煤矿专业技术工作总结范文

时间:2023-03-02 21:59:16

煤矿专业技术工作总结

煤矿专业技术工作总结范文第1篇

一、1—9月份工作回顾

(二)强化安全发展意识,抓好煤矿安全生产工作,落实煤矿片区监管责任制,建立安全生产互保联保体系。一是增强安全发展意识,确保安全生产。我局认真落实国家、省、市关于安全生产的各项法律、法规,切实强化煤矿安全监管和促进全县煤炭产业的发展,始终把煤矿安全生产作为工作中的重中之重;二是落实监管部门的主体责任,确保“以责保安”。认真落实煤矿安全监管责任,建立目标责任管理考核体系,形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局。年初县政府与县直有关部门和各产煤乡镇政府,我局与各乡镇煤管所、各煤矿企业,层层签订目标管理责任书,实行煤炭行业主管部门领导包片、干部职工包矿,以及乡(镇)领导包村、安监员驻矿负责制,逐级落实煤矿安全生产工作责任,将安全生产责任环环相扣,形成严密的安全责任体系,确保了煤矿安全生产工作各项措施落到实处。

(四)开展煤矿隐患排查治理情况

(六)严把招聘程序关,派驻安监协管员工作落实到位。为进一步加大对我县煤矿的监管力度,我局面向全县招聘了35位驻矿安监协管员,于5月5日—6日在消防大队和彝良一中分别进行了体能测试和笔试,在招聘过程中始终坚持公开、公平、公正的选人用人方针,严肃招聘纪律,严把招聘程序关,确保招聘工作顺利进行。5月27日,我局对招聘的协管员进行为期20天(其中10天到煤矿进行实践学习)的岗前业务培训。目前,安监协管员已派驻到各煤矿企业履行其职责。

(七)强力推进煤矿安全生产技术管理人员,突出安全生产技术管理。今年我局高度重视煤矿安全管理工作,要求每个矿井必须配置技术负责人(技术副矿长、总工程师),对煤矿安全生产技术工作负责,同时配备采矿、通风、机电、地质及测量等专业技术人员,建立以专业技术人员为核心的技术管理专业队伍,确立专业技术人员在煤矿企业决策层中的地位和作用,明确专业技术人员职责,并在人、财、物上赋予其相应的权限。对没配备技术管理人员的煤矿春节复产一律不予验收,并限期配备,在限期内仍然没有配备技术负责人的煤矿实行重处重罚,确保各煤矿隐患排查治理工作的开展。

(八)完成煤矿机电设备仪器检测、煤矿安全评价和瓦斯等级鉴定工作。按照国家、省、市有关文件规定,每年必须对煤矿仪器机电设备检测和煤矿安全评价工作,6月27日至29日对35家煤矿进行了机电和仪器的检测,6月3日至6月20日进行了煤矿安全评价,其中21家煤矿完成安全评价,其余的14家等待评价。8月10日开始瓦斯等级鉴定工作,截止到9月30日全县35对完成了瓦斯等级鉴定工作,鉴定结果待出。

(十)继续深化煤矿安全整治,打好瓦斯治理、顶板管理、整顿关闭“三个攻坚战”。 一是加大瓦斯治理力度。瓦斯不治、矿无宁日,县政府对煤矿瓦斯防治工作的重要性历来都有较为深刻的认识,在煤矿安全生产管理工作中,始终都把煤矿瓦斯治理作为重中之重,紧紧围绕“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系,逐步建立完善了由县政府统一领导的瓦斯治理领导组、企业法人代表负总责的瓦斯治理责任体系、技术负责人负责瓦斯治理技术工作管理体系的瓦斯防治工作体系;二是下定决心,狠抓矿井顶板管理。落实了煤矿顶板管理专业队伍,建立健全了顶板管理员跟班和安全员巡查制度,加强对矿井的顶板检查和管理,及时发现和排除顶板安全隐患,做到隐患不排除不生产,把顶板事故消灭在萌芽状态,减少顶板事故发生;三是打好整顿关闭攻坚战。对已经关闭的矿井进行定期复查、巡回检查,特别落实了专人专盯措施,严防死灰复燃,坚决防止非法偷采行为的发生,确保关闭矿井落实到位。

(十一)切实加强煤矿安全基础设施建设,提升煤矿安全保障能力。为全面落实3月20日市委、市政府召开的全市安全生产工作会议的各项工作部署和国家、省、市关于加强小煤矿基础管理的意见,切实解决全县煤矿安全生产基础条件薄弱、煤矿规模小、办矿水平低、安全装备差、抗灾能力弱、资源回采率低,生产技术落后的状况,提升煤矿安全基础管理水平,提高煤矿安全生产保障能力,促进全县煤炭产业持续健康发展,我局开展以“三推行”和“三条线”为主的煤矿安全基础设施建设工作,制定印发了《彝良县煤炭工业局关于开展煤矿安全基础设施建设的通知》。组织全县煤矿的法人代表和技术负责人到我县四方援煤矿参观学习和交流总结其煤矿基础设施建设经验和方法。目前全县35对煤矿正紧张有序地进行井下建设、井巷建设、巷道建设、采煤工艺改革、“三条线”建设、瓦斯监测监控系统、设备更新、煤矿地面建设等。截止到9月底,有24家已经完成了“三条线”安装工作,其余煤矿正在按照编制的设计方案请有资质的安装单位逐步进行安装,确保在今年底前完成“三条线”的建设工作。现有15家煤矿采用壁式工作面开采方式,其余煤矿也强力要求推行壁式开采方式,全力推行煤矿支护改革,力争到年底全县煤矿支护改革率达80%以上。

(十二)认真搞好煤矿“雨季三防”工作。为认真抓好煤矿汛期工作,我局下发文件,各煤矿企业组建了防洪防汛队伍,制定防灾应急处置预案,配备必要的防洪防汛器材和设备,全面清理矿井范围内的地面排水沟、渠、涵洞、防洪洞、防洪堤,确保雨季洪流的顺利排泄。对矿井范围内存在的老窑水、池塘水、采空水等可能威胁矿井安全的水体,采取有效措施进行排放或疏堵,井口和工业广场要装设防雷电设施,确保了今年沿河江边矿井安全渡汛。

(十三)切实抓好煤矿采区设计工作。为进一步推进合理集中生产、优化生产系统、采用先进技术、保障矿井安全生产,根据批准实施的《彝良县煤炭资源整合方案》,我局结合实际成立了煤矿采区设计领导小组,聘请了有资质的中介机构负责我县煤矿的采区设计工作,目前,全县煤矿已与中介机构签定了采区设计合同,正紧张有序地开展采区设计工作,力争在年前全面完成全县煤矿采区设计工作。

二、存在的困难和问题

虽然今年我县在煤矿安全生产方面采取一系列行之有效的措施,做了大量的工作,但依然发生了彝良县腾达煤矿“9.09”较大事故,死亡5人,受伤13人。这起较大事故的发生,损失惨重,教训深刻,给人民群众的生命财产造成了重大损失,同时,也充分说明我县的煤矿安全生产工作仍存在许多薄弱环节。

1、我县的煤矿基本都是由小煤窑演变过来的,存在先天不足,地质勘探工作滞后,生产系统极不合理,大部分煤矿的生产系统都是为了保留煤矿而仓促形成的,没有经过正规规划设计,生产条件差,煤炭资源没有得到合理的开发利用,资源浪费大,部分煤矿仍处于找探矿阶段,严重制约了煤炭企业的持续健康发展。

2、煤矿企业主体责任不落实。一是煤矿企业领导带班下井制度执行不严;二是煤矿企业未落实各项安全生产责任制;三是未将安全生产责任目标层层分解,落实到具体岗位和个人;四是未严格执行安全生产规章制度和操作规程,无视安全生产的法律和法规;五是煤矿企业加大对安全生产的资金投入不足,未严格按标准配齐配全装备,未发挥应有的作用。

3、煤矿投资构成情况复杂,股东之间办矿理念差异大,部分煤矿片面追求率益、盲目生产、造成严重的采掘失调,生产无以为继;部分煤矿股东相互扯皮,造成管理混乱,无法正常生产。如发路联营煤矿至今无法恢复生产。野牛塘煤矿、五谷湾煤矿、昌能煤矿经我局调解已完成股份重组,正着手恢复生产。

4、煤矿发展环境较差,且国家政策变化大,煤矿重复投资大,煤炭业主缺乏投资信心,涉及部门多,办理相关手续复杂,出现煤矿业主为一件事多头跑,重复跑,从而导致煤矿发展环境不利于煤矿发展。

5、部分煤矿资金不足,加上煤炭资源赋存条件差,生产时断时续,无法保障必要的安全生产投入,煤矿的安全生产状况较差,生产无法正常进行。

7、机构不顺,管理体制不完善。县委、县政府十分重视煤炭产业发展和煤矿安全监管工作,在机构和人员编制紧缺的情况下,在产煤乡(镇)设立煤管所,配备了25个事业编制,并向每个煤矿派驻了安监协管员。但现在煤管所25个编制实际在编人数仅为10人,而这10人大部分时间都在参与乡(镇)的中心工作,根本无法起到指导煤矿生产、监管煤矿安全的作用。与此同时,35名驻矿安监协管员虽然现在全部到位,但毕竟是刚从事煤炭这个行业,专业知识薄弱,从而无法更好地起到驻矿监管作用。

8、监管意识不强,专业知识有待提高。按照“守土有责、属地管理”原则,各产煤乡(镇)长为煤矿安全生产的第一责任人,负责对辖区内煤矿安全监管工作,县煤炭工业局作为全县煤炭行业主管部门,负责对全县煤矿的安全生产及技术服务工作,但仍出现领导班子管理手段不够过硬,对煤矿安全监管意识不强,监管人员业务技能不足,监管力度不够,对查出的煤矿安全隐患,未能有效地督促整改落实。

9、监管装备落后,工作经费不足。日常监管中所需设备极为缺乏,现有装备落后,就连基本的瓦检仪、测风仪都没有配备,交通工具缺乏,县煤炭工业局现有车辆2辆,其中一辆基本不能正常使用,无法满足对全县煤矿安全生产监管工作,目前,各产煤乡(镇)煤管所无交通工具,给煤矿的监管工作带来较大困难。

三、下步工作打算

针对以上存在的问题,在下步工作中,县煤工局将认真贯彻落实好省、市一系列会议和文件精神,深刻吸取“9.09”较大事故教训,举一反三,强化以下措施,扎实抓好第四季度的安全生产工作:

第一,进一步强化宣传教育。在下步工作中,将加强煤矿安全生产法律法规的宣传,认真剖析近年来特别是今年“9.09”彝良县腾达煤矿事故的直接和间接原因,总结煤矿安全生产工作中的经验和教训,进一步树立安全发展的理念,深化对煤矿安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性、动态性的认识,从讲政治的高度,切实把煤矿安全生产作为重要工作抓紧抓实。

第二,进一步强化责任追究。认真按照《云南省安全生产条例》,全面落实 “两个主体责任”,围绕建立健全煤矿安全生产工作的长效监管体系和责任制体系,层层分解任务,层层落实责任,将责任和措施分解细化到每个环节、每个岗位、每个责任人。对发生事故的将严格实行问责,对情节严重的,将按照相关法律法规依法追究法律责任。

第三,进一步强化执法监管。将按照有关法律法规用铁的心肠、铁的手腕切实加强安全监管,对安全生产工作中的违法违规行为,采取行政、经济和法律手段,多管齐下、多项并举,从重、从严、从快处罚违法行为。严格按照相关隐患排查治理文件的要求,进行隐患排查,及时发现隐患,及时消除隐患,从源头上防范事故的发生。

第四,进一步强化专项整治。一是按照省、市一系列关于深化安全专项整治的文件要求,吸取“9.09”较大事故教训,对煤矿行业开展为期三个月的安全专项整治,确保安全生产工作平稳运行。二是根据9月24日全国以及全省安全生产电视电话会议精神,认真开展瓦斯等级鉴定工作,在结果未出来之前,严格把低瓦斯矿井作为高瓦斯矿井进行监管。三是保持高压态势,以打击非法煤窑为重点,严厉打击各种非法开采、非法经营、非法建设、私挖乱采等行为。

第五,进一步强化培训。一是强化监管人员培训,努力提高监管人员的政策和业务水平,切实解决不会监管的问题;二是强化煤矿工人的安全意识培训工作,切实提高从业人员安全技能;三是强化对生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训,努力提高安全生产管理水平。

煤矿专业技术工作总结范文第2篇

一、2003年通防、技术工作总结

(一)技术工作:

以技术创新为手段,以地质预报为基础,通过精采细采提高资源回收,稳步推动产量提升,实现高产高效。

1、抓好资源回收工作:在1#、2#煤资源紧张的情况下,我们背着精挖细采的原则,对十采区的边角煤进行回收,先开采了1-1014,现准备1-1018面的开采,预计回收煤炭25万吨,同时对十采区右翼1#煤剥蚀区,考虑布置集中巷开采1.4m左右的2#煤,使十采区圈定的储量达到129万吨,能力按25万/年计算,保证十采区今后服务年限达到5年。

2、努力推动技术进步工作:2002年12月份召开了“双创”表彰会,会议出台了“矿井两创工作章程”和“2003年两创工作计划”。技术项目立项并签订责任状18项,预计年底完成11项,另7项因计划资金问题被取消,同时对月度小改小革工作,实行计划管理,逐月下达计划并考核兑现,截止十一月份已实现22项,奖励2.4万元。

3、2003年6月份370水平皮带巷、轨道巷先后揭露煤层后,收集到1#、2#煤合并层的厚度增加,最厚达5.5m,经出外咨询北京煤科院,考查相关生产单位,认为适合轻型放顶煤支架开采,打报告请示集团公司后,已确定立项,目前370的开拓工程及技术工作在积极准备,确保2004年8月份投产。

另经对我矿平峒三采区10#、11#煤储存状况分析,在10-306面煤厚已增加到2.5m,一次采留0.3m底煤,分层采采高太低,11#煤厚为2.2~3.0m,10#储量210万吨,11#储量590万吨。经矿分析研究,建议在10-307试验推广轻型综采支架。

4、做好防治水工作,对小窑采空区、含水层构造处都坚持了“有疑必探,先探后掘”的原则,全年先后12次对十采区皮带巷、轨道巷、1-1015掘进面过小窑时施工钻探88个孔,钻探进尺3853m,探放小窑水900m3,确保了掘进时安全生产。

5、搞好地质预测预报工作,370水平在过F28断层之前,我们结合过F24断层的资料,采用钻探方式,对F28断层要素进行了分析,核实了在过F28断层时不会受水的威胁,决定不再采取高压注浆,施工期间安全通过了F28断层,使工期提前了20天,节约注浆费用26万元。

存在的问题:370水平的1#、2#煤层处于静水位以下,属待压开采的煤层,在遇到大于5m以上断层或无炭柱时,有突水的危险,还需进一步研究开采时的防水措施。

(二)一通三防的主要工作:

1、按照集团公司安全工作会议精神,全年紧扣“双建双达”工作,抓好通防队伍建设,首先补充了“通风专业旬检月验办法”、“通防工作双建双达实施办法”、“通防设施施工质量验收考核办法”,经严格执行制度考核,确保了全年施工的135道通风设施,安装的13973m防尘管路,736个隔爆水袋,5000m大巷刷白,14000m风筒延长达到标准,同时对受损的设施进行返修,永久闭墙36道,永久风门89道,经集团公司检查合格率达97%。

严格旬检月验工作,提高检查质量,每次由分管领导带队,统一行动,现场通报隐患,现场打分,1-11月共组织了58次,年终实现两个井口通风质量标准化达部级的目标。

2、抓好五项整顿工作,三季度围绕集团公司五项整顿活动,对放炮安全管理进行了整顿,放炮人员集中管理,全部落实上岗证,做到持证上岗,制定了火工品运送、领交的规定和放炮操作标准,编制印刷了放炮员应知应会手册,从队伍齐装满员到素质培训、现场动态操作和考核等方面加强管理,季末通过了集团公司验收。

3、开展专项治理,努力落实补欠工作:

(1)为了真正落实煤体注水工作,4月份矿成立了14人钻探注水组,职责为煤体注水和探测构造双重职责,投入了煤层注水钻机,1-11月份先后对10-304、1-1014、11-303、1-1015等八个工作面进行了煤体注水,注水工作走向正规。

(2)坚持瓦斯断电仪的使用,在去年的基础上,全年做到井下采掘开及准备工作面全部实现瓦斯电闭锁。

(3)双风机双电源自动切换的补欠,目前双风机与自切换装备有14套,实现双电源的只在二面,配齐双电源还差七个面,预计12月底完成。

(4)推行使用湿式煤电钻,经多次改造,由内供水改为外供水,并解决系统漏水问题,目前已全部正常使用。

4、通防技术创新工作全年完成五项:

(1)四采区通风系统优化,通过做注浆挡水墙一道、永久密闭7道,实现了通风系统调整,节约排水费21万/年,主扇节电14万/年。

(2)机组全部实现外喷雾及泵机联锁,外供水压力达《煤矿安全规程》要求。

(3)掘进面的放炮自动喷雾、皮带转载点电磁阀自动喷雾全面应用,效果好。

(4)采用智能式通风监测仪完成了两井通风阻力测定工作。

(5)完成瓦斯等级鉴定工作。

(6)年底安装投用瓦斯监控系统。

5、有害气体管理:

针对一采区CO曾经出现异常的状况,三年来从不间断,每天实行监测。11月份出现异常后,发现及时,并采用了有效措施,安全地进行了封堵,共喷巷道228m,闭墙9道45m,用料170m3,用时10天。

6、安措完成情况:

通防安措全年安排12项,完成11项,主要是9#风井主扇更换未完,12月中旬到货,明年安装。成本补贴工程:455总回返修计划620m,11月末完473m,年底完517m,由于队伍突击370工程,影响少完103m。

存在的问题:通风系统的改造工程,455总回今年遗留103m未完,转2004年返修。

平峒回风巷865m,断面小,通风阻力大,风速超限,需返修。

二、2004年工作安排

(一)技术工作:

技术工作指导思想:“通过优化设计,精挖细采,提高回收率,依靠装备升级,科学管理,实现高产高效”,做好以下主要工作。

1、以推广轻综、轻放为主,搞好技术创新工作。

在平峒10-307工作面推广轻型综采,在370水平首采面应用轻型放顶煤支架,推广期间要做好地质预测预报,防治水措施制定及落实工作,科学编制采面作业规程等。

2、十采区设计修改:

对十采右翼1#煤剥蚀区之下的2#煤拿出开采设计,该区2#煤厚平均1.4m,可布置四个面,圈定储量36万吨,使十采剩余圈定储量保有量达139万吨,可采5年,需准备进尺1800m。

3、完成525水平静水位下下组煤开采初步设计

下组煤层(10#、11#)以520米静水位为准,静水位下10#煤地质储量为5191.0万吨,11#煤地质储量为8163.3万吨,合计为13354.3万吨。

开采静水位下10#、11#煤层存在的主要问题为水患问题。2002年11月由***矿和西安煤科院水文所共同对开采静水位下10#、11#煤层的可行性进行了分析研究,研究范围确定的开采下限为400米水平,面积为3.7平方公里,10#、11#煤层地质储量为2126.5万吨,可采储量为922.6万吨。经分析认为影响开采静水位下10#、11#煤层的主要原因为顶板K2灰岩含水层水和底板奥灰含水层水,预计正常涌水量为1500m3/h。因此在开采前需要从下面两个方面开展工作。

(1)水文地质勘探试验。委托西安煤科院进行。通过试验,进一步查清水文地质条件,掌握地下水的疏降深度和程度,掌握K2灰岩与奥灰含水层的水力联系程度,确定K2灰岩和奥灰含水层的正常涌水量和最大突水量,分析和确定简单区和复杂区,为设计和开采提供地质依据。预计水文地质勘探试验工期需14个月,预计费用为106万元。

(2)静水位下10#、11#煤层开采前的初步设计,委托北京开采所进行,工期1个月,费用预计15万元。

4、加强资源管理,提高煤炭回收率

造成***矿井煤炭资源丢失、回收率低的重要原因为小煤窑的破坏、断层陷落柱发育及边角煤,提高煤炭回收率从以下几个方面入手:

(1)加强对小煤窑的监督管理,杜绝无证小窑胡采乱挖,控制有证煤窑不能越界开采,以十采区后部和下组煤三采区为重点来管理,减少储量丢失。

(2)采用正规开采与非正规开采相结合的方式,加大对边角煤的开采力度,最大限度提高储量回收率。

(3)采用先进的物探手段,查明地质构造隐伏情况,提高地质预报准确率,为巷道设计和工作面布置提供可靠的地质依据。

(4)优化设计,合理布置,精采细采,提高储量利用率。

(5)推行装备升级,实现一次采全高,在三采区上综采,370水平上低位轻综放顶煤技术,减少储量损失。

(6)积极与科研单位联系,分析研究近距离煤层开采的可行性。

(7)研究大倾角煤层开采技术,提高煤炭资源回收率。目前十采区后部和370水平中下部煤层倾角大于15度的储量分别为85万吨和180万吨,所以在推行大倾角煤层开采技术势在必行。

5、矿井防治水工作

矿井防治水工作是***矿井2004年乃至后期开采的一项重要工作,尤以370水平为重点。370水平以特有的地质环境,加之有四条大型断层的存在,形成水文地质条件复杂的现状,造成水患的几率很大,因此要在疏、排、堵方面采取联合措施,防止发生突水事故。

(1)做好水文地质分析工作,及时进行水情水害预报,有针对性地采措施,防止发生突水事故。

(2)对2#煤层顶板K8砂岩含水层水采取疏放措施,减少回采和施工过程中的涌水量。由于370水平大型断层的存在,使得K8砂岩含水层与下部灰岩含水层对接或接近,水源补给充足,对巷道的施工和回采带来很大威胁,所以在巷道施工过程中和工作面回采前,有计划地对顶板K8砂岩水进行疏放。

(3)完善排水设施,提高矿井抗灾能力。在370水平2#煤层底板所承受的水压为11-31kg/cm2,煤层至K4灰岩含水层距离为40m左右,加之断层陷落柱的发育,所以煤层底板的隔水强度大大降低。在工作面回采后,由于受采动的影响,加上含水层本身的原始导升带,有可能在隔水层变薄带和构造破碎带发生底板突水事故,因此必须完善矿井排水系统,加大排水力度,提高矿井的抗灾能力。确保矿井的安全生产。

(4)采取留设防水煤柱和预注浆的措施防止突水事故的发生。

对370水平边界F33断层和四采区进行留设防水煤柱,严禁开采煤柱,对封孔不良的钻孔进行重新封孔。

在巷道施工过程中,采用物探和钻探手段,查明构造的导水情况,提前进行预注浆,防止发生滞后突水。

6、技术队伍建设:

技术专业队伍的稳定是矿井生产技术水平的基础,随着矿井技术装备的不断提升,技术人员的素质提高将成为2004年乃至长期的技术管理的中心工作,2004年我们要推行“考核严格、公平、公开”的技术人员考评制度,采用多种培训方式,真正提高技术人员的素质。

(1)采用“走出去,请进来”的办法,对全矿技术人员进行培训,年初由生产业务科室编制年度培训计划及考核办法,并由生产科认真落实,组织部分专业人员外出参观培训,了解目前煤炭行业新技术推广及应用情况,结合实际成立技术攻关小组,聘请科研院所专家现场指导,构建技术培训平台,提高专业技术人员素质。

(2)掌握技术人员的思想动态,召开各种形式的座谈会,集思广义,充分调动技术人员的工作积极性,发挥专业技术人员的作用,确保技术队伍稳定。

(3)规范技术管理,明确考核标准,由生产业务科室制定相应的专业人员考核标准,严格考核兑现,公示考核结果,采用工资奖励和精神鼓励的办法,形成浓厚的学习氛围。

(4)年终评比,奖励技术攻关带头人,为企业今后的发展提供技术人才,真正通过公开评比,公平竞争,提高专业技术队伍的整体素质。版权所有

(二)一通三防工作:

1、重点抓好瓦斯监测监控:

(1)制定严格的使用管理规定和监督处罚制度,保证监控系统正常运行使用,发挥作用。

(2)在通风队下设瓦斯监控专业组,并配备相应的高素质的安装、调试、维修、值机人员和工程技术人员,经过安全监测和通风技术专业培训,职得合格证后方可独立工作,实现职业化管理安全监测人员的调动必须先经总工程师同意。

(3)实行人机共管瓦斯,瓦斯监测人员不仅对系统的运行情况进行检查与维修,保证系统正常,尤其对系统反映不到的地点更要做好监测与收集。调度值机人员要对人、机的数据进行分析,找出问题,并按最大值进行管理,采取措施,确保万无一失。

2、防治平峒下组煤CO:

(1)平峒下组煤CO异常涌出分析原因是由于周边小窑破坏造成漏风引起,所以首先应加大对周边小窑治理力度,遏制小窑与井下工作面或采空区贯通现象的发生。

(2)对发生过CO异常涌出的地点和主要风流,要加强日常检测。

煤矿专业技术工作总结范文第3篇

一、2003年通防、技术工作总结

(一)技术工作:

以技术创新为手段,以地质预报为基础,通过精采细采提高资源回收,稳步推动产量提升,实现高产高效。

1、抓好资源回收工作:在1#、2#煤资源紧张的情况下,我们背着精挖细采的原则,对十采区的边角煤进行回收,先开采了1-1014,现准备1-1018面的开采,预计回收煤炭25万吨,同时对十采区右翼1#煤剥蚀区,考虑布置集中巷开采1.4m左右的2#煤,使十采区圈定的储量达到129万吨,能力按25万/年计算,保证十采区今后服务年限达到5年。

2、努力推动技术进步工作:2002年12月份召开了“双创”表彰会,会议出台了“矿井两创工作章程”和“2003年两创工作计划”。技术项目立项并签订责任状18项,预计年底完成11项,另7项因计划资金问题被取消,同时对月度小改小革工作,实行计划管理,逐月下达计划并考核兑现,截止十一月份已实现22项,奖励2.4万元。

3、2003年6月份370水平皮带巷、轨道巷先后揭露煤层后,收集到1#、2#煤合并层的厚度增加,最厚达5.5m,经出外咨询北京煤科院,考查相关生产单位,认为适合轻型放顶煤支架开采,打报告请示集团公司后,已确定立项,目前370的开拓工程及技术工作在积极准备,确保2004年8月份投产。

另经对我矿平峒三采区10#、11#煤储存状况分析,在10-306面煤厚已增加到2.5m,一次采留0.3m底煤,分层采采高太低,11#煤厚为2.2~3.0m,10#储量210万吨,11#储量590万吨。经矿分析研究,建议在10-307试验推广轻型综采支架。

4、做好防治水工作,对小窑采空区、含水层构造处都坚持了“有疑必探,先探后掘”的原则,全年先后12次对十采区皮带巷、轨道巷、1-1015掘进面过小窑时施工钻探88个孔,钻探进尺3853m,探放小窑水900m3,确保了掘进时安全生产。

5、搞好地质预测预报工作,370水平在过F28断层之前,我们结合过F24断层的资料,采用钻探方式,对F28断层要素进行了分析,核实了在过F28断层时不会受水的威胁,决定不再采取高压注浆,施工期间安全通过了F28断层,使工期提前了20天,节约注浆费用26万元。

存在的问题:370水平的1#、2#煤层处于静水位以下,属待压开采的煤层,在遇到大于5m以上断层或无炭柱时,有突水的危险,还需进一步研究开采时的防水措施。

(二)一通三防的主要工作:

1、按照集团公司安全工作会议精神,全年紧扣“双建双达”工作,抓好通防队伍建设,首先补充了“通风专业旬检月验办法”、“通防工作双建双达实施办法”、“通防设施施工质量验收考核办法”,经严格执行制度考核,确保了全年施工的135道通风设施,安装的13973m防尘管路,736个隔爆水袋,5000m大巷刷白,14000m风筒延长达到标准,同时对受损的设施进行返修,永久闭墙36道,永久风门89道,经集团公司检查合格率达97%。

严格旬检月验工作,提高检查质量,每次由分管领导带队,统一行动,现场通报隐患,现场打分,1-11月共组织了58次,年终实现两个井口通风质量标准化达部级的目标。

2、抓好五项整顿工作,三季度围绕集团公司五项整顿活动,对放炮安全管理进行了整顿,放炮人员集中管理,全部落实上岗证,做到持证上岗,制定了火工品运送、领交的规定和放炮操作标准,编制印刷了放炮员应知应会手册,从队伍齐装满员到素质培训、现场动态操作和考核等方面加强管理,季末通过了集团公司验收。

3、开展专项治理,努力落实补欠工作:

(1)为了真正落实煤体注水工作,4月份矿成立了14人钻探注水组,职责为煤体注水和探测构造双重职责,投入了煤层注水钻机,1-11月份先后对10-304、1-1014、11-303、1-1015等八个工作面进行了煤体注水,注水工作走向正规。

(2)坚持瓦斯断电仪的使用,在去年的基础上,全年做到井下采掘开及准备工作面全部实现瓦斯电闭锁。

(3)双风机双电源自动切换的补欠,目前双风机与自切换装备有14套,实现双电源的只在二面,配齐双电源还差七个面,预计12月底完成。

(4)推行使用湿式煤电钻,经多次改造,由内供水改为外供水,并解决系统漏水问题,目前已全部正常使用。

4、通防技术创新工作全年完成五项:

(1)四采区通风系统优化,通过做注浆挡水墙一道、永久密闭7道,实现了通风系统调整,节约排水费21万/年,主扇节电14万/年。

(2)机组全部实现外喷雾及泵机联锁,外供水压力达《煤矿安全规程》要求。

(3)掘进面的放炮自动喷雾、皮带转载点电磁阀自动喷雾全面应用,效果好。

(4)采用智能式通风监测仪完成了两井通风阻力测定工作。

(5)完成瓦斯等级鉴定工作。

(6)年底安装投用瓦斯监控系统。

5、有害气体管理:

针对一采区CO曾经出现异常的状况,三年来从不间断,每天实行监测。11月份出现异常后,发现及时,并采用了有效措施,安全地进行了封堵,共喷巷道228m,闭墙9道45m,用料170m3,用时10天。

6、安措完成情况:

通防安措全年安排12项,完成11项,主要是9#风井主扇更换未完,12月中旬到货,明年安装。成本补贴工程:455总回返修计划620m,11月末完473m,年底完517m,由于队伍突击370工程,影响少完103m。

存在的问题:通风系统的改造工程,455总回今年遗留103m未完,转2004年返修。

平峒回风巷865m,断面小,通风阻力大,风速超限,需返修。

二、2004年工作安排

(一)技术工作:

技术工作指导思想:“通过优化设计,精挖细采,提高回收率,依靠装备升级,科学管理,实现高产高效”,做好以下主要工作。

1、以推广轻综、轻放为主,搞好技术创新工作。

在平峒10-307工作面推广轻型综采,在370水平首采面应用轻型放顶煤支架,推广期间要做好地质预测预报,防治水措施制定及落实工作,科学编制采面作业规程等。

2、十采区设计修改:

对十采右翼1#煤剥蚀区之下的2#煤拿出开采设计,该区2#煤厚平均1.4m,可布置四个面,圈定储量36万吨,使十采剩余圈定储量保有量达139万吨,可采5年,需准备进尺1800m。

3、完成525水平静水位下下组煤开采初步设计

下组煤层(10#、11#)以520米静水位为准,静水位下10#煤地质储量为5191.0万吨,11#煤地质储量为8163.3万吨,合计为13354.3万吨。

开采静水位下10#、11#煤层存在的主要问题为水患问题。2002年11月由***矿和西安煤科院水文所共同对开采静水位下10#、11#煤层的可行性进行了分析研究,研究范围确定的开采下限为400米水平,面积为3.7平方公里,10#、11#煤层地质储量为2126.5万吨,可采储量为922.6万吨。经分析认为影响开采静水位下10#、11#煤层的主要原因为顶板K2灰岩含水层水和底板奥灰含水层水,预计正常涌水量为1500m3/h。因此在开采前需要从下面两个方面开展工作。

(1)水文地质勘探试验。委托西安煤科院进行。通过试验,进一步查清水文地质条件,掌握地下水的疏降深度和程度,掌握K2灰岩与奥灰含水层的水力联系程度,确定K2灰岩和奥灰含水层的正常涌水量和最大突水量,分析和确定简单区和复杂区,为设计和开采提供地质依据。预计水文地质勘探试验工期需14个月,预计费用为106万元。

(2)静水位下10#、11#煤层开采前的初步设计,委托北京开采所进行,工期1个月,费用预计15万元。

4、加强资源管理,提高煤炭回收率

造成***矿井煤炭资源丢失、回收率低的重要原因为小煤窑的破坏、断层陷落柱发育及边角煤,提高煤炭回收率从以下几个方面入手:

(1)加强对小煤窑的监督管理,杜绝无证小窑胡采乱挖,控制有证煤窑不能越界开采,以十采区后部和下组煤三采区为重点来管理,减少储量丢失。

(2)采用正规开采与非正规开采相结合的方式,加大对边角煤的开采力度,最大限度提高储量回收率。

(3)采用先进的物探手段,查明地质构造隐伏情况,提高地质预报准确率,为巷道设计和工作面布置提供可靠的地质依据。

(4)优化设计,合理布置,精采细采,提高储量利用率。

(5)推行装备升级,实现一次采全高,在三采区上综采,370水平上低位轻综放顶煤技术,减少储量损失。

(6)积极与科研单位联系,分析研究近距离煤层开采的可行性。

(7)研究大倾角煤层开采技术,提高煤炭资源回收率。目前十采区后部和370水平中下部煤层倾角大于15度的储量分别为85万吨和180万吨,所以在推行大倾角煤层开采技术势在必行。

5、矿井防治水工作

矿井防治水工作是***矿井2004年乃至后期开采的一项重要工作,尤以370水平为重点。370水平以特有的地质环境,加之有四条大型断层的存在,形成水文地质条件复杂的现状,造成水患的几率很大,因此要在疏、排、堵方面采取联合措施,防止发生突水事故。

