健康健康扶贫政策解读范文

健康健康扶贫政策解读篇1

结合我县健康扶贫工作实际情况，现将20xx年健康扶贫工作任务目标、下一步工作计划发言表态。下面小编和大家分享20某年健康扶贫专项发言稿范文。提供参考，欢迎大家阅读。

尊敬的各位领导，同志们，

大家好!

为全面落实中央和省、州、县脱贫攻坚决策部署，进一步提升我县卫生计生服务能力，提高医疗保障水平，有效解决“因病致贫、因病返贫”问题。围绕我县20xx年县摘帽任务目标，结合我县健康扶贫工作实际情况，现将20xx年健康扶贫工作任务目标、下一步工作计划等如下发言表态:

一、工作目标任务

一是完成县妇计中心、疾控中心创等达标评审工作;二是对贫困人口实施“十免四补助”;三是用好“两保，三救助，三基金”医保扶持政策，确保贫困患者县域内住院、依规转诊至县域外住院、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比达到当年控费目标任务;四是强化生育秩序整治工作;五是对贫困患者持续实施医疗卫生扶贫基金救助;六是继续实施家庭医生签约服务，通过与群众建立稳定的契约服务关系，为群众提供基本医疗服务和健康管理服务，通过家庭医生签约服务引导群众形成以基层首诊为基础的分级诊疗就医格局，贫困人口中的常住人口家庭医生服务签约率达到100%。

二、非贫困村工作安排

一是积极对接县委组织部及县脱贫攻坚办，以与村级活动中心打捆建设方式，在20xx年实施非贫困村村卫生室建设。共计20个，其中新建xx个，巩固提升4个。整合资金共计88万元，其中整合高海拔少数民族地区村级医疗体系建设资金83万元，海联援建村卫生室资金5万元。二是对非贫困村贫困户同样实施享受健康扶贫各项政策。三是加大力度对非贫困村进行扶贫政策覆盖宣讲。

三、工作完成情况

对照“回头看、后头帮”实施方案内容，积极开展“回头看、回头帮”工作:一是按照“乡三有”的脱贫标准，截止目前我县xx个乡镇卫生院，已完成17个乡镇卫生院达标建设任务，其中乡按照《省人民政府关于上游苏洼龙水电站(部分)建设征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口的通知》川府函〔2013〕75号文件要求，乡属于淹没影响区域。乡因地址灾害，现整乡搬迁人口达89%。所以未修建标准化卫生院;二是按照“一低五有”标准，我县61个贫困村，两年任务一年攻坚的要求，截止目前已完成贫困村40个村卫生室建设并配备合格村医。

其中21个为乡镇卫生院所在地或是搬迁县城周边，医疗服务由卫生院及县级医疗单位覆盖，故无需建设。并按照村卫生室验收达标标准，各村卫生室均已配备合格村医;三是按照“一超六有”标准，20xx-20xx年以来均已按照每年控费标准完成控费目标任务。(20xx.01.01-20xx.09.12实施贫困患者县域内住院医疗费用个人支付“零支付”，20xx.09.13-20xx.12.31实施贫困患者县域内住院医疗费用个人支付10%以内。2017年实施贫困患者县域内住院医疗费用个人支付10%以内。2018年实施贫困患者县域内、依规转诊县域外住院医疗费用个人支付5%以内。)。并完成全县所有建档立卡贫困人员参保工作，完成基本医疗有保障任务标准;四是已于2018年11月底完成我县9928名贫困人口免费健康体检;五是已全面落实先诊疗后结算制度、“十免四补助”政策。六是按照“三个一”帮扶内容积极开展帮扶工作，做到政策晓、家底清、措施明、收支清。

四、工作计划

一是对标县摘帽标准，查漏补缺。二是按照国检、省检标准规范档案资料并装订成册。三是已下乡、进村、入户的方式加大政策宣传力度。四是严格按照序时进度，全面完成20xx年目标任务。五是加强对各医疗单位的指导、督查，确保健康扶贫各项政策全面落实到位。六是持续开展“三个一”帮扶工作，加强支部共建共创建强基层组织。积极制定帮扶措施，进一步加强明白人培养和感恩意识，认真做好非贫困户教育引导。全面落实帮扶责任人每月3天入户帮扶工作要求。最后，我在此表态:坚决贯彻落实本次会议精神，以认准目标不动摇的精神，对标作战，举全县医务人员及健康扶贫成员单位之力，拧成一股绳，强力推进健康扶贫工作，坚决打赢我县健康扶贫攻坚战，向县委、县政府和群众交上一份满意答卷。

健康健康扶贫政策解读篇2

大山里的乡村医生  村民健康的守护者

立志农村卫生事业

李丽在很小的时候,受到父亲的熏陶,就立志要成为一名医生。因父亲是一名乡村保健员,从小看到父亲经常半夜三更穿梭于乡间小道,为生病的人看病，父亲常常教导儿女：医生要有“救死扶伤”、“治病救人”的理念。耳濡目染下李丽从小在心中种下一颗成为医生的种子。长大后看到了农村由于极度贫穷闭塞,经济极为落后,村民缺医少药现象十分严重,很多人都患有风湿病,一些村民40来岁就骨骼变形、直不起腰。村民最缺乏的就是能够对症下药的好医生。她看在眼里急在心里,更加坚定了学医的信念。于1998年9月,为了实现这一信念,她用三年时间参加了县职中开办的卫生函授班。在学习期间,她刻苦学习,勤奋钻研,尽可能地多学习和掌握医学知识。2004年，她到乡卫生院实习，实习期间，她日诊临床夜读书，在专业上力求精益求精，对一知半解的经常向卫生院的老师们虚心请教。由于个人的发奋，先后取得乡村医生资格证和乡村医生执业证。

