贸易壁垒范文

贸易壁垒范文第1篇

一、新贸易壁垒的概念和成因

传统贸易壁垒已广为人知，分为关税壁垒和包括配额、许可证、反倾销和反补贴在内的非关税壁垒。而新贸易壁垒则是相对与传统贸易壁垒的以技术壁垒为核心、包括绿色壁垒和社会壁垒在内的所有阻碍国际贸易自由流动的非关税型贸易壁垒。由于新贸易壁垒多以技术标准和社会行为规范为参考因素，因此通常被称之为技术性贸易壁垒。

新贸易壁垒的形成是日益强化的国际竞争和社会、科技不断发展的结果。首先，受国际公约的制约，关税、许可证和配额等传统贸易壁垒的使用广遭谴责和报复。这就为技术性贸易壁垒的发展提供了良好的空间。其次，区域化经济、发达国家经济增长缓慢，贸易保护主义抬头，为新贸易壁垒营造了发展的环境。第三，社会发展和多元化经济为人类物质生活和精神文明创造了新的国际环境，人们的健康安全意识不断加强，对环保、卫生和质量标准提出了更高的标准。第四，国际政治局势的变化直接影响到国与国之间的贸易关系。这种关系多体现在政治价值取向和双边、多边国际关系敌对或冷漠的国家之间，从而使得国际贸易关系上升为贸易国之间政治斡旋的一种媒介。第五，发达国家和发展中国家的经济环境和贸易立法的基础和条件存在一定的差异。这将可能引发贸易国之间在产品质量、生产经营环境和安全卫生标准等方面的争议。为维护国内良性循环的经济秩序，各国都会采取相应的措施通过国内立法加以规范，由此形成对贸易伙伴国的新贸易壁垒。

新型贸易壁垒的不断呈现将导致新型贸易争端层出不穷。长远上看，以技术性壁垒为主导的新贸易壁垒将成为贸易自由化的主要障碍。

二、新贸易壁垒的种类和特点

与传统的贸易壁垒相比，新贸易壁垒大致涵盖以下三种类型:

（一）技术壁垒，主要包括：

安全壁垒；

卫生壁垒；

包装标识壁垒；

信息技术壁垒。

（二）环境壁垒，主要包括：

环境技术标准；

多边环境协议；

环境标志；

绿色补贴。

（三）社会壁垒：

以国际公约中有关社会保障、劳动者待遇、劳工权利、劳动者标准等方面的约束条款为主要来源，引伸出国内相关立法。

新贸易壁垒当中，技术型贸易壁垒对我出口的影响较为显著。目前国外的技术型贸易壁垒种类繁多，涉及诸多领域，如：

a)农业：农药在食品中的残留量；

b)机电：汽车尾气的排放标准；机电产品的受控（保护臭氧层）；

c)轻工：陶瓷中的含铅量，皮革PCP残留量，玩具的安全性；

d)化工：化工产品的标准，汽油的含铅量；

由于各国所采用的技术标准存在一定的差异，上述技术标准均可能对我出口产品造成阻碍。特别是发达国家的一些技术标准，带有相当大的普遍性。发展中国家要想达到发达国家的技术标准并出口，要么调整出口产品结构满足技术指标，要么增加成本进行技术改革。无论哪种方式都将对我扩大出口贸易的进程产生直接影响。

新贸易壁垒是一把双刃剑。世贸组织协议承认各国采取技术措施的合理性和必要性，但不允许影响正常的国际贸易或实行贸易歧视。然而事实并非完全如此。某些成员常以保护国家安全、国民健康、劳工和环境利益为籍口对新兴工业国设置不切实际的技术壁垒，导致这些国家的出口贸易严重受阻。法律上，一些新贸易壁垒的设置并不违背WTO的相关原则；事实上在操作规程当中，很多技术壁垒带有显著的歧视性，给发展中国家特别是中国的出口贸易造成严重的经济损失。

三、新贸易壁垒对我国出口的影响

随着传统贸易壁垒的不断细化、弱化，其可预见性和可操作性越来越显著。与之相反，新贸易壁垒对国际贸易的影响力越来越大，而且规律性不明显，突发性强，操作过程中难以把握。自中国入世以来，新贸易壁垒对我国的出口贸易已构成的威胁正在逐渐加大。据商务部统计，2002年中国有71%的出口企业和39%的出口产品遭遇到国外技术壁垒的限制，约170亿美元的出口产品因受此类壁垒的影响而受阻，相当于当年出口额的5.2%。其中欧盟、美国和日本的技术壁垒对我国出口造成的损失占总比例的95%（欧盟：41%；日本：30%；美国：24%）。这些国家设置技术壁垒的主要方式是提高进口产品的标准、增加检验检疫项目和制定新的技术法规。最新调查显示，全国各省份出口均因国外技术壁垒遭受损失，发达地区损失的绝对金额高，中西部省份遭受的损失占其出口比例普遍高于发达地区省份，均在10%以上。商务部科技司认为，2000年和2002年两次调查结果分析表明，国外技术型贸易壁垒技术复杂、隐蔽性强、扩散效应大、影响面广，已成为长期制约中国出口发展的最大障碍。

这些仅仅是国外技术壁垒的一个组成部分，但已对我国的出口贸易形成强力阻碍。据不完全统计，2002年我国因不符合国际环保标准而受阻的出口商品价值超过100亿美元。技术标准的提升导致中国企业的技改成本大幅增加，迫使许多企业转产或倒闭（仅2000年就有50%的出口企业为应对国外的技术壁垒而增加成本；25%的出口企业因此增加风险）。调查结果表明：劳动密集型产品出口受损依然严重，近90%的食品土畜产品出口企业受限，造成损失达90亿美元；高新技术产品和机电产品出口受损呈明显上升趋势，其中轻工、机电类产品较入世前受到影响更为严重，损失分别达40亿和20亿美元。

新贸易壁垒相对集中于新兴产业和出口潜力巨大的产品。我国出口产品的优势体现在劳动密集型产业，受技术和环保壁垒的影响很大，特别是对我国的农业、食品、纺织、和建筑产品的出口。

新贸易壁垒对我国经济深层次的影响不容忽视。举例说明：2002年欧盟禁止我动物源性产品出口案就涉及中方94家企业，贸易额达6.23亿美元，涉及劳动力就业近5万人次。欧盟的此项禁令导致十几万农户遭受巨大经济损失，严重影响了国内经济发展和社会稳定。

外资方面，由于WTO成员迟迟不给予中国“市场经济地位”，致使一些投资中国的外资企业同样面临新技术壁垒的挑战，从而陷入与本国企业同样的困境。这严重挫伤了外商加大投资中国的积极性，迫使他们转移投资方向和投资领域，甚至改变投资国别，使外资流入其他国家。

四、新贸易壁垒对我省出口的影响

我省的出口产品技术含量相对不高，以劳动密集型和加工初级产品为主，与国际接轨的产业不够发达。虽然我们尚未展开全省范围内的贸易壁垒调查，但是通过与中西部省份的比较，可以得出以下推测：

a)劳动密集性出口产品受影响的比例将进一步增大，2002年云南、江西、湖北、的受影响比例超过当年出口的10%，我省的出口产品技术水平较低，受影响的比例应该与此相近。

b)随着高新技术产业的发展和外向型经济的拉动，尖端技术产品的受影响比例也会受到技术性贸易壁垒的冲击。目前所受影响比例与发达省份相比相对较小。但随着科技和数字化程度的提高，远期影响将不可忽视。

c)受新贸易壁垒的影响，本省的一些出口产品正面临着要么增加生产成本要么减少国际市场份额的挑战。特别是农产品的农残问题已显得格外紧迫。轻工、机电出口产品也面临着技术标准和检测检验手段增加的压力。

d)受贸易保护主义的影响，包括欧盟、美国和日本在内的我省主要出口市场不断出台新的技术型贸易壁垒，直接、间接地对我省各类出口产业构成影响。

五、应对新贸易壁垒

多种迹象表明，新贸易壁垒已经严重阻碍了我国目前出口贸易。受不确定因素的影响，对未来出口的影响可能更加难以预料。因此，无论是政府还是企业，都应该引起高度重视，及时制定应对策略，将新贸易壁垒可能造成的损失降低到最低限度。

广义上讲，应对新贸易壁垒是政府和企业共同的任务。因为政府在制定应对宏观战略、对外磋商和相关立ǚ矫娴8鹤挪豢商娲闹霸穑笠涤性鹑渭笆苯庥鲂旅骋妆诶莸淖钚滦畔⒑兔骋谆锇楣拿骋渍叨莞棵牛蔽贫ㄓΧ跃霾咛峁匾慰肌A硪环矫妫推笠抵溆Ω媒⑾嗷ヅ浜稀⑿畔⒐蚕怼⒚芮辛档墓ぷ骰疲纬煞止っ魅贰⒗嫦喙氐墓餐濉U庋拍苡行У刈莨廴郑谟Χ孕旅骋妆诶菔弊鞒隹焖俜从Γ档退鹗А?BR>总体上看，应对新贸易壁垒应该强调以下几项工作：

（一）沟通信息，加强调研

政府部门需要及时收集主要出口市场的贸易壁垒信息，尤其是本地区大宗出口产品所遭遇或有可能遭遇贸易壁垒的信息。出口企业应及时通报在出口过程中遭遇新贸易壁垒的信息和国际市场的变化，尤其要关注商品价格的变化情况和我出口产品的国际市场份额的动态。这将有助于分析贸易伙伴国可能对我采取的贸易措施，包括设置新的贸易壁垒。

（二）整合资源，调整产品结构

出口产品与国际市场接轨是必然趋势。要求出口企业加大产业结构调整的力度，使我们的出口产品在品质、包装、生产环境等方面符合国际市场的要求。这就需要企业严格按国际市场的需求规范自身的生产经营秩序。

（三）建立新贸易壁垒预警机制

密切跟踪，及时，建立和完善出口信息服务机制，建立一个包括政府主管部门、行业组织、专业服务部门和出口企业在内的高效运作的预警机制。各地都应该建立贸易壁垒信息资源库、通过信息网为企业和有关行业提供预警服务。这是降低出口风险的有效途径，也为政府对外磋商和交流设立一个平台。

（四）自我评测，提高企业的国际竞争力

并非所有新贸易壁垒都是歧视性的。我们的出口企业应该提高认识，评测自己的企业在生产经营上有没有达到国际技术标准，有没有严格按照国际环保要求从事经营管理。

（五）加强学习，强化应对法律意识

政府和企业在提高管理和服务的同时，必须强化相关法律知识，建立能够在遭遇新贸易壁垒时代表地方或产业与国外进行磋商的专项人才库，提高应对能力。

应对新贸易壁垒是一项长期而艰难的工作，政策水平要求高，技术性强，行业部门广。我们要纵览全局，不断加强贸易政策和法律法规的学习，提高专业能力。要通过培训了解新形势下国际贸易规范和WTO有关协议的确切含义，特别要提高对技术性贸易壁垒的认识。只有这样才能在实际工作中做到心中有数，有法可依，应对有方。

