人事档案管理办法范文

人事档案管理办法范文第1篇

一、我局干部人事档案工作由人事科负责，管理人员必须是政治可靠、作风正派、责任心强的中共正式党员。

二、干部人事档案管理部门的主要职责：

（一）保管干部人事档案，积累档案材料：

（二）收集、鉴别和整理干部人事档案材料：

（三）办理干部人事档案的查阅、借阅和转递：

（四）登记干部职务、工资变动情况：

（五）为有关部门提供干部情况：

（六）做好干部人事档案的安全、保密、保护工作：

（七）调查研究干部人事档案工作情况，制定规章制度，搞好干部人事档案的业务建设和业务指导：

（八）推广、应用干部人事档案现代化建设管理技术：

（九）办理其他有关事项。

三、干部人事档案的内容和分类

干部人事档案是出入境检验检疫系统人事部门按照相馆党的干部政策，在培养、选拨和任用干部等工作中形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文件材料，是历史地、全面地考察了解和正确选拨使用干部的重要依据，是国家档案的重要组成部分。

其内容和分类如下：

第一类 履历材料

第二类 自传材料

第三类 鉴定、考核、考察材料

第四类 学历和评聘专业技术职务材料（包括学历、学位、学绩、培训结业成绩表和评聘专业技术职务、审批材料等）

第五类 政治历史情况的审查材料：

第六类 参加中国共产党、共青团及派的材料：

第七类 奖励材料（包括表彰奖励活动中形成的有关材料）

第八类 处分材料（包括纪律检查、监察、法院和行政管理等部门工作中形成的有关材料）

第九类 录用、任免、聘用、转业、工资、待遇、出国、退（离）休、退职材料及参加各种代表会的代表登记表等材料：

第十类 其他可供组织上参考的材料。

四、干部档案管理范围应与干部管理范围相一致。其保管范围如下：

（一）干部（科级以下）档案正本，由本局保管，副处级以上干部建立档案副本。

（二）干部辞职、退职、自动离职、被辞退（解聘）后，未就业的，其档案仍由本局保管；另就业的，其档案转至有关的组织、人事部门保管，不具备保管条件的，装人事部门所属的人才流动服务中心保管。

（三）干部被开除公职后，未就业的，其档案由本局保管；另就业的，其档案转至有关的人事部门保管。凡通过劳动部门就业的，其档案由有关的劳动部门保管。

（四）干部出国不归、失踪、逃亡以后，其档案由本局保管。

（五）干部死亡以后，按照《干部档案工作条例》规定保管：

（六）干部退（离）休以后，档案仍由本局保管。

五、干部档案的收集、临别及归档按规定执行。收集的材料必须经过认真鉴别。归档材料应真实、完整齐全、文字清楚、对象明确、手续完备。需经组织审查盖章或本人签字的，盖章签字后方能归入干部档案。归档材料均按《干部档案整理工作细则》进行整理立卷，做到认真鉴别，分类准确，编排有序、编号、目录清楚，装订整齐。

六、干部档案应统一按国家档案案卷标准规格制作。档案材料按时间、内容、层次不同排序。编号归档材料统一保管，设专用库房，按《库房管理制度》做好管理工作。

七、干部档案的保管原则应是安全保密、便于查找，建立登记和统计制度，严禁任何个人私自保存他人的档案。对利用档案材料营私舞弊的，应视情节轻重，予以严肃处理。对违反《档案法》、《保密法》的，要依法处理。

八、因工作需要查阅和借用干部档案，须遵守下列规定：

（一）查阅单位应填写《查阅干部人事档案审批表》，按照查阅干部人事档案的规定办理审批手续。不得凭借调查证明材料介绍信查阅干部人事档案：

（二）人事科应根据规定，确定是否提供和提供什么材料：

（三）凡查阅干部人事档案，利用单位应派中～员到人事科查阅：

（四）档案一般不外借。对必须借出使用时，要说明理由，经过主管领导批准，要严格履行登记手续，限期借还，不得转借他人：

（五）任何个人不得查阅或借用本人及直系亲属的档案：

（六）查阅档案，必须严格遵守保密制度和阅档规定，严禁涂改、圈划、抽取、撤换档案材料。查阅者不得泄露或擅自向外公布档案内容，违反者按有关规定给予处分以致追究刑事责任。

（七）借用、查阅档案的单位和个人，不得擅自拍摄复制档案内容。因工作需要从档案中取证的，必须经主管领导审批，获准后才能复制（拍摄）。复制的材料必须加盖公章，否则无效。

九、干部调动或职务变动后应及时将档案转给新的单位。转递档案应遵守下列规定：

（一）干部人事档案应通过机要交通转递或派专人送取，不准邮寄或交干部本人自带；

（二）转出的档案必须完整齐全，并按规定经过认真的整理装订，不得扣留材料或分批转出：

（三）转递档案必须按统一规定的《干部人事档案转递通知单》详细登记，严密包封：

人事档案管理办法范文第2篇

第一条　为了提高档案管理水平，有效地保护和利用档案，更好地为我公司各项工作服务，根据中共中央组织部、国家档案局的《干部档案工作条例》（组通字［1991］13号），特制定本办法。

第二条　人事档案工作是企业组织人事工作的重要组成部分，也是企业档案工作的重要组成部分。它是为贯彻执行党的干部路线、方针、政策是为先贤举能，知人善任，历史地全面地考察了解和正确选拔使用干部服务的。

第三条　人事档案是企业人事管理等有关部门按照党的政策，在工作中形成的记载个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩、工资待遇等内容的文件材料，是人力资源管理与开发的重要依据，是反映个人成长历史的凭证和依据，应由公司人力资源处人事档案室集中统一管理。

第四条　在人事档案管理工作中，必须严格贯彻执行党和国家的有关档案保密的法规和制度，严密保管，确保档案的完整与安全。

第二章 体制、任务和人事档案干部

第五条　人事档案是企业档案的一个组成部分，集中纳入人力资源处统一管理，业务工作接受公司党委领导和上级有关业务部门的检查指导。

第六条　人事档案室的任务是贯彻落实党和国家关于人事档案工作的方针政策、制定企业人事档案工作规章制度，负责接收、鉴别、整理、保管、转递、提供利用公司各级员工的人事档案。?

第七条　人事档案工作人员要认真学习马列主义、思想，坚持四项基本原则，作风正派，责任心强，刻苦钻研业务，不断提高政治、业务素质，努力做好本职工作。?

第三章 人事档案材料的收集范围与归档要求

第八条　为了使人事档案能够真实地全面地反映个人全貌，人事档案室要经常通过有关部门收集全公司员工的工作调配、干部任免、职称职务评聘、考察、考核、培训、奖惩、工资待遇等工作中形成的反映个人德、能、勤、绩的文件材料，充实档案内容。具体收集归档范围见附件。?

第九条　公司各级党委（总支）、各厂、各处室（科室）要建立主动送交人事档案材料的工作制度，并由各单位党委（总支）的人事干事、组织干事负责收集各单位的归档材料，属于归档范围的人事档案材料，在材料形成后，经有关部门审查签章后送交人事档案室归档，员工在公司工作期间形成的各类材料必须在离公司前全部移交档案馆。

第十条　收集的人事档案材料，必须经过认真的鉴别，属于归档的材料应真实准确，完整齐全，文字清楚，对象明确，手续完备、具有保存价值。需经组织审查盖章或本人签字的，应在盖章签字后方能归入人事档案。?

第十一条　不属于档案范围的材料，不得擅自归档，经过鉴别，可分别情况予以处理。凡销毁材料必须详细登记，并报请人力资源处负责人审查批准，由专人负责监销。?

第十二条　人事档案材料，须统一使用十六开规格的办公用纸，不得使用圆珠笔、铅笔、或红色及纯蓝色墨水和复写纸书写。??

第四章 人事档案的管理和利用

第十三条　人事档案室对收集的人事档案材料按规定进行整理，并按在职人员档案、离退休人员档案、死亡档案进行分类、编号、排架。人事档案室对不属于上述范围人员的人事档案应进行代管，并按有关部门的规定收取管理费。

第十四条　对人事档案应建立登记和统计制度，建立各类档案名册。每半年检查核对一次档案，做到档号与档案名册编号一致，发现问题及时解决。严格执行保密制度，确保档案的绝对安全和准确无误。?

