链使得对客户的反应速度提升。
客户服务：允许客户查找到详尽的在线服务，可以大大提高客户服务的水平。
品牌和公司形象：利用网站可以迅速建立起公司形象，并巩固自己的公司标识和品牌形象。
6．2改变企业
技术和组织方式的学习：电子商务的迅速发展将迫使企业迅速适应新技术，并向它们提供试验新服务和新流程的机会。各企业将不得不迅速学习各种新技术，伴随着学习而来的是战略和结构的调整，这些调整将改变企业的经营方式。
改变工作性质：在数字时代，工作的性质将被改变，这些改变正在创造新的机遇和风险，并迫使我们以新的方式思考工作、职业的问题。企业将必须把员工当成最宝贵的资产。它将不得不经常培训员工并授予员工权利，同时以任何可能的方式丰富他们的知识和技能。
6．3重新定义企业
新的服务品种：电子商务允许创造新的服务，并允许以创新的方法来定制现有服务。这些改变可能会重新定义企业的任务及其经营方式。电子商务还允许企业收集客户的个性化数据，建立客户档案以及收集客户的偏好信息，为改进现有服务和设计新型服务提供信息来源。
社区服务论文范文第10篇
论文关键词：社区服务改革与发展
论文摘要：详细介绍了中石化企业社区服务系统的现状，分析了当前社区改革发展面临的问题，并从理论上对改革的可行性进行了阐述，针对存在的具体问题，结合社区服务系统的业务特点，提出了通过分离企业办社会职能，组建物业公司，完善社区服务体系，加强社区服务系统内部管理，规范关联交易，加强配套建设以及建立良好的人才机制等措施，实现企业社区服务系统的改革与发展。
企业办社会，是中国国有企业的一种特有现象，社区服务系统在国有企业的建设和发展过程中发挥了重要的历史作用。对社区服务系统进行改革，就是通过管理的市场化、专业化、集约化以达到社区管理的规模化、专业化，从而实现社区管理资源的优化配置，实现最大的社会效益和经济效益。
一、社区服务系统现状
社区服务系统是指企业兴办的包括社区福利服务和社区商业服务在内的一种社会服务，也称为企业办社会。根据目前社区服务系统的业务构成、改革方向和措施的类同性，大致可以分为以下三大类：
1．公共服务类。
指由于历史原因而由企业兴建和承办的各种非盈利性的政府职能和社会公益服务，主要包括：中小学、幼儿园、医疗机构社会保障、公益事业、市政建设、街道办或居委会、公安消防等
2．社区服务类。
指为保障社区正常运行，提高居民居住及生活质量的有偿服务业务，具体包括：物业管理(生活区房屋建筑及其附属设备公用设施的修缮和维护，小区及楼道环卫、治安、消防、存车管理，生活区绿化等)、居民用水电气暖、家政服务、浴池、集体宿舍等。
3．企业经营类。
指与社区服务相关的一些企业经营性活动和业务，主要包括：商贸服务、餐饮娱乐、招待所、宾馆、驻外办事机构等。社区服务系统是随着企业的建设和发展而逐步形成的。由于各种原因，企业内部的社区服务系统尚未实现集中统一管理，许多社区服务业务仍然分散在下属二级单位，管理层次较多，专业化程度不高，“大而全、小而全”的现象比较严重。
二、社区服务系统改革的可行性分析
1．社区服务系统改革。是市场经济发展的客观要求。
市场经济要求企业必须成为市场竞争的主体，必须突出主业，精干主体，主辅分离，提高劳动生产率，追求利润最大化当前正是企业加快推进社区服务系统社会化进程的有利时机，近几年来，中央有关部委先后下发了《关于进一步推进国有企业分离办社会职能工作的意见》、<关于幼儿教育改革与发展的指导意见)、《关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见》、<关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》，要求“分离企业办社会的职能，切实减轻国有企业的社会负担”。
2、社区服务系统改革，是企业深化内部改革的要求。
当前国企改革正向纵深发展，企业要真正成为市场经济的主体，必须以发展为主题、结构调整为主线，为此企业必须实行主辅分离、改制分流，集中有限的资源做大做强主业。
3．社区服务系统改革，是政府职能转变的要求。
在计划经济时代，国有企业基本上都是“大而全、小而全”，在当时这也是符合我国国情的，而今企业被推向市场以后，首先感受到的问题是负担太重，严重制约着企业发展的活力。所以，在改革过程中，一个重要的任务就是把应由社会负担的职能从企业中剥离出来，使政府、社会、企业尽快实现角色裂变与转换，回归本位，职能到位。
三、社区服务系统改革的措施和建议
社区服务系统改革首先要在思想认识上实现转变，服务性质要由职工福利型向服务经营型转变，服务方式要由内部封闭型向社会开放型转变，服务管理要由单纯行政型向经营效益型转变，服务费用要由企业承担向合理规范收费、企业与职工共同承担转变。
1．分离企业办社会职能，将企业承担的政府、社会管理职能还给政府和社会，使企业回归到作为追求利润最大化的市场主体的本位，从根本上消除政府和社会“缺位”，国企“越位”的历史沉疴。
分离企业办社会职能，既是中央完善市场经济体制的重大决策，也是深化国有企业改革、提高企业市场竞争能力的重要举措，是确保被移交的单位长远发展的现实需要。社区服务系统改革必须从产权上、财务上、资产上和人员上解开主业与辅业之间非市场化的关系纽带，最终使企业主业、辅业全面融入产品市场和要素市场的市场机制硬约束之下。对政府公共服务类，改革的方向是积极创造条件，力争早日移交社会，最终实现同企业职能的分离。首先把企业承担的公检法职能分离出去，还给政府；把属于国家义务教育性质的小学和初中，交给国家，对于其他的学校如培训中心、职业学校、技校等可以根据企业的实际需要继续留在原企业，或通过办学体制改革探索多种办学模式，这类学校～般能够自立生存；对于企业自办的医院或医务所，因其占用了企业大量的资金，已成为企业沉重的负担，要提高企业的竞争力，必须尽快剥离这部分医疗机构职能，改革的压力主要是人员多，分流难度大，剥离是比较困难的，企业可以根据自身经济实力，在一定时期内实行定额补贴或逐年递减补贴的办法，予以资金支持。
2．加强社区服务系统内部管理，建立健全各项制度，规范关联交易。
一是建章立制，实行专业化管理，建立、健全社区管理服务各项规章制度，形成完整、科学的社区管理服务制度体系。二是完善、健全社区服务质量监督考核制度，制定社区服务、物业管理的工作质量考核标准，将考核结果与效益工资挂钩，推进社区不断提高管理水平和服务质量。三是强化预算管理，加强资金管理。四是建立充满生机和活力的激励机制。完善工效挂钩方式，改革薪酬制度，实行多种形式的激励方法，探索对社区部分服务项目采取不同形式的内部承包责任制，充分调动员工积极性。五是落实经济目标责任制，控制成本，压缩费用。六是规范关联交易，完善收费制度，引入商品化理念，实施市场化收费。
3．加大改造力度，加强配套建设。逐步完善配套设施。
一是加大社区服务设施的改造力度，实现装表分户计量，完善水、电、气和供热管网等基础设施，降低损耗，减少安全隐患，大力降低社区经营服务成本。二是完善社区环卫设施，配套建设垃圾中转站、垃圾收集点，扩建垃圾处理场。三是加大对现有道路及排水系统的改造和维护工作，建设污水处理场，扭转排水不畅的现状，解决排水污染纠纷等问题。
4．建立良好的人才机制。