六、几点建议

（一）地方外经贸部门应该将研究和应对新贸易壁垒作为一项常规业务列入本单位工作范围。

（二）各地外经贸局应该积极参与省里组织的有关贸易壁垒和贸易救济措施的研讨和培训，开展本地区的贸易壁垒调查。

贸易壁垒范文第2篇

没有什么比以战争为标题更让人热血沸腾了。或许这就是媒体2012年为何热衷报道中美之间上演贸易战的原因，如2012年9月美国将中国过于廉价的汽车出口诉诸世贸组织，被媒体大肆宣扬。中国在同一天予以回击，就美国30种产品关税向世界贸易组织提出申诉。这种拉锯行为不可避免地引发了猜测：世界两大经济体可能陷入不断升级的贸易战。

事实上，爆发全面贸易冲突的可能性微乎其微。分析人士同意，相对于2011年两国间流通的共计5390亿美元商品与服务，贸易争端实则无关紧要。正如总部设在美国的海外关系委员会研究员埃尔登（Edward Alden）在2012年10月的一篇文章中所言，自大萧条以来，世界从未经历过贸易战，而世贸组织的创立和大量贸易协议使再次发生贸易战的可能大大降低。

向世贸组织申诉不会演变成为更大规模的争端，但也不会对中国贸易行为的改善造成有效压力。中国通过对一些产业的补贴继续违背贸易规则，将外国公司阻于某些行业之外，同时并没有很严格地打击广泛的知识产权盗窃行为。为了在公平的市场上竞争，美国越过世贸组织而将注意力集中在新的框架：泛太平洋战略经济伙伴关系协议。美国继续其在世贸组织的努力，以便逐渐推动中国更守市场规则。然而，要在与中国的自由贸易中取得更广泛的进展，美国或许需要绕开这一国际组织。

2011年，当奥巴马政府在泛太平洋伙伴关系协议中初尝甜头时，就已经在这个方向上采取行动，直到在很大程度上达到自由贸易的理论框架。在2011年11月，美国带领其他8个太平洋沿岸国家，新加坡、智利、澳大利亚、秘鲁、新西兰、马来西亚、文莱和越南，达成基本原则推动公平竞争。

泛太平洋伙伴关系协议明显是针对中国起草的。其中的规则让人想起中国的一些问题，如要求较高的劳工标准、环境安全、知识产权保护，以及（或许是最有针对性的）限制国有企业。

美国坚持通过在区域争端中加强斡旋以吸引新的泛太平洋伙伴关系协议成员。争端令中日关系水深火热，给美国更好的机会拉拢日本进入该协议，日本首相已于2012年11月初宣布日本有意加入泛太平洋伙伴关系协议的对话。

在东南亚，中国意在通过东南亚国家联盟（ASEAN）推动贸易。但随着南海地区冲突引发的复杂关系，美国有可能拉拢更多东盟国家签署泛太平洋伙伴关系协议。加强泛太平洋伙伴关系协议的队伍并不简单。协议国家必须愿意就所有的保护主义政策进行谈判。这是高难度的要求，考虑到甚至连美国和加拿大也会保护如农业的本国产业。劳工标准也许是东南亚国家进入协议的障碍，而日本在允许外资更广泛进入其保险、汽车和牛肉行业方面可能存在壁垒。

更强大的泛太平洋伙伴关系可能会产生疏离中国的风险。但正如世贸组织那样，中国可以为在重要的谈判桌上赢得一席之地做出一些牺牲。泛太平洋伙伴关系可能会要求中国先遵守贸易规则，而不是重复世贸组织的错误，以及制定被无视的改革时间表。这一合作关系为改善中美两国的贸易关系提供了另一件工具。

贸易壁垒范文第3篇

关键词：技术性贸易壁垒；绿色贸易壁垒；异同点

一、前言

实现贸易自由是世界贸易组织（WTO）的主要目标之一，自上个世纪以来，各个成员国都大幅度降低了关税，在贸易自由化的道路上迈出了重要的一步。但是由于各国经济发展的不平衡性，每个国家都有自己的优势行业和劣势行业。从而导致本国的劣势行业受到了外来商品的严重冲击，进而导致企业破产、失业率上升、国内市场被外商垄断、甚至经济安全受到威胁等问题。为了减少商品进口，保护本土企业，各国又纷纷竖起贸易保护的大旗。但是提高关税是违反国际规则的，于是披着合法外衣的贸易壁垒应运而生。目前国际上比较常见的有技术性贸易壁垒和绿色贸易壁垒两种贸易壁垒。

二、技术性贸易壁垒

所谓技术性贸易壁垒是指一个国家打着维护国家安全、保护国民生命健康、保护国内动植物生命安全或保护本国生态环境，以及保证产品质量、防止贸易欺诈等合理、合法的旗号，采取不同于其他国家的技术标准、技术法规、技术认可、以及卫生检验检疫制度等。对本国市场上的所有商品进行管理，从而起到阻碍他国商品进入本国的作用，从而减少商品的进口量，维护本土企业的利润。换言之，进口国通过制定有关法律、法规、条例、规范以及严格的技术指标等手段实现对进口商品的管制。同时通过检验、认证、来加强市场进入标准，从而构建起非关税壁垒，起到限制进口的作用。目前比较常见的技术性贸易壁垒包括技术规章、技术标准、检查程序、卫生检疫程序、包装要求等。

三、绿色贸易壁垒

绿色贸易壁垒是技术性贸易壁垒的主要内容之一。它是指某些国家或者国家组织制定有关的环境法规和环境标准，用来限制那些有可能破坏生态或者污染环境的贸易活动。从而在制度层面对自由贸易进行限制的非关税贸易壁垒。与其他形式的壁垒相比，绿色贸易壁垒具有更好的隐蔽性、广泛性和不平衡性。为了方便研究，我国的学者将其分为环境标志、包装标准、技术指标、疾病检疫等多个方面。绿色贸易壁垒的初衷是为了保护地球生态环境、保护人类生命健康、在全世界推广可持续发展的观念。但是在实际操作中却变味了，一些国家以保护生态环境为借口实施贸易保护政策。随着贸易全球化的不断发展，传统的关税保护政策早已被时代所抛弃，传统的非关税保护政策也在一步一步走向衰落，比如进口许可证制度、进口配额制度。但是绿色贸易壁垒却蒸蒸日上，这主要是因为人类深刻认识到保护环境的重要性，认识到可持续发展的重要性。一些国家趁机制定严格的标准，以保护环境之名行贸易保护之实。

四、技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒两者的相同点

1.二者都是非关税壁垒

顾名思义就是某个国家不用调整关税的方法，而用其他的形式对本国的进口贸易进行有效管理的所有技术手段以及政治政策。它的根本目的在于限制进口、保护本土企业的发展。

2.产生原因

（1）这是在社会经济发展的基础上形成的。随着社会经济的发展，人们的生活水平和生活条件有了很大提高，人们的观念由吃饱穿暖开始向吃的健康、穿的放心上发展。因为这个原因，各国政府纷纷开始重视产品的安全问题。这种重视在国际贸易上的表现就是以保护国民健康之名行贸易保护之实。在技术进步的基础上各国政府不断提高相应的绿色标准。所以二者从某种程度上来说是相辅相成的，一方面技术进步导致各国不断提高绿色贸易壁垒的有关指标，另一方面绿色贸易指标的提高又促进了技术的进步。

（2）传统贸易壁垒的衰弱。随着自由贸易的不断发展，传统的关税、进口许可证制度等贸易壁垒正在一步一步走向衰落。主要是因为这些壁垒保护本土企业的意图过于明显，严重违反了世贸组织的相关原则，所以受到国际社会的谴责。于是世界各国纷纷寻找新的贸易壁垒，由于技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒具有很强的隐蔽性，并且符合世贸组织的有关规定，所以它们成为世界各国的新宠。

（3）科技的发展。科技的不断发展，导致技术密集型产品成为国际贸易的主力军，由于这类产品的质量差异比较大，对环境的破坏性也比较大，所以为技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒的出现提供了借口；与此同时随着科技的发展，人类发明了大量的精密仪器，这些仪器的产生为技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒提供了技术保障。

（4）贸易保护主义的抬头。目前一些发达国家的经济增长速度较慢，造成了许多社会问题，为了摆脱困境，这些国家由重新拾起贸易保护主义这只武器，由于传统的贸易保护手段过于明显，所以纷纷采取技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒这种隐蔽的手段。与以前不同的是当今社会的贸易保护，除了发达国家外，发展中国家也纷纷加入其中。

3.特点相同

首先贸易保护的内容非常全面，在产品环节上看，从原料、生产过程、运输、销售都有严格的标准，从产品的范围来说，从农产品到工业制成品，从轻工业到电子产品，涵盖经济生活的方方面面。其次都具有合法性。从实质上来看技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒有违世贸组织的相关要求，但是从形式上来看它们都打着保护生态环境、保护国民生命健康、促进人类可持续发展的旗号，所以具有一定的合理性和合法性。而且技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒的存在都有相应的法律依据（WTO从1995年开始实施的TBT协定和SPS协定）。再次都具有很强的灵活性和隐蔽性。与传统的贸易保护手段相比，技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒有效回避了歧视问题，同时它可以根据实际情况制定灵活多变的技术标准和检测手段，让商品出口国措不及防。而且它们打破了国家和地域的限制，对所有国家一视同仁，从而打破了配额限制。此外技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒以技术为依托，发展中国家向发达国家出口商品的难度变得更大，它又打着健康、环保等合理旗号，让人难以辨别真正意图。最后两者的发展趋势相同。两者的应用范围日益广泛，有关数据显示目前全世界有2500多种技术性贸易壁垒，而绿色壁垒的数量也在快速上升。目前它们存在于经济生活的方方面面，几乎涵盖所有行业。

五、技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒的不同之处

1.内容不同

虽然技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒都是非关税贸易壁垒，但是二者在适用范围和具体内容上有着巨大差异。

（1）技术性贸易壁垒的具体内容主要有以下几点。①标准与法规。技术标准就是经过有关机构批准，但并不强制执行的对某种产品的生产方法以及有关加工工艺的指导性文件。技术法规就是强制生产厂商执行的生产方法或者加工工艺。主要有法律、行政法规、行政命令、有关决定、指示、包装要求等，以及劳动安全保护、生态环境保护等方面的内容。②信息技术壁垒。由于发展中国家的电子商务起步较晚，所以在电子商务领域中发展中国家存在较大的劣势，并造成信息传播速度慢、透明度不高等不良影响。③合格评定程序。主要由认证、认可、相互承认三大块组成，其中影响较大的是第三方认证。④绿色技术壁垒。主要强调保护生态环境。⑤卫生检疫。通过对动植物的检疫，防止传染病、寄生虫或者有毒有害的动植物进入他国。⑥包装、标签。要求在包装上注明成分、含量等内容。

（2）绿色贸易壁垒的具体内容主要有以下几点。①绿色技术壁垒。以环保为由，制定相关技术标准，达到排斥发展中国家商品的目的。②绿色环境标志。由有关部门认证并印在产品上的一种标志。③绿色卫生检疫制度。为了保护国民身体健康而对产品进行检查。该制度对食品和药品的影响最大。

