煤矿自查整改报告范文

时间:2024-04-18 11:21:30

煤矿自查整改报告

煤矿自查整改报告篇1

第一条为了保障煤矿安全,规范煤矿安全监察工作,保护煤矿职工人身安全和身体健康,根据煤炭法、矿山安全法、第九届全国人民代表大会第一次会议通过的国务院机构改革方案和国务院关于煤矿安全监察体制的决定,制定本条例。

第二条国家对煤矿安全实行监察制度。国务院决定设立的煤矿安全监察机构按照国务院规定的职责,依照本条例的规定对煤矿实施安全监察。

第三条煤矿安全监察机构依法行使职权,不受任何组织和个人的非法干涉。

煤矿及其有关人员必须接受并配合煤矿安全监察机构依法实施的安全监察,不得拒绝、阻挠。

第四条地方各级人民政府应当加强煤矿安全管理工作,支持和协助煤矿安全监察机构依法对煤矿实施安全监察。

煤矿安全监察机构应当及时向有关地方人民政府通报煤矿安全监察的有关情况,并可以提出加强和改善煤矿安全管理的建议。

第五条煤矿安全监察应当以预防为主,及时发现和消除事故隐患,有效纠正影响煤矿安全的违法行为,实行安全监察与促进安全管理相结合、教育与惩处相结合。

第六条煤矿安全监察应当依靠煤矿职工和工会组织。

煤矿职工对事故隐患或者影响煤矿安全的违法行为有权向煤矿安全监察机构报告或者举报。煤矿安全监察机构对报告或者举报有功人员给予奖励。

第七条煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员应当依法履行安全监察职责。任何单位和个人对煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的违法违纪行为,有权向上级煤矿安全监察机构或者有关机关检举和控告。

第二章煤矿安全监察机构及其职责

第八条本条例所称煤矿安全监察机构,是指国家煤矿安全监察机构和在省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察机构(以下简称地区煤矿安全监察机构)及其在大中型矿区设立的煤矿安全监察办事处。

第九条地区煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察办事处负责对划定区域内的煤矿实施安全监察;煤矿安全监察办事处在国家煤矿安全监察机构规定的权限范围内,可以对违法行为实施行政处罚。

第十条煤矿安全监察机构设煤矿安全监察员。煤矿安全监察员应当公道、正派,熟悉煤矿安全法律、法规和规章,具有相应的专业知识和相关的工作经验,并经考试录用。

煤矿安全监察员的具体管理办法由国家煤矿安全监察机构商国务院有关部门制定。

第十一条地区煤矿安全监察机构、煤矿安全监察办事处应当对煤矿实施经常性安全检查;对事故多发地区的煤矿,应当实施重点安全检查。国家煤矿安全监察机构根据煤矿安全工作的实际情况,组织对全国煤矿的全面安全检查或者重点安全抽查。

第十二条地区煤矿安全监察机构、煤矿安全监察办事处应当对每个煤矿建立煤矿安全监察档案。煤矿安全监察人员对每次安全检查的内容、发现的问题及其处理情况,应当作详细记录,并由参加检查的煤矿安全监察人员签名后归档。

第十三条地区煤矿安全监察机构、煤矿安全监察办事处应当每15日分别向国家煤矿安全监察机构、地区煤矿安全监察机构报告一次煤矿安全监察情况;有重大煤矿安全问题的,应当及时采取措施并随时报告。

国家煤矿安全监察机构应当定期公布煤矿安全监察情况。

第十四条煤矿安全监察人员履行安全监察职责,有权随时进入煤矿作业场所进行检查,调阅有关资料,参加煤矿安全生产会议,向有关单位或者人员了解情况。

第十五条煤矿安全监察人员在检查中发现影响煤矿安全的违法行为,有权当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,由煤矿安全监察机构依照行政处罚法和本条例规定的程序作出决定。

第十六条煤矿安全监察人员进行现场检查时,发现存在事故隐患的,有权要求煤矿立即消除或者限期解决;发现威胁职工生命安全的紧急情况时,有权要求立即停止作业,下达立即从危险区内撤出作业人员的命令,并立即将紧急情况和处理措施报告煤矿安全监察机构。

第十七条煤矿安全监察机构在实施安全监察过程中,发现煤矿存在的安全问题涉及有关地方人民政府或其有关部门的,应当向有关地方人民政府或其有关部门提出建议,并向上级人民政府或其有关部门报告。

第十八条煤矿发生伤亡事故的,由煤矿安全监察机构负责组织调查处理。

煤矿安全监察机构组织调查处理事故,应当依照国家规定的事故调查程序和处理办法进行。

第十九条煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员不得接受煤矿的任何馈赠、报酬、福利待遇,不得在煤矿报销任何费用,不得参加煤矿安排、组织或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动,不得借煤矿安全监察工作在煤矿为自己、亲友或者他人谋取利益。

第三章煤矿安全监察内容

第二十条煤矿安全监察机构对煤矿执行煤炭法、矿山安全法和其他有关煤矿安全的法律、法规以及国家安全标准、行业安全标准、煤矿安全规程和行业技术规范的情况实施监察。

第二十一条煤矿建设工程设计必须符合煤矿安全规程和行业技术规范的要求。煤矿建设工程安全设施设计必须经煤矿安全监察机构审查同意;未经审查同意的,不得施工。

煤矿安全监察机构审查煤矿建设工程安全设施设计,应当自收到申请审查的设计资料之日起30日内审查完毕,签署同意或者不同意的意见,并书面答复。

第二十二条煤矿建设工程竣工后或者投产前,应当经煤矿安全监察机构对其安全设施和条件进行验收;未经验收或者验收不合格的,不得投入生产。

煤矿安全监察机构对煤矿建设工程安全设施和条件进行验收,应当自收到申请验收文件之日起30日内验收完毕,签署合格或者不合格的意见,并书面答复。

第二十三条煤矿安全监察机构应当监督煤矿制定事故预防和应急计划,并检查煤矿制定的发现和消除事故隐患的措施及其落实情况。

第二十四条煤矿安全监察机构发现煤矿矿井通风、防火、防水、防瓦斯、防毒、防尘等安全设施和条件不符合国家安全标准、行业安全标准、煤矿安全规程和行业技术规范要求的,应当责令立即停止作业或者责令限期达到要求。

第二十五条煤矿安全监察机构发现煤矿进行独眼井开采的,应当责令关闭。

第二十六条煤矿安全监察机构发现煤矿作业场所有下列情形之一的,应当责令立即停止作业,限期改正;有关煤矿或其作业场所经复查合格的,方可恢复作业:

(一)未使用专用防爆电器设备的;

(二)未使用专用放炮器的;

(三)未使用人员专用升降容器的;

(四)使用明火明电照明的。

第二十七条煤矿安全监察机构对煤矿安全技术措施专项费用的提取和使用情况进行监督,对未依法提取或者使用的,应当责令限期改正。

第二十八条煤矿安全监察机构发现煤矿矿井使用的设备、器材、仪器、仪表、防护用品不符合国家安全标准或者行业安全标准的,应当责令立即停止使用。

第二十九条煤矿安全监察机构发现煤矿有下列情形之一的,应当责令限期改正:

(一)未依法建立安全生产责任制的;

(二)未设置安全生产机构或者配备安全生产人员的;

(三)矿长不具备安全专业知识的;

(四)特种作业人员未取得资格证书上岗作业的;

(五)分配职工上岗作业前,未进行安全教育、培训的;

(六)未向职工发放保障安全生产所需的劳动防护用品的。

第三十条煤矿安全监察人员发现煤矿作业场所的瓦斯、粉尘或者其他有毒有害气体的浓度超过国家安全标准或者行业安全标准的,煤矿擅自开采保安煤柱的,或者采用危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法进行采矿作业的,应当责令立即停止作业,并将有关情况报告煤矿安全监察机构。

第三十一条煤矿安全监察人员发现煤矿矿长或者其他主管人员违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业,或者发现工人违章作业的,应当立即纠正或者责令立即停止作业。

第三十二条煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员履行安全监察职责,向煤矿有关人员了解情况时,有关人员应当如实反映情况,不得提供虚假情况,不得隐瞒本煤矿存在的事故隐患以及其他安全问题。

第三十三条煤矿安全监察机构依照本条例的规定责令煤矿限期解决事故隐患、限期改正影响煤矿安全的违法行为或者限期使安全设施和条件达到要求的,应当在限期届满时及时对煤矿的执行情况进行复查并签署复查意见;经有关煤矿申请,也可以在限期内进行复查并签署复查意见。

煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员依照本条例的规定责令煤矿立即停止作业,责令立即停止使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、仪器、仪表、防护用品,或者责令关闭矿井的,应当对煤矿的执行情况随时进行检查。

第三十四条煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员履行安全监察职责,应当出示安全监察证件。发出安全监察指令,应当采用书面通知形式;紧急情况下需要采取紧急处置措施,来不及书面通知的,应当随后补充书面通知。

第四章罚则

第三十五条煤矿建设工程安全设施设计未经煤矿安全监察机构审查同意,擅自施工的,由煤矿安全监察机构责令停止施工;拒不执行的,由煤矿安全监察机构移送地质矿产主管部门依法吊销采矿许可证。

第三十六条煤矿建设工程安全设施和条件未经验收或者验收不合格,擅自投入生产的,由煤矿安全监察机构责令停止生产,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不停止生产的,由煤矿安全监察机构移送地质矿产主管部门依法吊销采矿许可证。

第三十七条煤矿矿井通风、防火、防水、防瓦斯、防毒、防尘等安全设施和条件不符合国家安全标准、行业安全标准、煤矿安全规程和行业技术规范的要求,经煤矿安全监察机构责令限期达到要求,逾期仍达不到要求的,由煤矿安全监察机构责令停产整顿;经停产整顿仍不具备安全生产条件的,由煤矿安全监察机构决定吊销煤炭生产许可证,并移送地质矿产主管部门依法吊销采矿许可证。

第三十八条煤矿作业场所未使用专用防爆电器设备、专用放炮器、人员专用升降容器或者使用明火明电照明,经煤矿安全监察机构责令限期改正,逾期不改正的,由煤矿安全监察机构责令停产整顿,可以处3万元以下的罚款。

第三十九条未依法提取或者使用煤矿安全技术措施专项费用,或者使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、仪器、仪表、防护用品,经煤矿安全监察机构责令限期改正或者责令立即停止使用,逾期不改正或者不立即停止使用的,由煤矿安全监察机构处5万元以下的罚款;情节严重的,由煤矿安全监察机构责令停产整顿;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予纪律处分。

第四十条煤矿矿长不具备安全专业知识,或者特种作业人员未取得操作资格证书上岗作业,经煤矿安全监察机构责令限期改正,逾期不改正的,责令停产整顿;调整配备合格人员并经复查合格后,方可恢复生产。

第四十一条分配职工上岗作业前未进行安全教育、培训,经煤矿安全监察机构责令限期改正,逾期不改正的,由煤矿安全监察机构处4万元以下的罚款;情节严重的,由煤矿安全监察机构责令停产整顿;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予纪律处分。

第四十二条煤矿作业场所的瓦斯、粉尘或者其他有毒有害气体的浓度超过国家安全标准或者行业安全标准,经煤矿安全监察人员责令立即停止作业,拒不停止作业的,由煤矿安全监察机构责令停产整顿,可以处10万元以下的罚款。

第四十三条擅自开采保安煤柱,或者采用危及相邻煤矿生产安全的决水、爆破、贯通巷道等危险方法进行采矿作业,经煤矿安全监察人员责令立即停止作业,拒不停止作业的,由煤矿安全监察机构决定吊销煤炭生产许可证,并移送地质矿产主管部门依法吊销采矿许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。

第四十四条煤矿矿长或者其他主管人员有下列行为之一的,由煤矿安全监察机构给予警告;造成严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的;

(二)对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的;

(三)对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;

(四)拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监察指令的。

第四十五条煤矿有关人员拒绝、阻碍煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员现场检查,或者提供虚假情况,或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题的,由煤矿安全监察机构给予警告,可以并处5万元以上10万元以下的罚款;情节严重的,由煤矿安全监察机构责令停产整顿;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予撤职直至开除的纪律处分。

第四十六条煤矿发生事故,有下列情形之一的,由煤矿安全监察机构给予警告,可以并处3万元以上15万元以下的罚款;情节严重的,由煤矿安全监察机构责令停产整顿;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予降级直至开除的纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)不按照规定及时、如实报告煤矿事故的;