第十五条　根据安全保密，便于查找的原则，人事档案应严密科学地保管。档案库房应是坚固的，具有八防等安全设施和措施的专用档案库房，配置铁质档案柜。库房内应保持清洁，整齐和适宜的温湿度。?

第十六条　档案卷皮，目录和档案袋的样式、规格按标准制作，干部档案的整理严格按照中央组织部下发的《干部档案整理工作细则》和有关规定执行。?

第十七条　严禁任何人私自保管他人档案，人事档案干部不得保管本人和亲属的档案。不得在电话里泄露档案内容。?

第十八条　做好档案管理的各项基础工作，编制检索工具，逐步实现人事档案的现代化管理，便于提供利用。?

第十九条　凡需从人事档案中取证或办理公证，必须由人事档案室办理。有关材料应认真核实签署意见并加盖“济南啤酒集团总公司人力资源处”公章，方能有效。

第二十条　对人事档案的接收、传递必须严格手续，有案可查。查借阅人事档案应严格按档案室制定的《人事档案查(借)阅制度》办理。

第五章 档案的转递

第二十一条　人事档案应通过机要交通渠道转递或派专人传送，不准邮寄或交本人自带。如外单位派专人来提取，必须持人事或组织部门出具的介绍信，一般介绍不予办理。?

第二十二条　如《调档通知》调出人员要求转递档案，必须经人力资源处负责人同意签署意见方可转出。有关部门同时把本人的现实表现、体检表或技术档案转入人事档案室，由人事档案室统一转递。档案转出后，逾期一个月未见对方退回回执应写信催回，以防丢失。?

第二十三条　为使人事档案能够随着公司的人事变动，干部职务变动而及时调整，公司人力资源处应将人事变动情况、干部调动单位和任免通知及时通知人事档案室。因商调而转出档案后，人力资源处应及时通知人事档案室此人是否商调成功，如未商调成功有关部门应在一个月以内追回档案，最多不超过三个月。?

第二十四条　公司员工因辞职、退职、自动离职或被学校解除合同、终止合同、除名、开除等，在没收到人力资源处转来的转递档案通知单前，其档案仍由人事档案室保管；但要从处理决定下达之日算起，按有关部门的收费规定收取档案保管费。?

第二十五条　公司各单位、部门应积极配合档案室做好员工档案的转递工作，学生分配单位有变化时应及时通知档案室，以使档案能正确投递。

附件?

人事档案材料收集归档范围

1、员工调配、任免、考察考核等工作中形成的各种登记表（如职工履历表、登记表），任免呈报表（包括上报的考察材料），鉴定、民主评议和组织考核形成的综合材料，离退休审批表，军队转业部门审批表等。

2、录用和聘用工作中形成的录用和聘用审批表，政审材料，续聘审批表，退职材料。

3、出国出镜人员审批表、登记表及在外表现情况的鉴定材料。

4、党代会、人代会、政协会议的工、青、妇等群众团体代表会以及派代表会的代表登记表和委员的简历表、政绩材料。

5、办理工资、待遇工作中形成的审批表和解决待遇问题和审批材料。

6、评聘专业技术职务(职称)工作中形成的专业技术人员任职资格申报表，专业技术职务考绩材料以及聘任专业技术职务的审批表。

7、员工更改姓名、民族、年龄、入党入团时参加革命工作时间等过程中形成的个人申请表，组织审查报告，上级批复以及所依据的证明材料。

8、党团组织建设中形成的入党志愿书(1-2份系统的)和转正申请书、自传、政审材料、党员登记表、不予登记的决定、组织审批意见及所依据的材料，民主评议党员工作中形成的组织意见。民主评议党员登记表，优秀党员事迹及审批材料。认定为不合格党员被劝退或除名的主要事实依据材料和审批材料，退党材料，取消预备党员资格的组织意见；入团志愿书、申请书、团员登记表、退团材料；加入派的材料。

9、干部审查工作中形成的调查报告、结论、上级批复、个人结论的意见、检查交待、旁证材料；甄别复查结论、调查报告、批复及有关的主要依据材料。

10、表彰奖励活动中形成的各种先进人物登记表、审批表、先进模范事迹。

11、各种处分决定、调查报告、上级批复、本人交待及旁证材料、刑事判决书。

12、员工的创造发明、科研成果、著作、译著和有重大影响的论文等目录。

13、体格检查中确诊有残疾的体检表及工伤致残确定残废等级的材料。?

14、办理丧事活动中形成的悼词、讣告；非正常死亡的调查报告。?

15、高等教育、国民教育、成人教育和干部进修、培训工作中形成的学生(学员)登记表、学习成绩登记表、毕业登记表，授于学位的材料，学历证明书，学习鉴定材料。

16、学生学籍变动记录材料。

17、学生在校期间每学年的思想品德评定表。

18、毕业学生体检表。

人事档案管理办法范文第3篇

流动人员 档案资料 人事管理

医院流动人事档案的科学化管理，对提升医院的管理水平、技术水平、服务水平有着非常重要的现实意义，将推动医疗卫生体制的改革，提升医疗行业的整体水平。加强流动人员人事档案管理，全面盘活人才市场，充分发挥资源优势，为医院选拔、使用人才提供更加真实可靠的一手资料，是医院建立人才梯队以达到持续、高速发展的重要保障。因此，医院应高度重视流动人员人事档案的管理，根据《档案法》和相关的法律法规制定符合本医院的、切实可行的管理办法，确保流动人员人事档案工作的连续性和可参考性，赋予流动人员人事档案更丰富的内容，为流动人员的流动提供更连贯、更具体、更真实、更有参考价值的宝贵档案资料。

一、定义

流动人员人事档案是指，辞职或被解退的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员的人事档案；与用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和管理人员的人事档案；待业的大中专毕业生的人事档案；自费出国留学人员的人事档案；外商投资企业、乡镇企业、区街企业、民营科技企业、私营企业等非国有企业聘用的专业技术人员和管理人员的人事档案；外国企业常驻代表机构的中方雇员的人事档案；其他流动人员的人事档案。

二、当前医院流动人员人事档案存在的问题

随着医疗市场的迅猛发展，卫生人才的快速流动，造成了医院流动人员人事档案管理工作严重落后。

1.移交档案工作严重滞后

已辞职、辞退、解除劳动合同等流动人员的人事档案，没有及时移交当地人才服务中心，甚至高高搁置，造成部分流动人员人事档案不连贯、材料不齐全、手续不完备等情况出现。

2.“弃档”现象较严重

医院在聘用专业技术人员时忽视了人事档案的作用，只是看能力，未强调其档案。医疗卫生体制改革促进了人才流动速度，有的人出于个人需求，一走了之，新用人单位又为其重新建档，其原有档案无法发挥作用，也失去了其的真实性。人事费普遍过高，也是导致“弃档”的原因。

3.档案管理存在不科学、不规范现象

档案管理人员缺乏系统培训，管理不规范，导致档案材料缺失，给当事人出国政审、职称评定、组织考核、出具人事档案相关证明和办理流动手续工作带来一定的困难。

4.对档案管理队伍建设重视度不高

传统观念认为：档案管理岗是个“养老岗”，老、弱、病、无文化、无学历的人员可以到此养老，档案管理人员没有系统的业务培训，人员频繁换，这就造成了档案管理人员的素质和档案管理工作的质量存在严重的问题，加大对档案管理人员的培训力度及定岗规则。

三、医院流动人员人事档案管理的依据

1.流动人员人事档案管理暂行规定

1966年12月18日中共中央组织部人事部根据《中华人民共和国档案法》《干部档案工作条例》及有关法律、法规，制定《流动人员人事档案管理暂行规定》。本规定于1996年12月18日（中央法规）实施。本规定共七章二十二条内容，明确了流动人员人事档案管理的相关内容、管理方法以及具体规定。目的是为了进一步加强流动人员人事档案的管理，维护人事档案的真实性、严肃性，完善人才流动社会化服务体系，促进人才合理流动。

2.医院关于流动人员人事档案管理办法

医院首先对不重视流动人员人事档案管理工作的思想予以纠正，同时根据中组部人事部制定的《流动人员人事档案管理规定》，结合本行业、本单位特点制定医院的相关管理办法，成立流动人员人事档案管理机构，指定专人负责管理工作，以适应医院发展需要。