情系群众一心一意

从事乡村医生工作以来,不但每天上门就诊的病人非常多,而且半夜出诊现象也很普遍。还记得在2016年10月的一个夜晚,时间已是十点多,劳累了一天的李丽刚刚睡觉。突然间,急促的电话铃声响起,来电称果园组有一位60多岁的老人哮喘病发，病情十分严重,急需救治。李丽急忙起床,向他们简单了解一下情况后,备齐药品,不顾一天的疲倦,立刻出发赶到现场,对病人进行抢救,终于,病人得以脱险了。像这样半夜出诊的事对于她来说真的是太多了。十三年来,她共接诊病人两万余人次,出诊几百人次,却从没有收取群众的一分出诊费。这十三年来,李丽跑遍本村和周边民主、新建等村每一条条弯弯曲曲的小道,熟悉了本村每一户村民身体健康状况,尤其是2017年云南省开展健康扶贫以来，谁患过哪些慢性病、哪些重大疾病，谁家有几个小孩,在她心里一清二楚，对高血压、糖尿病、精神病等慢性病规范管理，李丽坚持每年4次面对面随访、至少两次家庭随访，对于病情控制不满意者及时进行转诊治疗。由于工作繁忙,她从没睡一个安稳觉,从没过一个完整的节日，常常端着饭碗，接到病人的电话就背着药箱出门了。

签约服务落实到位

作为乡村医生，李丽同志把党和政府健康扶贫各项惠民政策落到实处,得到广大群众支持拥护和称赞。

健康体检扎实细致。为签约服务村民进行一般体格检查，免费测血糖量血压,为65岁以上的老年人进行一次生化体检,对卧床不起的老年人开展入户体检服务，同时为他们发放老年人保健知识资料。2017年末，为了在过年前保证为所有老年人提供体检服务，李丽连续一个星期入户体检，由于天气寒冷、道路湿滑，她患上了严重的感冒，手脚也生了很多冻疮，仍然坚持工作，终于在大年三十前完成了所有工作任务。

健康健康扶贫政策解读篇3

发展才是社会主义，发展必须致力于共同富裕。国家越发展，越要把贫困群众基本生活保障好。以下是小编精心收集整理的关于扶贫工作例会讲话稿三分钟范文，给大家分享，来欣赏一下吧!

扶贫工作例会讲话稿三分钟范文1一、基本情况

--镇--村位于--西30公里，距--镇政府2.5公里，下辖5个村民小组，336户，1422人。全村共有耕地2020亩，其中果树种植面积154O亩，粮食面积480亩。主导产业有养殖业、种植业，养殖业以奶山羊、生猪为主，奶山羊存栏700余只，生猪年出栏1000头左右，种植业以苹果、桃等杂果种植为主，是当地村民增收的一大亮点。全村有党员3O名，其中男性25名，女性5名。

通过对全村所有农户的入户调查，经过村组两级群众代表评议，--村建档立卡共38户146人，其中：贫困户6户12人，巩固提高户32户134人。致贫原因：因病致贫9户，因残致贫8户，缺资金致贫6户，缺技术致贫11户，自身发展动力不足致贫1户，因学致贫2户，因缺劳力致贫1户。

二、帮扶包抓工作开展情况

1、我中心将包抓--村的脱贫攻坚作为当前工作的头等大事来抓，领导带头，全体动员，明确包扶人员，落实包抓责任，严格工作标准，限定工作时限，确保扶贫工作质量，全面深入的开展“大走访”活动。

通过入户走访和广泛政策宣传，群众对扶贫政策和知晓率达到80%以上，同时也对包扶单位所做的工作感到满意。

三、存在问题

一是部分群众要求改善村上的基础设施，解决群众的生产、生活中存在的困难;二是对前期的精准识别部分群众还有意见;三是对村上的工作部分群众还有意见。

四、对入户自查工作已进行全面安排，由于县上对贫困户进行技术培训还未开展，目前已对全村38户贫困户中的22户贫困户车接车送进行技术培训，利用周末时间，抓好入户自查工作。

五、下一步工作打算

1、支持--村发展壮大集体经济，为脱贫攻坚工作提供支持。

2、利用农机化学校培训平台，开展文化、技能培训，提高贫困户认识、技能水平。

3、协调农机合作社、农机化园区带动贫困户脱贫致富，发挥传帮带作用

4、利用资源变资产发展乡村旅游、农家乐，帮助贫困户脱贫致富。

扶贫工作例会讲话稿三分钟范文2为了积极响应国家“扶贫攻坚”的号召，张家口宣钢医院于近期就张家口市宣化区塔儿乡各村各户村民的医疗健康等方面做出了大量的工作。很荣幸我能够成为其中的一员。

在医务科王增义主任的带领下，我们来到了塔儿乡高崖村进行了医疗卫生服务。当到达我们这次扶贫的目的地后，我被眼前的景象惊呆了。这里没有我们每日习以为常的柏油马路，更没有五颜六色的高楼大厦，有的只是凹凸不平的黄土路和破旧不堪的小平房。这里唯一像样点的房屋就是高崖村的卫生大队，我们在这里展开了我们一天的工作。每一位前来的村民都是那样的朴实，我认真的给他们每一个人测量血压，记录数值，询问病史，指导用药。对于那些行动不便的老人，我们还挨家入户上门进行健康检查。

这里恶劣的生态环境，薄弱的基础设施，落后的文化观念及老龄化的人口深深的体现在每一位村民的脸上。而他们一句“谢谢你们啦”，“真是麻烦你们啦”让我的内心无比的高兴、感动又带有几分内疚和歉意，我们为他们所做的远远比不上他们所需要的。

在走访中，遇到了一些让人心酸流泪的故事，让我们感动的是这些深山里农民的觉悟，这些都是村民的所思、所想、所盼，那淳朴的表情、质朴的语言、简朴的方式，都是以往我们听汇报、看介绍、读材料所无法得知的情况。也许是经过雨水的滋润和洗涤，今天却有了不一样的心情。在车上我们还在讨论，在思索如何帮助困难群众解决实际问题!如何让他们过得更好!走访送健康，虽只是一种形式，但走访的过程却是实在的，能直观的看到群众的困难，能真实地体会到群众的感受，它的意义不仅仅是完成一项工作任务，而是一次锻炼和情感体验，更是与贫困户心与心的碰撞和交流。