2.具体实施不同

（1）技术性贸易壁垒的具体实施方法。它通过一些具有强制性的技术性措施实现，用这些技术性措施将外国商品阻挡在国门之外。

（2）绿色贸易壁垒的具体实施方法。它主要是通过制定有关环保法律，并制定一系列严格的加工标准，设计各种检验流程和审批流程或者征收高额关税等途径达到目的。

（3）技术性贸易壁垒的都有严格而详细的数据指标，所以这种标准清晰明了，可以有效的限制外国商品。但是绿色贸易壁垒的限制条件则显得模糊不清，难以界定。所以此壁垒往往会造成一些不必要的纠纷，其限制外国商品进入本国的有效性也不如技术性贸易壁垒。

3.使用方面有所不同

（1）技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒的使用频率有所不同。随着世界各国对生态环境问题的重视度不断提高，绿色贸易壁垒的使用量日益增多，成为反倾销手段后又一项屡试不爽的贸易保护手段。据统计目前全世界共有5000余种商品，而受到绿色贸易壁垒影响有2000种左右，占总商品的40%。涉及的贸易额高达50000亿美元，占全球进口贸易总量的九成以上。在未通过绿色贸易壁垒的商品中，来自发展中国家的商品占90%。主要集中在日常生活用品、衣物纺织类、儿童玩具等轻工业产品。反观技术性贸易壁垒，由于发展中国家技术的不断进步，这种壁垒对发展中国家的限制力度越来越小，所以其使用率远远落后于绿色贸易壁垒。

（2）使用范围不同。随着社会的发展变化，绿色贸易壁垒也在根据实际情况不断的进行调整。它涉及的范围、应用的领域变得越来越广泛。绿色贸易壁垒产生之初只是单纯的为了保护生态环境，所以只涉及环保领域。随着时间的流逝，绿色贸易壁垒的应用范围不断扩大，现已发展成为涵盖人身安全、生命健康、生物多样性等多个领域。而且其管制过程也在不断加深，从管制产品的环保性慢慢发展到管制产品生产的全过程。涉及产品研发、原料购买、产品生产、包装设计、产品运输、市场销售等领域，甚至对厂房环境、操作人员的身体健康情况等都有所要求。反观技术性贸易壁垒，近年来并没有太大的发展变化，依然停留在初级产品范围之内。

4.在针对性上也有所区别

绿色贸易壁垒主要针对拥有一定经济实力，并利用国内的廉价劳动力进行生产的发展中国家的劳动密集型产业。比如中国的纺织业。由于发展中国家的技术进步导致不同国家之间的技术差异变得越来越小，所以技术性贸易壁垒针对性较差。

六、结论

技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒，是当今社会贸易保护主义的具体表现形式。它们披着保护环境、保护人类身体健康、保护生物多样性的外衣进行贸易保护。由于这两种壁垒比较相近，一些读者往往将两者混为一谈。所以笔者在本文中详细分析了两者之间的异同点。两者在产生原因和特点上存在共同之处，而且两者都是非关税壁垒。不同之处主要体现在内容、具体实施方法以及使用范围、使用频率等方面。以上就是我对技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒两者之间异同点的分析，供各位参考。

参考文献：

[1]王绍媛.农产品出口技术性贸易壁垒与绿色贸易壁垒分析[J].社会科学辑刊，2012，04（05）：18-26

[2]赵辰.后危机时期我国面临的绿色贸易壁垒及应对措施研究[D].外交学院，2012，06，（02）：10-28

[3]程伟.论WTO体制下我国绿色贸易壁垒制度的完善[D].中南民族大学，2013，07（03）：22-39

贸易壁垒范文第4篇

关键词：技术性贸易壁垒（TBT）；贸易保护；WTO规则；特点；应用

中图分类号：F74

文献标识码：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.31.017

国际贸易壁垒可以分为两大类，即关税壁垒和非关税壁垒。非关税壁垒又可以分为很多小类，包括反倾销、反补贴、保障措施、特保措施、进口配额、进口许可证制度、外汇管制、歧视性公共采购、国家垄断性贸易、自愿性出口限制（出口配额）、知识产权壁垒、技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade，TBT）等。人们常说的绿色壁垒包括绿色关税、绿色反倾销、绿色技术要求，分属于关税壁垒、反倾销、TBT（广义TBT包括TBT和SPS，SPS即动植物卫生措施）。

TBT是当前国际社会高度关注的问题。各国政府特别是发达国家政府，十分重视TBT的应对工作。多角度审视TBT与其它贸易壁垒的异同，有利于深刻认识TBT在国际贸易中的地位，全面了解TBT的特点，从而准确把握TBT应对工作的重点。

1 贸易影响力的比较

从1948年至今，GATT、WTO相继为削减关税、约束非关税措施作出了重大贡献。从GATT第一轮谈判前到第八轮谈判后，全球关税总水平从40%降至6.5%，降幅达85%。乌拉圭回合前后相比，发达国家的关税约束范围从78%扩大到99%，发展中国家从21%扩大到73%，经济转型国家从73%扩大到98%。乌拉圭回合达成的与货物贸易相关的一系列协议，加大了对非关税措施的约束力度：取消各种数量限制、补贴，使非关税措施关税化。2005年WTO香港会议《部长宣言》规定：发达成员、部分发展中成员在2008年前向最不发达成员的所有产品提供免关税、免配额的优惠待遇；发达成员在2013年底以前逐步取消各种形式的农产品出口补贴。2015年WTO日内瓦会议确定了《信息技术协定》（ITA）下零关税产品的扩围清单，新增的产品有201项（年贸易额约1万亿美元）。由此可见，关税壁垒和传统非关税壁垒影响进口的范围、幅度不断缩小，限制进口的效用日益削弱。

半个世纪以来，TBT在非关税壁垒中所占的比例不断增加。20世纪60年代为5%-10%，70年代为10%-30%，80年代为30%-50%，90年代达50%以上。据WTO统计，从1995年到2007年上半年，各成员向WTO秘书处发出的通报共计23897件，其中71%属于TBT（广义）通报。2014年WTO成员的TBT通报、SPS通报分别为2235项、1633项，而它们发起的反倾销、反补贴、保障措施调查分别为236项、45项、37项。显然，TBT在国际贸易壁垒中占据的绝对优势地位不断增强。

绝大多数的WTO成员，每年都要向WTO发出一批制定、采用和实施TBT/SPS措施的通报。1995-2015年，WTO收到的TBT（狭义）通报共计25391件，其中通报数量最多的十个国家和地区约占45.5%。它们的具体情况为：美国2459件，巴西1331件，欧盟1253件，中国1242件，以色列994件，沙特阿拉伯916件，加拿大903件，厄瓜多尔849，墨西哥813件，日本788件。2006年以来全球TBT的年通报量超过1000件，2012年以来超过2000件。截至2014年9月15日，WTO收到的SPS通报共计13201件，其中发达国家、发展中国家、最不发达国家分别占48%、51%、1%。

2 重要特点的比较

TBT作为一种新兴的贸易壁垒，具有鲜明的时代特征。与关税壁垒、其它非关税壁垒相比，它更强调技术因素，但也更富有亲和力；它的约束范围不仅体现在广度上，还体现在深度上；它的反应性、针对性、扩散性、可操作性强，实施主体、方式多元化。

2.1 名义合理

《技术性贸易壁垒协议》、《实施卫生与植物卫生措施协议》规定，TBT旨在维护国家安全，防止欺诈行为，保护人类的健康或安全，保护动物或植物的生命或健康，保护环境。因此，设置TBT的理由冠冕堂皇，容易赢得人们的普遍支持。1995-2014年WTO成员明确列出目标的TBT（狭义）新通报有12457件次，而直接援引五大合法目标的占74.59%。①其中，保护人类的健康或安全、防止欺诈行为、保护环境三项目标被援引的次数最多，占总数的73.93%。另外，质量要求、消费者所需信息（标签等）被援引的次数共计占14.34%，而这两项目标是从属于五大合法目标的。

其它贸易壁垒旨在增加政府收入，或规范国内市场竞争秩序，或保护进口竞争部门。结果，国内市场上相关产品的进口量下降、价格上涨，消费者的近期福利受损。由此可见，设置其它贸易壁垒的理由、结果都不如设置TBT那样充分、可接受。

2.2 覆盖面广

TBT可以涵盖产品的整个生命周期：从产品的研发、生产与加工、包装、储存与运输、销售、消费，到废旧产品的回收、循环利用。知识产权壁垒只关注进口产品是否侵犯他人的专利权、著作权或商标权。而关税壁垒及其它非关税壁垒，都只关注进口环节中产品的价格或数量。

TBT深刻反映产品的细微特征：食品的r业化学品（农药、兽药、饲料添加剂）残留量、细菌含量及其它毒害物质含量，烟草的有机氯含量，皮革的PCP残留量，玩具的安全性及其材质的毒副作用指标，纺织品服装的延迟燃烧性能，纺织品服装中纤维、染料、附件（纽扣、拉链等）材质的毒副作用指标，陶瓷产品、汽油的含铅量，机电产品的安全性、兼容性、电磁污染、噪声污染、排放物污染指标，包装的污染性、回收利用率（可回收性指标）等等。

TBT不仅约束产品本身，还约束产品的包装、标签、标志、条形码等，有时还约束产品的“加工与生产方法”（PPM）。例如，20世纪90年代初期，美国规定部分食品的生产过程必须采用HACCP体系。欧盟、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、新加坡等国家和地区，先后将HACCP体系列为官方推荐性标准。

2.3 透明度低

关税税率、配额的数值由政府提前公布，而且相对稳定。配额的数值通常在一年内不会发生变动，而关税税率有时多年不变动。二者的透明度较高，既便于WTO监管，也便于国外生产者遵从。

TBT的主要表现形式为行政法规、行业标准和惯例。大量行业标准和惯例的具体操作细节或者不公开，或者难以为国外生产者所理解。即使是技术法规，也可能因为体系庞大、有关指标频繁变化，令国外生产者疲于应对。根据日本肯定列表制度，所有食品中的“豁免物质”不受任何残留限量标准的约束，具体食品中的某些农业化学品分别适用5万多项“最大残留限量标准”，所有食品中未被列入“豁免物质”清单、也未制定“最大残留限量标准”的农业化学品均适用“一律标准”（不超过0.01ppm）。

虽然WTO要求各国进行规范的通报，但有些国家的主管部门作风严重，或技术条件欠佳，或规则意识淡薄。因此，某些TBT通报不及时、不全面，令国外生产者无所适从。应对重大疫病、毒害等威胁的紧急措施是即时生效的，更令国外生产者猝不及防。

2.4 变化率大

一项TBT设置以后并非静止不变，而是经常根据其进口限制作用的变化调整，随着相关科学技术的发展升级。一旦出口国企业破解了TBT，或者相关技术出现重大进步，进口国政府就会尽快更新这项TBT。结果出口国企业陷入疲于应付的困境，需要不断花费一定的时间和金钱来熟悉、适应新的TBT。例如，欧盟关于茶叶农药残留限量的指标不断增多，大量限值不断降低。2000年欧盟规定，茶叶中硫丹的最大残留限量（MRL）由30mg/kg降至0.01mg/kg。2014年欧盟对EC396/2005进行了22次修订，其中对茶叶农残限量标准的更改、增补达40余项。

