煤矿行业管理范文

煤矿行业管理范文第1篇

煤矿资源是工业生产过程中最重要的能源之一，为了满足社会发展的不断变化的需要，煤矿开采工作也在不断发展。煤矿开采工作中充分利用了现代科技进步带来的优势,采用机械化生产，因此煤矿机械在煤矿生产过程中充当着重要的角色，煤矿机械的广泛使用也在很大程度上促进了煤矿机械的加工制造，促进了煤矿机械的加工制造行业的发展。为了满足煤矿生产过程中发展的需要，煤矿机械也需要不断更新，因此促进煤矿机械加工制造行业的设备改造工作是亟需解决的问题。在煤矿机械加工与制造中还需要加强对于设备的管理，促进煤矿机械能够更好的为煤矿生产服务，促进社会经济良性发展。

关键词：

煤矿生产；煤矿机械；机械加工；设备改造；设备管理

能源是促进一个国家经济进步和工业发展的基石，离开了能源很多生产都将止步，因此探索最有效的能源开采方式是人们关心的问题。煤炭资源作为我国工业生产中主要的能源，其开采效率也需要不断提升，煤矿机械在很大程度上解放了人工，促进了煤矿开采工作的有效性。但是时代在发展，煤矿生产过程中对煤矿设备的需要也在不断改变，所以必须促进煤矿机械加工制造行业对煤矿设备的改造和管理控制，但是煤矿机械加工制造行业的设备改造与管理的现状并不乐观。因此，需要不断完善煤矿设备改造和管理的相关制度，在煤矿机械制造行业发展的同时带动煤矿行业更好更快的发展，为我国工业水平的发展贡献力量。

1煤矿机械加工制造行业的设备现状分析

煤矿机械加工制造行业是近几年新兴的行业，特别是在改革开放以后，煤矿机械加工制造行业取得了快速发展，在很大程度上刺激了我国煤矿行业的发展，所以煤矿机械加工制造行业的发展与我国经济的发展是相辅相成的。但是随着经济全球化趋势不断增强，我国工业发展需要不断进步，现有的煤矿机械用于煤炭行业发展还是无法跟上社会发展的脚步，两者发展非常不平衡，如果想要进一步提高煤炭资源的开采能力和供给能力是非常困难的，现阶段煤矿机械发展过程中存在很多问题，主要表现在以下几个方面。

1.1机械加工制造技术落后

社会在发展，科学技术也在发展，作为促进煤矿行业发展的煤矿设备生产企业也需要不断迎合社会发展的需要，将自身设备制造的技术不断更新，但是很多煤矿企业仍然沿用比较陈旧的设备生产技术，导致生产出来的煤矿设备很难满足煤矿企业发展的实际需要。现代科学技术不断发展，自动化技术已经渗透到工业领域的各个方面，但是很多煤矿设备生产企业却忽视了对于自动化技术的应用，在设备生产过程中有很多环节都需要人工参与，这就在很大程度上影响了煤矿机械制造的效率。

1.2制造设备没有进行有效管理

对于煤矿设备的加工制造也需要使用设备，但是很多设备制造厂家忽视了对大型设备的保养和管理，很多设备非常陈旧，在使用过程中对于设备缺乏有效的保养和维护，导致设备老化速度非常快，特别是在进行煤矿设备生产过程中这些设备很容易出现故障，从而影响煤矿设备的加工效率和加工质量。

1.3煤矿发展不均衡

另外，在煤矿产业的发展过程中，不同煤矿企业发展的程度是不尽相同的，使用煤矿设备进行煤矿生产能提高生产效率，但是普及度不大，并不是每一个煤矿企业都使用先进的煤矿机械设备，一些小型的煤矿由于资金不足，导致他们在实际生产过程中先进的煤矿设备非常少，在很大程度上依赖人工，恶劣的煤矿开采条件不仅影响工人的身体健康，也产生了一些安全隐患，一旦发生事故，造成的损失是不可估量的。