这次的扶贫工作让我感触颇深，对于“扶贫攻坚”任重而道远，对于我们而言要珍惜眼前的幸福生活。

扶贫工作例会讲话稿三分钟范文3短暂而又紧张的五天。18堂贴近农村实际的课程，10多位领导专家授课，着实让我深受教育。老师们对政策深入浅出的解读，对案例驾轻就熟的引用，对党建知识循循善诱般地剖析引导，对壮大村级集体经济典型人物事迹的介绍宣传，对党风廉政建设、扫黑除恶斗争中发生在村支书身上桩桩案件的警示，对村集体“三资”清理、农村产权改革等相关业务知识的讲解释疑，让我知晓了政策，理清了思路。

五天的学习，不禁让我眼前有方向，心中有明灯，课堂如一股拂面清风吹醒了我这个新任村支部书记的头脑，如一道黑暗中的光电闪过，照亮了书记们脚下前行的路……

穿透心灵的追问，为什么当村干部?

五天的课堂学习，四夜的影像观看，让我们有时间可以沉下来、静下来，来想一想“入党为什么，当‘官’干什么”这个大问题。

通过培训学习更进一步加深理解了我是谁，为了谁，依靠谁的真正含义，使我们这些村支书，尤其是像我这样换届后新当选的支部书记们，不再盲目，不再彷徨，不再自以为是。真正明白村级工作不同于经商办企业，干支书不同于当总经理。

村支书最贴近基层，最贴近群众，是党扎在最基层的根。一言一行，党之形象。宣传的是党的政策，传递的是党的温暖，凝聚的是党的力量。村官虽小，却事关党在基层工作的大问题。直接关系到党的执政基础牢固还是不牢固，党的政令畅通还是不畅通，党的群众工作好还是不好，党的目标实现还是不实现。

为官一任造福一方，功夫更在课堂外

使命在心中，走路就有方向。这次培训，县委李书记、市县组织部长都对我们全体书记进行了鼓励，寄予了厚望，凝聚了各级领导对新一届村“两委”主职的信任与期望。

这次培训清醒地指明了抓党建促脱贫攻坚，引领乡村振兴的方向，指明了抓党建工作的主责、主业、主角，阐明了党建工作与中心工作的辩证关系。让我们真正明白了党建是引领农村各项工作的龙头，抓好党建就是最大的政绩。

这次培训也让我深深地感到能力不足、本领恐慌，深深地提醒自己警醒精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。明白了抓农村工作靠辈份高、嗓门大、脾气臭是不行的，那不是新时代的村支书，要不断加强学习，加深党性修养，提升综合素质，切实履职尽责。

这次培训也激励着我们，要在新时代展现新担当，实现新作为。做制度的守门人，树牢“四个意识”，坚定四个自信，自觉做到“两个维护”，带头执行党的各项规章制度。做工作上的实干人，牢固树立以人民为中心的发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，不折不扣地完成上级交办的任务。在经济上，谋划好实施好村级发展规划。在文化上，践行社会主义核心价值观，传播中华优秀传统文化，占领农村文化阵地。在生态文明上，改善农村人居环境，守住绿水青山，让天常蓝，地常绿，水常清。在综合治理上，持续推进普法宣传，不断提高农民素质，建设平安团风。做干事中的干净人。带头讲政治、亲群众，讲规矩、守纪律，搞发展、干实事。坚守心中的红线与底线，做到心有所畏，行有所止。

为官一任，自当造福一方。在五年的任期内，要逐步实现乡村“产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕”，让全村群众的获得感、安全感、幸福感持续提升，为实现中华民族两个百年目标做出村级的作为与贡献!

扶贫工作例会讲话稿三分钟范文4同志们：

根据会议安排，我就全市深化医改和健康扶贫工作情况及下一步安排作通报。一会儿，--市长将作重要讲话，希望大家深入学习领会，认真抓好贯彻落实。

一、--年以来全市深化医改和健康扶贫工作进展情况

去年以来，市委、市政府高度重视深化医改和健康扶贫工作，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，紧紧围绕让人民群众“看得上病、看得起病、看得好病、少生病”的目标，着力深化医药卫生体制改革，不断改善卫生健康服务条件，持续推动健康--建设，全市深化医改和健康扶贫工作取得了明显成效。

(一)公立医院全面取消药品加成。印发了《--市推进城市公立医院综合改革实施方案》，全市所有公立医院全部取消药品加成。改革后，公立医院收入结构明显优化，药品收入占比、耗材收入占比明显下降，医疗服务收入占比明显提升。截至--年底，全市各级城市公立医院共取消药品加成(中药饮片除外)3778.55万元，及时增加调整诊查费、护理费、治疗费等体现医务人员技术劳务价值的医疗服务收入，医疗服务价格调整补偿率92.93%。

(二)分级诊疗工作全面覆盖。印发了《--市推进分级诊疗制度建设实施方案》《--市推进医疗联合体建设和发展实施方案》，加快构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式，实现了分级诊疗工作全覆盖、三级医院参与医联体建设全覆盖、县级医院与上级医院开展远程会诊全覆盖。全市共组建多种形式的医联体76个，其中医共体73个、专科联盟1个。按照“家庭签约、分类管理、团队服务”模式，全面开展家庭医生签约服务，全市常住居民签约人数344.22万人，签约率56.91%。贫困人口签约人数55.75万人，签约率100%。继续加快推进县域综合医改，全面提升县域医疗卫生服务能力和管理水平。统筹推进对口支援和县级骨干医师培养，持续开展基层卫生“369人才工程”。--～--年共特招医学院校毕业生1540人、特岗全科医生48人、农村订单定向医学生132人，实现了报名人数、录取人数连续两年全省第一，每年完成任务数均占全省五分之一以上，受到了省卫计委通报表扬。