四、加强医院流动人员人事档案管理的具体措施

为确保医院流动人员人事档案的严肃性、真实性，促进医院人才流动时流动人员人事档案的完整性、可参考性，应采取科学有效措施加强流动人员人事档案管理工作。

1.加强领导，加大宣传教育力度

广泛宣传相关法规政策，定期对档案管理人员进行业务知识培训，不断提高档案管理人员的业务知识、管理水平和整体素质。

2.制定科学管理办法

不断完善流动人员人事档案管理政策法规。管理办法的制定要根据国家要求，结合医院实际，达到与时俱进，标准统一。对不合时宜，制约人事档案管理方面的政策加以完善，杜绝各自为政的现象，以利于人才流动，使人事档案在人才流动过程中发挥重要作用。积极接受档案管理部门对医院流动人员人事档案管理工作的监督、检查和指导。

3.确保医院流动人员人事档案完整性

（1）人事档案人员离岗离职之前认真做好档案移交

《档案工作业务建设规范》规定：“档案人员调离时，必须在办完档案移交手续后方能离开岗位”。可现实工作中往往忽视这一环节，造成档案交接不及时、档案交接手续不严密。新老档案人员未完全完成档案交接手续，监管不力，出现档案工作前后脱节，责任不明、界限不清，出现医院人事档案交接只有一串钥匙的现象，忽视了档案交接工作中的的基本要求。

①将人事档案交接纳入医院的规章制度之中

人事档案人员离职离岗先办理档案管理工作交接手续，对未办理完档案交接手续的人事档案人员，不得离开原工作岗位，不得办理工资转移手续，不得签发调动工作通知。

②人事档案人员离岗离职之前要认真做好档案移交准备工作

档案交接分为移交和接收两个方面，对于移交方来说在正式移交之前主要做到对所保管的人事档案进行一次全面清理，做到帐物相符；对未整理的零散文件材料要分类存放、清理排序，做到系统有序；按档案移交要求编制档案移交文据及表格；撰写人事档案移交说明。对于接收方来说，在接收之前要做到了解移交单位职能活动内容和工作活动情况；向前任档案人员了解档案保管和人事档案工作情况；必要时要了解或检查人事档案移交准备工作情况。只有交接准备充分，才能保证交接工作顺利进行。

（2）丰富医院流动人员人事档案管理内容

本着对流动人员高度负责的态度及时与他们进行沟通与协调，明确各自的人事档案管理范围。根据《流动人员人事档案管理暂行规定》，对卫生专业技术人员的档案管理要拓展思路，不仅局限于身份、学历、职称等，要扩大档案收集内容，对医德医风、技术水平、服务质量、创先争优等方面的记录资料要纳入到人事档案中去，真实体现一个人的真实历史，以提高流动人员人事档案的含金量，为用人单位提供可靠的、强有力的用人依据。

五、结论

人事档案是反映个人经历、德才能绩、工作表现的真实 记录。医院人事档案管理是为医院人才任用创造条件、提供数据和信息支持的重要活动，在人才开发中发挥人才“信息库”和“资政院”的重要作用。在医院流动人员人事档案管理工作中，增强档案管理意识，更新服务理念，改进管理方法，提高管理人员素质，坚持档案移交制度，积极对人事档案进行开发、挖掘和利用，使其发挥最大作用，将是人事档案工作者努力的方向，也是今后医院人事档案改革的主导方向。

参考文献：

\[1\]李方.浅谈人事档案管理工作如何适应新形势的需要.

人事档案管理办法范文第4篇

关键词：弃档 人事档案 管理 办法

一、“弃档”现象原因分析

1.人民群体档案意识淡薄。当前，我国人民群体对于人事档案的认识普遍模糊，不理解人事档案的重要性。我国现行的人事档案管理办法产生于计划经济时期，一般由用人单位管理人事档案，工作人员在平时工作中根本看不到自己的档案，因此很多人认为档案可有可无，根本没有引起足够的重视。再有，现有各个单位在用人方面只重视个人能力，只考虑人才在单位能够发挥的作用，忽略了人事档案在人成长过程中的作用，对本人的人事档案和户口不予理睬，这种现象也造成大量人员的弃档行为。

2.人事档案内容不够全面。第一，信息量过少，由于依然运用传统档案管理办法，人事档案中只重视记录人的政治方面的内容，关于人的能力、素质、信用的记载内容很少，即使有，也只是一些内容空洞的记录，真实性差，不能反映一个人的成长状况。第二，同化现象严重，对每个人的评价大体相同，缺乏个性化的评价，在实际当中应用性不强。第三，真实性有待进一步论证，很多单位的人事档案存在大量的造假现象，给档案管理工作也带来了很大的困难。

3.缺少人事档案的专业化管理部门。现有人事档案管理制度产生于计划经济时期，由于人员很少调动，所以不同单位的人事档案都由本单位进行管理，和当时的社会制度也相适应。但随着经济的发展和社会的进步，大多企事业单位在市场经济的大潮中都进行了改制，对单位的内部员工不再像以前那样具有严格的约束力，因此出现了大量的人员调动现象，人事档案随着人员的调动而转到新的单位，致使人事档案管理部门不再单一化，出现了“谁用人，谁管理”的现象，较为混乱。

4.人事档案管理实行封闭式和内向式管理。由于目前依然运用传统人事档案管理办法，要求对个人的人事档案内容必须保密，所以导致当前的人事档案管理内容不对外公开，实行内部管理模式，即使是档案资料本人，也很难见到自己的人事档案。随着改革开放的不断深入与经济的快速发展，出现了大量的人才流动现象，如果依然运用这种管理模式，显然会与当前的社会形势产生矛盾，与经济快速发展的现象不相适应，因此这种管理模式也造成了大量的人员“弃档”现象。

二、对我国人事档案管理改革的建议

1.提高社会公众的人事档案意识。在社会中广泛宣传人事档案的重要性，提高社会整体档案意识，征得广大人民群体的积极拥护与支持，才能保证人事档案管理工作的正常进行，大量减少人员流动中的“弃档”现象。提高工作人员的档案管理意识，提升人事档案管理水平，向着实用性与可操作性发展。

2.不断充实人事档案内容。第一，及时补充个人信息。在社会的不断发展中，人事档案可以为人民群体提供多种多样的服务，要依据社会发展的需要与时代的要求，运用新形式，增加新内容。根据当前各用人单位的需要，结合人才的实际情况，尽量减少固定不变的材料，使人事档案材料更具实用性。通过增加大量实用性个人信息，可以提高人事档案的利用价值，使人事档案更好地发挥作用。第二，大力查处档案造假现象。大力查外档案造假现象，收集档案信息时严把质量关，杜绝源头造假。保持人事档案资料的完整性，杜绝过程造假。提高领导干部的责任意识，杜绝主观造假。

3.规范人事档案管理机构。第一，对人才服务机构加强投资与建设。各级政府部门要严格管理人才服务机构，由财政部门负责，要求人才服务机构实行专业化管理模式，提倡人事档案管理工作集中制。严格治理人事档案管理过程中的混乱现象，人才管理机构不合格的要严肃追究责任人的责任，严重失职的要停业整顿，清查人事档案管理过程中的乱收费行为。第二，加强人事档案制度建设和法律建设。在人事档案管理过程中，虽然早已具备管理制度和法律法规，也在一定时期内推动了人事档案工作的发展，但因为档案材料过于分散，因此各项规章制度还不够明确。所以，在人事档案管理中，各单位的人事部门要根据本单位的实际情况，建立完善的档案管理制度，使人事档案的各个管理环节有章可循，有法可依。

4.逐渐推行社会化开放式人事档案管理模式。人事档案管理工作也必须实行社会式开放式管理模式，使人事档案管理工作接近于人民的生活实际。随着市场经济的不断发展，人才流动越来越频繁，增加了开放式管理的可行性。政府也在一定程度上鼓励人才的流动。将人事档案交给市场去管理，不但可以使人事档案更加真实安全，同时也节约了管理成本。

参考文献

[1]林霞.谈流动人员“弃档”问题的原因与对策[J].企业导报.2012（14）

[2]王洪涛.对流动人员“弃档”现象的调查[J].人力资源管理.2012（10）

人事档案管理办法范文第5篇

[关键词] 人事档案； 人事管理体系； 信息化

[中图分类号] G275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2013）012- 0089- 02

