农业产业化论文范文
时间：2023-02-21 09:33:53
农业产业化论文范文第1篇
（一）“农业产业化”概念的提出
农业产业化是1993年山东省在总结农业和农村发展经验时，作为一种新的农业发展战略而首先提出来的。进入90年代，山东实施按产业化组织农业生产的新思路，组织引导一家一户的分散经营，围绕主导产业和产品，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，组建市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，种养加、产供销、内外贸、农工商一体化的生产经营体系，并取得了显著成效。潍坊市于1993年初率先提出“确立主导产业，实行区域布局，依靠龙头带动，发展规模经营”的农业发展战略。同年4月，山东省农委组成专门调查组赴潍坊及其所辖县市进行深入细致的调查研究之后，向省委、省政府提交了《关于按产业化组织发展农业的初步设想与建议》的报告。1993年7月18日和8月19日，农民日报》两次刊登了时任山东省农委主任的王渭田同志的文章《产业化是发展市场农业的重大战略》。这篇文章是已知全国性报刊上有关农业产业化的第一篇文章（姜奇平，1997）。
“农业产业化”的概念一经提出便引起上上下下、方方面面的广泛关注。近几年更是在全国掀起了农业产业化理论研究和实践的热潮，并引起中央领导的高度重视。1995年12月11日，《人民日报》以超常规的篇幅和版面介绍了潍坊发展农业产业化的经验，并配发了题为《论农业产业化》的社论。1996年全国人大八届四次会议批准的我国《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》明确提出，要“稳定党在农村的基本政策，深化改革”，要“鼓励发展多种形式的合作与联合，发展联结农户的中介组织，大力发展贸工农一体化，积极发展农业产业化经营。”同志在十五大报告中也明确提出，要“积极发展农业产业化经营，形成生产、加工、销售有机结合和相互促进的机制．推进农业向商品化、专业化、现代化转变。”
（二）农业产业化理论研究的现状分析
近几年理论界围绕农业产业化作了广泛的研究，概括起来主要包括以下几个方面：①农业产业化的内涵、实质和基本特征；②农业产业化产生和发展的条（原因）和客观必然性；③农业产业化与农村改革、农业发展的关系；④地区农业产业化发展的战略、规划和政策建议；⑤农业产业化的组织形式和运行机制。在上述几个方面中，大家对第二方面有比较一致的认识，但在其它方面均存在不同程度的意见分歧。据农业经济问题杂志社的综述（农业经济问题杂志社，1997）理论界对农业产业化的内涵和实质的认识至少有11种观点。本文认为，意见分歧是由观察问题的角度不同造成的。总的说来，目前对农业产业化的研究，从分析角度看有人侧重从宏观进行研究，也有人侧重从微观进行研究，而从“产业”这一中观层次，将宏观和微观结合起来加以全面研究的却较为少见。
有很多同志侧重从宏观的产业结构和产业发展角度来研究农业产业化。他们大都认为。农业产业化，与论农业产业化的理论基础“衣业一体化”、“种养加一条龙”等是个问层次的概念，后者是前者的具体表现形式。还有一个共同之处就是他们大都只提出促进农业产业化发展的政策建议．而一般不深入讨论农业产业化经营组织的内部组织结构、运行机制等问题。由于研究问题的立足点不同，他们对农业产业化的认识也存在三种不同的观点：①从农村经济发展的全局来认识农业产业比c即农业产业化是农业咆括种植业和养殖业）与其产前、产中和产后的关联产业的协作与联合，而不是“质”的归一。对于这种观点来说“农村经济产业化”比“农业产业化”的提法更恰当（秦少伟，1997）。②从农业产业化的发展趋势来认识农业产业化。即由于受自然规律的制约，农业还不太像
产业，要用现代科学技术和现代工业来改造传统农业，“农业产业化即农业的工厂化生产”。总之，要把农业“化”到工业方面去，或者“化”成工业那样（陈吉元，1996）。③从农业产业的分化和综合来认识农业产业化。即农业不仅包括农林牧渔业，而且包括与农业相关联的工业和服务业，是农业“产前、产中、产后三个领域全部内容的总和”（张慎，1996）。农业产业化已不仅是农业与其关联产业的协作和联合，而且是它们“质”的归一。这种观点与第二种观点正好相反，它不是把农业“化”到工业方面去，而是要把农业关联产业“化”回农业。
也有不少同志侧重从微观的产业组织角度来研究农业产业化。他们大都认为“农业产业化’与“农业一体化”等是同一层次的概念，或“农业产业化”“农业产业一体化经营”的简称（牛若峰．1997）c他们均强调农民的创造性和农民在农业产业化经营组织中的主体地位；认为农业产业化是农民在市场机制作用下，为获取某种利益而自发进行的诱致性制度（组织）创新；如果龙头企业与农户之间仅通过市场建立商品交换关系就不能称之为农业产业化。牛若峰则进一步提出了判断某一经营实体是不是产业化经营的三个标准（牛若峰1997）。但在农业产业化产生的诱因方面却又存在一定的分歧。一种观点认为，“农业产业化的经济学内涵是外部规模经济”（甘舒宁、钟甫宁，豆998），“农业产业化的实质是农户与市场的有效连接”，是农户为解决家庭经营的外部环境（增强掌握信息的能力，提高谈判地位等）而进行的组织创新（丁力，1997）。另一种观点认为，“农业产业化是以市场化、社会化和集约化为特征的农业纵向合作化的过程”，“集约化就是要求农业应以适度的资金、土地和技术、管理、劳动的投入，实现高效率的经营”（杨旭，1997）。因此，农户选择农业产业化经营追求的不仅是外部规模经济，还有内部规模经济。总的说来，从微观角度对农业产业化经营组织的研究，还缺乏深度，有待进一步探讨。胡定寰的博士论文运用产业组织理论来研究农业产业化，并提出了“微观农业产业化”的概念（胡定寰1997），具有一定的理论价值。
尽管大多数同志在给农业产业化下定义时，能兼顾宏观和微观两个方面，但真正将两者结合起来全面系统地进行深入研究的并不多见。实际上，目前在农业产业化理论研究过程中出现的一些意见分歧正是因此而产生的。如侧重从宏观角度研究农业产业化的同志大都强调政府在农业产业化发展过程中的促进作用，而较少考虑农民的意愿和创造性，以及龙头企业（中介组织）与农户之间利益机制的建立，对农业产业化经营的理解也较为宽泛（张开华，1997）。侧重从微观角度研究农业产业化的同志大都强调要尊重农民意愿，重视农民的创造性；要切实保护农民利益，提出要对龙头企业与农民间的契约行为进行规范；要充分发挥合作经济组织在农业产业化进程中的作用（王西玉，1997）。但他们对政府通过制定农业产业化规划和战略，促进农业产业化发展的重要性认识不足，认为政府的作用只限于培育市场、提供服务和“当好裁判”（丁力，1997）。
（三）研究农业产业化理论基础的必要性
“农业产业化”是从实践中总结出来的，并已在全国各地取得了初步成效。但从以上的分析可知，目前农业产业化的理论研究滞后于农业产业化的实践，人们对农业产业化的认识尚未取得一致意见，甚至有不少同志陷入概念的纷争而不能自拔①。究其原因，主要是对农业产业化的研究还缺乏必要的基础理论的指导。
由于对农业产业化存在认识上的偏差，在一些地区的农业产业化实践中也存一定的问题。如一些地区不顾农民利益，采用计划经济的做法，强行收购农产品，以实现“加工增值”；有些地区不顾市场需求和当地资源状况，盲目确定产业化项目和主导产业，结果给地区经济造成损失；还有些地区对农业产业化认识模糊，不扎扎实实地做工作，却做起表面文章。因此，总结国内外农业产业化的经验，加强农业产业化理论基础的研究，有利于科学揭示农业产业化的内涵和实质，有利于理论研究的不断深入，并增强理论研究对农业产业化实践的指导作用。
本文认为，农业产业化这一概念应从宏观和微观的结合部，即“中观”层次上加以理解，它属于产业经济学（又称中观经济学）的理论范畴。
二、产业经济学：农业产业化的理论基础
（一）产业经济学及其理论架构
产业经济学是一门研究市场经济条件下产业发展的特殊矛盾关系及其运动规律的经济学科（郭义钧、邱钧，1997）。这里，“产业发展的特殊矛盾关系”简称“产业关系”，它是指构成国民经济的各产业间的关联关系和产业内企业间的关系。产业间关联关系的实质是产业间的投入产出关系，具体表现为直接关联和间接关联。直接关联是指产业间在生产和技术上存在的直接的投入产出关系，如“粮食种植业一食品加工业”；间接关联是指产业间通过其它产业存在的间接的投入产出关系，如“钢铁工业一（农机工业）一农业”。产业间的全部关联总体上就表现为产业间在资源分配和产出上的比例关系。显然，如果产业间在生产技术上不存在直接和间接的投入产出关系，这种比例关系便失去存在的依据和理论研究的价值。
以产业间的比例关系为研究对象，形成了产业结构理论。产业结构理论以经济发展的动态眼光，寻求产业结构演变的一般规律，并为国家或地区制定经济发展战略提供依据。它主要研究产业结构的演变规律、产业结构的优化和调控机制、主导产业的选择、产业的区域分布和空间结构等内容。以实证分析为基础总结产业发展的规律是这一理论在方法论上的特色。产业结构理论是产业经济学的“准宏观部分”。
对产业间存在的生产技术上直接和间接的投入产出关系的研究，形成了产业关联理论（也称“产业联系理论”、“产业关联分析”、“投入产出经济学”）。产业关联理论与其说是一种理论，不如说是产业经济分析的定量化的工具。它利用投入产出表来揭示社会再生产过程中的各种比例关系及其特征，从而为制定经济计划和进行经济预测服务。投入产出表最大的长处是能够反映产业（或企业内部）的中间投入和中间需求，即中间产品的运动，这是微观经济学和宏观经济学所做不到的。产业关联理论可以说是产业经济学的“中观部分”。
以产业内企业间的关系为研究对象，形成了产业组织理论。产业内企业间的关系（即产业组织）对产业的经济效益有重要影响：首先，某一产业的组织状况，是否保持了该产业内的企业有足够的改善经营、提高技术水平、降低成本的竞争压力；其次，是否充分利用了规模经济，使该产业的产品单位成本处于最低水平。产业组织理论为产业组织趋向合理提出了方向和途径。它运用价格理论（特别是垄断价格理论）来研究产业的合理组织，因此，属于产业经济学的“准微观部分”。
产业结构理论、产业关联理论和产业组织理论构成了产业经济学的主体。一般认为，现代经济学是由微观经济学和宏观经济学两大部分组成的。以价格理论为核心的微观经济学，主要研究单个的抽象的生产者和消费者（企业和家计）的行为。在其理论体系中产业（企业的集合）以及产业之间的关系的具体形态都不出现，因此，微观经济学在理论逻辑上并不需要产业这一概念。以国民收入理
论为核心的宏观经济学，并不研究社会再生产全过程，而只研究其中的国民收入的运动，也就是只讨论社会再生产过程中的最终产品的总量的运动（总供给和总需求的均衡）。它把中间产品的生产和交换关系（即产业之间的关系）抽象掉了，从而，产业这一概念在宏观经济学中也失去了踪影。
但是，越接近现实的经济活动，要解决现实的经济问题，越使人感到“产业”这一概念的必要性。现实中产业间和产业内企业间的关系是很复杂的。如果没有一套产业经济分析的理论和方法，就很难具体解决市场的有效均衡问题；也无法分析社会再生产过程中产业间中间产品的复杂的交换与消费关系，从而对社会再生产过程的全貌有一个完整的了解。产业经济学正是在宏观经济学和微观经济学的基础上，出于对现实经济情况的分析和研究的需要，向“产业”这一中间层次的延伸和拓展而形成的应用经济理论。它的理论架构及其与宏观经济学和微观经济学的关系可用图1加以说明。
（二）农业产业化的基本内涵
众所周知，传统农业的一个基本特征是自给自足，农业所使用的简陋工具及其它生产资料基本上靠农业自身解决．农产品除少量进入市场同其它部门交换外，主要供农民自己消费。产业革命以来，随着技术进步和社会分工的发展，农业产业的分化加速，与其它经济部门的分工越来越细，经济交往日益增加。特别是二次大战以后t世界各国农业现代化的迅速发展，使农业和农业关联产业以及它们之间的相互关系发生了根本性的变化。
首先，农业的生产方式发生了很大的变化。在很多发达国家，动力机械和电力逐渐取代人力和畜力成为主要动力，机引农具逐渐取代手工工具成为主要工具，化学肥料取代有机肥料成为主要肥源。同时，在农业生产的各个环节，原来属于传统农业的许多生产职能从农业中分离出来。于是围绕农业产业，在农业的产前、产中、产后便形成了一系列独立的、与农业存在密切联系的产业部门。从产业属性来看，它们有的分属于第二次、第三次产业，有的则仍属于第一次产业（农业），我们统称为“农业关联产业”（这种“关联”表现为生产技术上的投入产出关系）。例如，农业生产资料（包括农业机械、化肥、农药等）的生产已成为现代工业体系中重要的产业门类。又如，农机具的修理和保养、农田水利建设、土壤改良、良种繁育、配合饲料的生产以及农用生产资料的运输和销售都逐步实现了专业化。再如，随着农产品商品率的提高和人们消费观念的改变，各种农产品的运输、加工、储存、保鲜和销售业务都相继发展为庞大的独立的经济部门。农业科研、农业技术推广和服务部门也同农业分离，独立化为许多为农业生产服务的职能部门。
其次，从准宏观的产业结构层次来看，在农业产业分化的同时，农业与农业关联产业的经济联系越来越密切，相互依赖性越来越强。一方面，农业已从独立的生产部门变成了一个离开现代工业、服务业便不能独立存在的经济部门。现代农业所使用的各种生产资料，包括种子、化肥、农药和饲料等，不是由工业提供的或不经工业加工的越来越少；工业、服务业提供的各种产品、技术和劳务越来越渗透到农业生产过程的各个阶段和各个环节。另一方面，农业关联产业部门对农业的依赖性也大大加强。农业既是农用生产资料生产部门的销售市场，又是农产品加工部门的原料供应者。在这种条件下，食品和以农产品为原料制成的其它消费品，已成为农业及其关联产业的共同产物。农业和农业关联产业之间，不仅在人力、资金、资源方面存在一般意义上的经济联系，而且还在生产技术上存在较为密切的投入产出关系。这客观上要求农业和农业关联产业必须在分工协作的基础上按照一定的比例关系协调发展。
最后，在农业与其关联产业之间的经济联系日益密切的同时，它们之间实现经济联系的准微观的组织形式也随之发生变化。起初，农户（农业企业）同有关的工商企业、服务组织之间主要是以市场为媒介发生一般的商品买卖关系；随后，它们之间开始签订短期的、不固定的经济合同，建立起比较松散的经营联系；进而，为了节约交易费用、获取规模经济效益，它们之间开始订立长期的、固定的经济合同，建立起牢固的、稳定的经营联系，逐步在经济上结为利益共同体；最后，它们之间还产生了一定的组织联系，以至逐渐在组织上实现一体化。
值得注意的是，随着现代农业科技发展步伐的加快和农业机械以及高科技手段的广泛应用，最近几年在西方发达国家，农业的工业化取得很大进展。特别是生命科学和生物技术的迅猛发展，使人们更加了解生物的生长规律，对生物生长过程的控制能力也越来越强。在农业的一些领域，生产过程越来越广泛地采用工业的工艺和管理方法，实行工厂化生产。这不仅昭示了农业产业发展的广阔远景，而且从较为现实的意义上说，农业的工厂化生产使农业生产的各个环节划分为相对独立的流程和工艺，为农业和农业关联产业在产业属性上的融合和微观组织上的一体化创造了条件。
我们把上述建立在科技进步和产业分化基础上的农业产业的发展过程，称为“农业产业化”。因此，“农业产业化”这一概念可从准宏观和准微观（一般并称为中观）两个经济层次上加以认识和理解。从准宏观的结构层次上分析，农业产业化是指随着科技进步和经济的发展，农业产业不断分化和综合，农业与其关联产业日益紧密结合并实现协调发展的过程；从准微观的组织层次上分析，农业产业化是指随着农业市场化和社会化的发展，在农业生产经营过程中，农户（农业企业）与有关利益各方为获取规模经济效益，自愿采用一定的组织形式进行联合从而实现一体化经营的过程。
现代农业产业的分化和综合，使人们不得不重新审视“农业”这一古老的概念。美国农业部基于其对农业的供应、生产、加工、销售和消费等功能的极大相互依存性的认识，将农业及其相关的产业统一称为“食物纤维体系（FoodandFiberSystem）”，并将其划分为销三个环节。农用生产资料的供应，包括农机、化肥、农药、农膜、柴油、种子、饲料等投入物资的供应，称为农业产前环节；种植业从种到收，畜牧业从育肥到出栏，林业从种植到砍伐，渔业从放养到捕捞等称为农业产中环节；农畜产品以及林渔产品从离开农畜场、林渔场到销售，包括收集、运输、加工、储存和销售，称为农业产后环节。而日本农林水产省则把农林渔业、关联制造业（食品产业、资材供应产业）、关联投资、饮食店和关联流通产业（商业、运输业）统称为“农业·食物关联产业”。
在本文的论述中，则使用了“产业化农业”这一概念。即把农业（包括农林牧渔）和农业产前环节的生产资料制造和供应业，产中环节的代耕、代播、代收、防疫、土壤改良和技术指导等服务业以及产后环节的农产品加工、保鲜、储存和运销业等，统称为“产业化农业”。
（三）农业产业化：产业经济学重要的理论范畴
从上述农业产业化的基本内涵的分析，我们不难看出农业产业化的研究的实质是揭示农业与其关联产业间的关系以及产业化农业内部的企业间关系。农业与其关联产业间在生产技术上的直接和间接的投入产出关系，在总体上表现为产业化农业内部各部门在资源分配和产出上的比例关系，即产业化农业的内部结构关系。因此，产业结构理论为研究产业化农业内部结构的演变规律、内部结构的调整和优化、主导产业的选择、产业的区域分布和空间结构等提供了理论依据。