1.4国外煤矿设备加工企业对国内设备制造的冲击

我国煤矿设备生产技术发展落后，但国外的煤矿设备制造企业的技术都是非常先进的，正是由于这些企业的冲击造成了我国煤矿设备的市场环境越来越不利，阻碍了正常发展。

2管理煤矿加工制造行业设备改造的原则分析

鉴于煤矿设备的现状不尽人意，在发展过程中存在很多问题，已经不能满足煤矿生产和社会发展的实际需要，因此需要不断加强对煤矿设备加工制造行业的设备改造和管理工作，由于促进煤矿设备加工制造行业设备改造和管理工作是一项非常复杂的工作，因此在改造升级过程中需要遵循一些既定的原则。首先，需要理论联系实际，在促进煤矿设备改造过程中需要对社会发展对于煤矿设备的实际要求详细了解，由于煤矿机械的加工制造是为了煤矿生产服务的，所以需要在设备进行改造升级后必须满足实际需要，这样改造工作才是有意义的。其次，需要不断引进先进的生产技术和生产设备，同时不断提高设备的技术含量，促进自动化技术在煤矿设备生产过程中的广泛应用，从而促进煤矿生产效率的提升。第三，需要加强对于煤矿生产企业的管理，不断提升煤矿企业的生产能力和生产质量，由于煤炭资源属于不可再生能源，所以需要不断促进煤矿资源的利用率。所以在煤矿设备的改造过程中也需要充分考虑到资源的实际情况，这样才能促进煤矿机械加工制造行业的健康发展。

3对煤矿机械加工制造过程中设备的改造

3.1对于实用液压支架的改造

煤矿生产过程需要很多大型的机械设备支撑，包括各种液压支架，大型的采煤机等等。当机械设备应用到采矿生产中之后，煤矿作业的效率主要有机械设备决定，所以为了满足社会发展的需要，必须促进机械设备的改造，以保证其能满足生产的需要。在原有设备的基础上进行改造，促进其能满足生产的要求，对于切割机进行改造，采用切割下料的方式促进人工划线工作量的提升，促进生产效率的进一步提升，大大降低工人的劳动强度。促进数控切割机的改造能够保障采用焊接后的结构原件之间的圆弧度达到所要求的标准，保障外观要求。合理的应用数控车床，能够促进机械制造加工质量的进一步提升，促进机械设备生产的优化。此外还能保障将铰链接孔处的销轴类部件之间的磨损降低，促进机械设备的使用寿命，保障各个设备间的支架活动的灵活性，促进设备安全性能的提升。

3.2促进采矿机械产品的数字化

随着科学技术不断发展，在工业生产中自动化生产逐渐取代人工是整个生产大环境的发展方向，就目前的采矿机械产品的现状来讲，集成化的趋势非常明显，特别是数字化，促进煤矿机械加工制造设备的改造离不开数字化的发展。所谓数字化就是将产品开发过程中的知识、数据、信息、图形等通过定量的方式表达出来，将各种控制信息有条理地进行存储，不断优化产品的创新过程，促进矿山机械的数字化用到很多计算机技术，包括CAD、数字建模、数字仿真、网络的产品协调设计等等。

4煤矿机械加工制造行业设备的维护与管理研究

促进煤矿机械加工制造行业的发展，不仅需要设备的改造，还需要进行有效管理，下面进行阐述。

4.1确定合理的设备保养维护制度

首先，在设备加工过程中需要确定合理的设备保养维护制度，这是对设备有效管理的基础，对设备的保养需要重视日常保养和计划保养的有机结合。对于设备日常保养需要注意保持设备的清洁、整齐和安全，对于设备的日常保养必须由专人负责，将责任落实到个人；对于设备的保养首先需要操作人员对设备进行浅层次的表面检查，如检查零部件的情况，确保程度然后开机试运行；在使用过程中要严格按照操作规程进行操作，当发现异常时必须第一时间停车检查处理。

4.2确定有效的设备管理制度

有效合理的管理制度是将对于设备管理有效性落实的关键，所以需要完善管理制度。需要确定设备及设备构件的采购和验收制度，需要落实设备日常保养和维护的制度，当设备出现损坏的情况需要合理选择大中小修，对设备损坏和保养情况需要严格记录，以便出现问题时作为有效参考。

4.3确定有效的奖罚制度

需要明确设备保养和管理的奖罚制度，将具体责任落实到个人，增强管理意识，增强生产过程中员工的责任感。

5结语

煤矿生产离不开煤矿机械，为了满足煤矿生产的需要，促进社会经济的快速发展，设备制造企业必须将煤矿机械加工制造过程中对设备的改造与管理工作落实到位，促进煤矿行业健康发展。

参考文献：

[1]李淑范.煤矿机械加工制造行业的设备改造探析[J].科技论坛，2009.