近年来，随着医疗卫生事业单位人事制度改革和医疗体制改革的不断推进，医院的管理更加科学和规范。而人事档案管理作为医院重要的信息资源，是医院所有工作人员的经历和社会实践的重要记载，是非常重要的人事信息资源。利用电子信息化手段来实现人事档案管理的改革，对于优化人事档案管理，更好地为人事管理服务来说，非常必要。

1 信息化人事档案管理的优缺点

传统的人事档案管理存在着很多漏洞，譬如管理方式陈旧，缺乏系统管理，人事档案随意放置，缺乏保密性，容易丢失；档案管理人员缺乏主动性，档案管理意识薄弱，档案更新不及时或档案文件填写随意或不完整。这些都制约着人事档案管理在现代社会高速发展下高效的为医院服务。

人事档案信息化，通过网络可以实现资料信息共享，利于医院各部门在人事方面的协作，合理利用人才，实现人事档案的高效利用，体现人事档案的价值，更利于医院的人事管理。电子化的人事档案存储在电脑里，在进行添加或修改时，只需要简单地搜索一下关键词就可以新建或打开某个员工的所有资料，相比纸质档案更快捷方便，且能够在最快的时间里，实现人事档案的更新。另外，人事档案管理系统内包含的资料相比纸质资料来说更加完整，不容易缺失，也更安全，纸质文档如果管理不善很容易被人翻阅，而电子文档在电子计算机安全机制之下，只有拥有管理权限和查阅权限的人才能看到人事信息。另外，可以实现人事档案的备份，当电脑故障了也不会丢失信息，而纸质文档一般只有一份。

电子信息化对于人事档案管理也有不足之处，由于电子计算机文档的信息修改时可以不留痕迹，资料的真实性往往成为人们担忧的焦点；电子文档的高效率，带来的是一份很小的文档就能包含很多信息，倘若档案管理系统出现安全隐患，将会给人事信息带来灾难，所以系统的安全性，一直是困扰档案管理信息化的一个问题；电子文档的可靠性不高，人们长期也来对于电脑信息的可更改和不稳定根深蒂固，所以电子文档的信息往往会被认为是虚假的，或不能作为凭据[1]。

2 构建高效的人事档案管理系统的措施

人事档案管理的信息化对于医院人事工作的发展作用重大，可以更好地实现人力资源的合理有效分配，笔者认为，要建立高效的认识档案管理系统，必须做到以下几点。

2.1 提高人事管理工作人员的专业水平

人事管理工作人员的档案管理意识在人事档案管理信息化中至关重要，是实现高效管理的基础。医院应该引进专业的人事管理人才，并通过一系列的培养计划来使其成为适合医院人事管理的专业人才。不仅具备熟练运用计算机进行人事档案信息管理的能力，还要熟悉医院人事结构及管理方式。由于人事档案信息对于医院来说是保密信息，就要求人事档案管理人员，必须具备优秀的信息保密素质，在没有完整的信息资源查阅权限的情况下，不可以泄露任何信息给任何人。

2.2 建设高效的人事档案信息化平台

根据医院对不同专业人才的需求和管理方针，建立适合医院引进人才、提高管理效率、降低管理成本的人事档案信息管理平台，这是人事档案信息化的具体实施内容[2]。在构建这个平台的过程中，笔者认为最重要的2点是：

（1） 人事档案信息数据库。信息库内的信息是真实反映所有工作人员工作能力的内容，是其经历的真实写照。为医院发展而建立的人才储备库，应该拥有传统人事档案不能比拟的信息，应该是除了每位工作人员的基本信息外，还要与其他信息相联动，应该包括医生的医疗档案、护士的执勤档案等等所有其工作内容，反映该员工的工作能力的一切数据都能够成为其人事档案的一部分，另外，一些陈旧的纸质文档，也应该通过电子扫描等方式添加到数据库之中。建成能实现数据输入、数据整理、数据修改（权限允许下）、信息检索等多个功能的档案数据库[3]。

（2） 信息检索平台。根据医院的要求而设立强大的检索功能，可以从不同的入口进行检索，对于不同的关键词设立不同的存储字段，以方便检索，方便信息对比和查阅。通过此检索平台能够快速地找到最适合某个岗位的人，或是推荐人选，以其人事档案数据库内数据为依据而进行计算，避免出现人事管理中的舞弊现象。各个科室主要负责人能够通过检索平台对该科室的人员人事档案进行查阅，为他们平时的人员管理提供数据，方便他们提高科室人员素质和专业水平。

2.3 建立合理的人事档案管理制度

人事档案信息化管理并不能改变人事管理办法，传统的人事管理办法也不会在推出信息化管理后就发生极大的变化，毕竟很多的人事管理方法很难直接通过计算机语言来实现，所以应该建立一套适合传统人事管理办法的信息化档案管理制度，以达到辅助人事管理的目的。

2.4 重视人事档案的更新和维护

人是档案信息化管理平台毕竟是一个不断更新的系统，需要档案管理人员实时地进行更新和维护。工作人员的工作能力在这个方面是最关键的地方，档案管理人员要拥有极强的档案管理意识和高尚的人格。不仅仅要准确完整地录入每一条信息，还要及时更新每一条需要更新的信息，并对数据库进行维护，以保证其准确性和完整性。更为重要的是懂得人事信息安全性的重要，能够确保数据库的安全，服务器的安全，保证服务器不受外部攻击以及服务器的稳定运行[4]。

3 结 语

综上所述，人事档案信息化管理体系的构建对医院人事管理是极为重要的，运用现代档案管理理论与人事档案信息化管理系统，专业的人事档案管理人才、动态的人事档案管理、全方位的人事档案数据库、高效的信息检索系统、完善的档案管理制度，有效地为医院的人才交流提供可用信息，为医院人事管理提供更多更科学的依据。

主要参考文献

[1] 年庆娟. 浅析医院人事档案资源的信息化管理[J]. 中国管理信息化，2012（14）：94-95.

[2] 衡明慧. 关于医院人事档案信息化建设的思考[J]. 黑龙江档案，2012（5）：39.

[3] 李跃. 电子信息化的医院人事档案管理[J]. 中国医药指南，2013（2）：696-697.

人事档案管理办法范文第6篇

【关键词】供电企业；人事档案；动态管理

1.前言

对于任何企业而言，人事档案都与职工的切身利益息息相关，供电企业也不列外。随着社会的发展进步，尤其是我国社会主义体制日益完善以及人事制度的进一步改革，传统陈旧的规章制度无法解决新时代出现的新问题，落后的管理方式难以满足新形势下供电企业人事档案管理的需要。目前我国供电企业人事档案管理比较混乱，也存在着许多亟待解决的突出问题。为实现人力资源管理中集约化管理的目标，各供电企业正加快建设人力资源管控系统与ERP系统，以往的人事档案管理模式与现代企业人事档案管理存在部分脱节的情况，特别是在人事档案的动态管理方面，因此尽快探索出现代人事档案管理的管理体制是企业的当务之急[1]。

2.传统人事档案管理缺陷

2.1人事档案的分类不合理

我国供电企业目前采用的人事档案管理体制正处在新旧制度交替的特殊时期，人事档案管理工作大部分沿袭传统方法，但其中一部分也有冲破旧体制的倾向。从中组部制定的《干部人事档案管理办法》来看，目前的档案管理实质就是身份管理，将人事档案分为干部人事档案与职工人事档案。而供电企业已经将档案管理从身份管理改为岗位管理，即按照岗位管理和非岗位管理进行分类划分。国家暂时没有为此制定出台相关政策来完善人事档案管理制度，传统的管理模式已经不能满足新形势下人事档案的管理，存在着许多脱节情况。

2.2人事档案材料审核标准单一

由于传统的人事档案审核标准已多年未经调整修改，许多标准无法满足新时代的要求。例如函授成人教育这方面，目前大部分学校均采用网上报名方式，在学籍档案中不保存学生的报名表格，与以往人工报名方式存在较大不同。此外，学习形式也变得多样化，学籍材料也随着改变，例如自学考试、远程教育等，而以往单一的人事档案审核标准已不能满足现代人事档案管理的需求。