(1)做好水文地质分析工作,及时进行水情水害预报,有针对性地采措施,防止发生突水事故。

(2)对2#煤层顶板K8砂岩含水层水采取疏放措施,减少回采和施工过程中的涌水量。由于370水平大型断层的存在,使得K8砂岩含水层与下部灰岩含水层对接或接近,水源补给充足,对巷道的施工和回采带来很大威胁,所以在巷道施工过程中和工作面回采前,有计划地对顶板K8砂岩水进行疏放。

(3)完善排水设施,提高矿井抗灾能力。在370水平2#煤层底板所承受的水压为11-31kg/cm2,煤层至K4灰岩含水层距离为40m左右,加之断层陷落柱的发育,所以煤层底板的隔水强度大大降低。在工作面回采后,由于受采动的影响,加上含水层本身的原始导升带,有可能在隔水层变薄带和构造破碎带发生底板突水事故,因此必须完善矿井排水系统,加大排水力度,提高矿井的抗灾能力。确保矿井的安全生产。

(4)采取留设防水煤柱和预注浆的措施防止突水事故的发生。

对370水平边界F33断层和四采区进行留设防水煤柱,严禁开采煤柱,对封孔不良的钻孔进行重新封孔。

在巷道施工过程中,采用物探和钻探手段,查明构造的导水情况,提前进行预注浆,防止发生滞后突水。

6、技术队伍建设:

技术专业队伍的稳定是矿井生产技术水平的基础,随着矿井技术装备的不断提升,技术人员的素质提高将成为2004年乃至长期的技术管理的中心工作,2004年我们要推行“考核严格、公平、公开”的技术人员考评制度,采用多种培训方式,真正提高技术人员的素质。

(1)采用“走出去,请进来”的办法,对全矿技术人员进行培训,年初由生产业务科室编制年度培训计划及考核办法,并由生产科认真落实,组织部分专业人员外出参观培训,了解目前煤炭行业新技术推广及应用情况,结合实际成立技术攻关小组,聘请科研院所专家现场指导,构建技术培训平台,提高专业技术人员素质。

(2)掌握技术人员的思想动态,召开各种形式的座谈会,集思广义,充分调动技术人员的工作积极性,发挥专业技术人员的作用,确保技术队伍稳定。

(3)规范技术管理,明确考核标准,由生产业务科室制定相应的专业人员考核标准,严格考核兑现,公示考核结果,采用工资奖励和精神鼓励的办法,形成浓厚的学习氛围。

(4)年终评比,奖励技术攻关带头人,为企业今后的发展提供技术人才,真正通过公开评比,公平竞争,提高专业技术队伍的整体素质。版权所有

(二)一通三防工作:

1、重点抓好瓦斯监测监控:

(1)制定严格的使用管理规定和监督处罚制度,保证监控系统正常运行使用,发挥作用。

(2)在通风队下设瓦斯监控专业组,并配备相应的高素质的安装、调试、维修、值机人员和工程技术人员,经过安全监测和通风技术专业培训,职得合格证后方可独立工作,实现职业化管理安全监测人员的调动必须先经总工程师同意。

(3)实行人机共管瓦斯,瓦斯监测人员不仅对系统的运行情况进行检查与维修,保证系统正常,尤其对系统反映不到的地点更要做好监测与收集。调度值机人员要对人、机的数据进行分析,找出问题,并按最大值进行管理,采取措施,确保万无一失。

2、防治平峒下组煤CO:

(1)平峒下组煤CO异常涌出分析原因是由于周边小窑破坏造成漏风引起,所以首先应加大对周边小窑治理力度,遏制小窑与井下工作面或采空区贯通现象的发生。

(2)对发生过CO异常涌出的地点和主要风流,要加强日常检测。

煤矿专业技术工作总结范文第4篇

下面,将我矿在科技兴矿方面的主要做法和体会,向各位领导作一汇报,不当之处请批评指正。

一、加大科技创新体系建设,努力搭建科技创新平台

科技创新是企业快速发展的源动力。多年来,北皂煤矿注重搭建良好的科技创新平台,健全完善科技创新体系,不断挖掘和提高矿井安全生产科技的创新力,促进了全矿科技工作的蓬勃发展。一是建立完善了技术管理体系。成立了北皂煤矿专家委员会,加大了科技研究和开发的力度,建立了每两年一届的科技大会制度、每年一次的科技工作总结会、每月一次的科技例会制度和课题项目攻关小组制度。组织了规程、措施、设计评优活动,对获奖项目进行表彰奖励,技术管理工作得到进一步加强。

二、建立完善了科技创新“三个体系”。成立了以矿长为主的人才使用、资金投入的保障体系;以总工程师为主的工程技术人员科技创新、科技攻关和技术改造网络体系;以全员参与小改小革发明创造的“五小成果”推广应用体系。三大体系的建立,有力地促进了技术创新工作的开展。

三、是建立完善了科技创新的人才激励机制。坚持牢固树立“人才是第一资源”的思想,着力创造育才、引才、留才的环境。通过建立技术后备岗制度、技术人员培养考核管理办法,将技术创新、技术攻关等方面的成果,作为晋升职称、提拔任用、评先树优的重要依据。坚持“压担子、打板子、架梯子、抬轿子”的人才培养机制,为工程技术人员的成长创造良好的条件,培养了大批专业技术人才,一批又一批专业工程技术人才走上了领导岗位。在加强技术队伍建设方面,结合北皂煤矿专业技术人员短缺的现实,积极组织专业技术培训,鼓励员工立足岗位,自学成才。许多员工参加了函授、自学等继续学历教育,并逐步成为生产实践中的技术业务骨干。我们通过选拔和考察,对其中的优秀者,我们大胆启用他们从事技术工作,极大地调动了广大员工自学成材的积极性,全矿上下形成了学知识、学业务的浓厚氛围。我矿运转工区充灯工王秀丽同志在职工技能大赛中分别获得集团公司第4名、全省第7名的好成绩,综采一队采煤机司机曹贻好同志更是一路过关斩将、凯歌高奏,分别获得集团公司第2名、全省第3名、全国第4名的优异成绩,成为新时期高素质煤矿工人的典范。

二、依靠科技进步,大力实施“四大工程”,矿井可持续发展力进一步增强

在*年集团公司确立的“五大重点工程”中,北皂煤矿有四项,即主井改造、海域工程、东风井建设和4402大储量工作面准备。围绕四大重点工程的实施,我们积极开展技术攻关和技术创新,矿井的可持续发展力进一步增强。

1、主井改造工程。北皂矿原设计能力90万吨,虽然经过多次优化改造,但已远远不能适应生产大发展的需要。*年,在公司的直接关心和支持下,投资270万元对主井提升系统进行了技术改造,对主井及相关的井上下主要运输系统进行了改造,箕斗提升量由5吨/次提高到6.5吨/次,提升循环时间由60秒缩短为57秒,提升能力由156万吨提高到213万吨,应急提升能力达到260万吨,有效地解决了制约我矿生产的“瓶颈”问题。同时,对井上下储装运系统、供电系统、通风系统进行了全面的技术改造升级,矿井的综合能力大幅度提高,为生产大发展奠定了坚实的基础。

2、4402大储量工作面。集团公司成立以来,按照集团公司全新的发展思路,我们进一步开阔思路,更新理念,科学论证,大胆设计,突破“三软”地层,成功实施了龙口矿区第一个200万吨大储量工作面,在公司的大力支持下,投资4000多万元,引进了全新综采放顶煤设备,使工作面具备了日产过万吨的能力。生产能力的大幅度提高,使我们在4110面提前停产、全矿生产接续重大调整的情况下,二季度一举创出了原煤产量77.61万吨的季度历史最好水平,并创出了26.4万吨的月产历史最好水平。自4月份4402工作面正常生产以来,除7月份限产外,全矿月产都保持在25万吨以上,为弥补一季度欠产、实现生产大发展提供了有力保证。

3、海域开发工程。海域工程是北皂煤矿的资源接续工程,我们以董事长“冲向海域”的题词为动力,以科技为先导,加快了海域工程进度。一是积极配合集团公司举办了海域专家论坛,对海域开采前的安全生产“四大技术课题”进行了定向研究,目前正在积极进行中。二是配合煤业公司组织召开了海域东一采区三维地震勘探资料评审会,为首采区确定了较为准确的地质资料。三是加大海域支护技术研究力度,为海域支护提供安全技术保障。先后组织技术人员赴日本考察海下采煤技术、赴邯郸考察水体下采煤技术、赴铁法局小康矿考察巷道支护技术,结合现场实际,积极开展海域支护技术研究,召开了支护技术研讨会,经过大量的探索实践,确定了海域的支护方案(U36壁后充砼),满足了现场生产需要。与此同时,积极进行开采工艺、生产设备、首采区、首采面等应用技术研究。目前,海域皮带运输系统已经形成,空中索道运行正常,提升、供电、排水等系统正在形成,海域首采面设备即将到位,预计二00五年二季度末海域首采面将正式投产。

4、东风井建设工程。东风井工程是海域开发的配套工程,于04年5月1日正式动工,目前,主体工程已经完工,设备安装正在进行,即将投入使用。东风井工程的建成使用,将极大地改善矿井通风条件,有效地保证矿井通防安全,为海域的顺利投产铺平道路。

“四大工程”的实施,标志着矿井的综合能力和可持续发展力又提高到一个新水平。

三、大力引进新设备、新技术、新工艺,矿井装备水平和科技含量不断提高,高产高效矿井建设取得新突破

党的十六大报告指出“走新型工业化道路,必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用”。北皂煤矿二十多年的发展建设充分证明了这一点。综采技术、综采放顶煤技术、综掘技术等大批先进技术和设备的引进应用,极大地解放了生产力。特别是*年以来,先进设备的引进力度进一步加大,技术创新速度进一步加快,“150万吨综采队”、“200万吨综采队”“万米综掘队”创建成效显著,高产高效矿井建设实现了新跨跃。

1、加强技术引进,为安全、高效创造了条件。*年,引进了全新综采放顶煤设备,采用MGTY250/600-1.1D型采煤机替代AM-500型采煤机,采煤机截深由0.6米增加到0.8米,刮板输送机的功率由400KW增加到630KW,使工作面具备了日产过万吨的能力;S100综掘机的引进使用,通过对掘进机后配套进行优化、改造、升级,形成了掘进破岩、装载、运输一条龙作业,大大提高了出煤速度,同时采用机轨合一,使喷浆工作和迎头施工平行作业,增加了迎头施工时间,从而提高了掘进机施工速度,有力地保证了矿井生产接续;电动葫芦的推广使用,大大提高了工作面的安装速度;井下提升机防爆变频电控系统以及PLC电控系统的应用,提高了提升机的自动化程度,减少了故障率。同时,我们积极引进推广了风动锚杆钻机、风动扳手、大功率喷浆机、井口推车机、井下变频调速绞车、井上自动拌料系统、皮带机电气软启动、人车、海域索道、助行器等,不仅有效地降低了工人的劳动强度、提高了生产效率,而且有力地保证了安全生产。

2、优化生产工艺,提高劳动效率。在引进先进技术设备的同时,我们结合现场实际,积极探索和实践新的生产工艺,有效地提高了劳动效率,保证了安全生产。一是机组一次性扩切眼工艺。在4110面安装切眼,我们在总结几年来的安装经验的基础上,利用锚索支护和π钢单体支柱联合支护技术,大胆采用了采煤机一次性扩切眼施工工艺,保证了顶板的稳定,实现了节支降耗,提高了安装进度,缩短了安装工期,保证了安全生产;二是综采支架配150机组开采工艺。2415工作面四采煤柱回收,工作面压力大老巷多,采用高档回采安全管理难度较大,采用综放又没有成套的放顶煤设备。矿有关部门经过反复研究论证,成功地采用150采煤机配轻放支架,实现了特殊配套的综采工艺,解决了工作面在特殊条件下顶板管理的技术难题,大大提高了效率,保证了安全生产;三是综掘机整机拐弯工艺、综掘机扩切眼技术。针对掘进机拐弯时不能连续生产、开机率低、施工工序复杂、工期长、掘进单进低、安撤次数多、工人劳动强度大、安全管理难度大等问题,我们组织技术部门、机电部门开展联合攻关,在借鉴济三矿经验的基础上,结合我矿的现场实际,制定了掘进机拐弯的技术方案,在4101切眼施工中,一次试验成功,实现了掘进机整机拐弯,实现了掘进机连续生产。同时,采用综掘机扩切眼和切眼一次性扩刷工艺,改变了传统的边扩刷边安装的施工工艺,并首次在切眼大断面巷道采用锚网喷、锚索配合单体柱联合支护替代原来的工字钢棚与单体柱联合支护,取得了较好的支护效果。四是“三掘三喷”新工艺。结合综掘快速掘进,将与之配套的锚喷工艺改为“三掘三喷”,即采用三班进尺,三班喷浆,进尺、喷浆平行作业,实现了迎头施工、备料等工作与喷浆工作平行作业,综掘机的开机时间达到18小时以上,大大提高了掘进效率。同时,我们根据现场情况,采取了安置2趟供风管路,使用两台喷浆机同时喷浆和采用大功率喷浆机提高喷浆效率的措施,保证了快速掘进的施工速度和施工安全。

生产工艺的优化和改进,提高了生产效率,降低了工人的劳动强度,有力保证了矿井生产接续。0三年综掘最高单进达到635米。今年四月份、十月份又先后突破700米、800米大关,日最高进尺达到37米,实现了矿区综掘进尺的历史性跨跃。*年综采队单机单面产量达到167万吨,04年9次月产超过20万吨,其中10月份创出了单机单面22.5万吨的历史最好水平,标志着单机单面具备了240万吨以上的能力。至12月2日单机单面产煤200万吨,提前29天完成了创建200万吨综采队的目标,全年预计完成220万吨,占全矿原煤产量的81.2%,高产高效综采队建设迈上新台阶,为创建“一井一面两头2000人300万吨”高产高效矿井奠定了坚实的基础。

四、坚持“产、学、研”相结合,不断扩大对外技术交流与合作

近年来,北皂煤矿坚持走出去、请进来,不断扩大对外技术交流与合作。先后聘请了中国矿业大学、山东科技大学、山东煤炭经济学院等许多知名的通防专家、支护专家来矿讲课。与中国煤炭科学总院、济南设计院、唐山煤科分院、上海煤科分院、西安煤科分院、抚顺煤科分院等科研院所保持了良好的业务技术合作关系,在“产、学、研”相结合上做出了积极的努力和探索,一大批科研成果转化为现实的生产力。《风力摇床干法选煤技术在北皂煤矿的应用及研究》、《极典型“三软”地层综放技术的应用》、《“三软”地层条件下综放采煤上限技术研究》获省科委科技进步三等奖;《综采放顶煤技术在“三软”复杂地质条件下大倾角附采工作面中的应用》、《北皂煤矿主井提升系统自动化改造》获山东省煤炭(协会)科学技术进步三等奖;《创新安全管理方法,构建安全长效机制》获省局现代化管理优秀成果一等奖;*年申报的《软岩大间距煤层构造类比分析与综合探测技术研究》已通过山东省科技厅的鉴定,《三软地层条件下综掘快速施工技术研究》已通过省煤炭工业局鉴定。另外《煤炭企业责任目标成本管理体系的创新与发展》获中国煤炭学会优秀论文二等奖;三篇论文获第十八届“鲁、皖、彭”采矿专业技术论文交流优秀论文奖,六篇论文获得山东省经贸委优秀论文评选优秀论文奖,并在《中国煤炭》杂志专刊25篇;*年获得全省煤炭工业“科技兴煤”优秀矿井称号。

同时,我们坚持积极开展“向科学管理要效益、向科技创新要效益,向回收复用要效益”活动,采取以发明者姓名命名革新项目、给予物质奖励等形式,鼓励员工结合实际自我创造,积极开展小改小革“五小攻关”,充分调动了广大员工革新创造的积极性。全矿性的技术比武活动、技术练兵活动蓬勃开展,孙延胜自动吊梁、王汝炭风水联动喷雾装置等一大批既实用、又简单的技术革新项目在生产中得到应用;自行研制加工了卧式压力机、整形机、U型钢卡子修复模具,实现了对海域用U36钢棚的加工修复,对旧钢棚的加工复用率可达到70%,今年以来科技创效益和小改小革项目达到114项,创效益约315万元,其中有42项被列入煤业公司“小改小革100推”项目。

五、加快矿井信息化、自动化建设进程,全力打造数字化矿山

矿井信息化建设是实现煤炭工业产业升级的战略性步骤,代表着当今煤炭工业发展的方向。今年以来,我们以内部局域网络建设和北煤信息港为平台,全面开展了矿井信息化建设工作。上半年对全矿网络计算机进行了更新换代,将内部局域网络扩大到各机关科室、职能部门,丰富了北煤信息港的信息资源,并实现了与集团公司信息网络的对接。下半年制定了综合自动化系统建设总体规划。目前,以海域数字化为依托、以工业以太环网+现场总线为平台的“五大信息化系统”(办公自动化系统、安全生产自动监测系统、生产自动控制系统、工业电视系统、井下无线通讯和地面无间断通讯系统)正在建设之中。其中办公自动化系统、安全生产监测系统、井下人员定位、工业电视、井下人员定位与考勤系统及调度大屏幕预计年底前建成并投入使用,矿井的信息化、自动化水平进一步提高。