(三)药品供应保障体系基本建立。全市坚持药品、疫苗和高值医用耗材网上采购。对妇儿专科药品、急(抢)救药品、基础输液、临床用量小的药品和常用低价药品实行挂网采购，完善短缺药品监测预警和清单管理制度，满足临床用药需求。允许基层增加配备使用高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等4种疾病185种药品，促进了基层医疗卫生机构与二级以上医院的用药衔接。持续强化抗菌药物和辅助性、营养性药物监控管理，进一步规范用药行为。

(四)综合监管政策日趋完善。建立全市统一的改革考核评价机制，组织开展了--年度医改重点任务考核评价工作，考核结果与公立医院综合改革补助资金挂钩。建立控制公立医院医疗费用不合理增长机制，继续实行控费目标管理，对控费工作不力的县(区)和医疗机构，及时进行了通报约谈。加大综合监督执法力度，深入推进“双随机一公开”检查，持续开展“亮剑行动”，监督覆盖率达到99.52%。

(五)医保支付方式改革有效推进。顺利完成城乡居民基本医保制度整合，统一实施了城乡居民基本医疗保险制度，开展了城乡居民医保门诊统筹，扩大了医保报销范围。截至--年底，全市基本医保参保人数720万人，参保率稳定在96%，城乡居民基本医保政策范围内住院费用报销比例稳定在75%左右。大力推进异地就医直接结算，全市定点医疗机构全部实现了城乡居民基本医保、大病保险、困难群众大病补充医疗保险“一站式”结算。加大支付方式改革力度，全面推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式改革，将27个门诊病种和33个住院病种纳入重特大疾病保障范围。

(六)重点民生事实落地有声。--年我市将全面落实困难群众大病补充医疗保险和免费开展预防出生缺陷筛查、新生儿疾病筛查列为重点民生实事。截至去年12月底，我市已在全市范围内建立了困难群众大病补充医疗保险制度，覆盖全市困难群众84.5万人，累计报销4.6万人次，政策范围内报销水平在基本医疗保险、大病保险报销基础上平均提高了10.89个百分点;完成预防出生缺陷产前筛查2.69万例，筛查比率47.93%，新生儿“两病”筛查5.51万例，筛查比率97.71%，新生儿听力筛查5.35万例，筛查比率94.98%，超额完成省定目标任务，受到省妇儿工委通报表彰。今年1～6月份已完成超声筛查2.89万人，血清学筛查3.39万人，新生儿两病筛查4.82万人，新生儿听力筛查4.79万人。

(七)精准施策助推健康扶贫。全市建立健全健康扶贫动态管理系统，贫困人口健康档案建档43.2万人，贫困人口电子健康档案建档率100%，实现对因病致贫因病返贫人口精准到户、精准到人、精准到病的动态管理。加强贫困地区医疗卫生服务能力建设，按每个贫困村卫生室不低于13万元的标准给予扶贫项目资金补助。全市842个贫困村，已建成标准化卫生室821所、在建9所，未开工12所(睢阳区10所正在招标，示范区2所规划异地建设)。开展三级医院与贫困县县级医院、贫困县县级医院与乡镇卫生院对口帮扶。强化农村贫困人口医疗保障，将贫困人口门诊慢性病病种增加到15种以上、门诊重特大疾病病种增加到25种以上，政策范围内报销比例均提高到85%。积极推进慢性病签约服务管理，将患有慢性疾病的农村贫困人口优先纳入家庭医生签约服务管理，全市3.08万人贫困慢病患者，治疗率99.9%。--年，全省健康扶贫工作现场推进会在睢县召开，总结推广睢县健康扶贫经验做法。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市深化医改和健康扶贫工作仍面临不少问题。一是公立医院综合改革有待突破。部分公立医院对改革认识不足，积极性、主动性不大，人事薪酬、现代医院管理制度、价格动态调整等配套改革任务依然艰巨。药品和耗材价格虚高，部分耗材养医、检查养医现象依然存在，看病难、看病贵问题仍然存在。二是医疗卫生服务水平不高。医疗资源布局不平衡，人员结构不合理，特别是基层高职称、高学历、高年资人才短缺，诊疗水平低下，不少基层医疗机构业务单一，服务能力不强，患者流失、转诊率较高。三是医疗保障能力不强。医保费用增长过快，患者大病保险保障不足，医保水平与质量有待提高;医保支付方式改革滞后,按病种付费结算方式推进缓慢，病种数和覆盖范围没有达到国家和省要求。四是公立医院医疗费用过快增长问题突出。今年一季度，我市公立医院医疗费用增幅达21.84%，超出省定控制指标12.34个百分点;住院次均费用同比增长9.4%，增速居全省第三位;门诊次均费用同比增长12.11%，增速居全省第4位。五是改革联动力度不够。个别县(区)对深化医改工作重视不够，推进力度不大，医改成效不明显。部门之间缺乏统筹兼顾，缺少协同配合，综合监管制度尚未建立，综合改革进展迟缓，改革的系统性、整体性和协同性需要进一步增强。六是健康扶贫任务仍然艰巨。农村居民恶性肿瘤发病率呈明显上升趋势，慢性病、精神疾病等在贫困地区发生率较高，给群众造成很大负担，因病致贫返贫问题突出。同时，部分县区还存在政策宣传发动不到位、群众知晓率不高、工作落实不力、不细等问题。

这些问题都是改革进入深水区、攻坚期的表现，需要加大改革力度加以解决。以来，党中央高度重视医改工作，先后出台一系列推进和配套政策，推动医改走向深入。新的国务院机构改革方案将国务院医改办的职责整合到国家卫生健康委员会，新组建国家医疗保障局，有利于提高医改的系统性、整体性和协同性，进一步助推医改。目前，国家正在制定“健康中国2030”有关政策指标体系，计划纳入到对各级政府的考核指标中，这对于推动落实医改政策将是一次重要契机。所以说，新形势下的医改工作只能加强，不会削弱。同时，我们要看到健康扶贫已经进入攻城拔寨、全面突破的关键时期，打好健康扶贫攻坚战也为我们提升基层服务能力，推行医保支付方式改革，提高重大疾病保障水平，改善公共卫生服务创造了有利条件。