农业与其关联产业间关系的实质是投入产出关系。产业关联理论以一般均衡理论为基础，运用投入产出表来揭示产业间的关联关系，从而为产业经济分析、也为产业化农业内部的经济分析提供定量化的分析工具。利用投入产出表不仅可以揭示一个国家或一个地区农业和农业关联产业各部门间客观存在的技术经济联系及其特征，从而为其确定主导产业、促进结构升级提供依据；而且还可以分析一个大的经济区域内各地区间的经济联系以及一个具体的农业产业化组织内部各部门（或利益主体）间的资源配置、生产规模等方面的比例关系，从而为宏观的经济决策和微观的经济管理服务。
产业化农业内企业间的关系是指产业化农业内部的有关利益各方（包括农户、工商企业、服务组织等）实现经济联系的准微观的组织形式。产业化农业的合理组织应能保持产业内的企业有足够的改善经营、提高技术水平、降低成本的竞争压力，又能充分利用规模经济，使该产业的产品单位成本处于最低水平。产业组织理论为分析产业化农业的市场结构、市场行为和市场绩效提供了理论基础，并为产业化农业的合理组织指出了方向和途径。
综上所述，从产业经济学的研究对象和农业产业化的基本内涵来看，农业产业化本身应该是产业经济学研究的重要内容。但是，纵观目前中外产业经济学的内容，对农业和农业产业化的研究都不够深入。产业经济学理论的各个组成部分均先后产生于西方发达国家，作为一个完整的理论体系，则首先形成于50年代的日本。西方产业经济学所研究的“产业”主要指工业，如产业结构理论着重研究的是工业结构，产业组织理论着重研究的是工业组织。而在我国，产业经济学尚处于引进、消化、吸收阶段。尽管如此，产业经济学现有的内容体系为农业产业化的研究提供了理论基础。农业无论是作为国民经济的“母亲产业”部门，还是仅作为一个具体产业部门，都具备产业的一般（共同）属性，农业的发展也符合产业发展的一般规律。因此，运用产业经济学的理论和方法来研究农业产业化无疑也是可行的。从我国的国情出发，则更有必要将农业产业化纳入产业经济学的研究范畴。改革开放以来，我国有许多学者积极地运用西方产业经济学的一些理论来研究农业和农村发展问题，这无疑对农业产业化的研究和建立以社会主义市场经济理论为基础、适合中国国情的产业经济学有着重要意义。
农业产业化论文范文第2篇
一是建立了两大科技园区。在原有农业科技研究所的基础上，增加投入，扩大面积，建设总面积达到6000亩的亚热带作物科技园，该科技园实行一园两区模式。其中茂名科技园区规划建设总面积5000亩，目前建成区面积3000多亩，主要培育橡胶种苗、特色水果种苗，集科技、教育、旅游观光于一体，具有较好的带动示范作用。湛江科技园区规划建设总面积1000亩，目前建成区面积600多亩，主要培育甘蔗、剑麻种苗。每年该园区培育橡胶、甘蔗、剑麻、水果等种苗400万株。特别是橡胶种苗的培育采用了子芽嫁接的新技术代替了传统的苗木嫁接技术，大大提高了橡胶种苗的成活率和生产效率，降低了橡胶生产成本。引进和培育了大批的高糖高产甘蔗良种，有效地保证了垦区农业产业化生产。先后引进新台糖1、10、16、20、22、23、24、25号，粤糖93/159及美国CP、巴西45等一批早熟、高糖、抗性强的优良新品种。据不完全统计，自1990年以来，全垦区累计投入甘蔗良种引进试验资金超5500万元，引进了涵盖台糖、粤糖、桂糖、川糖、闽糖、湘糖、滇糖等国内七大系列的新品种63个，加上国外和其他地区的品种，垦区累计共引进甘蔗品种100多个。基本做到年年有引种、年年推新种，每个品种推广3-5年，实现了新老品种的不断交替，保持了高产高糖品种推广的连续性和稳定性。在广州建立农业科技中心，总面积300亩，主要培育名贵树木种苗、绿化草木种苗，附带为粤东垦区培育剑麻种苗。目前已着手在阳江市建设集科技、教育、旅游观光于一体科技园，总面积3000亩，主攻方向是培育名贵树木种苗，目前已完成了可行性研究报告、征地、规划等前期工作，建成后可带动垦地经济社会发展。
二是以转化先进适用技术为基本内容，建立科学研究与生产实践紧密结合的农业标准化实施体系。按照农业部及部农垦局的统一部署，广东农垦遵循“巩固、健全、提高”的方针，围绕垦区橡胶、剑麻、甘蔗、水果、茶叶、畜牧、水产、乳制品等优势产业，加快了标准的制定和修订进程，完善既具垦区特色又符合国际规范的标准体系。几年来，垦区先后承担了20多项农业部农业行业标准制（修）订任务，其中《鲜红江橙》、《红江橙苗木繁育规程》、《农用剑麻纱》、《剑麻地毯》、《水草地毯》、《剑麻布》、《剑麻栽培技术规程》等7项标准已通过农业部审定并公布实施。垦区各级在重视制（修）订标准的同时，着力在标准实施和标准化管理上下功夫，使农业标准化在生产实践中发挥了积极的作用，取得了投入少、产出多、效益高的经济和社会效果。垦区橡胶生产实施《橡胶树栽培技术规程》行业标准，结合实施“橡胶树高产技术推广”全国农牧渔业丰收计划项目，全面推广“d/4+ET”橡胶新割制，劳动生产率、产量、人均收入及企业经济效益明显提高，该项目获2003年度全国农牧渔业丰收奖二等奖。目前，垦区着重推广“d/5+ET”割制、“气刺微割”和“防雨帽”等新技术的示范应用，以进一步提高劳动生产率，全面提升橡胶产业的生产水平和市场竞争力。在橡胶加工方面，严格按《GB/T8289天然浓缩胶乳》等标准组织生产，并结合乳胶早期保存技术推广，有效地延长了新鲜乳胶保存期，使产品质量主要指标达到或超过进口同类产品水平。剑麻生产把实施《剑麻栽培技术规程》行业标准与剑麻丰产综合栽培技术推广紧密结合，确保高产高效。在实施标准的同时，抓好良种引进选育、营养诊断指导施、病害防治等综合技术的推广应用，确保了垦区剑麻生产保持国内外先进水平，单产相当于世界平均水平的4倍。此外，垦区主要经济作物和养殖项目，如甘蔗、茶叶、水果及乳制品、生猪饲养、水产养殖等，也加快成果转化和科技推广，从种苗选育、栽培（养殖）技术、管理、收获到加工销售全过程纳入标准化管理的轨道，使生产管理和产品加工各环节有章可循，产品质量和产出率明显提升，促进了垦区农业经济的稳步增长和经济效益的快速提高。垦区“十二五”期间预计实现农业总产值342.2亿元，比“十一五”期间的178.1亿元增长92.2%。
二、依托农业产业化龙头企业
促进农业科技的孵化、带动和推广应用农业科技离不开农业产业化，农业产业化离不开龙头企业，龙头企业是农业科技的孵化器和强大推手。广东农垦目前已建立了4家部级龙头企业、9家省级龙头企业，先后培育了燕塘牌牛奶、三环牌白砂糖、太阳牌剑麻制品、三叶牌菠萝罐头、粤宝牌浓缩天然胶乳、名富牌番石榴、雄鸥牌蒸青绿茶、红江牌红江橙等名牌产品，其中三叶牌菠萝罐头为中国名牌产品，名富牌番石榴、雄鸥牌蒸青绿茶、红江牌红江橙为首批中国名牌农产品，大大提高了垦区企业知名度，增强了企业的竞争力。
一是在所有龙头企业建立技术研发中心。先后启动建立了糖蔗、名优水果、茶叶、乳品加工、肉猪饲养、水产健康养殖等无公害农产品标准化生产示范基地，全面实施无公害食品、绿色食品、有机食品等系列标准，并结合优良品种、科学栽培（养殖）技术、病虫害生物综合防治技术、现代农业技术装备和质量追溯系统的推广应用，总结出一套成功的无公害农产品生产和管理经验。目前，垦区已建立了丰收糖业公司菠萝罐头、名富果业公司番石榴、红江农场红江橙、平岗农场白对虾（青蟹）、湛垦畜牧公司肉猪等5个“无公害农产品示范基地农场”，其中丰收糖业公司及名富果业公司被农业部农垦局确定为首批“全国农垦无公害农产品质量追溯系统”试点农场。湛垦畜牧公司、名富果业公司被农业部批准为“全国无公害农产品标准化示范区建设单位”。此外，丰收糖业公司菠萝、红江农场红江橙、名富果业公司番石榴（红阳桃）、华海糖业公司茶叶、东方剑麻公司剑麻等生产基地被农业部批准为“全国南亚热带作物名优基地”。燕塘乳业公司建立了部级科技创新中心，根据市场需要和消费者口味，先后开发出几十个花色品种投放市场，经济效益连年以两位数增长；还被确定为“中国学生饮用奶定点生产基地”及全国首批“学生奶奶源升级计划”试点企业。
二是发挥龙头企业的示范、带动作用。树立典型，以点带面，促进农业标准、农业新技术的实施应用，大大推进了垦区农业产业化和农业现代化进程。如丰收糖业公司在无公害菠萝标准化生产示范基地农场建设中，制订了菠萝生产目标责任制实施细则，将菠萝生产过程分为园地规划、品种选择、农艺措施、施肥管理、病虫害综合防治、花期调节、果实采收、产品加工及综合效益等9个环节，全面实施标准化管理，提高了菠萝生产经营管理水平。该公司生产的“三叶”牌菠萝罐头通过美国FDA注册，出口美国、加拿大等国免检，出口创汇在几年内翻了近一番。
三、依托规模经营，为农业科技的推广应用
提供动力规模经营是农业产业化的必然要求，是农业科技广泛推广应用的大舞台。广东农垦充分利用国家农机补贴政策，积极推动农业机械化等农业科技发展，促进农业规模化生产经营，在国内建立了近70万亩的橡胶基地、40万亩的甘蔗基地、10万亩的剑麻基地、年产5万头和10万头的养猪场近20个等。实行规模化生产经营既得益于科技发展，又为农业科技创新和推广应用提供动力。一是农业科技的不断进步使垦区得以实行规模化生产经营。垦区土地连片集中，龙头企业扶持带动，使农业新品种、新技术容易推广应用，容易形成规模生产。如垦区全面推广“d/5+ET”橡胶新割制，即每个树位由最早的2天割一次到现在的5天割一次，不仅大大降低了劳动强度，而且大大增加了每个割胶工的割胶株数，由原来每人管理600株橡胶树增加到3000株，每个割胶工每年的收入也相应增加了近5倍。因推广了喷灌技术、机械化耕作，部分甘蔗基地由原来每个农工只管理50亩甘蔗的变为现在的300亩以上，管理规模和收入提高6倍，大大减少了劳动力，大幅度降低了生产成本。可见，创新农业科技就能极大地提高劳动生产率。二是实行规模化生产经营也为创新农业科技提供不竭的动力。一项新技术、新成果如果只是小范围推广，甚至走不出实验室，就不能产生较好的经济效益和社会效益，这无疑会打击科技创新者的积极性和创造性。广东农垦实行了规模化生产经营，又建立了总局—管理局—农场—作业区四级科技推广体系，及时派出科技人员深入生产现场进行技术指导；各产业龙头企业对每项新技术、新品种的推广应用都给予一定的经济补贴，鼓励广大农户使用新技术、新品种，即采取了行政和经济两种手段进行推动，预计“十二五”末垦区主产业良种率达到99%、科技进步贡献率70%、农机化综合水平75%。
农业产业化论文范文第3篇
论文摘要：随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，农业休闲旅游将成为一种时尚，休闲农业的前景十分广阔。在阐述休闲农业产业化的概念及江西省休闲农业产业化发展必要性的基础上，对江西省休闲农业产业化发展进行可行性分析并提出加快江西省休闲农业产业化发展的若干建议，旨在为江西省新农村建设提供参考。
据有关统计资料显示，我国人均耕地仅有1．4亩，不到世界水平的40％。全国农村有2．4亿农户，户均耕地不到半公顷。经营规模小，效益低。美国一个农民可以养94个城里人，我们仅能养4个人。由于农业的小规模经营，农民要增收，必然导致兼业化，农村从事非农业劳力已超过50％；城镇化进程的推进，房地产开发的力度加大，人均耕地在逐渐“缩水”等等给现代农业的发展带来难题。为此，提高农业生产率，实现农业向“高产量、高质量、高效益”三高农业转型迫在眉睫。休闲农业的出现为农业的转型指出了方向，也拓展了旅游业的内涵。其产业化发展必然提升农村区域经济竞争力，带动农村的经济发展、增加农民的收入，推动新农村建设。
一、休闲农业产业化概述
（一）休闲农业产业化概念
旅游产业化是指以旅游核心产业为龙头，相关产业协同发展，不断推进现代化、国际化、规模化和市场化，进而形成现代旅游产业的产业集群化的过程。旅游产业化是现代旅游业的基本业态，也是旅游产业化的动态发展行为，即由初级产业向高级产业发展，由传统产业向现代产业进军的产业进步过程。
休闲农业产业化是指以休闲农业为龙头，相关产业协同发展，不断推进农业休闲旅游的市场化、规模化、现代化和国际化，进而形成农业休闲旅游的产业集群化过程。即将休闲农业作为一大产业来经营，按照市场运作方式，将区域旅游资源、旅游环境、旅游区位、旅游文化、旅游人才、旅游管理等优势转化为旅游产业优势，形成产业竞争力。而休闲农业旅游是以农业资源为基础，以休闲旅游为主题，它以充分开发具有观光、旅游价值的农业资源和农业产品为前提，把农业生产、科技应用、艺术加工和游客参加农事活动等融为一体，利用田园景观、农业生产经营活动和农村特有的人文景观，吸引游客前来观赏、休闲、购物、度假，满足旅游者食、住、行、购、娱、游的需求，供游客领略在其他风景名胜地欣赏不到的大自然浓情意趣和现代化的新型农业艺术的一种农业旅游活动。这就决定着农业休闲旅游的产业化经营必须以农业产业化为前提，实现食、住、行、购、娱、游协同发展。
休闲农业产业化涉及诸多复杂问题。首先，休闲农业产业化与农业产业化、工业化、城市化、全球化交织在一起；其次，休闲农业产业化受到区域农业资源、旅游资源、旅游环境、旅游区位、文化环境，以及旅游人才、管理体制、企业机制等多种因素的制约。但无论如何，休闲农业产业化是现代农业和旅游业的基本业态和基本趋势。其产业化标志具有多个层面：（1）市场化——休闲农业产业化的基本前提和运作方式。（2）规模化与集约化——休闲农业产业化的成熟标志。（3）国际化与现代化——休闲农业产业化的水平标志。（4）集群化——休闲农业产业化的竞争优势。
（二）休闲农业产业化发展背景
随着经济的高速发展、城市化进程的推进、经济的全球化，传统的农业结构已不适应新的形势，如何加快转型、提高竞争力已成为当今农业发展的重大课题。特别是近几年来农业实现连续丰收，过去农产品短缺的局面已经扭转，包括粮食在内的大多数农产品供给已经进入较为充裕的阶段，表现为卖方市场；在家庭承包的基础上，创新农业经营组织，克服“小规模、分散化”家庭经营弊端，已成为深化农村改革的主旋律；实行农业战略转型是解决农业发展的深层和长远问题，必须提高农民的组织化程度，鼓励创建多种经济成份并存的农业经营组织形式，是目前形势下农业经营组织的创新思路。休闲农业的兴起为农业的生产与经营形式的战略转型指明了方向。发展休闲农业可将具单纯生产的农业向附加值较高的二、三产业转移，它是第一产业和第三产业的有机结合，是在农业生产的基础上拓展具有农业生产、加工、游览、休闲、科普、农技推广、农产品展示、销售、特色餐饮、景色观光、宠物饲养及其附属用品供应等多种功能为一体的特色农业，为农业注入了较大的科技含量，又集观光、休闲、旅游、科教于一身，因此可获得较高的效益。
经济的快速发展、城镇化速度的加快、人们带薪休假天数的增多等促进了社会消费结构转向发展型和享受型，人们对休闲文化和休闲产业的发展提出了更多要求，而作为乡村旅游形式之一的休闲农业旅游自然而然的成为都市人们休闲的首选。据统计，到2006年底，我国城镇人口已达5．77亿人，城镇化水平达到43．9%，全国人均GDP超过了2000美元，且每年有114天的法定节假日，这为休闲农业旅游提供了巨大的潜在市场。，对于乡村旅游形式之一的农业休闲旅游，其产业化发展必定提升区域农业生产的效率，以及区域旅游业的竞争力。但由于受利益的刺激，全国各地休闲农业旅游项目纷纷上马，造成规模小、集约化程度不高、竞争力不强等严重现象。为此，加强休闲农业产业化发展是解决这类问题的主要措施，也是实施从“传统农业向现代农业跨越”的重要举措，必然带来农业产业形态的更新。
二、江西省休闲农业产业化发展的必要性
（一）休闲农业产业化发展是实现农村产业结构优化的有效途径
休闲农业与传统农业的最大不同，是它具有服务业的功能。休闲农业依托城市、服务城市、受益于城市，是一种强调城乡经济有机融合、人与自然和谐发展的发达农业形态，使农业由第一产业向第三产业延伸。休闲农业是农业和休闲旅游的有机结合，其市场化、规模化、现代化和国际化的发展，产业化必然打破传统城乡二元经济结构，促进城乡经济的协调发展。另外，农业休闲旅游具有很强的产业渗透性和互动性，大力发展农业休闲旅游，不仅可以将农村的第一产业（农业）、第二产业（乡镇工业）作为新的旅游资源，优化农村产业结构，促进农村经济的良性发展。
（二）休闲农业产业化是建设绿色生态江西的有效手段
近年来，资源消耗高、浪费大、环境污染严重等等问题一直困扰我国经济发展，这些问题在江西省也同样存在，同时随着经济的快速增长和人口的不断增加，水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾更加突出，环境压力日益增大。经济快速增长的背后是资源的巨大浪费和对环境的极大破坏，为此，“建设节约型社会”应运而生。其中所提出的发展生态经济，正是使我省摆脱目前经济发展模式困境的最好途径。江西省早在上世纪末就提出了建设生态江西的理念，倡导经济与环境和谐的发展模式。所谓生态经济就是把经济发展和生态环境保护和建设有机结合起来，使二者互相促进的经济活动形式，其强调的是生态建设和生态利用并重，力求经济社会发展与生态建设和环境保护在发展中达到动态平衡。生态建设和环境保护应作为经济社会发展计划的重要内容和支撑点，并把当前利益和长远利益、整体利益和局部利益综合考虑，实现和谐的可持续发展。