煤矿专业技术工作总结范文第5篇

各位领导:

两年来,在集团公司的正确领导下,北皂煤矿坚持“以人为本、科技领先、科学管理,争创一流”的治矿方略,大力实施科技兴矿战略和可持续发展战略。以科学技术为先导,以数字化矿山建设为目标,以实现安全生产和提高经济效益为中心,加强科技创新体系建设,加大技术创新、技术改造和技术引进力度,矿井科技含量和科技贡献率不断提高,矿井综合能力和综合实力迅速提高。03年实现原煤产量225万吨,同比增长78万吨,掘进进尺完成创纪录的22000米,全员效率、销售收入、经济效益、安全周期、人均收入等八项主要经济技术指标创出了历史最好水平;04年,在4110面提前停采、矿井生产接续重大调整、4402初采困难、三季度淡季限产的情况下,全年完成原煤产量271万吨,比0三年增长45万吨,增幅20.3%。,再次实现了跨越式大发展。

下面,将我矿在科技兴矿方面的主要做法和体会,向各位领导作一汇报,不当之处请批评指正。

一、加大科技创新体系建设,努力搭建科技创新平台

科技创新是企业快速发展的源动力。多年来,北皂煤矿注重搭建良好的科技创新平台,健全完善科技创新体系,不断挖掘和提高矿井安全生产科技的创新力,促进了全矿科技工作的蓬勃发展。一是建立完善了技术管理体系。成立了北皂煤矿专家委员会,加大了科技研究和开发的力度,建立了每两年一届的科技大会制度、每年一次的科技工作总结会、每月一次的科技例会制度和课题项目攻关小组制度。组织了规程、措施、设计评优活动,对获奖项目进行表彰奖励,技术管理工作得到进一步加强。二、建立完善了科技创新“三个体系”。成立了以矿长为主的人才使用、资金投入的保障体系;以总工程师为主的工程技术人员科技创新、科技攻关和技术改造网络体系;以全员参与小改小革发明创造的“五小成果”推广应用体系。三大体系的建立,有力地促进了技术创新工作的开展。三、是建立完善了科技创新的人才激励机制。坚持牢固树立“人才是第一资源”的思想,着力创造育才、引才、留才的环境。通过建立技术后备岗制度、技术人员培养考核管理办法,将技术创新、技术攻关等方面的成果,作为晋升职称、提拔任用、评先树优的重要依据。坚持“压担子、打板子、架梯子、抬轿子”的人才培养机制,为工程技术人员的成长创造良好的条件,培养了大批专业技术人才,一批又一批专业工程技术人才走上了领导岗位。在加强技术队伍建设方面,结合北皂煤矿专业技术人员短缺的现实,积极组织专业技术培训,鼓励员工立足岗位,自学成才。许多员工参加了函授、自学等继续学历教育,并逐步成为生产实践中的技术业务骨干。我们通过选拔和考察,对其中的优秀者,我们大胆启用他们从事技术工作,极大地调动了广大员工自学成材的积极性,全矿上下形成了学知识、学业务的浓厚氛围。我矿运转工区充灯工王秀丽同志在职工技能大赛中分别获得集团公司第4名、全省第7名的好成绩,综采一队采煤机司机曹贻好同志更是一路过关斩将、凯歌高奏,分别获得集团公司第2名、全省第3名、全国第4名的优异成绩,成为新时期高素质煤矿工人的典范。

二、依靠科技进步,大力实施“四大工程”,矿井可持续发展力进一步增强

在03年集团公司确立的“五大重点工程”中,北皂煤矿有四项,即主井改造、海域工程、东风井建设和4402大储量工作面准备。围绕四大重点工程的实施,我们积极开展技术攻关和技术创新,矿井的可持续发展力进一步增强。

1、主井改造工程。北皂矿原设计能力90万吨,虽然经过多次优化改造,但已远远不能适应生产大发展的需要。03年,在公司的直接关心和支持下,投资270万元对主井提升系统进行了技术改造,对主井及相关的井上下主要运输系统进行了改造,箕斗提升量由5吨/次提高到6.5吨/次,提升循环时间由60秒缩短为57秒,提升能力由156万吨提高到213万吨,应急提升能力达到260万吨,有效地解决了制约我矿生产的“瓶颈”问题。同时,对井上下储装运系统、供电系统、通风系统进行了全面的技术改造升级,矿井的综合能力大幅度提高,为生产大发展奠定了坚实的基础。

2、4402大储量工作面。集团公司成立以来,按照集团公司全新的发展思路,我们进一步开阔思路,更新理念,科学论证,大胆设计,突破“三软”地层,成功实施了龙口矿区第一个200万吨大储量工作面,在公司的大力支持下,投资4000多万元,引进了全新综采放顶煤设备,使工作面具备了日产过万吨的能力。生产能力的大幅度提高,使我们在4110面提前停产、全矿生产接续重大调整的情况下,二季度一举创出了原煤产量77.61万吨的季度历史最好水平,并创出了26.4万吨的月产历史最好水平。自4月份4402工作面正常生产以来,除7月份限产外,全矿月产都保持在25万吨以上,为弥补一季度欠产、实现生产大发展提供了有力保证。

3、海域开发工程。海域工程是北皂煤矿的资源接续工程,我们以董事长“冲向海域”的题词为动力,以科技为先导,加快了海域工程进度。一是积极配合集团公司举办了海域专家论坛,对海域开采前的安全生产“四大技术课题”进行了定向研究,目前正在积极进行中。二是配合煤业公司组织召开了海域东一采区三维地震勘探资料评审会,为首采区确定了较为准确的地质资料。三是加大海域支护技术研究力度,为海域支护提供安全技术保障。先后组织技术人员赴日本考察海下采煤技术、赴邯郸考察水体下采煤技术、赴铁法局小康矿考察巷道支护技术,结合现场实际,积极开展海域支护技术研究,召开了支护技术研讨会,经过大量的探索实践,确定了海域的支护方案(U36壁后充砼),满足了现场生产需要。与此同时,积极进行开采工艺、生产设备、首采区、首采面等应用技术研究。目前,海域皮带运输系统已经形成,空中索道运行正常,提升、供电、排水等系统正在形成,海域首采面设备即将到位,预计二00五年二季度末海域首采面将正式投产。

4、东风井建设工程。东风井工程是海域开发的配套工程,于04年5月1日正式动工,目前,主体工程已经完工,设备安装正在进行,即将投入使用。东风井工程的建成使用,将极大地改善矿井通风条件,有效地保证矿井通防安全,为海域的顺利投产铺平道路。

“四大工程”的实施,标志着矿井的综合能力和可持续发展力又提高到一个新水平。

三、大力引进新设备、新技术、新工艺,矿井装备水平和科技含量不断提高,高产高效矿井建设取得新突破

党的十六大报告指出“走新型工业化道路,必须发挥科学技术作为第一生产力的重要作用”。北皂煤矿二十多年的发展建设充分证明了这一点。综采技术、综采放顶煤技术、综掘技术等大批先进技术和设备的引进应用,极大地解放了生产力。特别是03年以来,先进设备的引进力度进一步加大,技术创新速度进一步加快,“150万吨综采队”、“200万吨综采队”“万米综掘队”创建成效显著,高产高效矿井建设实现了新跨跃。

1、加强技术引进,为安全、高效创造了条件。03年,引进了全新综采放顶煤设备,采用MGTY250/600-1.1D型采煤机替代AM-500型采煤机,采煤机截深由0.6米增加到0.8米,刮板输送机的功率由400KW增加到630KW,使工作面具备了日产过万吨的能力;S100综掘机的引进使用,通过对掘进机后配套进行优化、改造、升级,形成了掘进破岩、装载、运输一条龙作业,大大提高了出煤速度,同时采用机轨合一,使喷浆工作和迎头施工平行作业,增加了迎头施工时间,从而提高了掘进机施工速度,有力地保证了矿井生产接续;电动葫芦的推广使用,大大提高了工作面的安装速度;井下提升机防爆变频电控系统以及PLC电控系统的应用,提高了提升机的自动化程度,减少了故障率。同时,我们积极引进推广了风动锚杆钻机、风动扳手、大功率喷浆机、井口推车机、井下变频调速绞车、井上自动拌料系统、皮带机电气软启动、人车、海域索道、助行器等,不仅有效地降低了工人的劳动强度、提高了生产效率,而且有力地保证了安全生产。

2、优化生产工艺,提高劳动效率。在引进先进技术设备的同时,我们结合现场实际,积极探索和实践新的生产工艺,有效地提高了劳动效率,保证了安全生产。一是机组一次性扩切眼工艺。在4110面安装切眼,我们在总结几年来的安装经验的基础上,利用锚索支护和π钢单体支柱联合支护技术,大胆采用了采煤机一次性扩切眼施工工艺,保证了顶板的稳定,实现了节支降耗,提高了安装进度,缩短了安装工期,保证了安全生产;二是综采支架配150机组开采工艺。2415工作面四采煤柱回收,工作面压力大老巷多,采用高档回采安全管理难度较大,采用综放又没有成套的放顶煤设备。矿有关部门经过反复研究论证,成功地采用150采煤机配轻放支架,实现了特殊配套的综采工艺,解决了工作面在特殊条件下顶板管理的技术难题,大大提高了效率,保证了安全生产;三是综掘机整机拐弯工艺、综掘机扩切眼技术。针对掘进机拐弯时不能连续生产、开机率低、施工工序复杂、工期长、掘进单进低、安撤次数多、工人劳动强度大、安全管理难度大等问题,我们组织技术部门、机电部门开展联合攻关,在借鉴济三矿经验的基础上,结合我矿的现场实际,制定了掘进机拐弯的技术方案,在4101切眼施工中,一次试验成功,实现了掘进机整机拐弯,实现了掘进机连续生产。同时,采用综掘机扩切眼和切眼一次性扩刷工艺,改变了传统的边扩刷边安装的施工工艺,并首次在切眼大断面巷道采用锚网喷、锚索配合单体柱联合支护替代原来的工字钢棚与单体柱联合支护,取得了较好的支护效果。四是“三掘三喷”新工艺。结合综掘快速掘进,将与之配套的锚喷工艺改为“三掘三喷”,即采用三班进尺,三班喷浆,进尺、喷浆平行作业,实现了迎头施工、备料等工作与喷浆工作平行作业,综掘机的开机时间达到18小时以上,大大提高了掘进效率。同时,我们根据现场情况,采取了安置2趟供风管路,使用两台喷浆机同时喷浆和采用大功率喷浆机提高喷浆效率的措施,保证了快速掘进的施工速度和施工安全。

生产工艺的优化和改进,提高了生产效率,降低了工人的劳动强度,有力保证了矿井生产接续。0三年综掘最高单进达到635米。今年四月份、十月份又先后突破700米、800米大关,日最高进尺达到37米,实现了矿区综掘进尺的历史性跨跃。03年综采队单机单面产量达到167万吨,04年9次月产超过20万吨,其中10月份创出了单机单面22.5万吨的历史最好水平,标志着单机单面具备了240万吨以上的能力。至12月2日单机单面产煤200万吨,提前29天完成了创建200万吨综采队的目标,全年预计完成220万吨,占全矿原煤产量的81.2%,高产高效综采队建设迈上新台阶,为创建“一井一面两头2000人300万吨”高产高效矿井奠定了坚实的基础。

四、坚持“产、学、研”相结合,不断扩大对外技术交流与合作

近年来,北皂煤矿坚持走出去、请进来,不断扩大对外技术交流与合作。先后聘请了中国矿业大学、山东科技大学、山东煤炭经济学院等许多知名的通防专家、支护专家来矿讲课。与中国煤炭科学总院、济南设计院、唐山煤科分院、上海煤科分院、西安煤科分院、抚顺煤科分院等科研院所保持了良好的业务技术合作关系,在“产、学、研”相结合上做出了积极的努力和探索,一大批科研成果转化为现实的生产力。《风力摇床干法选煤技术在北皂煤矿的应用及研究》、《极典型“三软”地层综放技术的应用》、《“三软”地层条件下综放采煤上限技术研究》获省科委科技进步三等奖;《综采放顶煤技术在“三软”复杂地质条件下大倾角附采工作面中的应用》、《北皂煤矿主井提升系统自动化改造》获山东省煤炭(协会)科学技术进步三等奖;《创新安全管理方法,构建安全长效机制》获省局现代化管理优秀成果一等奖;2004年申报的《软岩大间距煤层构造类比分析与综合探测技术研究》已通过山东省科技厅的鉴定,《三软地层条件下综掘快速施工技术研究》已通过省煤炭工业局鉴定。另外《煤炭企业责任目标成本管理体系的创新与发展》获中国煤炭学会优秀论文二等奖;三篇论文获第十八届“鲁、皖、彭”采矿专业技术论文交流优秀论文奖,六篇论文获得山东省经贸委优秀论文评选优秀论文奖,并在《中国煤炭》杂志专刊25篇;2004年获得全省煤炭工业“科技兴煤”优秀矿井称号。

同时,我们坚持积极开展“向科学管理要效益、向科技创新要效益,向回收复用要效益”活动,采取以发明者姓名命名革新项目、给予物质奖励等形式,鼓励员工结合实际自我创造,积极开展小改小革“五小攻关”,充分调动了广大员工革新创造的积极性。全矿性的技术比武活动、技术练兵活动蓬勃开展,孙延胜自动吊梁、王汝炭风水联动喷雾装置等一大批既实用、又简单的技术革新项目在生产中得到应用;自行研制加工了卧式压力机、整形机、U型钢卡子修复模具,实现了对海域用U36钢棚的加工修复,对旧钢棚的加工复用率可达到70%,今年以来科技创效益和小改小革项目达到114项,创效益约315万元,其中有42项被列入煤业公司“小改小革100推”项目。

五、加快矿井信息化、自动化建设进程,全力打造数字化矿山

矿井信息化建设是实现煤炭工业产业升级的战略性步骤,代表着当今煤炭工业发展的方向。今年以来,我们以内部局域网络建设和北煤信息港为平台,全面开展了矿井信息化建设工作。上半年对全矿网络计算机进行了更新换代,将内部局域网络扩大到各机关科室、职能部门,丰富了北煤信息港的信息资源,并实现了与集团公司信息网络的对接。下半年制定了综合自动化系统建设总体规划。目前,以海域数字化为依托、以工业以太环网+现场总线为平台的“五大信息化系统”(办公自动化系统、安全生产自动监测系统、生产自动控制系统、工业电视系统、井下无线通讯和地面无间断通讯系统)正在建设之中。其中办公自动化系统、安全生产监测系统、井下人员定位、工业电视、井下人员定位与考勤系统及调度大屏幕预计年底前建成并投入使用,矿井的信息化、自动化水平进一步提高。版权所有

煤矿专业技术工作总结范文第6篇

一、主要指标完成情况

(一)上半年计划生产煤炭万吨。截至月末全市煤炭产量预计达到万吨,完成计划的%。

(二)直属企业煤炭产量预计完成.万吨,同比增长.%。产值预计完成万元,同比增长.%。工业增加值预计完成万元,同比增长.%。销售收入预计完成万元,同比增长.%。利润预计完成万元,同比增长-.%。税金预计完成万元,同比增长.%。利润出现负增长的主要原因是银河公司按照市政府批准的“整体出售”退出国有的改制方案,委托某省东洲拍卖行于月份、月份分别进行公开拍卖,受其影响全矿停产近一个半月,由于这期间发生的井上下维护费、动力费、公司、矿井机关工作人员的管理费等原因影响了利润。

(三)完成全市级质量标准化规划检查验收工作,共有处矿井达到市级标准,其中有处矿井达到省级标准。

(四)完成了期矿长资格培训班的调学和预培矿长的资格审查工作,其中有名预培矿长经审查合格,并送省培训。完成了期三、四级培训中心教师培训班的调学和人员选送工作,全市共人参加培训。上半年共举办三级培训班期,培训通风安全工班期人,培训信号把钩工期人。

(五)为户煤炭经营企业免费进行了煤炭经营许可证复检,为户企业新办了煤炭经营许可证。

(六)上半年招商引资已完成万元,完成计划的%。

(七)煤炭生产许可证年检工作的书式年检已结束,现处于现场检查阶段,目前,已现场检查处煤矿。目前,这项工作仍在进行中。

二、上半年的工作情况

(一)煤矿安全生产管理工作。

今年以来,市煤管局在市委、市政府的正确领导及各有关部门的大力支持下,深入贯彻《某省省人民政府关于建立煤矿安全生产长效机制的决定》,突出“一通三防”重点,强化安全管理,加大安全投入和责任追究力度,尤其是全省安全工作暨煤矿质量标准化双矿集团现场会议后,针对当前的煤矿工作重点,采取了一系列有效措施,收到了良好效果,目前全市煤矿安全形势稳定。