(二)伪造、故意破坏煤矿事故现场的;

(三)阻碍、干涉煤矿事故调查工作,拒绝接受调查取证、提供有关情况和资料的。

第四十七条依照本条例规定被吊销采矿许可证、煤炭生产许可证的,由工商行政管理部门依法相应吊销营业执照。

第四十八条煤矿安全监察人员、、,应当发现而没有发现煤矿事故隐患或者影响煤矿安全的违法行为,或者发现事故隐患或者影响煤矿安全的违法行为不及时处理或者报告,或者有违反本条例第十九条规定行为之一,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。

第五章附则

第四十九条未设立地区煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市,省、自治区、直辖市人民政府可以指定有关部门依照本条例的规定对本行政区域内的煤矿实施安全监察。

煤矿自查整改报告篇2

第一条为了排查煤矿安全生产隐患,整顿不具备安全生产条件的矿(井),根据国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局安监总煤矿字〔200*〕134号《煤矿隐患排查和整改实施办法(试行)》、安监总煤矿字〔200*〕133号《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》和《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等有关文件规定,制定本实施办法。

第二条煤矿企业是安全生产隐患排查、整改的责任主体,煤矿企业主要负责人对本企业安全生产隐患的排查和整改全面负责。煤矿安全生产的隐患排查和治理以矿井为单位进行,各矿矿长对安全生产隐患的排查和治理负直接责任。

各矿井要加强现场监督检查,及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程的行为。发现存在重大隐患,要立即停止生产,并向煤矿主要负责人报告。

第三条矿井有重大隐患的,应当立即停止生产,排除隐患。本实施办法所称重大隐患是指《特别规定》第八条第二款所列15种重大安全生产隐患(详见安监总煤矿字〔200*〕133号文件《煤矿重大安全生产隐患认定办法》),以及*矿务集团有限公司安全管理资料汇编中所列的重大隐患。*矿务集团有限公司安全管理资料汇编中所列的主要隐患,按一般隐患的要求进行排查、整改。

第四条集团公司安全监察部、集团公司全资或控股子公司安全监察部,以及集团公司驻矿(处)安全监察处,对所属矿井的重大隐患负有重点监察、专项监察、定期监察的职责。

第二章隐患排查

第五条各矿井要建立安全生产隐患排查、整改制度,健全各级安全生产隐患排查、整改的的责任制,组织职工发现和排除隐患。

1、集团公司董事长、总经理和各矿矿长,对本单位的安全生产隐患排查、整改工作负全面责任。应当每月组织一次由相关煤矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查,对查出的隐患要登记建档。要定期听取有关人员及部门对安全生产隐患排查的汇报,督促和检查安全生产隐患排查、整改工作计划和资金的落实,组织健全机构、配备人员、组织制定岗位责任制,主持召集安全生产隐患排查、整改工作办公会及工作会议,及时作出决策和下达指令。

2、集团公司和矿总工程师,对本单位的安全生产隐患排查、整改工作负技术领导责任,负责组织制定安全生产隐患排查、整改工作计划和安全技术措施,负责配备技术力量,确定岗位责任、开展科研攻关、推广应用新技术,组织安技措资金计划,参加安全生产隐患排查和整改。

3、集团公司分管副总经理和各矿的矿长,对本单位的安全生产隐患排查、整改负直接领导责任;各矿分管副矿长协助矿长开展安全生产隐患的排查和整改工作,对此项工作的开展负有同等责任。负责组织实施安全生产隐患排查、整改工作计划,监督检查各级安全生产管理人员岗位责任制落实情况,组织实施整改隐患的各项措施,参加安全生产隐患排查和整改。

4、集团公司和矿分管的副总工程师,对本单位的安全生产隐患排查和整改负技术责任。负责组织制定、审批和落实整改隐患的安全技术措施,参加安全生产隐患排查和整改。

5、集团公司安全监察部部长和驻矿安全监察处副处长,对本单位的安全生产隐患排查和整改工作负监察责任;集团公司安全监察部分管副部长、总工程师,对各自分管业务范围内的安全生产隐患排查和整改工作,负有安全监察直接责任。负责监督检查本企业各级安全生产管理人员岗位责任制和业务保安责任制的履行情况,参加安全生产隐患的排查,跟踪落实隐患的现场整改情况,对各自分管范围内的安全生产隐患实行闭合管理,并建立和保管好安全生产隐患整改台账。

集团公司安全监察部总工程师、驻矿安全监察处技术负责人,对本单位安全生产隐患排查和整改工作负技术监察责任。专兼职安监人员要按三大规程及有关文件规定,认真排查本单位安全生产隐患,跟踪安全生产隐患整改,认真检查整改隐患的各项措施执行情况,严格把关。

6、集团公司生产技术部和矿生产技术管理部门,是安全生产隐患排查和实施整改的主要机构,对隐患排查、整改负生产技术管理责任。具体负责安全生产隐患排查、制定具体整改方案、指导整改方案的实施以及现场整改过程中的安全生产技术管理工作。

7、基层区队的区队长,对本单位的安全生产隐患排查和整改负全面责任。每天组织一次对本区队安全生产隐患的排查,采取有针对性的措施进行及时整改,对排查出来的安全生产隐患要登记建档,并及时向有关领导和部门汇报安全生产隐患的排查和整改工作情况。

8、基层区队的技术负责人,对本区队的安全生产隐患排查和整改工作负技术管理直接责任。负责编制安全生产隐患排查和整改的安全技术措施,现场指导安全技术措施的实施。

9、基层区队的班组

长,对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查、整改负直接责任。作业前,必须认真排查本班组生产作业场所存在的安全生产隐患,提出在工作过程中应采取的安全防范措施,并在生产过程中采取切实可行的措施认真加以解决;对依靠本班组力量无法进行整改,或一时不能彻底整改的安全生产隐患,必须及时向区队以及矿调度室汇报。

10、基层区队的现场作业人员,对所在岗位的安全生产隐患排查和整改工作负责。必须每班排查本岗位安全隐患,对排查出来的安全生产隐患要及时进行整改;如不能整改的,必须及时向班组长和区队带班干部进行汇报,同时,在现场作业过程中,必须无条件接受各级领导及安全管理人员交办的安全生产隐患整改任务,并按要求完成隐患整改工作。

第三章隐患的分级管理和监控

第六条对煤矿的安全生产隐患实行分类、分级管理和监控。

集团公司生产技术部在每月5日前,各矿井分管部门要在每月25日前,按照以往对十害专管的要求,从采煤、掘进、机电、运输和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地质、冲击地压、其它等十大方面,对安全隐患进行一次彻底排查,对所排查出来的各类隐患按照下述方法进行分类和定级,并实行分类、分级管理,即:需要地方政府或省政府及部门协调解决的安全隐患为a类,需要集团公司帮助解决的安全隐患为b类,属于矿安排解决的安全隐患为c类,属于区队自身解决的安全隐患为d类;按照其危害程度和隐患的性质不同,分为:特别严重、严重、中等、一般、较轻5个等级。在填报安全生产隐患汇总表时,要按照隐患的类别、危害的程度和隐患的专业类别,依照a类、b类、c类、d类的先后顺序依次进行填报;重大隐患和一般隐患分别填入各自的汇总表,以明确区分。煤矿重大隐患和一般隐患排查和整改情况汇总表,要及时报送相关领导和部门,并及时下发到基层相关单位。对不属于上述两类煤矿安全隐患的其他安全生产关键问题,仍按现行的相关规定,经梳理后专门填写安全生产关键预报表,分别报集团公司安全监察部和生产技术部;属于基本建设工程的,要同时报送规划部。

集团公司安监部负责跟踪督查b类隐患,并协调省或地方政府及部门解决a类隐患。

一般隐患由矿长指定隐患整改责任人,责成立即整改或限期整改。对限期整改的隐患,由整改责任人负责监督检查和整改验收,验收合格后报矿长审核签字备案。

重大隐患由各矿矿长组织制定隐患整改方案、安全保障措施,落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围,并组织实施。整改项目结束后,由矿长按照重大隐患的整改验收标准组织自检。

矿井重大隐患自检合格后,要及时向集团公司公司安全监察部、生产技术部以及当地市(县)安全生产监督管理部门和煤矿安全监察部门进行报告。申请报告应包括整改方案中的内容、项目和自检结果,并有煤矿主要负责人签署的验收意见。

第七条集团公司和各矿井必须建立正常的安全生产隐患排查和整改活动制度。集团公司和各矿井按照季度和月度分别召开一次安全生产隐患排查和整改分析会,每季度的第一个月可将季度和月度排查分析会合并进行。各矿井的采煤、掘进、机电、运输提升、通防、巷修、火工品、水文地质、冲击地压及其它相关方面专业技术人员和管理人员,每周要与安监部门一起召开一次安全生产隐患排查和整改分析会;区队每天要分析一次安全生产隐患排查和整改情况。每次会议都要有原始记录。

第八条集团公司和各矿两级安全监察部门要建立隐患整改档案,对各类隐患实行“谁排查、谁签字,谁整改、谁签字,谁验收、谁签字”的闭合管理。

每月底,集团公司、全资或控股子公司安全监察部门,以及驻矿安全监察处,要将本单位当月安全隐患的整改情况及时反馈给集团公司以及本单位的相关领导和部门。对重大安全隐患没有按期进行整改的,先停产整顿,再按照集团公司相关规定实施责任追究。

第四章隐患的建档和上报

第九条集团公司安全监察部、驻矿安全监察处对查出的安全隐患,要及时下发安全隐患整改通知单或安全监察意见书,并跟踪落实隐患整改的情况;对未按期完成隐患处理或因安全隐患处理不当而造成事故的,要依照责任追究等相关文件的规定,追究有关人员的责任。

第十条各单位安全监察部门,要加强对所排查出来的安全隐患的跟踪落实,及时进行统计汇总,实行档案化闭合管理。安全隐患排查及整改情况档案应包括以下主要内容:安全隐患的名称和种类(类别)、危害程度、产生的原因和现状、所采取的整改方案及安全措施、整改的单位和整改责任人、组织和参加整改验收的人员、整改结果等内容。

第十一条各生产矿井、全资或控股子公司,应当于每月25日前将本月安全隐患的落实整改情况,以及所排查出来的下个月的安全隐患,向集团公司安全监察部和生产技术部提交书面报告。在每季度第一个月的5日前,要将上季度重大隐患的整改情况,以及本季度所排查出来的重大安全隐患,向集团公司安全监察部、生产技术部以及当地市(县)安全生产监督管理局和煤矿安全监察机构提交书面报告。上述报告均要经矿长签字。报告的主要内容要包括:产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果等内容。重要情况应当随时报告。

第十二条工程公司和地面生产厂处,参照本实施办法执行。

煤矿自查整改报告篇3

一、严格国庆节后的煤矿复产验收,严防节后煤矿事故反弹

(一)煤矿企业必须制定具体的停产复工方案。各煤矿企业要全面进行安全隐患排查和整改,认真抓好复产复工前从业人员的教育和培训,落实各项安全保障措施,特别是送电、供电和专业队伍排放瓦斯等安全技术措施。只有在各类安全隐患整改到位、各项安全技术措施全面落实的条件下,再向地方人民政府及其有关部门申请复产复工验收。

(二)地方政府及煤矿安全监管部门要认真抓好对停产停工煤矿的复产验收工作,指定专人负责,制定验收方案、程序和标准,抓好节后煤矿复产验收工作是确保四季度和全年煤矿安全工作的关键。复产验收要坚持“谁验收、谁负责、谁签字、谁负责”的原则,对验收不合格的煤矿、坚决不予复产,做到验收合格一处、恢复生产一处。对证照到期矿井、有重大安全生产隐患未消除的矿井、有安全生产条件缺陷的矿井以及已经公告关闭的矿井,一律不得恢复生产。

(三)各煤监分局要督促地方政府及其有关部门开好复产片区的安全生产会议,要把停工后复产的矿井作为监察重点。切实加强对井下作业现场的检查,尤其是通风系统和瓦斯管理的督查,对未经验收或验收把关不严达不到安全生产条件的矿井,要立即责令停工停产,经地方政府及有关部门重新组织验收合格后方可复产。

(四)组织开展对节后煤矿复产验收工作督查。各产煤市(州)要组织对所辖区域产煤县(市、区)复产工作进行督查,省安监局(xx煤监局)组织督查组对重点产煤市(州)煤矿节后复产情况进行督查(附督查安排)。