2.5 区分度高

一项TBT可以同等适用于国内产品和所有进口产品，也可以只适用于所有进口产品，还可以只适用于来自特定国家的进口产品。第一种情况下的TBT不具有WTO规则意义上的歧视性，但对发展水平较低的国家而言，也属于不平等基础上的“公平竞争”――如同两个不同重量级的拳手举行对抗赛。第二、三种情况下的TBT显然具有歧视性，不过其歧视程度不同。例如，根据意大利的“空心粉纯度法”，空心粉的制作原料必须是硬质小麦。由于硬质小麦主要产于意大利南部，其它国家的空心粉因原料不合格，很难进入意大利市场。又如，日本曾经规定进口的中国肉鸡适用0.01ppm的克球酚限量标准，而其它国家的产品适用0.05ppm的标准。在各种贸易壁垒中，国别配额具有较强的区分度，但是其灵活程度远远不及TBT。

此外，TBT还有以下特点：扩散性强，TBT的设置易于在产品之间、产业之间、国家之间引起连锁反应；实施难度小，TBT的设置既不需要国内主管部门进行旷日持久的调查，也不需要国内立法机构进行前景不明的审批；实施主体多元化，中央政府、地方政府可以制定强制性标准、自愿性标准，非政府组织、企业可以制定自愿性标准。

3 应用中的转化、结合及替代

TBT是在世界科技高度发达、世界产能严重过剩、国际竞争异常激烈、GATT/WTO规则盛行的时代，贸易保护措施高级化的产物。TBT与知识产权壁垒有内在的转化关系，与其它贸易壁垒有外在的配合、替代关系。

3.1 TBT与知识产权壁垒的高度集成

知识经济时代，先进技术大都申请了专利。大部分TBT与产品的技术水平存在直接联系，因此TBT与专利的关系非常密切。科技水平高的国家往往根据本国企业的专利状况，设置含有专利技术的TBT。这样，一方面可以充分发挥本国企业技术先进的优势，利用高技术含量的TBT限制国外产品的进口；另一方面可以对国外企业构成专利壁垒，迫使国外企业增加生产成本（如专利使用费、研发费用）。

近年来，发达国家推出了大量以专利为基础的TBT。例如，根据欧盟的REACH法规，上市前需经测试的化学品有1万多种，每种化学品测试数据的首次生成者（也是最先注册者）拥有相关知识产权。REACH法规声称，其目的是避免重复测试给动物和环境造成不必要的损害，鼓励企业之间共享测试数据。其它企业为其产品的注册和评估提供信息时，必须向首次生成相关测试数据的企业支付一定比例的知识产权使用费，即使是进行重复测试也不例外。这有利于拥有大量专利的发达国家企业（尤其是欧盟大企业）提高技术垄断程度，索取更多的专利使用费，却增加了发展中国家企业对欧出口的成本。

3.2 TBT与其它贸易壁垒的结合使用

在贸易实践中，一国经常不是单独使用TBT，而是将TBT与其它贸易壁垒结合起来使用。包括TBT在内的多种贸易壁垒相互补充、层层加码，构成限制进口的重重严密关卡，极大地提高了进口难度。

日本为了限制大米进口，综合运用了关税、配额、TBT等多种贸易壁垒。首先，实施400%的高关税，使进口大米的价格优势丧失殆尽。其次，实施带有国别歧视性的大米进口配额招标。进口配额的绝大部分由农林水产省粮食厅直接指定国别，国别配额以外的份额实行缺乏透明度的全球招标。最后，设置关于大米的TBT并使之不断升级。1993年日本进口大米的农残检测指标只有49，2006年根据肯定列表制度增至579项。

3.3 TBT对其它贸易壁垒的替代作用

很多情况下，TBT作为关税壁垒和传统非关税壁垒的替代品，继续发挥限制进口、促进出口的作用。如果出口国企业为达到进口国TBT的要求而改进技术，那么其产品的成本上升、价格竞争力下降。如果出口国产品不能达到进口国TBT的要求，那么将被限制甚至禁止进口。

《织品与服装协议》取消有关贸易的数量限制条款生效之际，2005年前后，发达国家关于纺织品与服装的TBT密集出台。从2002年到2006年，欧盟先后纺织品中禁用的偶氮染料名单，规定全氟辛烷璜酰基化合物的限量标准，制定床垫、纤维制品的生态标识标准。又如，欧盟在实施《关于报废电气电子设备的指令》（WEEE）、《关于在电气电子设备中限制使用某些有害物质的指令》（ROHS）以前，经常运用反倾销打击进口的中国家用电器；而在这两项环保指令生效以后，欧盟再未对中国家电产品启用反倾销程序。

综上所述，我们首先要高度重视TBT的应对工作，充分调动政府有关部门、企业和行业协会的积极性、创造性；其次要根据TBT与其它贸易壁垒在特点上的差异、在应用中的关系，制定针对性强的TBT对策，才能不断提高破解外国TBT、构筑本国TBT防御体系的效率。

注释：

①“新通报”不包括TBT通报的修正案（Revision）、附录（Addenda）、勘误（Corrigenda）；不包括根据《TBT协定》10.7条款关于相互认可协议，15.2条款关于实施和管理TBT协定的措施，“Code of Good Practice”条款关于接受良好操作规范的要求发出的通报。有时一件通报援引多个目标。

参考文献

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[8]WTO.Twentieth Annual Review of the Implementation and Operation of the TBT Agreement[Z].G/TBT/36（15-1042），23 February，2015.

贸易壁垒范文第5篇

一、WTO《技术性贸易壁垒协议》的基本内容

（一）技术法规、标准与合格评定程序

1.技术法规

所谓技术法规是指强制执行的有关产品特性或其相关工艺和生产方法，包括适用的管理规定在内的文件，以及关于适用于产品工艺或生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求。

WTO《技术性贸易壁垒协议》指出，技术法规对贸易的限制不得超过为实现合法目标所必需的限度。如果有关的情况或目标已不复存在，或改变的情况或目标可以采用对贸易限制较少的方式来加以处理，则不得维持此类技术法规；如果有关国际标准已经存在或即将拟就，则各成员国应使用这些标准或其中的相关部分作为其技术法规的基础，除非这些国际标准或其中的相关部分对达到其追求的合法目标无效或不适当，例如由于基本气候因素或地理因素或基本技术问题。

2.标准

所谓标准是指经公认机构批准的、非强制性的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。以及关于适用于产品、工艺和生产方法的专门术语、符号、包装、标志或标签要求。技术标准包括行业标准、国家标准和国际标准。

根据WTO《技术性贸易壁垒协议》的规定，所有成员的标准化机构（无论是中央政府机构、地方政府机构，还是非政府机构或区域标准化机构）应保证不制定、不采用或不实施的目的或效果上给国际贸易制造不必要障碍的标准；如国际标准已经存在或即将拟就，标准化机构应使用这些标准或其中的相关部分作为其制定标准的基础。

3.合格评定程序

合格评定程序是指任何直接或间接用以确定产品是否满足技术法规或标准要求的程序。它包括：抽样、检验和检查；评估、验证和合格保证；注册、认可和批准；以及上述各项的组合。合格评定程序可分为认证、认可和相互承认三种形式。

(1)认证。指由授权机构出具的证明。通常由第三方对某一事物、行为或活动的本质与特征，经对当事人提交的文件或实物审核后出具的证明。被称为“第三方认证”。认证又可分为产品认证和体系认证。

产品认证，主要是证明产品是否符合技术法规或标准。包括产品的安全认证和合格认证。安全认证是一种强制性认证。比如欧盟的CE安全认证；美国的UL安全认证；加拿大CSA安全认证等。产品的合格认证尤其是质量认证则是在自愿的基础上进行的。

体系认证，主要是确认生产或管理体系是否符合相关技术法规或标准。目前，通用的国际认证体系有：ISO9000质量管理体系认证，ISO14000环境管理体系认证；行业体系认证有：QS9000汽车行业质量管理体系认证，TL9000电信产品质量体系认证，还有OHSAS18001职业安全卫生管理体系认证等。

(2)认可。指权威机构依据程序确认某一机构或个人具有从事特定任务或工作的能力。比如对产品认证机构的认可；对审核员或评审员的认可等。

(3)相互认证。是指认证或认可机构之间通过签置相互承认协议，彼此承认认证或认可的结果WTO《技术性贸易壁垒协议》鼓励各成员就达成相互承认合格评定程序结果的协议进行谈判。并鼓励各成员以不低于本国或其他国家合格评定机构的条件，允许其他成员的合格评定机构参与其合格评定程序。

（二）制定、采用和实施技术性措施的原则

1.非歧视性原则

协议在确认制定、采用和实施技术法规、标准和合格评定程序条款问题时反复强调，各成员应给予源自任何成员领土进口的产品不低于其给予本国同类产品或来自任何其他国家同类产品的待遇。否则将视为违反世贸组织的非歧视性原则。

2.透明度原则

协议强调，各成员应按程序履行通知义务。当成员方拟采取的技术性措施与国际标准有实质性不一致，并对其他成员的贸易产生重大影响时，应通过出版物与世贸组织秘书处告知其他成员。协议要求，各成员应迅速公布已采用的所有技术性措施，并在公布和生效之间给予宽限期，以便有关生产者和贸易商适应其要求。

3.协调原则

协议鼓励各成员为协调技术法规、标准和合格评定程序而做出的努力，以减少成员间的技术性措施差异对贸易造成的障碍；各成员应在力所能及的范围内，充分参与有关国际标准化机构制定国际标准和合格评定程序指南的工作；各成员应积极考虑接受其他成员的技术性措施作为等效措施，只要这些措施能够充分实现同一合法目标；为避免对产品的多重测试、检查和认证对贸易造成的不必要壁垒，减少商业成本和不确定性，协议鼓励各成员间通过谈判，达成合格评定程序相互承认协议。

4.特殊和差别待遇原则

协议指出，各成员应特别注意本协议有关发展中国家成员的权利和义务的规定，并应在执行本协议时，考虑发展中国家特殊的发展、财政和贸易需要，以保证其制定和实施的技术法规、标准或合格评定程序不对发展中国家成员的出口造成不必要的障碍。同时明确，技术性贸易壁垒委员会在接到发展中国家成员请求时，可就本协议项下全部或部分义务给予特定的、有时限的例外。

（三）信息咨询、磋商和争端解决

1.信息咨询

协议规定，每一成员应保证设立咨询点，能够回答其他成员和其他成员中的利害关系方提出的所有合理咨询，并提供有关中央和地方政府及非政府机构所采用或拟议的任何技术法规、标准和合格评定程序等资料，加入或参与国际或区域标准化机构和合格评定体系的情况，及参加本协定范围内的双边和多边安排的情况。