[2]朱学博.煤矿机械加工制造行业设备的改造[J].产业与科技论坛，2015.

[3]刘胤同.煤矿机械加工制造行业的设备改造与管理探讨[J].中国高新技术企业，2013.

[4]林雪花.新时期煤矿机械加工制造行业设备的改造与管理[J].山西煤炭管理干部学院学报，2015.

[5]姚为洲.浅析煤矿机械加工制造行业的设备改造与管理[J].煤矿机械，2009.

[6]李淑范.煤矿机械加工制造行业设备的改造[J].科技论坛，2015.

煤矿行业管理范文第2篇

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于加强煤炭行业管理有关问题的意见》(〔20****〕49号)，进一步明确各有关部门的职责分工，理顺工作关系，强化和落实责任，切实加强我省煤炭行业管理工作，经省人民政府同意，现提出我省贯彻落实的意见，请认真执行。

一、煤炭行业规范和标准制定。由省煤炭行业管理办公室(省煤炭工业局)履行煤炭行业规范和标准制定职能，并向国家提出制定或修订的建议。

二、煤炭企业证照管理。省国土资源厅依法进行采矿许可证的颁发、管理；省煤炭行业管理办公室(省煤炭工业局)依法进行煤炭生产许可证和煤炭经营资格证的颁发、管理；****煤矿安全监察局依法进行煤矿安全生产许可证、煤矿矿长资格证及矿长安全生产资格证的颁发、管理。

三、煤矿建设项目管理。省煤炭行业管理办公室(省煤炭工业局)负责开办煤矿企业准入；省发展改革委、经委按照各自投资管理职责开展煤矿建设项目的核准或审批；****煤矿安全监察局负责项目的安全核准。

四、煤矿生产能力核定。省煤炭行业管理办公室(省煤炭工业局)负责全省煤矿生产能力核定工作。煤矿生产能力核定要征求省发展改革委、经委和****煤矿安全监察局等相关部门的意见。

五、煤矿生产监督、监察及煤矿企业安全基础管理工作。省煤炭行业管理办公室(省煤炭工业局)和****煤矿安全监察局负责对煤矿按登记能力组织生产的监督、监察，加强对各类煤矿企业安全基础管理工作的指导。

六、煤矿安全改造和瓦斯综合治理工作。按照《****省人民政府办公厅关于成立全省煤矿安全改造和瓦斯集中整治工作领导小组的通知》(云政办发〔20****〕49号)，全省煤矿安全改造和瓦斯综合治理由省煤矿安全改造和瓦斯集中整治工作领导小组统一组织开展，省煤炭行业管理办公室(省煤炭工业局)负责日常工作。

七、国有重点煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理与利用项目的立项、资金安排。由省发展改革委、经委、煤炭行业管理办公室(省煤炭工业局)和****煤矿安全监察局共同提出方案，联合上报国家发展改革委、国家安全生产监管总局和国家煤矿安全监察局。省发展改革委、经委、煤炭行业管理办公室(省煤炭工业局)和****煤矿安全监察局按照国家下达的项目计划，监督有关企业做好实施工作。

八、煤炭发展规划、煤炭产业政策。由省发展改革委会同省经委、煤炭行业管理办公室(省煤炭工业局)研究、制定，并向国家发展改革委提出相关政策建议。

九、煤矿瓦斯等重大灾害治理科技攻关。由省科技厅牵头负责，省发展改革委、煤炭行业管理办公室(省煤炭工业局)和****煤矿安全监察局做好配合工作。

十、煤矿非法开采及超层越界开采治理工作。由省国土资源厅负责打击无证非法开采、超层越界开采等乱采滥挖煤炭资源的违法行为。省煤炭行业管理办公室(省煤炭工业局)和****煤矿安全监察局做好配合工作。

十一、煤矿矿工劳动保障。由省劳动保障厅负责煤矿劳动用工管理工作及推进煤矿工伤保险有关政策措施的落实。省煤炭行业管理办公室(省煤炭工业局)和****煤矿安全监察局做好配合工作。

十二、省属国有煤矿企业安全生产工作的监督和考核。省政府国资委按照国有资产出资人职责，加强对省属国有煤矿企业安全生产工作的监督和考核；督促省属国有煤矿企业主要负责人落实安全生产第一责任人的责任和企业安全生产责任制，并将安全生产纳入企业负责人年度经营业绩考核。省煤炭行业管理办公室(省煤炭工业局)和****煤矿安全监察局做好配合工作。