二、2018年深化医改和健康扶贫工作主要任务

下一步，医改和健康扶贫工作要聚焦重点领域和关键环节，持续发力、久久为功，着力做好“五抓”。

(一)抓统筹，推进“四医联动”。

一要以医联体建设和签约服务为抓手，健全分级诊疗制度。全市所有公立医院和基层医疗卫生机构都要参加医联体建设，着力引导建设紧密型县域医共体和城市医疗集团，构建整合型医疗卫生服务体系。今年9月底前，市第一人民医院要建成1个有明显成效的城市医疗集团，各县(区)要至少建成1个县域医共体。加快推进“互联网+医疗健康”发展，畅通上下转诊机制，健全医联体内部的绩效考核机制和利益分配机制，使医联体成为服务共同体、责任共同体、利益共同体和管理共同体。做实做细家庭医生签约服务，加强签约服务平台建设，逐步实现签约服务智能化;各部门要协调研究，制定家庭医生签约服务操作规范工作手册和绩效考核办法，增加财政投入，进一步完善激励分配机制，提高医务人员参与签约服务积极性;注重提升履约质量，调动居民群众基层首诊的积极性。积极推动建立县乡医疗机构首诊制度，今年在县乡首诊的常见病要分别不少于100种和50种。

二要以推动医保支付方式改革为抓手，推动全民医疗保障制度健康可持续发展。有关部门要主动作为，加快推动以按病种付费为主的医保支付方式改革，9月底前实施按病种付费的病种数要达到100种以上，年底前全市县(区)综合医院和乡镇卫生院按病种付费的病例数达到出院病例数的40%以上，城市二级以上综合医院达到30%以上。同步推行临床路径管理，年底前县(区)二级医院实施临床路径管理病例数应达到本院出院病例数50%，其余二级以上医院实施临床路径管理患者数应达到本院出院人数的30%。加快推进异地就医结算。每个县(区)至少有1家跨省异地就医直接结算定点医疗机构。加快推进“互联网+医保”建设，实施“一卡通”，运用大数据促进决策科学化、管理精细化。同时，注重发挥商业保险公司专业优势，支持其参与经办和监管，激发经办机构的管理活力和动力，切实把老百姓的“救命钱”使用好、管理好。

三要以完善药品耗材采购配送使用政策为重点，健全药品供应保障制度。全市公立医疗机构要认真实施“两票制”，加强临床用量大、采购金额高的药品网上采购监控，确保医疗机构采购价格不高于省级限价。各级公立医院要积极开展药品、耗材联合议价带量采购，依托区域大型医院或医联体、医疗集团、专科联盟、医共体开展联合议价，进一步降低药品、耗材价格。省、市、县和各级公立医院都要制定药品和高值医用耗材重点监控目录，加强对药品和耗材的使用监管，落实药品和耗材“双十”点评制度，规范医务人员医疗行为。

四要以公立医院综合改革为重点，推进现代医院管理制度建设。按照全省的统一部署，我市已出台现代医院管理制度实施方案，市第一人民医院和各县(区)人民医院被确定为试点医院，各县(区)、各部门要按照方案分工和时间进度推进各项任务落实。年底前，市、县(区)试点医院和10%的社会办非营利性医院要完成章程制定工作。进一步明确政府办医责任，落实政府对公立医院的“六项投入”责任，落实公立医院经营管理自主权，建立以公益性为导向的考核评价机制，建立健全医院治理体系，维护公立医院的公益性。落实区域卫生规划和医疗机构设置规划，市第一人民医院利用--医专老校区建立区域肿瘤诊疗中心、心脑血管中心、神经专科医院，加快市中医院、市第三、第四人民医院建设项目和--妇女儿童医院建设速度，推进中央29个投资卫生项目建设进度。

(二)抓重点，全力克难攻坚。

一要进一步完善公立医院综合改革补偿机制。抓好医疗服务价格改革，动态调整医疗服务价格，理顺医疗服务比价关系，优化医院收入结构。价格调整要统筹考虑医保承受、患者负担和保障医院良性运转等因素。二要健全医院内部绩效分配制度。加快建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度，将政府对医院的以公益性为导向的绩效考核指标落实到位，合理确定公立医院薪酬水平，建立健全以服务质量、服务数量、费用控制、技术难度、成本控制和患者满意度为核心的内部分配激励机制，调动医务人员积极性。三要严格控制医疗费用不合理增长。2018年，全市公立医院医疗费用增长率总体控制在9.5%以内，各级公立医院必须认真落实各项控费措施，严格控制医疗费用不合理增长，切实减轻群众就医负担。四要进一步深化基层医疗卫生机构综合改革。完善落实基层多渠道补偿机制，进一步深化基层医疗卫生机构收入分配机制，科学制定绩效工资分配办法。加快实施基层医疗卫生服务能力提升工程，加大全科医生队伍建设力度，扎实推进基层卫生“369人才工程”，落实好专项人才编制和“县招乡用、县乡联动”管理，确保基层人才留得住、能发展、有保障。五要扎实做好民生实事。今年，我市将免费开展“两癌”筛查列为民生实事，这也是全省重点民生实事之一。要进一步扩大筛查覆盖面，在全面做好农村适龄妇女两癌筛查的同时，将城市低保适龄妇女纳入免费筛查范畴。目前，已完成乳腺癌筛查3.6万人，完成率31.9%，宫颈癌筛查3.6万人，完成率31.9%。下一步，要继续加大宣传力度，强化质量控制，加强督导检查，确保工作任务保质保量完成。