2.磋商和争端解决

协议明确，设立技术性贸易壁垒委员会。由每一成员的代表组成，每年应至少召开一次会议，为成员提供机会，就本协议的运用及有关事项进行磋商。

协议规定，就影响本协定运用的任何事项的磋商和争端解决应在争端解决机构的主持下进行，并应遵循世贸组织争端解决的规则。

二、关于技术性贸易壁垒问题的几点认识

（一）要正确看待技术性贸易壁垒兴起的原因

现在有一种说法，认为技术性贸易壁垒的兴起，主要是由于一些发达国家假借其合法名义，行保护贸易之实。这种说法有些似是而非。其实，技术性贸易壁垒的兴起有着深刻的社会和历史背景。其一，我们看到，战后这几十年来，世界经济和国际贸易有了迅猛的发展，但由于人们对生态和环境问题的认识不足，使得各国的生态与环境在生产与贸易发展的同时都受到了程度不同的破坏，经济贸易与生态环境和可持续发展的矛盾日益突出。于是，各国纷纷采取技术性措施，以求绿化生产与贸易。其二，随着现代科学技术的发展，贸易产品与服务的技术含量越来越高。同时，随着人们生活水平和生活质量的提高，各国的消费者对产品与服务的选择性增强，对产品与服务的安全性、卫生性及性能质量的要求也越来越高。这就要求各国采取切实有效的技术措施，来保障正常的生产、贸易与消费。其三，是技术性措施体系的形成有一个过程。它从人们在生产活动中为保证产品质量制定技术标准而建立的产品质量认证制度，逐步扩展到产品与服务的安全认证、环境与管理体系认证，有一个渐进的发展过程。它不是哪一个国家“拍拍脑袋”就能够形成的。其四，随着现代贸易的发展，在GATT和WTO的作用下，各成员国的平均关税大幅下降，这使得包括技术性贸易壁垒在内的一些非关税措施问题逐渐显现出来。当然，这里我们不排除一些国家利用技术性措施，行保护贸易之实的问题。也正因为这样，WTO各成员意识到，有必要制定一个统一的国际规则来规范技术性措施，消除给国际贸易造成的不必要的障碍。

（二）要正确看待WTO《技术性贸易壁垒协议》

有人认为，WTO《技术性贸易壁垒协议》为一些国家设置各类名目的技术性贸易壁垒提供了便利。我们认为，这种观点是不准确的，也是不公正的。(1)我们看到，WTO《技术性贸易壁垒协议》是世贸组织成员专门为处理可能对贸易造成不必要障碍的技术性贸易壁垒问题而达成的一个多边的框架协议。其宗旨，就是指导各成员制定、采用和实施正当的技术性措施，鼓励采用国际标准和合格评定程序，以保证这些措施不构成不必要的国际贸易障碍。(2)正是因为各国的经济技术的发展水平不同，所制定、采用和实施的技术法规和标准差别很大，给生产者和出口商造成了困难，也正因为有一些国家采用不适当的技术性措施，给正常的国际贸易带来了不必要的障碍，WTO才认为，有必要制定统一的国际规则来规范技术性措施的制定、采用和实施，消除技术性贸易壁垒。我们不应该因果倒置，将WTO《技术性贸易壁垒协议》的制定看成是技术性贸易壁垒盛行的缘由。(3)WTO《技术性贸易壁垒协议》的规范与世贸组织总协定的原则是一致的。协议认为，正当的技术性措施有益于提高生产效率和便利国际贸易；有益于保证出口产品的质量，或保护人类、动物或植物的生命或健康及保护环境，或防止欺诈行为，或保护成员国的基本安全利益；在国际标准化方面也有益于发达国家向发展中国家转让技术并提供相关的协助。当然协议强调，这些措施的实施方式不得构成情形相同的国家之间进行任意或不合理歧视的手段，或构成对国际贸易的变相限制。协议认识到发展中国家在制定和实施技术性措施方面可能遇到特殊困难。所以制定本协议的目的之一，就是给予相应的协调与规范，对发展中国家在这方面所作的努力给予协助。

（三）要正确看待国外技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响

近年来，国外技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响问题已引起了人们越来越多的关注。从有关资料所反映的情况来看，问题比较严重。它不仅影响到我国外贸的最终产品，也影响到生产过程、管理、环保等各个方面。每年所涉及到的出口贸易金额达数百亿美元之多。有人认为，这主要是因为这些年来我国出口贸易迅速发展，一些发达国家加大了对本国市场和产业保护的力度所致。这种观点也有些问题。其实，我国出口产品屡遭国外技术性贸易壁垒限制的主要原因：(1)还是我国出口产品与产业的相对弱质性。尽管这些年来，我国的外贸出口有了长足的发展，但由于我国总体的科技发展水平相对落后，许多出口产品的技术含量低、质量不高。相对于国外同类产品的生产技术、产品质量与标准的不断提高，我国出口产品的弱质性就会明显地表现出来。据有关方面的资料显示，目前我国出口的工业制成品中，劳动密集型产品仍占相当大的一部分，约62.9%；我国的工业标准约有70%仍低于国际或国外先进标准。因此，一些发达国家制定的技术标准即非复杂、苛刻，也足以将我们的许多出口产品拒之门外。(2)我国许多出口企业在这方面的法规意识、标准意识和认证意识还比较淡薄，更缺乏国外有关技术性贸易壁垒方面的信息，致使许多出口产品包括其生产条件、工艺和方法达不到国际或国外的技术标准。即使一些产品有质量，但由于缺乏认证，仍然不能进入一些国家同类产品的主流市场。比如目前我国在一些机电产品、服装纺织产品、玩具、养殖类产品的出口方面所遭遇的技术性限制，多半是由于这方面的原因所造成的。(3)我国在技术性贸易壁垒宏观管理方面还存在不少问题。其中包括我国的技术法规、标准和认证体系还不够健全；对国外技术性贸易壁垒的情况还缺乏研究，缺乏具权威性的技术贸易壁垒的信息与咨询机构；缺乏对国外技术性贸易壁垒的预警和争端处理的有效机制与手段。(4)是由于我国曾长期游离于世界多边贸易体系之外，因而无法享受WTO和《技术性贸易壁垒协议》给各成员方的非歧视待遇和给发展中国家成员的特殊和差别待遇，无法利用WTO的贸易争端机制来解决那些歧视性、不合理的技术性限制和贸易纠纷。

三、我国应对技术性贸易壁垒的主要措施

我国已是世贸组织的成员。如何应对和处理技术性贸易壁垒问题？我们认为，应在WTO协定的框架下，来选择我们的对策与措施，履行我们的承诺与义务。为此，我们应做好以下三个方面的工作：

（一）建立和健全相应的组织机构，充分发挥其各自的工作职能

(1)强化国家有关的政府部门和非政府标准化机构的职能，对所有政府或非政府的认证、安全许可、质量许可和所有的合格评定机构与部门进行授权，明确其各自的工作范围和职责；要进一步梳理中央与地方在制定、采用和实施有关技术法规、标准和合格评定程序方面的文件与规则，并通过官方渠道与刊物对外公布；同时，通过WTO，详尽地了解各成员尤其是我国出口产品的主要成员国在技术法规、标准和各个评定程序方面的有关情况，并提出合理的咨询与请求。(2)按照WTO的要求，建立国家的技术性贸易壁垒的咨询机构。一方面对外传递我国制定、采用和实施的有关技术性措施的信息，接受合理的咨询；另一方面也要与国外的咨询机构加强联系，建立国外技术性贸易壁垒数据库，及时向国内企业预警信息。(3)就是要充分发挥我国驻外经商机构、出口商会、经贸研究机构和有关大学的作用，加强对国外技术性贸易壁垒问题的研究。对我国主要的受限出口产品和受限市场国的情况进行具体的分析，列出《出口受限目录》，提出相应的对策与措施；出口企业本身也要加强对此类问题的研究，对自身的出口产品和主要出口市场国的技术受限标准与发展情况做到“胸中有数”，以能知己知彼，适时应对。

（二）实施国际标准化战略，不断提高我国的出口产品质量和企业资质

我国一些产品在外“碰壁”受限，主要原因还是其内在的弱质性，而弱质性的一个重要表现，就是国际标准化程度比较低。一个产品的国际标准往往是一种在国际上被普遍认同而应达到的先进的技术标准，它代表着产品应有的质量与水准。因此，我们认为实施国际标准化战略，是跨越技术性贸易壁垒的最有效的措施。根据WTO的要求，(1)我们要认真研究和积极推广使用国际标准。包括积极考虑或采纳其他成员国的先进的技术标准，并以此来确立企业生产与技术改造的方向和目标，推动企业相关技术的进步，进而提高企业的产品质量与生产水平。我们不能总是强调“客观条件”和“原有基础”，总是抱怨“国外的标准太高”。你既然要“走出去”，将产品打到国际市场上去，那你就要按照国际标准与国外市场的要求来组织生产，提供合格的产品与服务。(2)积极参加有关的国际标准化机构或体系，参与有关国际标准的制定、修订或协调工作。作为成员方，这既是WTO的要求，也是我们应对技术性贸易壁垒的需要。目前国际上所采用的国际标准大多都是发达国家和地区以及一些国际大企业制定的标准转化而来的，这显然不利于一般发展中国家及企业。因此，在力所能及的范围内参加国际标准化机构与体系，参与国际标准的制定、修订或协调工作，不仅能使我们及时地了解有关国际标准的变化与动态，而且也可以将我们的意见和合理要求包括我国先进的技术标准纳入到国际标准的制定、修订和协调的工作中去。这样既履行了我国在WTO中应有的义务与职责，也有利于我们突破技术壁垒的限制，推动我国企业生产与对外贸易的发展。(3)积极开展国际认证工作。开展国际认证是一项与国际惯例接轨的重要的标准化工作。按照现代国际贸易的发展，一个企业的产品要进入国际市场，既要有产品认证，也要有体系认证，譬如企业的ISO9000质量管理体系认证和ISO14000环境管理系列标准认证。这些都是企业进入国际市场的“身份证”。因此，我们应高度重视积极开展企业的国际认证工作，提高企业的资质。并根据WTO的要求，加强与其他成员国之间的在相互认证方面的协商与谈判，允许国外的标准化机构和合格评定机构参与我国的标准化和合格评定程序。

（三）充分利用WTO技术性贸易壁垒协议对发展中国家成员的特殊与差别待遇，保护我国正常的对外贸易

贸易壁垒范文第6篇

绿色壁垒的形成虽然只是近10年的事，但目前已日趋全球化，并呈加快发展的态势。绿色贸易壁垒已成为制约我国产品出口的主要障碍。比如日本，2005年11月16日，日本依据新修订的《食品卫生法》，颁布了食品中农业化学品残留限量“肯定列表制度”。从今年5月29日起，只有符合“肯定列表制度”要求的食品、农产品才能进入日本市场。我国食品农产品出口量的32％针对日本市场，他们此举无疑将大幅度增加我国对日的贸易成本，影响通关速度，严重影响我国对日贸易。

一、绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响

由于世界经济的不平衡，发达国家往往运用绿色保护来实施其对发展中国家的贸易限制和歧视行为，使发展中国家的产品被排斥在世界市场之外。我国处在发展阶段，绿色保护对我国产品出口已经产生很大的影响。主要有:

1.对产品出口市场范围的影响。发达国家和部分新兴工业化国家和地区凭借自身在环保方面的优势，在世界贸易组织中极力要求将贸易与环境两者紧密挂钩，并制定对发展中国家过于苛刻的统一环境标准，这将使得我国产品出口市场范围面临缩小的可能。

2.对产品出口增长速度的影响。如果发达国家在新的多边自由贸易体制中肆意推进环境壁垒，以保护本国市场为目的而提高产品的环境标准，对于实现我国加快出口的战略目标将产生影响，产品出口增长速度势必减缓。

3.对出口产品成本和企业效益的影响。环境壁垒使产品在流通过程中，为了达到进口国的环境标准，制造商不得不增加有关环境保护的检验、测试、认证和签订等手续并产生相关费用。因此，这将使我国目前出口产品日益上涨的生产成本进一步提高。作为出口产品生产企业的经济效益将因此受到影响。

4.对双边或多边贸易关系的影响。绿色保护还对我国招商引资产业导向产生影响。在伴随外资大量涌入的同时,少数海外投资者利用我国宽松的环境标准，投资兴建污染密集型企业,应引起我国有关方面的注意。

二、针对绿色贸易壁垒我国的对策

我国加入世贸组织后，受绿色贸易壁垒限制，不能出口的农、畜、水产品增多，并非因我国入世所造成，而是诸多因素结合的后果。

1．我国环保意识淡薄，缺乏绿色经济观念。自改革开放以来，我国的环保意识仍然停留在以消耗自然资源、牺牲环境质量发展经济的模式上。

2．环保法规不完善。目前我国引进外资、进口等环节中的环境条款还不完善，对国外进口产品和外商投资企业的环境保护要求不严，对外国产品和污染密集型企业的进入管制较为宽松。

3．企业认证意识淡薄，认证能力低下。IS014000环境管理体系已成为世界各国企业跨越绿色贸易壁垒的重要跳板。但我国企业却不积极主动认证。

4．我国环境标准过低。环境标准是有关控制污染、保护环境的各种标准的总称。我国的环境标准与国际标准相比过低，缺乏跨越绿色贸易壁垒的实力。

5．我国农、畜等产品生产分散，形不成规模生产。我国农、牧业整体而言，存在着组织化程度低、过分分散、标准化生产差、信息反应迟钝、规模小和应对能力弱的特点。

三、国外农产品质量认证可供借鉴

国外农产品质量管理体系认证可供参考，如良好农业规范（GAP）、良好生产规范（GMP）、危害分析和关键点控制体系（HACCP）、食品质量安全体系（SQF）、田间食品安全体系（On-Farm）等生产管理和控制体系及相应的体系认证。

1．GAP体系认证。GAP是英文GoodAgriculturalPractice的缩写，其核心和实质是农产品规范化管理、标准化生产，以EurepGAP为典型代表。

2.GMP体系认证。GMP是英文GoodManufactoringPractices的缩写。食品GMP详细规定了食品加工、贮藏、流通等各个工序中所要求的操作和管理以及控制规范.

3.HACCP体系推行。HACCP是Hazardanalysiscriticalcontrolpoint的英文缩写。美国食品微生物标准顾问委员会（NACMCF）在1992年正式明确了食品生产HACCP体系的七个基本要素:（1）进行危害分析;（2）确定关键控制点;（3）设立临界值;（4）确立监控程序;（5）建立纠偏措施;（6）制定核查程序;（7）实施过程记录和保存归档。

4.SQF体系，即食品质量安全（SafeQualityFood）体系。该体系专门用于食品加工行业的全程质量安全管理。

5．On—Farm体系，即田间食品安全体系(On-FarmFoodSafetySystem）。该体系是为减少农产食品生产和加工过程中不安全因子产生的风险，确保农产食品加工和消费都能获得高质量的产品而采取的安全管理措施。

四、我国可以采取的一些措施

针对日本绿色壁垒越筑越高的情况，商务部提出了规避风险的六大建议，首先，是企业常规性的规范农药和种子使用;其次，企业要控制出口节奏;再次，要求密切关注日本市场。此外，商务部认为提高产品科技含量仍是增强竞争力、规避风险的重要手段，包括积极开展国际通行的农产品认证、加强品牌建设、提高企业自检能力等另三种策略。

此外，中国如能配合推出《食品质量安全法》，将国内标准与国际标准接轨，对于解决近年来层出不穷的食品安全问题，亦不失为一个契机。

[摘要]绿色贸易壁垒已经成为我国农产品出口的一个重要限制因素，严重阻碍了我国农业经济的发展。为有效避免这一绿色贸易壁垒，推动我国农业稳定健康发展，本文就绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响进行分析,结合当前农产品贸易的重要性，提出了加强农产品质量标准制定及有效的防范措施，探讨了强化农产品质量管理和研究能力的重要性，为提高我国农产品的国际竞争力提供参考。

贸易壁垒范文第7篇

所谓新贸易壁垒，是相对于传统贸易壁垒而言，是指以技术壁垒为核心的包括绿色壁垒和社会壁垒在内的所有阻碍国际商品自由流动的新型非关税壁垒。它的根本特征是着眼于商品数量和价格等商业利益以外的东西，更多地考虑商品对于人类健康、安全以及环境的影响，体现的是社会利益和环境利益，采取的措施不仅仅是边境措施，还涉及国内政策和法规。

新贸易壁垒的出现并不断强化并非偶然，它是国际经济、社会、科技不断发展的产物。新贸易壁垒产生的原因最主要有以下几个方面:一是社会进步及发达国家人民生活水平日益提高，人们安全健康意识空前加强，越来越关心产品对身体健康和安全的影响。二是随着环保意识的增强，可持续发展理念深人人心，人们越来越关心赖以生存的地球和社会的可持续发展，因而，要求产品生产加工过程都不要以破坏环境或牺牲环境为代价，同时，要求生产这些产品时也不要以牺牲劳动者的健康为代价。三是传统贸易壁垒如关税、许可证和配额等的使用不仅会受到国际公约制约和国际舆论的谴责，而且也易遭到对等报复。因此，这就为绿色壁垒等新贸易壁垒的发展提供了巨大的发展空间。四是技术密集型产品在国际贸易中的比重不断提高，它们涉及的技术问题较为复杂，容易形成新贸易壁垒。

二、新贸易壁垒的主要内容

1.技术壁垒

技术壁垒指的是一国以维护国家安全、保障人类健康、保护生态环境、防止欺诈行为及保证产品质量等为由而采取的一些技术性措施。它主要通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、卫生检验检疫制度等方式，对外国进口商品制定苛刻的技术、卫生检疫、商品包装和标签等标准，从而提高对进口商品的技术要求，最终达到限制其他国家商品自由进人本国市场的目的。

2.环境壁垒

环境壁垒包括以下内容:

(1)环境技术标准。发达国家的科技水平较高，处于技术垄断地位。它们在保护环境的名义下，通过立法手段，制定严格的强制性技术标准，限制国外商品进口。

(2)多边环境协议。目前，国际上已签订的多边环境协议有150多个，其中近20个含有贸易条款。特别是保护臭氧层的有关国际公约，将禁止受控物质及相关产品的国际贸易。

(3)环境标志。环境标志是一种印刷或粘贴在产品或其包装上的图形标志。它表明该产品不但质量符合标准，而且在生产、使用、消费及处理过程中符合环保要求，对生态环境和人类健康均无损害。

(4)环境管理体系标准。IS014000是国际标准化组织在汲取发达国家多年环境管理经验的基础上，制定并颁布的环境管理体系标准，得到世界各国政府、企业界的普遍重视和积极响应。

(5)绿色补贴。发达国家将严重污染环境的产业转移到发展中国家，以降低环境成本，发展中国家的环境成本却因此而提高。更为严重的是，发展中国家政府对自身无力承担治理环境污染费用的企业，有时给予一定的环境补贴。而发达国家则以违反关贸总协定和世界贸易组织规定为由，限制发展中国家产品的进口。

3.社会壁垒

社会壁垒是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口采取的贸易保护措施。相关的国际公约有100多个，国际劳工组织(ILO)也制定了上百个国际公约，它们详尽地规定了劳动者权利和劳动标准问题。目前，在社会壁垒方面颇为引人注目的标准是SA8000，用以规范企业员工职业健康管理。通过认证的公司会获得证书，并有权在公司介绍手册和公司信笺抬头处印上SGS-ICS认证标志和CEPAA标志。此外，它们还可得到SA800证书的副本用于促销。目前，全球大的采购集团非常青睐有SA800认证企业的产品，迫使很多企业投人巨大人力、物力和财力去申请与维护这一认证体系，由此无疑会大大增加成本。发展中国家以劳工成本较低作为其最大的比较优势，这样一来就会大大削弱发展中国家在劳动力成本方面的比较优势。

三、我国企业应对新贸易壁垒的措施

1.实施以质取胜和可持续发展战略。企业应加大科技创新投人，增强技术创新能力，提高企业的技术水平，注重环境保护和工作的劳动条件，从整体上提高企业竞争力，从根本上突破新贸易壁垒。技术贸易壁垒，包括差异技术壁垒和创新技术壁垒。前者是属于战术手段，获得的是局部战果;后者是由于科技方面的创新，使其在某一领域的技术处于明显的领先优势拥有独立的知识产权，获得的是垄断竞争优势，是获取全局优势的战略手段。

2.实施出口多元化，全方位开拓国际市场，以降低市场过于集中所带来的风险。由于各国对进口产品的检测标准不一，出口企业除了花大力气提高产品质量外，还需努力开拓新市场，形成市场多元化格局，避免由于某一个国家市场关闭而导致企业陷人困境。

3.及时沟通信息，帮助政府加大交涉力度，取消一切贸易不平等待遇。面临国外技术壁垒时，应通过政府渠道向WTO投拆，通过WTO争端解决机制获得公平合理的解决。

4.调整经济结构，提升产业层次。尤其是要抓好与出口产品相适应的研发创新体系的培育和建立，促进技术服务贸易的快速发展，从源头上逐渐改变落后面貌，从本质上提高竞争能力。

5.提高企业管理水平，企业的组织结构、战略管理及经营管理等必须适应科技时代和环保时代的要求。企业要培养具有良好国际贸易知识，熟悉国际经济法，了解世贸组织的协定、协议、争端解决机制和世贸组织技术性贸易壁垒的具有计量、标准、质量管理和质量认证的知识和经验的人才。同时大力开发和使用电子商务，用高科技和信息技术完善企业经营手段。

6.建立出口风险信用管理。加入WTO以后，企业国际贸易活动大大增加，出口贸易风险也随之加大，我国经营外贸业务的企业大多规模较小，从事国际贸易的经验也相对不足，抵御市场风险的能力较弱。在此情况下，我国专门设立了政策性的中国出口信用保险公司，出口企业在每笔货物出口时按比例交纳一定数量的保险金，这样出口风险就由企业转到了信保部门。加人WTO之后，我国外贸企业已开始利用国际通行的手段规避市场风险。所以，外贸企业在壮大规模和积蓄经验的同时，一定要建立出口风险信用管理。

参考文献：

[1]杭争.技术性贸易壁垒及对我国对外贸易的影响及对策[J].国际贸易问题，2003,(3).