休闲农业旅游是把生态建设与开发旅游产业结合起来，发展生态经济的良好途径。江西省作为一个传统的农业大省，具有丰富的农业资源及自然资源，为江西省发展休闲农业产业化发展提供了雄厚的资源基础。休闲农业提倡农业生态化，将科技含量极高的农业技术融入到农业生产之中，切实提高了农产品的质量、农业生产效率。而随着农业休闲旅游的发展，提高了农产品的知名度，为农产品开拓了全新的销售渠道。婺源的有机绿茶，近几年畅销欧美，仅2006年一年年产达5000吨，销售收入达1．08亿元，茶农和有茶的农民的收入有了大大的提高，提高了他的积极性，让他尝到了农业休闲旅游带来的甜头，促进茶叶生产数量和质量的提高。还有以往农民家中留着自吃的干蕨、干笋、干辣椒等等今年也销售旺盛，自家养的农家猪、农家鸡、鸭都是游客所爱吃的，游客也愿意出高价。农民的收入增加了，参与生态建设的积极性也跟着提高了，转变了农民的思想观念，为生态江西的建设提供了有力的经济、思想保障。
（三）休闲农业产业化发展是解决“三农”问题的需要
其一，休闲农业产业化发展能转移农村富余劳动力，提供广泛的就业机会，充分利用农村劳动力资源。旅游产业是一种综合性的服务行业，是劳动密集型产业，其产品的绝大部分是以劳务形式体现的，它要满足旅游者在旅游活动中的多方面需求，它需要有“一条龙”的行业与之配套服务，除了直接促进农业发展之外，还可以带动交通、运输、饮食、邮电、商业以及纪念品生产等相关行业的发展，从而为人们提供大量的工作机会。据有关资料统计，旅游业直接就业者与间接就业者的比例为1:5，提供就业机会多。
其二，休闲农业的开发，扩大了农业经营范围和经营规模，改善了农业生产结构，增加了农民收入。休闲农业区别于传统农业的显著特点之一就是把农产品直接销售给消费者，这样就很好地解决了部分农产品运销层次多的问题，避免经销商的中间盘剥，同时农民也可从提供休闲服务中获取合理报酬，增加收入。
其三，休闲农业可以增加农民与城市居民之间交流与沟通，将城市先进的经营理念、先进的科学技术带到农村，促进农村经济的发展和农村面貌的改善，提高农民的素质和生活品质，缩小城乡差别，促进农村社会的进步和城市乡村的共同繁荣与发展。
因此，农业休闲旅游业的发展，不仅仅提高了农民的收入，还解决了农村劳动力过剩，农业、运输业、餐饮业、住宿业等等都有了较大的提高，随着科技的进步，农业产量的提高，产品质量的上升，休闲农业旅游不但解决了就业问题，还改变了人的思想观念，促进产业结构优化。休闲农业产业化发展，使当地经济结构不再是单一的农业作业生产，使农业生产集约化、机械化，促进当地经济发展，带动县域经济的发展。江西省宜春市现已建立休闲农庄近2000家，接待游客60余万人次，旅游综合收入累计近亿元，吸纳就业人员突破1万人。
（四）休闲农业产业化发展是江西省农业现代化、市场化、国际化的需要
休闲农业的产业化有利于培育江西省区域性农业主导产业，促进江西省“名优特产品”的培育，创造良好的农业市场组织发育的产业环境，提高江西省农业产业市场组织化程度，培育农业市场组织竞争力。其次，休闲农业的产业化通过引进农业高新技术产业为江西省农业的现代化、国际化发展提供发展资金、人才和技术，提高农业产业劳动者素质，全面提升江西农产品的技术含量、农业生产要素产出率，增强江西农业的竞争优势。
三、江西省休闲农业产业化可行性分析
江西省是个农业大省，传统种植历史悠久，农耕文化沉淀，农业产业化经营较早，休闲文化的发展较其他发达省份落后，休闲农业的发展也就是近几年的事。但是作为一个具有丰富的农业资源、自然资源、旅游资源、农业产业化发展经验的农业大省，其休闲农业产业化发展具有得天独厚的优势。改革开放以来，江西省历届政府也特别注重农业旅游的发展。特别是自2005年国家提出建设社会主义新农村重大任务以来，江西省的农业旅游业也迅速发展，到目前为至江西省休闲农业旅游业已具备了一定的产业规模，旅游知名度也越来越高，市场需求日益旺盛，旅游供给保障能力不断增强，旅游业发展的宏观环境良好，休闲农业旅游业在农村经济建设中的作用日益增强。2007年国家旅游局“城乡和谐游”的提出，这是江西省休闲农业旅游业发展的又一机遇。
（一）江西省休闲农业产业化发展的优势
1．江西省旅游经济在节节攀升，为休闲农业产业化提供强大的经济支持。2006年，全省接待入境旅游者49．73万人次，同比增长33．38%。其中接待外国人18．41万人次，同比增长35．06%；香港同胞16．08万人次，同比增长40．95%；澳门同胞5．77万人次，同比增长40．97%；台湾同胞9．47万人次，同比增长16．15%。旅游创汇13960．75万美元，同比增长34．3%。接待国内旅游者6000．23万人次，同比增长18．63%。实现国内旅游收入380亿元人民币，同比增长22%。旅游总收入390．89亿元人民币，同比增长22．15%。
2．旅游设施明显改善，为休闲农业产业化硬件保障。旅游交通等公共基础设施条件明显改善，连接主要旅游城市和重点景区的交通网络初步形成。至2005年底，南昌昌北机场已开通境内外航线38条，赣州、景德镇、井冈山机场增开了至旅游热点城市航班；纵横江西的京九铁路和浙赣铁路增开了十多趟江西与省外重点旅游城市的旅游列车；全省高速公路通车里程1580公里，省会南昌至各设区市和所有出省主通道全部实现了高速化，连接公路干线与旅游景区的10条旅游景区公路基本建成，极大改善了江西旅游可进入的条件。同时，旅游接待能力明显增强，全省新增上档次的旅游汽车近千辆，新增旅游星级饭店139家，分别比“九•五”期末翻了三番和增加了98．58％；上档次的旅游餐馆、购物及娱乐场所不断涌现。
3．旅游目的地建设步伐加快。省政府对旅游业的投资逐年增加，由“九•五”前期每年210万元增加到2005年的2000万元。在政府投资的带动下，外资和民间资本也大量进入旅游领域。仅2005年招商签约资金达135亿元，实际引资52．53亿元。大投资带来大变化，旅游城市、风景名胜区、A级旅游区、森林公园等建设速度加快，旅游目的地形象明显改观。井冈山、婺源已成为特色鲜明、游客云集的旅游热点；庐山、三清山、龙虎山、龟峰、仙女湖等重点旅游景区接待条件明显改善；南昌、九江、赣州、景德镇、鹰潭、萍乡、瑞金等城市面貌都发生了较大变化，新的旅游景点不断涌现，旅游功能明显增强。“十•五”期间，南昌、九江、赣州、景德镇、鹰潭先后进入中国优秀旅游城市行列，成为我省重要的旅游集散地和对外形象窗口。同时，国家先后安排我省旅游国债和旅游专项资金达2．6亿元，促进和加快了我省一批重要景区和旅游接待服务设施的开发建设。全省开发的古村落已达40多个，涌现了婺源古村、乐安流坑、青原渼陂、安义古村群等一批通过旅游开发加快发展的乡村，婺源江湾、星子温泉、宜春温汤、浮梁瑶里等一批通过旅游开发改变了面貌的乡镇。
4．丰富的旅游资源是休闲农业旅游产业化发展的天然依托。庐山是世界遗产、世界地质公园和联合国优秀生态旅游景区，鄱阳湖列名《国际重要湿地名录》，全省现有国家重点风景名胜区11处，部级森林公园34处，国家地质公园4处，全国重点文物保护单位24处107个点，全国工农业旅游示范点6个；拥有国家A级旅游景区30个，其中4A级14个，3A级6个；旅游星级饭店280家，其中五星级2家，四星级21家；旅行社562家，其中国际旅行社33家。全省部级重点风景名胜区和4A级景区的数量分别比“九•五”期末增加了1．75倍和2．5倍。全省已初步形成了以山、湖、城、村为主体，形象鲜明，各具特色的旅游目的地体系，并形成了“南昌-九江•庐山-景德镇-婺源”名山瓷都名村文化旅游线、“南昌-吉安•井冈山-赣州-瑞金”红色文化旅游线、“南昌-龙虎山-龟峰-三清山”名山道教文化旅游线等三条旅游精品线路和一批专项旅游线路。
5．消费观念的不断更新为休闲农业旅游产业化提供客源基础。休闲农业主要客源是城市居民，随着江西省城镇化进程的加快，人们收入也在不断增加，消费观念发生了改变。现代都市生活和工作节奏日益加快，再加上人口集中、环境污染、交通拥堵等问题的出现，让生活环境日益恶化，人们厌倦长期城市生活，经常到城市周边乡村去体验幽静的田园生活，感受乡村田野宁静、清新的空气和纯朴的民风。据有关部门调查，南昌市民中有30%的人愿意到郊区去生活，50%的人有去郊游的愿望。这种休闲模式，不但能够调节人与自然的平衡，实现城乡和谐发展，让更多民众重视农业的生态绿化功能。据不完全统计，每天前来九江县体验“三农”乐趣的游客不下2000人，目前全县已建成餐饮、住宿各类休闲农庄100多家，年户均收入超过3万元。
（二）江西省农业休闲旅游产业化发展急需解决的问题
目前休闲农业在中国还处在起步阶段，江西省的休闲农业更晚于其他沿海发达城市。虽然目前省内各地的休闲景点也在迅速增加之中，但毕竟经验不足，难免会出现：缺乏统一的规划和指导，布局不够合理；农业区游乐项目单一，游客难以尽兴；在经营方式、促销力度、管理、服务水平等方面也存在不足等等问题，制约着江西省休闲农业的产业化发展。从总体上看江西省休闲农业产业化经营的水平并不高，主要表现为：（1）休闲农业产业化发展起步晚，各地发展不平衡，休闲农业的开发和研究均处于低水平层次上。（2）龙头企业普遍规模偏小，布局较分散，抵御市场风险的能力较弱。（3）组织形式和利益机制还不够完善、不规范，龙头企业带动农户的能力还不强。（4）人才、技术、资金等仍是制约休闲农业产业化发展的“瓶颈”。（5）目前开发的休闲农业产品单一。
四、农业休闲旅游产业化发展促进江西新农村建设的建议
自十六大五中全会党中央提出建设社会主义新农村重大任务以来，农业的转型问题再次成了人们关注的焦点。休闲农业旅游的出现，既解决了农业的转型问题，同时也拓展了生态旅游新内涵。然而，休闲农业旅游要在旅游市场中占有一席之地，必须走产业化这条路。江西旅游的产业化发展的不足，既体现在发展理念上的自然自发状态，也体现为旅游六大要素的分割，发展业态层次较低。为此，休闲农业的产业化过程中，必须结合江西省实际情况，以市场为导向，以提高农民收入为根本，以保护生态环境为基础，充分利用各方面资源。加快休闲农业产业化发展，促进江西省新农村建设，可以从以下几个方面着手：
（一）选取合理的产业化组织模式，加大产业规模
休闲农业不是纯粹的农业开发，也不是传统的旅游项目开发，它的发展必须包含并兼顾农业、环境、生态、环保、教育、经济、社会、旅游、医疗、文化的意蕴，只有这样休闲农业才能走上健康的发展之道。产业规模影响着区域竞争力。江西省休闲农业旅游的产业化健康发展一方面取决于产业规模，另一方面也受制于产业化组织模式。休闲农业是农业与旅游业有机结合的产物，其产业化的发展必然受到农业及旅游业产业化程度的影响，同时，产业化组织模式也同样影响休闲农业产业化发展的深度和广度。综合国内外休闲农业产业化经营的理论与实践，虽然其产业经营的具体形式上有所差异，但休闲农业产业化经营的主体是“休闲农业企业（中介组织）”，而基础是“农户”，其实质是“农户”通过休闲农业企业（中介组织）把自己与市场连接在一起，通过有效的产品价值链管理，形成贸工农一体化。
但是，旅游经营是一个产业链，链条中的稳定交易实际上是寻求组织合作、共担风险、共享利益的联合行动。其实质是经济的专业化即为游客提供系列化和连续化的旅游服务。为此，江西省休闲农业旅游的产业化发展要充分考虑休闲农业产业化与旅游资源分布的关系、与地区经济发展水平的关系、与旅游经济发展总量的关系。由于旅游资源分布的不平衡，地区经济和旅游经济发展的不平衡，导致不同地区旅游产业化水平及潜力有所不同，由此所采取的产业化发展政策和组织制度也应有所不同。如:产业化水平高的地区，应偏重于旅游企业集团化、品牌化、国际化发展对策，而水平低的地区则要注意鼓励个体、私营、股份制、公司制等多种所有制和经营形式对旅游业的参与。可以借鉴国外成熟的经验，应根据不同地区资源特点，采取政府主导型、市场(企业)主导型、企业集团型、资源开发型、龙头景区带动型、中介组织带动型等不同形式。
（二）注重特色，开发深度旅游
休闲农业走产业化发展这条路子，其最终目标是提高休闲农业的竞争力。虽然江西省目前休闲农业发展较为迅速，但总体来说还是处于起步阶段，旅游开发的深度不足。一些走马观花式的农业观光旅游已经无法满足现代人的需求，因为，它不但不能达到消除疲劳、缓解身心压力的功能，反而增加游人旅游后的疲惫，因而，深度旅游、定点度假成为新的旅游方式，健康、有机、养生为诉求的休闲游憩活动成为诸多游者的选择。
休闲农业项目的开发要根据市场的需求，不断创新，应遵循奇趣性、参与性、多功能性、地方特色，形成项目开发的稳定性和长效性。江西省作为一个农业大省，各地的农业特色各异，休闲农业的产业化需将当地的农业特色、农业文化为主要旅游资源，加大农业旅游业的集约程度，注重深度旅游的开发，充分利用江西丰富的乡村旅游资源，积极开发乡村观光休闲游、乡村生活体验游、乡村民俗风情游、乡村文化互动游等系列产品，展示江具魅力的古村名镇和乡村风情，重点培育稻乡、渔乡、茶乡、酒乡、竹乡、桔乡、莲乡、橙乡、候鸟之乡、温泉之乡、傩舞之乡、毛笔之乡、夏布之乡、砚台之乡、羽绒之乡、烟花之乡、花卉之乡、客家风情之乡等特色旅游村镇；大力发展农业科技园区等现代农业观光旅游；开发一批“农家乐”旅游产品和知识性、趣味性、竞技性、娱乐性、参与性强的特色乡村旅游项目。各种节庆活动、时令季节，如梅花节、桃花节、荔枝节、枇杷节等形式多样、丰富多彩的、独具特色的活动。如樟树市可以中药的种植文化、中药的鉴赏文化、中药的膳食文化为主要特色而组织的各色产业链，进而形成以中药为旅游资源的农业休闲旅游产业集群；而那些依傍名山大川的地区其休闲农业产业化则要以当地的民俗文化为主要特色。另外，休闲农业旅游也可以将农业休闲与探险、科考、科教等旅游形式结合在一起开发更深层次的旅游形式。如大连市根据当地农业特色建成世界最大的、面积340亩的“勇者之旅”玉米迷宫，满足游客的猎奇心理。为此，江西省的休闲农业产业化必须在提升农业旅游的档次的基础，形成休闲农业旅游的“一县一特”和“一镇一品”的产业发展格局，形成种类繁多、形式多样、特色鲜明的农家休闲度假旅游产品。
（三）加大政策支持力度，加强协调管理
休闲农业产业化，不仅要有资源上的前提、体制及机制上的条件，更要有国家政策上的支持，这样才能够更快、更好的发展。丰富的旅游资源是旅游产业化的基本前提；政府的大力支持是促进旅游产业化的有效手段；完备的体制环境是旅游产业化建设的重要条件；科学的运行机制是旅游产业化发展的必然保障。为此，政府应加大对休闲农业产业化发展的政策支持，主要可以从以下方面着手：
1．政府要重视加强对农业休闲区的规划与指导，把休闲农业规划区的建设视为社会公益事业，投入资金建设硬环境，并配以优良的软环境条件。
2．地方政府对进入农业行业的企业可以适当实行土地、税费等政策优惠，鼓励观光农业、休闲农业的发展，提升农业产业附加值。
3．政府（农业局、旅游局）对农业产业，特别是观光农业、休闲农业，以及农业生产基地、加工基地进行总体规划，引导观光农业、休闲农业的发展。
4．政府除鼓励“公司+农户”模式外，还需要组织农民培训，以便指导农业生产基地、加工基地，观光农业园、休闲农业园的建设。
5．完善农村土地使用权流转机制，激活农村宅基地资源。根据农民意愿，在满足农民居住自用的基础上，引导将多余的产权房入股参与建设集中的、规模型产权式农业旅游住宿设施，开展农业旅游经营活动。
6．鼓励农民以股份合作的方式兴办农业旅游。本地农户可以土地使用权、固定资产、资金、技术等多种形式入股兴办休闲农业旅游，并享有薪金、租金、股金等稳定、长期的收益回报。
7．积极扩大经营规模，拓展各种开发主体，鼓励农户自主开发“农家乐”等旅游产品，支持农业企业兴办现代农业园区旅游项目。政府、企业等多方联手建设集聚型农业旅游基地。
8．制定《江西省农业旅游服务质量等级评定标准》等法规，成立或指定专门的机构或个人进行专业指导和管理，形成规范的管理和服务体系。各级旅游主管部门要主导农业旅游景区点建设，农业旅游的管理和服务都要有相应的标准进行规范。
9．建立农业旅游安全机制。加强对农业旅游景区点的安全防范、食品卫生等工作的监督和管理，严格执行国家有关法规，紧密依靠社会公共安全系统，配备必要的设施设备并加强维修和保养，建立起人防、技防相结合的农业旅游安全体系，确保旅游者和经营者的安全。
（四）建立休闲农业培训体系，加大旅游农民的培训力度
休闲农业的产业化经营是一个复杂的系统工程，人才则是这个系统的一个最主要的因子。休闲农业培训体系主要包括政府相关公务人员培训系统、产业经营单位人员培训系统、社会中介机构从业人员培训系统。其培训对象涉及相关产业链方方面面的从业人员如生态农业技术人员、旅游规划管理人员、销售人员等等。其中，旅游农民的素质是制约休闲农业产业化发展的主要因素。没有高素质的农民，就不可能实现农业生产方式由粗放型向集约型的转变，建立生态、集约、高效的农业就会成为一句空话。据统计,中国2001年共有农村劳动力4．8亿人，其中文盲或半文盲占农村劳动力总数的7．4%，小学文化程度的占31．1%，初中文化程度的占49．3%，在农村劳动力中，受过专业技能培训的仅占13．6%。另据2001年中国科协对中国公民科学素养调查结果显示，具备科学素养的农村居民仅占0．4%，平均每万名农业从业人员中，只有6．6名农业科技人员。由于不懂先进的农业科学知识，掌握不了现代的农业生产技术，多数农民仍然采用以资源的大量消耗为代价的粗放型、浅层次的传统生产技术进行农业生产。对一些技术要求较高的种植和养殖项目以及农产品深加工等表现得力不从心，使农村经济增长缓慢，农民收入相对下降。所以在加强旅游农民的旅游服务意识培训的同时，也要加强农民的科技素养。这样才能实现休闲农业的可持续发展。另外，政府也应把培养培训农业旅游人才的工作纳入全省农业和旅游人才培养培训体系，享受相关优惠，基本形成一支高水平的农业旅游开发管理人员队伍和导游服务人员队伍，促进江西省休闲农业产业化发展。
参考文献:
[1]宋亚非，刘国忱，高敬华.我国旅游产业化的条件与素质分析[J].旅游学刊，1999(6):64.
