煤矿生产管理范文
时间：2023-10-13 10:59:47
煤矿生产管理范文第1篇
关键词:煤矿;生产管理;模式创新
在煤矿开采的过程中，要想提高生产效益，就必须创新管理模式，引进新型的煤矿巷道的掘进支护技术、煤矿开采工序，规范开采人员的操作，规避开采风险，制定合理的工作流程与操作规范，做好安全防范措施，加强煤矿开采的生产管理［1］。
1我国煤矿生产管理现状
1．1煤矿生产管理意识不足
煤矿安全事故的发生，与管理者及生产者都脱不了干系，主要是由于对煤矿高危因素的重视度不够，缺乏安全生产意识。就管理者而言，没有正视煤矿生产的管理问题，缺乏开采人员人身安全与身体健康的考量，始终将煤矿开采利润放在第一位，压榨劳动力，忽视了劳动最权益，其实一旦发生安全事故，对工作人员以及煤矿公司都将造成不可挽回的损失。而作为煤矿开采人员，由于自身维权意识不足，不懂得与管理者争斗，维护自身利益，再加上煤矿开采行业长期形成的管理模式与工作方式，大部分工作人员都不具备安全生产知识，无法保障自己的人身安全，同时也存在为了效率而忽视质量的偷工减料问题，埋下了安全隐患［2］。
1．2煤矿开采缺乏合理的工作制度
煤矿开采行业是在不断发展的，各种机械设备以及生产工序也在不断更新，但是由于管理者思想传统，不愿意花费财力及时间去更新工作流程，缺乏科学合理的工作制度，因此一直以来我国煤矿开采业的技术水平都较为落后，管理模式也颇为陈旧，影响到开采效率，同时无法有效保障开采人员的安全。煤矿开采工地管理混乱，缺乏既定的规章制度来管理，导致工作中出现较多的漏洞，遇到问题易出现分歧，个人有个人的工作方式及操作方法，是造成生产安全的一大因素。
1．3煤矿生产管理模式落后
随着煤矿开采技术的发展，应用到的机械设备在不断更新，然而管理层却忽视了管理模式的收稿日期:2016－10－18作者简介:王丽娜(1980－)，女，河南濮阳人，硕士研究生，现在河南能源化工集团永煤公司城郊煤矿企管科工作。更新，仍旧采用老一套的管理方法，因此很多由于技术及设备更新出现的问题得不到合理解决。此外，管理人员水平较低也是制约煤矿生产安全管理水平的主要因素，煤矿开采企业忽略了对管理人员的培养，导致管理者自身都不熟悉新进设备以及工序，自然无法管理其他开采人员。
2创新煤矿生产管理模式
2．1以人为本，加强煤矿生产管理
在煤矿开采过程中，必须注重生产人员的安全，做好安全防范措施，从煤矿巷道的掘进支护、到煤矿开采，都将开采人员的安全与健康放在第一位，制定合理的工作方案，避免过大的劳动强度，造成开采人员因过度劳累过度而生病。除了工作安排的科学制定，还需要通过配置完善的安全生产设备，来保障开采人员的安全。众所周知，煤矿开采粉尘较大，环境阴冷潮湿，防尘设备以及保暖除湿设备能够降低开采人员肺部疾病以及风湿性疾病的发病率，保障开采人员身体健康［3］。
2．2提升煤矿开采人员的规范生产意识
要想提高煤矿生产管理水平，将制定好的工作流程以及安全生产标准贯彻落实下去，就必须进行安全生产知识宣导，提高开采人员的安全生产意识，加强安全防范。因此，必须提升煤矿开采人员的安全生产意识，规范自己的操作，严格按照既定的规则进行工作，提升煤矿开采质量，提升煤矿开采的效益。在煤矿的生产管理中，必须加强规范生产宣传，通过制度来规范开采人员的行为，确保一切开采工作有序进行，加强生产过程中的管理强制性，提高开采人员的纪律性。
2．3制定严格的煤矿生产管理流程
煤矿开采行业在不断发展，管理者应不断突破原有的管理理念，引进新型开采技术及生产工序，根据所经营煤矿产地的地质结构，选择合适的生产施工设备，制定科学合理的掘进开采方案，根据开采人员数量制定合理的工作安排以及工作流程。不同的煤矿开采区的生产高危因素不同，因此管理者必须实事求是，根据实际情况制定科学的工作流程，例如不同路段巷道的掘进与支护技术，开采过程中的工艺及顺序.将制定好的工作流程告知所有的工作人员，贯彻落实，确保煤矿掘进开采工作有条不紊地进行。既定的规则能有效指导煤矿开采工作，避免因工作制度的不健全而发生的管理混乱问题。
2．4建立健全煤矿开采监督管理体系
再完善的管理制度，要想发挥作用，就必须保证执行力与落实度，否则只是一纸空谈。在煤矿安全生产管理中，应保证各项工作流程严格执行，确保工作人员的操作规范性，必要时可以通过惩治违规人员的强制性手段来确保安全生产制度的落实。在煤矿开采时，制定科学合理的安全生产制度，规范工作流程，加以监督管理，以开采人员人身安全的角度实施人性化管理，解决以往煤矿开采管理中的漏洞与疑难问题，保障煤矿开采的安全性，确保煤矿开采效益。
3结语
要想提高煤矿开采的工作效率与安全性，就必须综合分析影响煤矿开采的高危因素，制定合理的解决方案，创新管理模式，秉承以人为本安全生产管理理念，提升煤矿开采人员的规范操作意识，制定严格的生产管理流程，建立健全煤矿开采安全生产监管体系，确保煤矿开采效益。
参考文献:
［1］汪立群．浅析煤矿安全生产管理存在的问题及对策［J］．经营管理者，2016，17:145．
［2］殷春江．煤矿安全生产中调度管理工作的重要性探究［J］．产业与科技论坛，2016，02:235－236．
［3］金鸿儒，张涛．建塑科学的安全文化管理模式是做好煤矿安全生产的有效途径［J］．劳动保障世界(理论版)，2013，06:86．
煤矿生产管理范文第2篇
关键词:煤矿企业;生产管理现状;人本管理;应用发展
人本管理指以人为本的管理。人本管理的提出始于20世纪80年代，人本管理的中心思想就是在企业发展中要以人为重点。企业管理层要多了解和认识煤矿职工兴趣爱好及工作特长，根据每个职工的具体情况合理安排工作岗位，这样可以更好地开发职工的潜能，提高职工自身的价值。人本管理是企业现代化管理的重要发展趋势。
1人本管理的内涵
人本管理主要是指以人为中心出发点，通过充分调动和激发人的积极性以及创造性，进而实现人与企业共同发展的管理活动。在生产经营过程中，决定煤矿企业经济发展的不是机器设备，而是人的智慧和技能。人作为经济活动中的主体是资源中的重要资源。重视以人为本的管理理念，各管理层应激励、尊重和关爱矿工，要做到平等待人、量才用人，这样才能构造良好的人际氛围，做到以情感来调动职工的积极性和创造性，主动参与管理之中;重视安全教育和技能培训工作，不断提高职工的业务素质，以实现职工与企业的同步发展;在生产过程中还要重视职工的身体健康和工作安全，要时刻奉行“安全第一”的工作理念，改善职工的工作环境，在物质方面提高职工工作待遇;人的价值的最好提现就是奉献自我、回报家庭、回报企业和回报社会，所以企业各领导层应该重视职工价值提现，通过对职工的信任和关心来激发他们内在力量，使员工自主和自愿地奉献自己的技能和力量;最后还应该加强企业文化建设，不断增强职工的凝聚力。
2煤矿企业生产管理现状
2．1工作任务重，劳动强度大
我国煤矿90%以上为井工开采，工作环境恶劣。井下常年潮湿、闷热且空气不通畅等环境，给矿工的身体带来极大的负压。矿工的作息时间通常都是三班制，长时间的井下作业不仅使矿工身体疲倦，而且还大大降低了职工的警惕性和反应能力，这样矿工在工作过程中很容易会发生安全事故。
2．2煤矿管理存在诸多不足
目前，我国很多煤矿的生产管理制度存在不足之处，尤其是罚款制度落实不规范，严重违背人本管理的理念。煤矿管理者为达到管理目的，在管理过程中忘记了罚款是手段这一本质，过于注重罚款，而忽略了情感管理、自主管理的作用。罚款制度得不到规范的落实，不仅不会起到管理效果，反而会让职工产生很多的不满情绪，会使职工对企业管理产生更多的误会。会在生产过程中抱有敌对心理，故意偷奸耍滑地工作。这样罚款制度就是适得其反，会给生产管理带来很多隐患。
2．3煤矿企业薪资梯度不合理
在煤矿企业的薪资梯度非常大，通常高层管理人员一年的工资约几十万元，基层管理层人员年薪均在10万元以上，而矿工月薪却仅为4000～6000之间。三者之间井下矿工的工作环境和劳动强度远比管理层大得多，且危险系数也较高，而所领取的工资却跟管理层差距极大，付出与回报严重不呈正比。这样久而久之会导致矿工内心产生极大的不平衡感，会带着情绪去工作，这样不仅降低了矿工的工作积极性而且也抑制了矿工真实能力的有效发挥，往往会导致一些技术人才的流失。
2．4重生产、轻安全
虽然每个企业的目标都是实现利润最大化，但是很多煤矿企业过分追求利润的同时却忽略了职工的健康安全。煤矿井下开采条件恶劣，矿工劳动强度也较大，部分煤矿往往为了加快工程进度而忽视工程质量问题，这样对矿工的生命安全造成了严重的威胁。要知道企业生产最大化是建立在工程质量和生产安全最大化的基础之上的。所以，在煤矿生产过程中，只有重视煤矿工人的安全，才能进一步提高煤矿的生产效率。
3人本管理在煤矿企业生产管理中的应用
人本管理涉及的范围广泛，涉及矿工成长教育，人员的选聘，矿工的主动性、积极性、创造性，同时还涉及团队建设、人员参与管理等很多方面的问题，同时人本管理还受到经济、政治、社会、技术和文化等多方面的因素影响。因此，煤矿企业要想实施人本管理，就要必须采取诸多措施和手段。
3．1强化人本意识，改变管理制度
人本管理理念一定要从人性的层面进行研究分析，并在人性的基础上建立科学管理制度。在尊重员工的基础上满足员工的合理要求，科学地调动员工的主动性、积极性以及创造性，以充分发挥员工潜能。此外，还要重视员工对企业的归属感，努力为员工创建良好、舒适的工作环境，继而实现员工的自我价值。
3．2提高薪资待遇
煤矿一线矿工从事的工种危险系数较高，工作环境恶劣，劳动强度大，工作时间长，为煤矿企业创造了较大的经济利益，但其付出与收入却不呈正比。因此，煤矿企业应提高一线矿工的薪资待遇，做到薪资合理公平分配，通过在物质层面提高矿工的生活水平，进而增强矿工的满足感，去除心理上的不平衡不公平感。此外，还应该完善奖惩制度，通过设立月度和年度奖金的方式来奖励为企业做出特殊贡献的职工，同时这样还能够激励其他职工的工作积极性和创造性。
3．3加强员工的教育培训工作
随着企业的不断发展，企业对员工的业务素质和技能水平的要求也会越来越高。因此，企业要以不断更新知识和提高职工的业务素质为目标，根据员工与企业实际需求，制定有效的培训计划以提高员工的技能水平，在确保安全的情况下进一步优化矿工队伍建设。