[2]王永，江耀生.论经济全球化下贸易自由与贸易保护[J].经济师，2003（1）.

[3]江晓娟,杨圣明.中国对外贸易理论前言[M].北京：对外经济贸易大学出版社,2004.

[4]程京武.经济全球化过程中的贸易保护之我见[J].经济透视，2001.

贸易壁垒范文第8篇

所谓绿色贸易壁垒，也称绿色壁垒，是指在国际贸易活动中，一国以保护环境为由而制定的一系列环境

贸易措施，使得外国产品无法进口或进口时受到一定限制，从而达到保护本国产品和市场的目的。由于发达国家的产品科技含量和公众的环境意识普遍较高，他们对环境标准的要求非常严格，不仅要求末端产品符合环保要求，而且规定从产品的研制、开发、生产、包装、运输、使用、自我表现再利用等整个过程均需符合环保要求。

其表现形式有：1．绿色关税和市场准人。发达国家以保护环境为名，对一些污染环境，影响生态的进口产品课以进口附加税，或限制、禁止其进口，甚至实行贸易制裁。2．绿色技术标准。发达国家的科技水平较高，处于技术垄断地位。他们在保护环境的名义下，通过立法手段，制定严格的强制性环保技术标准，限制国外商品进口。这些标准都是根据发达国家生产和技术水平制定的，对于发达国家来说，是可以达到的，但对于发展中国家来说，是很难达到的。3．绿色环境标志。环境标志也称绿色标志、生态标志。它由政府管理部门或民间团体按照严格的程序和环境标准颁发给厂商，附印于产品及包装上，向消费者表明：该产品从研制、开发、生产到使用直至回收利用的整个过程均符合生态和环境保护要求。4．绿色包装制度。绿色包装是减少废物，用后易于回收再用或再生，易于自然分解，又不污染环境的包装，流行于发达国家。5．绿色卫生检疫制度。基于保护环境与生态资源，确保人类和动植物免受污染物、毒素、微生物、添加剂等的影响，许多国家，特别是发达国家制定了严格的环境与技术标准。6．绿色补贴。为了保护环境和资源，有必要将环境和资源费用计算在成本之内，使环境和资源成本内在化。

我国之所以频频遭遇绿色贸易壁垒，既由于绿色壁垒所依存的国际法律依据本身的缺陷和发达国家利用这些缺陷给发展中国家在贸易出口中制造的障碍，又由于我国自身在促进贸易与环境协调发展实际工作中存在不足，导致我国经常遭遇别国的绿色贸易壁垒，因此，应尽快出台一系列应对措施。

二、我国应对绿色贸易壁垒的对策分析

(一)实施出口可持续发展战略

绿色贸易壁垒的出现体现了人类社会追求可持续发展目标的要求，面对正当的绿色贸易壁垒我们只能主动适应：一是树立可持续发展观念，协调对外开放与环境保护两项基本国策；二是树立环境竞争力意识把提高环境质量作为提高出口竞争力的重要手段三是国家应实施扶持绿色产业的政策措施．给予绿色产业以优惠政策：四是企业应把开发绿色产品作为优化出13产品结构的重要举措。

(二)建立绿色贸易壁垒预警和快速反应机制

绿色贸易壁垒具有发展变化的动态特征，我们应密切注意国外绿色贸易壁垒的发展动向，搜集各国环境限制法规和环境标准，研究主要贸易伙伴的技术法规体系标准体系和认证体系：同时．充分利用wT0规定的各国技术陛贸易壁垒信息通报与咨询制度获得有关信息。成功应对绿色贸易壁垒的关键在于能否获得并利用相关的信息．而这又有赖于绿色贸易壁垒预警和快速反应机制的建立和完善。

(三)积极参与国际产业结构调整

目前我国的产业结构缺乏竞争力导致我们屡遇绿色贸易壁垒。我国要在全球化浪潮中占有一席之地．必须加大产业结构调整的力度．以信息技术、生物技术、新能源与新材料．环境技术等高新技术为基础．对传统经济结构进行调整。并充分考虑环境因素的影响．提高经济的环境友好水平。

(四)实施标准化战略，积极开展国际认证工作

国际标准反映了国际上普遍达到的先进的科学技术水平得到各国的同．是处理国际纠纷的重要基础。目前．发达国家的国际标准采用率已达80％甚至90％以上，而我国国家标准只有4O％左右采用了国际标准．与发达国家之间有很大差距”。国际IS014000认证和环境标志认证是企业进入国际市场和冲破绿色贸易壁垒的“绿色通行证”．通过国际认证的企业和产品．相当于获得了进入别国市场的钥匙。因此，我国企业必须高度重视并积极开展国际认证工作．尽快与国际惯例接轨．建立健全环境管理体系。

(五)改革环保管理体制，促使环境成本内部化

实现环境成本内部化是深化环境保护和针对贸易与环境新问题的重要措施。在经济发展中可以采用经济激励手段为主的多样化的环保调节手段．促使环境成本内部化．变末端治理为前端预防．从而免受绿色贸易壁垒之限。在进出口贸易中．逐步建立禁止进口、征收环境税补贴和反补贴等选择性激励机制，克服国

内外企业“搭便车”行为。

(六)实施多元化战略．提高对市场环境的应变能力

发达国家对进口产品的绿色技术标准、包装标签、动植物的卫生检疫、环保等方面的规定过于复杂苛刻．我们可以实施贸易对象国的转移．以此避开绿色贸易壁垒。我国企业应在巩固现有市场的基础之上，实施市场多元化战略．在一定程度上削弱绿色贸易壁垒对我国出口市场准入的限制。此外．我国出口企业还可以力争在海外直接设厂．把投资的重点定位在经济一体化的区域和产品出口的主要市场．就地生产、就地销售．实现直接跨越绿色贸易壁垒。

(七)利用贸易救济措施抵制不正当的绿色贸易壁垒

对于不正当的绿色贸易壁垒．我们要维护自己的合法权益，以WTO／TBT或SPS等协议依据．建立绿色贸易壁垒调查机制．借助法律技术．贸易等方面的专家力量进行调查取证．必要时申请商务部对进口成员方实施的绿色贸易壁垒进行立案调查。同时，要充分利用WTO多边贸易体系的谈判机制和对发展中国家特殊照顾的规定．向有关国家和国际机构提出交涉或申诉，遏制环保例外权”被滥用，防止贸易保护主义者动辄实施不正当的绿色贸易壁垒。

(八)积极开展环境外交，力争制定公平合理的贸易与环境新规则

贸易壁垒范文第9篇

关键词：措施；可持续发展；新贸易壁垒；标准

中图分类号：F74 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）22-0246-02

1.The concept of new trade barriers

The so-called new trade barriers，as opposed to traditional trade barriers，refer to new non-tariff barriers that are at the core of the technical barriers，including green barriers and social barriers and impeding the free flow of international commodities.Traditional trade barriers mean both tariff barriers and traditional non-tariff barriers，such as high tariffs，quotas，licensing，anti-dumping and countervailing.The fundamental characteristics between traditional trade barriers and new trade barriers are that the former restricts mainly from the volume and price of the commodity，embodying more in the goods and commercial interests，while the latter tends to focus on things outside the volume and price of commodities and commercial interests，considering more about human health，safety and environmental impacts and embodying more in social and environmental interests.So if our country wants to avoid the new trade barriers，it must concern more about all kinds of products standards of health，safety and environment.

2.Countermeasures from our government

2.1 Establishing the sustainable development strategy

The sustainable development strategy has become a basic strategy in our country.So the export trade must comply with this strategy.According to the requirements of this strategy，the Foreign Trade Department should also establish the sustainable development strategy of export and the evaluation and quotas system of the sustainable development，encourage to export the products that are good for environment and support them with credits，establish some demonstrating sections in the developing district along the sea and set some typical examples for demonstrating some enterprises’ contribution to the sustainable development.

2.2 Establishing unified and normative system of authentications

Though most of authentications are unconstrained，they are now playing a more and more important role in international trades.Product authentication，management system authentication and environment authentication are the green lights by which enterprises can enter the international markets.And the reason why so many Chinese products can not enter the international markets is the lack of these authentications.So our government must found the unified and normative authentication system and mutual recognized mechanism both home and abroad.Mutual recognized authentication can eliminate the new trade barriers best.

2.3Establishing the warning mechanism of new trade barriers

Establishing the warning mechanism is very significant for our foreign trades’ healthy development，because the international organization for standardization （ISO），each government and their organizations for standardization often mend their technical rules and standards.If an enterprise can not get relevant information smoothly and follow the changed rules and standards to produce the goods，when they export，they may meet the trade barrier.So suggest that some departments of government should found the warning mechanism of new trade barriers as soon as possible and establish the information center and database of foreign new trade barriers，meanwhile，study carefully the effect of new trade barriers on our main exports and take timely measures to deal with them，and create nicer export environment for our country.On the side of capturing the information about foreign new trade barriers，each member in WTO and other organizations like the trade counselor should be utilized to get some related information on technical standards and rules.Our country also can found some databases and websites to offer more services for the enterprises.

2.4 Utilizing some trade medium organizations like the guild and the chamber of commerce

Because the function of the guild and the chamber of commerce is not sometimes substituted by the government and enterprises，they should build up the service concept for enterprises and take active actions in dealing with the new trade barriers.

2.5 Enhancing the work of publicizing and popularizing the knowledge of new trade barriers

Many enterprises still have not a clear knowledge of new trade barriers now，so our country should strengthen the research into new trade barriers，the training of talents and the publicity of the knowledge of new trade barriers.Let export enterprises pay more and more attention to the new trade barriers and take active measures to solve them.

3.Countermeasures from enterprises

3.1The export enterprises should implement the strategy of sustainable development

Enterprises can improve the skill level and the work condition of staff and stress on environmental protection，so that they not only save the materials and improve the efficiency of work，but also will increase the enterprises’ competition from all-round sides and radically break through new trade barriers

3.2 Enterprises should improve the level of enterprise management and the cost of environment protection

The enterprise’s organization structure，strategy management and operation management must adapt the requirement of both the era of science and technology and the era of environment protection.Enterprises should integrate the management standards of ISO9000 and ISO1400 with the enterprise’s actual situation so as to create a special method of management that is fit for the enterprises themselves.

Enterprises also can set up some environment protection organizations，train a group of skilled personnel，and explore and develop green products to enhance green marketing.Green management is a good way for enterprises to win the competition in products’ environment protection.

3.3 Export products from our country should apply for and obtain some authentications

Export enterprises should get authentications of environment symbol，security standard，sanitation standard or social accountability that export markets need，and especially pay attention to the import countries’ requirement of product authentications.The enterprises must supply their products according to the importers’ requirement.Because of the nonconformity of some authentications of our countries’ enterprises，they bear a heavy loss.

3.4 Enterprises should know their competitors better

Enterprises should collect some information from other enterprises and find the problems in time and take steps to solve them.Our country has a saying：Know the enemy and know yourself，and you can fight a hundred battles with no danger of defeat.So enterprises on one hand improve your own skills and on another hand should keep an eye on other enterprises.If so，the enterprises can keep up with or surpass others.