、纳入主要日程,全面深入开展安全监管。

一是全面落实安全生产责任制。进一步明确了县、区煤管局作为煤矿安全管理工作的第一责任者责任,强化了“两级管理、三级负责”的煤矿安全管理体系作用的发挥,对全市煤矿实行安全生产属地化管理后,煤矿安全工作得到更积极有效地开展,安全包保责任制度、一级抓一级,一级为一级负责的安全管理责任体系更加健全完善。煤矿安全例会制度有效运行,市煤管局每月召开次县区煤管局长会议,研究部署煤矿安全工作,解决煤矿安全生产工作中存在的问题;每周召开次局长安全办公会议,对煤矿安全工作进行详细部署。每月进行次安全检查或专项检查,督导安全整改工作,有效促进了煤矿安全生产。

二是严细了煤矿安全管理工作考核。制定了《双鸭山市煤矿管理工作考核办法》和《煤矿安全生产责任状考核办法》,将煤矿安全工作纳入县(区)政府目标考核体系,并作为主要内容,将安全指标细化分解,实行一票否决。每月分别从个和个方面对各县、区政府和煤管局进行考核,年终进行总评,及时通报考核情况及结果。每月对全市煤矿安全工作、存在问题等情况进行次通报,增强了煤矿安全管理工作的实效性。

三是严把春节后开工验收关。制定了严格、细致、科学的春节后的开工验收标准。对申请开工矿井,严格执行县(区)、市两级开工验收制度,开工验收工作坚持“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,层层落实责任,把住煤矿安全生产的准入关,促进了煤矿安全综合素质的提高。四是组织开展了不间断的安全检查活动。坚持安全一抓天的原则,关口前移,重心下移,制定了《煤矿安全隐患排查和整改制度》,隐患整改实行闭合制度,省级以上部门检查发现的问题,由市级煤炭管理部门负责落实整改;市级检查发现的问题,由县(区)煤炭管理部门负责落实整改;县(区)检查发现的问题,由驻矿安全监督员负责落实整改;驻矿安全监督员检查发现而解决不了的问题,由县(区)负责督导落实;县(区)检查发现解决不了的问题,由市煤炭局负责督导落实,逐级落实整改责任,对存在的隐患整改进行跟踪问效,直至隐患彻底消除。制定了《双鸭山市煤矿安全监管人员管理处罚规定》,对在安全执法过程中,、执法不严、酿成重大事故的各级安全管理人员进行公开查处,从严处理。特别是 “五一”和 全省安全工作会议暨煤矿安全生产质量标准化双矿集团现场会期间,全市各级煤炭管理部门节日期间不放假,层层部署,周密安排,采取多种检查方式和方法,排查安全隐患,保证节日期间安全,为全省安全工作会议顺利召开创造了稳定的社会环境。

五是对矿井进行科学分类,分级管理。在煤矿安全质量标准化和安全程度评估的基础上,根据矿井安全综合条件,对矿井进行科学分类,划分为安全风险重大矿井、安全风险一般矿井、安全风险较低矿井和停产整顿矿井四类,实行分级管理、分类指导、重点监察。安全风险重大矿井县、区每周检查次,市煤管局每月检查次,检查覆盖面达到%;其它矿井县、区每月检查次,市煤管局每季检查次,检查覆盖面达到%。对检查发现存在重大隐患的矿井,进行升级管理。

六是加大了安全事故查处力度。制定了《双鸭山市煤矿安全事故行政处罚和行政责任追究制度》,对煤矿安全事故进行逐起追查。除依据国务院号令、《双鸭山市地方煤矿“一通三防”安全责任事故行政处理暂行规定》和《双鸭山市煤矿安全事故行政处罚和行政责任追究制度》等有关规定,依法追究县(区)政府、各级煤炭管理部门负责人、安全管理人员和责任人的责任外,对发生次死亡人事故的煤矿,停产整顿个月;发生次死亡人事故的,停产整顿个月,并经县区、市两级验收合格后,方可开工;煤矿发生一次死亡人以上事故,从严从重处罚,直至关闭。

七是强化了安全隐患的落实整改。对隐患跟踪问效,建立了安全信息共享。编制了《矿井安全监察情况表》,以政府办文件下发了《双鸭山市煤矿安全检查信息记录制度》,

煤矿企业在显要位置悬挂安全检查隐患信息共享揭示板,规范各级监管人员到煤矿安全检查的内容,使日常检查做到表格化、规范化,将安全监察引导到依法管理、规范管理的层面上来。各级安全监管部门对煤矿检查发现的安全隐患及处理决定全部记入煤矿安全检查信息单,煤矿在信息单上如实填写整改情况。对煤矿再次检查时,将检查实际情况与信息单信息相对照,凡是安全隐患整改不及时、不到位的,一律处以重罚。通过安全信息共享,加大了安全隐患整改和跟踪问效力度,切实促进隐患整改工作。

八是突出开展了重大隐患的专项检查。市煤管局每月开展一次“一通三防”专项检查,每季进行一次通风系统审查,共检查矿井处次,进行通风系统审查次,审查矿井处次。定期对矿井通风系统能力进行核定,并实行采掘工作面登记管理制度,对擅自增加工作面的矿井按非法生产处罚。凡是“一通三防”存在重大安全隐患、超通风能力生产的煤矿,一律停产整顿。有效地控制了“一通三防”重大事故的发生。针对双鸭山运输事故较多的局面,月份开展了“运输系统”专项检查;认真吸取七台河新兴煤矿和双矿集团东荣三矿事故教训,加强了煤矿雨季“三防”工作的领导,制定防治预案,对全市所有煤矿老塘空区、密闭、废巷和设备回撤以及火区进行了一次专项排查。查出隐患条,现全部整改完毕。对全市煤矿的矿与矿、井与井、生产区与老塘的地理层位关系进行了核实,检查了煤柱的留设,掌握了矿井地质资料。对存在水灾隐患的处矿井进行全面彻底的排查,并制定了切实的措施,在雨季来临之前,基本消除水患的威胁,杜绝各类事故的发生。

、制定措施,贯彻落实长效机制。

今年以来,对照煤矿安全长效机制,不断查找差距和不足,并针对存在问题逐条制定落实措施,取得了实效。

一是加强了煤矿安全培训工作管理。加强了对矿长及特种作业人员、驻矿安全监督员的考核培训。开展了矿长安全知识考试,加强了对特种作业人员的安全监察。由井上到井下,随时抽查特种作业人员的上岗资格及操作水平,不合格的,吊销资格证,重新进行培训。强化了对驻矿安全监督员的管理考核和培训,实行定期培训考试制度,考试不合格、考核不胜任驻矿安全监督员工作的,予以辞退。工资与考核挂钩,与监督监管作用的发挥挂钩,增强了驻矿安全监督员的责任感,发挥了驻矿安全监督员的第一道防线作用。加强了安全监管及煤矿专业技术人员的管理。通过采取市、县(区)联合检查煤矿安全、面对面考核煤管局工作等措施,督促县(区)煤管局的安全管理工作及煤矿企业的安全技术管理工作不断细化、不断深入、不断规范,使煤炭管理部门安全监管人员和煤矿企业的安全技术管理人员的素质有了较大的提高。加强对四级培训中心建设的监督指导,严格要求各县、区按四级培训机构建设标准上齐实验实作等基础设备设施。对培训教学,采取班中抽查方式监督各培训中心加强学员管理,教考严格执行分离,促进四级培训不断改进教学方法,提高教学效果,提高培训质量。进一步完善了五级安全培训监管体系,制定五级安全培训实施办法,加大了对煤矿五级培训工作的指导与监察,督促煤矿企业强化、细化五级培训的各个环节,以确保培训取得实效。目前,全市已有%以上的煤矿企业建立了五级培训场所,配备教学设备和设施,并设置专人具体负责,每班班前会抽出分钟时间,播放煤矿事故典型案例和安全知识培训光盘,讲解煤矿安全常识,使五级培训真正发挥了作用,提高了煤矿工人的自我保安意识和煤矿安全生产素质。

二是加大了煤矿企业安全投入的监管力度。加强了对煤矿安全专项基金使用情况的审核监督,制定了安全设备、设施限期投入计划,由县(区)、市共同进行监督,到指定期限,对安全投入不足的煤矿给予停产整顿。对全市煤矿主扇监控器安装情况展开了全面调查,对因监测信号未覆盖等原因而未安装主扇监控器的煤矿,通过与中国移动、中国联通、网通、电信等公司进行联系,采取加密信号或铺设通讯线路的方式加以解决,目前,此项工作仍在协商中。

三是强化了煤矿安全生产的激励和约束机制。对煤矿安全管理成绩突出的煤管局、煤矿企业以及安全监管人员给予了奖励。同时建立了双鸭山市煤矿安全事故行政处罚和行政责任追究制度,进一步完善了煤矿安全生产的责任体系。

四是做好了年度安全评价和安全生产许可证领取初步准备工作。对照安全评价标准,已组织部分煤矿认真开展自检自查,整改达到要求后,督促煤矿尽快申请安全评价,为领取安全生产许可证做好准备。

五是加强了煤炭生产许可证管理。对全市的煤炭生产许可证管理工作做了统一部署,同时制订各种表格,对生产许可证年检工作进行了具体要求。煤矿企业在规定时间内通过县区煤管局初检后,由市煤管局进行年检的书式材料审查及现场检查。截至目前,煤炭生产许可证年检工作的书式年检已结束,现处于现场检查阶段,已现场检查处煤矿。对违反《煤炭法》等法律法规的煤矿进行了严厉惩处并限期整改,督促煤矿能保持符合办证条件及有关规定要求,使煤矿达到合法化生产。这项工作仍在进行中。

六是强化了调度指挥系统建设。建立了以市煤管局为中心的全市煤矿安全调度指挥系统。市煤管局设置了煤矿安全调度中心,各县、区配齐了传真、专线电话、电脑等现代通讯办公设施,设专人小时值班,对煤矿安全情况,每天进行汇报,及时顺达地通报、调度煤矿安全信息,对发现的隐患及时跟踪问效,并有效地指挥煤矿事故抢险救灾工作。目前,全市煤矿安全信息网络平台已初步形成,煤矿、县(区)、市、省四级煤矿安全信息网络平台正在筹建中。

、夯实基础,推进质量标准化建设。

组织开展了以“一通三防”为重点的“质量达标准,安全创水平”活动。并将煤矿质量标准化作为我市煤矿安全生产长效机制的一项重要内容,纳入县、区安全管理工作考核目标。分类指导,重点管理,抓两头带中间,由点到面逐步铺开。对省级质量标准化矿井、明星矿给予优惠政策。对全市所有煤矿排队,限定达标期限。定期组织市、县联合验收检查,促进各县、区相互学习先进做法,取长补短,对限期不达标的,严厉惩处。为了使煤矿安全监管人员及管理人员认识到开展质量标准化的必要性和紧迫性,促进质量标准化工作上台阶,在朱风仪

副市长带领下,组织各县、区主管县(区)长、煤管局局长、煤管局总工程师、部分煤矿的矿长到双矿集团集贤煤矿、双阳煤矿进行了参观学习,使这些人开阔了眼界。为进一步贯彻落实全省安全工作暨煤矿质量标准化双矿集团现场会精神,制定下发了《关于落实全省安全工作暨煤矿安全质量标准化双矿集团现场会议精神的通知》。并于月日组织召开了各县、区主要领导、主管领导和煤管局局长参加的全市煤矿安全工作座谈会议,对如何进一步提高煤矿安全管理工作的水平和质量,进行了深入的讨论。滕喜魁市长出席会议并做了重要讲话,对煤矿安全质量标准化工作进行了总体安排和部署,全面推动和促进了全市煤矿安全质量标准化工作。

、严厉打击,严防非法开采和死灰复燃现象发生。

对所有无证、无照和证照不全的小煤矿、双矿集团井田范围内非法矿井进行了检查和排查,防止关闭矿井死灰复燃。目前,没有发现非法开采和死灰复燃现象。对无设计、无整改方案、设计和整改方案未审批、未按设计、整改方案施工的待验收矿井进行了全面检查,防治此类矿井借整改之机,擅自生产。对无设计及批复、安全专篇及批复、施工与设计不符的技术改造矿井,实施了停止作业处罚。

、营造氛围,大力开展安全活动月宣传。

一是开展多种多样的安全教育活动,形成整体宣传态势。安全月中每天出动煤矿安全流动宣传车,宣传《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等煤炭行业法律法规。悬挂安全条幅幅,印发安全宣传单张,宣传板报期。

二是组织开展了安全生产月集中执法专项安全大检查。以 “十五个薄弱环节”、安全生产责任制的落实、安全投入、安全培训、责任追究、打击非法开采、煤矿风机、瓦斯监测系统的完善为主要内容,全面开展安全隐患排查,消除危险源。安全检查做到“三个”%(矿井检查率、隐患排查、隐患整改)。目前,已检查矿井处,查出安全隐患处,已整改处,整改率为%。安全检查仍正在进行中。

三是开展了安全咨询日活动。月日在市新兴大街一百门前搭建安全咨询台,开展了煤矿安全知识咨询。

四是组织开展全市煤矿安全知识争答活动。由市煤管局在采、掘、机、运、通、各专业、煤矿安全法律法规、煤矿安全管理常识等几个方面下发安全知识题,由县区组织安全管理人员和煤矿进行争答。在此基础上组织全市煤矿安全监管人员煤矿安全知识竞赛,进一步激发全市煤矿安全监管人员的学习热情,促进了整体素质提高。

三、下半年的工作安排

全面加强煤矿安全监管工作。

一是贯彻落实全省安全工作暨煤矿质量标准化双矿集团现场会精神,深入开展煤矿安全质量标准化工作。全面推广双矿集团质量标准化经验,集中力量,采取有效措施和手段,全力抓好煤矿质量标准化建设工作,夯实煤矿安全基础,切实提高矿井的综合抗灾能力。继续开展评最优、抓最差活动,以典型带路,指导一批达标突出的矿井,培育一群合格的管理人才,引导全部的矿井走向标准化的道路。各县、区要结合本辖区实际情况,按照总体规划要求,完善煤矿安全质量标准化达标规划,对煤矿企业每月进行督导和检查验收,到年年底全面完成安全质量标准化达标规划。市煤管局每月组织全市安全质量标准化联合检查验收,对县区验收达到省级以上质量标准的矿井,进行逐井验收,对县区验收达到市级质量标准的矿井,进行抽查验收,抽查验收率不低于%。对达到省级以上质量标准矿井按照双煤发[]号文件规定,给予优惠政策。检查结束,对各县、区开展质量达标工作情况进行评比,评最佳、选最差,召开现场会,先进典型介绍经验,落后典型表态发言,以此推动和促进全市煤矿安全质量标准化工作。

二是进一步贯彻落实煤矿安全生产长效机制。完善和落实煤矿安全生产各项措施,明确和细化责任,配齐煤矿专业技术人员和安全管理人员。强化煤矿安全风险承担机制、安全投入保障机制建设,加大煤矿安全投入,尽快按规定补还安全欠帐。加强技术管理,不具备单独成立技术室条件的矿井,采取附近~处矿井成立联合技术室的办法,以保证煤矿安全、生产、技术工作全面协调有序地开展。

三是强化瓦斯管理,加快监控系统建设步伐。通过对全市煤矿主扇监控器安装情况展开全面调查,核实清楚后,对因监测信号未覆盖等原因而未安装主扇监控器的煤矿,拿出全市统一建议方案,尽快上齐主扇监控器。要求凡是年产万吨以上的矿井,必须在今年月末上齐瓦斯监控系统,年产万吨以下的矿井,必须在年底上齐瓦斯监测系统。规定时间内未上齐瓦斯监测系统的矿井,一律停产整顿。对于高沼气和年产万吨以上煤矿,推广使用镍氢信息矿灯,防止煤矿的瓦检员、安检员、班组长等人员脱岗。在全市煤矿推广使用电子联锁、语音提示风门,实现对井下的小时监控。

四是继续深化煤矿安全专项整治。一要严厉打击非法开采,所有无证、无照非法生产矿井必须立即关闭,“四证”不全或“四证”过期矿井立即停产整顿。二要加大关闭矿井的检查和排查力度,严防死灰复燃。对辖区内,包括双矿集团井田范围内非法矿井要进行定期和不定期的检查和排查,发现擅自非法恢复生产矿井,立即通知双矿集团予以关闭。三要严禁进入国有重点煤矿井田范围和超层越界开采;无设计、整改方案、设计和整改方案未

审批、未按设计、整改方案施工的待验收矿井,一律停止整改。对借整改之机,擅自生产的,从严查处,取消验收资格;无设计及批复、安全专篇及批复、施工与设计不符的技术改造矿井,一律停止施工。否则,按非法生产论处。四要严禁超设计能力和通风能力生产。煤矿企业每月、县区每季、市煤管局每半年对矿井通风能力进行次核定。按照核定的生产能力,核定生产的工作面个数。高瓦斯矿井采掘工作面个数控制在采掘。煤矿不得擅自增加工作面,增加工作面必须经县区煤炭管理部门审查、批准。煤矿企业根据核定的工作面个数,严格控制入井人数。五要认真落实瓦斯防治“十二字”方针,严格执行“条”及补充规定,针对“十五个”薄弱环节,逐条制定整改措施,彻底消除重大危险源,消灭重特大事故。各县、区要在月日前完成辖区煤矿年度瓦斯鉴定工作。