4结语
人本管理在煤矿企业生产管理中起着至关重要的作用，它是现代化企业管理发展的主要趋势。因此，在煤矿生产管理过程中，要将员工的成长与企业的发展相结合，要多关心职工安全问题，提升职工薪资待遇，为职工创造良好的工作环境，这样才能让职工产生幸福感和归属感，主动积极地为煤矿企业贡献自己，创造利益。
作者:王润斌 单位:中煤华昱五家沟煤业有限公司
参考文献:
［1］税燕．在企业中树立人本管理的思考［J］．当代经济，2010，(6):66－67．
［2］尹清合，等．在煤矿企业中如何实施人本管理［J］．科技信息，2011，(03):394．
煤矿生产管理范文第3篇
副标题：
作者：易水寒文章来源：本站原创点击数：41更新时间：2005-10-28
煤矿生产管理规定
第一章总则
第一条为保障生产组织工作的顺利进行，规范生产管理，明确职责，做到有章可循，奖罚有据，特制定本规定。
第二条矿(井)根据安全生产需要，设立生产管理部(办)，安全监察部，同时设立安全生产调度指挥中心(井调度室)，矿(井)实行24小时领导值班制度和安全生产调度指挥制度。
第三条生产管理部(生产办)是全矿(井)安全生产的管理部门，在生产矿(井)长的直接领导下行使生产指挥权，按各单位的职责范围及矿临时安排的工作组织安全生产。
第四条全矿各单位都必须服从矿统一布置，认真执行和落实好各项安全生产任务，凡因履行职责不到位影响生产者，生产管理部门有权追究责任并予以处罚。
第五条生产管理、考核，以生产管理部(生产办)为主，企业管理部、安全监察部、财务工资部协助执行。
第二章生产保障
第六条工作程序
（一）各单位应坚持“下级服从上级，基层服从部门，局部服从整体，辅助服务采掘”的工作原则，严格按工作程序组织生产，否则，对责任人罚款50元/次。
（二）各单位在生产过程中出现的各类问题，应及时向调度室汇报，因汇报不及时影响安全生产的，对单位主管领导罚款50元/次。
（三）对于各单位反映的问题，调度室不能协调解决的，由调度人员向分管领导及值班矿领导汇报，否则，对责任人罚款50～100元/次。
（四）紧急重大事故，由施工负责人及单位领导直接向分管领导和调度室汇报，否则，对责任人罚款50～200元/次。
第七条生产会议及生产任务考核
（一）各相关职能部门，基层单位应按规定要求，安排相关人员准时参加各种生产会(采掘准)、现场会。生产会由采掘区队的行政主管参加，辅助单位由分管科区长参加。现场会参加人员由相关单位和会议召集人共同确定。参加人员务必准时参加会议，无故迟到、早退，由别人代替的，罚责任人30元/次，无故缺席罚单位主管领导50元/次。
（二）参加会议人员，必须备带记录本，做好会议记录，否则罚款20元。
（三）会议安排的工作，各单位必须在规定时间内完成，并在下次会议时汇报工作落实情况，否则罚责任人50元/次，罚责任单位100元/次·天。对拒绝接受任务，不服从会议安排的责任人罚款100元/次，因此而影响整体工程进展的，由责任单位承担被影响单位的工资。
（四）应属本单位负责的工作，需其他单位帮助的，被帮助单位支付劳务费50元/工。
第八条材料设备供应管理
材料设备供应管理中，存在下列情况之一的，对责任人、责任单位罚款50～500元/次，对责任单位主管领导罚款50～100元/次。造成丢失的按原价赔偿。
（一）未按生产接续，各种会议安排，按时供应材料设备的；
（二）各单位所需材料、设备、备品备件等未提前向相关单位申请或报计划单的，或未根据单位提供的物资计划及时供应的；
（三）凡使用单位领用的材料因质量不合格或数量不足的；
（四）常用物资和备品、备件未达到足够储备数量的；
（五）发料单位所发材料不符合使用单位要求，未及时发现的；
（六）井下材料、备品备件、料场管理混乱，文明生产环境差的；
（七）材料、设备在运输途中丢失、损坏的；
（八）未经使用单位签字同意或未按照指定地点卸料的；
（九）供料单位及用料单位未在规定时间内、规定地点交接材料的；
（十）车皮(叉车)内材料未卸尽就用于装矸或其他物料的；
（十一）单位液压支柱下井前未进行试压，未配齐三用阀，外观失效，使用中出现自卸的；
（十二）未按规定装卸、存放、使用单体的；
（十三）各单位职责范围内的材料、设备因管理不善，造成丢失的；
（十四）各责任单位管辖范围内堆放的闲置材料设备未及时回收的。
第九条调度指挥
矿设立总调度室，某井设立井调度室。矿调度室负责与集团公司调度室保持联络，井调度室必须及时与矿调度室保持联系。矿（井）调度室是矿(井)安全生产调度指挥中心，负责各单位的生产协调指挥，上级领导的指令、指示的传达落实处理，基层各单位人员必须服从矿(井)调度室的调度指挥。出现下列情况之一者，对责任单位或责任人罚款50～500元∕次，单位主管领导罚款50～100元/次。
（一）因调度人员原因，对上级领导指示、指令未及时汇报有关领导造成失误的；
（二）对矿(井)领导安排的各项工作，调度人员没有落实、记录和反馈的；
（三）调度人员不能做到礼貌用语，文明调度的；
（四）调度人员对井下现场调度不清，安排失误的；
（五）基层单位人员对调度指令拒不执行或推诿扯皮的；
（六）出现各类事故，调度员在接到汇报后未及时向有关领导汇报，因而延误事故处理的；
（七）出现生产事故，相关人员未在20分钟内向调度室如实汇报的；
（八）在接到调度指令后，下井人员处理事故，班中人员未在20分钟内，临时安排人员未在40分钟内到达副井上口的；
（九）调度监测通讯系统不能正常使用未在4小时内修复，或未按要求布置监控通讯设施的；
（十）各使用单位分管范围内的监测通讯设施出现问题未及时汇报调度室或出现丢失，人为损坏的；
（十一）岗位人员不认真履行职责，故意不接电话，延误生产时间的；
（十二）酒后或不按规定程序反映问题，到调度室无理取闹，扰乱正常调度秩序的。
第十条井下管理范围变更时，材料设备数量、质量标准化移交的规定
（一）采掘头面搬家，安装移交等井下管理范围变更时，由生产部(生产办)牵头，安监部、企管部、供管科参加，各移交接收单位办理包括所有在用材料设备数量、质量标准化状况等在内的一次性移交手续，并由移交接收单位在移交单上签字，移交单一式四份，由移交单位在移交当日送达下列单位：接收单位一份，供管科一份，生产部(生产办)一份，自留一份。否则，罚责任人50～100元，因此而造成损失的，按原值扣罚责任单位。
（二）在移交过程中存在的问题，不影响下道工序及采掘头面生产的，扣罚责任单位100～200元/条·项，并在两天内处理完毕；影响下道工序及采掘头面生产或拒不处理的，按每条(项)问题200～500元扣除责任单位工资总额，移交其它单位处理，并对责任单位主管领导罚款50元/条·项，因此发生的材料费用计入责任单位。
（三）未用或剩余材料设备，除现场会确定留用外，一律由责任单位在规定时间内回收上井。
第三章采掘头面管理
第十一条采掘头面职责范围：采煤面为工作面及其两道(三道)；掘进头为开窝位置向里至迎头，掘进重车行车路线和扒装溜子道以及只为掘进服务的皮带机道，具体范围由生产部(生产办)根据头面情况确定。
第十二条采掘头面职责范围内的所有在用设备、电缆及其材料，五小设备、支护材料、轨道及其附件、皮带及其附件、各种管路及其附件、溜子及其附件、巷道文明生产等，在采掘头面开工及收作之前，由生产部(生产办)牵头，按本《规定》第十条之规定办理移交手续。
第十三条正常生产过程中，随采煤面推进退用的所有材料设备，均由采煤工区回收至指定地点(或仓库)，交相关单位，并按本《规定》第十条办理交接手续。
（一）电机、开关、电缆、信号线及按钮，水泵、电缆盒、电缆勾、电绞，上井交机电工区。
（二）轨道及附件，包括道板(回收率50%)，交运搬工区指定存放点。
（三）皮带胶带及其附件，交皮带工区指定存放地点或打上井交皮带工区检修。
（四）支护材料、单体支柱、铰接顶梁、钢丝绳、铁鞋，上井交供管科。
（五）塑料管，交联采工区指定存放点。
（六）铁管及其附件，包括防尘、压风、排水用铁管，交通风工区指定存放点。
（七）电话线上井交生产后勤服务中心电话维护组。
（八）溜子头尾、电机牙箱、根节及各种小件上井交机电工区，溜槽、刮板、链条上井交预备队。
（九）采煤面乳化泵站的挪移，由采煤工区承担。
第十四条采煤面结束，除单体、铰接顶梁、铁鞋。原则上由采煤工区回收上井交供管科外，其余设备、设施办理一次性移交手续，由相关单位回收上井。
第十五条采煤面初次放顶前，由生产单位提出书面申请，经生产部、安监部分管部长签字，报请矿领导进行现场会审同意后，方可进行初次放顶。若因存在问题较多，不具备初放条件，按每条问题(隐患)100元处罚责任单位。问题处理完后，经矿领导指定人员确认，方可进行初次放顶，否则罚责任单位1000元，罚主管领导100元。
第十六条采煤面遇到地质构造或出水等，需要突击建立排水点，水泵管路由采煤工区安装，使用塑料管路由采煤工区开票到联采工区领取，机电工区井上提供相应竹节、焊接瓦笼等，交采煤工区搭接吊挂管路，因此而影响生产的，罚责任人100～500元。
第十七条掘进头(包括压风、排水、防尘管路所有管路实行钢管化，由通风工区提供钢管及搭接配件，因巷道拐弯等需用塑料管，由联采工区提供，但搭接长度不得大于20m，否则罚责任人50～500元。
第十八条采掘头面职责范围内出现下列情况之一者，对责任单位或责任人罚款50～100元/处·次。
（一）管线未按质量标准化要求吊挂，管路漏水漏液漏风的；
（二）物料设备未上架码放或码放不合乎质量标准化要求，未挂标志牌的；
（三）巷道漏顶、失修未及时处理的；
（四）水窝排水不净造成轨道被淹、人员过不去，或水泵被埋，水养子未挖净的；
（五）回收的塑料管随便割断，造成每节小于50m的。
（六）所用仪表损坏不能正确示数的；
（七）采煤面上下出口未按规定要求采取加强支护措施的，或虽有加强支护措施但仍不能有效支护顶板的；
（八）掘进头锚杆未按质量标准化要求施工的，顶板破碎未采取挂网措施的，巷帮超挖严重巷道成形差的；
（九）设备、开关、电缆上易炭未清理，积尘未擦干净的。