3.5 Enterprises should popularize the knowledge of new trade barriers among the staff

Workers play an important role in producing，processing，packaging and delivering the products.So if workers know have a clear knowledge of new trade barriers，they can pay more attention to them during their work.Then the qualities of products are better.Meanwhile，enterprises managers should care about their workers and their health.This is an indirect effect on enterprises’ product qualities.

References：

[1] 王关富.国际经济导论[M].北京：高等教育出版社，2002.

[2] 王沅沅.国际贸易实务[M].北京：高等教育出版社，2002.

[3] 华广敏.后危机时代新贸易保护主义的特征和中国的应对策略[J].商业时代，2011，（7）.

Abstract：After China’s entry into the WTO，foreign countries will continue to gradually lower the threshold of tariff barriers and import licensing，import quotas and other traditional non-tariff barriers to our country’ exports.But that does not mean that Chinese goods in the international market can flow smoothly.Indeed new trade barriers at the core of technology are increasing，and will become the greatest obstacle to the future development of China’s foreign trade.Our country still lacks the understanding of the system.Therefore，it is very significant to understand the content of new trade barriers so as to take measures to solve them for the sustainable development of China’s foreign trade.

贸易壁垒范文第10篇

关键词:绿色贸易壁垒;环境贸易;WTO

中图分类号:F752.0文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)20-0224-02

在国际货物贸易中,从1947年的GATT到WTO,降低关税一直是国际社会的主题。时至今日,作为阻碍国际贸易的重要因素的关税壁垒已经在一定程度上得到了控制,而许可证制度、配额制度、原产地制度等非关税壁垒对国际贸易自由化的进程阻碍日益明显。同时,绿色壁垒作为新型的、重要的国际贸易障碍,应该引起我们的重视。绿色贸易壁垒是双刃剑,如果运用适当,对保护自然资源、全球经济的可持续发展是有利的;如果滥用,就会阻碍全球经济的发展,形成新的贸易保护主义。而目前因为种种原因,绿色壁垒的多样化、环境标准的复杂化、检疫措施的苛刻等,反映出绿色壁垒已经成为国际贸易的阻碍,反映出新的贸易保护主义的抬头,可以说绿色壁垒的被滥用已是不争的事实。

一、绿色贸易壁垒的含义

绿色贸易壁垒也称环境贸易壁垒,是指那些以维护人类健康和环境安全为目的而采取的限制甚至禁止有关国际贸易活动的法律、法规、标准、政策及其相应的行政措施,以避免这些贸易活动可能导致的环境污染与生态破坏,实现经济与社会的可持续发展。从另一个角度讲,所谓绿色贸易壁垒,是以保护自然资源、生态环境和人类健康为名,通过制定一系列复杂苛刻的环保标准,对来自其他国家的产品及服务设置障碍,以保护本国产业的一种新型的非关税壁垒。绿色贸易壁垒形式多样,包括绿色关税、环境配额、环境许可证、绿色补贴、绿色标签、绿色包装等,具有虚假性、广泛性、隐蔽性等特点。

二、WTO规则中的绿色贸易壁垒

WTO法律框架之下,有关绿色贸易的条款主要见于《关税与贸易总协定》、《服务贸易总协定》、《技术性贸易壁垒协议》、《补贴与反补贴协议》、《卫生与动植物检疫措施协议》以及《建立世界贸易组织协议》、《农产品贸易协定》、《与贸易有关的知识产权协定》等规则中。

由此可见,环保浪潮对乌拉圭回合的谈判产生了一定影响,在WTO的有关文件中均涉及环境问题。但是,WTO在此问题上的态度不明朗,条文不具体。一方面,WTO原则上承认各个成员为了保护各自的公共秩序和防止环境污染,有权制定本国的环保政策并组织实施;另一方面,则要求这些政策和措施不能妨碍世界自由贸易体制的正常运行,使环保措施成为变相的贸易保护手段。

就上述规则本身而言,绿色壁垒也对WTO的基本原则造成了冲击,主要体现为:首先,它背离了自由贸易原则。自由贸易是WTO要追求的目标,须建立在平等的基础上。发达国家制定高标准的环境标准,使发展中国家丧失比较优势,从而使WTO的自由贸易的目标也就失去了根基。其次,违反了普遍取消数量限制的规定,这是实现贸易自由的重要保证。虽然不像配额许可证那样明显,但绿色壁垒所起的作用无疑是相同的。再次,它违反了非歧视原则。在国际贸易中,国民待遇、最惠国待遇是WTO的最基本原则,依该原则,各成员国之间是平等的。但是,复杂而苛刻的环保要求,会使发展中国家望尘莫及,从而造成对发展中国家事实上的歧视。第四,为了实现实质上的贸易平等,WTO规定了发展中国家享有差别于发达国家的特殊优惠待遇原则。发达国家统一实施环保标准,使WTO主张的发展中国家的差别与特殊待遇无法体现,更无法实现。此外,国际上缺乏有效的机制制裁与环境有关的贸易争端,发达国家就采取国内一整套环境法规来监管国际贸易,单边措施产生的溢出效应,使得绿色壁垒对WTO原则的背离更为严重。

总之,WTO法律框架下,绿色壁垒规定的分散性、不确定性、不完善性,对国际贸易是极为不利的,会使新的贸易保护主义得以出现、蔓延。

三、“绿色贸易壁垒”对我国的影响及对策

中国作为一个发展中国家,出口货物大多属劳动和资源密集型产品,因而这一技术性贸易措施对我国外贸与环境的波及是广泛和深入的。绿色贸易壁垒是一种十分复杂的经济现象,它的历史和现实充满着悖论:它既有歧视性又有合法性;既有贸易限制的主观动机,又有促进各国环保发展的客观效用。因此,对我国经济与环境领域的影响是多重的和不确定的。

(一)“绿色贸易壁垒”将对我国产生的消极影响

从静态效应看:绿色贸易壁垒对我国外贸的负面作用非常明显,几乎波及到我国开展外贸出口的所有领域。随着绿色壁垒的不断扩展,我国出口产品本身及出口贸易的各个环节,都受到了发达地区和国家环保法规的不同程度的影响。这里发生作用的机理有两种:一是市场准入的限制,即发达国家通过立法或制定苛刻的环境技术标准,使我国不少产品难以进入他们的市场开展公平竞争。在保护环境的名义下,制定严格的强制性环保技术标准。这些标准都是根据发达国家生产和技术水平制定的,对于发达国家来说,是可以达到的,但对于发展中国家来说,是很难达到的。因而势必导致发展中国家的产品被排斥在发达国家市场之外。二是竞争力的影响,即发达国家虽然不对产品和服务的市场准入直接设限,但通过开展绿色认证、征收绿色关税及实施所谓的反补贴措施,使我国出口产品的成本大为增加。对中小企业特别是发展中国家的中小企业来说,这部分生产成本的增加将导致他们在价格竞争中处于不利的地位,甚至被迫退出国际市场,客观上排斥了诸如我国等发展中国家的生产商。

从动态效应看:由于西方发达国家出于其政治、经济和社会多方面的目的,不断提高环境保护的技术标准和认证要求,使得绿色壁垒呈现出不断拓宽和加高的趋势,造成国际贸易的总量缩减与结构扭曲。各国的环保法规更快出台,这样将会导致贸易不正常流动。譬如,如果其他国家制定了环保法规,我国没有相应的法规,则有可能导致贸易转移,对我国国内产业造成冲击。同时,由于各国的相应法律不可能完全一致,我国生产商在产品出口时,可能面临多个制度的不同规定,这将给生产商造成极大的不便。

(二)突破绿色贸易壁垒的对策

面对国际上日益严重的绿色保护主义倾向,我们应当采取有效的应对措施。要以开放的视角、哲学的思维,对环境与贸易的关系问题重新审视和定位,充分利用中国经济在全球化框架内重新整合的历史性机遇,积极参与环境与贸易领域的国际博弈,努力实现两者之间的良性互动。

1.在国内层面上,要建立、健全环境保护法律、法规,强化贸易环境执法力度,提高环保意识。第一,在污染防治方面,应逐步完善各项环保法规,以预防为主,强化监督管理;第二,我国在扩大对外开放引进外资的同时,要着眼于长远利益,严格审批,禁止外资在我国兴建污染大、难治理的农药、化工、印染、造纸、电镀等企业;第三,对于现有外贸企业的污染问题要限期治理,必须达到我国现有的环境标准;第四,加强对外经济贸易与环境保护方面的宣传,使大家充分认识到环境在我国外经贸工作中的重要现实意义。在不断强化贸易环境执法力度的同时,大力提高国民的环保意识才能从源头上解决问题。

2.在国际层面上,首先,要在我国尽快推行国际环境标准制度,逐步与国际接轨。借鉴国际上先进的立法经验,制定、完善我国环境保护方面的法律法规。其次,要充分理解、把握WTO的相关法律文件,并逐步转化为我国国内的法律文件。国际上各种环保法规层出不穷,我国应及时掌握信息,以便尽早采取对应措施。再次,对于国际公认的标准、制度更要积极遵守,促进我国出口产品在环境标准方面达到国际要求,减少国际贸易摩擦,扩大产品出口,积极参与国际市场竞争。

3.增强参与意识,变被动为主动。抵制贸易壁垒的有效途径之一,就是要积极参与国际贸易规则的制定。有些规则包含保护发展中国家在国际贸易中免受发达国家歧视的保障条款,我们可以利用这些相关条款,联合发展中国家,抵制发达国家利用绿色保护而采取歧视政策,以保护我国对外贸易的顺利发展。

4.妥善解决环境贸易纠纷。目前,我们应进一步加强与WTO贸易与环境委员会的联系,充分利用WTO多边贸易体系的谈判机制、合理对抗机制、非歧视原则以及对发展中国家特殊照顾的规定,维护自身合理的经济权益。在发生环境贸易纠纷时,应主动依据上述规定和原则,向有关国家和国际机构提出交涉或申诉,力争通过磋商和谈判加以解决,从而更好地维护企业的利益。

5.建立具有中国特色的环境贸易壁垒。认真研究绿色贸易壁垒的内容、框架和运行机制,适度汲取其合理的内容,渐进地构造和完善我国自己的绿色贸易壁垒,利用其合理性、合法性、广泛性和隐蔽性等特点来限制进口,保护本国产品的国内价格和竞争力,同时,有效地规避全球化进程中出现的一些负面效应,最大程度上保护我国的环境安全和经济稳定。

综上所述,面对绿色壁垒的发展势头,面对它对我国对外贸易的阻碍,我国必须采取一系列制度、措施来完善救济机制,消除外国贸易保护主义对我国经济的冲击,促进我国经济乃至世界经济的健康有序地发展,最终达到贸易与环境均衡发展的双赢局面。

参考文献:

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[2]杜强.全球绿色贸易壁垒与我国对外贸易发展对策[J].商场现代化,2003,(2).

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[4]李轩.西方新贸易保护主义理论述评[J].当代经济研究,2007,(5).