人才工作报告范文

人才工作报告范文第1篇

一、健全规章制度，形成管理体系。

我们在日常工作中，重视了规章制度的健全，着力形成规范化、制度化的培养管理体系。我们坚持目标责任考核制度，每一批培养对象首先与他们签订三年目标责任书，切实增强这些高级人才的目标责任意识；坚持档案管理制度，经常与培养对象联系，全面掌握他们研究项目的进展情况及其取得的业务成果和考核、奖惩情况，并做到将他们的有关情况及时存入其个人档案；坚持定期报告制度和领导与专家联系点制度。院领导与4名“市跨世纪学术技术带头人”培养对象建立了联系，经常关心他们的思想、工作、学习和生活情况，积极帮助他们解决科研经费、科研设施等各种困难，使他们能以饱满的工作热情、充沛的精力投身到科研工作中去。

二、重视宣传工作，营造双尊氛围。

为进一步营造“尊重知识，尊重人才”的社会氛围，激发广大知识分子投身现代化建设事业的热情，我们着力加大优秀知识分子的宣传力度，认真组织实施了高级人才典型事迹宣传活动。全院高级人才，得到不同形式的宣传表彰，市学术技术带头人培养对象，都得到宣传报道，院部进一步加强与报社、电台、电视台等单位的合作，明确宣传活动的重要意义，由他们派出优秀的新闻工作者，同时利用《医苑之窗》特聘通讯员，组成宣传小组，配合做好宣传工作。通过这次活动，总结宣传了这些做出突出贡献的科技人才的奋斗业绩，展示了他们在社会两个文明建设中的精神风貌，进一步激发了他们投身于科研的工作热情。

三、加强教育培训，提高理论水平。

我们注重加强思想政治工作，着力提高知识分子队伍的政治和业务素质。为了切实提高学术、技术带头人的政治业务素质，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，组织引导他们走又红又专的道路，组织各类拔尖人才，包括市学术技术带头人培养对象学习政治理论，进行了知识经济、医院经营创新、经济全球化与中国经济发展、中国加入世贸组织、经济形势与发展前景、社会主义荣辱观等知识讲座。通过培训，大家拓宽了视野，增长了知识，促进了观念转变。选送部分培养对象到外地参加业务进修、学习。与此同时，还组织培养对象报名参加与南大联合举办的研究生课程班，以拓宽他们的知识面和业务水平。

四、落实上级政策，搞好优质服务。

为加强对学科技术带头人的培养和管理，尽量给他们提供必要的科研条件，促使其尽快提高学术技术水平，根据市、县两级有关高级知识分子培养管理办法规定，我们真心实意地为知识分子办实事、做好事，积极改善他们的工作、学习和生活环境。我们一方面积极争取财政确保津贴的发放，确保科技项目资助经费的到位。另一方面还坚持每年为学术技术带头人培养对象进行免费健康体检。

五、逐一对照标准，认真实施考核。

人才工作报告范文第2篇

第一，大力实施人才强市战略，是抓住和用好重要战略机遇期，应对国内外激烈竞争的迫切需要。当今世界，经济全球化进程加快，新技术革命蓬勃兴起，产业结构调整加快，知识和人才已成为经济发展和社会进步的主要推动力。谁拥有了人才的数量和质量，谁就拥有竞争和发展的优势。谁能把人才优势转化为知识优势、科技优势、产业优势，谁就能够赢得竞争和发展的主动权。从世界范围看，随着经济全球化和知识经济的发展，人才竞争已经在全球范围内展开。世界各国纷纷制定新的人才战略，加紧对优秀人才的争夺。随着我国社会主义市场经济体制建设的不断深入和世贸组织的加入，国内人才竞争也日趋激烈，各地也争先抢占人才制高点，相继提出各自的人才战略，并出台一系列重大举措，广纳群贤，引才聚才。从我市情况看，我市经济已进入快速增长期，迎来了前所未有的加快发展的良好机遇。但是随着市场化改革的日趋深入和市场竞争的日趋激烈，我市产业层次低、企业技术水平低、产品附加值低等问题日趋突出。要继续保持我市经济发展的强劲态势，必须依靠科技进步，靠高层次人才，靠劳动者素质的提高。为此，我们一定要紧紧抓住和用好这一良好机遇，确立人力资本追赶是经济追赶先导的工作理念，牢牢掌握人才资源开发的主动权，大力加强人才工作和人才队伍建设，确保我市经济社会快速健康发展。

第二，大力实施人才强市战略，是树立和落实科学发展观的客观必然。以人为本、全面协调可持续的发展观，是党中央基于全面建设小康社会的需要，着眼于丰富发展内涵、创新发展理念、破解发展难题提出的重大战略思想。树立和落实科学的发展观，说到底就是要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，最重要的是强调以人为本，把促进人才的健康成长和充分发挥人才的作用放在重要位置。从这个意义讲，科学的人才观与科学的发展观是密不可分的。因此，各级领导必须强化“以才积力、以才蓄势、以才兴业、以才强市”的认识，更新观念，创新思维，形成以下共识：千资源万资源，人才是第一资源，人才资本是最具活力的资本；这本事那本事，善用人才是第一本事，人才战略是加快发展最重要的战略。在具体工作落实上更应切实做到，把人才工作放到更加重要的战略位置，不断完善人才工作机制，搭建人才施展才华的平台，创造人才辈出的环境，使新密成为集聚人才之地、人尽其才之所。

第三，大力实施人才强市战略，是打造工业强市，全面建设小康社会的根本保证。结合新密实际，市委作出了打造工业强市，全面建设小康社会的决策部署。打造工业强市、全面建设小康社会固然要靠资金、靠项目、靠政策、靠环境等，但归根结底要靠人，核心是要抓住人才这个根本。目前，我市在人才竞争中还处于相对劣势，人才总量相对不足，分布和结构不够合理，截止去年底，全市人才总量不足4万人，仅占全市总人口的5.31%,其中大专以上学历的只占28.7%,高中初级职称比例仅为1：1.3：1.8，与国际公认比较合理的1：3：6的职称结构比例差距很大。尤其是高层次、高技能、复合型、外向型和创新型人才紧缺，选才用才的机制不活，人才发展环境不够宽松等问题突出，已很大程度上制约了经济社会的发展。今后如果不能紧紧抓住人才这个根本，就更难以实现经济发展的提速、增效和进位，我们打造工业强市的目标就会成为一句空话。因此，无论是反思过去，立足现在，还是着眼未来，要实现打造工业强市的战略目标，加快全面建设小康社会进程，不仅要有强烈的机遇意识，更需加强人才资源能力建设，造就顺应时展要求、具有开拓创新能力的高素质人才队伍；更需要全市上下深化人才工作体制改革，加快人才结构调整，优化人才资源配置，集聚并充分发挥各类人才的作用。