2.3纸质档案与电子人事档案信息不符

随着计算机的迅速普及，现代企业管理包括供电企业在内的各项管理工作均由计算机辅助进行，在人力资源管理方面目前推广使用ERP系统与人力资源管控系统，这两个系统内储存了大量人员的基本信息。但是存在着部分人员电子信息与纸质档案材料不符的情况，例如纸质档案材料完整而ERP系统却存在维护问题，或者是ERP系统存在人员相关信息而纸质档案材料不全，因此供电企业人事档案动态管理水平需要进一步提高。

3.完善人事档案动态管理的方法

3.1人事档案合理分类

由于国家暂时并未出台人事档案管理相关标准，笔者结合供电企业人事档案管理现状，暂且考虑采用以下两种方法开展人事档案管理工作。第一，供电企业可以按照中组部以往出台的规定，将人事档案按照领导干部类、普通员工类进行划分；第二，可按照领导干部类、普通管理岗位类、非管理岗位分为三类，其中领导干部的人事档案管理按照中组部出台的《干部人事档案管理办法》执行，其他人员的人事档案参考执行[2]。

3.2提高纸质档案与电子档案管理同步性

我国供电企业人事档案管理目前大多使用ERP系统和人力资源管控系统，这两个系统均储存有大量人员的基本信息，要提高纸质档案与电子档案管理同步性，必须从管理制度和程序出发，协调处理好档案管理中各环节关系。

①做好纸质档案收集工作，与ERP系统信息维护更新相互促进。及时收集纸质材料是保证档案内容齐全时效性强的前提，也是ERP系统信息快速更新维护的基础。供电企业人事档案材料的来源可以是个人和组织，或者一个部门。负责收集资料的工作人员任务就是对资料进行鉴别，去伪存真，保证材料真实完整。将这两个步骤适当结合，纸质档案收集整理好以后立即确认ERP系统上的信息是否维护更新，同样在ERP系统进行信息维护的时候要核对纸质档案材料，确保两者信息同步、真实。两者互相监督制约，相互促进，才能提高纸质档案与电子档案管理的同步性。

②供电企业人事档案管理流程同ERP信息系统存在着紧密联系，在ERP信息核查方面关系尤为密切。已归纳入档的档案是档案整理过程的直接成果，将收集来的档案材料鉴别以后，按照规定要求和方法予以加工整理，进行分类保存，不但是对档案内容进行梳理和系统化的过程，也是对ERP系统的信息进行再一次审核的过程，为供电企业人事动态管理及信息系统及时更新维护创造条件。人事档案和ERP系统在人员变化上也有着一定联系。人事档案管理不但要符合有关规定，还应为工作需要及时准确提供相关人事信息，同时防止档案的丢失与损坏，确保档案管理和ERP信息系统的档案信息保持一致。当企业人员出现自然增减（退休或者死亡等）和配置流动时，应及时转移和转递个人档案。对转递原因进行登记和保管，比如：调动人员的调令、新分配人员的花名册等；健全转递手续，比如：转递证明、审核登记、死亡人员解除档案登记等，保证转递档案工作安全到位。保证在ERP系统上可以随时查询人事档案信息。供电企业人事档案管理规定与ERP系统的管理制度紧密相连。供电企业人事档案管理过程还应进一步完善查询、收集鉴别、核查、保管保密等一系列管理制度办法[3]。

3.3宣传人事档案重要性

目前有部分供电企业的员工对人事档案尚未引起足够重视，企业应结合实际工作中产生的各种问题，与员工保持良好沟通，大力宣传人事档案与员工自身利益的重要关系。条件允许的单位可以举办讲座和培训活动，扩大宣传范围，让员工彻底认识到人事档案建设与自身利益密切相关，帮助员工树立起人事档案管理同步的观念，让员工积极参与监督工作，实现纸质人事档案材料和ERP系统信息同步规范。

4.结语

人事档案管理办法范文第7篇

【关键词】高校 干部人事档案管理人员 素质要求 提升路径

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2017）06C-0120-02

2016年12月，中组部于修订印发了《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，《守则》明确了“凡提四必”的要求，即讨论决定前，对拟提干部或进一步使用人选的干部档案必审、个人事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的举报必查。第一项工作就是干部档案的审查，可见干部人事档案对组织对个人的重要性正日益凸显。这也对新时期干部人事档案管理工作提出了新的要求。对于高校干部人事档案管理人员来说，也应明晰新时期的素质要求并积极探索提升素质的路径，从而有序、科学、严肃地开展高校干部人事档案管理工作，更好地贯彻落实全面从严治党、从严管理监督干部要求。为此，本文从新时期高校干部人事档案管理人员应具备的素质出发，提出提升高校干部人事档案管理人员素质的路径。

一、新时期高校干部人事档案管理人员应具备的素质

《干部档案工作条例》第三十八条规定：“各级组织、人事部门，要注意加强干部档案工作队伍的建设，选调政治上可靠、作风正派、责任心强、具有中专（或高中）以上学历的共产党员从事干部档案管理工作。”第三十九条规定：“干部档案工作人员在干部档案建设和管理工作中承担着十分重要的责任，应具有较高的政治素质和业务素质。”《高等学校档案管理办法》第十一条规定：“高校档案工作人员应当遵纪守法，爱岗敬业，忠于职守，具备档案业务知识和相应的科学文化知识以及现代化管理技能。”根据这些规定，新时期高校干部人事档案管理人员应具备如下方面的素质。

（一）思想政治素质

思想政治素质在新时期高校干部人事档案管理人员应具备的素质中处于第一位。一名合格的人事档案管理人员首要的是要有坚定的政治思想素质，应坚持正确的政治立场，在涉及高校干部人事档案管理工作的路线、方针、政策等重大原则问题上，必须树立“看齐意识”，严格向党中央高度看齐。同时，由于档案管理工作有其特殊的行为准则，如具有一定的机密性，因此，高校干部人事档案管理人员必须树立较强的安全防范意识，在工作中要守口如瓶，自觉强化保密意识，把准档案利用与档案保密的正确关系，防止档案泄密事件发生，筑牢坚固的安全思想防线。

（二）法律意识和法律素质

高校干部人事档案管理人员在开展干部人事档案管理的各环节工作，如收集、整理、保管、保护人事档案的过程中，必须严格遵守国家有关规定，不损害国家安全和利益，不侵犯他人的合法权益。尤其在全面推进依法治国和全面从严治党的新时期，高校干部人事档案管理工作要获得有序的、长远的发展，就要加强人事档案管理人员“依法治档”“依法用档”的意识，促进依法开展档案管理工作。这些都要求高校人事档案管理人员要具备较强的法律意识和法律素质。

（三）档案管理职业素质

高校人事档案记录着高校干部的成长过程，对于高校干部的人事任免、转正定级、职称申报、办理养老保险等各方面都起着重要作用。为了能够充分发挥人事档案的作用，需要高校人事档案管理人员具备较高的档案管理职业素养。一是要具有较强的服务意识。高校人事档案管理人员应认识到人事档案是一项服务性很强的工作，要树立超前服务、主动服务的意识，为干部人事档案使用提供帮助，充分发挥干部人事档案的作用，服务高校发展大局。二是要具有较强的敬业意识。高校干部人事档案管理工作既烦琐又枯燥，人事档案资料的收集、整理、利用等每一个步骤，都需要人事档案管理人员付出巨大的精力和艰辛的劳动。高校人事档案管理人员如没有较强的敬业意识，缺乏档案管理的事业心、责任感和奉献精神，将难以做好这项看似平凡却极其重要的工作。三是要具有较强的创新意识。新时期人事档案管理工作有了新的发展，高校人事档案管理人员如果固守传统，执着于简单、封闭落后档案管理模式，将难以满足新时期越来越多元化的档案使用需求。

（四）档案管理专业知识

高校干部人事档案管理工作量大、专业性强，这就要求高校人事档案管理人员应具备扎实的档案管理专业知识。这种知识不仅包括档案管理的相关理论知识，还涵括干部人事档案管理各个环节的具体的技能技巧等业务和实践知识，要对档案管理学、档案编研学、档案保护技术学、档案文献编纂学、文书学等有所了解甚至是专研。

（五）信息化素质

随着信息化时代的到来，很多高校在干部人事档案管理工作中运用了计算机与网络技术，有的甚至基本实现了人事档案材料的数据库备份、储存、应用和管理。为此，新时期高校干部人事档案管理人员必须掌握与档案管理有关的计算机软硬件的应用技术及各类操作系统的相关知识，具备一定的信息化操作能力。