二、认真开展煤矿瓦斯治理、切实加强“一通三防”工作

(一)各煤矿企业要深刻吸取河南平顶山市新华四矿“9.8”特别重大瓦斯爆炸事故和我省今年发生的多起较大瓦斯事故教训,认真按照《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令446号)和《煤矿重大安全生产隐患认定办法(试行)》规定,开展一次“一通三防”隐患大排查,重点检查采掘部署是否合理,通风系统是否完善,通风瓦斯管理是否到位。对查出的隐患要制定详细的整改计划,落实责任、资金、措施、时限,同时制定应急预案。整改隐患时,要制定切实有效的安全技术措施,严防事故发生。

(二)切实加强煤矿现场管理。矿井通风系统不可靠,局部通风管理不到位,瓦斯监控系统运行不正常,煤与瓦斯突出矿井和开采突出煤层的矿井未建立固定瓦斯抽采系统和落实“四位一体”防突措施的一律不得组织生产。对高瓦斯矿井无专用回风井的,各地还应立即逐一清理并责令煤矿企业限期整改达到要求,所有高瓦斯矿井在201x年底前,必须具备专用回风井系统。

(三)认真贯彻落实国务院今年9月份在江西南昌召开的全国煤矿瓦斯防治工作会议精神,切实抓好煤矿瓦斯抽采利用工作。凡开采突出煤层的矿井,必须按规定在20xx年底之前开展煤与瓦斯突出危险性鉴定或申请戴帽,逾期未完成的,要责令煤矿停产整顿。高瓦斯矿井应上未上瓦斯抽采系统的,一律不得恢复生产。

(四)各煤监分局要结合全年的“三项监察”计划和6月份我省开展的异地集中交叉监察、7月份开展的隐患排查治理和督促检查、9月份开展的“迎国庆、保安全”煤矿安全大检查活动查出的“一通三防”带倾向性的问题,会同地方煤矿安全监管部门开展一次“一通三防”专项监察,对存在重大安全隐患仍然生产的矿井要予以重处。

(五)切实抓好煤矿瓦斯治理示范体系“双百工程”示范建设。各级政府和部门要根据《国务院安委会办公室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知》(安委办[20xx]2号)精神,按照《xx省人民政府安全生产委员会办公室关于瓦斯治理示范工作体系示范建设的意见》(川安办[20xx]32号)的具体安排,落实专职机构和人员抓好示范建设工程。特别是古蔺县、筠连县、江安县、荥经县、宣汉县5个瓦斯治理示范县和鲁班山北矿等示范矿井必须加快进度,确保20xx年完成建设任务。各有关产煤市县要在12月初组织对今年达标的示范县和示范矿井的初步验收,并将情况报省安办,省安监局(xx煤监局)将于12月下旬组织验收,明年1月迎接国家安监总局和国家煤监局的验收。

三、加大煤矿整顿关闭力度,加快资源整合的进度

对今年我省下达的已经公告关闭的矿井,地方政府及煤矿安全责任部门要高度重视,必须在年底前按照关闭标准关实、关死、不留后患,坚决防止矿井拖延关闭和逃避关闭行为,坚决打击关闭前的违法突击生产。要按照“先关闭、后整合”的原则,规范进入整合程序,严禁借整合之名行生产之实,严禁边技改边生产。对纳入资源整合和改扩建矿井,地方政府要派驻矿安监员务必要盯死、盯牢,防止违规组织生产。要进一步健全联合执法和共同执法机制,落实责任和措施,组织开展打击煤矿非法开采、违法生产的联合执法行动,重点打击假整合真生产、私挖乱采、超层越界、关闭矿井死灰复燃等违法行为。

四、各地应切实抓好高全高效矿井的建设工作

按去年8月内江现场会确定的首批36个示范矿井及今年省安办《关于进一步抓好煤矿安全高效矿井建设工作的通知》(川安办[20xx]43号)确定的201处建设矿井名单,逐矿落实建设方案,强力推进安全高效矿井建设工作。省安办将于12月对此项工作组织专项检查,并将建设情况进行通报。

五、加大监管监察执法力度,严厉查处事故,从严查处煤矿违法行为

要严格执行《煤矿生产安全事故报告和调查处理规定》,坚持“四不放过”原则,严格煤矿事故查处。对瞒报、谎报、迟报事故的单位和责任人员要从严查处,要严格煤矿事故责任追究。对四季度内发生一般死亡事故的矿井,除给予经济处罚外,并责令停产整顿1个月,经验收合格后方可恢复生产;对发生较大及以上事故的矿井,除按经济顶格处罚外,还要由有资质的中介机构经过专项评价,并责令煤矿停产整顿3个月以上,情况严重的,要提请地方人民政府予以关闭。

对煤矿存在超通风能力、超定员、超强度生产和瓦斯超限作业的;煤与瓦斯突出矿井,未依照规定实施防突措施的;矿井通风系统不完善、不稳定、不可靠的;矿井未建立安全监控系统或者监控系统运行不正常的;高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统或者抽采系统运行不正常的;有严重水患,未采取有效措施的;超层越界开采的;新建、改建、扩改以及资源整合矿井安全设施未经过煤矿安全监察机构验收擅自生产的,以及违反建设程序、未经核准(审批)的;矿井安全生产许可证等证照到期未按规定延续的;高瓦斯及煤层有自燃发火倾向性的矿井采用前进式采煤方法开采的;未配齐特种作业人员或未经培训合格上岗等重大违法行为,要按照《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令446号)规定,从严下达行政指令、从严实施行政处罚、从严责令停产整顿、从严追究有关人员责任。

煤矿自查整改报告篇4

一季度安全生产标准化检查验收汇报材料

各位领导:

大家好!首先,我谨代表公司全体干部职工对各位领导莅临我公司检查指导工作表示最热烈的欢迎和最诚挚的感谢!现在就我公司一季度安全生产标准化建设情况向各位领导作一下简要汇报。不妥之处,敬请指正。

一、安全工作开展情况

(一)上级部门的文件宣贯落实情况

1、贯彻落实山西省政府安委会第一次全体会议暨全省安全生产电视电话会议精神落实情况。

2月28日早调会后,我矿对全省安全生产电视电话会议精神进行了传达,各单位负责人认真学习了林主任讲话精神,并探讨了近期我矿安全生产的工作重点,并进行了责任细化分解。会后各单位组织职工对会议精神进行了贯彻学习。

2、贯彻落实集团公司四届三次职工代表大会暨2020年工作会议精神及领导讲话精神情况。

我矿通过调度会、班前会、周一周三安全例会、微信群、QQ办公群等多种方式宣贯会议内容及安全工作安排,进一步凝聚广大干部职工干事创业的浓厚氛围,各单位根据工作要求,进一步细化了分工,明确了责任。

3、贯彻落实山煤煤业安全管理五项制度情况。

依据《关于下发安全管理五项制度的通知》(山煤煤业发【2020】2号)文件要求,我矿重新修订了《入井及带班管理办法》及《安全风险考核办法》,并对其余三项制度进行了及时贯彻学习。

(二)贯彻落实集团董事长安全生产指令第1号情况

针对赵建泽董事长强化煤矿安全生产令,我矿领导班子高度重视,组织各业务科室负责人召开专题会议,结合我矿安全生产实际,对1号令涉及的十一大项内容进行了逐项安排部署。会后各单位对1号令组织员工进行了学习。

(三)“2.23”较大事故蓄意瞒报及全国其他两起事故教训贯彻学习情况

2.23事故是一起瞒报事故,性质恶劣,影响严重,特别是事故发生在全国上下抗击新冠肺炎决战决胜的关键时期,给山西省经济社会发展带来极坏影响。通过本次事故,我矿深刻认识到了做好特殊时期煤矿安全生产工作极端特殊性、极端复杂性、极端重要性。我矿各单位通过组织职工学习、举一反三、开展专项自查等方式,深刻汲取事故教训,防范此类事故在本单位发生。

(四)冲击地压危险性评价进展情况

我矿冲击地压危险性评价报告已于2019年11月25日由山西地宝能源有限公司编制完成,并于2019年11月27日完成批复工作。

(五)《国家煤矿安监局关于开展“一通三防”专项监察的通知》、《山西省煤矿“一通三防”专项监察实施方案》、《山西省应急管理厅 山西省地方煤矿安全监督管理局关于开展煤矿“一通三防”专项整治工作的通知》及山煤煤业函【2020】48号通知等相关文件下发后,首先在调度会进行了全体贯彻学习,之后将相关通知电子版下发至各作业队组,进行全员贯彻学习。

其次,在2020年2月26日,总工程师组织我矿“一通三防”相关技术人员对照“一通三防”监察七个方面的内容进行了细致分析,责任落实。按照文件要求,我矿制定了《山西大平煤业“一通三防”专项自查自改实施方案》,于2020年2月28日-3月6日由矿长牵头对我矿“一通三防”相关情况进行全面隐患排查,根据集团公司要求,于3月10日前,完成矿井自查自改工作并形成报告上报了山煤煤业。

(五)应急攻坚活动开展情况

根据集团公司要求,我矿接到通知后以队组为单位对《安全事故应预案》及《灾害预防与处理计划》进行了培训,并对队级以上人员进行了应急管理攻坚考试。

(六)春季检修开展情况

我矿自3月1日开始了全矿井供配电系统的春季检修工作,对全矿井的开关柜、供电线路、变压器、避雷针等供配电设备进行了完好检查、预防性试验和维护检修等工作;并分别于3月13日、14日、25日、26日进行了10kv供配电系统的停电检修,共计检修和检测了井下各处接地极126处(支),井下高爆开关50台,入井高压电缆18.5km,地面架空线路6.9km,地面10kv高压开关柜84台,地面各类变压器15台,绝缘防护用具62件;目前矿井内部供配电系统设备已全部春检完毕,剩余的35kv供电线路及设备的春检工作需待上级供电部门批准后方可开展。

(七)安全工作会召开情况

1月16日,我公司召开了山西大平煤业2020年全年安全工作会议,会议结合集团与煤业安全生产1号文要求,围绕全面变革、精益化管理、整章建制和标准化建设等方面工作进行了部署。会议强调要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,坚持变革思维、坚持精益思维,进一步转变作风,强化执行,狠抓落实,将安全目标分解到各单位,落实到个人。

(八)一季度上级部门检查问题整改情况

一季度上级部门检查共计20次,共计查出问题219条,现已整改216条,整改率99%。其中长治市煤监局检查1次,发现问题13条,现已整改11条,正在整改2条;长治市应急管理局检查1次,查出问题32条,现已整改31条,正在整改1条;襄垣县应急管理局检查10次,查出问题80条,现已整改77条,正在整改3条;襄垣县能源局检查1次,发现问题2条,现已全部整改;煤业公司检查3次,检查问题36条,现已全部整改;晋东南分公司检查4次,检查问题56条,现已全部整改。

正在整改问题:

(1)矿井2019年未进行反风演习。

(2)魏东、王甲、王玮三人未取得《中华人民共和国特种作业操作证》(煤矿井下电气作业),于2019年10月至12月入井进行电气作业。

(3)3112工作面浊漳河下开采安全性论证报告》主体企业未进行批复。

(4)矿井调度员数量不足。

(5)矿井北部区域未经有资质部门编制开采设计及支护设计。

(6)防治水科副科长赵亮无安管证。

(九)其他工作

1、领导带班下井情况

一季度领导带班下井310人次,科、队负责人下井975人次,并做到记录、台账、轨迹齐全,全部完成公司规定下井任务。

2、反“三违”及处罚情况

对各部室、队组管理人员及安检员入井设置考核指标,每月对指标完成情况纳入月度安全风险抵押考核奖惩兑现。一季度共制止违章133起,三违及隐患共计罚款13.10万元。

3、安全培训情况

本季度累计培训1456人次,其中外出培训共计0人次,内部培训共计1456人次,其中属于“干部上讲台,培训到现场”共计304人次。

4、一季度事故情况

一季度未发生各类影响安全生产的事故,矿井正常生产。

5、整章建制情况

为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,本着依法治矿,从严治矿的原则,提高我公司安全生产管理水平,推进本质安全型矿井建设,进一步强化隐患排查整改、业务保安责任落实和“三违”事故追查分析处理,根据上级整章建制要求,对《安全生产责任制》、《安全生产奖惩条例》、《安全生产制度汇编》等基础性规章制度进行了全面梳理。