总之，小康大业，人才为本。全市上下一定要把思想认识统一到党中央、国务院关于人才工作的决定精神上来，把行动凝聚到市委、市政府实施人才强市战略部署的具体要求中去，以高度的政治责任感和历史使命感，真正在思想上把人才强市战略作为全市经济社会发展的重要组成部分和战略制高点，努力形成育才、引才、聚才和用才的良好氛围与政策优势，营造鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业的社会环境，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。

二、实施“人才强市”战略的重点在于培养高层次人才加强人才队伍建设，既要有规模，更要有质量，坚持多出人才，出好人才。高层次人才主要包括党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才，是人才资源的主体，也是我们通常所称人才的所指范围，对整个人才队伍建设具有重要的示范带动作用。培养用好了一个高层次人才，就可以带动一个人才群体；培养造就各级各类高层次人才，就可以带动整个人才队伍建设。因此，要坚持三支队伍一起抓，着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次、创新型人才，带动整个人才队伍建设，尽快形成一支门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分满足经济社会发展需要的强大人才队伍。

总体上看，我市人才队伍的整体素质不高，特别是高层次的人才数量较少，各行各业都面临着缺技术、缺专家、缺人才的局面，严重制约了全市经济结构调整的步伐。要把培养引进高层次人才作为加快发展的重要突破口，按照不求所在，不求所有，但求所用，但求所为的思路，探索规律，创新方法，努力为高层次人才脱颖而出、健康成长、发挥才干创造良好的机制和环境。

一是建立和完善人才培养机制。紧密围绕我市支柱产业发展、经济结构调整、城市功能完善等工作，制定有针对性和可操作性的人才发展规划，使人才培养目标同经济社会发展需求相统一，工作措施与体制改革方向相一致，人才结构与产业结构相协调。

二是建立和完善人才引进机制。引进一个人才，可能成就一个产业；流失一个人才，可能毁掉一个产业。要把引进人才与引进项目结合起来，与重大课题攻关结合起来，与重点产业发展结合起来，实现人才引进与项目对接，与产业互动，走出一条我市人才规模迅速扩大、人才结构不断优化的新路子。在加强各类人才队伍建设的同时，要把重点人才、高精尖人才作为引进工作的重点，尽快解决我市高级人才严重不足的问题，使我市人才队伍“金字塔”的塔基越来越宽，塔尖越来越高。

三是建立和完善人才流动机制。人才作为一种核心资本，必须在流动中才能实现增值。要打破人才的城乡、地区、部门、行业、所有制界限，实现各类人才队伍之间、体制内与体制外人才之间、内外人才之间的彼此贯通和相互流动，为的振兴和发展积聚强大的人才力量。要采取有效措施，形成“用人不养人，留人不拴人”的人才柔性流动机制。要制定激励政策，鼓励人才到基层、农村和企业一线、艰苦地区工作，解决我市人才分布不均衡的问题。

三、管好用好人才的前提在于发现掌握人才人才作为一种资源，只有充分发现掌握，才能合理开发利用，发挥最大效益。当前，人才的定义范围越来越广，涵盖面越来越大，分布社会各行各业，对我们管好人才、用好人才提出了新的要求。这次人才普查是全面深化人才工作的第一步，目的就是要全面、准确、详细地摸清全市人才基本状况，拓宽人才工作视野，理清人才工作思路，创新人才工作机制，制定切实可行的人才发展规划，为强力实施“人才强市”战略打下坚实基础。人才普查从形式上看，类似于人口普查、经济普查，是一项巨大的系统工程，涉及到社会的各个层面，时间紧、任务重、标准质量要求高，可资借鉴的经验少，情况比较复杂。各级党委、政府要充分认识做好这项工作的重要性、复杂性、艰巨性，列入重要议事日程，精心组织，明确责任，扎实推进。

一是加强领导，统筹安排。各级各部门都要明确主抓领导，抽调精干力量具体负责，确保人才普查工作顺利开展。由于这次人才普查实行的是条块结合，希望各单位、垂直管理部门要和人事部门密切配合，相互支持，积极完成普查任务，按时上报普查资料。现在已接近年底，大家的工作任务都很重，要统筹考虑，合理安排，精心组织，认真搞好普查工作，确保普查的时效性和准确性。

二是明确职责，落实责任。各级各部门要根据各自工作范围和职能，制定详细周密的工作方案，特别是要注意疏通没有直接隶属关系的普查对象，加强协调，搞好对接，明确任务，责任到人。要建立工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。主管领导要亲自过问，把握进度，把好质量，加强具体指导。每位直接从事人才普查的同志要增强工作事业心和责任感，高度负责，全身投入，认真工作，逐人逐项地核准核实情况，做到对象不漏、差错不出，高标准完成这次普查任务。

人才工作报告范文第3篇

去年9月11日，区人才开发建设工作会议召开，会议召开后街道党工委高度重视，回来后及时传达学习，并着重从以下三个方面予以贯彻。

1、加强学习，提高认识。

我街道是区区划入街道，由于工作环境等原因，在人才建设上有一定的滞后，缺乏竞争，挑战性工作不多，对人才的需求并不紧迫。但从区划调整后，仅从区委、区政府对街道工作的重视，我们已越来越明显地感觉到了工作的压力，感觉到了人才建设工作的紧迫性和重要性。区委、区政府在会议上还专门制订下达发了《关于进一步加快全区人才开发工作的意见》，使我们相形见绌，区委、区政府高度重视和实施人才战略，作为一个经济工作单位，应责无旁贷、坚定不移地贯彻区委、区政府的战略布署，加快人才开发和利用，促进街道经济有一个质的飞跃。通过组织班子成员学习区委、区政府的文件和会议精神，逐步使我们的思想更加统一，认识更加清晰。就街道而言，人才建设关乎街道竞争力、关乎“三年翻番”目标实际、关乎提升各项工作水平，推动创新发展、关乎街道在我区“两个率先”的贡献的份额。

2、分析现状，查找不足。

近两年来，街道在人才建设方面也做了些工作，特别是抓住机构改革、区划调整的机会做了一些工作，改善了一些人才现状，到目前为止，我街道共有在编在岗人员40名，其中大专以上学历24人，占总人数的61%，人员平均年龄37.95岁。但是我们还存在明显不足，一是人才开发利用的认识还要加强，措施还要扎实。二是基层创新型、开拓型人才缺乏，职工安于现状多，具有敢闯敢冒精神的少，满足于做好一般性工作的多，能够勇挑重担的少。三是人才引进的氛围不浓，缺乏大胆引进急需人才的魄力。四是经管、党务、专业人才奇缺。区委、区政府在领导班子里配备年轻干部后，效果明显，但就街道自身而言，几乎没有。为此，街道专门分析了干部队伍的现状（对社居委也作了分析），研究制定了改善措施。