[2]唐智勇.旅游产业化发展的有效途径[J].宏观经济管理，2003(9):51-52.
[3]郭焕成，刘军萍，王云才．观光农业发展研究[J]．经济地理，2000，20(2)：119-124.
[4]段兆瓣．体验经济与休闲农业[J]．台湾农业探索,2003(3)：25-27．
[5]王龙峰，樊喜军．休闲农业，促进经济发展[J]．扶贫在线,2003(7)：39-40．
[6]陶开宇．郊区休闲经济大有作为[J]．经济沙龙，2003(7)：20-21．
[7]郑健雄．休闲农业的产业分析[A]．郭焕成，郑健雄．海峡两岸观光休闲农业与乡村旅游发展[C]．徐州：中国矿业大学出版社，2004．
[8]NancyGMcGehee，KyungmiKim．MotivationforAgri-TourismEntrepreneurship[J]．JournalofTravelResearch，2004，43(2)：161-170.
[9]GrahamBusby，SamanthaRendle．TheTransitionfromTourismonFarmstoFarmTourism[J]．TourismManagement，2000，21：635-642.
[10]李同升，马庆斌．观光农业景观结构与功能研究——以西安现代农业综合开发区为例[J]．生态学杂志，2002，21(2)．
[11]俞万源,陈义彬.梅州市旅游产业化发展研究[J].嘉应学院学报(哲学社会科学),2006,24(2):53-57.
[12]袁定明.我国休闲农业现状及发展对策分析[J].农村经济，2006(9):53-56.
[13]郭焕成,任国柱.我国休闲农业发展现状与对策研究[J].北京第二外国语学院学报(旅游版),2007(1):66-71.[14]吴加志.台湾休闲农业发展的经验对新农村建设的启示[J].中国农学通报,2007,23(1):437-440.
[15]方世敏,周荃,苏斌.休闲农业品牌化发展初探[J].北京第二外国语学院学报(旅游版),2007(1):72-77.
农业产业化论文范文第4篇
1.1重点把握粮食生产
粮食生产一直以来都是南涧县农业经济发展、产业化经营的重要支柱，而且其粮食生产凸显出“两项”骨干措施与“两杂”种子的普及使用，严格把握并提早落实各类生产方法与生产措施，极大地拓展了农作物种植规模，达到1.61万hm2，农作物普及率达到100%，为整个南涧地区的粮食增产增收打下了坚实根基，积极贯彻并落实各种惠农政策，广泛开展了退耕还林制度，兑换了上百万元的现金。
1.2发展壮大肉牛产业
南涧县利用本地区的地理环境、社会条件等优势立足本地肉牛产业，发展牛肉经济，严格进行肉牛品种改良、优化调配饲料饲草、积极防治病灾，并不断健全社会服务等。发展壮大了当地的肉牛产业，当前来看，肉牛产业大有发展前景，加强示范引导，实施奖励代替补贴制度来培养一大批养牛专业户，并在不断推广普及，已经形成了更多的示范户。现阶段，这些肉牛示范户形成了专业化的经营，打造出了集“建厩、植草、筑池”为一体的发展规模，配备了专业的科技工作者，积极完善肉牛冻精改良技术，而且成功开展了水牛挤奶试验，免疫工作也开展的有声有色，肉牛疾病防控程度显著增强。
1.3烤烟支柱产业稳固发展
南涧县严抓烤烟业的发展，加大基本烟农、烟地以及相关基础设施的建设，引入现代科技，实行科技兴烟制度，创造出了“红大”优质烟叶品牌，扩大了烤烟种植面积，并不断强化中耕管理。
1.4发展优质茶叶产业
打造出了乌龙茶、绿茶、普洱茶等特色茶叶产品，建设了茶叶园生产基地，积极发展无性系良种茶园，很多茶产品已经获得了国家QS认证，并发展了特色有机、无公害的绿色茶产品，极大地提升了茶产品的技术含量。
2南涧县农业产业化发展的问题
南涧县农业产业化发展取得了一定成果和成就，然而，在发展过程中仍然存在一些问题和不足，科学总结农业产业化发展中存在的问题，具体体现在：
2.1农业科学技术有待发展和更新
农业科学技术是支持农业发展的硬性保障，南涧县由于所处地理环境较为落后、地区农业科技发展速度与普及程度仍然相对有限，农业机械化程度相对有限，例如：代表性的茶产业、烤烟产业等仍未引入最新品种，茶叶种植技术仍然相对落后。
2.2缺乏健全的农产品市场体系
由于地域地区发展相对落后，商业经济发展有限，尚未形成健全完善的农产品市场体系，这无疑阻碍了农业产业化发展进程，流通不畅、营销不佳也成为一大问题，例如：农产品市场信息网络建设不佳，缺乏有效的市场信息传播机制，影响农产品营销渠道的拓展。
2.3缺乏完善的社会化服务体系
健全、完善的社会化服务体系是促进农业产业化发展的有效保证，然而，当前南涧县虽然在农业生产方面创造了一定的成果，但是仍然缺乏健全、完善的社会化服务体系，各个农业项目服务相对落后，制约了农业产业化的长期经营与发展。
3南涧县农业产业化发展的建议
3.1建立健全农产品市场体系
健全完善的市场体系为农产品打进市场创造了条件和机遇，也是产业化发展的终极目标。南涧县必须摒弃重生产、轻流通的传统经营理念。本着集中规划、科学布局、规模合理、功能完善的理念，把握一些关键的农产品生产、销售基地，创建一个农产品批发市场，同时附带集贸市场的市场体系，充分发挥中介组织的沟通纽带作用，开拓更加广泛、广阔的营销市场，促进本地特色农产品走向全国，创建一个科学完善的市场信息网络，形成覆盖全国的营销网络，并负责及时采集、传播有效的市场信息，把农产品生产、销售有效联系起来，积极而全面地促进农产品的销售与普及，从而为农业产业化创造更广阔的经济效益。
3.2加大科技兴农力度
农业产业化发展离不开农业科学技术的支持，南涧县必须积极开展农业科技培训，加强农业教育，加快先进农业技术引进力度，并广泛地推广与普及农业科技，加快农业机械化发展，例如：核桃的机械化种植、收割。不断加大农业技术、农产品的研究力度，积极开发与引进新技术、新产品，吸收并引进农业科技人才，积极打造出一大批规模较大、效益显著、高科技的农产品示范基地，创建科技示范农业园，使农业技术、农产品朝着现代化方向发展，对应产生巨大的经济效益。
3.3健全社会化服务体系
为了实现农业产业发展与市场的有效对接，增加农业产业化经营的经济效益，就要积极创建完善的服务组织，打造出功能完善、服务周到、覆盖面广的服务网络，这一服务网络不仅能够为农民的农业经营提供有价值的信息，科学的技术指导，也能够确保农产品的有效加工、运输和服务，为农产品客户提供健全、周到、全方位的综合服务。创建完备的农业服务机构，提高服务的专业化水平，从而赢得广大客户的支持和信赖，进而占据更为广阔的市场空间。
4总结
南涧县农业产业化发展已经取得了一定的成绩，然而，在发展过程中仍然存在一些问题和不足，积极意识到问题，并促进问题的解决，能够有效支持并带动农业产业化发展。
农业产业化论文范文第5篇
我国农业产业化经营现已成为推动我国农村发展的核心力量，并表现出广泛的社会适应性和强大的生命力。但与国外相比，我国农业产业化经营仍然存在着起步晚、规模小、农业市场机制不完善、农民组织化程度低、社会服务体系不健全等问题。在充分认识我国农业产业化的经营现状及其存在问题的基础上，提供以下解决思路。
1.建设农业产业化基地，提高农业产业化经营规模。
根据当地的实际情况，加快建设专业化的农业生产基地，形成产加销一体化的经营产区，为农业产业化的可持续发展提供稳定的原料供给，提高农产品的市场竞争力，为农业产业化的进一步发展提供强有力的物质保障。
2.提高农民自身认识，加强农业产业化意识。
各地政府应组织农业产业化培训，让农民在思想上对产业化经营有一定认识，逐渐改变落后的观念，把农业真正作为一种产业来对待，以奠定农业产业化经营的思想基础，这样农业产业化经营才能进一步发展。
3.建立农业社会化服务体系，提高农民组织化程度。
农民组织化程度过低是制约我国农业产业化发展的重要因素，政府和服务机构要引导农民建立起农民专业化合作组织，并由农民自发管理，实行民主决策制。同时鼓励有能力的农民和组织跨区域经营，提高自身的竞争力。
4.完善市场服务机制，改善农村经济融资环境。
我国农业与农村经济长期发展滞后一个重要原因就是得不到有效的金融支持，要解决农业产业化发展中的金融需求问题，应从三方面入手。第一，努力开拓融资渠道以扩大信贷资金的来源，同时政府加强统筹安排，保证划拨的支农资金切实到位。第二，加强农业产业化资本运营管理。通过制度创新，建立农业投资基金，采取并购等手段发展股份制企业或上市公司，以提高资本运营效率。第三，创建完善的农业金融体系。整合农村信用社，使之成为农民参与的金融实体；同时发挥农业银行等金融机构在农村地区的固有优势，加大其支农范围和力度。
5.增强龙头企业的带动力，提高产业化的市场竞争力。
在农业产业化经营过程中，龙头企业起着不可替代的推动作用，企业一头连着市场，一头连着农户，有桥梁的作用，发展龙头企业成为农业产业化的关键。政府应引导集中各类资本，发展优质龙头企业，并加强农户与龙头企业之间的联系，带动农户参与到农业产业化的经营过程中来。同时围绕地区的特色产业开展系列产品的研发，扩充产业链，促进农村区域化产业经营的长期稳定发展，实现农户、龙头企业与市场经济的联动发展。
二、小结与展望
综上所述，农业产业化经营是我国农村经济快速发展的重要实现方式。这是由我国的基本国情和农业的产业特性决定的。加快我国农业产业化的经营发展，促进农民增收，提升农业经济水平，积极进行农业产业化经营的实践是实现农业现代化的有效途径。建设农业产业化基地，提高农民自身认识，加强农业产业化意识，建立农业社会化服务体系，提高农民组织化程度，完善市场服务机制，改善农村经济融资环境，增强龙头企业的带动力是较为有效的措施。农业产业化经营快速发展了，农业与农村经济的发展就有了助推力，农民增收也会有更多的实现途径，这样也促进了农业经济的稳定发展，巩固了农业的基础地位，进而实现我国经济和社会的长期稳定发展。
农业产业化论文范文第6篇
农业产业化经营是我国农业经营体制的一项重大改革，是新形势下发展农业和农村经济的必由之路。我省如何加快推进农业产业化经营，闯出一条加快农业发展的新路，成为摆在我们面前一项现实而紧迫的课题。为此，我们在农业产业化经营方面作了些调研和思考，供各级领导和同志们参考。
1我省农业产业化经营发展现状
近年来，我省各地围绕省委、省政府提出的把我省建成东部沿海地区“三个基地、一个后花园”的战略部署和实现江西在中部地区崛起的战略目标，不断加大工作力度，按照“整体推进、重点突破”的指导方针，以建立十大优质农产品生产基地、重点发展20个优质农产品品牌、集中扶持100家龙头企业为主线，农业产业化经营步伐明显加快，主导产业稳步发展，龙头企业带动能力明显提高，农户收入不断增长，推进了农业结构调整和促进农民增收，为全省农村经济跨越式发展创造了一个富有生机和活动力的增长点，农业产业化经营已成为农业和农村经济快速发展的重要途径，主要表现在：
——总体规模增长加快，农业产业化经营成为农民增收的重要渠道。全省各地把大力实施农业产业化经营作为促进农业和农村经济发展的总抓手，不断创新农村经营组织形式，注重培育市场竞争主体，各类农业产业化经营组织全面发展。2002年底，全省拥有各类产业化组织总数达到3916个，比2000年增加1380个；拥有生产性固定资产总值达到132亿元，增加60亿元；实现销售收入281亿元，增加126亿元，上缴税金7.8亿元；直接带动农户269万户，带动农户面达38.5%，农户从事产业化经营增加收入达到15.8亿元，户平增收588.5元。
——龙头企业不断壮大，成为我省农业参与市场竞争的重要力量。各地加大了对龙头企业的扶持力度，扶优扶强，全省涌现了一批规模较大、竞争力强的龙头企业。2002年全省农业龙头企业2096个，比2000年增加1267个，其中年销售收入500万元以上的龙头企业有580个，亿元以上的龙头企业31个，比2000年增加了12个。目前，我省已有9家国家重点龙头企业，100家省级龙头企业，其中年销售收入亿元以上28家（10亿元以上3家），5001万元—1亿元24家，3000—5000万元47家。这些龙头企业平均固定资产3092万元，平均销售收入1.3亿元，辐射面广，带动力强，是我省农业产业化的重要力量。龙头企业在带动优势农产品和优势区域发展、推动技术进步和产品质量安全和培植农产品知名品牌方面发挥着越来越重要的作用，成为调整农业产业结构的中坚力量和带动农民增加收入的重要支柱。
——按产业化思路调整农业结构，区域特色主导产业日趋明显。在龙头企业的带动下，全省形成了一批布局相对集中的区域特色主导产业。赣南脐橙、南丰密桔、婺源AA级有机茶、环鄱阳湖特种水产等在全国都具有一定影响；泰和乌鸡、河蟹、彭泽鲫等生产规模不断扩大；奉新晚米、赣南脐橙、大余花卉、高安肉牛等正发展成为区域经济的支柱产业；无公害农产品生产和绿色农产品发展呈现强劲势头，安远无公害水果基地、永丰无公害蔬菜基地、修水和婺源的无公害茶叶基地已成为我国首批100个无公害农产品生产基地县。
——靠组织化推动产业化，基地生产向品牌化和标准化方向发展。通过自我服务和合作经营，提高了农民组织化程度，加强了龙头企业同生产基地的联系。各类产业化组织在产业化经营过程中，重视生产基地标准化建设，种植面积达到1119万亩，比2000年增加222万亩，增长24.7%；养殖面积达到272.6万亩，比2000年增加140万亩。如大彰山绿色食品有限公司、昌顺集团等依托龙头企业组建专业合作社，组织管理生产基地；赣南果业集团、德宇集团、德兴市异VC钠有限公司等以契约的形式建立了上万亩配套基地。这些生产基地按照龙头企业的要求，通过订单约束，建成了一大批标准化果园、无公害菜园和无规定疫病区，产品质量不断提高，品牌效应日趋明显，市场竞争力不断增强。
——实施开放型经济发展战略，农业产业化经营外向度逐步提高。各地在实施农业产业经营过程中，普遍加大了招商引资力度，引导龙头企业对外交流和合作，吸引社会各类资金进入农业产业化领域，大力发展出口创汇型农业。2002年全省利用外资龙头企业数量达到344家，比2000年增加250家，利用外资额度41121万美元，比2000年增加34968万美元，出口创汇13571万美元，比2000年增加6745万美元，增长98.8%。
——利益联结机制逐步完善。各地在实施农业产业化经营过程中，注重引导龙头企业与农户建立较为紧密的利益联结机制，企业与农户的利益关系更趋牢固和紧密。利益联结机制趋于多样化，主要有合同形式、订单形式、合作方式按利益返还形式、股份合作和按股分红形式等。农民专业合作经济组织、农产品行业协会日趋活跃，在提高农民进入市场的组织化程度、维护农民利益、实行行业自律和行业保护等方面发挥越来越重要的作用。龙头企业与农户的利益联结形式正逐步向“公司+中介组织+农户”和农民专业合作经济组织办企业的方向发展。
纵观我省农业产业化经营发展，与自身相比，应该说成效很大，但与全国和周边省份相比，差距不小。主要表现在：
——起步迟，发展慢。欧美发达国家始自二战后，现已基本完成产业化过程，进入工业化和现代化阶段。我国东部沿海（山东、浙江、江苏、广东等）始和睚20世纪80年代中后期，目前已进入快速发展阶段。内蒙古、吉林、新疆等中西部地区起步虽晚，但发展势头非常迅猛。我省始自二十世纪九十年代中后期，起步较晚，发展步伐相对缓慢。
——数量少、规模小。2002年全国农业产业化龙头企业数量达到10万多个，我省为2096个，占全国比例不到2D%；浙江为5000多个，不到浙江的2/5。在现有农业龙头企业中，销售收入500万元以上的浙江省有1500多家，广东省1028家，我省仅有580家；浙江销售收入5000万元以上龙头企业174个，固定资产115.3亿元，我省109家国家和省级龙头企业，固定资产只有33.7亿元，其中5000万元以上的龙头企业52家，不到浙江1/3。年销售收入亿元以上龙头企业浙江62家，广东139家，江苏107家，我省仅31家。我省龙头企业平均固定资产总值为443.7万元，是广东省的1/6，平均销售收入为786万元，不到广东省的1/6。
——带动弱，效益差。广东省平均每个产业化组织带动农户为1770户，农户户均增收2230元，我省平均每个产业化组织带动农户为688户，农户户均增收558.5元。我省龙头企业平均利税总额88.25万元，仅为广东省的1/3，浙江省的1/2。