二、安全生产标准化工作开展情况

(一)重点工作开展情况

1、认清形势,面对现实,加强对安全生产标准化工作的落实。

一季度公司始终将标准化建设作为加强安全监察和现场管理的重要手段,始终把安全生产标准化工作放在一切工作之首,把安全生产标准化标准提高到矿井的形象工程、生命工程、效益工程和基础工程的高度来认识,全矿上下形成了“煤矿要发展,就要抓好安全生产标准化”的思想理念。

2、严格按照考核标准,落实责任。

根据《煤矿安全生产标准化考试定级办法(试行)》和《煤矿安全生产标准化基本要求评分办法(试行)》(煤安监行管【2017】5号)等文件精神,为确实做好我矿标准化全面推进工作,制定了实施方案,按照方案进行了宣传、学习、自查、整改。

3、坚持动态检查与整改落实相结合。

一季度我矿坚持安全生产标准化动态检查,分专业、分区域对矿井全面开展安全生产标准化大检查。根据检查出的问题,严格按照三定五落实进行了处理。

(二)各专业规划重点项目实施情况

1、安全风险分级管控专业

一季度进一步健全了标准化要求的相关制度,对年前编制的年度安全风险评估报告进行了完善,对新开掘进工作面按要求进行了安全风险专项辨识,及时补充完善了《大平煤业重大安全风险清单》,并制定了相应管控措施。重新对月度安全风险管控重点与每旬检查分析工作进行了梳理。指导相关单位对年度安全风险评估报告进行了应用。

2、事故隐患排查治理专业

一季度共计开展安全生产标准化自查2次,共计查出问题132条。其中事故隐患排查与治理专业24条、采煤专业6条、掘进专业13条、机电专业23条、运输专业14条、通风专业22条、地质灾害防治与测量专业9条、安全培训和应急管理专业7条、调度和地面设施专业8条、职业卫生专业4条,现已全部整改完毕,整改率100%。

3、“一通三防”专业

对一通三防各类牌板进行了重新更换并按标准进行吊挂,对抽采系统进行了逐步改进,用钢丝绳-扎带代替铁丝吊挂管路,逐步对井下放水器进行了整改,对所有放水器加设牌板进行管理,逐步完善一通三防各系统的正常运行。

4、采掘专业

按照煤业公司“顶板攻坚”要求,编制了顶板攻坚实施方案,对采掘队组进行了《山西省煤矿顶板安全管理规定》的二次培训;3月中旬进行了顶板专项自查。对3113回巷受压变形段巷道进行了补强支护。完成3112回巷与3112切眼贯通工作。完成了2020年度生产能力核定报告、巷道围岩力学检测报告的编制对轨道大巷六联巷口向上部分巷道底板进行注浆加固。

5、地测防治水专业

完成对带压开采安全性评价报告、地质类型划分报告、隐蔽致灾地质因素普查报告的评审批复工作。对3112工作面内三维地震解释的陷落柱进行了专门探测。对井下排水系统进行了全面排查,确保了我矿排水系统健全可靠;对地面软件资料进行了修编,更新,特别是针对探放水设计、带压开采技术措施进行了重新修编。对3112运输巷超前探异常段进行了专门探测,并按规定进行了地质预测预报,为工作面的安全推进提供了可靠地质依据。

6、机电专业

完成了集中二部皮带运输系统的升级改造;由传统的高压软启动开关驱动高压电动机,升级改造为防爆变频器驱动变频电动机系统,有效改善了集中二部皮带的运行状态,实现了皮带更加平稳、节能、高效的运行。加强了矿井的油脂管理工作,开展了矿井大型设备的油脂化验工作,督促各单位对提升机、瓦斯抽放泵、皮带机、乘人装置、无极绳绞车等在用大型设备进行了油脂取样,并统一送至资质单位进行油脂化验。完成了全矿井各类避雷针、避雷带、接地等防雷电装置(设施)的检验检测工作。在春节期间完成了全矿井机电设备的停产检修工作,对全矿井上下的机电设备进行年度性检修和保养,为春节过后的复工复产和全年度的安全生产奠定基础。完成了全矿井主变压器、10kv及以下供电系统设备的年度预防性试验和春季检修工作,对绝缘手套、绝缘靴、验电器等绝缘防护用具进行了定期性能检验。

7、辅助运输专业

春节期间对辅助运输设备进行了检修,春节过后对辅助运输系统进行了全面检查。完成3112工作面安装辅助运输设计。

三、二季度安全工作方案

在二季度的标准化建设工作中,我矿将把“不安全不生产,山煤出不起事故”作为标准化建设和安全生产工作的根本遵循,认真贯彻集团公司的部署要求,强化安全管理,严格落实安全生产主体责任,以精益化思维夯实安全基础、补足安全短板,严格落实集团董事长“安全生产指令”和煤业“十个严禁”工作要求,全面提升精益安全管理水平,确保煤矿安全生产无事故。

(一)双重预防机制工作

积极进行双重预防机制建设的各项工作,按照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法(试行)》中要求,从树立安全风险意识、落实安全管控职责入手,进一步完善我矿双重预防机制工作中的重点环节和“规定动作”,形成风险管控在前、隐患排查治理在后的“两道防线”,为我矿安全生产保驾护航。

(二)安全诚信体系工作

二季度我公司将以安全诚信体系建设为载体,以制度和考核办法为手段,扎实推进安全诚信体系建设工作,最大限度的提高全员安全意识,有效预防和减少生产各类事故,切实提升我矿安全生产保障能力。

(三)培训工作

提高从业人员安全素质,防止和减少伤亡事故,这是我矿培训工作的根本要义。二季度我公司培训工作将继续严格落实安全培训管理制度,并结合煤业公司《关于开展“学法规、抓落实、强管理活动的通知》文件要求,努力提高我矿职工职业素养。

(四)班组建设工作

班组素质的高低,体现和反映了公司的生产、经营管理水平。我公司二季度将班组建设作为进行三基建设的主要抓手,从制度、流程、考核三个方面,要求各队组对搞好班组建设的途径与方法进行探讨和思考,不断筑牢我矿安全生产根基。

(五)“雨季三防”工作

我矿将全面落实“雨季三防”措施和矿井防治水的各项制度,做好防大汛的准备,做好矿井水文地质的预测预报工作,坚决做到“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”,把防治水工作作为我矿近期的主要工作之一,抓紧抓好,保证做到万无一失,确保矿井安全度汛。

各位领导,虽然我公司安全生产标准化做了大量的工作,但是离安全生产标准化动态达标要求还有差距,我们将以这次检查为契机,加大工作力度迎头赶上。特别是对这次查出的问题,将立即落实整改,进一步采取措施加大安全管控力度,全面提升安全生产标准化水平。

煤矿自查整改报告篇5

国家煤矿安全监察局:

按照6月16日省级煤矿安全监察局长座谈会议要求,现将我局上半年煤矿安全监察工作情况及下半年工作安排报告如下。

一、上半年煤矿安全监察工作情况

今年以来,我们认真贯彻落实国务院“两个重要文件”和全国安全生产工作会议精神,重点围绕打好瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战,不断加大煤矿安全监察工作力度,全省煤矿安全生产状况总体趋于稳定。1-6月,全省原煤产量xx万吨,发生事故169起,死亡xx人,同比下降18.36%和21.67%。主要开展了以下工作:

(一)抓年度执法计划的制定,确保工作有序开展

从去年底开始,我们开展煤矿安全监察工作情况调研,听取基层意见建议,查找工作中的薄弱环节,在此基础上,结合国家局和省政府要求,制定了2006年xx煤矿安全监察工作要点和监察执法计划,明确各分局和执法监察员全年、每季、每月“三项监察”的主要内容、主要任务和职责、处理有关问题的基本原则、监察执法工作倒记时进度、工作纪律和要求。各分局也都根据区域煤矿安全生产实际,制定出切实可行的工作计划,保证监察工作有序开展。特别是xx监察分局结合辖区煤矿灾害特点,科学合理安排时间,确定工作重点,执法计划受到国家局的肯定并进行了转发。

(二)抓重要时段,增强工作主动性

春节前夕,针对多数煤矿停产过节的实际,及时下发了《关于加强春节期间煤矿停产检修和节后恢复生产有关安全生产工作的通知》,要求煤矿停产期间必须风机不停,抽水不断,并加强设备检修,节后复产必须加强培训,制定预案,并加强监督监察,确保安全。一季度,针对天气变暖倒风季节来临的实际,把监察重点放在“一通三防”方面,督促煤矿制定、落实瓦斯治理方案。二季度,针对雨水增多汛期将至的特点,加大了对水患威胁矿井监察力度,督促煤矿排查隐患,落实防治水措施和应急预案。为确保“两会”期间煤矿安全,组织8个督查组,对全省16个重点产煤市(州)关闭矿井落实情况、煤矿节后复产安排、瓦斯治理等15个方面工作情况进行督查,对煤矿安全问题较突出的市(州)及时下达了监察建议书,有力地提高了工作效能。

(三)抓两个攻坚战,提高煤矿整体安全水平

瓦斯治理方面,一是继续开展对国有重点煤矿瓦斯督导工作,重点督导煤矿瓦斯治理和专家技术会诊措施落实情况。二是严格落实“以风定产”公示牌制度,要求煤矿在井口公示经监管部门核定的采掘头面、通风量、核定下井人数等有关信息,煤监机构依此监察,发现与井下实际不相符的或超能力的,依法予以处罚。三是把瓦斯抽放作为瓦斯集中整治的重点。结合xx煤矿实际,从年初开始“先抽后采”试点工作,目前已在xx集团和xx县、xx县等部分重点产煤县进行瓦斯综合治理工程技术试点,准备在取得经验的基础上,向所有高瓦斯矿井和煤与瓦斯突出矿井全面推开。四是进一步加快煤矿瓦斯数字化监控联网建设。目前,5个重点国有企业和xx个产煤县完成煤矿数字化瓦斯远程监控系统县级平台建设;xx个县或企业与省级平台实现了联网;xx个煤矿安装了瓦斯监控系统,占全省煤矿总数的80%。其中,xx个煤矿实现与省级平网,占全省煤矿总数的43%。总体来看,全省煤矿瓦斯监控联网以后,煤矿瓦斯事故由2004年占事故总量的21.17%下降到2005年的xx%,创近年来最好水平。

整顿关闭方面,严把煤矿安全生产行政许可审批关,规定申办许可证的九道程序或条件:一是安全现状评价必须达到b级以上;二是申报资料齐全有效并达到颁证标准;三是矿井“四图”必须与实际相符;四是专家组对评价报告审查;五是县(市、区)主管部门现场检查及政府分管领导审查签署同意颁证意见;六是颁证前委派监察分局到煤矿进行现场核查通过;七是局3人专家组审核图纸资料;八是处室审查意见通过;九是局领导逐矿审查通过。按照办证程序要求,1月4日开始,我局组织x个监察分局x名煤矿安全监察员,分成5个异地交叉检查组,对已申报煤矿安全生产许可证的矿井,进行第二阶段的异地现场交叉检查。现场核查出不符合颁证条件的矿井165处,经省政府组织省经委、省国土资源厅等8个厅局集中审查,确定将xx处不符合颁证条件的矿井列入全省第三批关闭矿井名单,并于1月22日在《xx日报》上公告颁证矿井和在建矿井名单。3月份,结合xx省“百日安全生产活动”,我们对煤矿整顿关闭工作进行了督查,并要求各县(市、区)政府将每一处已关闭矿井的拍摄图片、摄像资料,与关闭矿井情况报告一起逐级交到省煤矿整顿关闭工作厅际协调小组办公室,作为资料备案。截止4月2日,全省xx处关闭矿井的情况报告及关闭后的图片和摄像资料均交到我局,完成国家下达的2005年关闭任务。今年以来,在前期工作基础上,各地进一步加大工作力度,新增关闭矿井23处。目前我省实际已关闭矿井xx处。另外,对今年在煤矿监察中发现不具备安全生产条件的40处矿井,已进入提交地方人民政府依法关闭程序。截止目前,全省保留矿井1827处,其中,颁发煤矿安全生产许可证矿井1663处,在建矿井164处。