3、严格把关，稳步推进。

对照差距，统一思想。党工委迅速将人才工作放上重要日程，把人才的引进培养、使用作为一项重要工作来抓，做到严格标准，把好关口，放手锻炼，有效地提高了人才队伍整体素质。近几年以优化结构，提升层次为目标，不断引进一些人才。抓住街道与区接轨的机会，先后在司法、经管站、社居委、劳保所等部门引进人员7名，全部是大专以上文化，年龄以45岁以下为主体。抓住机构改革的机会新进人员11名，平均年龄29.5岁，有效改善了人才年龄结构。与此同时，注重加强对街道人员的思想政治教育，不断提高人才队伍的思想政治素质。坚持以正面教育为主，用邓小平理论和“三个代表”重要思想来使广大干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉做到堂堂正正做人，扎扎实实做事。利用党校阵地，有针对性地开展了十六大精神”三个代表”两个务必”等培训班，加强对他日常培训。还在街道开展了创学习型社区、学习型党组织活动，要求机关全体干部党员坚持“三个半小时”学习制度。即每天听半小时广播，读半小时报纸，看半小时新闻联播，以增强思想教育的经常性、针对性和时效性。注重不断为人才充电，近两年来，先后选送7人参加高学历函授学习，对年轻的社居委干部进行电脑培训，提高了其数字化办公的能力。每年都要花费上万元，送有关条线的同志参加各类培训、学习。注重对年轻同志压担锻炼，牢固树立“识人重大节，用人看主流”和“人无实人，唯长是用”观念，辩证客观地看待年轻干部成长，大胆将年轻有为、有能力、有水平的同志放上重要位置去锻炼，如我街道王永锋、华佳敏、王新艳三位同志，放到中层岗位后，都做出了不俗的成绩

。

二、关于工作成功绩与主要荣誉

目前，我街道在人才工作方面尚处于逐步摸索阶段，尚无经验可谈，但在工作中，我们感觉到有以下几方面的体会：

（一）领导重视是加强人才队伍建设的前提。

比如区委高度重视，对基层的班子科学配备，对年轻干部的搭台锻炼等，如我们对后备干部动态管理、加强培训、压担锻炼等。

（二）制度、机制建设是做好人才工作的关键。

如我街道在工作中推出的考核制度、竞争上岗制度、民主评议制度等，以此来进行长效化管理。

（三）优化环境是人才队伍建设的基础。

一方面要有好的工作环境，一方面要有好的人际环境。我们鼓励创业，宽容失败，允许失误，“看主流，唯才是用”等，我们积极鼓励街道干部职工进行横向交流，鼓励共同进步与提高，这些为我街道在新一轮创业大行动中发挥聪明才智都打下了良好的基础。

三、关于对区里的建议

一要牢固树立人才强区战略思想，转变观念，提升人才工作的领导位置。

二要加大改革创新力度，大力推进人才机制转换，促进各类人才脱颖而出。

三要加大对高层次人才和紧缺人才的培养，吸引和使用力度。

四要实施区域内共同发展战略，切实做好地区人才开发和合理安排工作。

人才工作报告范文第4篇

一建立基于能力的宽带薪酬体系，发挥薪酬的激励作用

薪酬战略的一个基本前提是把薪酬体系和企业的经营战略联系起来。因此在

进行薪酬体系设计时，从薪酬策略的选择、薪酬计划的制定、薪酬方案的设计、薪酬的发放及沟通，均应体现对企业战略、核心竞争优势和价值导向对人力资源尤其是对激励机制的要求，否则企业的战略目标和核心价值观将得不到贯彻。对于符合企业战略和价值趋向的行为和有助于提高企业核心竞争优势的行动在薪酬上予以倾斜，以强化员工的绩效行为。根据北京烟草行业发展战略，采取宽带薪酬结构。

二实行动态薪酬分配

目前公司实行的是“一岗多薪、动态管理、岗变薪变”的薪酬体系，此薪酬体系能很好地反映员工的各方面技术水平，对创新型人才有着特别的激励作用。此激励和约束机制，强化竞争，充分调动了全体员工的积极性、创造性。

对此，更进一步发挥薪酬激励创新型人才的作用，公司可以按照不唯身份，不唯资历，不唯学历，不唯职称及责、权、利对等的原则，实行岗级工资制，逐步拉开工资的差距，建立岗级、薪酬对应表。按岗级定工资，实行易岗易薪，体现岗位和劳动的差别。

（1）根据公司的实际用工情况，将薪酬级别按照员工职级、岗位和职称分成若干岗级，每一岗级对应若干档次，岗级、档次越高，薪酬水平越高，且高一岗级最低档次的薪酬水平须高于低一岗级最高档次的薪酬水平。

（2）合理设定岗级及档次薪酬差距。既要考虑差距的公平性，又要考虑其激励性，在充分调查研究和分析的基础上，科学设定岗级和档次间的薪酬差距。岗级越高，承担的责任越重，工作的差异性也就越大，相应的岗级、档次薪酬差距应该越大。

三建立公开、公平、公正，能进能出、能上能下的选拔用人机制

目前，公司普遍存在着人才流失的问题，严重影响和制约了公司的发展。尽管公司的经济效益相对较好，但也不可避免的出现了人才外流的状况。面对日益激烈的市场竞争，公司赢得胜利的关键在于人才的管理。人才是公司生产和发展的动力和源泉，谁拥有了一大批高素质的公司管理、技术、营销等方面的人才，谁就能够在竞争中处于领先地位。企业作为经济运行的微观基础，核心是对人的管理。企业管理过程中的决策、指挥和控制都是通过人来实现的，如果没有高素质的人正确合理地支配和使用企业的设备、物质，就不能使它们起到应有的作用。

对此，公司要把创新型人才队伍建设这一具有战略意义的工作放到更加突出的位置,切实抓紧抓好、抓出成效。加强创新型人才队伍建设，努力创造培养人才、用好人才的良好环境。同时，还要建立权、责、利明确的有效激励和约束机制,为人尽其才提供制度保证。建立科学合理的创新型人才配置体系，关键是要彻底打破依靠指令性配置员工的单一模式，建立开放的、与市场接轨的能进能出、能上能下的用人机制。对创新型专业技术人才要尽快实行聘用制,对核心技术的创造者应按其贡献大小，积极探索按要素参与分配。

四培养准精尖人才队伍

IBM前任总裁沃森曾说过:“你可以接收我的工厂，烧掉我的厂房，然而只要留下我的人，我就可以重建IBM。”作为中国烟草企业，从烟叶生产管理和科研到卷烟市场营销，从信息化建设到物流配送，从企业内部管理到企业整体运营，员工是众多资源中最重要、最宝贵的资源，他们个人素质及能力的高低、积极性能否得到充分发挥，直接影响到企业的生产经营和发展。而面对当前科技的日新月异，信息化时代的不断飞进，公司不仅仅要注重对人才队伍的建设，同时要针对性地培养创新性的人才，培养专精尖的人才队伍，充分发挥企业员工的积极性，挖掘员工潜能，优化创新性人才的激励机制。如此，公司才能在科技日新月异的今天发展壮大，而不是固步自封。