煤矿行业管理范文第3篇

煤炭行业管理涉及面广，工作复杂。为加强综合协调，统筹兼顾煤矿安全生产和有关行业管理，及时研究解决行业管理中涉及安全的重大问题，在国务院安全生产委员会建立和完善煤炭行业管理工作协调机制，并相应调整国务院安全生产委员会职责。

调整后，国务院安全生产委员会的主要职责是：在国务院领导下，负责研究部署、指导协调全国安全生产工作；研究提出全国安全生产工作的重大方针政策；分析全国安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题；必要时，协调总参谋部和武警总部调集部队参加特大生产安全事故应急救援工作；研究提出煤炭行业管理中涉及安全生产的重大方针政策、法规、标准，推动指导煤炭企业加强安全管理和科技进步等基础工作，协调解决相关问题；完成国务院交办的其他事项。国务院安全生产委员会办公室在现有职能基础上，承担国务院安全生产委员会协调煤炭行业管理涉及安全生产方面的工作，督促检查各项工作和措施的落实情况，并相应加强组织建设，加大协调指导工作力度。

二、调整国务院相关部门职能

加强煤炭行业管理，既要加强宏观管理，创造安全生产的良好环境，也要加强安全基础管理，强化管理手段，落实安全生产责任制。为解决当前煤炭行业管理中的突出矛盾和问题，充分发挥相关部门的职能作用，理顺职责关系，将发展改革委与安全生产密切相关的行业管理职能划转到安全监管总局和煤矿安监局。

将发展改革委负责的指导和组织制定或拟订煤炭行业规范和标准的职能，交由煤矿安监局承担。将发展改革委指导和管理的矿长资格证颁发的工作，交由煤矿安监局承担。指导和监督煤矿生产能力核定的工作，改由煤矿安监局会同发展改革委承担。煤炭生产许可证、矿长资格证的审核发放，以及煤矿生产能力核定的具体工作由地方负责。指导煤矿整顿关闭工作由安全监管总局、煤矿安监局会同发展改革委等部门负责。

发展改革委核准重大煤炭建设项目，要征求安全监管总局和煤矿安监局的意见，煤矿安监局负责对项目进行安全核准。

进一步明确相关部门在国有重点煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理与利用项目安排上的工作分工，即：由省(区、市)投资主管部门、煤炭行业主管部门和设在地方的省级煤矿安全监察机构，提出国有重点煤矿安全技术改造和瓦斯综合治理与利用项目的立项、资金安排的方案，联合上报发展改革委、安全监管总局和煤矿安监局。安全监管总局和煤矿安监局对方案和项目提出审核意见，报送发展改革委审批后，由发展改革委与安全监管总局、煤矿安监局联合下达。

三、明确和加强国务院相关部门职责

加强煤炭行业管理，要在宏观政策、安全监管、资源管理、科技进步、人才培养等多方面采取措施，进一步明确部门职责分工，强化和落实责任，建立和完善长效工作机制。

发展改革委要强化拟订煤炭行业发展战略和规划、产业政策，调节经济运行等职能，会同有关部门加快组织实施煤矿大集团、大公司战略。

安全监管总局和煤矿安监局要加强对地方相关煤炭行业管理和煤炭企业安全基础管理工作的指导。按照“国家监察、地方监管、企业负责”的原则，煤矿安监局要继续履行好煤矿安全监察和检查指导地方政府监管煤矿安全工作的职能。同时，安全监管总局、煤矿安监局也要尽快落实职能分工，明确各自责任。

国土资源部要加强对煤炭资源勘查、开采的监督管理，加大对无证非法开采、超层越界开采等乱采滥挖煤炭资源违法行为的查处力度。

科技部要加强对煤矿重大科技攻关和科技进步的组织工作，加大对煤矿重大灾害治理、瓦斯抽放等重大科研项目的科技投入，加快推动煤矿安全科研成果的转化应用。劳动保障部要研究落实推进煤矿工伤保险的有关政策措施，规范煤矿用工和劳动管理。