(四)抓监察执法,加大违法行为处罚力度

今年以来,我们在搞好日常监察的同时,积极创新工作方法,采取监察员异地集中执法、安全监管监察部门共同执法等形式,不断强化煤矿安全监察。在元月份组织异地交叉集中核查办证矿井的基础上,我们又组织了煤矿建设项目安全设施“三同时”专项监察。4月20日至30日,组织分局42名监察员采取交叉监察的方式,对全省未取得煤矿安全生产许可证的xx处建设矿井进行专项监察,共查出各类安全隐患1180条,责令停止施工矿井69处,处罚矿井57处,罚款xx万元;我局还组织分局先后与xx、xx等9个重点产煤市煤矿安全监管部门开展了共同执法,不仅严厉打击了煤矿违法违规行为,提高了执法权威和执法效率,而且提高了监管监察人员执法水平。1-5月,煤监机构共监察矿井1286矿(次),制作各类执法文书4919份,实施经济处罚489次,罚款xx万元;责令停产整顿矿井70处,暂扣安全生产许可证60个。到6月底,与地方监察部门共同检查矿井1183处,下达执法文书2807份,责令停产整顿矿井349处,暂扣各类证照228个。

(五)抓隐患整治,消除事故苗头

今年以来,我们按照《特别规定》有关要求,狠抓煤矿安全隐患排查整改工作,要求煤矿必须每月排查一次安全隐患,并向地方监管部门和煤监机构报告备案,并提出对煤矿自查发现一般安全隐患且正在整改,或重大安全隐患实施停产整改的,煤监机构可不予处罚,以此调动煤矿企业自觉排查、自觉整改隐患的积极性。对发现威胁严重、治理难度较大的重大安全隐患,及时提请省安委会在省级媒体公告和督办,督促整改。1-6月,共查出煤矿重大安全隐患18个。已完成整改153个,整改率80.95%。提请省安委会公告了xx市xx煤矿水患、xx市xx矿区火灾隐患、xx煤矿的通风系统等重大安全隐患10项,截止目前,公告隐患已完成整改6项,其余隐患正在治理过程中。xx市xx煤矿水患8月底前完成物探;xx市xx矿区煤层燃烧隐患输水管道铺设即将完工,10月前完成明火扑灭;xx煤矿的通风系统改造正在整治之中,已投入资金118万元;xx市xx煤业集团公司竖井罐道已经完成设计和准备工作。

(六)抓安全培训,提高整体素质

xx煤矿安全赋存条件差。安全基础薄弱,一些管理部门和煤矿企业专业技术人才缺乏,针对这种情况,我们及时转变观念,一方面,牢固树立服务意识,坚持“在监察中体现服务,在服务中推进工作”的工作理念,充分利用地方监管部门召开例会的机会,以会代训,向煤矿业主、矿长传达国家局和省委、省政府有关精神,宣传煤矿安全法律法规和行业标准,根据季节特点提出工作重点和具备要求,督促煤矿抓好落实;另一方面,组建了省矿山安全培训中心,向省财政申请专项资金xx万元,用于基层县、乡长和煤矿安全监管人员培训;开办煤矿专业技术人员培训班,脱产培训1年半。按照“三级培训”的要求,开展了煤矿矿长、业主、特种作业人员、瓦斯监控系统操作人员和矿山救护队员煤矿专业技术人员等煤矿安全培训。1-6月份,共培训各类人员18783人。

(七)抓评价质量,规范中介行为

我局将2006年确定为“中介规范年”,组织召开了全省安全生产中介机构工作会议,出台了规范中介管理办法,进一步加强对中介机构和中介行为的监督管理。在资质管理上,严把入口,畅通出口,不定期抽查,建立优胜劣汰的管理机制;在企业对中介机构的选择上,借鉴建筑行业的成功做法,实行在所有具备资质的中介机构中随机抽取,并严格执行回避制度;在过程监管上,对评价工作从合同的签订、评价过程、评价报告内审制度的执行、评价报告的评审等进行全方位、全过程的监管,有力整肃了煤矿安全评价秩序。针对办理煤矿安全生产许可证和事故调查中反映出评价机构行为不规范,评价报告质量较低,甚至个别评价机构弄虚作假等问题,2月下旬,我们对2006年初列入关闭的165处b级矿井的评价报告进行了集中审查,查出严重违法违规评价报告70份,对涉及的10家评价公司实施经济处罚xx万元。

(七)抓宣传教育,增强安全意识

以今年以来发生的几起重特大事故为典型案例,深刻剖析事故原因,吸取血的教训,及时将事故处理情况向社会公布,警示安全监管人员和煤矿从业人员警钟长鸣,时刻紧绷安全弦。及时将国务院《特别规定》等法律法规和国家、省有关文件下发到每个煤矿,保证了上级精神有煤矿的贯彻落实。特别是以“安全生产月”和“安全生产万里行”xx行为契机,开展多种活动,大力营造“安全发展、国泰民安”的安全氛围,教育广大群众牢固树立安全意识,自觉抵制“三违”行为,避免各类事故的发生。

但是,xx煤矿安全形势仍十分严峻。特别是进入5月份以来,全省煤矿接连发生重特大事故,暴露出全省煤矿安全方面存在的突出问题和薄弱环节,主要表现在:一是煤矿基础条件差,事故总量居高不下。全省3万吨/年及以下矿井数达xx处,占全省矿井总数比例的70%;煤层赋存条件差,开采薄煤层、极薄煤层及大倾角煤层的矿井xx处,占72%;地质构造复杂,增加管理难度;开采方式落后,还有不少的煤矿沿用仓落、巷采等原始落后的采煤方法,生产系统和生产工艺先天不足,安全保障能力差,顶板和零敲碎打事故不断。二是企业主体责任落实不到位,矿井基础安全管理较差。一些企业重生产轻安全,超产欲望强烈;一些企业瓦斯治理方案针对性不强,措施不具体,方案“四落实”情况不好;一些企业职工培训走形式,走过场,职工自保、护保意识差,“三违”现象普遍。三是基层煤矿监管职责履行不到位。特别是在煤矿安全生产许可证办理过程中,一些监管部门没有认真核实煤矿安全生产情况就签署同意办理的意见,与煤监分局现场核查情况出入较大,给工作造成被动。如xx煤矿“x.x”特大煤与瓦斯突出事故调查发现,该矿通风能力核定和瓦斯等级鉴定弄虚作假,暴露出了行业安全监管的缺失。

二、下一步工作安排

6月18日,xx局长在“安全生产万里行”xx行活动期间到我局检查指导工作,要求我们牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,狠抓政府和企业两个主体责任落实,强化法治,加强监督,努力促进安全生产形势的稳定好转。按照xx局长的要求,结合xx实际,下一步我们将以遏制重特大事故为主线,打好“两个攻坚战”为重点,从“源头管理、过程控制、应急救援、事故查处”四个环节入手,加大监察工作力度,采取有力措施,确保xx煤矿安全生产形势稳定好转。

(一)完善煤矿安全生产目标责任体系,进一步落实煤矿安全监管责任

采取多种方式,督促地方政府落实国办79号和省政府xx号文件精神,完善煤矿安全监管体制、机制,切实履行地方煤矿安全监管职能。建立信息通报和督办机制,定期通报各地煤矿安全控制指标完成情况,对控制指标完成不好的有关地区和单位,及时向当地政府和有关部门提出工作建议和意见,督促有关部门和企业采取措施。严格年终考核和“一票否决”制度,加强对煤矿安全生产控制指标执行情况的监察,及时发现和解决控制指标实施过程中出现的问题。

(二)强化安全基础,落实煤矿企业主体责任

一是认真落实国家发改委、国家安监总局、国务院国资委联合下发的《关于强化生产经营单位安全生产主体责任严格安全生产业绩考核指导意见的通知》精神,抓好制定出台的《煤矿企业落实主体责任二十条》和《煤矿企业瓦斯治理若干规定》的落实,督促煤矿企业完善安全生产的自我约束,自我激励,自我监督机制。

二是全面推行矿井安全质量标准化建设。制定矿井安全质量标准化建设标准,从开采方法、采煤工艺、硬件条件、现场管理、职工培训等各个方面和环节进行规范。对符合国家产业政策的技改扩能或资源整合小煤矿,其准入门槛就必须达到安全质量标准化的要求;其余保留矿井,从下半年开始到明年上半年,分二批组织实施。3季度召开全省煤矿顶板防治工作会议,推进小煤矿支护改革和采煤方法改革。结合安全质量标准化工作,落实具体措施,采用以铁代木,逐步推行锚喷支护,彻底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“树枝状”等非正规采煤法,确保合理集中生产,减少煤矿零敲碎打事故高发的局面。

三是督促煤矿企业加大投入,建立煤矿安全长效投入机制。认真贯彻财政部、国家发展改革委、国家煤监局财建〔2004〕119号文精神,认真研究和制定各类煤矿安全技术措施资金的提取、使用和监管办法,建立强制提取煤矿安全费用制度。提取的费用由煤矿自提自用、专户存储、专款专用、政府监督,主要用于瓦斯防治、完善安全设施、重大隐患的监控和整改以及矿山救护建设等。积极争取国家煤矿安全技改专项国债资金,督促抓好国有重点煤矿国债安全生产技术改造项目,加大对资金的监察,监督好资金的使用。全力推行煤矿风险抵押金制度。

四是进一步落实瓦斯整治各项措施。落实瓦斯治理“十二字方针”,加强瓦斯督导,深入开展煤矿瓦斯集中整理工作;通过采煤方法和支护方式改革,完善优化矿井通风系统和通风设施设备,完善“以风定产”公示牌制度;加强与省经委的沟通和配合,督促有关核定和等级鉴定资质单位对煤矿企业进行科学合理的核定工作。10月份,对部分矿井开展一次超生产能力的集中监察。抓好xx煤矿、xx煤矿等x个煤矿瓦斯抽放试点工作,重点解决适合低透气煤层抽放瓦斯的方法及配套设施,高负压抽放条件下漏气小的钻孔封闭方法,确定移动抽放系统和地面固定抽放系统建立的条件参数等技术难题,待条件成熟后在全省推广。加快瓦斯监测监控系统建设,今年年底前,全省所有低瓦斯矿井全部完成煤矿瓦斯监测监控系统建设;明年年底前,全省所有煤矿实现省、市、县三级平台的联网监控。

(三)强力推进整顿关闭工作,优化煤炭产业结构

按照省政府《关于煤矿整顿关闭工作有关事项的通知》和《研究贯彻全国煤矿整顿关闭工作汇报会精神的会议纪要》提出的“整顿关闭、整合技改、管理强矿”步骤和工作目标,到2008年上半年全省煤矿总数力争减少到xx处,到“十一五”末,煤炭百万吨死亡率控制在3以内。下半年重点关闭煤炭资源枯竭、“三证”(采矿证、生产许可证、安全生产许可证)到期矿井,设计能力3万吨及以下且可采储量在10万吨以下矿井,6万吨以下煤与瓦斯突出矿井,已取得相关证照但管理滑坡、经整顿仍不具备安全生产条件矿井。同时,摸清情况,制定关闭矿井关死关实的措施,会同省级有关部门制定煤炭行业准入标准,为下一步工作打好基础。

(四)建立和完善煤矿安全支撑体系,加快煤矿安全生产长效机制建设

一是继续完善全省煤矿安全宣传培训体系。按照“统一规划,归口管理,分级实施,分类指导,教考分离”的原则,加快实现培训工作规范化、制度化。用好省政府专项培训资金,加强对基层政府分管负责人和煤矿安全监管人员培训。继续加强对煤矿特种作业人员和事故矿长、业主安全培训,提高管理人员的现场安全管理和技术管理能力,强化职工的自我保护意识。

二是加快建立和完善煤矿事故应急救援体系。尽快启动省级安全生产应急救援指挥平台建设项目。以资质认定为契机,重点抓好区域矿山救护支队建设和煤矿救护协议的签定,加强备战演练。督促企业完善应急救援预案,强化管理,避免盲目施救造成事态扩大,提高应对突发事故的能力。

三是建立和完善安全生产信息体系。抓好xx煤矿安全监察网站和视频会议系统建设;抓好监控系统新标准的推广更新。进一步完善单井监控系统建设,到今年年底,全省所有煤矿必须建立煤矿瓦斯监控系统;在前期工作的基础上,再实现x个产煤市和xx个产煤县与省级平网,并同步组建瓦斯监测监控技术服务站,确保监控系统正常运行;建立全省煤矿安生产统计网络,搞好安全生产数据的调度和统计,实行信息的统一使用和管理;完善全省煤矿安全生产信息联络员、驻矿安监员和煤矿安全特邀监察员制度,发挥联络员、驻矿安监员和监察员在煤矿安全生产、事故调查等方面的作用;加强与新闻媒体的联系,及时查处群众举报和新闻媒体反映出的问题。

四是完善全省煤矿安全生产评价体系。加强对煤矿安全评价机构的监督管理,实施安全评价随机抽签评价制度,规范中介行为。在煤矿安全评价评估工作的基础上,对有条件的煤矿,按照职业安全健康管理体系的要求,积极做好试点工作。