五激励型薪酬制度实施的保障对策

第一，建立动态的绩效管理体系，提供有竞争力的薪酬水平。创新型的员工有较高的职业忠诚度，要求评估系统由以往关注员工工作态度转移到工作业绩上来，能够对工作给予客观公正、全面准确的评价，让员工及时了解自己的业绩情况，从而更好地调动工作积极性和热情。

第二，利用培训和开发激励核心员工。目前，公司已经建立起了合理有效的培训机制。更进一步地，笔者认为公司还应当注重创新型员工的个人发展，根据这些人才队伍的兴趣、特长和公司制定相应的培训计划，不断更新员工知识和技能，努力提高员工的能力，为核心员工提供一个不断学习发展的空间。

人才工作报告范文第5篇

一、加强对卫生人才工作的组织领导

卫生局人才工作领导小组把卫生人才工作作为第一要务，及时研究和解决人才工作中的重要问题，坚持党管人才，以人为本，民生工程优先发展的原则，在局党、政会议上，把人才工作列为重要议事日程，及时研究讨论卫生人才工作新情况、新问题，同时要求局属各单位要站在事业发展、为民谋福的高度重视人才工作；要紧密结合本单位实际制订人才强院（站、所、中心）的短期计划和长远规划，明确工作目标和要求，确定专人负责抓卫生人才工作。

二、加强对卫生系统人才队伍的建设

人才兴则卫生事业兴。我们着重抓好卫生专业技术人才，特别是农村卫生人才、公共卫生人才和医疗卫生人才的培养、吸收和使用。特别是以农村卫生工作为突破口，在去年选拔一定数量的中青年技术骨干作为学科技术带头人的基础上，今年又确定名农村卫生人才骨干作为领军人物，确定为学科技术带头人，进行重点培养和管理，在研究立项、进修学习、专科建设等方面给予重点支持。

三、为卫生人才的发展创造优良的环境

人才工作报告范文第6篇

一、人才队伍建设基本情况

县中医院核定编制54个，共有卫生人员87人，实有编制32人（其中4名为见习生），占总人数的36.7%，缺编22人；聘用55人，占总人数的63.2%，其中聘用卫生专业技术人员40名，占总人数的45.9%。在学历结构方面，本科学历共8人，占总人数的9.2%，其中在编5人，非在编3人；大专学历共14人，占总人数的16.1%，其中在编6人，非在编8人；高中学历共12人，占总人数的13.8%，其中在编6人，非在编6人；中专学历共48人，占总人数的55.2%，其中在编15人，非在编33人。卫生专业技术人员70人，其中具有副高以上职称的2人，占2.9%；中级职称共14人，占20%，其中主治医师5人，主治中医师2人，主管护师1人，其余6人为中级按摩师（非在编）；初级及初级以下职称的54人，占77%。

二、科室建设中人才资源配备情况

根据二级中医医院等级评审细则相关要求，按照科室配备要求，中医院应设立5个临床科室和3个医技科室才能迎评审。县中医院已经结合实际分为肺病科、脑病科、老年病科、妇产科、针灸推拿康复科五个临床科室。按省中医院专家评审建议，每个临床科室至少2-3个中医临床医生，五个临床科室至少需中医临床医生10-15人。根据国家中医药管理局关于中医医院人员配备的相关要求中，中医类别执业医师（含执业助理医师）占执业医师比例≥60%。目前，县中医院现有医师共14人（其中临床医师就有5人，助产医师1人，临床影像医师1人），其中中医类别执业医师（含职业助理医师）仅7人（主任中医师1人，主治中医师2人，中西医结合2人，中医学2人），比例仅50%。由此明显可见，中医类别临床医生人才非常地缺乏。

在3个医技科室（药剂科、检验科、放射科）人才配备方面，按照国家中医药管理局有关规定，中药房负责人中，应当有主管中药师以上专业技术职务任职资格的人员。中药饮片质量验收负责人、中药饮片调剂复核人、煎药室负责人等均应具有中级以上专业技术职务任职资格。医院配备有负责临床药学工作的药师，提供中药咨询服务，促进中药合理使用。且中药专业技术人员占药学专业技术人员的比例≥60%。目前，县中医院的中药房全体人员无一人为中药学专业的，主管中药师任科主任、中药饮片质量验收负责人、中药饮片调剂复核人员、煎药室负责人等人员均不达标，医院无临床中药师。且中药专业技术人员为0。此外，放射科的科主任不具备主治医师以上专业技术任职资格。

人才队伍的严重不足，造成诊疗科室缺乏相应的专业技术人员，严重制约了县中医院各项诊疗科室医疗服务工作的全面地开展。根据国家中医药管理局关于中医医院人员配备的相关要求，目前，县中医院尚缺：临床一线中医医师至少5人，护理人员18人，中医临床学科带头人6人（妇产科、老年病科、肺病科、脑病科、放射科、药剂科），中药学专业技术人员5人。

三、人才培养情况

由于医疗卫生行业的专业性，卫生专业技术人员的培养周期长。县中医院具备副高职称人才缺乏，本科学历少，靠院内跟班培养存在很大的压力和困难。因为大部分的卫生专业技术人员学历偏低，以中专学历居多，专业技术水平低，专业技术职称低，甚至有的无专业技术职称。并且培训经费紧缺，无法将相关卫生技术人员派往省级或更高级别的中医院系统接受中医药知识和技能岗位培训。此外，由于受聘人员的工资待遇低，无编制等因素的制约，留不住人才。

四、建议

（一）坚持政府主导，加大政府财政投入力度。医疗服务能力水平的提升，医疗卫生人才是关键。在确保改善业务用房和设备配备的基础上，县政府要加大对县中医院人才队伍建设的投入力度，尤其是人才的引进、培养、培训、待遇等方面的投入，稳定人才队伍。

人才工作报告范文第7篇

1、人才资源现状及结构

我局目前的人才资源现状和结构情况：我局行政编制18个，事业编制2个，机关工勤编制2个；目前全局共18人，4个空编（招录中）。其中：本科学历4人，专科及以下14人；共设9个股室，办公室4人，综合股1人，项目股1人，以工代赈股1人，投资股1人，商务股1人，经信股1人，物价股1人，价格认证中心1人，行政审批股1人；现35岁以下7人，35至45岁4人，45至50岁6人。此次调查发现，我局人才队伍建设存在如下问题：一是职工年龄分配不均，老龄化职工居多；二是年轻干部对业务知识不熟悉，知识结构单一，无法胜任一线工作；三是工作量大，人手不够；四是缺少专业知识工作人员。