2对我省农业产业化发展水平的基本判断
基本判断一：总体上看，我省农业产业化经营正在从低水平向高水平方向发展，表现在发展方式上下班呈现出四个方面的变化。
2.1在发展动力上，正从单纯的行政推动转向行政推动和市场拉动结合
在农业产业化发展的初期，各级政府的支持对农业产业化的发展产生了巨大的推动力。目前各地在继续加大政府的扶持力度的同时，注重发挥市场配置资源的基础性作用，把政府扶持、科技拉动与市场引导结合起来，学会用市场的办法来推动农业产业化经营的发展。一是资源重组，近几年，我省农业产业化龙头企业不断做大做强，是市场引导的结果，政府在此过程中创造了一个好的环境；二是“三资”的投入，农业投资主体主要有国家、农民和社会资金三个方面，农民已成为农业产业化经营的主体，同时各地注重社会资本转向农业，形成了多渠道资金进入农业产业化领域的可喜局面。
2.2在资源配置上，正从无序转向有序
近年来和中地非常重视资源配置的有序问题，一是结合优势区域布局发展农业产业化经营。许多地方形成了产业链和优势企业群体，在抓好农业产业化工作的同时，也注意抓好布局规划，考虑大、中、小配套问题。二是地区特色开始形成。一些地方通过发展特色农业，形成优势产业带，提高农业产业化经营水平。
2.3在增长方式上，正从粗放式经营转向集约式经营
过去大多数农产品加工企业属于劳动密集型企业，科技含量不高，产品竞争力不强。近年来，各地在三方面发展了很大的变化：一是提高农产品加工档次和水平。各地越来越意识到，最终决定企业生存的还是靠提高科技含量和企业素质，这是个带根本性的问题。很多龙头企业积极引进新品种新技术，提升农产品科技含量，成为农业科技创新的新生力量，注重技术进步成为龙头企业的自觉行动。二是抓标准化的力度明显加大，过去没有找到实施标准的途径，现在通过农业产业化经营这一有效途径，使标准化的实施成为可能。部分龙头企业建立自己的研发机构，重视农产品质量安全，建立了标准化生产基地，率先与国际标准接轨，在采用国际标准、改进设备、加强检测等方面迈出了新的步伐。三是重视实施品牌战略。多数地方采取政府搭台、企业唱戏的办法，通过组织农产品展销会、交易会、订货会、各种节会、招商会、外出考察等方式，帮助企业打造出若干个品牌产品。
2.4在利益联结方式上，正从松散型转向紧密型
在这方面现在有几个新亮点：一是适度规模经营。各地越来越意识到，农业产业化和适度规模化经营，是实现农业现代化的有效途径。在实践中如何在稳定家庭承包经营制度的前提下实行土地适度规模经营进行了很好的探索。目前，养殖业规模经营已有成功模式，如国鸿实业有限公司等企业通过股份制或股份合作制的方式，企业与农户共同兴办饲养小区，集中饲养，分户经营，统一服务，形成了企业建小区，小区带农户的模式，有效地解决了环保、防疫和带动农户等问题，解决了畜牧业生产集约化、标准化问题，降低了企业的生产成本，保障了产品质量安全，扩大了农户的饲养规模，在探索农业适度规模方面迈出了新的步伐。新余市渝水区因地制宜，规范管理，通过土地的有序流转，培植种植大户，在土地流转的规范化制度化管理方面进行了有益的探索。二是中介组织有大的发展。随着产品安全要求的提高，各地都把发展农民专业合作经济组织和行业协会等中介组织作为农业产业化经营的重要方面来考虑，在提高农民进入市场的组织化程度方面进行了有益的尝试。据统计，2002年各类产业化组织与农户建立合同关系的比例为52.5%，比2000年提高10.2个百分点，其中有订单关系的比例为37.8%，比2000年提高16.6个百分点。
基本判断二：近几年，我省农业产业化虽然取得了较快的发展，但与先进省份相比，与农业进入新阶段后的形势要求相比，与加入世贸组织后的激烈竞争相比，都还有较大差距。这种差距不仅表现在数量、规模及效益等方面，更主要的是体现在创新动力不足。
机制创新动力不足。从近几年全国各地农业产业化经营龙头企业发展实践来看，凡是注重体制创新、机制创新的龙头企业活力都很大，后劲也很足，都得到了快速的发展，反之，企业发展就不快，甚至陷入困境。在这方面，我省尚有相当差距。部分企业产权制度改革步伐不快，改制、转制和重组未有实质性进展；部分虽已改制，但产权不清晰、权责不明确，导致经营者、投资者、劳动者三者积极性都不高，因此效果不大。部分企业没有建立适应现代企业制度要求的经营机制，内部法人治理结构不健全；有的虽已建立股东会、董事会、监事会等机构，但没有按照各自职责规范运作，形同虚设。由于体制不顺，机制不适，部分国有企业债务沉重，步履维艰。部分民营企业仍沿袭家族式经营方式，“肥水不流外人田”，子承父业，企业发展缺乏活力；部分民营企业家缺乏现代企业管理知识，管理方式落后，经营水平不高，企业发展不快。
经营主体发展动力不足。包括龙头企业在内的各类产业化组织是参与市场竞争的主体，是农业产业化的主要载体和依托力量，它们的发展状态决定着农业产业化的进程和效果。与周边省份相比，我省各类经营主体明显存在着数量少、规模小、带动能力弱的差距。其主要原因：一是资本经营方式落后。我省农业企业中自赣南果业上市以后，就再也没有一家农业企业上市，而湖南省目前已有十余家农业企业上市。部分企业存在等、靠、要观念，没有充分发挥市场机制的作用，推进资本经营，加快企业发展；二是企业发展环境不够宽松。在调查中了解到，部分地方政府迫于财政增收压力，对企业不是“放水养鱼”，而是“竭泽而渔”，企业不堪重负，甚至想远走高飞。有的部分恃权敛财，向企业乱伸手，吃拿卡要，企业怨声载道。
科技创新动力不足。在科技含量、品牌培植、市场意识等方面，我省与周边省份差距呈逐步拉大趋势。广东省近两年几年龙头企业每年投入科研开发有技术推广经费上亿元，打造出水果加工、牛奶、饮料、饲料等一大批产品知名品牌，获得ISO9000、14000系列标准或HACCP认证的有30多家，2002年该省龙头企业出口创汇达7.9亿美元。浙江省目前有104种省级名牌农产品，20余家企业农产品品牌获著名商标，该省有1000多家外向型农业龙头企业，其中有67家企业农产品出口额超过1000万美元，2002年全省农产品出口额达到33.3亿美元，出口额约占农业总产值的20%。相比之下我省农业企业科研开发投入较少，自主开发能力弱，基本上是搞“模仿秀”和实行“拿来主义”。龙头企业获得省名牌产品和著名商标的为数不多，企业技术创新和品牌培植意识不强，因此造成产品竞争力弱、市场占有率不高。109家省级以上龙头企业中只有34家有少量产品出口，2002年出口创汇仅为1.36亿美元。
基本判断三：当前我省农业和农村经济发展已进入新阶段，正处在一个前所未有的发展机遇期，充分利用有利条件和时机，进一步加大力度，加快推进农业产业化进程，是缩小差距和实现江西在中部崛起的必然要求。
经过近几年的发展，我省农业产业化经营已经有了一个良好的基础：以加快农业产业化经营，推动农业工业化和农村城镇化进程，进而实现“三化”良性互动已成为全省上下的共识和实际行动；以“十大基础、20个品牌、100家龙头企业”为主线的发展战略正在付诸实施，成效初现；以十大基地为依托的主导产业正在形成，并逐步向优势产业带和区域特色产业衍进；二批竞争力强、发展前景好的龙头企业群体正在发育壮大，成为农业产业化经营的骨干力量；农业产业化发展的政策扶持体系初步形成，并不断完善和健全，成为农业产业化发展的强大动力。目前，农业产业化经营又面临着良好的发展机遇：全省上下善谋实干，共谋发展，农业产业化发展氛围空前良好；依托长、闽、珠三角洲，开辟了农业产业化经营的广阔发展空间；全省外向型经济方略的实施，为农业产业化经营提供了一展身手的舞台。只要我们全省上下按照省委、省政府的部署，充分抓住有利时机，利用有利条件，抓好落实，大力推进农业产业化经营，就一定能缩小与周边省份的差距，进而为实现江西在中部地区崛起的战略目标发挥应有的作用。
3五管齐下，实现农业产业化经营跨越式发展。
3.1在做强做大龙头企业上下功夫、力争有新突破
龙头企业肩负着信息引导、市场开拓、产品开发、科技创新、服务农户的重任，是农业产业化发展的关键。因此，推动农业产业化经营发展，首要任务就是狠抓龙头企业迅猛发展，加速培育一批关联度大、科技含量高、带动能力强的龙头企业，在数量和总量上突破。做大做强龙头企业，是实行四个转变：①利用民间资本，低成本扩张。从种养运销大户中培育滋生一大批新的龙头企业，实现从无到有转变，形成星罗棋布，众星拱月的发展趋势；②小规模向大规模转变。采取兼并重组，强强联合，使大者更大，强者更强，发挥龙头企业顶天立地作用；③低层次向高层次转变。注入高新科技，增加投入，从粗加工向粗深加工发展，发挥引导作用；④国内型向国际型转变。加大招商引资力度，参与国际竞争。当前要重点做好三个方面的工作：一是吸引“三资”建龙头。要制定优惠政策，创造宽松环境，把“民营资本、工商资本、外国资本”吸引到农业产业化经营中来，按照市场导向和产业发展需要，建设一批新的龙头企业，特别是要培育一批外向度高的出口创汇型龙头企业，促进我省开放型经济发展。二是要整合资源壮大运营，整合现有产业，发展一批大型龙头企业集团，积极培植更多企业进入国家重点和省级龙头企业的行列。对列入省考核的109家龙头企业要帮助和引导完成服从制改造，鼓励企业经营者持大股和企业法人持大股，调动投资者、经营者和劳动者等多方面的积极性。三是放手发展私营个体龙头企业。各地要按照“放心、放胆、放手、放开、放宽、放活”的方针，进一步解放思想，转变观念，把发展私营个体龙头企业作为发展农业产业化经营、增加农民收入的重要工作来抓。现在，地区性生产要素转移呈现出加快的趋势，沿海一些地区的民间资本正在向腹地转移。我们要抓住这一机遇，更加重视引进外地私人资本兴办或联办私营企业。降低农村私营个体企业准入门槛，取消一切歧视和不合理的限制，创造公平竞争的政策环境和社会环境。政府应加强对龙头企业的扶持和服务，同时要重点帮扶在农业十大主导产业中排位前列和科技型、外向型的龙头企业，促其扩张规模，增强实力，提升档次。
3.2在调优基地上下功夫、力争有新突破
农产品生产基地是农业产业化链条中的“第一生产车间”，必须把培育优势产业和特色区域作为农业产业化的基础工作来抓，在基础上夯实。当前要狠抓优化农产品生产基地区域布局，实行“四优”、“四化”、“四流”。
“四优”是依托自然优势资源确立优势产品，围绕优势产品打造优势产业，集聚优势产业形成优势经济。
“四化”是：一是专业化。根据龙头企业和市场反馈的信息，及时调整生产方向，突出骨干品种，形成鲜明特色；二是规模化。发挥比较优势，抓住骨干品种，调整区域布局，集中连片发展，形成规模优势。三是科技化。在主导产业区域发展中心地带，建一批省级科技示范园区，搞好良种和技术服务，带动基地建设科技水平的提高。四是标准化。通过统一生产技术规程、统一产品质量标准、统一品牌、统一销售的模式，生产无公害、绿色、有机产品，满足龙头企业对优质原料和市场对优质产品的需求。
“四流”是：在依法、自愿、有偿的前提下，加快土地向种田大户流转，实行适度规模经营；通过基地引导，吸引社会各类资金扶持和参予优质农产品基地建设；依托基地建设，引进先进农业科技，加快农业科技成果转变集成和应用；通过基地的机械化和规模化生产，提高劳动生产率，促进农村劳动力的规模流出。
3.3在叫响品牌上下功夫、力争有新突破
市场竞争的核心是终端产品的竞争，实质上是品牌的竞争。一个具有品牌效应的好产品，就能拉动一个产业、带动一方经济。所以，培育和发展名牌产品，是培育产业竞争力的长远之计，也是关键之举。目前我省已确立赣南脐橙等20个优质农产品品牌为重点发展对象，必须狠抓优质农产品品牌的扩张覆盖，在质量上成势。主要是加大四个力度：一是加大品牌宣传力度，树立品牌形象；二是加大品牌扶持力度，要集中力量抓好20个品牌的良种繁育基地建设，通过良种扩繁，形成具有一定规模的生产基地，满足龙头企业对优质原料和市场对优质产品的需求。各地也要选择一批具有地方特色的农产品品牌重点予以扶持，形成一批具有一定知名度、市场占有率高的农产品品牌，提高我省农产品竞争力。三是加大品牌延伸力度。严格执行质量标准是提高产品质量的基础性工作，也是实施品牌发展战略的核心内容，各地要积极引导龙头企业树立质量意识，建立与国际规则接轨的质量管理体系和企业产品标准，采用国际标准、国外先进标准以及出口目标国的标准组织生产加工农产品，提高产品质量档次。要注重实行标准化生产，通过标准化提高品牌知名度和竞争力；四是加大品牌开发力度。在品牌开发上要延伸产业链条，形成产、加、销一体化，做大做强农产品品牌。
3.4在科技创新上下功夫、力争有新突破
科技创新是农业产业化经营的强大动力和重要支撑。在推进农业产业化经营过程中，要狠抓科技创新升级升档，在竞争上取胜。目前集中抓好“四引”：一是引导智力培训，以人为本，提高经营者和劳动者的素质。①农民的实用技术教育，包括栽培模式、养殖模式、无公害、绿色、有机农产品生产技术等，要大力发展农村教育事业。继续发挥农广校、农函大、成人学校、文化技校等教育网络的作用，全面实施“绿茶色证书工程”的培训计划，不断提高农民接受新事物、学习新技术、应用新成果的能力，提高农民的市场意识、合作意识、作用意识、质量意识，造就一大批适应农业产业化要求的有知识、有技术、懂经营的农民。②技术队伍的高新技术教育，包括生物技术、信息技术、工厂化设备技术、人工调控技术、灌溉技术等，通过多种形式的培训和教育，造就一支熟悉现代企业生产技术的工人队伍。③企业家的现代化管理教育，包括管理学、市场学、再生产理论、政策法规、世界贸易等，要对109家国家和省级以上龙头企业厂长经理进行培训，造就一批善经营、懂管理、高素质的现代企业管理人才。二是引进高新先进科技。要走产学研、农科教相结合的发展路子，继续实施“丰收计划”、“跨越计划”，加速优良品种的选育和推广运用，大力开发优质高效技术、农业减耗减本增效技术，研究开发一批市场潜力大、产品附加值高、特色明显的农产品，推进农业产业化经营的发展。要加快科技体制改革，提供和鼓励科研单位或科技人员通过技术承包、技术入股、技术转让等形式参与农业产业化经营。要加强龙头企业与科研院所的使用，积极引进、研发和推广新品种、新技术、新工艺、新设备，加工厂快科技成果的推广应用，把农业科研成果尽快转化为现实的生产力。三是引进竞争机制。要建立有效的技术创新激励机制，对龙头企业在技术创新和品牌培植方面取得优异成绩的，采取“以奖代补”的办法给予奖励，鼓励企业创一流技术、树知名品牌，提高龙头企业的科技含量和产品的技术水平。四是引进有效载体。各地要积极引导和引入龙头企业参与农业高新科技示范园建设，使企业成为农业先进科技的开发中心和推广基地，成为科技创新的有效载体和主体。
3.5在提高农民组织化程度上下功夫，力争有新突破
推进农业产业化经营的根本目的是实现农业增效、农民增收。农民专业合作组织和行业协会在农业产业化经营中起着协调和服务作用，是连接龙头企业和农户的桥梁和纽带，要大力扶持，加快发展。
在建立和发展行业协会和农民专业合作组织上，要实行“四放”：一是放手发展，鼓励多种形式一齐上，形成多层次、多类型、跨区域的发展格局；二是放心支持，农民专业合作组织和行业协会在市场准入、住处咨询、规范经营行为、实施国家和行业标准、价格协调、调解利益纠纷、行业损害调查等方面发挥自我管理的作用，是提高农民组织化程度的有效形式，各地要放心支持，大胆发展；三是放胆改革，目前我省有相当部分的行业协会和农民专业合作组织是官办的，一定要按照“民办、民管、民收益”的原则，放胆改革，恢复其本来面目；四是放宽政策，各级政府要在信贷、登记注册、税费等方面制定优惠政策，为行业协会和农民专业合作组织的发展创造一个宽松的政策环境。
行业协会和农民专业合作组织要充分发挥协调和服务作用，理顺龙头企业与农户经济关系，形成紧密的利益共同体，在利益连接和分配方式上实行“四型”：①双向服务型，龙头企业在种子种苗、技术等方面为农户提供服务，农户按企业要求的标准生产优质农产品，为企业提供优质原料，实现利益共享，企业与农户“双赢”。②价格保护型，大力发展订单农业，以订单和契约形式规范产销双方的权利义务，农户按合同和契约要求进行生产，龙头企业对合同内农产品实行保护价收购，使销售前移，产销衔接，从而使企业和农户在订单约束下从事生产经营。在发展“订单农业”过程中，要注意增强订单契约的有效性，要通过法制教育、经济手段等多种措施，提高龙头企业和农民的履约率。在这一过程中，还要注意政府不是市场，政府也不是市场主体。因此政府不能替代农户或企业签订合同，使“订单农业”真正成为一种企业与农户之间的经济行为。③利润分享型，鼓励龙头企业或中介组织等将农户产品加工、运销等增值的一部分利润按一定的方式（如按交易量）返还给农户，用于农户扩大再生产。④参股合作型，鼓励龙头企业通过资金投放与农户土地经营权、劳力、技术入股等方式，组建股份制或股份合作制的紧密型原料生产基地。通过大力发展农民专业合作组织和行业协会，逐步建立龙头企业+农户专业合作组织（行业协会）+农户的利润连接机制，全省形成“政府调控市场，市场引导企业，企业连接基地，基地带动农户”的新格局。