第十九条采掘头面或其它修护地点出现大块矸石煤块(0.4×0.4×0.4m3)，金属材料、木料、水炭进入原煤生产系统，对责任者罚款50元/次·块。对责任单位罚款200元/次·块。质管中心、皮带工区负责监督实施，否则，对质管中心、皮带工区罚款100元/次，由此造成储煤小井卡楼、窜楼的，计入皮带工区月度事故率考核。
第二十条采掘头面有出水征兆、瓦斯突出、顶板突然来压等异常情况，不汇报处理，继续进行正常采掘活动的，对责任人罚款50～200元/次，对当班班长、跟班干部、责任单位主管领导各罚款50～00元/次，造成后果的，按职务过错进行责任追究。
第二十一条正常生产条件下，交接班时必须将运煤系统运输设备上的载荷全部开空，否则，对责任人、当班班长、跟班干部各罚款50元/次。
第二十二条新掘井巷工程的验收
（一）新掘井巷工程完工后，由施工单位提前三天提出书面申请报生产部(生产办)，由生产部(生产办)根据现场情况通知安监部、施工单位、接收单位、财资部等有关单位进行验收。验收不合格，施工单位不得进入另一场所施工，并一次性罚款100～500元，同时，财资部门不得结算工资。
（二）对于验收不合格的井巷工程，由生产部(生产办)责令施工单位限期整改，因此而造成拖延工期的，对施工单位按200～500元/天罚款，并对施工单位主管领导罚款50元/天，直至合格为止。
（三）因生产接续等原因不能再安排原施工单位对不合格工程进行整改，需由别的单位进行整改的，所发生的材料、工资费用由原施工单位承担。
（四）巷道不经验收，不得拆除任何物料设备，经移交现场会确定留下的材料设备，要办理移交手续，否则，对责任单位罚款500～1000元，对责任单位主管领导罚款50～100元。
（五）参加巷道验收的人员，要严格按工程质量标准化验收，并在验收移交单上签字，工资部门根据验收移交单给施工单位办理结算手续，否则对责任人罚款50～100元/次，造成严重影响的，加倍处罚。
第二十三条井巷维修制度
（一）生产部(生产办)负责每月下达巷道维修计划，并对巷道维修计划完成情况进行考核。无特殊原因，完不成任务的，罚责任单位100～500元/项。
（二）生产部(生产办)负责巷道维修人员及巷道修护工区的主管领导，每月至少要对全井下主要运输大巷，主要进回风道及采区上下山检查一次，作好记录，发现问题及时汇报处理，否则，罚责任人50～100元/次。
（三）责任单位负责责任区域内的巷道维修，对巷道失修达到10m以上地点，由生产部(生产办)牵头，安监部、供管科、通风工区及施工单位领导现场会审，编制专门措施，并严格按措施施工，不得随意扩大或缩小巷道断面。施工完工后，由生产部(生产办)组织有关单位进行验收，对不符合措施或有关规定要求的巷修工程，要重新予以返工，否则，工资部门不得支付工资，并罚款100～500元。
第二十四条生产部(生产办)、技术中心每旬至少对采掘头面收尺一次，同时向有关矿领导、部门单位提供相关水文地质资料，及时给定中腰线，发放开透窝、安全施工通知单。否则，对责任人罚款50元/次。
第四章生产准备管理
第二十五条生产准备施工单位的责任范围
（一）预备队
1．负责工作面运煤系统所有溜子(包括转载机)运输安装试车和拆除回收，其中包括各部40T刮板运输机搭火，操作线、按钮安装，挡煤板安装，刮板运输机头尾打支杆压柱，以及负荷线、操作线、按钮、挡煤板的回收。
2．负责综采面安装拆除时切眼内扒、装、调支架用回绞搭火，稳固，信号铺设及其完工后的回收。
3．负责综采工作面支架的安装、拆除。
4．负责拆除综采工作面出口下料改大棚工作。
（二）机电工区
1．负责安装时地面提供给预备队40T刮板运输机头、尾、根节，电机牙箱及各种小件及安装单位使用的负荷线、操作线、按钮、信号线等。
2．负责40T刮板运输机信号系统的安装与拆除回收。
3．负责皮带、电绞、油泵、回绞、风机、各部40T刮板运输机的供电到开关及拆除期间的回收。
4．负责75KW以上刮板运输机、转载机、电机牙箱安装和搭火，以及拆除时的回收。
5．负责开关列车安装试运转，综采供电，高压管路铺设至工作面，及拆除时的回收。
6．负责综采工作面支架液压系统的整理达标，防尘系统的安装达标和拆除回收(包括转载机头)。
7．负责炮采、高档工作面泵站及其它临时泵站液压系统安装及回收。
8．负责煤机安装试车及拆除回收。
9．负责安装拆除时所有回绞的运送和回收，以及拉运支架路道上的回绞安装搭火。
10．负责安装拆除区域排水泵的安装。
11．负责液压支架井上解体装车、井下组装工作。
（三）通风工区
1．负责炮采切眼内防尘管路及甩头的安装和拆除回收。
2．负责除转载机头外各转载点防尘管路喷雾的安装拆除回收。
3．负责通风设施的建立、管理及局扇、风袋安装及回收。
4．负责两道防尘管路、防尘系统的铺设和拆除回收。
5．负责皮带机头25m防尘，灭火软管安装。
（四）运搬工区(运输工区)
1．负责工作面安装拆除期间所有的电绞、信号、安全设施的安装与拆除。
2．负责综采面安装拆除时液压支架及平板车运送工作。
3．负责炮采、高档工作面安装时所需单体、铰接顶梁、特殊支护材料装、运至切眼上头50m范围内。
（五）皮带工区(运输工区)
1．负责安装拆除期间皮带安装试车，信号安装及回收。
2．负责掘进区队使用皮带的一次性安装调试及拆除。
3．负责皮带安全设施的安装与拆除回收。
（六）联采工区
1．负责安装拆除期间的扶起吊棚，打支杆压柱。
2．负责综采面安装时切眼改大棚、刷角。
3．负责拆除安装时设备运送的辅助工作，如电绞峒室、回柱机稳固等。
4．负责拆除安装时排放水管路运送工作。
5．负责综采面安装拆除时切眼上头20T回绞稳固，开关列车打支杆等。
6．掘进巷道完工移交时，排水点水泵移交联采排水，以及工作面安装拆除期间的排水。
第二十六条安装拆除期间的设备移交
（一）机电工区提供给安装单位安装用的溜头、电机牙箱（牙箱要加好油）、根节、溜尾、尾轴及溜头上的各种小件必须在地面车间组装通电试运转。经机电工区、预备队、生产部三单位共同验收合格后，填写设备交接单移交给预备队，再由预备队解体装车下井，不合格设备不得装车下井，否则罚责任单位100～500元/件，因此影响安装的，给予责任单位200～500元/天的处罚。
（二）电绞开关移交：自通电之日起，机电工区2天之内必须达到完好标准，第3天办理移交手续，对移交过程中发现的问题，给1天时间处理。在安装至处理时间内出现问题仍由机电工区处理，并按拖延时间给予200元／天处罚。
（三）皮带、刮板运输机开关，在安装试车期间出现问题，由机电工区处理，处罚办法与电绞开关移交办法同。
第二十七条安装验收移交要求
（一）刮板运输机
1．刮板运输机安装达到平、直、稳，运行时平稳，不晃动，溜头、溜尾搭接时，高度不小于0.3m，前后交错不小于0.5m，不带回煤，切眼运输机与顺槽运输机搭接合理。
2．刮板运输机挡煤板使用铁挡板并安装齐全，搭茬合理，各部小件上齐。
3．减速箱使用合格的油脂，油量适当，各种保护罩齐全、完整。
4．刮板运输机电气设备达到完好标准，且炮采切眼运输机尾巴线、操作线必须达50m。
5．刮板运输机链条松紧适宜，卡兰、螺丝、刮板齐全。
6．刮板运输机运转时无跳齿、无刮卡、无飘链、无落链。
7．搭皮带机的刮板运输机头必须上挡板，使用铁马，横梁宽不超过电机牙箱。
（二）液压支架
1．支架安装要排成直线。
2．支架要垂直顶、底板，与顶板接触严密。
3．支架顶梁与顶板平行支设。
4．相邻支架间无明显错差（不能超过顶梁，侧护板高的2／3）。
5．各液压管路联接合理、齐全。
6．支架前无浮煤、浮矸堆积。
7．支架锚固头与刮板运输机连接好，销子齐全。
（三）开关列车、煤机、油泵
1．开关列车中车与车之间必须钢性连接。
2．开关列车上综采供电设备有接地极。
3．从开关列车至切眼输送机头间的电缆、防尘管路、高压管路吊挂整齐。
4．煤机线、煤机用防尘管路用电缆卡子捆扎好放在输送机电缆槽内，输送机尾电机线也捆扎在电缆槽上。
5．架间喷雾按规定安装，截止阀齐全，管路不漏液，支架每架均要安装测压阀测压管路。
6．泵站电气设备达到完好标准，液压系统完好，不漏液，油脂合格，适当，保护罩齐全。
7．照明灯、通讯喇叭安装间隔符合要求，线路吊在支架前梁下，吊挂整齐，能正常使用。
8．煤机的各种保护盖板上齐全，内外喷雾正常，电气部分达完好标准。
（四）其它要求
1．所有设备、电缆、电绞、轨道的安装必须符合质量标准化要求。
2．向采煤面顺槽供电、供水、供压风必须在采区上下山(集中运输道)与顺槽交叉的三角门处安设断路开关，截止瓦笼。
3．综采面皮带机道4寸防尘管铺设至切眼100m处，安水头及过滤器；其它工作面溜子道、材料道铺设管路距切眼50m安装水针。
4．各种管路铺设遇有保险峒室，必须设有过道，不得影响保险峒使用。
5．皮带长度小于50米，综采、炮采、掘进用皮带宽度分别小于90、80、70cm，胶皮磨损严重大面积脱落，不得再次安装使用。
6．一次性安装，炮采切眼必须投入成套新40T刮板运输机，顺槽溜子也要经过检修后再进行安装；综采切眼运输机及转载机也要经过检修，磨损变形严重的溜槽、中板不再使用；各种刮板运输机链条磨损超过20%的不再使用。
7．一次性安装，综采面超前皮带全部使用新胶带。
8．安装完工整理达到质量标准化要求后，按本《规定》第十条的规定进行移交。
第五章机电设备管理
第二十八条机电工区是全矿设备管理的主管部门，负责分管范围内机电设备的使用管理、质量标准化工作，以及全矿范围内其它单位机电设备的检查考核。
第二十九条井下所有机电设备和电缆的使用管理实行包机制和挂牌制。各使用管理单位每月底必须将本单位管理范围内的机电设备包机责任人名单报矿调度室，便于机电事故追查处理，同时要在设备电缆使用现场张贴悬挂明显的包机责任牌板和标志牌，否则，罚责任单位主管领导50元/次·处。
第三十条对于机电设备管理、检修，出现下列情况之一者，对责任人或责任单位罚款50～500元/次，对责任单位主管领导罚款50元/次。
（一）采煤面每天检修时间小于4小时的，未有检修记录的；
（二）掘进头每天检修时间小于2小时的，未有检修记录的；
（三）机电工区月度内未对综采面所属系统全面检修一次的，未有检修记录的，未将检修记录经使用单位主管领导签字后报生产部的；