2、人才资源需求情况

根据我局现在的状况看，现缺乏国民综合管理方面人才、项目和固定投资管理方面人才、价格调控方面人才、经济信息管理方面人才等；局工作量较大，但办事人员人手不够，干部经常存在身兼数职情况，望积极考虑为我局增加编制数，广招人才，为五个建设做出一份努力。

3、人才工作存在的困难和问题

一是编制数受限无法广招人才。我局项目方面工作量较大，经常下乡出差，为提高办事效率，望多招纳男性同胞及双语人才；因我局涉及的工作范围较广，工作量相对较大，业务股室基本是一人开展工作，我单位又是多个单位合并，然而州级部门是单独成立的，所以股室上一个人要对接上级整个部门，多数情况下工作开展不过来，为此根据我局工作职责，望多增加些编制数，已便我局工作开展。

二是人才引进存在的困难和问题。地处川西北高原，平均海拔在3600米，气候寒冷、高原缺氧；我县第三产业发展较慢，住宿、消费及娱乐场所缺少，外来人才业余精神文化生活贫乏；工作机制不健全，未能建立有效的人才竞争激励机制。

4、人才队伍建设工作方面的对策和建议

一是创新人才理念，发挥好政策制度导向作用。全面完善人才工作政策，发挥激励导向作用，及时调整不合适宜的政策规定，制定一批包括引进、培养、激励、关爱的配套政策。

二是创新工作机制，加大人才集聚力度。改善人才引进机制，根据工作职责，引进实用人才；完善人才培养机制，积极组织业务方面培训，强化激励机制，建立以政府奖励为引导，用人单位奖励为主体，社会奖励为补充的多元化人才奖励制度，以重大项目建设和科技创新项目专项补贴等形式，加大对人才开发的政府资金投入，运用财政、税收等手段。

人才工作报告范文第8篇

1、强化领导，造浓氛围。成立由县委组织部牵头，人事部门负责，科技、科协、教育、劳动、农业、林业等部门参与的乡村优秀科技人才资源开发领导工作机构。将乡村优秀科技人才资源开发列为“人才强县”战略的重要内容，纳入全县人才工作“十一五”规划。下发《××县乡村优秀科技人才资源开发工作意见》，明确规定将此项工作纳入县直单位、乡镇和村（居）年度工作目标管理责任制，年终分级督促考核。乡镇建立乡村优秀科技人才开发工作站，村（居）设立联系点，明确专人负责辖区内乡村优秀科技人才的选用和管理。

2、广辟渠道，多方荐才。针对农业科技人才专业门类多、人员分布广的实际，我们动员和组织社会各方力量，在全县15个涉农部门、20个乡镇区、717个行政村和年收入在10万元以上的专业大户中开展了推荐、个人自荐活动。通过群众举荐、专家推荐、个人自荐等形式，全县共推荐出615名同志作为乡村优秀科技人才预备人选。

3、坚持标准，精心筛选。做到“三优先”、“三不选”。优先选拔农业产业化发展所需要的学术、技术带头人和紧缺性人才；优先选拔有一定的经济规模和经济效益，能够带领群众共同致富的乡土人才；优先选拔在从事的技术岗位上实绩突出，多次受到上级部门表彰、奖励的科技先进工作者。对虽有一技之长，依靠科技发了家、致了富，但政治上不要求进步、技术上封锁、保守的人不选；对社会网公益事业漠不关心，缺少奉献精神的人不选；科技含量不高、管理水平低、靠投机取巧发了财的其他杂类人员不选。通过层层发动，广泛推荐，我们从中遴选出265人作为县乡两极乡村优秀科技人才，其中县级100人，乡镇级165人。

二、重点管理，建立完善激励约束机制

1、建立完善学习培训制度。一是利用大专院校进行骨干培训。近三年来，先后投入20万多元，选送了24名优秀科技人才到湖南文理学院等高等院校进行新科技、新知识的培训，让他们及时掌握科技前沿的最新信息和成果，以便更好地开展工作。二是依托县内各培训基地进行普遍轮训。按照技术门类，以县、乡党校和县农广校为阵地，对县乡两级乡村优秀科技人才进行政治理论和业务知识的轮训。三是利用各学会组织进行研讨交流。我县现有农学、林学、柑橘、茶叶、高山蔬菜、马头羊等学会组织19个。这些学会组织内联本地拔尖人才、外接国家及省、市、县相关专家，学术交流活跃，研究领域广泛，每年定期向乡村优秀科技人才科技信息，指导他们进行推广应用。

2、建立完善目标管理制度。对乡村优秀科技人才，根据其岗位和专业特点，分别制定任期目标责任制，落实工作任务。确定一个所要攻克的技术难题，落实2—3个应用、推广项目，联系3—5个专业大户，兴起一方“特色经济”，并将任期目标分解成年度工作目标。在此基础上，由县委人才工作领导小组和乡镇党委分别与他们签订任期目标责任书和年度目标责任书，实行目标管理。

3、建立完善考核督查制度。任期目标确定后，我们从考核、督查入手，加强对他们的跟踪管理。一是坚持实绩报告制度。要求乡村优秀科技人才每季度向县委组织部送交一份工作实绩报告表，以便于管理部门及时把握他们的工作动态。二是坚持座谈走访制度。县委人才工作领导小组和相关管理部门每年召开两次座谈会，定期了解乡村优秀科技人才的思想、工作和生活情况，帮助他们排忧解难，解决实际问题。三是坚持考核考察制度。每半年组织力量对乡村优秀科技人才思想政治、科研成果和工作实绩进行考核，每三年进行一次综合性考察，并将考核考察结果存入本人档案，作为任用或“继续管理”的依据。对在经济社会发展方面作出了突出贡献或在农业技术上有重大发明创造的乡村优秀科技人才予以重奖。近年来，县里每年都隆重表彰一批有突出贡献的乡村优秀科技人才，给受到表彰的对象每人发奖金1万元。

三、搭建舞台，发挥乡村优秀科技人才作用

1、发挥骨干带头作用。我们把选拔管理乡村优秀科技人才工作同服务于农村基层组织建设紧密结合，抓住村组干部交叉兼职这个契机，把那些条件成熟的乡村优秀科技人才及时提拔进入村领导班子。近三年来，全县200多名乡村优秀科技人才在村“两委”班子中任职，其中192名担任村支书，有效地提高了基层班子带领群众科技致富的能力，增强了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，密切了党群干群关系。

2、发挥技术辐射作用。近年来，我们以乡村优秀科技人才为骨干，建立了柑橘、马头羊、药材、养猪、养鸡等新技术、新品种开发示范点42个，建立了高效农业示范区20个，发展科技试点带头户近3万户。通过他们的科技示范和辐射，使先进的农业生产技术及时得到了推广应用，加快了高效农业发展的步伐。

人才工作报告范文第9篇

关键词 功能翻译理论 政府工作报告 翻译目的 翻译方法

中图分类号：H315.9 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.09.069

On Translation of Government Report from the

Perspective of Functionalism

――Taking Report on the Work of the Government 2011 as an Example

LI Ling

（Tianjin Foreign Studies University， Tianjin 300204）

Abstract Report on the Work of the Government is a political document with which the Chinese government publicizes its policies and ideas. Functionalists believe that communicative purposes of the translation play a decisive role in the whole translating process. Based on Functionalism， this paper examines the translation purposes and stylistic features of Report on the Work of the Government， puts forward translation principles and methods， and argues that flexible methods should be used to achieve the communicative purposes of the Report on the Work of the Government.