(三)抓考核，强化综合监管。

一要持续开展考核评价工作。继续组织开展医改重点任务考核评价并建立重点任务工作台账，持续完善公立医院绩效考核指标，考核结果与资金补助分配挂钩。各县(区)、各部门要每月报告医改重点任务进展情况，确保按时完成改革任务。要落实公立医院绩效考核办法，利用绩效考核、督导检查等手段，把公立医院切实管好，保障公立医院可持续发展。二要完善监管体系和监管方式。推动综合监管覆盖医疗、医保、医药和医院全过程、全方位，持续提升监管效率和水平。积极推行“双随机、一公开”监管，利用信息化手段提升监管效率和水平。

(四)抓试点，注重典型推广。

一要做好区域综合医改试点。贯彻落实好全省深化医改和健康扶贫工作焦作现场会会议精神，深化县域综合医改，推广睢县全省县域综合医改试点县和全省县级公立医院综合医改示范县的典型做法，通过综合、有效的改革措施，统筹推进区域内分级诊疗、签约服务、公立医院、医保支付、人事薪酬、药品保障等各项改革。二要做好单项制度改革试点。切实做好薪酬制度改革试点，市立医院被确定为试点医院，要积极探索建立符合医疗卫生行业特点的薪酬分配制度。深化家庭医生签约服务试点工作，各县(区)要在签约服务模式、“服务包”设计、医保支付、效果评价等方面进行制度性探索，真正实现“平时健康有人管，需要服务有人帮”的签约成效。重点做好医保支付方式改革的试点工作，有条件的医院可开展日间手术试点、按病种分组付费试点、按疾病诊断相关分组(DRGs)收付费和点数法付费试点工作，进一步提高医保基金使用效率。三要做好典型经验推广。积极发掘总结提炼各县(区)、各部门改革探索中的经验和亮点，及时推广。持续加大医改宣传力度，提高群众对医改工作的认知度和认可度，形成全社会共同支持医改的良好氛围。

(五)抓成效，持续发力健康扶贫。

一要提升能力，持续加强贫困地区医疗卫生服务体系建设。围绕解决贫困群众“因病致贫、因病返贫”问题,加快贫困村标准化村卫生室建设，确保2018年8月底前实现贫困村标准化村卫生室全覆盖。深入开展三级医院与贫困县县级医院、县级医院与贫困乡镇卫生院“等额对调式”对口帮扶工作。有关部门要加强指导、督导，优惠政策、资金项目要优先向贫困地区倾斜，推动各地全面完成健康扶贫工作任务。二要全力救治，持续抓好“三个一批”。实施大病集中救治一批，对患有食管癌、胃癌等9种大病的农村贫困人口进行集中救治，有条件的地方可适当扩大大病救治病种和救治覆盖人群，确保农村贫困人口大病应治尽治、不落一人;实施慢性病签约服务一批，确保农村贫困人口全覆盖;实施重病兜底保障一批，对农村贫困人口门诊慢性病和门诊重特大疾病提高报销比例，做好医保和医疗救助政策的有效衔接，降低贫困人口就医负担。同时，今年省政府还将出台两项惠民政策：一项是城乡居民大病保险向农村贫困人口倾斜，大病保险起付线拟由1.5万元降到7500元;大病保险分段报销比例拟由目前1万元～5万元(含5万元)的50%、5万元～10万元(含10万元)的60%、10万元以上的70%分别提高到80%、85%和95%。另一项是适当提高困难群众大病补充保险筹资水平，拟由目前的人均60元提高到人均86元。各县(区)、各部门要未雨绸缪，认真抓好政策落实，切实减轻农村贫困人口就医负担。三要强化预防，持续改善贫困地区公共卫生服务。坚持预防为主，加强专业公共卫生机构能力建设，强化干预措施，推动贫困地区癌症、心脑血管疾病等重大慢性病早防早治。加强公共卫生和健康促进工作，基本公共卫生服务项目要覆盖到所有贫困人口，确保贫困人口每年开展一次健康体检，积极推进贫困地区儿童营养改善试点项目，努力提升贫困人口健康服务水平。

同志们，深化医改和健康扶贫工作，任务艰巨、责任重大。我们一定要深入贯彻落实市委、市政府各项部署，开拓进取，扎实工作，确保完成既定工作目标，不断开创我市深化医改和扶贫攻坚工作新局面!

扶贫工作例会讲话稿三分钟范文5近年来，市委、市政府始终把健康扶贫作为重大民生工程，全面部署，精准施策，强力推进，有力缓解了群众因病致返贫问题，大大加快了全市脱贫攻坚步伐。

一、高度重视，强力部署

强化政策设计，全市相继出台《关于进一步加快健康扶贫工程的实施方案》《健康扶贫工程“三个一批”行动计划实施方案》等20个专项文件，奠定政策基础。夯实主体责任，把健康扶贫主体责任落实到市卫计委、市直有关部门和各县(市、区)政府，要求一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，谁牵头谁协调，层层传导压力。同时，加强督导检查，把健康扶贫列入脱贫攻坚督查重要内容，对发现的问题据实“建账”，并“审账”“销账”。

二、综合施策，精准发力

开展形式多样的政策宣传。面向贫困家庭和医务人员发放16万张“健康扶贫政策明白卡”。通过广播电视、公众微信号、“白大褂”入户当面讲解、在农村街道挂条幅、刷标语等方式，加大政策宣传力度，提高贫困群众知晓率;坚持医疗保障高标准。出台《关于进一步强化保障能力全面提升脱贫攻坚质量和水平的决定》，自今年起贫困人口的门诊、慢性病和住院实际医疗保障救助比例达到95%以上，全市197个定点医疗卫生机构全面开展“先诊疗、后付费”;坚持服务管理严要求。在保障家庭医生签约率100%基础上，重点检查签约医生履约服务情况，消除“重签约、轻服务”现象。出台《村卫生室标准化管理规范》，对20个县(市、区)村卫生室开展集中检查;坚持结对帮扶重精准。开展“十院帮千户”活动，组织市直及驻市10家医院对接10个县(市)因大病致返贫的1200余户群众，实施“结对”精准帮扶，定期入户诊疗。