（四）机电工区未执行煤机、掘进机周检制度的，遇地质条件变化周检少于2次的，未将检修记录经使用单位主管领导签字后报生产部的；
（五）下井设备在安装使用后24小时之内出现非人为故障的，检修后在下一班发生事故的，综采面周检后24小时内发生事故的；
（六）机电设备放在有积水或淋水的地方，或未采取防水措施的；
（七）私自拆除挪用在用机电设备、电缆的；
（八）下井机电设备无编号或编号不清的，达不到完好标准的或未办理相关手续的；
（九）在用溜子头尾无两个回煤坑或回煤坑未清理的(切眼溜子、转载机除外)；
（十）乳化液配比浓度低于规定标准的；
（十一）未使用电缆钩吊挂电缆，皮钩子吊挂信号、通讯、监测线或吊挂不符合质量标准化要求的。
第三十一条正常生产过程中，包括溜槽、立柱、煤机部件在内损坏更换的机电设备，由使用单位装车下井，并在5天内将损坏件回收上井。否则，罚责任单位100元/件·天，罚单位主管领导50元/件。
第三十二条因生产条件变化采煤面需补充的设备材料，由生产部(生产办)安排相关单位在规定时间内安装到位。掘进头开窝等需安装溜子设备由相关单位提供合格设备，交掘进工区下井安装，工资科按定额计付工资。安装要求同生产准备，否则，因此影响生产，由责任单位支付生产单位工资，并对责任单位主管领导罚款50元/天。
第三十三条有关生产、机电事故考核的规定
（一）机电工区、皮带工区月度机电事故率按全井总产量1.5小时/万吨计算；采煤单位月度机电事故率按全区总产量10小时/万吨计算；洗煤厂月度原煤系统机电事故时间5小时；通风工区月度通防事故时间10小时；运搬工区月度机电事故时间10小时。
（二）上述单位事故时间月度累计考核，按超2元/分钟罚款。
（三）正常生产过程中，因人为或设备故障造成停产(停止运行)的，除对责任单位进行事故时间累计外，同时给责任人1元/分钟的处罚。
（四）未规定事故时间的单位，因人为原因影响其它单位生产的，给予责任人1元/分钟的处罚，并给予单位主管领导20～50元/次的罚款。
第三十四条机电工区要根据机电设备及备品备件库存情况及时准确上报需求计划，供管科及机电工区设备组按照计划及时供应，否则，按本《规定》第七条处罚。
第三十五条机电设备按照谁使用谁负责管理、维护和处理事故的原则，必要时，由调度室统一安排有关单位协助使用单位处理。对不服从调度室安排的单位或个人，给予50～200元/次的处罚。
第三十六条电气事故处罚原则：凡采掘单位分管范围内的漏电、接地故障，由采掘区队处理，高压故障由机电工区处理。较为复杂的事故，由单位提出，调度室安排机电工区协助处理，但事故单位支付机电工区人员工资，标准为50元/人·次。
第三十七条对于生产中出现的一切生产事故，本着“三不放过”的原则，由调度室值班主任会同当日矿有关部门值班人员进行追查分析，按有关规定予以处罚，并在第二天早调度会进行通报，否则，对责任人罚款50元/次。
第三十八条对于调度室通知的事故追查，各单位要组织好相关人员按时参加，否则，对单位主管领导和缺席者罚款50元/天。
第六章轨道运输管理
第三十九条运搬工区是全矿轨道运输管理的责任单位，负责全矿分管范围内轨道运输的轨道、电绞、安全设施的安装，日常管理，隐患处理和质量标准化工作。同时负责全矿轨道运输车辆(车皮、叉车、平板车)的维修与管理，对采掘头面的轨道运输进行指导。
第四十条生产部(生产办)运输组、安监部机运组负责对全矿轨道运输进行检查监督，确保轨道运输安全，质量标准化达标。
第四十一条采煤面上下顺槽(具体范围由生产部根据现场情况确定)的所有轨道运输的轨道、电绞、安全设施等由运搬工区一次性安装，整理达标后，由生产部(生产办)组织移交给采掘头面(掘进头开窝位置向里随着掘进进行由掘进单位安装)，未办理移交手续的，不允许使用。否则，对责任单位罚款100～1000元，对责任单位主管领导罚款50元/次。
第四十二条掘进头掘进所需轨道由运搬工区提供，电绞、信号及其按钮等由机电工区提供，否则，影响生产的，按本《规定》有关规定执行。
第四十三条运搬工区必须对回收后再投入使用的铁道进行重新调直、钻眼等，除作特殊用的短道外，长度小于4m、轨型15kg/m及以下的铁道不允许再投入使用，轨道端部必须加工平整，道夹板与螺栓眼合理配合。否则，给予运搬工区20元/根的处罚。
第四十四条关于各单位下井材料设备装运的有关规定
（一）采煤面新面安装需要的单体、铰接顶梁、特殊支护材料，由采煤工区开票，交运搬工区装运至切眼上头50m内码放合格交采煤工区。
（二）掘进头钢带、锚杆、工字钢，正常生产采煤面的单体、铰接梁等，由采掘工区装运至使用现场。
（三）采掘头面使用的其它材料，由采掘工区开票，交运搬工区装车，在送票第二天16：00之前运至架线末端，办理包括车皮、叉车在内的交接手续，交采掘工区运至使用地点，并在24：00之前将车皮、叉车返至架线末端交运搬工区。采煤工区送票时间每周日、二、四，掘进工区每周一、三。
（四）联采工区用料，由联采工区装运至使用地点。
（五）通风工区密闭用料，由通风工区装车，交运搬工区运至架线末端，密闭设施在采掘分管范围内的，由采掘单位运至通风工区指定的有轨道处，每道设施给予采掘单位300元补助，其它范围内的由通风工区自己运送。
（六）运搬工区将装料车辆运送至架线末端后，接料单位必须在18：00之前安排人员接料运送。
（七）其它特殊情况下的下料，由生产部、调度室协调安排。
（八）不能按上述规定执行的，罚责任单位或责任人50～100元/次，由此造成车辆积压、材料丢失的，按本《规定》有关规定处罚。
第四十五条副井正常交接班时间7：00～9：00,15：00～17：00,23：00～1：00。运搬工区必须保证上下层罐能同时上下人员，否则，罚运搬工区200元/次，工区主管领导50元/次。
第四十六条乘罐、人行车人员随身携带长度超过1m的工具、物料必须装车上下，否则，罚责任人20元/件·次。
第四十七条主要大巷有架空线段，禁止人力推车。所有物料设备车从副井口或架空线末端全部交由运搬工区电机车编组拉运。正常情况下，从副井上口架线末端运送时间不允许超过3小时，特殊情况下，由调度室协调，否则，罚责任单位或个人100～200元/次。
第四十八条关于车皮、叉车、平板车的管理
（一）轨道运输车辆实行计划领用、凭票供应的原则，各用车单位必须提前8小时以上到运搬工区申请车辆使用票，注明车辆编号、用途、交接地点。用车单位必须在48小时交还运搬工区，并凭现场交接签字到运搬工区值班室销票，特殊情况下必须由用车单位书面申请报有关领导签字后可适当延长，否则，罚责任单位或责任人20元/天·车。
（二）车辆供应按先远后近、先急后缓的原则执行，否则，对责任人罚款20元/车。
（三）运搬工区应保证施工单位的座底车数的供应(具体数量由生产部根据情况确定)，并对各头面座底车数进行核查与考核。否则，对运搬工区罚款100～200元/次，对主管领导罚款50元/次。
（四）使用车辆单位的接车员应在指定地点接车，运搬调度站按计划分车，不得抢车。否则，对责任人罚款50～200元/次。运搬工区应加快车辆周转，保证每班在上半班供给使用单位的班计划量的一半以上，下半班在交接前2小时完成计划供应量，用车单位以重车换车皮，否则，对责任单位罚款200元/次，对主管领导罚款50元/次。
（五）运搬工区车管员每日15：00将矿车当日井上、井下分布情况的日报表分类，送生产矿长、掘进副总、生产部部长、生产部掘进组，并逐日考核。否则，对责任人罚款50元/次。
（六）使用车皮的单位矸石炭未装满(低于车沿下300mm)的，对责任单位罚款10元/车。矿车三环链一处不挂的，对责任人罚款10元/车。
（七）掘进、修护、清理用空重车，一律在架线末端进行交接，否则，罚责任单位或责任人20元/车。
（八）运搬工区对车底厚度大于0.2m车皮要及时清挖，否则，罚款20元/车。
（九）新购、检修的车辆必须经过验收，不合格的车辆禁止投入使用。否则，罚责任单位500元/辆，罚责任单位主管领导50元/辆。
（十）运搬工区对轨道运输车辆按规定检修、编号，否则，对运搬工区罚款20元/车。
（十一）井下闲置车辆，运搬工区必须落实到责任单位，在规定时间内回收上井，否则，罚运搬工区车管员20元/车。
第四十九条有下列情形之一者，对责任单位罚款100～500元，对责任人罚款50～100元，对单位主管领导罚款50～100元。
（一）凡是需安装的电绞，必须经会审给定安装位置，未经会审擅自安装的；
（二）稳设电绞和铺设轨道不合格的(包括花道)；
（三）运输安全设施未正常安装到位的(包括地滚、霸经轮)；
（四）图牌板不全，设备不完好未及时修理的，或强行使用的；
（五）供应材料设备不达标，加工花道不合格的；
（六）有轨道斜巷，流水冲刷轨道的；
（七）下井电绞未经生产部运输组审批，未经生产部、安监部验收合格的；
（八）电绞钢丝绳使用后未及时盘起，出现排列不整齐、跑偏、打结、扭曲，磨损其它材料设备的，地滚、站滚、压绳轮等不转的；
（九）凡需移交的电绞、轨道、安全设施，未经生产部运输组办理移交手续的；
（十）下发轨道运输通知单未及时解决的；
（十一）未经允许将运输途中的材料设备擅自卸车的；
（十二）材料、设备、支架等“超长、超宽、超重、超高”，大件由于装车质量，导致在运输过程中掉道、翻车、脱落、撞坏其它设施的；
（十三）在电绞峒室、保险峒内随意堆放材料设备，影响正常使用的。
第七章皮带运输管理
第五十条皮带工区是全矿皮带运输管理的主控单位，负责分管范围内皮带运输的管理和质量标准化工作负责对其它单位的皮带运输管理和质量标准化工作进行检查监督，同时，接受生产部运输组，安监部机运组的业务指导，考核检查。
第五十一条皮带工区负责全矿所有皮带的一次性安装拆除工作。采煤面顺槽皮带，掘进用皮带，由皮带工区安装整理达到质量标准化要求后，由生产部牵头移交给采掘头面管理，并办理相关交接手续。
第五十二条正常生产过程中，掘进头需增加的皮带及部件，由皮带工区提供，掘进工区装运至掘进头使用，损坏需更换的皮带及部件，除电机由机电工区提供外，其余均由皮带工区提供。否则，由此造成丢失，影响生产的，按本《规定》有关规定执行。
第五十三条皮带运输机滚筒、托辊，必须转动灵活，否则，滚筒不转，罚责任单位或责任人200元/个；托辊不转，罚责任单位或责任人20元/个。