Key words functionalism; Report on the Work of the Government; translation purposes; translation methods

0 引言

政府工作报告是我国政府的一种公文形式，国务院总理所作的年度政府工作报告不但是我国人民了解政府工作和国家动态的重要途径，更是世界了解中国和中国政府的窗口。政府工作报告的翻译事关重大。

功能翻译理论主张文本功能和翻译目的在翻译策略选择中的决定作用，对应用文体的翻译具有很好的指导作用。本文旨在该理论的指导下，考察2011年《政府工作报告》（以下简称《报告》）及中央编译局的英译本，通过阐述以政府工作报告为代表的政论文的文体特征和翻译目的，来探讨这类文体的有效翻译方法。

1 功能翻译理论

功能翻译理论中最重要，也是最有影响力的一个理论是弗米尔（Han. J. Vermeer）提出的目的论。弗米尔在论述译文与原文的关系时，跳出了“对等”的束缚，他将原文的地位降低，认为译者应该从译文的预期交际功能出发，结合具体的语境因素，灵活选择有效的翻译策略;也就是说，译文的预期目的或交际功能决定译者的翻译策略的制定;而决定翻译目的的最重要因素之一是受众，即译文的接受者，他们有自己的文化背景知识、对译文的期待以及交际需求。每一种翻译都指向一定的受众，因此翻译被定义为“在目的语情景中为某种目的及目的受众而生产的语篇”（Nord， 2005：15）。

诺德（Christiane Nord）是目的论的拥护者，她认为翻译目的是翻译过程中最重要的因素。同时，她也进一步完善了功能翻译理论。她提出了目的论的两大缺陷：第一，不同的读者群对译文有不同的期望，同一翻译目的无法满足不同的译文读者;第二，翻译目的并不是原文写作目的，两者甚至有可能相去甚远。基于此，诺德发展出了著名的忠诚原则。忠诚原则是对目的论的完善，限制了原文的译文功能翻译，避免了译者过度以翻译目的为导向而走向极端。诺德的忠诚原则不是传统意义上的“与原文对应”，而是原文作者、译者、翻译行为发起者和译文读者之间对翻译任务的商议，是一种多方的一致性。在诺德的功能翻译框架中，整个翻译过程应该是一个自上而下的模式，即先从语用层面上决定翻译目的和预期功能，然后将原文中需要原文重现的功能和需要根据译入语环境进行调整的内容区分开来。

2 政府工作报告的文体特征和翻译原则

政府工作报告主要有以下两个特点：首先，政治性。政府工作报告是我国民主政治的集中体现，它所报告的都是关于国际、民族和人民利益的大事。政治性是政府工作报告的最显著特征，这一特征也对其翻译的忠实度有了极高的要求，稍有差池都会产生重大的国际影响。一直以来，我国政府工作报告的翻译都是一项由政府发起的政治，是一项严肃的政治任务。第二，独特的用词风格和句法风格。政府工作报告用词正式、严谨，富有中国特色和时代特色;多用长句，常有多个分句线性铺排，句式单一，连接成分使用不多。

功能翻译理论对《政府工作报告》翻译提供了良好的理论指导。根据目的性原则，翻译的过程应以译文在译语文化中实现其预期功能为标准。政府工作报告的译文是要对外公开发表的，其预期交际功能是在一个新的文化环境中再现我国现代社会发展的状况，帮助译文读者全面准确地了解中国，向外界正确地传递出中国信息。因此，如何正确、严谨地传递报告中的信息，是政府工作报告的首要翻译原则。在此原则指导下，译者所选取的翻译方法应为实现这一预期功能服务。

政府工作报告翻译还要遵循忠诚原则。政府工作报告的译文读者多为外国政要、记者等政治敏感度高、政治目的性强的人群，译文稍有偏差便有可能造成国家间的不良影响。但这种“忠诚”绝非静态对等，而是一个动态概念，是“充分”翻译的表现，以保证译文具有原文相同的交际功能。这样的翻译任务，更要求译者处理好原文（政府工作报告中文版）、译文读者（见上文分析）、译文发起者（中国政府外宣部门）、译者（中国政府外宣部门工作人员）之间的多方关系。因此，在翻译这类文体时，译者不应局限于亦步亦趋的字字翻译，片面追求语义对等，而应采取灵活有效的翻译方法，协调原文作者和读者的关系。

3 功能翻译理论框架下的翻译策略

要做好政府工作报告的翻译，译者必须具备过硬的政治敏感度和领悟能力，需要有扎实的双语语言功底，需要对原文进行正确解读和透彻理解，在正确的理论指导下，从整体上把握译文质量。以下将从词汇和句法的层面进行探讨。

3.1 准确把握词汇意义

3.1.1 准确把握词汇的深层含义

政府工作报告中不乏形象表达的词汇。对于这类词汇的处理，必须准确把握深层含义，而不应一味直译。

例1. 吃饭问题

《报告》中所说的解决人民的“吃饭问题”实际是指使保障中国人民有足够的食物，译文按照其深层含义，译成“ensuring adequate food for Chinese people”，显然比按字面意思直译“the problem of eating meals”要恰当。

说到准确把握词汇意义就不得不提到一个经典的译例“打铁还需自身硬”。这是在2013年初与中外记者见面时，谈到反腐问题时所用的一个说法。“打铁还需自身硬”是中国百姓熟知的俗语，原意是说铁砧的硬度必须要大于铁的硬度才能经得住反复敲打，锻造出好铁，寓意是自身要具备足够的实力才能胜任某项工作。总书记借用“打铁还需自身硬”生动而通俗地提出了对党内反腐的要求。记者会现场译文是 “To be turned into iron， the metal itself must be strong”，而这种译法也因过于强调其字面含义而饱受诟病。美国CNN以及《纽约时报》的翻译是 “To forge iron， one must be strong”，新华社则在对外报道中只翻译了该隐喻的“意义”，将这句话处理成 “To address these problems， we must first of all conduct ourselves honorably”。相比较而言，新华社的译法很好地传递出了原文的深刻内涵，在总书记当时的语言环境中是非常合适的。