4几点建议
4.1加强政府调控力度，形成推进产业化经营的合力
农业产业化是一项系统性的工作、涉及到产、加、销等各个环节，方方面面，需要各级有关部门的协调配合和大力扶持。各级政府各有关部门一定要进一步提高认识，把推进农业产业化经营作为农业和农村工作的抓手，切实加强对农业产业化工作的指导、引导和服务，共同推动我省农业产业化经营的健康发展。各级政府要加强统筹协调，农业、计划、财政、税收、金融、内外贸、科技、证券等部门要按照各自的职责分工，加强协作，形成合力推动农业产业化经营的组织协调、宏观指导和服务工作，各级政府也要加强组织领导，把农业产业化经营摆上重要议程，切实抓紧抓好，抓出成效。
4.2进一步搞好规划，理清发展思路
经过这几年的发展，我省农业产业化经营已经有了一个良好的基础。进入农业和农村经济发展新阶段，特别是我国加入世界贸易组织后，对农业产业化经营提出了新的更高的要求，各地要适应新形势发展的需要，根据当地的实际，进一步制定和完善农业产业化发展规划，明确新时期农业产业化经营的目标任务和重点，优化区域布局，防止和避免低水平的产业趋同和重复建设，真正把农业产业化经营转移到讲求实效、加快发展的轨道上来。
4.3加大扶持力度，营造良好的发展环境
当前要紧紧抓住加入世贸组织后的缓冲期，用足“绿箱政策”，用好“黄箱政策”，加大对农业产业化龙头的扶持力度，尽快把龙头企业做强，把优势产业做大，努力提高我省农业的竞争力。一方面要认真落实中央和省制定的各项农业产业化优惠政策，另一方面各地区要在认真调查研究的基础上，结合自身实际，制定相应的政策措施，增加农业产业化扶持资金投入。各有关部门要拿出切实有效的措施扶持农业产业化经营，省直各有关部门，包括计划、财政、经贸、工商、质量监督、金融以及农业各有关部门，都要结合自身的职能，把农业产业化经营摆上重要议事日程，制定扶持措施，促进我省农业产业化经营更快发展。
4.4深入开展调查研究，加强指导和引导
农业产业化论文范文第7篇
[关键词]农业产业化农业合作制市场+农户合作社+农户
早在40年代～50年代，美国一些大的工商企业就有自上而下地把农业生产中的产供销三个环节连结起来的做法。1955年美国哈佛大学的约翰·戴维斯提出了“农业企业”的概念，这是国外较早提出农业产业化概念。所谓农业产业化就是现代农业的一种综合经营体制，它更大地发挥了市场力量，将资源、生产、加工、流通等环节在市场机制下紧密结合起来，进而实现农、工、商的一体化经营。
在农业产业化发展程度较高的国家中，荷兰的做法有很多值得我们借鉴和学习的地方，荷兰大田作物的马铃薯和甜菜，园艺作物的花卉和蔬菜，畜牧业的奶类、肉类和禽蛋生产均形成了高度的专业化，已经不再是“政府羽翼”下过度支持和保护的一种产业，而是成长为有竞争力的产业。荷兰的农业产业化对农业发展发挥了重大作用，具体表现在：劳动生产率大幅提高，农产品质量不断提高，荷兰农产品成为出口主导型产业，促进了荷兰农业一体化市场机制的完善，壮大了农业集体经济。
一、荷兰的农业产业化
1.荷兰是农业产业化高度发达的国家。主要表现在：
(1)生产的专业化。1995年荷兰全国从事专业生产的各类农牧场占农场总数的82.33%。生产专业化，使农产品高度商品化。1995年，荷兰农业劳动力仅占全国人口的1.9%，生产的主要农产品不仅满足国内市场需要，还大量出口，出口率均在80%以上，商品率近100%。
(2)经营一体化。荷兰大多数农户实现了一体化经营，把种养加工、产供销、贸工农有机地结合在一起，提高了农业的增值能力和比较效益，形成了自我发展，自我积累机制。
(3)服务社会化。农业生产、加工和销售等环节全部实现了社会化服务，全国形成了农民自愿参加的合作社体系，对农业的产供销进行“一条龙”全程服务。
(4)管理的企业化。每一农户、每一个农牧场都是依法注册的经营性公司，独立法人实体，追求利润最大化，按企业化进行科学管理和成本核算。
2.荷兰农业产业化的基本模式。荷兰农业产业化经营的基本模式主要有3种：市场+农户、合作社+农户、企业+农户。
(1)市场+农户。这是荷兰农业一体化经营的重要形式，市场+农户模式具体表现为“拍卖市场”与农户连接和超级市场与农户连接两种模式。
“拍卖市场”+农户是荷兰农业一体化经营最富特色的模式，在国际上亦享有盛誉。“拍卖市场”的具体运作程序是：农户将所生产的产品按照质量标准规定进行分类、分级和包装并经检验合格后，送入拍卖大厅，购买者（一般是大批发商）按照规则进行竞价，出价高者获得产品，成交后市场内部系统自动结算货款和配发产品。拍卖市场的最大优点就是交易效率很高，一般在几个小时之内就可完成全部的交易。
除“拍卖市场”为中心的一体化经营外，以“超级市场”为中心的农业一体化经营在荷兰也很盛行。
(2)合作社+农户模式。荷兰的农业合作社不仅存在于农业生产领域，而且广泛存在并发挥作用于农产品加工、销售、贸易和农业信贷、农业生产资料供应等领域。
荷兰农业合作制度的基本特点是：合作社完全基于农民之间的协定，按照自愿原则，以民主方式进行管理，参加合作社的农民对自身的生产决策和生产过程享有完全的责任和独立性；合作社完全独立于政府，其活动不受政府的干预；合作社实行多重会员制，即一个农民可以同时是几个合作社的社员；合作社的层次分为基层合作社、地区合作社和全国性合作社，为了保护合作社的利益，全部农业合作社都被组织于“全国农业合作局”（NCR），NCR的职责主要是代表合作社的利益，协调合作社之间的关系，协调合作社与其他经济组织之间的关系，推动合作社事业的发展。合作社在农业技术交流、农产品加工和销售等方面发挥着重要作用，通过合作社的加工、销售活动，使农户与合作社之间形成了紧密联系，发展了农业一体化经营。
(3)企业+农户模式。在这种模式中，一些大的农产品加工企业或贸易企业，直接与农户连接，进行农产品生产、加工和销售的一体化经营。由于拍卖市场的发达，使得这种经营模式未能成为荷兰农业一体化的主要模式。
3.荷兰农业产业化的基本经验。(1)充分发挥农业的比较优势。荷兰农业一体化经营和农业发展获得成功的一个基本原因就是按照比较优势原则进行农业资源配置和结构组合，充分发挥了农业比较优势。
荷兰的农业发展和一体化经营坚持从农业的比较优势出发，农业的资源配置和结构组合充分体现了比较优势原则，即对于优势领域就多发展、多出口，对于非优势领域就少发展甚至不发展，用进口来弥补国内消费。
(2)高度重视市场体系建设。荷兰的市场体系十分完善，农产品交易系统非常发达，形成了有效的农产品营销制度，使农产品营销链把产前、产中和产后的各项活动联结为一个有机整体。政府非常重视市场体系建设，制定严格的市场准入制度和公平的交易制度，维护市场秩序，对市场交易活动进行严格管理，为农业一体化经营的发展提供了良好的市场环境。
(3)为农民提供良好的金融服务。荷兰为了解决农业一体化经营中的瓶颈问题-资金，发展了农民合作金融制度。农民合作金融制度的组织资源是“农民合作银行”，该行成立于1896年，是世界上最早的农民合作金融组织之一，现已发展成为荷兰的第二大银行并跃身世界400家大银行之列。农民合作银行的职能是为其社员提供信贷支持和其他金融服务，其信贷资金完全来源于所吸收的存款和经营活动，目前荷兰农民的全部信贷中，90%以上来源于农民合作银行。政府并不向农民合作银行注入信贷资金，也不干预农民合作银行的经营活动，政府的作用是允许农民合作银行的存在，并为其发展提供必要的社会环境。
(4)为农业构建坚实的科技基础。荷兰有着相当发达的农业教育、科研和推广系统，农业教育、科研和推广被誉为荷兰农业发展和一体化经营的三个支柱。政府对农业教育、科研和推广非常重视，把发展农业教育、科研和推广事业作为政府的重要职责。农业教育已经形成了十分完善的体系，由初等、中等、高等和大学四个层次组成。除正规农业教育外，荷兰的农业职业教育和技术培训也很发达，培训系统几乎覆盖了农村的每个角落，同业农民之间还有自发组织的“学习俱乐部”，相互切磋和交流经验。教育使荷兰农民具有了很高的素质，大多数农民都能讲流利的英语，能够跟上世界农业科技发展的步伐，这是荷兰农业具有高竞争力的基石所在。农业科研和推广为农民提供了雄厚的科技支持，有效地推动了农产品科技含量的提高，科技进步对荷兰农业增长的贡献率已超过了80%，这是荷兰农业具有持续竞争力的根本原因所在。政府对农业教育和科研给予了充足的经费支持。
(5)对农业进行一体化的行政管理，处处体现农民利益。荷兰政府对农业实行一体化行政管理，这为农业一体化经营的发展提供了组织制度条件。荷兰有着强大的农业行政管理机构，作为中央政府管理农业的行政机构的农业部，职能包括了“从田间到餐桌”的全过程，农产品的生产、加工、营销及国际贸易，农业生产资料的供应及农业资源环境保护，农业教育、科研和推广，农业技术服务，农产品质量监督，农业政策以及对农民的财政支持等，都形成对农业完整的社会化服务体系。
二、我国目前农业发展主要的不足
1.对农业科技的研究、引进投入不足。农业科技贡献率只有42%，财政对农业科技三项费用的投入比例占财政农业投入总额的0.8%左右。
2.我国农业科技推广体系还不健全。而在以色列，高度发达和集约化的农业是以强大的农业科研、教育和推广体系作为后盾和支柱的，并建立了以应用性研究为主的科研机构以及地区性研究开发机构，大学中也设有一些专业性的研究单位。
3.对农业教育重视不够，尤其是培养青年农民。
4.官本位思想比较严重，缺少对农民利益的保护机制。在我国典型的农业产业化经营模式是“公司+农户”或“企业+农户”，在这种产业机制中，农民作为弱势群体，处于从属地位，农产品的价格不是由市场决定而是服从于企业需求量的大小，农业的主体根本谈不上和需求方进行讨价还价的保护机制。
三、荷兰农业产业化发展对我国农业发展的借鉴
1.提高农业科技贡献率。我国农业科技贡献率只有42%，而发达国家一般为60%～80%，这在很大程度上限制了农业资源利用率和农业生产率的提高，制约了农业的持续稳定增长。
2.增加财政对农业的投入。要创建良好的农业内部环境与外部环境重在政府的财政投入。近年来，我国政府加大了对农业的投入，但力度仍显不够。在财政经济明显转好的情况下，每年财政对农业的投入占农业生产量总值的比重一直处于4％左右，这一比例即使在发展中国家也算是很低的；财政对农业投入占财政总投入的比重一直徘徊在7％～8％之间，如果扣除具有广泛外部性的水利基础设施等投入，这一比例则更低，仅为4％～5％，这种投入力度对于增强农业基础地位，提升农业的国际竞争力，显然是不够的。
3.提高农民和农业生产经营的组织化程度。近年来，通过发展区域支柱产业、区域优势产业或特色产业，我国的农业生产经营的组织化和集约化程度有了很大提高，但与发达国家相比其规模、市场占有量和发育程度还不够，而且地区性发展很不平衡。
4.培养农业推广服务人员，提高农民素质。可借鉴发达国家的经验，建立农业推广服务人员培训中心，定期对农业推广人员进行培训；积极利用现代教育资源培养高级专业人才。
5.转变思想，尊重农民意愿，保护农民利益。由于中国几千年的“官本位”思想作怪，农民始终属于弱势群体，基本权利得不到维护的事件屡有发生，如何尊重农民意愿，增强农民从事农业生产的积极性，是农业产业化经营成功的关键。从国家政策制定到具体实施各个环节，都要充分考虑农民的利益，这是中国农业产业化经营成功的保障。
农业产业化论文范文第8篇
1“三品”发展现状
按照“生产有规程、质量有标准、产品有标志、市场有监管”的原则，逐步完善了农产品生产标准质量体系建设。2010年，新平县开展并完成无公害农产品产地认定整体推进，先后制定和实施了无公害农产品生产技术规程近30个，认定无公害林果产地2.3万hm2，粮油作物和蔬菜产地2.2万hm2，无公害畜禽产地养殖规模48.7万头（羽）。为推进“三品”的生产认证（定）奠定了基础。目前，全县有无公害农产品用标企业2家，用标产品2个，绿色食品用标企业6家11个产品，种植产地规模3.2万hm2，用标产品总产量9.06万t，产值3.96亿元。监管上，设置蔬菜农残检测点1个，常年开展市场蔬菜销售产品抽样检测。在注重抓好农业标准化生产的基础上，大力推进农业产业化建设，形成了蔗糖、水果、蔬菜、生猪四大特色产业格局，促进了以农产品产业化经营的企业快速发展。
2“三品”生产在农产品质量安全中的作用
2.1有利于提高农业标准化生产水平
农业标准化是农产品质量安全工作的基础和重要组成部分，对于促进农业与农村经济持续、健康、快速发展意义重大，是现代农业发展的重要标志。发展“三品”生产，开展“三品”认证，提高“第一车间”基地的管理，指导农民按照标准化生产，从源头上保障食品的安全性。利用用标企业按照“公司+农户”的生产管理方式，把处于分散状态的农户联结起来，形成公司原料生产基地，通过能人带动，使每个生产者按照标准生产，相互间还可建立监督机制，有利于提高农业生产标准化水平，也有利于新技术的推广和应用。
2.2促进农业产业化发展
作为安全、营养类食品有其独特的品质要求，以系统化的质量标准，全程质量控制技术和管理措施贯穿于“三品”生产的产前、产中、产后诸环节，并落实到每个农户、每个企业，从而使农工商、产供销更加紧密结合起来。“三品”生产的过程，其实质是产业化的生产过程。有利于根据市场需求实现优质农产品基地的扩张，实现公司和农户的双赢。由于“三品”的生产特点，可以带动相关产业的发展，促进农业结构调整，使农村劳动力向非粮产业转移，提高农民的组织化程度。
2.3有利于开拓市场，促进农业增效、农民增收
食品消费安全刺激了“三品”旺盛的市场需求，不仅解决了农产品卖难问题，而且因其有较高的附加值，使农民获得高于一般农产品的收益，刺激了农民生产安全食品的积极性，推动和促进农产品产业结构的调整。“三品”涵盖了种植、养殖等多个领域，又对农副产品的加工有明确的具体要求，养殖业和加工业的发展还为农业结构调整增添了原动力。通过“三品”的认证提升了产品本身价值，在不改变农户家庭经营基础的前提下，一定程度上解决了小规模农户经营与社会化大市场之间的矛盾，在体制转型和结构调整过程中，为广大农民提供了以较低的成本和快捷的方式与市场对接的途径，从而为农业产业化健康发展奠定良好的基础。
2.4促进农业规模化生产和农业适度规模经营
“三品”的开发遵循产业化的发展模式。作为加工龙头企业为追求自身的规模效益，对基地原料的需求，不仅有质的规定，也有量的要求，因此原料产地除遵循“三品”生产的多项技术标准要求外，还需有一定的规模，以保证“三品”产业化生产的需要。这就要求“三品”生产基地推进规模化标准生产，从而促进农民由传统的分散经营向统一的规模化生产发展。通过认证企业或农民专业合作社把分散的农户有组织地纳入到绿色产业一体化发展中，营造以家庭承包经营为基础的规模化生产新模式，使基地分散生产的“三品”原料通过新型组织紧密地组织起来，统一提供给加工龙头企业，必将获得良好的经济、社会、生态规模效益。
2.5有利于开展农产品质量安全追溯制度
通过“三品”认证可有效地建立生产全过程的管理制度，认证企业或农民专业合作社统一制定生产操作规程，在生产上实行“统一选种、统一生产资料供应、统一生产技术规程、统一包装、统一销售”，使分散生产的产品质量趋于统一，并指导农户按照规程进行生产，同时与农户签订“利益均沾，风险共担”契约，一方面增强生产者的责任感，有利于安全生产，另一方面农户间也建立一种监督机制，任何一种违约或败德行为都会影响到所有认证范围内农户的利益，保障了农产品质量。企业和农户间通过建立产、供、销记录，建立有效质量安全追溯，形成一种“看得见的农业”发展模式，促进农产品质量安全工作的健康开展。
3开展“三品”生产是农业产业化发展的客观要求
3.1是社会经济发展和人民生活质量不断提高的必然要求