三、因地制宜，“一县一品”

临西县开展“免费体检助脱贫、农民健康奔小康”活动，为全县27万农村人口免费体检，建档立卡贫困人员免费体检率达100%;南和县为全县218个村卫生室配备大喇叭，每天定点广播健康扶贫政策，每天在县电视台和各医疗机构循环播放政策宣传字幕和视频。搭建以县医院为平台的远程会诊中心并下联乡镇卫生院、村卫生室，与河北医大二院等知名医院建立远程会诊，让群众不出村即可接受专家诊疗;邢台县财政斥资1000万元，对贫困群众门(急)诊及住院医疗费用医保报销外部分给予救助;为建档立卡贫困群众发放专用病历簿8701本，便于在县域内识别身份和就诊;内丘、隆尧县建立“互联网+健康扶贫”模式，开发手机远程诊疗APP，村医通过APP为贫困患者提供远程会诊、预约检查、远程缴费、健康咨询等服务，方便贫困患者就医诊疗;巨鹿县探索实行“医养一体，两院融合”健康养老模式，建成县级医养中心3家，乡级8家，村级18家，有效解决农村养老难题;临城县建立“基本医保+大病保险+医疗救助+‘3+100’兜底保险+光伏扶贫收益补贴+建档立卡贫困患者专项救助基金”的“六重”保障机制，在县医院、中医院专门设立“扶贫病房”;威县开展“家庭病床”服务，方便非危急重症且适宜居家诊疗或年老行动不便的贫困患者居家治“小病”。

健康健康扶贫政策解读篇4

踏上新征程，我们还要完成第十四个五年规划、2035年远景目标、全面建设社会主义现代化国家等新时代答卷。又是一年两会时，再度相逢在最高的议事殿堂，代表委员们的心境却已然不同。广袤的华北平原上，冰雪消融、滋润万物，春耕备耕正有条不紊地展开。以下是和大家分享相关的相约全国两会报告资料，提供参考，欢迎你的阅读。

相约全国两会报告一

全国两会代表委员建言：共享医保数据让健康险精准定价、合理控费

在国家一系列政策措施推动下，商业健康保险快速发展，通过灵活多样的产品设计，一定程度上满足了参保群众多层次、多样化、个性化的健康保险需求，但商业健康保险在整个医疗保障体系中所发挥的作用仍相对有限。从长远看，医疗卫生与保险行业间数据共享、深度融合成为健康险突破发展瓶颈，成为国家多层次医疗保障体系重要支柱的关键环节之一。这也得到了全国两会代表委员们的关注。

限制精准化产品定价、健康管理控费

对于健康医疗数据共享与商业健康保险发展的关系，全国人大代表、中国太保(601601,股吧)寿险上海分公司副总经理周燕芳认为，一方面，国家相继出台多项政策鼓励健康医疗大数据发展，先后两批成立部级健康医疗大数据中心，大力推进医疗机构信息化建设，为健康医疗数据共享应用奠定了基础。另一方面，在健康险市场迅速发展的当下，健康医疗大数据成为健康险实现产品服务创新、智能风控决策、客户精准营销的行业核心资源。医疗卫生与保险行业间数据共享、深度融合成为健康险突破发展瓶颈，成为国家多层次医疗保障体系重要支柱的关键环节。

但周燕芳也指出，目前，商业健康保险在整个多层次医疗保障体系中间发挥的作用依然有限，健康生态融合不深是亟需解决的问题之一。“主要原因在于保险公司与医疗健康产业服务方的融合处于初期阶段，医疗数据共享和应用仍处于初级阶段，在精准化产品定价、健康管理控费、个性化服务等方面，仍然面临一定挑战。”

以保险公司服务带病体人群为例，保险公司健康险产品定价主要依赖再保险公司积累的健康人群历史发生数据，产品单一、同质化严重，而带病体、慢病人群、罕见病、老年群体这类更需要医疗保障及服务的客群，由于缺乏足够数据，可投保产品少、保障力度低，导致风险难以管控，影响保险公司对此类产品创新积极性。此项亟需广泛医疗数据支撑精准测算，以支撑保险公司建立全方位的商业健康保险产品体系，填补人民群众的保障缺口及多样化需求。

对此，全国人大代表、湖南大学风险管理与保险精算研究所所长张琳表示认同。张琳指出，保险公司缺乏对相关医保和医疗健康数据的有效获取和解读，令保险公司难以精准开发设计保险产品;保险公司无法在低成本下获取医疗及临床数据，且医疗行为具有较强的专业性，非医学专业人员很难把握病种之间的相关性、因果性，医疗数据的缺乏致使保险公司缺乏对于实际医疗费用的估算能力，在保障设计及产品定价方面无据可依，难以精准定价，限制了产品的开发。

此外，保险和医保及医疗机构数据无法共享，保险公司在核保时无法获知既往疾病就诊记录，在理赔时无法识别医疗滥用及重复报销等行为，无法进行有效的风险控制。公立医院对与商业保险的合作不积极，保险公司缺乏对医生处方行为的监督，也无法通过介入医疗服务来控制医疗费用支出，很难控制赔付风险。因此，目前市场上大多数的健康险产品只针对健康人群设立，对被保险人的身体状况要求很高，对于带病体等人群往往直接拒保，无法提供有效的风险保障。

建立医保数据与商业保险的数据共享机制

对于上述问题，张琳建议，加速医疗数据标准化，建立医保数据与商业保险的数据共享机制。《健康中国2030规划纲要》提出要推动健康医疗大数据应用，建议通过卫健委牵头、行业协作、设定标准、开源开放的方式来推进健康信息技术的标准化工作，制定疾病诊断、手术操作、药品等标准，为实现医疗数据的可信可换提供基础;由银保监会或保险业协会牵头建立商业健康保险大数据系统，与社会医保数据库完成对接。