3.1.2 重复词汇

英语行文不喜重复。对于一些重复出现的关键词，译者则应灵活处理，或用同近义词，或用代词，尽量避免用词的重复。

例2.全面加强人才工作。以高层次和高技能人才为重点，加快培养造就一大批创新型科技人才和急需紧缺人才。

《报告》中多次提及“人才”，意义不尽相同。本例中的四个“人才”含义就各有不同。一刀切的翻译不但无法准确表达该词在不同语境的含义，也不符合英语的行文习惯。本例中第一个“人才”实际是指人力工作，译文处理成“human resource development”，第二个“人才”在“高层次和高技能”的限定词修饰下，翻译成“high-level and highly skilled personnel”，而 “创新型科技人才”和“急需紧缺人才”的翻译中“人才”两字则被具体化，分别译为“innovative scientists and engineers”和“skilled workers who are urgently needed and in short supply”。译文准确把握了“人才”一词在不同语境中的具体含义，实现了本文的交际目的。

3.1.3 中国特色的词汇

政府工作报告中常有一些反映中国国情、具有中国特色的词汇。此类词汇如果在英文中有对应表达，我们不妨借来一用。如2011年《报告》中的“保障性住房”。保障性住房不是中国特有的，世界上很多国家都有此项针对低收入者的福利，而英语中low-income housing正是这个意思。如果英语中没有现成的对应词，译者首先要了解它的内涵和外延，方可采取各种可行的方法，尽可能地传递出其真实含义，帮助译文读者进行理解，从而真正地了解中国，了解中国政府的政策、方针等。

例3. 暂不具备落户条件的农民工

“户口”是具有中国特色的社会现象，此处“落户”的意思是给予农民工城市户口，但是如果按字面意思翻译，势必会牵涉到中国的户籍制度，因文化差异，英语国家读者不一定了解。若解释“户口”，译文会很嗦;若不解释，译文在译文读者中又无法实现预期交际功能。结合上文语境“因地制宜，分步推进，把……农民工逐步转为城镇居民”，可知道此处的“落户”的意思是“具备转为城镇居民的条件”，因此可灵活翻译成“rural migrant workers who do not currently qualify as urban residents”。这种译法旨在克服文化差异，突出中国特色词汇的内涵信息，在译入语文化语境下有效地实现预期的读者接受。

3.1.4 对四字格的翻译

本文所说的“四字格”，又称为“四字结构”，是一个较宽泛的概念，既包括人们耳熟能详的四字固定词组，也包括因行文需要而临时组成的自由四字词组。四字格言简意赅，行文整齐，琅琅上口。在其他形式的翻译中，尤其是在文学翻译中，四字格不用每个字都翻译;但在政论文中，四字格可谓字字有用，字字不虚，翻译时不但要注意内容的完整性，同时也尽量保证形式上的结构美。当形式和内容出现矛盾时，译者应该首先保证内容的完整性和表达的严谨性，在此前提之下，再考虑行文之美。

例4.……让全体人民老有所养、病有所医、住有所居。

原文的四字格短语结构并列，朗朗上口，译文很难在准确达意的同时保留这种韵律美，但是“to ensure everyone has access to old-age care， medical treatment and housing”的译法将“养”、“医”、“居”所对应的译文作为并列结构，用作词组have access to的宾语，简洁明快，对修辞效果的缺失起到一定弥补作用。

例5. ……真正做到内外兼顾、均衡发展。

在“形”和“义”很难兼顾的情况下，译文“truly take into consideration both domestic and external demand to achieve balanced development”根据两个四字格的逻辑关系，将“均衡发展”处理成“内外兼顾”的目的状语，首先保证了意义正确、严谨的表达。

3.2 运用合理的句法结构

包括政府工作报告在内的政论文多用长句，句型单一，多个并列短语或短句常用逗号串联，并列结构之间的连接成分较少，但却隐含着很强的逻辑关系。汉译英时，需要分析各成分间的逻辑关系，灵活处理句型，使译文符合英语的行文习惯，从而达到跨文化交际的目的。

3.2.1 无主语句

顾名思义，无主语句是指没有主语的句子。无主语句在汉语中普遍存在，而英语中的无主句却要少得多。汉译英时对无主语句一般可用两种方式处理，一是补充缺省的主语，使句子完整（见例6）;二是将原句的主动句处理成被动语态（见例7）。

例6. 调整优化产业结构。

We will adjust and optimize the industrial structure.

例7. 彻底取消农业税……

Agricultural tax and ……were totally abolished.

3.2.2 排比句的处理

排比句的运用可使政府工作报告气势如虹，节奏感强，说理充分，观点鲜明。在翻译中应着重考虑英语读者的接受程度，在传递信息的同时，尽量兼顾修辞效果。

例8.我们战胜各种严峻挑战，靠的是发展;各领域取得的一切成就和进步，靠的是发展;解决前进道路上的困难和问题，仍然要靠发展。

We have relied on development to overcome all types of severe challenges， and all our achievements and progress in every area come from development. We must therefore continue to rely on development to resolve the difficulties and problems on the road ahead.

原文具有较典型的汉语政论文写作风格，用排比的句式强调了“发展”的重要性，气势充沛，铺陈精彩。译文却没有被汉语的结构所局限，为了让英语国家的读者更好地接受原文的观点和态度，译文添加了因果副词therefore，三个单句句式各不相同，一气呵成、逻辑清晰地表现了development的重要性，有力地表现了中央的政策和立场，使译文在译语读者中很好地实现了交际目的。

4 结语

程镇球曾指出：“政治文章的翻译要讲政治”（2003：18-22）政府工作报告作为政治文章的一种，也不例外。在功能翻译理论的指导下，政府工作报告的翻译要以翻译目的为标准，同时也要遵守忠诚原则，准确把握词汇的深层含义，运用合理的句法结构。译者只有充分考虑译文目标读者的期望和译文的预期功能，才能译出真正达到对外宣传目的优秀译文，使世界更好地了解中国，让中国更好地走向世界。

参考文献

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[2] 陈小慰.试论译文功能理论在应用文翻译中的指导作用[J].上海科技翻译，1996（3）.

[3] 程镇球.政治文章的翻译要讲政治[J].中国翻译，2003（5）.

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[7] 刘宓庆.文体与翻译[M].北京：中国对外翻译出版公司，1985.

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[9] 仲伟合，钟钰.德国的功能派翻译理论[J].中国翻译，1999（3）.