二、提升路径

新时期高校干部人事档案管理人员应具备较强的政治思想素质、法律素质、档案管理职业素质、档案管理专业知识以及信息化素质，为此，要促进高校干部人事档案管理工作的开展，干部人事档案管理人员应加强学习提升思想政治素质，学习政策法规知识，学习档案管理及档案保护技术，学习档案管理的微机、网络操作技能，通过学习不断提升素质，以适应新时期高校干部人事档案管理对工作人员素质的要求，跟上时展的步伐。

（一）不断开展思想政治教育，提升高校干部人事档案管理人员的思想政治素质

在新时期，不断提高高校人事档案管理人员的思想素质，就要针对人事档案管理人员经常开展思想政治教育。由于高校干部人事档案管理人员大多是中共党员，因此，开展思想政治教育可与中央“两学一做”学习教育相结合，引导人事档案管理人员学党规，明确基本标准、树立行为规范，深刻认识干部人事档案管理工作的鲜明政治属性，坚定政治信仰、政治立场和政治方向；学习系列讲话，加强理论武装，以马克思主义中国化的最新理论成果认识和解决档案工作实际问题，统一思想行动，不断提高做好新时期档案工作的能力。应激励和要求高校干部人事档案管理人员做合格党员，始终把加强作风建设作为一项严肃的政治任务，以知促行，使干部人事档案管理人员在积极进取的n案管理工作中实现自身价值。

（二）加强政策法规的宣传与学习

一方面，高校应加强《档案法》《档案法实施办法》《高等学校档案管理办法》及相关的法律法规的宣传教育，让干部人事档案管理人员树立“学法”“遵法”“懂法”的理念。另一方面，高校干部人事档案管理人员也应认真学习《档案法》《档案法实施办法》《高等学校档案管理办法》及相关的法律法规，在档案管理工作的各个阶段能自觉遵守档案工作法规和纪律，“依法治档”“依法用档”，对于国家所有的档案，绝不擅自抄录、公布和销毁，也绝不进行伪造和涂改。

（三）加深认识，树立理想，提升干部人事档案管理人员档案职业素质

高校干部人事档案管理人员应加深对干部人事档案管理工作的独特性、专业性、重要性以及复杂性、艰巨性、服务性、从属性的认识，形成严肃认真的工作态度、一丝不苟的工作作风和无私奉献的工作精神。同时，应树立崇高的职业理想，从内心深处提高对档案工作的认识和职业兴趣，这样才能激发工作的责任心、自觉性、积极性和主动性，让自己充满奋斗的动力；这样在干部人事档案管理工作中，才能牢固树立服务理念，面对各类档案使用者，能够应用文雅和气、谦逊有礼的服务语言，形成主动、热情、耐心、周到、及时的服务态度，在满足档案应用者需求时，在档案信息资源得到充分利用时，能够获取职业上的成就感，能够有自我价值实现的满足感。

（四）脱产进修与继续教育相结合，不断增加干部人事档案管理人员的档案专业知识

为了增加干部人事档案管理人员档案专业知识，一方面，高校可积极鼓励干部人事档案管理人员参加脱产进修。高校可根据档案管理部门自身发展需要及档案管理人员专业知识水平，适时选派本部门对档案管理事业有热情，能够在档案管理工作岗位上安心工作且对档案管理职业具有一定规划的人事档案管理人员轮流进行脱产进修，全面提高他们的档案专业水平。另一方面，就高校干部人事档案管理人员来说，可积极向学校申请参加在职研究生、函授等继续教育，有针对性地增强业务知识和业务水平。

（五）开展专题培训与讲座，有效强化干部人事档案管理人员信息化素质

针对信息化素质的提升，高校可根据具体岗位要求、知识结构，有针对性地开展档案管理数据库建设培训班、电子查询系统维护培训班等培训活动，或者针对某一方面的问题请专家进行计算机操作能力讲座、档案管理信息化能力讲座、档案管理软件操作讲座等专题讲座，通过这些专题培训或讲座，有效地提升高校干部人事档案管理人员的信息化素质，促进高校干部人事档案管理的现代化。

总之，新时期对高校干部人事档案管理人员的素质提出了新的要求，高校档案管理人员要适应形势，全面提升自身的各方面素质，使档案资源有效、合理地为学校和社会提供服务，推动高校干部人事档案管理事业的发展，更好地贯彻落实全面从严治党、从严管理监督干部要求。

【参考文献】

[1]张彬.论高校档案管理员队伍的优化[J].当代教育理论与实践，2012（2）

[2]陈莉.干部人事档案管理人员素质现状分析及对策[J].办公室业务，2012（8）

[3]冯晶.新世纪高校档案工作人员应具备的素质[J].科技情报开发与经济，2009（9）

[4]孟玉林.以从严治党的成效增强档案工作的活力[J].中国档案报，2017-01-19

[5]孟玉林.严肃党内政治生活推进档案事业发展[J].青海日螅2017-02-20

【作者简介】黎 勇（1974― ），男，广东中山人，广西机电职业技术学院党委组织部（人事处）副部长（副处长）。

人事档案管理办法范文第8篇

关键词医院人事档案；管理工作；问题和解决方法

本文就当前人事档案管理工作存在的问题进行探讨，以期能找到解决问题的方法，促进医院的健康发展。

医院人事档案管理存在的问题

人事档案管理基础问题：①医院人事档案管理的基础设施和条件差：医院管理的主要方向决定了对人事档案管理的疏忽，其管理的重点体现在如何提高医生的医疗技术水平，改善就医环境，以更好地为病人提供优质服务，相对地对人事档案管理就不够重视，管理手段落后。许多医院采用的档案管理办法依然是落后的人工记录、人工保管方式，虽有专门的档案管理室，但室内条件简陋，环境差，无防火、防潮设施，同时也无相应的专管人员，多数人员为兼职管理，无法保障档案的安全性，影响档案管理效率。②管理手段落后：基础设施和条件差的同时，相应的管理手段也落后。许多医院仍然采取人工记录、手工查找人事档案信息，依旧使用古老的铁皮柜和木柜存储档案，不仅影响工作效率，而且相对空间利用率也低，同时还容易引起档案的丢失和损坏情况。人事档案管理人员问题：①管理人员业务能力不强，流动性大：当前各大医院从事专职的档案管理人员很少，大部分都是由人事科的工作人员或者其他部门的职工兼职，取得相应档案专业技术资格的人员更是凤毛麟角。由于兼职的原因，管理人员的流性大，许多人往往工作还没有熟悉或者刚熟悉就已经调换岗位，工作移交时易引起许多问题，如档案数量丢失、材料不明确等问题，久而久之形成恶性循环，使档案管理问题越来越严重。②管理人员专业素质不过硬，思想觉悟不高：由于多数档案管理人员没有经过专业的培训，缺乏相应的工作经验，且对档案管理工作认识不够，无相应的责任感，认为档案管理无足轻重，对职工档案的完整性和安全性造成严重影响。人事档案材料问题：多数职工由于自身对档案的认识不足，认为工作与档案无关，多采取忽视态度，导致不能及时存档，或者对已归档的档案材料不能准确地进行补充，如职称考试、继续教育、业绩考核等情况不能及时收集，使许多应当归档的资料流失，出现档案不全，档案不完整，不能真实的反映个人情况，影响了人事档案的及时性、完整性和公正性[2]。人事档案管理制度问题：由于人事档案管理“终身”制已经无法适应人事制度的不断改革发展，人事档案得不到及时补充和修正，阻碍了人才的流动；同时还有些原因造成了人事档案材料错漏、遗失，如人们对档案观念不强、尚不健全的档案的管理和转递等制度以及伪造等混乱现象。这导致了人才得不到合理的流动和有效配置，进而引起人力资源的极大浪费，制约了许多医院的人才引进工作，从而阻碍医院的发展。