第五十四条皮带运输要保持良好的文明卫生状况，出现跑偏洒炭，必须及时调整和清理，否则，罚责任单位或责任人50元/处，因此而造成撕坏皮带的，罚责任单位或责任人100～500元/次，罚责任单位主管领导100元/次。
第五十五条应尽量保持皮带的长度，任何人不得人为割断皮带，否则罚责任人200元/次，责任单位主管领导50元/次。
第五十六条用皮带运输材料设备造成皮带撕坏，影响生产的，罚责任单位或责任人100～500元/次，罚责任单位主管领导100元/次。
第八章其它
第五十条井下文明生产责任区划分：
（一）采煤单位为工作面两道（三道）的责任范围内；
（二）掘进单位为掘进头重车行车路或及料场范围内；
（三）运搬工区为井下有架线巷道及副井上下口，主斜巷及其上下滑板；
（四）皮带工区为－370三条设备上山及分管范围内皮带机道；
（五）机电一区为井下变电所，主泵房及周围30m范围内，－370组装峒室，井下各水仓入口及其斜巷；
（六）联采工区为井下没有责任单位的所有巷道；
（七）其它单位、部室由生产管理部根据矿井采掘生产活动进行明确划分。
文明生产环境考核按矿有关规定执行。
第五十八条巷道设计部门在进行巷道设计时，必须按照《煤矿安全规程》，上级文件的规定，充分考虑运输安全间距，车场长度，保险峒室，安全设施，电绞安设等要求，在设计中明确规定；施工单位严格按设计施工。否则，罚责任人50～200元/次，责任单位主管50元/次。
第五十九条井下ф1.2m及以上绞车的日常使用运转检修划归机电工区管理；55kv及以下电绞的安装（包括打地锚、支杆、上安全设施），划归运搬工区（采掘头面职责范围内除外）；专门供皮带使用的小绞车由皮带工区负责日常管理，并按有关规定考核。
第六十条副井口管理：井口台、围栏、安全门、信号室、摇台、推车机、泵站管路及文明卫生由运搬工区管理，其余由机电工区管理。
第六十一条井下巷道修护，除采掘头面职责范围以外的，由联采工区负责，并按有关规定考核。
第六十二条井下压风主干管路的安设回收（包括管子装运）与日常管理，由机电工区负责；掘进头压风管路由掘进工区安设与管理；其它临时性用风地点，由联采工区运送塑料管理至交接位置，机电工区提供管路连接件，交用风单位安设与管理。否则，由此造成漏风，质量标准化不达标，影响生产，对责任人罚款50元/次·处，责任单位100～500元/次。小陈老师工作室原创
第六十三条井下临时性水点的建立与排水，按巷道文明生产职责范围划分，并随着巷道文明生产范围的变动进行移交，并按有关规定考核。
第九章附则
第六十四条本《规定》未尽事宜，按某某煤矿原办法及上级有关文件规定。
煤矿生产管理范文第4篇
【关键词】煤矿企业；安全；生产管理；安全意识；可持续发展
一、前言
在企业生产中，安全永远是第一位的，煤矿企业也是如此。保证煤矿企业的安全生产，可以有效保证人民群众的生命财产安全，保证社会的稳定发展。为此，研究煤矿安全生产管理防护措施是非常重要的。所以，本文从煤矿安全生产管理的重要性出发，探讨了煤矿安全与煤矿生产的关系以及安全在煤矿生产管理中的作用，在此基础上，重点探讨了煤矿安全生产管理防护措施。最后得出：在以后的煤矿安全生产管理中，只有建立科学有效的煤矿安全管理制度体系，全面强化煤矿工人的安全技能，提高职工安全操作的自觉性和主动性，才能确保煤矿企业的可持续发展。
二、煤矿安全与煤矿生产的关系
总体来说，安全和生产是相互依存，相互制约的。认识两者的关系，对于提高煤矿企业的安全生产工作具有非常重要的意义。人们常说安全为天就说的是这个道理，为此我们要牢固树立“安全第一，生产第二”的理念，坚持不安全不生产，生产必安全，安全才生产。这也是企业安全生产的要求所在。由此可见，安全和生产是相互依存，相互制约的，也可以说两者是同时出现的，没有单纯的安全也没用单纯的生产。所以，我们在煤矿企业的生产中，必须把安全放在最重要的位置。
三、安全在煤矿生产管理中的作用
安全管理在煤矿企业的作用主要体现在一下三个方面：第一，对周边的环境和工作中的安全隐患要有较深的认识；第二，要有对安全隐患进行防范的措施；第三，时刻要有安全生产的意识。因此，只有矿工安全意识到位、隐患排查到位、操作技能到位、处置措施到位，才能真正达到本质安全状态，实现煤矿企业的长治久安、高效稳定生产。
四、煤矿安全生产管理防护措施
本文作者通过多年的煤矿安全生产管理经验，结合相关的煤矿安全生产管理的资料和文献，总结出如下煤矿安全生产管理防护措施：强化思想素质和职业道德教育；建立责任考核长效机制；有效的开展事故反思学习；精细化管理的有效推行。
（1）强化思想素质和职业道德教育
注重安全思想素质和职业道德教育是企业安全生产的人员自身要求条件。煤矿企业的安全生产管理要做到以人为本，只有人人增强了安全防护意识，才能真正从根本上提高安全生产的质量和水平。为此，企业要定期进行思想素质和职业道德安全教育培训工作，另外，要多渠道、多方位地招收和录用思想文化素质比较高的人员充实安监员队伍。通过这些素质教育，才能全面提高职工队伍整体素质，促进煤矿安全生产。
（2）建立责任考核长效机制
安全责任考核长效机制的建立是保证煤矿企业安全生产的关键因素。通过制定有效的安全考核和激励制度，让煤矿企业的所有职工都认识到安全生产的重要性，以及安全生产带来的经济和社会效益。对出现事故的单位进行行政处罚和经济处罚，在全矿上下形成人人保安全的局面。这样，有效的责任考核长效机制和职工的收益挂钩，可以让职工更加的注重安全生产，注重标准化工作。
（3）有效的开展事故反思学习
事故反思学习可以让每位煤矿员工认识到不遵守安全标准的危害性。这样通过反思学习，寻找事故原因，有效的落实事故防范措施。具体的做法包括以下几点：第一，进行题目加案例培训教育。根据现场实际，制定出职工不规范操作的考试题，结合历史上因同类型不正规操作发生的事故，给家庭带来的痛苦，给企业造成的经济损失和社会影响。第二，让三违人员进行现身说法。通过思想教育让三违人员认识到讲解自身违法行为的重要性，通过他们的实际违法问题，来对身边的同事进行教育，通过现身说法，来增强意识。
（4）精细化管理的有效推行
精细化管理是近年来煤矿企业提及的一种较多的安全管理模式。通过精细化管理可以有效的提高煤矿职工的质量标准化意识，培养职工的安全管理意识，从被动的安全管理到主动的参与安全管理。这样可以有效的提高企业的发展。具体的做法为：各项安全文件的精细化管理体系；精细化管理在环境上的体现；精细化管理在外部环境的有效使用。
第一，各项安全文件的精细化管理体系
精细化体系文件的建立是管理控制体系形成的体系，四对安全生产管理的整理和总结。有效的科学的体系管理文件，可以让员工做到有法可依。对于安全生产管理中的随意性进行了有效的控制，将各项工作标准化正规化。这是各项安全文件精细化管理的关键。另外，通过精细化管理的有效推行，可以在管理上实现层次化、制度化，做到安全生产工作人人有责，使各项工作协调配合，实现预定的目标。
第二，精细化管理对于生产环境上的影响
精细化管理本身对于煤矿井下作业环境提出了十分严格的要求，对于“三违”人员要进行深刻的教育和惩罚，坚决做到杜绝“三违”事件。另外，还有对工程质量的管理工作进一步的加深。管理制度的刚性，客观要求煤矿生产必须把安全工作放到首位，将产值产量放到次要位置，这就决定了在不安全的环境面前，其他因素，只能为安全让路。
第三，精细化管理在外部环境的有效使用
煤矿安全的外部环境中，具体的精细化管理为：加大安全生产的宣传力度，通过各种广播，张贴安全标语，座谈，走访等形式开展煤矿企业的安全生产文化，营造“人人讲安全，事事要安全”的安全氛围。
通过以上三点，有效的说明了，精细化管理是煤矿企业安全生产的有效途径，也是让煤矿企业健康可持续发展的有利措施。
参考文献
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煤矿生产管理范文第5篇
通常煤矿事故都是有规律的，事故发生的主要因素包括生产设备的陈旧老化，生产过程中检测不到位，工作人员安全意识比较低以及生产环境等等。煤炭的生产环境恶劣，也具有极高的危险性，有些管理者根本没有管理经验，也只注重于生产的产量，不管指挥是否违规，甚至不管是否违法，对员工进行不正确的指挥，导致发生事故的概率大大增加。很多煤矿企业都还在使用陈旧老化的机器，工作效率低，耗费资源多，而且也存在很大的安全隐患。在生产过程中应做好全面的监督工作，对于生产设备应及时检测，以便于发现问题立即解决，消除安全隐患。许多煤矿企业员工不足，往往是一个人做几个人的工作，更不用说检测工作了，这样就忽略掉了许多应有的环节。大多数工作人员都没有安全意识，素质比较低下，在工作中经常违规操作，这又增加了煤矿事故的概率。煤矿生产中的不安全因素很多，种种原因导致了煤矿事故的发生。
2如何确保煤矿安全生产
对于煤矿事故的发生必须采取相应的措施，不仅要加强煤炭生产的现场管理，还要在整个生产的过程中进行监督，确保生产安全。管理人员必须是有经验、爱思考的人，具备充分的煤矿生产知识，会根据煤矿生产的情况制定不同的办法。在管理过程中遇到问题，要认真思考，并及时解决问题，不能遇到问题就退缩或者敷衍了事，在生产过程中，管理者要直接在生产的地方区监督和查看，以免出现问题却不能及时发现和解决。在煤炭生产中，管理人员和煤炭生产员工的素质直接关系到生产的安全和效率，煤炭企业应该定期对煤炭管理者和煤炭生产工人进行辅导，提高他们的思想素质，让他们拥有强烈的事业心和高度的责任感，加强对煤矿行业的认识以及明白煤炭生产的重要性。企业可以定期对员工进行考核，设定奖惩制度，对于一些表现好通过考核的员工给予表彰和奖励，也激励那些考核没有通过的员工，带动员工的积极性，鼓励员工认真工作。聘请有经验的煤炭企业家为员工讲述安全知识，让员工明白煤矿生产中安全的重要性，使员工在生产过程中严格按照规定来工作，降低发生事故的概率。针对煤矿事故发生的规律，制定煤矿安全生产管理体系是十分必要的，在煤矿生产过程中，煤矿安全生产管理体系发挥着强大的作用。也就是说，煤矿行业要想持续发展，就必须做好安全防范措施，减少煤炭事故的发生，而消除安全隐患的必要条件就是煤矿安全生产管理体系。