五是要加大对重大隐患的排查与整改力度。建立完善重大隐患整改机制,严格执行《双鸭山市煤矿安全检查信息记录制度》(双政办

发〔〕号),强化隐患整改的跟踪问效,切实保证隐患整改的真正落实。一要针对各时期煤矿安全工作重点,坚持开展全年不断线的安全大检查。以煤矿现场管理为重点,突出抓好采掘工作面的现场管理工作,全面排查安全隐患,认真填写并检查煤矿安全检查信息记录,多方位、多渠道地督促和推动煤矿企业安全隐患整改工作,把煤矿安全检查工作真正落到实处,把事故消灭在萌芽之中。二要加大雨季“三防”工作力度,进一步加强煤矿雨季“三防”工作领导,制定防治预案,开展雨季“三防”专项检查,对存在水灾隐患的矿井要进行全面彻底的排查,在雨季来临之前,消除水患的威胁。在雨季,凡是存在水害重大隐患、无防排水系统或系统不健全、不可靠、雨季“三防”措施落实不到位的煤矿,一律停产整顿,坚决杜绝各类水灾事故的发生。三要突出“一通三防”重点工作,对照“十五个薄弱环节”,制定措施,落实整改时限,凡是“一通三防”存在重大安全隐患的煤矿,必须停产整顿,坚决消灭“一通三防”重特大事故。四要继续抓好超层越界的排查整治,采取真正有效措施,予以解决。

六是完善设施,全面建立煤矿安全调度信息网络平台。在现有的基础上,尽快建成矿、县(区)、市、省四级信息网络平台,重点矿井和高瓦斯矿井全部实现微机监控,并与某省煤矿安全监察局、双鸭山煤矿安全监察办事处信息互联。建立低瓦斯矿井无线终端入井监控系统,对低瓦斯矿井瓦斯、通风等状况实施监控。使全市煤矿安全监管工作逐步走向科学化、规范化、网络化、数字化管理之路。

七是进一步加强煤矿职工安全培训。坚持“以人为本”的原则,全面提高煤矿职工安全素质。开展安全培训日常监管和专项监察。完成二级培训计划,重点抓好矿长复训换证调学工作。三级培训除按计划完成新增工种培训外,补办期前个工种培训班。四级培训年终完成首轮培训。此外,开办驻矿监督员培(复)训班,组织次矿长考试。强化五级培训和安全教育监管,做到有计划、有内容、有记录、有考核,提高煤矿职工全员素质。

八是做好年度安全评价和安全生产许可证颁发准备工作。对照安全评价标准,认真开展自检自查,针对存在问题,逐条制定整改措施,按照要求进行有效整改,为今年的安全评价和取得安全生产许可证做好准备。

九是进一步加大责任追究,严肃事故查处。对事故逐起追查,逐起通报,按照有关规定,依法追究事故直接责任者和负有领导、管理责任的有关人员责任,从根本上改变“严不起来、落实不下去”的局面。

煤矿专业技术工作总结范文第7篇

—在全省质量技术监督局长会议上的讲话

同志们:

在××年春节即将来临之际,我们召开全省质量技术监督局长会议,这是一次承前启后的会议。会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十六届五中全会、省委经济工作会议和全国质量技术监督局长会议精神,总结成绩,表彰先进,分析形势,研究部署××年的质量技术监督工作,动员全系统广大干部职工全面贯彻落实科学发展观,进一步加快质量技术监督事业的发展,为促进湖南经济建设、构建和谐社会作出新的贡献。省政府茂清副省长对这次会议高度重视,对开好这次会议提出了明确要求,今天茂清副省长又亲自到会作重要指示,我们一定要认真贯彻,坚决落实。下面,我讲四点意见。

一、总结去年,回顾五年,质量技术监督工作取得显著成绩

×年,在省委、省政府和国家质检总局的正确领导下,我省质检系统坚持以“三个代表”重要思想为指导,按照年初确定的“克服困难、稳中求进、巩固发展”的思路,同心同德,奋力拼搏,开拓进取,各项工作取得了显著成效,实现了质检事业的新发展,为全省的经济建设作出了积极的应有的贡献。总结××年的工作,有以下几个特点:

——坚持依法依规抓收入,财政预算完成较好。全系统千方百计克服困难,依法依规办事,加大工作力度,确保了收入稳中有增,财政预算完成较好。全年完成考核收入万元,比去年同期增加万元,增长%,完成全年预算数的%。张家界市局完成考核收入比去年同期增长%,增长幅度最大。

——坚持高举打假旗帜,“一号工程”成果突出。全系统继续把打假治劣作为“一号工程”,紧紧围绕保护人民生命健康安全这个主题,突出食品、农资、建材三大重点,狠抓专项整治,先后组织余次大的专项执法打假行动,共出动执法人员余人次,查处违法案件起,捣毁窝点个,查获假冒伪劣产品标值达亿多元,实现打假罚没收入万元。通过打假,我们实现了经济效益和社会效益的双赢。省局稽查总队在打假方面为基层作出了榜样,衡阳市局的打假工作力度一直较大;邵阳、常德、益阳、郴州、永州市局的打假罚没收入均超万元;长沙市局的打假罚没收入超过了万元。

——坚持从源头抓质量,生产领域质量监管工作明显加强。质量管理工作进一步加强。积极推进名牌战略,加大扶优扶强工作力度,有家企业的个产品获中国名牌,有家企业的个产品新获国家免检,有家企业的个产品经复评重新获国家免检,有家企业的个产品获湖南名牌。各级政府高度重视质量工作,省政府每年召开中国名牌产品湖南获奖企业表彰会,对获得中国名牌、全国质量管理奖、省质量管理奖的企业各奖励万元,长沙、岳阳、株洲、娄底、衡阳、常德也先后出台了奖励政策;严格规范了许可证管理,全年共受理生产许可证申请家,发放生产许可证张,其中工业产品生产许可证张(累计张)、食品生产许可证张(累计张);有效开展了质量兴市活动,并提请省政府召开了现场经验交流会,目前质量兴市活动已在个市州、个县市区铺开;大力加强企业质量管理,湖南华菱涟源钢铁有限公司获国家质量管理奖,等家企业获省质量管理奖;地理标志产品保护工作取得了一定进展,隆回金银花等个产品获得地理标志产品保护。产品质量监督的有效性进一步提高。全年共安排受检企业家,安排定检计划批次;共执行定期监督检验批次,完成委托检验任务批次,全系统质检收入近亿元;共完成国家市场监督抽查任务批次,组织省内市场抽查批次,平均抽检合格率为;强化了监督抽查后处理工作,将货值多万元的假劣产品清出了市场;定期将监督抽查结果向社会进行公告,通过舆论压力督促企业强化责任意识和质量意识。以上举措,确保了全省产品质量整体水平的提高。

——坚持为经济社会发展服务,标准、计量、认证认可体系建设迈出新步伐。标准化工作全面加强。全年制修订农业地方标准项,在建的部级、省级农业标准化示范区达个,隆回的金银花、祁东的黄花菜、江永的香柚、桃源的大叶茶、浏阳的烟叶等示范区项目都取得了良好的经济效益和社会效益,有个先进单位和位先进个人在全国农业标准化工作总结暨表彰大会上受到表彰奖励;全省采用国际标准认可产品达项,获得采用国际标准标志产品达项;创建“标准化良好行为企业”活动在全省铺开,我省已有长炼、株冶、湘维等家企业获得了级《标准化良好行为证书》;条、代码工作发展势头良好,全省共办理代码证张,年检家。计量工作整体推进。全年共完成台(件)计量器具强制检定,对个批次共计台(件)计量器具进行了省级抽查;开展了煤矿和粮食、棉花市场及定量包装商品净含量计量专项检查工作,长沙定量包装商品净含量国家监督抽查平均抽样合格率为,位居全国第一;顺利完成总局委托的建立强检计量器具档案试点工作;计量技术机构业务范围有新开拓,车速里程表校准工作已在个市州、个县计量所开展;省计量院与长沙市计量所实现了强强联合。认证认可工作取得新进展。全年有余家企业和单位通过管理体系认证,有家企业的产品获得张强制性产品认证证书;共完成家实验室计量认证审查认可的新评、复查的现场评审工作,全省累计已有家实验室通过国家实验室认可;认证服务更加有效,方圆湖南分中心、思凯咨询公司的服务和收入都上了一个新台阶。

——坚持以减少和遏制事故为目标,安全职能履行比较到位。创新了食品安全监管模式。省、市、县××食品安全监管机构初步建立;巡查、回访、监督抽查、签订质量安全承诺书等区域监管措施落实较好,小作坊的监管取得初步成效;食品安全专项整治工作扎实有效;共清理审查食品企业标准多个;没有发生影响恶劣的食品质量安全事件。狠抓了特种设备安全监管。基本完成了全省特种设备动态监管信息网络建设;深化了气瓶安全后续监管;加强了特种设备制造单位管理;开展了全省道路危险化学品运输车辆安全整治,对全省罐车的安全状况进行了一次大摸底和清查;完成了公里的压力管道普查整治,查出安全隐患处,检验压力管道公里;启动了长输管道安全监察工作,对岳阳-长沙,长沙-湘潭、常德,湘潭-衡阳、醴陵等多条天然气在建长输管道开展了监督检查和检验;狠抓了使用环节尤其是重大节日期间的事故隐患整顿治理。特种设备事故得到较好控制,全年共发生特种设备严重事故起,死亡人,直接经济损失万元,各项指标均在省政府控制指标以下。

——坚持正确的舆论宣传导向,外部形象进一步提升。各级质检部门始终坚持质量监督与舆论宣传相结合,促进了质检部门地位提升、影响扩大、形象提高。对外宣传,全系统既抓大的打假行动跟踪采访报道,又抓专题宣传活动,还抓专栏专刊报道,宣传既有深度又有广度。全系统共组织各类新闻会余次;“砸碎空酒瓶、欢喜过大年”、“”宣传打假维权下乡村、“质量月”《生产许可证条例》宣贯等活动影响较大。湘潭市局的普法宣传形式新颖,效果较好。对内宣传突出抓了政务信息工作,为党委、政府的正确决策提供参考。

——坚持提高素质和能力,班子和队伍建设得到加强。先进性教育达到了预期效果。通过先进性教育活动,全系统广大党员思想认识有新的提高,机关作风有新的转变,党群关系进一步密切,党组织的凝聚力、战斗力进一步提高,党的基层组织建设和青年团工作进一步加强。班子和队伍建设有新起色。各级党组织重视领导班子的思想、能力建设,加大了领导班子成员的交流力度,共调整交流市州局、省局直属事业单位班子成员名,使班子的年龄结构、知识结构进一步优化。同时,加大了队伍的教育培训和引进专业技术人才工作力度,共面向全省公开招聘专业技术人员名,充实和加强了市州、县局的技术力量。党风廉政和行风建设又有新成果。全系统的党风廉政和行风建设继续把解决损害群众利益、影响队伍形象的问题放在突出位置来抓,管钱、管物、管人等三个源头预防和治理腐败环节把关较严。全系统共上交红包礼金人次万元,拒收红包礼金人次,退还红包礼金人次元;深入开展“优质服务年”活动,治理乱收费、乱办班、乱评比、乱发证、乱发牌匾等五乱现象成效明显;各市州、县局在当地的行风评议活动中社会反映普遍较好,参评的个市州、县局中有个单位被评为满意单位,其中益阳、岳阳、郴州、株洲、怀化、自治州等市州局满意度较高。

——坚持用足用活法规政策,依法行政水平不断提高。省局多次向省政府领导汇报,就质检与工商在生产与流通领域的产品质量监督管理权限进一步作出了界定;促成省高院出台了《关于审理产品质量监督行政案件如何认定有关行政机关执法主体资格的意见》,统一了对审理质检部门在产商品质量监督行政诉讼案件时适用依法不依“文件”原则、管辖优先原则和生产主管原则;与工商协调,共同制定了《关于商品质量监督管理有关问题的通知》。这些,为全系统职能调整后行政执法平稳过渡打下了好基础,优化了执法环境,全系统的依法行政水平得到提高。

——坚持加大投入,技术机构和基本建设成效显著。全系统这几年的基本建设力度一直很大,成绩斐然。去年主要是围绕“旗帜工程”做好扫尾工作,目前多个县局的办公检测条件基本得到改善。全年共投入技改资金万元左右,用于购置和改造设备,技术检测能力有所增强,检测收入增多。全系统还狠抓了质检机构的深化改革和管理,对授权机构进行精简或实行兼并重组,积极组建部级检测中心,启动了机动车安全检测机构监管。贯彻国务院和省委决定,棉花检验体制改革进展顺利,第一期工程已完成万元投入,建成了包括岳阳、益阳、常德、津市等个符合国际标准要求的实验室。岳阳市特检所与巴陵石化特检中心合并重组,走活了检测机构改革的新路子。

×年是“十五”计划的最后一年,也是省局升格后的第五年。五年来,我们克服困难,振奋精神,团结一心,真抓实干,实现了质检事业的快速发展。回顾五年来质检事业的发展历程,有以下几点切身感受:

这五年,是各级党委、政府对质检事业高度重视和支持的五年。这几年,各级党委、政府一直高度关注和重视质量技术监督事业的发展,在政策、资金、人才等各方面,都给予了极大的支持。工作中遇到了困难,党委、政府及时帮助解决。只要我们依法行政、依法办事,任何时候党委、政府都是我们的坚强后盾。可以说,没有党委、政府的重视和支持,质检系统不会有今天这样的好局面;离开了党委、政府的重视和支持,质检事业的发展将寸步难行。

这五年,是质检工作对经济社会发展有效性不断提高的五年。几年来,我们始终把质检工作放到党委、政府的工作大局中来认识,始终坚持经济建设这个中心,认真履行职能,狠抓源头,提高产品质量,打造了一批名优产品;突出打假,整顿规范市场经济秩序,遏制了假冒伪劣现象;搞好服务,强化了标准化、计量、认证认可等基础性技术工作;落实责任,确保了两大安全。质检工作为经济社会发展服务的有效性不断提高。

这五年,是质检部门社会形象和社会地位不断提升的五年。我们始终坚持不懈地推进打假治劣“一号工程”,打出了地位,打出了声威;始终重视宣传和扩大宣传层面,树立了较好的外部形象;始终把党风廉政建设和行风建设作为大事来抓,得到了上级肯定;始终贴近民心服务企业,竭尽全力搞好综合管理,扩大了社会影响。质检部门“有为、有位、有威”的形象不断提升。

这五年,是质检系统领导班子团结奋斗、各级领导真抓实干的五年。我们非常重视班子队伍建设,在实践中培养干部、锻炼队伍。五年中,面对事业发展过程中出现的各种困难,从省局到市州、县局,领导班子团结一致,各级领导有危险冲在先、有阻力挡在前、有责任扛在肩,从不叫苦、不退缩、不逃避,为全系统广大干部职工树立了干实事的好榜样。团结奋斗、真抓实干已经成为质检系统的一大亮点。

这五年,是质检系统工作条件不断改善、科技实力不断增强的五年。大力推行“旗帜工程”,以县级局为重点的基本建设基本完成;重视检验检测基础建设,技术机构科技实力和检测能力有了增强。五年来,全系统新增固定资产亿元,增长倍,%以上的市州、县局都有了办公、检测大楼,检测设备、交通工具等都有较大投入。这些成就,为“十一五”发展打下了良好基础。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的不足:一是在认识质量技术监督事业发展规律,研究事业发展战略,增强工作的科学性、预见性、主动性方面还做得不够;二是技术机构发展步伐滞后于经济的发展,制约了执法把关和服务能力的提高;三是依法行政和行风建设方面还存在薄弱环节,不作为、乱作为的现象时有发生;四是队伍的整体素质还不能完全适应新形势、新任务的要求,尤其缺乏高、精、尖技术人才;五是基础管理工作机制还不够健全和完善,工作制度、手段、方法等,离规范化、法制化、科学化的要求还有差距;六是信息化建设落后。这些问题,必须引起我们的高度重视,并在今后的工作中认真加以解决。

二、认请新形势,适应新要求,主动做好思想上的应对准备

认清形势,才能把握方向;了解现状,才能找准定位;适应新要求,才能出新思路。我们必须认真研究经济社会发展对质量技术监督工作提出的新要求,分析质量技术监督工作面临的新形势、新任务、新情况、新问题,保持清醒的头脑,在思想上做好充分准备,在工作上进一步理清思路。