五是加强煤矿水害防治。加强对xx区域、xx和xx区域、xx矿区等煤矿水害威胁严重地区的安全监管,督促煤矿企业查明水文地质资料,落实防治水人员、技术、资金、措施,制定应急预案,加大水害隐患排查和治理力度;建立煤矿防治水技术支撑体系,开展技术攻关,推广煤矿探治水先进技术;加大监察工作力度,严厉打击超层越界、非法开采和煤矿防治水方面的违法违规行为。对存在严重水害威胁,在现有技术条件下难以治理的煤矿,坚决予以关闭。

(五)加大执法力度,强化煤矿安全监管监察工作

一是强化三项监察职能。围绕煤矿瓦斯治理、整顿关闭、监测监控系统建设、水害防治等重点和制定的执法计划,对煤矿重大事故隐患进行排查,结合日常监管和定期监察、专项监察、重点监察,建立重大事故隐患排查档案。对查出的重大事故隐患,一律责令限期停产整顿,逾期未整改或整改不到位的,一律提请地方政府依法予以关闭;进一步完善共同执法和联合执法工作机制,配合地方煤矿安全监管部门联合开展共同执法活动。

二是加强对新建、整合、技改扩能煤矿的安全监管。煤矿建设项目必须依法履行相关核准、审批手续;设计单位必须达到相关资质要求,设计内容必须符合有关规定,安全设施设计必须经煤矿安全监察机构审查同意;项目竣工后必须经过验收并取得煤矿安全生产许可证后方能生产;严禁将建设项目非法转包或层层分包,对不符合以上要求的,煤监机构将严厉查处。

三是加强对非法矿井的查处力度,坚决打击违法生产行为。加大对无证非法煤矿的打击力度,严厉取缔、查处无证非法矿井、“一证多井”和非法挂靠矿井。对发生事故的,按照国务院和省政府有关规定,追究县、乡主要负责人的行政责任。

(六)严处煤矿安全事故

认真贯彻执行国家安全生产监督管理总局制定的《安全监管监察系统推行行政责任追究责任制实施方案的通知》精神,建立健全内部行政责任追究制,强化内部监督和责任追究力度。尽快制定下发《xx煤矿安全监察行政执法监督管理试行办法》和《xx煤矿安全监察行政处罚实施细则》,加强对煤矿安全执法工作的监督检查。按照国家局和最高人民检察院的要求,加强与检察机关的联系与勾通,严肃追究有关责任人的责任。进一步督促落实事故调查报告的处理意见和建议,督促各级政府和煤矿企业吸取事故教训,加强安全管理。配合纪检部门深入开展煤矿清纠工作,严肃查处事故背后的腐败行为。8月份,组织上半年发生伤亡事故的煤矿业主、矿长进行培训学习,以会代训,深刻剖析事故发生的深层次原因,警醒煤矿主要负责人员吸取教训,采取防范措施,杜绝类似事故的重复发生。

(七)加强队伍建设。

煤矿自查整改报告篇6

各矿井要加强现场监督检查,及时发现和查处违章指挥、违章作业和违反操作规程的行为。发现存在重大隐患,要立即停止生产,并向煤矿主要负责人报告。 第四条集团公司安全监察部、集团公司全资或控股子公司安全监察部,以及集团公司驻矿(处)安全监察处,对所属矿井的重大隐患负有重点监察、专项监察、定期监察的职责。

第二章隐患排查

第五条各矿井要建立安全生产隐患排查、整改制度,健全各级安全生产隐患排查、整改的的责任制,组织职工发现和排除隐患。

1、集团公司董事长、总经理和各矿矿长,对本单位的安全生产隐患排查、整改工作负全兼职责任。应当每月组织一次由相关煤矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查,对查出的隐患要登记建档。要定期听取有关人员及部门对安全生产隐患排查的汇报,督促和检查安全生产隐患排查、整改工作计划和资金的落实,组织健全机构、配备人员、组织制定岗位责任制,主持召集安全生产隐患排查、整改工作办公会及工作会议,及时作出决策和下达指令。

2、集团公司和矿总工程师,对本单位的安全生产隐患排查、整改工作负技术领导责任,负责组织制定安全生产隐患排查、整改工作计划和安全技术措施,负责配备技术力量,确定岗位责任、开展科研攻关、推广应用新技术,组织安技措资金计划,参加安全生产隐患排查和整改。

3、集团公司分管副总经理和各矿的矿长,对本单位的安全生产隐患排查、整改负直接领导责任;各矿分管副矿长协助矿长开展安全生产隐患的排查和整改工作,对此项工作的开展负有同等责任。负责组织实施安全生产隐患排查、整改工作计划,监督检查各级安全生产管理人员岗位责任制落实情况,组织实施整改隐患的各项措施,参加安全生产隐患排查和整改。

4、集团公司和矿分管的副总工程师,对本单位的安全生产隐患排查和整改负技术责任。负责组织制定、审批和落实整改隐患的安全技术措施,参加安全生产隐患排查和整改。

5、集团公司安全监察部部长和驻矿安全监察处副处长,对本单位的安全生产隐患排查和整改工作负监察责任;集团公司安全监察部分管副部长、总工程师,对各自分管业务范围内的安全生产隐患排查和整改工作,负有安全监察直接责任。负责监督检查本企业各级安全生产管理人员岗位责任制和业务保安责任制的履行情况,参加安全生产隐患的排查,跟踪落实隐患的现场整改情况,对各自分管范围内的安全生产隐患实行闭合管理,并建立和保管好安全生产隐患整改台账。

集团公司安全监察部总工程师、驻矿安全监察处技术负责人,对本单位安全生产隐患排查和整改工作负技术监察责任。专兼职安监人员要按三大规程及有关文件规定,认真排查本单位安全生产隐患,跟踪安全生产隐患整改,认真检查整改隐患的各项措施执行情况,严格把关。

6、集团公司生产技术部和矿生产技术管理部门,是安全生产隐患排查和实施整改的主要机构,对隐患排查、整改负生产技术管理责任。具体负责安全生产隐患排查、制定具体整改方案、指导整改方案的实施以及现场整改过程中的安全生产技术管理工作。

7、基层区队的区队长,对本单位的安全生产隐患排查和整改负全兼职责任。每天组织一次对本区队安全生产隐患的排查,采取有针对性的措施进行及时整改,对排查出来的安全生产隐患要登记建档,并及时向有关领导和部门汇报安全生产隐患的排查和整改工作情况。

8、基层区队的技术负责人,对本区队的安全生产隐患排查和整改工作负技术管理直接责任。负责编制安全生产隐患排查和整改的安全技术措施,现场指导安全技术措施的实施。

9、基层区队的班组

长,对本班组生产作业场所存在的安全隐患的排查、整改负直接责任。作业前,必须认真排查本班组生产作业场所存在的安全生产隐患,提出在工作过程中应采取的安全防范措施,并在生产过程中采取切实可行的措施认真加以解决;对依靠本班组力量无法进行整改,或一时不能彻底整改的安全生产隐患,必须及时向区队以及矿调度室汇报。

10、基层区队的现场作业人员,对所在岗位的安全生产隐患排查和整改工作负责。必须每班排查本岗位安全隐患,对排查出来的安全生产隐患要及时进行整改;如不能整改的,必须及时向班组长和区队兼职班干部进行汇报,同时,在现场作业过程中,必须无条件接受各级领导及安全管理人员交办的安全生产隐患整改任务,并按要求完成隐患整改工作。

第三章隐患的分级管理和监控

第六条对煤矿的安全生产隐患实行分类、分级管理和监控。

集团公司生产技术部在每月5日前,各矿井分管部门要在每月25日前,按照以往对十害专管的要求,从采煤、掘进、机电、运输和提升、通防、巷修、火工品管理、水文地质、冲击地压、其它等十大方面,对安全隐患进行一次彻底排查,对所排查出来的各类隐患按照下述方法进行分类和定级,并实行分类、分级管理,即:需要地方政府或省政府及部门协调解决的安全隐患为a类,需要集团公司帮助解决的安全隐患为b类,属于矿安排解决的安全隐患为c类,属于区队自身解决的安全隐患为d类;按照其危害程度和隐患的性质不同,分为:特别严重、严重、中等、一般、较轻5个等级。在填报安全生产隐患汇总表时,要按照隐患的类别、危害的程度和隐患的专业类别,依照a类、b类、c类、d类的先后顺序依次进行填报;重大隐患和一般隐患分别填入各自的汇总表,以明确区分。煤矿重大隐患和一般隐患排查和整改情况汇总表,要及时报送相关领导和部门,并及时下发到基层相关单位。对不属于上述两类煤矿安全隐患的其他安全生产关键问题,仍按现行的相关规定,经梳理后专门填写安全生产关键预报表,分别报集团公司安全监察部和生产技术部;属于基本建设工程的,要同时报送规划部。

集团公司安监部负责跟踪督查b类隐患,并协调省或地方政府及部门解决a类隐患。

一般隐患由矿长指定隐患整改责任人,责成立即整改或限期整改。对限期整改的隐患,由整改责任人负责监督检查和整改验收,验收合格后报矿长审核签字备案。

重大隐患由各矿矿长组织制定隐患整改方案、安全保障措施,落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围,并组织实施。整改项目结束后,由矿长按照重大隐患的整改验收标准组织自检。

矿井重大隐患自检合格后,要及时向集团公司公司安全监察部、生产技术部以及当地市(县)安全生产监督管理部门和煤矿安全监察部门进行报告。申请报告应包括整改方案中的内容、项目和自检结果,并有煤矿主要负责人签署的验收意见。

第七条集团公司和各矿井必须建立正常的安全生产隐患排查和整改活动制度。集团公司和各矿井按照季度和月度分别召开一次安全生产隐患排查和整改分析会,每季度的第一个月可将季度和月度排查分析会合并进行。各矿井的采煤、掘进、机电、运输提升、通防、巷修、火工品、水文地质、冲击地压及其它相关方面专业技术人员和管理人员,每周要与安监部门一起召开一次安全生产隐患排查和整改分析会;区队每天要分析一次安全生产隐患排查和整改情况。每次会议都要有原始记录。

第八条集团公司和各矿两级安全监察部门要建立隐患整改档案,对各类隐患实行“谁排查、谁签字,谁整改、谁签字,谁验收、谁签字”的闭合管理。

每月底,集团公司、全资或控股子公司安全监察部门,以及驻矿安全监察处,要将本单位当月安全隐患的整改情况及时反馈给集团公司以及本单位的相关领导和部门。对重大安全隐患没有按期进行整改的,先停产整顿,再按照集团公司相关规定实施责任追究。

第四章隐患的建档和上报

第九条集团公司安全监察部、驻矿安全监察处对查出的安全隐患,要及时下发安全隐患整改通知单或安全监察意见书,并跟踪落实隐患整改的情况;对未按期完成隐患处理或因安全隐患处理不当而造成事故的,要依照责任追究等相关文件的规定,追究有关人员的责任。

第十条各单位安全监察部门,要加强对所排查出来的安全隐患的跟踪落实,及时进行统计汇总,实行档案化闭合管理。安全隐患排查及整改情况档案应包括以下主要内容:安全隐患的名称和种类(类别)、危害程度、产生的原因和现状、所采取的整改方案及安全措施、整改的单位和整改责任人、组织和参加整改验收的人员、整改结果等内容。

第十一条各生产矿井、全资或控股子公司,应当于每月25日前将本月安全隐患的落实整改情况,以及所排查出来的下个月的安全隐患,向集团公司安全监察部和生产技术部提交书面报告。在每季度第一个月的5日前,要将上季度重大隐患的整改情况,以及本季度所排查出来的重大安全隐患,向集团公司安全监察部、生产技术部以及当地市(县)安全生产监督管理局和煤矿安全监察机构提交书面报告。上述报告均要经矿长签字。报告的主要内容要包括:产生重大隐患的原因、现状、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改结果等内容。重要情况应当随时报告。