3煤矿安全生产管理体系的作用
安全生产是煤矿行业发展的前提条件，建立煤矿安全生产管理体系具有重要的意义。煤矿安全生产管理就是为了杜绝安全隐患，与所有可能存在的危险抗衡。煤矿安全生产管理系统是比较复杂的，它是根据煤炭事故发生的规律来建立的。它能使员工的自身素质得到提高，并加强员工的安全意识。所有煤矿员工在上岗前都必须通过培训，经过一段时间的培训后通过考核才能上岗，这样就过滤掉了不适合煤矿行业的人员。煤矿安全生产管理体系最重要的原则就是保证煤矿生产的安全，防范事故的发生，在生产中安全是前提，只有保证了生产的安全，才能使生产质量提高，防止经济损失，给企业带来最大利益。煤矿安全生产管理的内容实质上就是对生产煤矿的员工和生产煤矿的设备的管理，拥有完整的安全生产管理体系是消除安全隐患的首要条件。在煤矿企业多，并不是所有的管理者和员工都有正确的思想和价值观，这就需要对他们做出正确的指导，有正确的思想才能在工作过程中严格认真的按照规定做好应尽的职责。煤矿安全生产管理系统的建立，保障了煤矿的安全生产，比如，煤矿安全生产管理的考核体系，它能够辨析出不利条件和有害因素，并且能够根据辨析出来的风险进行评估，制定出合适的解决方案。考核体系在生产系统中尤为重要，所以必须利用先进的知识科学的指导。煤矿安全生产管理体系是针对煤矿事故来建立的，主要包括煤矿管理保障体系、煤矿安全生产管理的考核体系、煤矿安全生产管理信息系统，为确保煤矿的生产安全，这些体系都是必不可少的。在煤矿事故中，一部分因素来于自然，一部分因素来源于人，煤矿安全生产管理体系的建立实际上就是为了与自然灾害做斗争，与导致事故发生的人为因素做斗争，从而减少煤矿事故的发生，促进煤矿行业的持续发展。
煤矿生产管理范文第6篇
1落实煤矿安全生产管理中的预防措施
1．1筑牢思想防线
在煤矿安全生产管理中，要形成“安全第一”的思想理念。在生产过程中，由于思想麻痹、安全意识淡化等原因，造成的安全事故屡见不鲜。因此，要在思想上时刻绷紧安全这根线，在做好预防工作之前，做好思想宣传工作，时刻进行安全意识教育，避免企业在安全生产过程中出现一定的事故，降低煤矿企业的整体效益。
1．2构建安全文化氛围
在煤矿安全生产管理的预防过程中，要注重对安全文化的引导。做好安全文化的行为预防，在具体的管理中，就是要在事故出现或者有征兆的时候，采取相应的技术控制、管理手段等，将一些不安全的因素遏制在萌芽状态。因此，要求在行动上小心谨慎，避免在工作中出现工作责任心不强、管理意识淡薄的现象，不能对安全隐患存在有侥幸心理，通过采取多元化的安全文化建设，全面提升员工的安全意识。
1．3强化安全管理技术
技术运用是提升煤矿安全生产管理的最佳路径。因此，要因地制宜地采取各种有效的技术预防措施，针对煤矿企业不同的地质条件，采取不同的技术手段。加强对煤矿生产工作人员的技术培训，包括在对机械设备的使用技术、安全法律知识、制度执行等方面的运用，全面加大管理力度，在设备质量管理、技术人员综合素质等多方面做到预防，更好地服务煤矿安全生产。
2强化煤矿安全生产管理的教育培训
2．1加强对管理人员的素质培训
在煤矿安全生产管理的过程中，要加强对管理人员尤其是现场施工管理人员的专业化培训，突出在安全生产素质能力方面的综合技能训练，组织管理人员认真学习煤矿安全生产的相关法律法规，在规范性文件的学习中，提高管理人员的综合安全管理素质。可以采取召开例会、专题学习会等方式，让管理者在实地学习、实地管理中增长见识与能力，并服务自身能力发展的需要。
2．2加强对施工人员的岗前培训
在提升安全生产意识的培训中，要形成多元化的综合技术管理模式，针对企业安全技术多方面的需要，在施工人员上岗之前，开展煤矿企业在工种、技术规范操作等方面的内容培训，对于施工人员要严格要求，必须要持证上岗。对于电气、起重、建筑登高架设、焊接等特殊工种，要形成系统化的考核管理，结合当前的技术要求，组织各种考察，全面提升这些工作人员的素质，并结合召开安全现场会，进行相应的分析讲解，能起到更好的效果。
3注重煤矿安全生产管理中的每一个细节
3．1带着显微镜督查
在煤矿安全生产管理中，必须要建立精益求精的细节管理理念。因此，在督查的过程中，要带着显微镜进入到安全生产一线进行隐患的排查，并运用放大镜对出现的隐患问题进行及时的整改，从煤矿发展的大局出发，从细微处着眼，时刻紧绷安全管理的神经。在督查过程中，要时刻注重对每一个细节问题的管理，对于牵涉到煤矿企业综合发展的相关因素，采取积极有效的措施，能起到良好的效果。
3．2注重规章制度与细节的融入
在规章制度的制定中，对于煤矿安全生产管理，要注重对细节的融入，始终关注细节，不忽视每一个细节在安全管理中的综合运行，从细节入手，形成规范化的制度管理，通过形成对每一个管理内容的细化，突出在人力资源管理、技术运用、安全隐患等体制机制的建立，完善煤矿安全生产中的技术要素，侧重对煤矿工作人员、施工人员、技术人员、管理人员等责任的细化，形成多层次、多元化的管理机制，有助于减少安全事故的发生。
4强化煤矿安全生产管理的责任意识
4．1强化遵章指挥意识
在煤矿安全管理过程中，要注重对管理者的综合管理。每一个管理者要全面吃透规程措施，在熟悉规章制度的基础上，可以组织多方面的活动，通过考试、竞争上岗等方式，让管理者深入到煤矿安全生产的一线，并在施工一线、开采一线进行指挥，形成现场应急能力的综合素质。并针对出现的相关问题，采取各种行之有效的措施，对管理者进行责任意识管理，对出现的问题，要加强对管理者的问责力度，这样，就能充分发挥出管理者在安全管理中的指挥作用。
4．2强化现场把关意识
在安全管理过程中，必须要有现场管理意识。带班组长要把握好现场工作人员的安全操作，对于出现的各种违章现象敢于说真话、不怕得罪人。在现场进行安全提示，同时，利用案例进行现场教学，增强员工的安全意识。对于出现的违章行为，要采取及时的纠正与处罚方式，保证煤矿企业的安全运行状态。不能因为私人感情或者各种关系，降低对煤矿安全生产管理的标准。
4．3强化安全管理的自觉性
自觉性是强化煤矿安全生产管理的主要保障。只有建立制度运行与维护的自觉性，才能将安全生产管理的每一项内容落到实处。增强员工学习安全知识的积极性，能主动遵守规章制度，积极主动地采取有效措施进行整改和防范。实现由“要我安全”向“我要安全”的思想转变。
5结语
尽管一些煤矿企业安全生产管理方面还存在一定的问题，但是，只要采取多种积极有效的措施，在具体执行的过程中，突出抓好人、事、物等多方面的管理，增强煤矿企业安全施工、技术培训等一系列的管理措施，就能减少煤矿企业的安全事故，从而提升煤矿企业的经济效益和社会效益。
煤矿生产管理范文第7篇
【关键字】煤矿安全生产管理问题措施
中图分类号：X752 文献标识码：A 文章编号：
一、煤矿全生产管理中所存在的问题
1、煤矿监管体制不顺，管理资源浪费严重
我国煤矿安全监管多头管理，力量分散，处罚的多，落实的少。我国除负责履行国家监察的各级煤矿安全监察机构外，还有各级经委、各级市区县煤炭行业管理部门、安全监管部门，以及各级中小企业局等都具有煤矿安全生产监管职能，造成行业管理、安全监管、安全监察、安全督促检查等管理体系较为混乱，使得企业无所适从，管理落不到实处。例如：《煤矿安全监察条例》(以下简称《条例》)明确规定了国家对煤矿实行监察制度，各级煤矿监察机构依照该条例对煤矿企业实施安全监察，对煤矿安全监察机构的职责内容均进行了相应的限定。而实际上，我国各地方综合安全监督管理部门却无权实施处罚，使地方监管力量弱化，造成煤矿安全监管力量分散，不能形成合力，安全监管效果较差，管理资源得不到有效利用。
2、企业主体责任不落实
部分煤矿业主利益为重，不认真贯彻落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，无证照或证照失效非法生产，无视政府监管，受利益驱使，超层越界，不采用正规采煤方法，见煤就采，巷道式采煤，风巷采煤、违规回采煤柱，不留保安煤柱致使顶板和水灾事故时有发生。部分煤矿业主对政府的监管阳奉阴违，对监管部门下达的停产整改指令拒不执行。有的小煤矿在停产整改期间仍非法生产，导致事故接连发生。另外，部分煤矿业主无视职工生命安全，违章指挥。对职工反映的井下重大隐患不但置之不理，还强行让职工下井生产。
3、煤矿安全生产管理专业人员严重不足，技术人才十分缺乏
我国煤矿除国有重点煤矿外，由于煤矿工作劳动强度大、风险大、报酬低，因此，许多矿井没有专业技术人才，多个矿井由1位技术人员兼职的现象普遍存在。国有重点煤矿近几年来由于效益原因专业技术人才大量流失，部分矿井技术工作开展困难。煤矿安全生产管理专业人才匮乏，知识结构不合理，严重影响煤矿的安全生产。调查资料表明：我国小煤矿经营者绝大多数为小学和初中文化程度，少数文化水平较高者也不具有采矿专业的知识，说明大多数经营者文化知识和专业知识有限，开矿多凭经验，以致许多小煤矿生产系统不健全，安全管理技术落后，冒险作业现象严重，特别是“一通三防”管理存在的隐患较多，无风、微风、循环风冒险作业，甚至有独眼井出现。
4、职工素质不高，对职工的培训重视程度不够
改革开放以来，国有煤矿用工制度越来越灵活，开始大量招收农民工。农民工数量增多，虽然有效地解决了“苦、累、脏、险”的煤矿招工难的问题，但也导致了煤炭行业劳动队伍素质整体的滑坡。与此同时，对农民工的培训工作跟不上，严重制约了煤矿安全生产水平的提高。按照我国相关法律规定，所有矿工在上岗和转岗之前要接受培训，且确保员工培训合格、持证上岗。而小煤矿安全技术管理人员不足，无专门的培训机构和人员，培训存在时间不足、内容不完善、考试不规范等。
二、安全工作中的细化管理
1、推进精细化管理工作的关键在领导
细化管理是提高管理有效性的基本途径，它的出发点就在于落实。领导是企业运营的核心组织者，也是指挥者，具有决策、组织、指挥、创新和人事管理等方面的职能。首先，要积极推进煤矿企业安全生产的制度，领导者要发挥组织能力，为煤矿企业制定各种科学的安全生产制度和规范，保证煤矿的安全生产有法可以，人员也可以收到约束；其次，领导者必须对各部门实施灵活的调动管理，调动各个利益群体的积极性与创造力，进行挖掘煤矿企业中各人员的创新能力和潜力。