教育部要制定有效的政策措施，鼓励发展地矿类高等教育和职业教育，加快培养地矿类专业人才。

国资委要按照国有资产出资人的职责，加强对中央煤炭企业安全生产工作的监督和考核，加强对地方国有资产管理机构监督和考核国有煤炭企业安全生产工作的指导。中国煤炭工业协会要充分发挥行业自律作用，协助政府制定煤炭行业规范和标准，推动和促进煤矿企业加强安全基础管理。

煤矿行业管理范文第4篇

为贯彻落实国务院办公厅《关于加强煤炭行业管理有关问题的意见》（〔200*〕49号）以及国家安监总局、国家煤监局和国家发展改革委《关于贯彻落实国务院办公厅关于加强煤炭行业管理有关问题的意见的通知》（安监总煤矿〔200*〕223号）精神，结合我省实际，现就进一步加强全省煤炭行业管理有关工作通知如下：

一、完善煤炭行业管理工作协调机制，强化安全监管

煤炭行业管理涉及面广，工作复杂；煤矿整顿关闭工作任务重，时间紧。为加强综合协调，统筹兼顾煤矿安全生产和有关行业管理，及时研究解决全省煤炭行业管理中涉及安全生产问题，在省人民政府安全生产委员会建立和完善煤炭行业管理工作协调机制，并相应调整其职责。

调整后，省人民政府安全生产委员会主要职责中增加：研究提出煤炭行业管理中涉及安全生产的重大方针政策、法规、标准，推动指导煤炭企业加强安全管理和科技进步等基础工作，协调解决相关问题。省人民政府安全生产委员会办公室在现有职能基础上，承担省人民政府安全生产委员会协调煤炭行业管理涉及安全生产方面的工作，督促检查各项工作和措施的落实情况，并相应加强组织建设，加大协调指导工作力度。

各产煤市、县（区）人民政府应根据《福建省人民政府关于进一步加强煤矿安全工作的意见》（闽政文〔200*〕131号）和《福建省人民政府关于进一步贯彻落实国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定的通知》（闽政文〔200*〕585号）文的要求，健全煤炭行业管理机构，加强监管力量，明确地方安全监管责任和地方煤矿安全监管职能部门及其职责，各产煤市、县（区）原则上由煤炭行业管理部门负责地方煤矿安全监管工作。

二、明确相关部门职责，重在落实到位

为进一步加强煤矿行业管理和安全生产工作，要从宏观政策、安全监管、资源管理、行政监察、科技进步、人才培养等多方面采取措施，明确各相关部门职责及分工，强化和落实责任，建立和完善长效工作机制。

（一）煤炭行业管理部门继续依法加强煤矿矿长资格的培训、考核和资格证颁发管理工作。严格煤炭生产许可证的审批、年检和管理工作，加强对取得煤炭生产许可证煤矿企业的日常监督管理。参与煤炭开发规划的编制，提出煤炭开发、建设项目的行业审查意见。负责组织煤矿企业生产能力、通风能力的核定及矿井瓦斯等级鉴定等工作。查处未经核准建设的煤矿；督促各类煤矿按煤炭生产许可证登记能力组织生产，查处超能力生产的矿井；禁止违法生产的煤炭进入市场流通领域。提出煤炭运行调节意见，制定和落实煤炭生产总量控制指标，认定违法生产、非法挂靠、一证多井、落后生产能力和不符合产业政策的矿井，并向县级人民政府提出关闭矿井名单。依法暂扣停产整顿矿井的煤炭生产许可证，对县级人民政府决定关闭的矿井及时依法吊（注）销煤炭生产许可证。

（二）国土资源部门加强煤矿采矿秩序的监管，整合煤炭资源，严格采矿权审批、转让和年检工作，加强对取得采矿许可证的煤矿企业日常监督管理，促使煤矿持续保持符合取得采矿许可证应具备的条件。及时对非法煤矿的非法开采组织鉴定。及时依法查处未取得采矿许可证的非法煤矿，及时查处煤矿超层越界等违法开采行为。依法暂扣停产整顿矿井的采矿许可证，对县级人民政府决定关闭的矿井及时依法吊（注）销采矿许可证。

（三）煤矿安全监管部门负责加强对煤矿企业安全的日常性监管检查工作和煤矿建设项目“三同时”的日常监管，及时依法查处对本行政区域内的煤矿重大安全生产隐患和违法违规行为。对存在重大隐患矿井依法作出停产整顿、停止施工的指令，并向县级人民政府提出不具备安全生产条件关闭矿井名单。负责对煤矿企业从业人员培训情况进行监督检查。