第十二条工程公司和地面生产厂处,参照本实施办法执行。

煤矿自查整改报告篇7

今年1—6月完成原煤产量1423万吨,是全年计划的44.5%,已完成上半年目标计划100%。完成煤矿固定资产投资19.7亿元,是上半年目标任务的98.5%。预计年度完成40亿目标任务。截止6月底地瓜2号、3号和幸福井田已完成精查,正在申请路条,__井田已取得路条,工作有序推进中,地瓜1号已取得路条,目前正在早报采矿权手续,预计年底前动工建设。上半年实现1对综采、1对综掘,下半年可完成任务指标,机械化指标程度达80%以上。据统计全__共生产原煤1446万吨,同比增长28.8%(过站量累计619.13万吨,同比减少16.89%);截止6月底,全__发生煤矿生产安全事故1起,死亡1人,事故起数同比持平,死亡人数同比减少3人,下降75%,煤矿百万吨死亡率0.16(以过站量计),创历史新低。目前累计完成煤矿兼并重组企业实施方案审批8家,还有一家(__集团)实施方案已报省煤矿兼并重组领导小组联席会议,等待批复,兼并重组工作有序推进,年底完成12家煤矿兼并重组任务。完成煤矿安全特种作业培训人数目前完成164人,完成年度目标16.4%。

一是加快煤矿建设。完成煤矿建设固定资产投资19.7亿元,建成煤矿1对(__煤矿),新增为能90万吨。

二是积极推动大矿建设。《____省__县地瓜一井田煤矿勘探报告》2014年7月22日评审通过后,编制单位按照评审专家意见及国土厅审查人员意见进行了数次修改,在国土厅和国土资源规划研究院对《报告评审专家意见书》第四稿审核后,2015年1月16日,规划院同意《报告》备案走网上审核流程。

2015年2月初,国土厅退件,退件的主要原因是《报告评审专家意见书》缺少权威机构(国家发改委2009年第14号公告的5家单位)编制的煤层气地面抽采可行性论证报告。2015年4月16日,永__能源开发有限责任公司(永煤集团在____的全资子公司)对煤层气地面抽采可行性论证报告编制单位进行招标,中标单位是中国国际工程咨询公司。6月25日,《地瓜一井田煤层气地面抽采可行性论证报告》编制完成,经____省西能煤炭勘查开发有限公司初审后送交____省国土资源规划研究院审核。现____省国土资源规划研究院审核完毕,正在组织《____省__县地瓜一井田煤矿勘探报告》备案所需的其他材料,重新向国土厅申请备案。地瓜2号180万吨、3号120万吨、幸福井田120万吨正申报路条。__井田180万吨已获报路条。

三是强化煤矿采掘机械化建设,增加1对煤矿(__宏发煤矿)实现综采、1对(__宏发煤矿)煤矿实现综掘,全__煤矿采掘机械化程度达80%以上。

一是积极开拓市场,努力促进煤炭销售。为加强信息了解和分析,及时掌握市场动态,在开展大量沟通和协调的基础上,分别于今年1月15日、5月15日在兴义皇冠酒店2次召开煤炭产销对接会,邀请广西和云南的用煤企业及铁路部门,到我__与煤矿企业座谈对接,签订煤炭供需合同。

3月26日,__政府副__长__同志率我局到省能源局开展对接工作,就我__当前煤炭行业所存在问题及建议同省局领导进行了面对面的交流座谈,一定程度上促进了《省人民政府办公厅关于印发减轻煤炭企业负担促进煤炭行业平稳发展工作措施的通知》(__府办发[2015]22号)文件的出台。

5月6日,郭__长又率我局和相关县市行业管理部门负责人赴云南省开拓滇西市场,并与昆明铁路局就减轻我__煤炭铁路运输成本达成一致意见。

3月22日至26日、5月4日至9日,我局组织各县市行业管理部门负责人到广西、云南开展煤炭市场调研工作,开拓煤炭市场,寻找新的

煤炭销路。二是上半年预计完成原煤生产1432万吨,占年度计划的44.75%,已按计划完成生产进度。

一是切实开展煤矿节后复产复工验收工作。年初做到了早安排、早布置。全__第一季度通过复产复工验收煤矿达75对,完成应复产复工煤矿总数的76.5%,通过复产验收的煤矿79对,占生产矿井总数的80.6%,与上年同期相比时间上有所提前、数量上有所增加。

二是认真贯彻落实、总理等中央领导同志重要指示批示精神,全国、全省、全__安全生产电视电话会议精神和工业经济运行调度会的一系列部署,扎实开展煤矿安全生产隐患大排查和企业脱困帮扶工作,做到安全与发展、安全与效益双不误、双促进。一方面是根据《国务院安委会办公室关于继续深入开展煤矿隐患排查治理行动的通知》要求,在省安委办的精心组织和__安委办的协调指导下,认真开展煤矿隐患排查治理工作。今年以来,共复查煤矿116处,完成应复查煤矿128处的90.6%,整改隐患2736条,完成隐患总数3254条的84.1%,其中:复查正常生产建设煤矿78处,占正常生产建设煤矿90处的86.7%,38处停产停建煤矿已全部复查。已复查煤矿整改一般隐患2699条,整改率94.9%,已整改重大隐患37条,整改率100%。另一方面是针对煤炭市场持续低迷、煤企效益普遍下滑、亏损面大、生存发展困难重重的严峻形势,精心组织力量,切实开展服务企业工作。一是深入企业了解情况,把脉问诊,找出企业存在的问题及原因,想方设法帮助化解;二是积极争取金融、税收部门的支持,制定激励措施和优惠政策,适当让利于企业,确保企业有一定的利润空间,以调动其生产积极性,维持正常的生产经营;三是指导企业挖掘潜力,节能降耗,加强精细化管理,实施产品精、深加工,提高产品质量和效益;四是加强对外合作,组织营销队伍,深入煤炭用户联系、沟通、洽谈,千方百计帮助企业找销路、找出路。五是加强督促指导,为贯彻落实《省人民政府减轻煤炭企业负担促进煤炭行业平稳发展的工作措施》,我局抽调部分精干力量于6月1日至5日分别参加了__政府组织的三个督查组赴各产煤县(市、试验区)和煤矿企业开展督查,督查结束后分别向__人民政府提交了督查报告,提出了相应的措施和建议供政府领导决策。

三是认真开展“谈心对话”活动。于2015年4月25日,协助局主要领导对兴义市、__县、义龙试验区等部分煤矿的矿长开展谈心对话活动。传达学习了中央和省委、省政府领导对安全生产的重要批示、指示精神和新《安全生产法》、“[2013]99号”文件等新规定,让矿长们牢固树立“红线意识和法制思维”,真正树立“安全第一、生命至上”的安全发展理念,关爱矿工生命,认真履职尽责。

四是积极配合开展全__煤矿安全技术培训工作。今年以来,在整个煤炭产业不景气、煤矿职工队伍不稳定的状况下,始终把煤矿安全技术培训工作放在重要的工作来抓。4月17日开班以来,共培训4期6个工种,共计培训学员164人。

五是认真开展煤矿水害防治和“雨季三防”工作。按照__安委办关于印发《____煤矿水害防治和“雨季三防”专项检查工作方案的通知》要求,我局精心组织和安排,拟定了《__能源局煤矿水害防治和“雨季三防”工作方案》,并结合汛期煤矿地质灾害防治工作,还拟定了《关于做好2015年度煤矿“雨季三防”和地质灾害防治工作的通知》(__能源[2015]38号)文件下发各县(市、试验区)工科局及煤矿企业。从2015年5月22日开始,由局分管领导率领本科室人员赴贞丰、晴隆、__等县开展专项检查,目前已检查了8对煤矿,查出隐患点共计70余条。同时,我局还积极响应省、__《关于进一步加强汛期灾害事故防范应对工作的紧急通知》要求,精心安排,牵头抓好本行业煤矿和油气管道隐患点巡查和信息报送、领导带班值守工作,直到汛期结束。

六是根据《__安全生产委员会会关于深入开展全__安全隐患大排查大整治专项行动的通知》(__安[2015]7号)和《__安办关于成立全__安全隐患大排查大整治专项行动综合督查组和专项检查组的通知》(__安办[2015]58号)文件精神,积极参加全__安全综合督查和煤矿安全隐患专项检查,该项工作直到年底结束。

七是积极开展以“加强安全法制 保障安全生产”为主题的“安全生产月”宣传咨询活动,通过宣传,让广大群众知晓新修订的《安全生产法》和矿山安全基本常识,增强安全意识和法律意识,为我__煤炭产业实现安全发展、/!/科学发展营造良好的舆论氛围。

通过开展以上一系列工作,实现了全__煤炭产业在困境中保持一定的发展,煤矿安全形势稳定好转。

今年我局安全技术培训中心下达任务数为培训1000名特种作业人员,截止至6月27日,已完成培训4期8个工种,完成培训特种作业人员164人。只占全年任务数的16.4%。

造成培训任务完成率低主要有以下原因:一是今年煤碳销售市场低迷,部分煤矿生产出煤无法卖出,产品积压而致停工,造成特种作业人员培训人数剧减。二是部份煤矿业主安全生产意识不强,再加上目前市场疲软,为节省成本而在特种作人员配备不足的情况下带病生产,致使培训人数不足。

截至6月底,我局招商引资工作主要完成情况:一是2015的__级重大项目工程中义龙新区、__油气合建站两座,完成投资3600万元,目前晴隆、__两座合建站正在建设中。

二是与__中弘光伏工程技术有限公司签订投资光伏发电项目,规划建设520mwp光伏发电项目,总投资52亿元,计划完成时间5年,其中:首期项目为兴义市清水河光伏发电站,总装机容量70mwp,投资7亿元。

三是2015年5月15日与昆明铁路局及云南用煤企业进行座谈,签订煤炭销售130万吨协议,涉及金额3.25亿元。

四是局领导三次下广西、上云南推销我__煤炭,至6月底完成招人引会人数165人次。

截止到6月底,累计完成煤矿兼并重组企业实施方案审批8家,还有一家(__集团)实施方案已报省煤矿兼并重组领导小组联席会议,等待批复,兼并重组工作有序推进,年底完成12家煤矿兼并重组任务。

目前已完成全__ “十三五” 能源发展规划调研和各资料收集,“十三五”能源规划编制的初稿已审查、修改,并报省能源局。

一是加强安全隐患排查治理,油气化领域安全无故事。

根据《省安委办〈关于印发〉____省油气化安全隐患整治攻坚工作方案》(__安〔2014〕20号)、《____省石油天然气输送管道安全隐患整治攻坚实施方案》(__油气化组办〔2015〕1号)文件精神,结合工

作实际,认真拟制工作方案并下发执行。进一步对全__油气化领域安全隐患进行梳理建档,建立和完善隐患排查和治理台账,抓好日常监管工作,搞好督查检查,有序推进输油气管道安全隐患攻坚战。目前,根据省安委会办公室《关于对油气输送管道安全隐患进行挂牌督办的通知》(__安〔2015〕6号)文件,我__挂牌督办22项隐患中,已完成治理4项,整改率达18%。结合全__“安全生产月”活动,以“加强安全法治、保障安全生产”为主题,集中组织公安、商粮、住建、安监等行业主管部门,深入开展油气化领域安全隐患大排查大整治专项行动。共对我__境内的10家瓶装燃气企业、1家管道燃气企业、30多家成品油存储销售站(库)和途经我____、晴隆两县境内境我__境内长输油气管道进行检查。油气管道方面:整改占压管道安全隐患一处,处理疑似气体泄漏隐患一起;成品油存储、销售方面:安全隐患22处,均已督促制定整改措施及限定整改日期。城市燃气管网方面:通过对全__油气站点检查,对存在安全隐患的:重点对周边环境发生变化、管理制度不完善及站场周围山体安全等隐患,均要求相关监管部门督促开展安全评估,并立即整改。二是积极做好协调服务工作,推进重点项目建设。

根据__人民政府办公室关于印发〈____2015年重点工作督查问效工作方案〉的通知》(__府办函〔2015〕22号)精神,对我局2015年十件实事涉及能源项目和省2015年新能源项目跟踪调度,帮助企业作好相关协调服务工作,确保各项能源项目建设有序推进。

(1)推进清洁能源产业园区建设。中国金__.华石清洁能源产业园区一期建设投资7000万元,完成改装车、上装车间共37200平方,厂房主体工程基本完成,预计8月前流水线设备进厂,并完成安装,进入设备调试。二期工程设计图纸已完成,部分完成基础工程,其余正进进行场平,工作推进正常。

(2)推进CNG、LNG汽车加气站建设。今年新建成油气合建站2个(顶效油气合建站,__县__社区油气合建站,计划8月份投入运营),完成年度目标任务20%。目前港华燃气公司和华油天然气公司正在进行新站点建设。