医院人事档案管理问题的解决方法

改善医院人事档案管理环境，实施信息化管理方法：医院针对人事档案管理的基础问题，应加强重视，加大资金投入力度，以改善医院人事档案管理环境，尤其针对防火、防霉等措施加强档案管理的保护工作[3]，从而为人事档案管理提供一个有利的保管环境。医院在管理手段方面应采用先进的现代信息设备，如电脑、打印机等，同时建立人事档案信息数据库，实现信息数据化，将手工录入和人工查找变为网络检索查询，提高档案管理的工作效率。提高人事档案管理人员的业务水平和素养，重视选拔和培养：医院要重视档案管理工作，必须由具有相应资质或者丰富经验的专人负责。同时，还要不断提升管理人员的业务水平和素养，加强对档案管理人员队伍建设，使管理人员的培训和学习得到强化，通过不断地学习先进管理方法，能更好地提高人事档案管理的水平。由于档案管理比较枯燥，所以应相应地提高管理人员的福利待遇，充分调动其工作积极性，发挥最大的潜能，提升医院的档案管理水平。提高医院全体人员的人事档案意识，做好档案宣传工作：医院应对职工个人档案管理工作进行宣传，提高对自己档案作用的认识，让他们了解自身的档案与个人利益具有重要关系，如工资、奖金、职称、退休等与档案息息相关，这样才能保证档案材料及时存档和归档，对自己的相关资料进行相应的准确补充，保证了人事档案的及时性、完整性，使档案管理工作顺利进行。建立健全人事档案管理工作规章制度：医院应建立健全人事档案管理工作的各项规章制度，使人事档案管理条例和管理办法得以制定，这样可使人事档案管理制度有章可循，使人事档案管理制度更加完善、规范，避免人事档案材料错漏、遗失、伪造等混乱现象，使得人才得到合理的流动和有效配置，加速医院的发展。综上所述，医院的人事档案管理工作，与医院的人才利用和培养有着密切的关系，同时对未来医院的发展其具有的意义也是十分重要的。因此，对于人事档案管理的问题，医院要及时解决，健全档案管理制度，注重档案管理环境设施建设的加强，使档案管理人员的水平和素养提高，并且提高档案管理的信息化水平，进而使档案管理工作的效率提高，促使医院的健康发展。

参考文献

[1]张惠琴,陈春红.新时期下如何做好医院人事档案管理工作[J].当代医学,2012,18(16):28-29.

[2]于洋.在新形势下如何做好医院人事档案管理工作[J].卷,2015(7):87.

人事档案管理办法范文第9篇

一、当前我国高校人事制度改革的趋势

我国高校人事制度改革的核心内容是用人制度改革和分配制度改革,改革的总体趋势具有以下五个方面的特点:

1.用人制度从行政任用关系向协商聘用关系转变。高等学校的用人制度从行政任用制转变为聘用(聘任)制,这种聘用(聘任)制度将在高校全面推行。学校和教职工在平等自愿的基础上,通过签订聘用(聘任)合同确立新的人事关系。

2.人事管理从身份管理向岗位管理转变。高校的岗位设置和岗位聘用制度要实行核准制度,管理人员、专业技术人员和工勤技能人员都要纳入岗位设置管理。

3.用人期限从职务终身制向合同管理制转变。按照相对稳定、合理流动、专兼结合、资源共享的原则,鼓励校际之间互聘、联聘教师,健全考核制度,加强聘后管理。经考核不能胜任本职工作的,可以通过解聘、辞聘等方式解除聘用合同,终止聘用关系。

4.职工与学校之间的关系从行政依附关系向平等人事主体之间关系转变。实行聘任制度后,高校的教职工由“单位人”逐步转变为“社会人”,学校对聘用人员有聘用和解聘权,教职工对学校有应聘和辞聘权。这样,在高校中延续了几十年的教职工对单位的行政依附将逐渐淡化直至最终完全消除。

5.职工退休养老由退休工资制度向社会保险制度转变。2009年国家人力资源和社会保障部已将《事业单位养老保险制度改革方案》下发到五个省市进行试点,推行退休工资制度为养老保险制度势在必行。

二、改革形势下高校人事档案制度的调整

人事制度改革要求人事档案工作者必须及时做好改革的跟进工作,提高认识,转变观念,对传统的档案制度进行相应的调整。

1.对工作职能和管理方式的调整。传统人事档案管理的一个重要职能是档案管理为干部管理服务,现代人事档案管理应该树立人才资源是第一资源的观念,应该强调档案管理中的公共服务属性和信息服务属性。从这个观念出发,将人事档案的管理职能和管理方式由简单的封闭性管理转变成动态的开放性管理,由单纯的为组织、人事部门服务转变成为高校人才资源市场服务,这应该是人事档案制度调整的一个重要任务。

2.对档案材料收集和归档的调整。根据高校人事制度改革要求用人机制由单位任用关系向聘用关系转变,鼓励高校之间的人才流动和人才资源共享的特点,人事档案材料的收集和归档应当扭转传统人事档案管理中的重政治、轻业务倾向,要从忠实记录人才资源综合素质的角度出发,重视反映教职工个人专业特长、业务能力、工作业绩、个性特点的材料,使人事档案材料真正具有全面性、真实性、写实性和跟进性特征。

3.对人事档案保密制度的调整。人事制度改革后,职工与学校之间的关系由单位依附关系转变为平等人事主体的关系,这种关系是一种“契约关系”,强调关系双方权利和义务的对称。改革后的人事档案制度必须坚持以人为本和保障职工权益的思想,档案的建立、保管、调阅和传递必须保障职工的参与权和监督权。传统人事档案管理的保密制度应该予以调整,非属国家规定的保密内容,作为人事主体之一的教职工应该享有对自己档案内容的知情权和对档案内容披露、公布的监督权和限制权。

4.对人事档案管理办法的调整。高校人事制度改革将打破高校传统的由事业编制控制的用人格局,人事构成与档案管理将出现多元化的局面。在未来高校人员有可能全部实行人事制和全部实行社会养老保险制之前,高校人事档案的管理急需建立起一套适应人事制度改革逐步深化的新的管理办法。

参考文献:

[1]王绪刚.全面推进事业单位人事制度改革[N].中国人事报,2007-12-8.

人事档案管理办法范文第10篇

一、职责分工视角下的流动人员人事档案管理主体现状

依照现有法律法规，从流动人员人事档案的监督制度部门、主管部门、形成单位、管理单位等角度来看，流动人员人事档案管理主体现状如下：

1.党委组织部门。

党委组织部门对于流动人员人事档案管理有监督和指导职责，主要表现在两个方面：第一，党委组织部门参与流动人员人事档案法规的制定，如1996年的《规定》和2014年的《通知》。第二，法规中有明确规定。1996年的《规定》第三条明确说明流动人员的人事档案工作接受同级党委组织部门、政府人事行政部门的监督和指导；2014年的《通知》第一条中规定流动人员的人事档案管理要“接受同级党委组织部门的监督和指导”。

2.政府人力资源和社会保障部门（原政府人事行政部门）。

1996年《规定》第三条中规定流动人员的人事档案管理接受同级政府人事行政部门的监督和指导。2014年《通知》第一条规定流动人员的人事档案主管部门是2008年改组成立的政府人力资源和社会保障部门。但人力资源和社会保障部的13个主要职责中没有和档案工作直接相关的内容。省级和市级的人力资源和社会保障部门行政权力清单中，有部分内容与职业中介机构相关，而各级人力资源和社会保障部门下属的公共就业和人才服务机构属于职业中介机构。如吉林省人力资源和社会保障厅的行政权力清单中有“设立省级职业中介机构（人才中介服务机构）审批”的行政许可权，“对未经许可和登记，擅自从事职业中介活动的行政处罚”、“对劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的行政处罚”的行政处罚权等；杭州市人力资源与社会保障局的行政权力清单中有“设立人才中介服务机构审批”的行政许可权，对“未经许可和登记，擅自从事职业中介活动或未经批准擅自设立职业介绍机构的处罚”、“人才中介服务机构擅自扩大许可业务范围、不依法接受检查或提供虚假材料，不按规定办理许可证变更等手续的处罚”、“人才中介服务机构超出许可业务范围接受业务的处罚”等的行政处罚权等。中央、省级、地方三级人力资源和社会保障部门职责与行政权力清单中均无直接与流动人员人事档案管理相关的内容，在实际工作中，也没有对流动人员人事档案管理工作给予足够的重视，没有有效解决现有档案内容及管理制度不能满足现实需求的矛盾。