（四）福建煤矿安全监察机构要认真履行煤矿安全的国家监察职能，加强重点监察、专项监察，依法查处煤矿重大安全生产隐患和违法违规行为。负责对项目进行安全核准及煤矿矿长安全资格的培训、考核和资格证颁发工作，严格煤矿安全生产许可证的颁发和监督管理，促使煤矿持续保持符合取得安全生产许可证应具备的条件。严格煤矿建设项目“三同时”工作，严肃查处未经“三同时”审批擅自建设的矿井，严肃查处煤矿生产安全事故。

（五）公安部门要加强对煤矿企业民爆物品的购买、运输、储存和使用过程的监管，严禁向非法煤矿批供民爆物品，采取有效措施严厉打击非法制造、买卖、运输和使用民爆物品的犯罪行为。对停产整顿的矿井应根据整改需要实行限量供应民爆物品。

（六）劳动保障部门要加强煤矿企业从业人员劳动保障管理和年检工作。保证煤矿劳动合同签订、劳动用工登记备案、在册职工工伤保险等各项煤矿企业从业人员劳动保障制度的全面贯彻落实。依法查处煤矿企业非法用工行为，加强劳动组织管理，落实和保护劳动者权益，严禁超定员组织生产，严禁强令劳动者超时限作业，严禁妇女从事井下作业。

（七）工商行政管理部门要加强工商营业执照的监督管理。对无证经营或证照过期的煤矿企业进行依法查处，促使煤矿企业持续保持符合取得营业执照应当具备的条件。对停产整顿矿井依法暂扣营业执照，对地方人民政府决定关闭的矿井依法吊（注）销营业执照。

（八）行政监察机关要加强对煤矿安全有关的行政监察。严肃查处国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿或利用职权对非法、违法煤矿纵容包庇等违法、违规行为。

（九）国有资产监督管理委员会要加强对国有煤矿安全生产工作的指导、监督和考核。

（十）电力部门要加强对煤矿企业供电管理，严禁向非法煤矿供应电力。对政府决定关闭的矿井，必须切断电源，拆除电力设备和设施。

（十一）省煤炭工业协会要充分发挥行业自律作用，协助有关部门制定煤炭行业规范和标准，推动和促进煤矿安全基础管理工作。

（十二）统一煤炭建设管理。煤炭建设项目应当符合煤炭发展规划，新建煤炭项目由省经贸委提出行业审查意见、省发改委核准，改扩建煤炭技改项目由省经贸委审查、核准，建设项目要征求省安全监管部门和煤炭安全监察机构的意见。省发改委、省经贸委要加强对煤炭开发、建设项目的核准和日常监管，严格执行煤矿开发、建设项目的核准程序，严肃查处违反规定进行投融资建设的项目。

三、加强协调，形成合力，加强煤炭行业管理

省经贸委、安监局、质监局、福建煤监局以及省煤炭工业协会通力配合，对急需制定的煤炭行业规范和标准，及时向国家煤矿安全监察局提出制定或修改建议。

省发改委会同省经贸委在全省煤炭资源勘查专项规划的基础上，根据国民经济和社会发展需要，以及国家有关煤炭开发规划编制要求，编制全省煤炭发展规划，并征求省国土资源厅意见。国土、环保部门会同煤炭行业管理部门编制矿区生态环境治理规划。

省经贸委和福建煤监局共同组织制定矿长资格和矿长安全资格证的培训及颁证管理办法。

煤炭行业管理部门要加强对各类煤矿企业安全基础管理工作的指导，加强煤炭行业规划和指导，强化经济运行调节、煤矿资源整合等工作。

煤炭行业管理、煤炭安全监管部门要严格按照国家发改委、国家安监总局、国家煤监局下发的《煤矿生产能力管理办法》、《煤矿生产能力核定资质管理办法》、《煤矿生产能力核定标准》和《关于开展全国煤矿生产能力复核工作的通知》，认真做好煤矿生产能力复核的各项工作。要加强与国土资源、劳动保障等有关部门的协调配合，继续打好煤炭整顿关闭工作攻坚战。配合国土资源管理部门打击无证非法开采、超层越界开采等违法行为；配合劳动保障部门抓好煤炭劳动定员、劳动用工管理工作及推进煤矿工伤保险有关政策措施的落实；配合国有资产监管机构加强国有煤矿企业安全工作的监督考核。