(一)“十一五”时期,经济社会发展对质量技术监督工作提出了新的更高要求

党的十六届五中全会和省委经济工作会议,从六个方面对质量技术监督工作提出了新的更高要求。一是在提升产业技术水平,推进工业化进程方面,要求我们制定重要的技术标准,构建自主创新的技术基础,依法淘汰落后工艺技术;全面实施名牌战略,加快形成更多拥有自主知识产权的知名品牌,提高产品质量和科技含量。二是在建设社会主义新农村,推进农业产业化进程方面,要求我们加快农业标准化,健全农产品质量安全标准体系,健全动植物病虫害防控体系。三是在信息化建设方面,要求我们加快健全信息安全质量保障体系。四是在发展循环经济和县域经济方面,要求我们对消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品实行强制性淘汰制度。五是在推进现代市场体系建设方面,要求我们打假治劣,从源头抓质量,加快建立以产品质量记录为主要内容的质量信用体系和失信惩戒制度。六是在构建和谐社会方面,要求我们强化产品质量安全监管,特别是食品、特种设备和烟花爆竹安全监管。这六个方面的高要求,迫切需要我们在思想观念、工作思路、工作方式、工作机制、队伍建设等各方面,不断改革创新,进一步提高质检工作对经济社会发展的有效性和贡献率。

(二)“十一五”时期,质量技术监督事业发展有着良好的基础和机遇,但也面临严峻的挑战和压力

“十一五”时期,是全国经济发展的重要战略机遇期,也是质量技术监督工作发挥更大作用和加速自身事业发展的关键时期。回首过去,质量技术监督事业发展已经有了一个良好的基础,我们倍加珍惜:全系统在短短几年之内,带出了一个团结协作、坚强有力的班子,打造了一支能吃苦、能干事、讲奉献的队伍,营造了一种政令畅通、精神振奋的氛围,打牢了一个能力提升、实力增强的基石。省财政又给了一个好政策。展望未来,质量技术监督事业发展面临难得的机遇,我们信心倍增:一是党和政府高度重视质量工作。各级政府都把加强与质量技术监督工作相关的领域和项目写进“十一五”规划,并在一些战略举措中对质量工作提出了明确要求。这对我们是鼓舞。二是随着生活水平的提高,人民群众对质量问题尤其是对与生活密切相关的产品质量更加关注。这对我们是支持。三是随着市场经济的推进,竞争加剧,广大企业急切希望得到我们的帮助和扶持。这对我们是动力。

有机遇就有挑战。“十一五”时期,我们的责任重大、任务繁重。党和政府对我们的要求越高,责任就越大;规划中牵涉到我们的任务越多,责任就越重。主要是提高我省产品质量、保证生产加工环节食品质量安全和烟花爆竹安全、维护特种设备安全、打击假冒伪劣、加强技术基础工作等五项任务十分繁重。我们面对的潜在风险也不少。主要表现在:检测市场逐步放开,国内外强势检测机构竞争加剧,我们处于一个优胜劣汰、适者生存的境地;优化经济发展环境的呼声越来越高,依法行政的要求越来越严,我们面临一个不规范执法行为就有可能被查处的风险;政务、政事进一步分开,行政行为逐步弱化我们面临一个不深化改革就难以适应的问题。

(三)“十一五”时期,质量技术监督事业要发展必须突破几大难题

⒈必须突破资金投入的瓶颈。全系统财政拨款基数少,欠债多,包袱沉重,而要加快发展尤其是加快技术机构的建设,投入只能加大、不能减少,投入就要钱,钱从哪里来?需要我们好好谋划。我认为,这个问题要用改革的办法、开放的思路来解决。在投入的问题上选择项目很关键,项目选得准选得好,就不怕筹不到钱,投入的钱也不愁没有回报。不怕负债,就怕负无效益的债。

⒉必须突破执法环境的障碍。这些年我们的执法力度大、成效大,但同志们普遍感到执法难、阻力大,而我们又要依法办事,依法创收。怎么办?需要我们慎重对待。优化执法环境是优化经济发展环境的题中之义。要优化执法环境,一方面要求我们加大依法治省、依法治市的宣传力度,营造一个良好的执法氛围;另一方面要求我们严格依法行政,严格依法办事,以我们严格执法的规范行为来影响和推动执法环境的改善。

⒊必须突破思想观念的困惑。前几年为了解决吃饭的问题,为了搞基本建设、改善工作条件,绝大多数市、县局的领导干部都是一门心思抓收入,这毫无疑问是正确的,无可非议。但面对新形势、新要求,要从根本上逐步缩小我省质检工作同先进发达地区的差距,必须立足追赶,加快发展。怎样加快发展?思想决定思路,思路决定出路。要谋求新的发展,就必须转变思想观念,完善发展思路,将质量技术监督工作全面转入科学发展的轨道,找准薄弱环节,明确工作重点。既要坚持打假治劣,更要提高技术检测能力;既要加大行政执法力度,更要加强综合管理能力。只有这样,才能保持各项工作发展的好势头,加快发展速度,把我省的质量技术监督工作提高到一个新水平。版权所有

⒋必须突破人才短缺的困境。人才是事业发展的后劲和保障,而我们面临的是人才短缺的困境,尤其是缺乏一批有实力、年轻的技术学科带头人,这无疑给今后的发展带来不利。怎样解决?我想还得从优化人才结构入手,在坚持凡进必考、教育培训的大前提下,用更宽阔的视野、更灵活的办法,广泛吸纳一批高级技术人才。

(四)“十一五”时期,全省质量技术监督工作的基本构想和阶段性目标

纵向比,“十五”时期,我省的质量技术监督工作的确发展速度很快;但横向比,我省的质量技术监督工作总体上仍处于全国中等偏下水平。基于这样的分析判断,经省局党组研究决定,“十一五”时期全省质量技术监督工作的基本构想和阶段性目标是:一年要有一个新变化,三年再上一个新台阶,五年达到全国中等偏上水平。我相信,通过我们齐心努力,这一目标一定能够顺利实现。

三、全面履行职能,坚持科学发展,努力做好××年质量技术监督工作

根据省委经济工作会议和全国质量技术监督局长会议的工作部署,××年全省质检工作的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届五中全会、省委经济工作会议和全国质量技术监督局长会议精神,以科学发展观统领质检工作全局,坚持以经济建设为中心,坚持以人为本,坚持科技兴检,全面履行综合管理和行政执法职能,在继续着力开展打假治劣的同时,着力加强技术机构建设,着力加强质检队伍建设,着力加强基层基础建设,着力提高质检工作服务经济社会发展的有效性,使全省的质量技术监督工作切实转入科学发展的轨道,为加快湖南经济建设、构建和谐社会作出新的更大的贡献。

根据上述总体要求,××年的工作思路和总体目标是:实施一个战略,抓好一个源头,维护三个安全,发挥五个作用,实现六个新变化。版权所有

实施一个战略,即:实施以质取胜战略。

抓好一个源头,即:抓好生产加工环节这个源头。

维护三个安全,即:维护食品质量安全、特种设备安全和烟花爆竹质量安全。

发挥五个作用,即:一是全面推进以质取胜战略,在推进经济结构调整,转变经济增长方式,促进我省产业、企业和产品提高竞争力中发挥作用;二是加快农业标准化,在建设社会主义新农村,促进粮食增产、农民增收和农业增效中发挥作用;三是充分发挥标准、计量、认证认可技术基础保障功能,在推进发展循环经济、县域经济,促进建立节约型社会中发挥作用;四是深入开展打假治劣,在整顿和规范市场经济秩序,推进现代市场体系建设中发挥作用;五是高度关注民生,全面履行职能,在解决群众最关心、最直接、最现实的问题,促进和谐社会建设中发挥作用。

实现六个新变化,即:

⒈保持全系统收入稳定较快增长,实现收入结构、质量的新变化。严格预算管理,确保全年总收入增长%,其中自创收入增长%;优化收入结构,提高检验检测检定收入占总收入的比重,力争完成亿元;规范打假罚没收入,做到工作力度不减,打假收入不减,保持亿元左右。

⒉加大技术机构的投入,整合技术资源,实现技术检验检测检定能力的新变化。今年,计划投入技术机构建设资金万元左右,重点用于检验检测检定仪器设备的购置,实验室建设和部级、省级检测中心的建设。

⒊加快信息化建设步伐,实现信息化工作的新变化。全年计划投资万元,加快“金质工程”一期和“法人单位基础信息数据库”建设,实现省局与国家质检总局、与省政府电子政务网络平网;元月份开通省局视频会议系统,实现与上级部门的会议视频互联互通;年内对标准化研究及标准化信息共享服务系统、电子商务信息、编码体系及服务体系作出科学安排,各市州、县局都要建设自己的信息网站,自行建设计算机局域网,为推动质检综合业务系统()的应用打好基础。

⒋深入开展打假治劣,实现整顿规范市场经济秩序工作的新变化。积极探索打假治劣的新招、高招、实招,实现对假冒伪劣产品的“早发现、早查处、早控制”,使制造假冒伪劣的现象减少、产商品质量投诉率下降、老百姓消费满意度上升。版权所有

⒌提高质检工作为经济社会发展服务的有效性,实现综合管理的新变化。今年计划创中国名牌产品个左右,创国家免检产品个左右,培育湖南名牌产品个,创省质量管理奖个,质量兴市新增县市个,工业产品生产许可证换发证企业数达家,食品生产许可证发证企业数达家。标准化、计量、认证认可工作全面提升工作水平;各类安全事故要控制在省政府规定的指标以下。

⒍苦练内功,实现质检队伍素质的新变化。各级领导班子的凝聚力、创造力、决策力和执行力进一步增强;公务员队伍建设步入法制化、规范化轨道,公共管理、依法行政和质检业务能力均有较大提高;培养一批质量技术监督科技和专门业务领域的学术带头人,建设一支专业优势互补、结构比较合理、层次较高的年轻化专业技术骨干队伍。行风建设力争全系统行风测评社会满意度达到以上,不发生大的违法违纪案件。

为此,明年要重点抓好以下十项工作:

(一)大力推进以质取胜战略,把从源头抓质量提高到一个新水平

⒈以名牌战略为核心,推动我省优势产业做大做强。要围绕我省大优势产业、个优势产业群体,立足于加快形成一批具有地方特色优势、高新技术、自主知识产权的名牌产品,加大名牌战略推进力度,制定我省争创中国名牌和湖南名牌产品发展规划,修订名牌产品管理办法,完善名牌产品奖励扶植政策;深入开展产品质量免检工作,突出加大对农资产品、石油等能源产品、建筑节能产品、绿色照明产品、节水产品的免检工作力度;继续抓好全国质量管理奖的推荐和省质量管理奖的评选工作;抓好民营企业质量信得过单位的评选;进一步推进地理标志产品保护,提高特色产品的市场竞争力,促进地方经济发展。

⒉以质量兴市为载体,营造全社会重视质量的氛围。鼓励各市州、县继续开展以“质量兴企、名牌强市”等为主要内容的质量兴市活动,对已开展质量兴市活动的市州、县,制定巩固提高工作方案,引导活动向纵深发展;积极开展质量兴市工作研讨,组织对质量兴市工作进行督查,提高工作有效性,避免工作流于形式。

⒊以质量分析统计为依据,为地方政府宏观决策服务。配合总局积极推进企业质量竞争力指数的应用工作,督促国家重点调度的家企业和重点城市按时按质填报质量统计报表,建立我省家企业组成的质量统计报表网络,加强对市州质量统计分析工作的考核,逐步形成定期质量状况报告制度,为地方政府宏观决策服务。

⒋以做好质量基础工作为支点,加快质量诚信体系建设。加强企业质量档案等基础工作,加快建立以产品质量为主要内容的企业信用体系,搭建企业质量信用信息平台,为社会营造质量信用环境;加强对设备监理工作的管理和协调,培育设备监理市场,严把设备监理机构资格准入关;继续抓好产品防伪等工作,提高产品信用度。

(二)严格落实各项监管措施,全力确保三大安全

⒈要进一步加强食品安全监管。今年继续为食品安全年,全系统要切实加强食品生产加工环节的监管,力争在七个方面取得明显成效:一是在实施食品质量安全市场准入制度方面取得明显成效。要完成糖果制品等类食品生产企业的审查发证,启动豆制品等类食品以及食品添加剂、食品包装等产品的审查发证,及时对年期满的获证企业实施换发证审查。要进一步规范食品生产许可证的审批程序,严格证后监管和无证查处。二是在食品定期监督抽查检验方面取得明显成效。把今年定为食品定期监督检验执行情况考核年,加强定期监督检验计划执行情况的调度,坚决遏制超计划抽样、重复抽样等行为。三是在整治滥用添加剂和非食品原料方面取得明显成效。监督生产企业严格按规定使用添加剂;对于非食品原料生产食品的行为,必须坚决打击,毫不留情。四是在加强食品小作坊监管方面取得明显成效。对于有一定基础、守法经营的小作坊,要帮扶引导、联合改造,促进其提高生产质量和水平;对于根本不具备条件的,该关的必须关,不能因为小作坊监管漏洞而造成食品安全事件。五是在建立食品安全监管长效机制方面取得明显成效。要进一步落实食品质量安全区域监管责任制,通过采取巡查、回访、年度报告审查和监督抽查等方式,健全食品质量安全监管长效机制。六是在提高应对突发事件的能力方面取得明显成效。要聘请省内有关食品安全知名学者和检测技术、毒理分析等方面的专家,组建省级食品安全专家咨询委员会,加强食品质量安全风险评估和潜在问题的研究,制定食品质量安全风险预警和快速反应工作机制,以应对突发性事件。七是在加快食品安全保障条件方面取得明显成效。要尽快完成食品标准清理工作,进一步加强食品检验机构建设,建立和完善食品安全法律法规体系,为食品安全监管提供标准、技术检测、法律法规三大保障。

⒉要着力加强特种设备安全监管。要深入贯彻《特种设备安全监察条例》,落实监管责任,防止和减少特种设备安全事故。一是着力构建特种设备安全监察的长效机制。要进一步加强全省特种设备动态监管体系建设,完善在用特种设备的定期检验、普查信息和社区巡查三个网络,实现信息共享和工作联动,及时掌握安全动态,消除安全隐患,防患于未然。要完善事故应急救援体系,建立健全应急预案,配齐抢险设备,加强事前演练,形成应急保障体系,提高应急处理能力。要强化目标责任评价体系建设,既考核万台设备事故起数和事故死亡人数,又考核事前、事中、事后监管措施和效果,既落实奖励政策,又严格责任追究。二是推动落实特种设备安全三方责任,切实做到“六到位”。即落实生产、使用单位的主体责任,落实特种设备检验检测机构的技术把关责任,落实安全监察机构的监管责任。“六到位”即:安全监察机构要保证生产源头监管到位、使用登记到位、现场监督检查到位、检验检测覆盖督促到位、事故调查处理到位和突发事件应急反应到位。三是进一步提高特种设备安全工作的有效性和科学性。进一步强化特种设备设计、制造、安装、检验和使用环节的安全监察力度,加大对获证企业和检验单位的监督抽查,继续开展气瓶、压力管道、危险化学品运输罐车、废旧特种设备、土制特种设备、简易电梯的专项整治,进一步深化气瓶产权转移改革工作,全面完成公用管道和长输管道的普查,加强现场安全监察,实施对重大危险设备的监控,力争杜绝特大事故、遏制重大事故、减少严重事故。

⒊要重视加强烟花爆竹安全监管。烟花爆竹安全是大安全的一部分,湖南作为烟花爆竹的主产地,保证这些产品的质量安全责任非常重大。我们一定要引起高度重视,加强监督和管理,确保烟花爆竹在生产、使用环节不出问题。一是要全面摸清生产企业的基本情况,建立烟花爆竹生产企业质量安全档案。二是要严把烟花爆竹的出厂关。对生产企业要严格执行市场准入制度,生产规模和条件达不到要求的,其产品决不能流入市场,对一些“三无”企业,要加大打击力度;要规范企业的生产程序,督促企业按标准组织生产;要指导、帮助企业建立完善生产条件,改进工艺、技术,加强质量管理;要加强产品的出厂检验,充分发挥烟花爆竹国检中心的技术保障作用,确保不合格产品不出厂。三是严格实施监管责任制。实行分片包干的监管模式,将监管责任落实到人;实行区域领导负责制,凡因烟花爆竹不合格引起人员伤亡或造成重大财产损失的,一经查实,追究相关负责人责任;要求企业递交质量安全承诺书,承诺对烟花爆竹的质量安全担当第一责任人的责任。

(三)继续深入开展打假治劣,努力营造公平竞争的市场环境

⒈继续实施食品质量安全专项整治“百千万工程”。全年要重点部署开展热销食品和传统食品、旅游食品、夏季饮品和冷冻食品、冻库肉品和腊制品等专项打假活动,严厉查处儿童食品、饮品中非法添加糖精钠、色素、重金属污染及标识不符以及制售假劣乳制品、含乳饮料的违法行为。

⒉突出抓好区域性、阶段性质量问题的整治。要全力部署农资打假工作,深入开展“农资打假下乡”活动,强化对农资生产企业及储备场所的检查,严厉打击生产假冒伪劣农资的违法行为。要以地条钢、人造板、预制构件、低压电器等为重点产品,以整治区域性建材质量问题为突破口,落实整治责任。要加强对棉花及纤维制品、汽车消费品、特种设备及日用商品等其他执法打假活动。同时要注重抓好能源及耗能产品专项打假,在建设节约型社会中发挥作用。

⒊进一步落实辖区打假责任制。以属地管理为原则,不断建立完善对制假行为早发现、早查处、早控制的责任机制,全面实施打假重点区域、重点市场、重点产品动态管理机制,建立打假责任制量化指标考核体系,严格责任追究。