人才工作报告范文第10篇

工作报告的写作，还有总结性材料的写作，实际上包含着与层次标题拟写相反的过程，即层次标题的展开。层次标题的拟写是对材料进行概括、归纳的过程，即：分析材料→归纳材料→提炼标题（笔者曾在《应用写作》2014年第6期撰文谈到这个问题）；而层次标题的展开是对主题进行逐层分解、演绎的过程，即：分析标题→分解标题→运用材料。从过程上看，层次标题的展开与拟写正好相反，而这两个过程结合在一起，刚好形成一个闭循环。很多写作者往往只知道或者只关注拟写层次标题的过程，却不清楚或者忽略展开的过程，有的也只是无意识地实践层次标题展开的过程。

很多人在写工作报告时，往往只关注分析材料、拟写标题、形成提纲等环节，然后根据“观点+事例”的做法完成材料写作，习惯于把注意力放在对各级标题的拟写、事例的表述等环节上，缺乏对各级标题的层次、逻辑关系进行分析，缺乏对每个层次标题的结构、表达重点进行剖析，这就忽略了对层次标题展开的考虑。

这种简化了的写作过程，虽然也能完成公文的写作，但是忽略了对层次标题的分析、分解等过程，直接的影响是不一定能够保证公文结构的合理性、完整性和严谨性。尤其是在初稿完成后的审查修改时，或者根据别人拟定的纲目写作时，如果不考虑各级标题的拟写角度、切入点、概念外延、上下级包含关系等展开问题，很可能导致分析问题不全面、结构残缺，甚至文不对题。

因此，层次标题展开的过程是客观存在的，而且是非常重要的，只是有些人忽略了这个过程，导致一个完整的公文写作过程少了一半，公文的质量自然难以保证。

二、层次标题的展开方式

标题有单标题和复合标题，层次标题也有对应的两种形式。单层次标题是由单独一句话组成的标题，句中没有标点符号，如“机关作风建设明显加强”就是单标题。复合层次标题是由至少两句话组成的标题，有前半部分和后半部分之分，用标点符号隔开，非常明显，如“下大力整治‘’问题，机关作风建设明显加强”。有些单层次标题虽然句中没有标点符号，但也有前半部分和后半部分之分，如“把加强人才建设作为长远发展的基础工作来做”，其中“加强人才建设”是前半句，“长远发展的基础工作”为后半句。下面以复合层次标题和部分单层次标题展开的方式加以说明：

（一）按层次标题的前半部分展开

例1：某单位关于人才建设工作报告中的一个层次标题“把加强人才建设作为长远发展的基础工作来做”，展开的下一层次标题是：

1.广泛选拔人才

2.大力培育人才

3.合理使用人才

4.持续激励人才

这四个同层次标题是根据上一级单层次标题的前半部分展开的，反映的是如何加强人才建设问题。

例2：某单位思想教育工作报告中的一个层次标题“积极创新教育方法，用生动活泼的形式增强教育的吸引力和感染力”，展开的四个下一级标题是：

1.把党史搬上讲台，在传承历史荣誉中增强教育的吸引力和感染力

2.用环境陶情励志，在构建精神家园中增强教育的吸引力和感染力

3.让群众担当主角，在相互交流启迪中增强教育的吸引力和感染力

4.引科技进入课堂，在改进施教手段中增强教育的吸引力和感染力

这四个同一层次的标题是根据其上一级复合层次标题的前半部分来展开的，具体反映如何创新教育方法。

（二）按层次标题的后半部分展开

例3：某单位机关工作报告的一个层次标题“以履行职能为根本，实施了强有力的工作指导”，展开的下一层次标题是：

1.加强计划指导，确保各项工作整体推进

2.实施重点指导，确保大项工作协调发展

3.坚持法规指导，确保日常工作规范运行

从该例的上一级标题看，“以履行职能为根本”是着眼点，“实施了强有力的工作指导”是工作内容，为了反映在工作指导上所做的工作，下一层次标题对后半部分进行了展开。

（三）层次标题的前半部分和后半部分同时展开

例4：某单位管理工作报告中的一个层次标题“大力加强‘八小时以外’的管理，积极倡导争做认真负责的监管人”，展开的下一层标题如下：

1.留心交往圈，做监督管理的“细心人”

2.盯紧生活圈，做监督管理的“铁面人”

3.把住工作圈，做监督管理的“监护人”

从上一级标题看，前半句和后半句反映的都是工作方法，都有展开的空间，为了把好的做法措施反映出来，下一层次标题就同时展开了前半句和后半句。

三、层次标题展开应注意的问题

如何准确合理展开层次标题，有两点应引起重视：

（一）选取合适的展开角度

层次标题从哪里展开、如何展开，主要取决于内容和表述的需要。不管是层次标题的前半部分也好，后半部分也好，亦或是单独一个部分，要考虑其重点在哪里、想展开什么、哪些容易展开、哪些不能展开等问题。通常情况下，层次标题的重点往往是需要展开的地方，比如工作报告的层次标题肯定要涉及工作内容、方法、步骤、措施等，这些往往是层次标题的重点，也是容易展开的地方。比如：例一中的“积极创新教育方法”是从方法角度来展开的，例二中的“加强人才建设”是从措施角度来展开的，例三中的“实施了强有力的工作指导”是从内容角度来展开的，例四中的“大力加强‘八小时以外’的管理，积极倡导争做认真负责的监管人”是从方法或措施的角度来展开的，也就是说层次标题中的工作内容、方法、步骤、措施等是容易展开的。但是，对于带有“目标性”“根据性”“基础性”的陈述内容是不好展开的，比如例二中的“作为长远发展的基础工作”、例三中的“以履行职能为根本”等，这些都是集中到“点”上，好比“点状目标”，是不适宜展开的，比如说“针对……”“立足……”“把……作为着眼点”“把……作为落脚点”等类似的内容不好展开，写作者应做到心中有数、有的放矢。

（二）掌握统一的展开标准

同一级标题的展开应该是一个标准，最忌标准不一、凌乱无序。比如某单位工作报告有这样一组标题：“瞄准基层难点问题，狠抓基层后勤建设”。这个标题反映的重点应该在后半部分，即如何狠抓后勤建设，应该重点反映“做法”。作者是这样展开的：

1.改善了单位的生活设施（此条既不是做法，也不是内容，而是反映取得的“成绩”）

2.改善了单位的文化设施（此条的问题同上条，而且文化不属于后勤的范畴，超出了上一层次）

3.为经费紧张的单位解决了部分经费（此条反映的是“做了什么”，与上两条不同）

4.加大为基层办实事的力度（此条反映的是做法）

从该例看，同一层次的四个标题，有的反映的是“成绩”，有的反映的是“做了什么”，有的反映的是“做法”，表述的方向不一致，展开的是五花八门，显得很凌乱，原因是展开时没有统一的标准。只要大家留意一下，这样的例子俯拾即是。

因此，应重视层次标题的展开问题，在拟写工作报告时，要养成好的习惯，注意确定层次标题的重点，分析展开的角度，把握展开的标准，主动把握工作报告写作的模式和规律，从而提高成文的质量和效率。