(3)推进水电站建设。__马马崖电站(一级)建设,于2015年1月10日,首台机组正式发电,目标任务完成。

(4)推进新能源建设。6月底,新能源项目共完成投资29235万元。其中:晴隆苏家屯风电建设项目完成投资26000万元(工程进度完成40%,预计今年10月,首台机组正式发电运行);__县横冲梁风电场完成投资1120万元(已动工,因进入雨季,进展缓慢);大秦__县150MWP光伏农业科技大棚光伏电站投资完成335万元(前期工作);__山风电项目1380万元(压覆矿问题仍未解决,输出线路问题,正在编制新的输出线路设计方案);__县海子风电场完成投资400万元(前期工作)。

三是积极搞好电力调度,做好相关数据统计工作。

积极主动与各县市及电力项目部门联系,做好全__电力调度,完善相关数据,准确统计上报,为全__电力发展总体规划提供决策依据。截止6月底,全__发电量为1206781.09万千瓦时,其中火电 245734.3万千瓦时,水电937816.55万千瓦时,企业自备电厂4302.04万千瓦时,瓦斯发电量396.17万千瓦时、余热发电量7097.63万千瓦时,垃圾发电量__34.4万千瓦时。

在年初制定的工作要点中,把党风廉政建设工作和业务工作进行同安排、同部署、同落实;专门与各县市煤炭管理部门、局各科室签订了党风廉政建设目标责任状,将党风廉政建设和反腐败工作纳入年度目标责任状考核的一项重要内容;及时通报腐败案例,开展警示教育。

受经济发展速度放缓、煤炭需求减少、能源结构调整、煤炭产能过剩、海外煤冲击、国家大气污染治理和节能减排政策等大环境的影响,当前我__煤炭行业存在以下主要问题:一是煤炭市场持续疲软,煤炭价格持续下滑,煤炭销售持续紧张。仅以兴义电厂的电煤收购价和收购量为例,目前兴义电厂电煤到厂价是390元/吨,而去年同期为460元/吨。二是煤炭库存积压严重,煤炭企业资金十分困难、煤炭行业亏损面大,欠薪普遍,有相当一部分煤炭企业面临停产关门的危险境地。由于市场不景气,全__煤矿普遍存在开工不足,同时存在积压严重的情况。银行对煤矿的贷款申请不予支持,造成企业资金相当困难,企业时刻面临关门危险。

(一)加快煤矿建设、技改进度。督促煤矿企业加大投入,加快建设进度,尽快竣工投产,形成新的产量增长点。指导各县(市)认真梳理、掌握煤矿建设情况,将建设任务具体分解落实到煤矿,拟定建设计划,督促和指导煤矿加快建设,积极推动煤矿企业由劳动密集型向技术密集型、资金密集型转变,坚持推广机械化采煤工艺,重视煤矿装备技术创新,提高煤矿开采水平和生产效率,加快安全、高效矿井建设。

(二)抓好从业人员技术培训。以__、县三、四级培训中心为依托,加大煤矿从业人员培训力度,努力提高从业人员、特殊工种作业人员的安全防范意识和操作技能。

(三)加强煤矿安全生产管理。切实把安全生产作为整个产业发展的重中之重,认真抓好落实。一是督促煤矿企业认真落实安全生产主体责任,加大安全投入,完善安全设施,确

保安全生产;二是加强各级管理部门的技术力量建设,提高管理能力,认真抓好煤矿技术管理和技术指导工作,确保矿井生产系统完善可靠;三是切实加大煤矿检查和隐患排查力度,及时查处违法违规生产行为。(四)高度重视煤炭生产、销售工作。切实将煤炭的生产、销售作为全__经济发展的大事来抓,精心组织力量,千方百计促进煤炭的生产和销售。切实落实工作责任,明确目标任务,把工作任务落实到部门,落实到具体人员头上,建立倒查机制和联席通报制度,层层把关,层层落实,确保2015年生产销售计划任务进一步提高。

(五)营造宽松发展环境。切实将工作重点放在基层,深入企业开展调查研究工作,及时掌握煤矿企业和煤炭经营企业的发展动态,竭尽全力帮助企业解决实际困难。针对煤炭市场疲软,煤炭销售不景气的状况,主动出击,采取走去去,请进来的办法,做好牵线搭桥工作,拓宽市场销售渠道;协调相关部门为企业减赋松绑,减轻企业负担,增强竞争力。指导煤矿企业尽量压缩成本,节约开支,提高效率,最大限度冲抵因价格下滑造成的损失,确保企业效益。

(六)督促抓好专项资金的管理使用和招商引资项目落地实施。加强同项目专项资金落实单位的联系,监督加强资金管理,抓紧组织工程建设,保证工程质量,确保完成年度投资计划。加强与广西金伍岳、云南工投等大型企业的沟通、联系和协调,切实为其搞好服务,督促抓好4个招商引资签约项目的建设工作。

(七)稳步推进煤矿企业的兼并重组。严格按照《__人民政府办公室关于印发____加快推进煤矿企业兼并重组工作实施意见的通知》(__府办发〔2013〕21号)要求,采取有效措施,扎实稳步推进兼并重组。

煤矿自查整改报告篇8

按照黑龙江煤矿安全监察局《关于开展6类高风险煤矿安全“体检”重点式监察“回头看”等四项工作的函》的通知要求,现做如下汇报:

一、安全体检

为保证矿井生产安全,全面查找煤矿安全生产过程中的各类风险和隐患问题,查找薄弱环节和突出问题,提高矿井安全管理工作的针对性和有效性,防范和遏制事故的发生。根据安全“体检”要求,我矿在3月份和5月份先后两次组织各级安全管理人员开展安全生产自检自改工作,对煤与瓦斯突出、瓦斯防治、冲击地压、水害防治等方面进行了全面安全体检,通过对井下现场,安全设施设备和图纸报表等内业资料进行全面排查,共计排查隐患问题18条,形成了“两清单一报告”,18条隐患问题现均已整改完毕。

二、减少井下作业人数,提升矿井安全保障能力

1.钢联煤矿最大单班入井人数为175人,其中采煤工作面1个,单班作业13人;掘进工作面11个,每个工作面5人,单班共计55人以内。

2. 按照《煤矿井下单班作业人数限员规定(试行)》(龙煤双矿【2019】36号)文件要求,提高煤矿安全保障能力和生产效率,引导和推动煤矿企业加强机械化、自动化、信息化、智能化建设,进一步简化生产系统,优化劳动组织,减少井下作业人员数量,从源头上防控群死群伤事故风险。结合钢联煤矿实际情况,制定有《钢联煤矿单班入井限员分配方案》,并制定有相应的考核方案,钢联煤矿生产能力为90万吨每年,根据文件要求,单班最大入井人数不得大于180人,我矿实际八点班入井平均人数为296人,超出规定116人,经矿相关领导研究决定,将八点班116人调整到四点班和零点班入井,其中调整到四点班入井58人(综合采煤队14人、机电设备安装公司8人、综合掘进队12人、生产辅助14人、方圆公司10人),调整到零点班入井58人(综合采煤队10人、综合掘进队18人、生产辅助18人、方圆公司12人),调整后我矿八点班、四点班、零点班入井人数均在180人以内,其中采煤工作面单班入井人数在13人以内,掘进工作单班入井人数在5人以内,在全部采掘工作面悬挂了限员牌板,人员数量符合《煤矿井下单班作业人数限员规定(试行)》(龙煤双矿【2019】36号)文件规定。

钢联煤矿目前使用KJ150型矿用人员定位系统,在井下相关位置布置 KJF82 矿用人员定位分站,同时在需要精确定位的位置布置 KGE41 矿用射频定位器,入井人员全员发放标识卡,利用入井人员矿灯上安装的随身携带的人员标识卡向人员接收分站发射ID信号,井下设31个人员定位分站,分别在各石门、工作面进、出口均有接收器,实现井下人员考勤、跟踪定位、灾后急救及日常管理等功能,目前该系统运行稳定正常。

3.钢联煤矿于2005年5月开始筹建,2013年9月末正式投产;设计年生产能力90万t/a,服务年限90.6年。矿井瓦斯等级为低瓦斯矿井,水文地质类型为中等类型,主要灾害类型为煤层自燃与煤尘爆炸。矿井总入井人数832人。开拓方式为立井,多水平,集中大巷,分区石门开拓方式。现生产水平为-450水平。现有3个采区,其中生产采区2个,开拓采区1个;生产采区为南一采区、北一采区、开拓采区为北二采区;有1个采煤队组,11个掘进队组,采掘机械化程度100%。

三、双重预防机制建设情况

钢联煤矿制定有《钢联煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制》(龙煤双一矿发〔2018〕130号)文件,成立了以矿长和党委书记为组长、各系统副矿长为副组长、各职能科室为成员的安全风险分级管控和安全生产隐患排查治理双重预防机制工作领导小组,明确了各部门岗位的工作职责,通过事前预控(风险分级管控).事中监控(隐患排查)和事后处理(隐患治理),形成了全过程的安全风险管理,促使安全生产管理工作明显好转。

(一)安全风险分级管控

1.我矿安全风险分级管控连续三年进行全员培训,进行风险辨识评估,形成风险清单,绘制风险四色图,制作岗位风险告知卡。在风险较大的作业(如巷道贯通、采掘过断层、过地质勘探孔、防灭火、煤尘、顶板、提升运输等)等风险源进行辨识并订制防控措施,有效控制了重大风险。

按照国家、省、集团公司及标准化要求开展年度辨识评估及专项辨识评估,辨识结果全部应用于指导作业规程、操作规程、灾害预防与处理计划、应急预案的编制,并制定下发了重大安全风险管控措施实施方案,方案中明确矿长为第一管控负责人,分管副矿长为分管负责人,施工单位为管控责任单位,施工单位负责人为第一责任人。并按照制度规定,矿长每月组织“月份重大安全风险管控措施落实情况与管控效果检查分析”、分管负责人每旬组织“分管负责人每旬对月度安全风险管控重点实施情况检查分析”,并形成会议纪要。矿领导跟班入井跟踪重大风险管控措施落实情况,发现问题,现场立即组织整改。

2.强化班前会在风险防控中的作用:一是所有作业人员、下井人员都要参加班前会,一个都不能落下;二是每一个人在哪里做什么工作,有什么风险,怎么防范,一定要安排清楚,所有人都要知道;三是做好交接班,上一个班有什么问题、有什么隐患,怎么处理的,本班还要注意哪些事项、做好哪些防范措施,都要交代清楚;四是每一次班前会都要进行一次安全教育。

(二)事故隐患排查治理

1.建立有事故隐患排查治理工作计划与实施方案,通过开展矿每月组织一次的安全大检查、各系统按每周一采煤系统、每周二掘进系统、每周三机运系统、每周四通风系统、每周五地面和地测系统的顺序组织开展循环事故隐患排查,职能科室区队每天检查,班组每班排查,岗位人员随时自检自查,形成了矿、区队、班组、岗位四级隐患排查治理体系,利用网络信息化手段对检查出的隐患问题按照严重程度分级管理,对能够立即整改的现场监督整改,对于不能立即整改或整改有困难的,按照“五落实”原则限期整改,划分整改责任、制定措施、明确资金来源和整改时限、并制定应急预案。对排查出的安全隐患,按照双鸭山分公司煤矿安全隐患界定标准及处罚办法进行管理。

2.能够现场处理的隐患,检查人员盯在现场处理:危及安全生产的,检查人员责成施工单位现场负责人(或施工人员)立即停工(或停止作业).制定措施.进行处理;不能现场立即处理的,安全信息中心负责登记.分类.建立隐患台帐.上报领导小组。领导小组对上报安全隐患信息进行分级处理。重大隐患由安全矿长负责向分公司汇报,并有汇报记录。

3.安全隐患需要矿其他部门协调解决的由领导小组负责下发安全隐患处理指令,一式三份,施工单位.施工单位主管部门.监管部门各一份。主管部门负责制定处理方案和安全技术措施,施工单位负责隐患处理,监管部门负责对处理过程和处理结果进行监督。处理完后,施工单位负责向安全信息中心汇报,监督部门确认隐患处理后安全信息中心方可把隐患注销。隐患达到注销条件前,仍按隐患进行管理,直到整改销号为止。到期没有完成的安全隐患仍纳入闭环管理,直到整改销号为止。安检科负责分析隐患到期没有完成原因,对照制度进行处罚,并将到期没有完成原因向上级主管部门汇报。对重大安全隐患,实行领导挂牌督办制度,并建立督办台账。

四、新建、改建、扩建工程情况

上一篇:重大隐患应急安全预案范文 下一篇:安全预案管理范文