随着经济的发展，人民生活水平不断提高，农产品生产已由过去的长期短缺，转变为供求基本平衡、丰年有余。越来越多的消费者不再满足于吃饱，而是讲究吃得营养、吃得卫生、吃得放心。当前，农产品市场中，个别地方的一些生产者，仍然存在过量使用农药、兽药等农业投入品的情况，导致蔬菜、瓜果、肉类等农产品中有毒有害物质残留超标。为确保食品安全，国家农业部在全国组织开展“无公害食品行动计划”，并在北京、上海、天津、深圳等城市开展农产品市场准入试点，禁止农残和重金属超标的农产品进入市场销售。推广“三品”生产和认证，从源头抓起，按照标准化生产技术操作，抓好农药、兽药、饲料等农业投入品的合理使用，生产过程完全按照“三品”质量标准进行，为人们提供大量安全无污染农产品，是践行“无公害食品行动计划”的具体体现，也是未来农产品生产产业化、商品化和人类食品安全消费的必由之路。
3.2是增强农产品出口创汇能力的必然要求
一段时期内，由于农产品生产过程质量控制不力，相当一部分农产品质量不符合欧美有关国家质量标准，导致大量农产品在国际市场上有价格优势，但达不到出口要求，不能进入国际市场销售。因此，大力发展“三品”生产，是推动农产品可持续发展及开展农产品国际贸易的质量保障，可以为我国农业，特别是生态农业、可持续农业在对外开放过程中提高自我保护、自我发展能力，创造有利条件。
3.3是增加农民收入的必然要求
千方百计增加农民收入，促进农业和农村经济可持续发展，是农业和农村工作的基本目标。农业生产不推行标准化，生产资料投入使用控制不严，农产品质量就上不去。农产品内销无竞争力，出口又出不去，将直接影响农业增效、农民增收。因此，推行农业标准化生产，全面提高农产品质量安全水平，是广大人民群众的强烈愿望，是提高农产品质量，增强农产品国际市场竞争力的迫切要求，是党和政府的明确要求，也是增加农民收入的现实选择。
3.4是农业种植结构调整的需要
随着生活水平的不断提高，人们对无公害农产品、绿色食品的需求越来越大，培育品牌农产品已成为新平县农业和农村经济结构战略性调整的重点。依托可利用于开发无公害农产品和绿色食品的土地资源和气候资源，沿着贯彻执行省委省政府建设绿色强省、紧紧围绕“农民增收、企业增效、财政增长”这条主线，按照农产品生产基地规模化、产品加工标准化、市场管理规范化、品牌打造“四大建设工程”的发展思路，县委、政府提出将新平县建设成为“绿色经济强县、民族文化生态旅游县”的战略目标，为开发新平县无公害农产品及绿色食品创造良好的外部环境，为实施农业种植结构调整提供基础条件。
农业产业化论文范文第9篇
农业产业化安全低碳发展，帮助龙抬头企业开发潜在低碳需求，应对食品安全危机后的市场萎缩、赢回市场信心和信任的重大战略举措是推动农业现代化和低碳化、信息化、农村新型工业化城镇化的发展，抢抓国际国内市场机遇，打造安全低碳的竞争优势，突破碳税和碳标签等新的绿色壁垒的重大战略选择。
二、发挥市场机制基础作用和消费者选择机制的作用
1.发挥低碳生活、低碳消费对安全低碳需求和生产的引导和拉动作用。
全社会加大安全低碳知识宣传普及，倡导低碳生活、低碳品味和低碳文化，提高消费者对安全低碳技术与产品在经济社会生态的巨大附加价值的认同，让安全低碳成为消费者主要选购标准，优先选购，引导低碳消费和需求。需求导向和市场选择会产生巨大持久市场压力和动力。加强农村和农户普及低碳知识和低碳技术，激发农民低碳生活和，开发农村低碳需求，引导农户的低碳理念。
2.塑造低碳需求市场。
激发全体居民潜在的低碳生活和低碳需求，提高低碳商品的附加价值，是消费者愿意为低碳水平支付较高的价格。通过巨大的低碳需求来刺激农业产业化主体采用安全低碳技术与模式。
3.建立碳汇交易市场体系。
通过自愿性碳市场交易，生产者同容易通过碳汇交易实现生态价值，在金融市场上融资。健全了碳交易市场规则，了碳排放标准、碳足迹核算标准、碳汇标准、低碳水平标准，完善低碳农产品价格信息系统和机制，低碳和高碳产品的市场鉴别与选择机制。美欧日等国家实施的森林碳汇、地质碳汇的自愿碳市场交易来引导农业产业化采用低碳技术与模式。
4.实行推荐性或强制性的碳标签制度。
碳标签制度，让消费者很容易识别低碳水平和高碳商品，让消费者优选选择低碳商品，刺激低碳生产
三、建立最严厉的多层次的质量安全和环境污染监管体体系
构建行政监控、司法监督、龙头企业监督、消费者监督、公民监督多元利益相关主体参与的全社会全面全程监管体系。一要建立严密行政监控体系。着力根除质量安全监管、碳排放和环境污染监管上的地方政府不作为、乱作为、渎职、弄虚作假、腐败行为。明确职责，增加检验检测次数，监测食品安全风险、评估预警水平，提高监管水平和力度。构建科学有效的低碳农业综合评价体系,根据碳足迹建立碳排放核算体系和监控体系，为地方政府政绩考核提供客观依据。食品安全和碳减排列入政府任期目标和官员政绩考核体系，实行县区长负责制。二要完善司法监督。增加环境法庭和环境法官，立案并及时审理重大的质量安全和环境污染违法犯罪行为和政府的渎职和腐败性为，审判质量安全侵权、污染侵权的民事案件，从重从快判处重大公共案件违法犯罪分子，时刻保持高压势态。探索构建惩罚性赔偿制度面，让质量侵权和污染伤害责任人破产绅士倾家荡产。三要建立农业产业化龙头企业主导的全面全程自查监控体系。在农业产业化价值链和供应链上实施全社会全面全程监管体系，首要的是落实龙头企业主体责任。将质量安全责任和碳减排目标合理落实到农业产业化价值链和供应链的各个环节。通过内部自查自纠，将质量安全隐患和污染消灭在萌芽状态。实施“减量化”的目标管理，农业碳汇效应为考核指标，根据碳足迹建立碳排放核算体系和监控体系。建立所有利益相关者参与的全员全面全程的质量与碳排放监管与保证体系。四要健全社会监督体系。完善食品源头可追溯制度，开通网络微信、微博、手机电话、短信等多种渠道，消费者有质量疑虑，让消费者方便快捷查到质量、产地和市场信息，增加发现几率，明确责任主体。落实国务院《关于建立食品安全有奖举报制度的指导意见》，建立食品安全和环境污染有奖举报制度。公开各食品监管部门、环保局、公安和纪检监察部门举报电话、微信、E-mail；开通24小时投诉举报热线。举报奖励金额不设上限。赋予举报者请求司法保护权。广泛聘请义务监督员。五要发挥网络媒体曝光和监督作用。公布黑名单企业，使其无法获得贷款、和财政补贴。列入重点污染企业名录的企业也必须公开相关信息和数据。
四、制定和完善法律体系，加大侵权主体的民事与刑事责任
一要完善公益诉讼制度。公益诉讼制度是以司法手段维护质量食品安全和环境污染的重要法器，对食品安全违法和违法排污、破坏环境、环境污染的龙头企业起到潜在震慑效果。关键是通过法律制度设计消除对诉讼成本过高的担忧。食品安全和环境污染公益诉讼应减免诉讼费，将原告承担的诉讼成本转嫁给败诉的被告，增加惩罚性赔偿责任，提高原告诉讼收益。修订行政诉讼法，列入环境公益诉讼的条款，比如明确规定政府部门环境信息不公开，社会组织可以提起行政诉讼；如果企业排污超标，要求其公开排放信息而置之不理，社会组织可请求行政机关去撤销其环评许可等等。支持设立民间环境监测机构，为环境公益诉讼收集污染证据提供最大支持。二要加大民事和刑事责任，提高质量安全和环境污染的违法成本，产生足够强大的威慑。以危害公共安全罪加大对食品安全和环境污染的刑事责任，实施最高刑惩，让其破产；加大民事承担责任，根据科学研究对人体危害来判定对身体潜在伤害的损失处以几百万、几千万的伤害赔偿。建设食品安全信用系统，不良企业和责任人终身禁入。
五、建立健全碳财税支撑体系
即是在充分考虑安全低碳的公益性和正外部性，以安全低碳为标准，着眼于优化整个低碳农业产业化价值链上价值与财政再分配,采取低碳农业产业化的碳税和低碳补贴政策。目前，一要完善能源税，加大龙头企业、种养加储运环节上高排放、高能耗、高污染能源的生产成本，迫使采用低排放清洁能源。二要逐步实施低碳补贴。（1）政府应对农户采用低碳技术、原料与设备进行财政补贴。（2）对采用低碳技术和生产方式的龙头企业、采用低碳生产资料的龙头企业给予财政补贴，降低龙头企业采用低碳技术的成本，提高因采用低碳技术的收益，或使其低碳产品降价、减少价格劣势，促进消费者购买。(3)给提供低碳技术的科技服务企业予以财政支持，以便降低采用低碳技术的研发成本，提高低碳技术的收益。（4）公共采购安全低碳技术专利，无偿地转让农户和龙头企业使用。（5）对购买和使用低碳农产品的消费者予以价格补贴，抵消因购买低碳技术产品的增加差价。（6）推广沼气等新能源的财政补贴，推进沼气发展。（8）为减少田间农作物秸秆燃烧带来雾霾和二氧化碳，提高回收农作物秸秆的财政补贴金额。今后，在建立ISO14067碳足迹国际标准和碳排放核算体系的基础上，开证碳税。对内销的高碳农产品征收碳税，提高种养加碳排放的生产成本、提高高碳农资成本和高碳技术成本，迫使其放弃高碳农业生产资料和高碳生产技术。对出口产品征收碳税以免国外在征收碳税，将税收留在国内。碳税要专款专用，用于节能减排效果好的企业奖励，并支持低碳技术研发。
六、建立健全碳金融支撑体系
探索适合农业产业化安全低碳发展的碳汇金融市场和交易。无论是农业环境改善、还是低碳技术研发和应用、低碳生产资料的采用，都需要大量资金投入。这些投入往往是基地种养殖专业户和龙头企业难以承受，需要碳财税和碳金融的支持。低碳农业技术风险高，难度大，只有加大和碳财税和碳金融支持力度，才能激发农产品出口企业采用安全低碳技术与模式的积极性。为此，构建碳为核心的汇碳金融市场体系、低碳农业碳金融组织体系、低碳农业碳金融产品体系和低碳农业碳金融政策体系。在总结碳汇交易试点经验的基础上，推广扩大碳金融市场，构建适合中国国情和农业产业化安全低碳发展的碳金融市场，包括森林碳汇、农作物碳汇扽远期碳汇期货为主体的农业碳汇交易市场。碳金融就是根据碳足迹核算的生态经济价值为依据，以低碳产品为抵押的、以碳汇预期价值为依据，在碳交易市场和金融市场融资的行为活动。政府、金融机构、项目主体各方的共同努力,构建碳金融市场交易平台，健全碳金融风险管理与防范机制。积极推进低碳金融服务创新，进行碳金融衍生品的开发。引导低碳农产品和生产资料市场以及农业碳汇市场建设，建立我省农业碳汇交易平台，充分发挥市场基础作用。
七、健全低碳技术创新推广体系
低碳技术对农业产业化价值链的价值创造与增值、成本节约和质量环境改善有着不可替代的重大作用。增强农业产业化安全低碳发展的科技支撑,构建一个强力的农业产业化安全低碳技术创新与推广的科技政策和科技服务支撑体系,是保证农业产业化安全低碳健康持续发展的重大战略支点。健全安全低碳技术创新体系。要充分利用科教大省和科技优势，加大财政投入，加强产学研协同创新，集中攻克关键的重大的安全低碳技术。龙头企业、科研院所、大专院校组建安全低碳技术创新研发中心，加强产学研结合，加快农业低碳技术研发，尽快开发拥有自主知识产权的安全低碳核心技术。逐步建立健全低碳农业技术创新体系、技术推广体系、技术保障体系与技术服务体系,完善支撑低碳农业发展的技术创新体系。加快龙头企业根据安全低碳需求研发安全低碳产品，开发安全低碳优质农产品及其加工品。
八、发挥龙头企业实施安全低碳技术和模式的组织作用
培育壮大龙头企业，发挥安全低碳技术与模式的示范、带头和组织作用。质量安全危机和环境污染的受损最大的是龙头企业，事实上第一责任人，承担了所有风险和责任，同时龙头企业组织管理能力最强，理应成为农业产业化安全低碳发展的龙头，在选择安全低碳技术、模式和路径，建设安全低碳基地、优化整合价值链和供应链管理等起示范、带头和组织作用。充分利用国务院《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》，扶大扶强一批安全低碳型龙头企业。建立一个能够促使龙头企业选用安全低碳技术的激励约束机制、风险机制、合同机制、责任机制和声誉机制等机制的制度安排，促使龙头企业在充分考虑其成本收益的基础上，选择实施安全低碳技术。帮助龙头企业提升资本、技术、品牌和管理能力，积极扶植种养加的安全化、低碳化、规模化和集约化，保证农业产业化安全低碳发展。龙头企业要转变农业和农业产业化发展方式,走低碳型农业产业化发展路径。龙头企业要提高低碳科技创新能力，安全低碳技术嵌入农业产业化模式
九、着力建设一批高水平的安全低碳产业化基地
支持建设标准化、规模化、专业化的安全低碳基地，围绕龙头企业建安全低碳基地，围绕优势和特色农产品建基地，围绕开发项目建基地，推动安全低碳标准、农业区域化布局、规模化建设、集约化经营。在农业产业化基地大力推广低碳作物品种、低碳耕作制度、低碳施肥养地和低碳栽培技术、综合利用技术、秸秆综合利用等。在积极推进质量安全标准和碳排放分级标准。要要组织实施现代农业高新技术示范工程，发挥科技园区、龙头企业和专业合作经济组织在农业科技推广中的示范带动作用。
十、引导基地农户采用安全低碳技术和模式
加强对农民的食品安全与环境保护教育和知识宣传，既是政府责任，也是龙头企业和媒体的社会责任。普及低碳知识和技术，培育农民低碳生产和生活意识，引导基地农户采用安全低碳技术与经营模式，促进从高碳种养殖想低碳种养加模式转变。为基地农户提供可行安全低碳技术方案和模式。包括：种养加环节采用新型能源和清洁技术；优化耕作制度,提高复种指数;培育优良品种,延长减排链条;改进施肥、用药、饲养、养殖、防治病虫害等技术;实施保护耕作,减少碳素流失;推行秸秆过腹还田；整治养殖污染技术等等。帮助基地农户因地制宜选择安全低碳模式，提高种植养殖的碳汇效应。向农户推荐低碳种养加组合模式、绿色生物防治与物理防治技术的综合植保模式、观光休闲种养加模式等等。
十一、加强安全低碳标准建设，优先对出口产品实施低碳认证制度
实行最严厉安全质量标准，制定碳排放标准和低碳商品校准，从监管和市场上淘汰高排放高污染企业和产品。积极引入ISO14067碳足迹国际标准，颁布低碳种养加碳排放分级标准,低碳产品标准、推荐性碳标签认证标准，继续扩大有机食品标志、绿色食品标志、ISO14000环境管理认证标志、ISO9000质量管理认证标准。推进SA8000社会责任认证标志和碳标签制度，推进农业产业化品牌战略。我国应优先对出口产品实施低碳认证制度，并在国内制定碳税法。征收碳税要专款专用，对节能减排效果好的企业，进行重点奖励和支持，引导企业不断进行技术创新。对出口产品征收碳税，虽然碳足迹认证，加贴碳标签，在短期内企业成本会增加，但长期来看，技术创新可以帮助企业降低生产成本，提高产品出口的国际竞争力。
农业产业化论文范文第10篇
一、塔城地区农业产业化发展总体情况
（一）龙头企业规模不断扩大，辐射带动能力不断增强
塔城地区把培育产业化龙头企业作为推进农业产业化经营的重点工作，强化各种扶持措施，按照发挥资源比较优势和市场竞争优势的原则，以基地为依托，积极推动龙头企业发展，为农业产业化进程的稳步推进打下了坚实的基础。地区先后引进了乌苏麦科特棉纺、沙湾秦岭棉纺、屯河乌沙番茄、裕民悦羊肉品加工、中粮北海油脂、金牛沙湾盖瑞乳业、金牛额敏生物等一批龙头企业；通过企业改制和扶优扶强，组建了沙湾棉花产业公司、沙湾天宝绿色食品公司、塔原红花有限公司、乌苏啤酒等一批产业化程度较高的农产品加工龙头企业，有力地推动了我区农业产业化进程。金牛沙湾盖瑞乳业120吨乳品项目、山东高密化纤有限公司3万吨棉浆粕项目、新疆天鹰有限公司6万吨棉蛋白项目等一批新的农副产品加工项目正在抓紧建设；天海、瑞隆、盘龙、天宝等粮油加工企业不断强化农产品加工能力和市场竞争力，推出了“福临门”油脂品牌，进一步做大“沁康”面粉品牌，年内油脂加工行业企业日处理原料能力可达2000吨，生产成品油、面粉10万吨以上。额敏万通活畜交易市场已成为塔城盆地四县（市）牲畜主要集散地，日交易牛120头、羊2000只，并辐射到周边地市，占有了克拉玛依市牛羊肉80%的市场份额。到目前，全区规模以上龙头企业54家，固定资产总值16.44亿元，年销售收入19.5亿元(其中亿元以上的2个，1000万元以上的15个)，辐射带动农户9.68万户，占全区总农户总数的75.1%，带动基地面积264万亩，占全区播种面积的57.2%；农牧民人均收入中来源于产业化经营的收入达1525元，占农牧民人均收入的38%。
(二)地区优势农产品基地建设步伐加快，产业规模化经营效应日见显现