2、人员管理方面要精细化
在对人员进行细化管理的过程中， 一定要做好以下4方面的1工作：(1)做好民主管理，以理服人。在做决策时，都与相关人员进行商议，征求众人意见，集思广益。 (2)加强与员工的沟通。 工作中不可能不产生矛盾，如果有了矛盾，就要进行沟通，解除误会。(3)发现职工的优点，适时的表扬。 (4)培养员工的集体主义观念。班组的收入、荣誉取决于班组每个成员，因此，一定要团结一致做好工作，积极向上，为自己，为集体奋斗。
3、工作安排要精细化
合理、准确地将每个工作单元、工作目的、具体工作量分配给每一位员工，就是做好工作细化安全的前提。要做到这一点，安排着必须对所有工作有个预知的能力：
(1)安排工作的计划性。领导安排的工作，必须是有用的，且时大家胸有成竹能够完成的，对每一位员工的能力都有一定的了解，只有这样，才能在分工作时“物尽其用”， 提高效率。(2)安排工作的超前性。 每日工作计划的基础上，还应有周计划和月计划，为日后具体工作精细安排赢得主动。(3)安排工作要量化。对于可以计量的工作，要做好计量工作，在做数量计划时，对劳动力和劳动时间做出一个评价，确保每一个工作过程的劳动力布局合理，不过量，不浪费。
三、煤矿安全生产管理的具体对策
1、建立和健全安全责任考核机制
建立、健全安全生产责任机制，做到安全责任的细节化和具体化，使安全责任落实到每一个煤矿企业工作人员。建立以决策管理层为主。其它各部门为辅的安全生产责任体制，将安全责任逐层细化分解。层层落实到人，形成以管理领导为主要负责人，其它基层部们和个人加以露点执行的安全责任体系。安全责任制分为三个层次：（1）以决策层中建立安全生产责任制度，重点强化以法定代表人为全权安全负责人的安全责任机制；（2）管理层将安全生产决策重点加以实施的安全生产责任制度；（3）施工作业人员将安全生产加以执行的安全生产责任制度，逐步完善安全生产责任制，层层落实，并逐级签订安全生产责任保证书形成逐级管理安全，上下齐抓共管的新安全生产格局。
2、树立“安全高于一切”的管理理念
在煤矿安全生产管理中，首先要树立“安全高于一切”的管理理念，将安全管理工作作为煤矿管理的头等大事来看待。并通过以下几个方面的努力，强化安全生产意识。
首先，要加强对于员工的安全教育，提高员工对于安全生产重要性的认识，培养煤矿领导层、中层管理层和普通员工的安全生产的责任感和自觉性，保障全体员工在生产中的健康与安全。
其次，加强对于员工安全技术培训，提高员工的技术水平和安全生产的能力，为煤矿安全生产管理提供技术支持。
再次，完善安全生产相关的法律法规和规章制度，细化安全生产准则，加大对于违规操作的惩罚力度，使安全生产管理工作有章可循、有法可依。
最后，构建安全生产组织结构，明确上至核心领导、下至普通员工在安全生产管理中的责任和义务，实现权责分明、赏罚有度。
3、运用现代化的管理手段
为了实行煤炭行业的发展，要以现代化的方式进行安全生产管理。例如，通过现代化监控技术对井下环境进行监测、利用信息技术实现井下交流并提供各项信息等。同时，要将计算机、通讯、监测等技术相结合，形成计算机安全管理信息系统，提高安全生产管理的管理水平工作效率。
【参考文献】
[1]张宁星坚持以人为本,强化煤矿安全生产管理 2011(z1)
[2]杨晓雨当前煤矿安全生产管理存在问题与解决对策[期刊论文]-企业导报 2011(05)
[3]冯学超对煤矿企业安全生产,实现人本管理探究[期刊论文]-现代商业 2011(20)
煤矿生产管理范文第8篇
关键词：非煤矿山；安全生产；管理要点；分析
中图分类号： TU714 文献标识码： A
引言
对于我国的非煤矿山而言，安全生产是一项重要的基础工作，同时也是一项重要的管理内容。统计数据表明，每年非煤矿山发生的安全生产事故占所有安全生产事故的比例较高，给国家及人民生命财产都造成了严重的影响。基于这一考虑，在非煤矿山的生产过程中，必须将安全生产管理作为主要的内容来抓，除了要明确安全生产管理的重要性之外，还要认真分析非煤矿山安全生产管理存在的问题，明确安全生产管理要点，并制定具体的解决措施，有效解决非煤矿山安全生产中存在的问题，提高安全生产管理效果。
一、非煤矿山安全生产管理存在的主要问题分析
部分矿山不按开采设计和开发利用方案进行开采，甚至没有开采设计和方案就开采，小打小敲遍地开花，短期行为较为普遍，有的擅自改变开采顺序和开采方法，有的不按核定的开采规模超量开采、越界开采，有的以探代采，有的取得采矿权后自己不投入开采，有的将采矿权非法转让或承包他人开采，无证开采和乱采滥挖现象时有发生，非煤矿山生产管理秩序较为混乱。
矿山布局不够合理，缺少科学统一规划和严格控制，大矿小开问题比较突出，资源浪费较严重。虽然这些年经过专项整治，关闭了一批不符合安全生产和开采条件的矿山，但非煤矿山开采点总数仍然偏多，且布局不合理，这些小矿山多数开采不规范，资源浪费较严重，矿业经济的规模效益没有体现出来；虽然目前采取了整合小矿为大矿，但矿业权单位与生产、开采业主不统一，整合难度较大。
部分非煤矿山业主，对矿产资源国家所有的认识不清，他们以服务当地、脱贫致富等为理由，不办理采矿许可证和安全生产许可证，导致非煤矿山管理阻力重重，环境损坏。
由于申请办理采矿许可证和安全许可证程序较复杂，资料组织时间较长，导致矿业主边申报边开采，矿山生产处于合法与不合法之间。
二、非煤矿山安全生产管理要点及对策分析
从目前非煤矿山的实际生产过程来看，安全生产管理问题比较突出，不但危害了非煤矿山的整体经济效益，还对非煤矿山的从业人员产生了安全影响。基于这一认识，我们应明确非煤矿山的安全生产管理要点及应对措施。目前来看，非煤矿山的安全生产管理应做好以下几方面工作。
1、制定科学合理的开采设计方案，加强开采管理
考虑到矿山开发的特殊性，如果没有科学合理的开采设计方案就贸然开采，不但无法获得合理的效益，还容易带来较大的安全隐患，为日后生产带来严重影响。同时，不经设计就随意开采，不能达到矿山资源的合理利用，容易造成资源浪费。基于这一考虑，在矿山开采过程中，必须在开采前制定科学合理的开采设计方案，并严格按方案执行，同时加强开采管理，引导矿山进行科学开采，从根本上提高非煤矿山的开采质量，满足其安全生产管理需求，提高整体安全性。
2、对矿山进行统一布局，按照规划方案统一开采
在非煤矿山的开采过程中，由于矿山中除了主要矿产之外，还包括共生矿产，如何保证对矿山矿产的有效开采，实现多层次开采成为了矿山生产的关键。但是有些矿山在开采过程中，忽视了对共生矿产的开采和利用，在开采过程中缺乏统一的布局，导致了开采效率低下，安全事故频发。基于这一考虑，在非煤矿山的生产过程中，应注重对矿山的统一布局，并严格执行矿山规划方案，保证整个开采过程得到合理地控制和管理，从根本上促进非煤矿山安全生产管理取得实效。
3、矿山开采之前，必须办理合法的安全开采手续
矿山生产和其他生产一样，只有取得合法的手续和许可文件才能进行。对于目前部分小矿山开采过程中缺乏手续的问题，必须严肃处理，一经发现，坚决予以取缔。非煤矿山的生产不同其他行业，如果不经过安全验收取得安全开采手续，无法达到安全生产所必须的条件，也就无法满足安全生产要求，从而给生产过程留下安全隐患，一旦出现安全生产事故，无法做到有效追责。所以，非煤矿山在开采之前，必须办理合法的安全开采手续，满足安全生产需要之后才能开采。
4、严肃矿山安全开采手续办理制度，手续不全不允许非法开采
为了保证矿山安全生产管理取得积极效果，应从源头抓起，不但应明确矿山安全开采手续办理制度，还应严肃非煤矿山安全生产许可的重要性，应在非煤矿山安全开采制度上入手，提高安全生产许可手续的办理门槛，推动非煤矿山在安全生产上面的投入，使非煤矿山具有了充分的条件之后才能核发安全生产许可证，从根本上杜绝非法开采的情况，避免非煤矿山因不具备合法的安全生产许可文件而造成的安全事故。因此，对于非煤矿山来讲，应严肃矿山安全开采手续办理制度，手续不全不允许非法开采。
5、建立一支高素质的安全监管队伍
一支作风过硬、业务精良的监管队伍是落实安全生产各项规定的重要保障。把好入门关，应对从事安全监管业务工作，的人员实行全国性的资格认可制度，确保从事安全监管的业务人员具备基本的技术知识和法律知识，拥有合理知识结构；在岗培训工作制度化，对安全监管人员应，规定每年轮训、业务交流的时问和内容。内容务实并及时更新，以保证安全监管人员的业务知识及时得到更新，为监管工作质量提供保障；建立矿山安全监督执法队伍，实行特殊岗位津贴(像台湾的危险津贴)，鼓励监管人员深入矿山一线。
6、加强机构建设
拥有一个稳定的机构和一批数量相当的监管人员才能使监管工作稳定、深入、持续、有效地进行。国务院为加强安全生产监管工作的权威性已经将国家局升格为总局。我们应抓住这次机构改革的机遇，积极推动地方安全监督管理机构，尤其是要推动市、县级机构的建设，力争机构、人员、经费和装备到位，使监管力量与监管任务相适应，与社会主义市场经济发展的要求相适应，切实保障经济持续、快速、健康发展，保护国家和人民群众的生命财产安全。目前全国有26 000个煤刁’一、10万个非煤矿山、58 000个加油站、13万个铁道和公路交叉口、民航每天起落的吃机1万多架次、海上水上漂舶各种大小船只150多万艘、2 800万辆汽车。我们面对如此众多的监管对象，必须以一定的监管力量为基础保障。
结束语
通过该文的分析可知，在非煤矿山的生产过程中，安全生产管理是一项重要的基础工作，对保证非煤矿山的安全生产具有重要的现实意义。为此，我们应从制定科学合理的开采设计方案，加强开采管理、对矿山进行统一布局，按照规划方案统一开采、矿山开采之前，必须办理合法的安全开采手续、严肃矿山安全开采手续办理制度，手续不全不允许非法开采这四个方面，认真做好非煤矿山的安全生产管理工作。
参考文献
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[4]钟志宏.江西武山铜矿重大事故应急管理实践研究[D].南昌大学,2012.