3.档案行政管理部门。

《档案法》中明确了档案工作“统一领导，分级管理”的原则，全国档案事业由国家档案行政管理部门主管，因此流动人员人事档案管理也属于档案行政管理部门的职责范围。1991年国家档案局的《国家档案局关于中央、国家机关档案机构主要职责范围与业务管理权限的意见》明确说明：“中央、国家机关的档案机构，在国家档案行政管理部门统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导下，可根据本系统、本行业、本专业的管理体制和档案管理的特殊要求，对本系统、本行业、本专业的档案工作进行必要的监督和指导工作。”“中央、国家机关档案机构对本系统、本行业、本专业的档案工作进行监督指导时，应注意与各级人民政府的档案行政管理部门配合，协调一致。”1990年颁布、1999年修订的《实施办法》中第七条和第八条分别对国家档案局和县级以上地方各级人民政府档案行政管理部门的职责进行明确规定，其中包括研究制定法律法规和方针政策、制定发展档案事业的综合规划和专项计划、对法律法规及方针政策的实施情况进行监督、组织档案理论与科学技术研究、档案宣传与档案教育、档案工作人员培训等工作。但1996年《规定》由中共中央组织部和人事部颁布，并没有档案行政管理部门的参与，《规定》在表述流动人员人事档案的管理主体时也未将其列入；2014年虽然国家档案局是联合《通知》的五部门之一，但该《通知》在表述流动人员人事档案管理主体时，仍没有提到档案行政管理部门，可见其流动人员人事档案主管部门的地位仍需进一步确立。正是由于缺乏档案行政管理部门的参与，流动人员人事档案管理法规缺少档案管理的专业视角。这一现象在部分地方的立法中得到了改善，如2009年中共重庆市委组织部、重庆市档案局和重庆市人力资源和社会保障局共同制定和颁布实施的《重庆市死亡流动人员人事档案管理试行办法》对死亡后流动人员人事档案的管理主体和职责进行了较为详细的规定，填补了中央法规对死亡流动人员人事档案管理规定的空白。

4.公共就业和人才服务机构以及经人力资源和社会保障部门授权的单位。

1996年《规定》中第四条规定流动人员的人事档案管理机构是县以上的（含县）党委组织部门和政府人事行政部门所属的人才流动服务机构，其他任何单位和个人不可擅自管理流动人员的人事档案。[1]442014年《通知》第一条规定：“流动人员人事档案具体由县级以上（含县级）公共就业和人才服务机构以及经人力资源和社会保障部门授权的单位管理，其他单位未经授权不得管理流动人员人事档案。”流动人员人事档案管理机构中增加了人力资源和社会保障部门授权的单位，使管理主体得以扩展并获得多元化发展空间。各级公共就业和人才服务机构服务于开发、配置各行各业的人才资源，受人事行政主管部门委托，开展人事、流动人员人事档案管理、集体户籍挂靠等相关服务工作。虽然部分中央法规对这类机构的流动人员人事档案管理职责和管理内容进行了简要的规定，但在实施时仍存在许多问题，如与用人单位的合作不足，导致档案收集不全，难以及时更新；与流动人员缺乏沟通，导致“人档分离”、“死档”现象严重。据大河网2015年3月份报道，河南省人才交流中心和郑州市人才交流中心的“死档”已达10余万份。这会在评职称、转正定级、考公务员时给流动人员带来不少麻烦。除了相关法规中规定的管理机构外，流动人员人事档案实践中还存在不符合规定的其他管理主体。如教育部下属的留学服务中心在1997年成立了“留学人员档案室”，北京市留学人员服务中心1999年成立北京市留学人员档案库，管理出国留学人员人事档案；2009年《重庆市死亡流动人员人事档案管理试行办法》在描述死亡流动人员人事档案原管理机构时，使用了“各级人民政府人才交流服务机构、街道办事处或原人事档案管理单位”的描述，而根据1996年《规定》，街道办事处或原人事档案管理单位并无流动人员人事档案管理权。除此之外，部分第三方劳动力市场、失业管理机构、毕业生就业服务机构等也提供流动人员人事档案管理服务。这说明实践中存在大量《规定》之外的管理机构，这些机构的人事档案管理不受党委组织部门、政府人力资源和社会保障部门、档案行政管理部门的监督指导，档案管理水平参差不齐，部分档案管理质量无法得到保障。

5.高校及中专院校、国家机关、国有企事业单位、人民团体。

根据2014年《通知》及《规定》，未就业的高校毕业生及中专毕业生的人事档案，国家机关、国有企事业单位、人民团体中辞职、退职、被开除公职等情况的干部及公务员的人事档案，属于流动人员人事档案。高校及中专院校、国家机关、国有企事业单位、人民团体应做好学生档案或干部档案的收集、保管和转递工作，但部分管理主体的档案管理不规范、转递档案不及时，导致档案真实性和有效性不足。

二、明确参与流动人员人事档案管理主体及其职责分工

管理主体种类多、数量庞大、职责混乱严重影响了流动人员人事档案的管理质量，因此必须明确流动人员人事档案管理主体的角色定位及职责。

1.党委组织部门、政府人力资源和社会保障部门。

根据2014年的《通知》，党委组织部门是流动人员人事档案管理的监督指导部门，政府人力资源和社会保障部门是主管部门。各级人力资源和社会保障部门应依照法律法规科学管理档案，并接受同级党委组织部门的监督。应明确职责，做好职责划分，与档案行政管理部门一同完善流动人员档案管理法规，建立“集中统一，分级管理”的科学管理模式，妥善应对流动人员人事档案内容急需丰富和多元化、管理设施和人员不足等问题；建立流动人员人事档案管理考核制度，定期对流动人员人事档案管理进行检查，确保法律法规等的执行力，对违法违规现象加以惩处。

2.档案行政管理部门。

国家档案行政管理部门主管着全国档案事业，也应该是流动人员人事档案的主管部门。在流动人员人事档案管理过程中，首先要明确档案行政管理部门的主管地位，如公共就业和人才服务机构以外的其他机构申请从事流动人员人事档案管理时，应由人力资源和社会保障部门和档案行政管理部门共同授权。其次，档案行政管理部门要与党委组织部门和人力资源和社会保障部门配合，有效发挥其管理作用。除参与相关法规的制定外，还要对实施情况进行监督检查，依法查处档案违法行为。

3.公共就业和人才服务机构以及经相关授权的单位。

公共就业和人才服务机构以及经人力资源和社会保障部门授权的单位是流动人员人事档案的管理机构。公共就业和人才服务机构应在党委组织部门、政府人事行政部门和档案行政管理部门的统筹安排下，做好流动人员人事档案的具体管理工作。设立专门的档案管理部门，配备专职档案管理人员，提高管理人员的专业素养，形成科学有效的绩效评价体系；与其他流动人员人事档案管理主体协同合作，共同做好流动人员人事档案的管理工作；细化管理分工，规范管理流程，实现管理服务标准化。实践中存在的其他流动人员人事档案管理机构，应充分做好准备，获得人力资源和社会保障部门和档案行政管理部门的授权，取得流动人员人事档案管理权，按照流动人员人事档案管理法规和制度进行规范管理。2007年北京市的《中共北京市委组织部、北京市人事局关于进一步加强流动人员人事档案管理工作的通知》中，就提出市人事局要分批公布该市具有流动人员人事档案管理资质的人才服务机构名录。北京市委组织部、市人事局对流动人员人事档案管理情况进行检查，对违反流动人员人事档案管理有关规定和本通知要求的单位和直接责任人，给予批评教育或党纪、政纪处分，触犯法律的要依法追究责任。在此基础上，档案行政管理部门也应参与此类检查，形成党委组织部门监督指导、人力资源和社会保障部门及档案行政管理部门主管的合理分工。

4.高校及中专院校、国家机关、国有企事业单位、人民团体。

高校及中专院校、国家机关、国有企事业单位、人民团体是流动人员人事档案的形成、保管和转递部门。高校及中专院校应明确学生档案的管理部门，面对就业、深造的需求，不断丰富学生档案内容；保证毕业生档案真实、完整、规范；建立规范的毕业生档案转递制度并妥善实施；提高学生的档案意识，从根源上减少“人档分离”的现象。国家机关、国有企事业单位及人民团体应根据1991年《干部档案工作条例》、2009年《公务员辞去公职规定（试行）》、2011年《新录用公务员试用期管理办法（试行）》等相关规定，做好流动人员的人事档案保管和转递工作。