立足资源和区位优势，积极发展壮大支柱产业。已初步建立了一批具有一定规模的优势农产品基地，棉花、番茄、粮食、奶牛等基地建设都初具规模，为吸引龙头企业发挥了积极作用。2005年全区完成农作物播种面积461.8万亩，其中粮食作物148.1万亩，增加15.06万亩（小麦95.69万亩,增加7.02万亩，玉米41.71万亩，增加3.34万亩）；棉花面积121.37万亩，增加19万亩；油料作物46.35万亩；饲草料基地43.55万亩；区域特色产品基地面积102.43万亩。
畜牧业优势凸现，长足发展。今年上半年全区牲畜饲养量达724.73万头（只），比去年同期增加27.13万头（只）,增长3.89%，其中牛62.3万头，增加4.2万头；羊590.5万只，增加15.67万只。全区已培育养殖专业乡34个，专业村161个，养殖大户2773户，15个千头牛养殖小区共完成投资6673万元，建成棚圈10.6万平方米，进入小区的养殖户700余户，存栏牛7480头。为全面提高畜牧产业水平和综合效益，地区不断加大品种改良工作力度，大力推广牛胚胎移植技术。2004年全区牛胚胎移植投入资金671万元，完成牛胚胎移植1303头。今年地区下达牛胚胎移植任务2005头，安排补助资金200万元，目前已组织受体牛6455头，移植395头。
（三）农村合作经济组织和行业协会日趋活跃
积极扶持和引导农村经济合作组织、专业协会和经纪人等产业化中介组织发展，涌现出了一批辐射面广、带动力强、服务信用好、自身效益高的经济合作组织和专业协会，农村经纪人队伍也日趋壮大，农民组织化程度不断提升。主要有三个特征：一是组织形式实体化。在开展经济活动中，以实体形式出面，组织形式的不断发展、完善，经营规模逐步壮大。二是在经营范围上趋向多元化。由单一生产环节上的联合经营向全程经营转化，由以种植业为主向各业综合经营方向发展，由主要在流通领域内从事经营活动向生产、消费等领域延伸。三是经营模式逐步向规范化方向发展。多数组织都制定有规范的章程制度和管理体制，内部分工明确，组织运行正常有序。2004年底，全区建立各级农村合作经济组织(包括协会)190个，会员2.7万户，占农户总数的20.6%，农民经纪人1400多名，其中年经销额在10万元以上的农民经纪人350名，带动、服务面积101万亩。
(四)农业产业化领导体系、服务体系、激励机制建设不断加强，成效明显
为切实加强对地区农业产业化工作的领导，加快地区农业产业化建设步伐，地、县两级都成立了推进农业产业化领导小组，下设办事机构负责日常工作。2003年，地区制定出台了《大力推进农业产业化进程的意见》，明确了地区推进农业产业化的总体思路，确定了奋斗目标和保障措施。地区在每年年初组织召开专题会议，对农业产业化工作进行安排部署，对在推进农业产业化工作中做出成绩的县（市）和部门予以通报表彰，对发展支柱产业优秀乡镇、地区产业化龙头企业给予表彰奖励，极大地激发了各级各界参与农业产业化建设的积极性和创造性。
近年来，地区始终注重发挥农业科技推广网络作用，不断加强农业产业化社会化服务体系建设，为农业产业化链条上的主要生产单位提前、产中、产后的专业化、全程化服务。一是大力组织和实施“种子工程”，培育优良农作物品种、苗木、畜禽品种，促进种养良种化、优质化。2005年，全区共引进农作物新品种（系）186个，落实良种生产面积10.06万亩，种植业良种覆盖率92%，其中玉米、棉花、油菜、甜菜良种率达到100%。二是不断强化农业技术服务，提高产业化基地发展水平。地区各县（市）普遍开展科技入户工程，把农业科技人员任务落实到具体地块，确定增产目标，实行不达标不脱钩责任制。全区落实各类作物高产综合配套技术推广148.5万亩。落实高新节水面积13万亩；推广地膜覆盖增产技术166.9万亩；推广测土施肥面积33.64万亩，专用肥推广落实面积1.1万亩。目前，全区实施自治区级重大农业科技项目33项，“100万亩优良品种推广高产高效示范”、“优质小麦554高产技术工程建设”、“农业植保体系建设”等一批对我区农业发展有重大影响的课题项目正在抓紧实施。三是不断加大农业科技教育和实用技术培训力度。地区通过开展“科技之冬”活动和“三下乡”服务，有针对性地加强对广大农牧民和农村基层干部的培训工作，广泛宣传农业生产、养殖技术，传授农业产业化经营方面的知识，取得了良好的效果。
塔城地区农业产业化经过几年的努力和探索，已形成了良好的基础，具备了加快发展的条件。
二、推进农业产业化进程的思路和构想
为进一步做好农业产业化工作，地区已初步制定了农业产业化“十一五”发展专项规划，提出了产业化发展的指导思想和奋斗目标，确定了未来农业发展的重点产业布局及优势主导产业体系，出台了推进农业产业化进程的具体措施。
（一）指导思想及奋斗目标
“十一五”期间，塔城地区推进农业产业化进程的指导思想是：以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指针，以增强农村经济实力和增加农牧民收入为目标，遵循市场经济规律，以体制创新、经营机制创新和技术创新为动力，坚持用现代工业的理念谋划农业。着眼于现代企业集团参与现代农业的走向和程度，积极调整农业结构，尽快建成一批具有特色优势、品质优势和规模优势的农产品基地，走城乡经济带动农村经济发展的路，逐步形成区域化布局、规模化生产、专业化加工、商品化经营，龙头企业带基地，基地连农户的农业产业化格局，全面提升农业生产力水平和组织化程度。引导并推动龙头企业与农户建立利益共享、风险共担的利益联结机制，使农民分享到加工、流通环节的利润，增加收入，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。
总体目标是：突出地方特色，优化区域布局，逐步建立一批具有一定规模、符合市场化要求、能确保农民增收的乳、肉、绒毛、油料、棉花、粮食及特色农产品生产基地和加工龙头企业。到2010年，建设规模以上产业化龙头企业20个，其中：年销售收入超过5000万元的12个，超过1亿元的8个；列入国家和自治区重点龙头企业达到5家；按照市场规律与农民签订规范订单合同的龙头企业20个。创建省级以上名优农产品品牌4-6个。做到乡乡有专业协会，村村有合作经济组织。产业化经营带动农户数占总户数的85%以上，农牧民人均收入中来源于产业化的收入占80%以上。
（二）实施农业产业化的方法与步骤
从本地资源条件和生产力发展水平的实际出发，在科学论证的基础上，根据市场经济要求进行运作：
——沿天山北坡经济带基础较好、发展较快的乌苏市、沙湾县，应在近两年内充分依靠棉花、番茄、蔬菜等基地和牛奶等农牧产品，大力推进产业化经营，建成2到3个自治区级产业化龙头企业，取得经验，带动全局。
——经济条件较好、发展处于中等水平的塔城市、额敏县，重点围绕红花、粮食、糖料、番茄等基地和肉、毛、绒等农牧产品，积极推进产业化经营，建成1到2个自治区级产业化龙头企业。
——托里县、裕民县、和布克赛尔县，农业产业发展应尽量向经济发展水平较好的县（市）靠拢，同时因地制宜地继续加速建设山羊绒、优质牛羊肉等畜产品基地。
——我区发展农业产业化经营中，前两年重点是协调好现有龙头企业发展建设和基地建设的关系，积极开拓产品市场，实施名牌战略，提高农产品和加工成品知名度，这一时期企业可通过“订单农业”等形式与农户建立比较松散的利益联结机制；条件较为成熟后，龙头企业逐步发展农牧产品的深加工、精加工，并探索采取股份制或股份合作制与农户建立风险共担、利益共享的紧密型利益联合体。
（三）农业产业化发展的区域布局
1、优质畜产品产业
乳品产业带：建立塔额公路沿线和乌沙沿312国道的两条奶牛养殖带。建成塔城盆地和乌沙经济区两个2万头奶牛养殖基地，年产商品奶20万吨。在支持现有龙头企业逐步发展壮大的基础上，重点在塔城盆地引进新的龙头企业，在塔城、额敏、乌苏、沙湾分别形成日处理120吨鲜奶的乳品产业。
肉品产业带：建立环库鲁斯台草原优质牛、羊养殖育肥圈。年出栏优质肉牛10万头，优质肉羊80万只。在乌苏、额敏、裕民形成5万吨加工能力的肉品加工产业。
毛绒产业带：重点在塔城、额敏、乌苏、沙湾建立50万只细毛羊养殖基地，年产优质细羊毛2000吨。在和布克赛尔、托里、额敏、乌苏建成50万只规模的优质绒山羊养殖基地，年产优质商品绒100吨。积极支持金塔毛纺做大做强，形成年产100吨绒纱、6000锭毛纱生产能力，形成毛绒产业。
2、优质农产品产业
红花油脂产业带：按照龙头企业发展要求，重点在塔城盆地建立100万亩油料种植基地，年产油料10万吨，红花丝4000吨。积极支持中粮集团等大企业参与整合地区红花等油料加工资源，组建产业集团，提高产品的综合开发能力和市场占有率。同时利用我区及周边区域丰富的油料资源在沙湾县和塔城盆地建设上规模的油品收购、加工包装、批发集散基地。到2010年各类油品生产能力达到5万吨以上，形成红花油脂产业体系。
棉花产业带：在乌、沙经济区和和布克赛尔南部建立120万亩优质棉花种植基地，皮棉总产达到13万吨。积极发展棉花及其副产品深加工，引进大企业集团，整合乌、沙棉花资源，到2010年，棉纺生产能力达到60万锭。同时，大力发展棉浆粨、棉蛋白生产，形成集轧花、纺织、榨油及棉浆粨、棉蛋白加工为一体的棉花产业体系。
粮食、饲料产业带：以塔城盆地为重点建立100万亩优质小麦种植基地，年产优质专用小麦30万吨。以沙湾县、乌苏市、农九师等面粉加工企业为龙头，积极推进粮食深加工，日加工标准粉达到500吨以上，形成集专用面粉、面食为主的粮食加工产业；以塔城盆地和乌沙沿天山一带为重点，围绕畜牧业调整种植业结构，建设150万亩人工饲草料种植基地。按照现代畜牧业发展的需要，积极引进建立饲草料加工龙头企业，形成50万吨的加工能力，形成饲料产业。
制酱番茄产业带：重点在乌沙建设20万亩、塔城额敏建设15万亩两个高标准制酱番茄种植带，加大招商引资力度，形成年产30万吨番茄制品的生产能力，形成制酱番茄产业。
蔬菜产业带：在乌沙建成15万亩、塔城额敏建成5万亩优质蔬菜种植基地，满足周边大中城市和克拉玛依、独山子石油基地的需求。依托巴克图口岸，以三宝公司、三诚农副产品公司等为龙头，建设万亩无公害蔬菜出口基地，大力发展蔬菜的加工、贮存、包装和保鲜业，全力开拓国外市场，年出口蔬菜达到3万吨。
3、区域特色产品产业
特禽产业带：在额敏河流域建立150万只塔城飞鹅、20万只火鸡养殖基地。以额敏县库鲁斯台草原牧业发展公司为龙头，形成年加工100万只特禽的能力。
区域特色农产品产业带：在塔城盆地建设15万亩甜菜、20万亩亚麻、40万亩打瓜、枸杞10万亩，2万亩酸梅、1万亩啤酒花等区域特色产品种植基地。通过招商引资，积极引进和培育壮大龙头企业，年加工甜菜60万吨、亚麻6万吨、酸梅3万吨、打瓜籽3万吨，形成区域特色产品产业。
（四）推进农业产业化进程的具体措施
1、依靠科技进步，抓好农业产业的标准化、规范化生产
继续加强农牧业新技术的推广与应用，以提高品质、降低成本、增加效益为核心，以优势区域、生产基地为重点，努力提高农产品的质量和品质，保证龙头企业收购半径内的农产品基地实现优质、高产、高效，为龙头企业提供优质的原料保障。一是建立优质品种繁育推广体系。到2010年，我区畜牧业良种及改良牲畜比例要由目前的60%提高到85%，其中养殖小区内要全部实现良种化。种植业良种普及率90%以上，有龙头企业带动的种植基地内良种普及率达100%。二是加强优质农产品的规范化生产。加快无公害农产品生产基地建设。加强“绿色食品”、“无公害农产品”认证、标识管理工作。三是建立农产品质量安全检测体系。在2010年前建立健全农产品质量安全检测机构，积极指导农产品生产基地（企业）、批发市场、农贸市场开展检测工作。
2、积极扶持产业化龙头企业发展，促进产业化利益连接机制建设。把龙头企业的引进、培育作为发展农村经济、推进农业产业化的着力点，创造灵活机制，营造投资环境，吸引各方面资金参与龙头企业建设，形成多元投资发展产业化龙头企业的格局。加快农村合作经济组织发展，发挥协会在处理龙头企业与农户的利益关系中的协调作用，争取到2007年，实现龙头企业与农户的订单全部由村级协会统一签订，到2010年全部由乡级协会统一签订。促进“订单农业”农业发展，引导龙头企业建立风险基金，实行最低收购保护价，与农户之间建立比较紧密的利益连接机制。
3、发展壮大农村合作经济组织和经纪人队伍。进一步完善和发挥现有合作经济组织的功能和作用，加快培育农民经纪人和运销大户，真正发挥农村能人和营销人才在促进农产品产供销衔接方面的重要作用。有关部门要抓紧完成农村合作经济组织和专业协会章程的制定，做好登记管理工作，引导其逐步走上规范化发展的轨道。
4、积极开拓市场，促进产销衔接。在注重发挥传统农产品市场作用的同时，要建设一批以优势产业和拳头产品为依托，功能齐全、辐射力强的农产品及加工制成品的专业批发市场。实施名牌战略，集中树立绿色优质的品牌形象，加快形成一批名牌农产品。
5、加大科技培训力度，提高生产者的知识化、专业化水平
开展“再教育工程”，对农口管理干部、科技人员和农村中介组织进行现代农业知识培训，提高理论水平和掌握应用农业实用新技术的能力；加强对养种植大户、养殖专业户和农村青年的培训，提高劳动者的素质，力争使农村青年普遍掌握1-2门标准化、规范化的种养殖技术。加强对企业经营者和农民的法制教育，提高自觉履约意识，保护企业和农民的合法权益。
6、切实加强农业产业化的组织领导
地区成立农业产业化领导小组，加强组织协调和指导，统一领导全区农业产业化工作。各县（市）的农业产业化工作。实行领导责任制，按照一个产业、一套班子、一套思路、一套政策、一套措施的工作机制，由党政领导牵头，分工负责。各涉农部门密切配合，协同努力，为农业产业化的发展创造良好的发展环境。完善农业产业化考核体系，每年进行一次考核。
做好农业产业化经营的试点、示范和推广工作，通过试点，总结经验，发现典型，逐步推广。地区每年三年评选命名一批地区农业产业化龙头企业，并予表彰奖励。
三、对加快推进农业产业化发展的建议
(一)进一步加强领导，为产业化发展提供组织保障
农业产业化经营是一项庞大的系统工程，是一项跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的综合性工作。政府在产业化发展初期的规划和推动作用至关重要，没有政府的领导、组织、协调、服务，产业化必将发展缓慢且盲目性很大，特别是对新疆这样一个远离中心市场而自身市场容量有限的地区而言更是如此。建议自治区加强对区内外产业化发展状况的调研工作，适应新形势发展的要求，进一步完善全区农业产业化发展规划，加强对地州市工作的指导，加大扶持力度，为农业产业化发展提供强有力的组织保障和政策保障。同时，建议自治区加强对农业产业化的示范引导工作，为产业化发展提供适合区情的发展经验。农业产业化发展是一项新事物，各地在不断的探索实践中创造了许多好的经验，有些地方也出现因为各种因素造成失误。建议自治区加强产业化发展示范引导工作，在各地选择具有代表性的重点龙头企业和产业化基地优先扶持，总结成功经验，加以推广普及。同时，培育农村专业合作组织示范典型，引导全区农村合作组织发展。
(二)出台优惠扶持政策，为产业化发展提供政策和资金保障
目前，各地在推进产业化上都出台了各自的相关政策，但在促进基地建设和龙头企业发展方面还普遍缺乏强有力的政策资金保障措施，特别是畜牧产业发展资金严重不足。建议自治区不断调整和完善促进产业化发展的相关政策，积极推动各级财政逐步增加农业产业化专项扶持资金规模，金融机构放宽贷款担保条件、增加贷款额度、改善金融服务等，继续优化农业产业化发展环境。
(三)加强农业科技研发工作，为产业化发展提供技术保障
在自治区贯彻2005年中央一号文件意见中，提出了多项加强农业科技工作的政策，大幅度增加了对农业的科技投入。建议自治区加强对科研院所、大专院校以及推广机构的指导工作，加强农科教结合和产学研结合，提高产业化基地生产的科技含量，提高企业的市场开拓能力。同时，加强对地(州、市)产业化科研基地建设支持，推动各地围绕主导产业，加快技术推广步伐。
(四)重视国营农牧场改制后的发展问题
农村税费改革后，通过转移支付，乡镇基本能够做到“五个确保”，但是由于政策因素影响，国营农牧场职工与农民负担出现差距，企业职工意见很大，并且管理费收取困难，在农业经济发展，特别是产业化发展上出现问题。建议出台相关政策，尽快解决国营农牧企业改制后遗留问题。
(五)有关塔城地区农业产业化发展方面的建议