⒋加强执法队伍建设,规范执法行为。进一步细化执法行为规范标准,严格执法程序,切实规范执法行为;研究制定执法考评体系和督查督办制度,明确考核评议标准,突出执法效能评估;加强向各级人大、优化办的汇报,争取他们的支持;推广现场快速检测等取证技术,加强取证技能培训。

(四)完善产品质量监管体系,进一步提高产品质量整体水平

⒈进一步强化生产许可证管理工作。以贯彻《工业产品生产许可证管理条例》和《实施办法》为主线,理顺生产许可的受理、上报、审查程序,完善工作考核措施,规范现场核查工作,加强对审查人员的监督考核,加大对获证企业的监督管理力度,严厉查处无证生产的违法行为。要按照省委关于建设资源节约型和环境友好型社会,严格控制高耗能、高污染项目的要求,充分发挥生产许可的强制性作用,大力支持推广节能、降耗、节水、环保的先进技术设备和产品,促进产业结构调整和经济可持续发展。

⒉进一步改进和加强产品质量监督抽查工作。要突出重点企业,继续将中小型企业、乡镇企业、个体私营企业作为重点监管对象,强化定期监督抽查;要加大市场强制监督抽查力度,反射源头质量,提高源头监管的针对性。今年省局将对食品、农资、建材、汽配、摩托车、农用运输车、纤维制品、烟花爆竹、皮革制品、能源产品及耗能设备、家用电器等产品组织市场强制监督抽查。要进一步加大后处理工作力度,提高监督抽查的权威性和有效性。

⒊进一步加强对检验机构的监管。要积极为检验机构走向市场、参与竞争、做大做强创造条件,该精简的精简,该合并的合并。要对进入我省检测市场从事安全防护、医疗卫生、环境监测、资源勘查等领域的技术检测机构实行资格确认许可制度。要通过采取年度审查和日常抽查等形式,加强对技术机构检验公正性的检查,促进检测市场的规范有序。要突出加强对食品质量安全检验机构的监督管理,确保食品检验工作科学有效。要全面履行对机动车安检机构资格确认和日常监管职能,强化对机动车安检机构的监督管理。

(五)全面实施技术标准战略,努力发挥标准在促进经济发展中的技术支撑作用

⒈抓好标准化基础工作。在建立健全我省农产品质量标准体系的基础上,加快标准制修定步伐。重点围绕我省十大支柱产业和特色优势产业,如杂交水稻、工程机械、生物制药、生物冶金、食品等,研究制定一批重要的技术标准,其中杂交水稻种子等个标准要在今年上半年批准并争取国家立项。要抓好电网节能降耗,家用电器、照明电器、电子产品等方面高效节能环保产品标准的研究与制定,在建设节约型社会中有效发挥技术支撑作用。要加快专业标准化技术委员会的建设,促进龙头企业、大型企业积极承担国家标准的制修订工作,积极参与国际标准化活动。

⒉推进农业标准化工作。要在继续抓好个部级示范区的基础上,重点抓好祁东黄花菜、永兴冰糖桔、临澧清水鸭、湘阴藠头、溆浦大枣五个项目,一定要抓出实效、抓出成果,使之成为精品工程和形象工程。要加强对我省农村烟叶收购标准的把关,扩大烟叶收购检查队伍,增加检查频次,确保各产烟区严格按照烟叶质量等级国家标准进行收购,保护烟农及烟草企业的合法权益。

⒊继续推进采用国际标准和国外先进标准工作。把食品、能源、装备制造业、家用电器等作为采标的重点领域,把采用国际标准作为名牌战略的重要内容,把产品标准水平作为新产品鉴定的重要指标,全面推动采用国际标准和国外先进标准的步伐。加强技术贸易壁垒研究和通报,帮助企业增强应对国际贸易竞争的能力。

(六)大力加强计量监管,为经济社会发展提供可靠的计量技术平台

⒈着手实施强检计量器具的动态监管。从今年开始,用-年的时间,分类分批摸清强检计量器具底子,建立强检计量器具档案并运用“计量检定管理系统”实施动态监管,实现商贸领域固定门面在用强检计量器具建档率达以上、受检率达以上;集贸市场公平秤的配备率、受检率达;医疗卫生领域在用医用强检计量器具建档率达以上、受检率达以上。年内组织开展量值比对工作。

⒉加强民生计量工作,落实放心计量。要加大商品量和计量器具产品质量监督检查力度,加强对定量包装商品的日常计量监管,突出抓好与老百姓生活密切相关的米、面、涂料、油漆等种定量包装商品生产、经销企业的计量监管工作;进一步强化计量器具产品质量的监督检查,继续开展重点市场计量专项检查;积极推进计量校准、公正计量服务行业的发展,真正做到计量为百姓服务,让百姓放心。

⒊加强能源计量工作。根据对重点耗能企业能源计量状况调查结果,按照国家对能源计量器具配备和管理要求,总结推广企业能源计量工作先进经验,联合各地节能中心,指导、帮助企业解决能源计量中遇到的困难和问题,促进企业节能降耗。组织对重点能耗企业能源计量工作进行监督检查。

⒋进一步做好企业计量工作。总结中小企业计量保证能力评价、标志评价工作经验,引导企业逐步建立和完善计量保证能力,为企业生产经营和节能降耗做好计量服务。倡导诚信计量,以申请获得国家免检、名优产品为重点,积极扩大标志产品发证范围和影响力,切实维护广大消费者的合法权益。

(七)加大行政监管力度,努力提高认证认可工作的有效性

⒈组织开展对认证有效性的监督检查。针对目前认证市场欠规范,认证行业重数量、轻质量,重利益、轻原则的现象,要加大行政监管力度,对获得计量认证的机构、取得“”认证证书的企业和产品、认证机构、认证咨询机构、以及认证从业人员存在的违法、违规行为依法进行查处,以促进行业自律,提高认证工作的有效性。

⒉继续推进管理体系认证。根据国家认监委的授权,认真履行好对认证培训机构的审批和监管。通过宣传发动,促进企业按照国际标准建立文件化的管理体系,突出抓好高耗能企业、原材料生产企业、对环境影响大以及有重大职业健康安全隐患的企业管理体系建设。积极支持和扶助方圆湖南分中心、思凯咨询公司健康发展。

⒊积极组织企业开展产品认证。要督促凡是生产强制认证产品的企业实施“”认证,对无证生产的企业要坚决依法查处。要积极推进自愿性产品认证,通过认证提高企业的知名度,打造我国的认证品牌。要加大对强制认证产品的市场监督和工厂检查力度,通过监督检查净化市场,规范企业行为,保护消费者的利益。

⒋进一步规范计量认证。计量认证审查认可是一项涉及面广工作量大的行政审批项目,要做到年初有计划、实施有安排,重点抓好机动车检测站的计量认证。今年计划完成余家机构的计量认证、复查换证和家机构的复查认可,安排一次实验室比对活动组织一次监督抽查,对达不到认证认可条件的实验室依法取消认证资格。

(八)推进实施科技兴检战略,使技术机构建设走向科学发展的轨道

⒈更新观念,大胆改革。前几年,我们的事业得到了快速发展,有的工作已经走在全国的前列。但与发达省份比,我们的技术机构建设差距还很大。这是我们的短腿,但也是事业发展的潜力和希望所在。因此,我们必须将观念转变到加强技术机构的建设上来,将思想统一到只有加强技术机构的建设、才能保持事业的持续稳定快速发展上来。要积极思考谋求技术机构改革的新路子,大力推进科技创新,只要是对事业发展有利的技改办法,我们都可以采用,省局都会支持。

⒉统筹规划,精选项目。要围绕已经纳入国家科技规划纲要的标准、计量、检测、食品安全、认证认可、特种设备、条码自动识别技术等重点领域,积极协调有关部门,力争使质检科技发展的重大项目进入全省科技计划。全年要完成危险化学品、食品包装产品、食品添加剂、劳动用品等多种产品的技术改造;抓好国家电线电缆检验示范实验室建设、中国棉花公正检验长沙实验室建设;特种设备坪塘综合检测基地月正式投入运行;计量院旧实验楼年底前改造完毕;湖南服装产品检测中心、国家苎麻产品质量监督检测中心、湖南劳动用品检测中心今年争取立项。各市州、县局的技改投资计划由省局统一规划,综合平衡,突出重点,优化布局,不搞重复建设、重复投资。省局将成立一个专门的技术委员会,制定切实可行的方案,有针对性地进行资源整合,对要投入的重点项目进行科学论证,逐步推进技术机构上规模、上水平,向做优、做强、做大、做精方向迈进。

⒊加大投入,引进人才。要保证今年技术机构建设万元左右的投入,光靠传统的“上争、内挤、外贷”等资金运作方式肯定是不行的,必须采取多条腿走路、多元化经营的方式。对于新上的项目,凡能市场运作的,就把它推向市场,银行贷款、招商引资、股份制运作都行,利用社会一切可利用的资金,不求所有,但求所用,只要能实现双赢。要想项目出效益,资金投入是一方面,是否拥有专家型人才也很关键。因此,我们在培养、引进人才上一定要灵活机动,特别要引得进、留得住高、精、尖专家型人才,这样我们的改革才会更有成效。

(九)加大自身建设力度,进一步提升素质、优化形象

⒈进一步加强领导班子和队伍建设,提高班子的凝聚力和队伍的战斗力。突出抓好领导班子建设。要认真落实《干部任用条例》,配好、配强各级领导班子;要把思想政治建设放在首位,紧紧抓住不断提高领导班子贯彻落实科学发展观的能力这个核心内容,使之与组织建设、作风建设有机结合,真正提高各级领导班子践行科学发展观的能力和水平;要加强对领导干部的使用和管理,让领导干部有职有权,放手干事业。突出抓好公务员队伍建设。今年月日《公务员法》正式实施,要以此为契机,采取多种形式,把学习宣传和贯彻实施《公务员法》作为重要任务抓紧抓好。突出抓好专业技术人才队伍建设。要积极引进一批专业技术人才,为技术机构的改革和发展储备力量。突出抓好人才培训工作。从今年开始,用年的时间,对全系统的干部进行一次轮训,初步建立起一支适应质检工作要求的管理干部队伍、执法干部队伍和专业技术干部队伍;要加大对人才培训的投入,使培训落到实处。突出抓好劳动人事基础工作。要认真执行年省委组织部、省人事厅、省编委、省局四家联合下发的号文件精神,加强全系统机构、编制、职数、干部人事管理等方面的工作;要抓紧建立系统人才资源管理信息库,培养选拔优秀人才。

⒉进一步加强法制建设,提高依法行政水平。要加快立法步伐,提高立法质量,抓紧做好我省《打击假冒伪劣商品条例》、《〈特种设备安全监察条例〉实施办法》、《名牌产品管理办法》等项目的立法准备工作;要按照“有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究”的原则,建立健全“定岗定责、评议考核、责任追究”为主要内容的行政执法责任制,进一步加强法制监督;要深入贯彻《行政许可法》,规范行政许可程序,建立“一个窗口对外”的审批方式,强化行政审批的后续监管,确保行政许可真正便民、利民、有效;要认真做好“五五”普法工作,客观评估立法质量、执法效果、执法行为,打造法治型机关。

⒊进一步加强党风廉政建设,提高拒腐防变能力。认真落实党中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,切实加强预防工作,做到在教育上把好“总开关”,在制度上架起“高压线”,在监督上重点管好“一把手”;要进一步落实党风廉政责任制,各单位“一把手”是本单位党风廉政建设的第一责任人,必须严以律己,作出表率;要坚持从严治党治政方针,把领导干部廉洁自律和行风建设摆在突出的位置来抓,要敢抓敢管,严明纪律,加大查处违规违纪问题的力度,坚决纠正和克服领导干部廉洁自律方面存在的突出问题和损害群众利益的不正之风。

⒋进一步加强基层建设,提高基层的造血功能。基层是事业的基础,始终不能丢。省局必须急基层之所急,想基层之所想,要在政策上给予倾斜,在资金上给予调剂,在工作上给予指导,采取切实的措施,加大对基层的帮扶力度,帮助基层解决实际困难和问题。要在帮助提高基层领导班子的执政能力、队伍的行政执法水平上下功夫,要在启发基层的同志开拓思路、谋求更大的发展空间上出点子,真正增强基层的造血功能。

⒌进一步加强宣传工作,提高质检部门的公众认可度。要继续围绕全年的中心工作,选择政府和老百姓感兴趣的主题活动,开展多形式、多角度、多层面的宣传活动,重点开展对名牌、免检产品等扶优扶强工作,食品质量、特种设备安全等源头把关工作的宣传力度,抓好《计量法》实施周年纪念活动的宣传,使宣传工作真正达到促进工作、展示自我、深入人心、提升形象的目的。

(十)全面加强基础管理工作,形成高效便民规范的工作作风

基础管理工作对于机关的作风建设非常重要,它对能否圆满完成各项工作任务起到一个制度约束和基础保障作用。没有规矩不成方圆,要通过抓规范来提高办事效率。首先,要从整章建制入手,强化规范办事意识。以前有的好制度要坚持,不足的地方要完善,没有的制度要重新制定,做到事事有章可循、有规可守。制度执行的好坏关键在抓落实,落实的关键在抓规范。办事既要讲效率,又要讲规范、讲程序,不能随心所欲,不能越级、越权、越位。其次,要从改进政风做起,强化便民高效意识。要进一步减少会议和文件,改进会风文风,力戒形式主义和做表面文章,一切工作都要讲求实际效果。省局要从自身做起,为基层作出表率,以便民为原则,切实改变机关“门难进、脸难看、事难办”的工作作风,使基层群众来了能办事、也能把事办好。第三,要坚持求真务实,脚踏实地干工作。要把工作着力点和主要精力放在服务经济、促进发展的重大问题上,放在依法行政、严格把关的紧迫问题上,放在研究解决质检事业改革发展的突出问题上,不要只谋人、不谋事,不要讲空话、说假话,每年都要扎扎实实干出几件像样的工作,做出几件让人称道的业绩。

四、强化措施,狠抓落实,确保全年工作目标任务的实现

今年的工作任务十分繁重,后三年的发展目标任重道远。必须采取切实可行的措施,为完成预定的目标任务提供强有力的保障。

第一,加强领导,统一思想,增强贯彻科学发展观的责任感和使命感。局党组确定“一年要有一个新变化,三年再上一个新台阶”的工作目标,是从质检事业现实状况和发展需要提出的,需要以科学发展观来统揽,需要不断在实践中充实、完善和丰富。各级领导班子要切实加强领导,引导全系统干部职工统一思想认识,提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,历史地、发展地、科学地把“一年要有一个新变化,三年再上一个新台阶”的目标和全省经济社会发展融为一体,同心同德,心往一处想、劲往一处使,激情满怀去为之奋斗。各级领导班子要在统一思想、提高认识的基础上,联系各地、各单位的实际,研究如何实现“一年要有一个新变化,三年再上一个新台阶”,确定目标,层层分解,层层落实。各级领导班子成员特别是“一把手”要身体力行,把握全局,抓住重点,突破难点,推动工作,使自己真正成为贯彻落实科学发展观高明的谋划者、坚强的领导者、正确的实施者、有为的组织者,切实担当起全面贯彻落实科学发展观,进一步加快我省质量技术监督事业发展的重任。

第二,振奋精神,真抓实干,确保质检工作不断向前发展。一要增强信心,锐意进取。这几年因为工作压力大,基层的同志产生了一些畏难情绪、厌战情绪。对此,我们不要责怪他们,而要更加理解他们,关心他们,体贴他们,帮助他们克服各种困难,保持良好心态,激发昂扬斗志。二要争取领导,主动协调。各级质检部门要主动向当地党委、政府请示汇报工作,重要活动要邀请人大、政协和相关部门的领导出席指导,切忌自以为是省管单位,妄自尊大。要主动加强与执法部门之间的工作协调,尽可能形成执法合力。三要开源节流,艰苦奋斗。当前的现状是既要建设,又要运转,还要偿还近亿元的债务,这必然要求全系统拓宽增收的领域和节支的渠道,推广消赤减债的好做法,树立节约型社会的理念,保持艰苦奋斗的作风。要控制基建规模,控制公用经费,控制接待费用开支,把有限的资金省下来办大事、办实事、办好事。四要真抓实干,毫不懈怠。各级领导要身先士卒、为人表率,带头抓落实;各市州、县局,各部门各单位要明确任务,落实责任,层层抓落实;全系统广大干部职工要心系大局,勤奋敬业,岗位上抓落实。

同志们,今年是“十一五”规划的开局之年,也是“三年再上一个新台阶”的第一年,今年的工作任务完成好坏,将关系到三年能否再上一个新台阶,关系到“十一五”规划能否顺利实施。让我们在省委、省政府和国家质检总局的领导下,充分发挥广大干部职工的积极性、创造性,同心同德、艰苦奋斗、与时俱进、开拓创新,为全面完成今年的各项目标任务,实现“一年要有一个新变化,三年再上一个新台阶”,不断开创我省质量技术监督工作的新局面而努力奋斗!

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