煤矿生产管理范文第9篇
[关键词]小型煤矿 安全生产 管理措施
[中图分类号] TD82-9 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2015）-7-419-1
1全国小型煤矿安全生产管理现状
近几年，全国煤矿安全形势并不理想，虽然在国家重拳高压治理下，特重大事故有所下降，但较大事故仍时有发生。特别是小型煤矿，安全形势更是令人担忧，主要原因是地质条件复杂，煤层赋存条件差，人员素质低，投入和产出不成比例等等。现阶段在国家的强力整顿下，小型煤矿生产条件有所改善，机械化水平有所提高，生产秩序有所改善，事故率有所下降，但小型煤矿安全生产形势依然严峻，还存在诸多问题。
2煤矿安全生产管理存在的问题
安全是保证现代化煤矿企业健康稳定发展的关键点，同时也是相关企业不断增强经济效益的核心保证，故还应当加强对安全生产现状的细致分析，结合当前的工作形势和工作开展的基本状况，有针对性的提出改进的政策，提出改进的措施方案，不断的实现煤矿企业的稳步增强。一些煤矿业主为追求高额利润，无视国家法律法规、铤而走险、抗拒执法、无证或证照不全违法组织生产、超层越界开采等。由于煤矿企业管理人员、技术人员和一线有经验的工人流失严重，大专以上院校的毕业生又不愿到企业工作，企业人才严重缺乏。一些煤矿不绘制采掘工程平面图和通风系统图，采区和采掘工作面无设计，不编制采掘作业计划和作业规程，有的煤矿不按设计施工作业;石门揭煤、巷道贯通、过断层和采煤工作面初采初放等不制定安全技术措施。
3小型煤矿安全生产管理措施
3.1立足于安全生产管理思想，体现其向导功能
企业发展与生存的灵魂是安全生产思想，安全跟效益与生产紧密相连，所有企业生产的前提条件以及生产效益的保障都是安全，为此，煤矿安全生产的推进务必立足于管理思想。管理包括管理人员与被管理人员，即所有进行煤矿生产的职工与工作者，都务必增强安全观念，在确保心态安全的基础上，实现行为上的安全。以管理人员作为视角，倘若被管理人员误认为安全思想是一种硬性的指标，那么就会出现应付上级检查的情况，逃避监管，开采过于盲目性，未能够有效地预防事故，这属于一种错误的安全思想。以广大的员工作为视角，应当在所有员工的内心深处渗透安全思想，以标语、报刊、电视、安全知识竞赛、安全知识讲座等手段，在所有员工的内心渗透安全思想，进而推动人的行为规范。
3.2安全管理要改掉不良习惯
在煤矿生产过程中，职工们有各自不同的行为习惯，有些非常好，有些却容易造成安全隐患。管理者在面对这个问题时要区别对待，做到赏罚分明。有些习惯是非常容易造成事故的，比如，在井下工作过程中泛起瞌睡，在井下工人互相打闹，态度随意，工人在工作中毛手毛脚，这些都是要不得的，这些非常容易导致矿难的发生。
因为如果一个坏习惯，可能导致发生事故，影响到井下所有职工的安全。管理者在遇到这些不良习惯时，一定要严厉处罚，完善安全制度。
3.3统一思想，落实责任
同样的矿井中，为什么有的区队能安全生产，有的区队却屡次发生事故？同样是矿工，为什么有的下了一辈子井都平安无事，而有的却经常出问题？思想认识高低和工作责任是否落实是根本原因。思想重视了，工作到位了，实现安全生产是完全可能的。落实安全生产责任制是搞好安全生产的重要保证。通过责任制的落实，可以增强各级管理人员抓好安全管理以及一线员工遵章作业的责任感、使命感。各级责任人必须对本部门的安全生产和安全目标负责任，要形成由下至上逐级负责的综合体系。正常工作中，员工按责任制履职，出现事故、违章等异常，按责任制进行追究考核。
3.4分清主次，突出关键
煤矿的安全涉及到企业的生存和发展，也关系到职工的切身利益。小型煤矿的管理者必须清醒地认识影响企业安全生产的各类因素，分清问题的主次。哪些因素必须立即解决，哪些因素必须从根本上彻底解决，如顶板管理、瓦斯治理、防排水等工作必须严肃对待，严格按安全措施施工。
3.5创新管理，奖罚分明
任何管理都离不开具体制度，有了制度就必须执行，才能产生实际的效果。在健全管理制度的前提下，企业必须制定切实可行的安全管理监督和绩效考核制度，强化监督意识，确保相关制度在实际工作中落实效果的跟踪、验证和考核，提高执行力。监督重点应放在一线干部职工身上，确保规程和制度落实到位。如果发现隐患，就必须要求管理部门采取措施，尽快排除，并运用经济处罚手段，使责任人吸取教训，避免类似问题的发生，做到执行制度必严，违反制度必究。那些安全工作做得好，事故率较少的基层单位，应用经济和精神荣誉相结合的办法予以表彰奖励。只有这样，才能把握管理的主动权，降低事故率，使企业从事故的偶然变成安全的必然。
3.6加大投入，人机并重
小型煤炭企业普遍机械化水平不高，有些甚至还延用比较原始的采煤工艺。先进的装备就好比“硬件”;广大煤矿干部职工就好比“软件”。随着科学技术的不断提高，现代化的采煤装备成为成熟的工艺装备可供我们选择，先进的“硬件”装备将在煤矿安全生产中起到革命性的作用，小型煤矿企业一定要抓住机遇，加大资金投入，迅速实现“硬件”的升级换代。然而，同样的装备，不同的操作者使用，会取得完全不同的效果。提升“软件”的水平需要靠教育培训实现。一是安全生产法律法规、管理制度以及安全知识等的培训，这是作为煤矿职工必备的知识和技能。二是注意方式。你讲我听是传统方式，时间长了，授课老师和职工难免感到疲倦，如果采用有奖问答、家庭参与等职工乐于接受的形式，让职工有新鲜感，职工才能真正领悟其中的道理。三是突出重点人员教育。对重点人员、特别岗位的特殊“软件”要依法采取强制教育、规范管理的手段，增强他们的安全意识和技能。四是要做到常抓不懈。安全教育只有起点，没有终点，要建立长效机制，结合企业阶段性工作重点，针对性、循环式地开展安全意识和技能培训。
4结束语
从本质上加以分析在煤矿企业的建设过程之中安全管理是一个相当关键的环节，所以应当以切实的思想进行改进，以正确的观念和严格的措施手段，真正意义上实现工作的进步，为今后工作的开展和相关事业的增强做出积极贡献。
参考文献
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[3]杨宏伟.如何加强煤矿安全生产管理[J].内蒙古煤炭经济，2014，02：92-93.
煤矿生产管理范文第10篇
【关键词】煤矿安全；原则；实施
一、引言
随着经济的快速发展，社会对能源、原材料的需求迅猛增加，煤炭企业发展步伐加快，但是在高速增长的煤炭产量背后，却是接二连三的煤矿安全事故，因为市场需求必然促使煤炭生产企业满负荷运行，造成煤矿企业超能力生产现象十分普遍，这给煤炭安全生产带来巨大的压力。由于煤炭开采属地下作业，生产环境恶劣，生产过程复杂，致使煤矿生产安全问题较其他行业更重要、更复杂、更难解决。尽管国家高度重视煤矿安全生产，并下大力气遏制煤矿安全事故的发生，但矿难还是屡屡发生，触目惊心的特别重大事故给我们留下永久的痛。
二、煤矿安全管理的原则
安全管理就是生产经营单位主要负责人、生产管理者和全体员工，为实现安全生产目标，按照一定的安全管理原则，科学地组织、指挥和协调全体员工进行安全生产的活动。安全管理的基本内容是进行有关安全决策、计划、组织、指挥、协调和控制等方面的活动；根本任务是预先发现、分析、消除或控制生产过程中的各种危险，防止发生事故、职业病和环境危害，避免各种损失，推动企业生产活动的正常运行。第一，煤矿生产和安全要两手抓，两手都要硬。安全存在于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。安全生产管理的内容是对生产中的人、物、环境的状态的管理，有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，以期达到消除或避免事故，保护广大职工的人身安全与健康的目的。第二，必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针。“安全第一”是站在保护生产力的高度和角度，充分肯定安全在生产活动中的重要性和地位。明确安全生产管理并不是去处理事故，而是在生产活动中针对生产的特点，对生产环境和因素采取有效的安全生产管理措施，控制生产过程中不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故，尽可能的消灭在萌芽状态，以保证在生产活动过程中人的健康与安全；贯彻“预防为主”，则要清楚的认识生产过程中的不安全因素，抓住消除不安全因素的时机。第三，坚持“四全”动态管理。在强调安全生产管理第一责任人和安全机构的作用的同时，还要强调安全生产管理不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同责任。如果不进行全员参与，安全生产管理就无法产生积极的、明显的管理效果。安全生产管理牵涉到生产活动的很多方面，涉及到生产过程中全部的生产时间和一切不停变化的生产因素。因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天侯的“四全”动态安全管理。第四，加强安全管理的控制。安全管理的目的是消除危险因素、防止事故的发生，保障广大职工的安全与健康。在安全管理的内容中，对生产因素状态的控制，与安全管理目的之间的联系更为直接与突出。因此，在安全生产过程中必须把对人的不安全行为和物的不安全状态的控制看做是动态的安全管理的重点。事故的发生，主要是由于人的不安全行为与物的不安全状态的交叉，从这个原理出发，也表明了应该把对生产因素状态的控制作为安全生产管理重点，而不能把缺乏带有强制性约束当作安全生产管理的重点。安全生产管理是存在于不断变化着的生产活动中的一种动态管理，这就意味着管理应该是不断发展、不断变化的，才能适应变化的生产活动，消除随时都有可能出现的危险因素。我们在安全生产管理中要不间断的摸索管理的规律，总结控制危险因素的办法与经验，指导新的变化出现后的管理，从而使安全生产管理不断上升到新的高度。
三、煤矿安全管理的实施
随着煤矿开采深度的加大，高产高效矿井的发展，安全问题更成为人们普遍关心的一个重大课题。安全是煤炭工业稳定、持续、高速发展的根本保证，是关系煤矿职工生命安全和身心健康、关系国家和集体财产不受损失的头等大事。煤矿安全是全国安全生产工作的重中之重，有效的煤矿安全生产管理理论与方法是煤矿安全生产的根本保障。煤矿安全生产的实施，首先是搜集与分析资料。搜集与分析资料是掌握企业安全状况和安全生产管理工作情况的基本方法，也是安全生产管理工作的基础。前者在于明确伤亡事故为什么会发生，找出导致事故发生的各种因素；后者在于通过安全检查表等形式发现生产过程中存在的不安全状态，进而考察企业管理机构是否采取了有效地措施防止事故发上，找出管理工作方面的缺陷。其次是选择对策。针对安全生产管理中存在的问题，根据3E原则（安全技术、安全教育、安全管理）选择恰当的改进措施。一般应先考虑技术改进，同时与教育培训相结合，直接控制技术操作人员的水平，杜绝因操作不当带来的不安全行为和状态。通过教育和培训，使职工逐渐养成安全操作习惯，更好的克服隐藏的不安全行为及状态的深层原因。第三是实施对策。根据选定的改进措施方案，制定详细的实施计划，专人负责，组织适当的人力物力财力，尽快付诸实施。最后是评价实施结果，对改进措施的实施情况要进行监督检查，评价是否达到规定的要求。
四、煤矿安全管理的实践要点
第一，要建立健全法律法规和监察机制。国外煤炭产业发展迅速的国家均建立了完善的安全生产管理方面的法律法规，制定了安全与健康方面的相关法律，让煤矿企业在生产时确实做到有法可依。严格规定了矿山企业行业准入和生产许可证制度，严厉追究事故发生的刑事责任，高额的事故赔偿费用等，都有法律上的依据。很多国家都设立了规格较高的矿山安全监察机构，并拥有相对独立的安全监察执法地位；监察员在安全检查方面拥有相对独立的执法权，可以向企业任何人要求提供相关文件，并可扣留任何文件，凡对监察员的工作任何干扰和妨碍都属于违法行为，将受到罚款或监禁；各国监察员待遇一般比较高，并不断接受培训，不断充实安全知识技能。第二，要大力应用和推进新技术。煤矿安全生产实践证明，新技术的推广与应用能大幅度降低煤矿安全事故的发生几率，如机械化和自动化采掘可以大幅度降低挖掘中的意外，提高工作效率，减少易于遇险的人群。加强矿山集中监控系统的建立，努力实现井下流程化作业，主要设备实现无人操作集中控制。积极建立煤矿科学家队伍，从事实验室研究和进行采矿设备的安全试验，在应急期间，还提供特殊的现场技术支援，帮助企业一起解决问题。第三，大力加强安全教育与培训。矿山安全监察机构应组织从业人员的安全培训工作，并对培训工作、培训时间和内容都要做出具体的规定。对矿工还要进行定期培训和危险培训，内容包括强制性的安全技术培训、安全监察员培训、安全专业人员技术培训并发行和出版大量各种各样的培训出版物、手册、教程及录像带等培训资料，培训形式多样化和培训内容时效性紧密结合。第四，落实以人为本的全面安全生产管理制度。以人为本的安全生产管理理念要得到充分的体现和落实，要着手建立技术设备先进的矿山救护队伍，在政府安全法律法规的指导下，制订详细的安全生产管理制度，实现安全生产管理的三方协调机制，明确了各级生产单位的安全生产管理责任，建立了潜在事故报告制度，鼓励各方人员寻找事故隐患并提出防范措施。
参 考 文 献
[1]邵祥理.我国煤炭企业安全管理的现状及对策[J].煤炭工程.2006（3）
[2]罗艾民，多英全，魏利军.隐患治理及研究[J].中国安全生产科学技术.2009（4）
[3]魏晋英，黄自强.浅谈创新和充实煤矿安全管理工作内容[J].煤.2009（4）
[4]常明月.如何加强企业安全生产管理[J].企业导报.2009（8）