各产煤市（县、区）政府要结合本地实际，采取有力措施，切实落实责任，不断健全完善联合执法机制，按照《福建省煤矿整顿关闭工作三年规划实施意见》的要求，分阶段、有步骤地推进煤矿整顿关闭、整合技改及管理强矿等各项工作。

煤矿行业管理范文第5篇

根据《市机构编制委员会办公室、市煤矿安全监察局、市煤炭工业管理局关于进一步加强区县（自治县）煤炭行业监管机构建设的指导意见》（渝编办发〔〕4号）精神，为进一步完善煤炭行业管理和安全监管体制，确保我县煤炭工业持续、稳定、安全、健康发展，特提出如下意见：

一、理顺管理体制

（一）维持县煤炭工业行业管理体制不变县煤炭工业管理局为县安全生产监督管理局管理的独立运行的正科级事业机构，负责全县煤炭工业行业管理和安全监督管理工作。其主要职责是：负责贯彻执行国家、市和本县关于煤矿安全生产和煤炭工业的方针、政策、法律、法规、规章、标准及规程，起草相关的地方规范性文件，并组织实施和监督检查；负责编制并组织实施煤矿安全生产规划，监督落实煤矿安全生产责任制；对全县煤矿安全进行日常性的监督检查，对煤矿违法违规行为依法作出现场处理或实施行政处罚；负责煤矿新建、改建、扩建项目安全工作的监督检查；负责组织煤矿安全专项整治，监督煤矿企业事故隐患的整改并组织复查；依法组织、协调全县煤矿事故的应急救援工作；参与煤矿事故调查处理，依法组织关闭不具备安全生产条件的矿井；组织开展煤炭行业生产经营单位（包括煤矿建设项目施工单位）的安全培训工作，对煤矿和煤矿建设项目施工单位职工培训进行监督检查；负责煤炭生产许可的初审及煤矿特种作业人员资格审查工作；研究拟订全县煤炭工业发展战略，组织编制全县煤炭行业发展规划和矿区（矿井）开发建设规划；负责煤炭生产经营以及煤矿技改的初审，行业规费的收取、解缴和使用的监督检查；承担指导煤炭调运和协调平衡工作；负责煤炭行业科技进步、对外交流、专业技术职称报批工作；承办县政府和县安全生产监督管理局交办的其他事项。

（二）理顺乡镇煤炭行业管理职责产煤乡镇统一归口由乡镇社会治安综合治理委员会办公室（安全生产监督管理办公室）履行煤炭行业监管职能。

（三）交叉职能职责的划分1.县煤炭工业管理局负责全县煤矿安全监管工作；县安全生产监督管理局负责行使全县安全生产综合监督管理职能，对全县煤矿安全监管工作依法实施综合监督管理。

2.县煤炭工业管理局负责煤炭调运和协调平衡工作，县经济和信息化委员会配合做好相关工作。

二、规范机构设置

（一）规范县煤炭工业管理局内设机构及下设机构设置根据行业管理、安全监管、教育培训、煤炭执法、应急救援、信息调度等基本职能要求，进一步健全和规范煤炭行业监管部门内设机构。我县属原煤100万吨以上和煤矿灾害特别严重的县，县煤炭行业监管部门原则上可设置煤炭行业管理、煤矿安全监管、宣传教育培训、信息调度与应急救援等相关业务科室。

（二）加强乡镇煤炭行业管理和安全监管机构设置年产煤20万吨以上镇、镇在社会治安综合治理委员会办公室（安全生产监督管理办公室）增挂煤矿安全监督管理办公室牌子。

三、加强人员配备

（一）配齐相关人员。在等8个产煤乡镇配备专兼职煤炭行业监管员2-3名；在年产煤20万吨以上的镇、镇配备煤炭行业监管专兼职人员5-6名。其所需编制在乡镇现有编制中调剂解决。

（二）优化队伍结构。在县煤炭工业管理局领导职数范围内应配备具有煤炭相关专业知识的领导干部，重点产煤乡镇明确1名副乡镇长分管煤炭行业监管工作。县煤炭工业管理局专业技术人员所占比例不低于人员编制的50%。加强现有人员专业技术培训，积极采取定向培养、公开招聘等方式引进具有煤炭相关专业知识的技术人员。

四、组织措施