通过立法或制订相关政策，明确医疗数据的所有权和使用权，划定数据适用范围，对使用者进行资质审查和授权，防止数据盗用。

顶层设计，打造“保险+健康”服务生态闭环。医保数据的提供有助于保险公司为客户提供健康服务。在充分保障公民个人隐私的前提下，促进商业保险企业通过利用相关数据，分析掌握群众差异化的医疗卫生需求，助推保险精算产品的创新发展，同时支持推动商业健康保险加快实现由报销支付向健康管理和诊疗过程等全流程管理的发展。在做好医保医疗费用报销监管及定点医疗机构付费管理的同时，向参保人员健康管理前移，利用大数据手段及时向参保人员发出健康风险提示，干预健康风险行为，给予个性化医疗卫生指导及就医便利，从而帮助预防控制疾病发生，降低疾病致残率，减缓慢性病发展。

此外，周燕芳也指出，鼓励及推进医保与商保间医疗信息共享合作，可从试点区域出发，形成可复制、可推广的示范样板，构建更大范围、更深合作、更广服务的健康医疗生态共同体。

例如，上海拥有先进完善的健康医疗信息化基础，开放引领的政策环境，作为长三角一体化龙头，具备独特优势。可通过卫健、医保等政府机构牵引，与上海保交所、保险协会、银保信等保险行业平台共同合作，建设可向商业保险开放的健康医疗数据共享平台。目前上海卫健部门已与上海保交所合作，在严格主体授权前提下将医疗数据做少量开放，但受限于数据安全考虑，前期方案开放度有限，仅可支持粗略风险评估，应用场景较为受限，暂不足以支撑服务提升、精准风控、产品研发等方面的应用。

因此，建议以实际需求为驱动，根据不同场景建立数据安全分层管理方案：一是以精准数据为基础，提升服务获得的场景，严格信息主体授权、明示使用场景、规范应用安全后允许商保进行调用;二是以广泛数据为基础，用于产品定价、风控建模等研究类场景，去掉可辨识身份的信息、规范数据存储应用规则后向商保提供可获取数据的平台。通过试点先行，探索形成健康医疗信息自采集、传输、使用的全链路应用及管理体系，切实解决商保在健康医疗数据方面的获取难题。

此外，周燕芳认为，在搭建商保健康医疗数据共享平台基础上，建立数据质量监管、统一标准、长期运维及合理对价机制，为商业保险公司获得可信、可及、可用医疗数据创造条件，让健康医疗数据真正在商保领域实现价值转化。“商保知识体系和健康医疗数据的应用需求具有行业通用性，建议通过行业平台牵头，通过组建专项工作组方式，制定商业保险健康医疗数据交互规范，组织医疗、保险、数据专家形成专门的健康医疗数据平台建设及维护团队，从资源集约化及专业保障化的角度降低数据应用门槛，激活多元化的商保产品、服务创新。”

相约全国两会报告二

“小康不小康，关键看老乡!”在我国脱贫攻坚战取得全面胜利和2021全国两会召开之际，在中国记协、天津市委宣传部、天津市委网信办、天津市合作交流办、天津海河传媒中心的指导下，津云新媒体联合甘肃、新疆、西藏、青海等天津结对帮扶地区的传统媒体和新媒体共同策划推出《老乡，你好!》系列访谈节目，聚焦在东西部扶贫协作和对口支援工作中展现的“天津作为”，瞄准对口支援地区脱贫摘帽后的新生活和新变化，向老乡们问候一声：你好!

嘉宾在云上与津云演播室连线

首期节目邀请了天津市河西区委副书记、区长胡学明，天津市合作交流办二级巡视员杨毅东做客津云中央厨房，同时邀请了天津市对口支援甘肃工作前方指挥部总指挥袁新河，第十三届全国人大代表、甘肃省庆阳市镇原县临泾镇席沟圈村党支部书记马银萍做客云端连线。

津云演播室主持人、嘉宾与云上嘉宾互动

精准扶贫是打赢脱贫攻坚战的制胜法宝，开发式扶贫方针是中国特色减贫道路的鲜明特征。节目中，嘉宾们在“云端”畅聊天津对甘肃地区在产业扶贫、消费扶贫、教育扶贫等多方面的精准帮扶工作，深刻分析并总结打赢脱贫攻坚战的“天津经验”。

脱贫攻坚的阳光照耀到了每一个角落，无数人的命运因此而改变，无数人的梦想因此而实现，无数人的幸福因此而成就。在节目中播出的短片里，河西区对口帮扶的甘肃平凉地区，老乡们的日子就越过越红火。从以前的“靠着墙根晒太阳”，到如今的不安于贫困、不安于苦日子，高庄村的老唐脸上洋溢着微笑。白墙红瓦的新房子，养牛、养羊、种苹果、种玉米的新生活，老唐这些年的红火日子都是咋“折腾”起来的?而被夸“勤劳致富”后，老唐又说了啥?跟随节目镜头一起去看看“老唐的幸福生活”吧。

在众多脱贫攻坚的力量中，教育扶贫是一汪清泉，把水浇在了扶贫的“根”上，有效阻断了贫困的代际传播。山里孩子“肩挑背驮、翻山越岭”的上学路如何变坦途?村里的学校少、学生少、老师少，与镇里学校的“最后一公里”如何打通?时刻记挂孩子上学难问题的第十三届全国人大代表、甘肃省庆阳市镇原县临泾镇席沟圈村党支部书记马银萍，将在节目中提出解决难题的好建议。

产业扶贫打通“致富主干道”，消费扶贫接力“最后一公里”。天津女排是天津体育的一面旗帜，河西区通过“津诚所至协作同甘”东西部协作电商产业节，在全国首创“体育+扶贫”消费扶贫活动，将粉丝和球迷对女排的热爱转化为对脱贫攻坚工作的支持，拓展了扶贫产品的销售市场。激烈拼抢的比赛场和卖力吆喝的直播间如何相得益彰?女排名将+“田间”主播的组合有哪些亮眼表现?边看比赛边“扫货”的网友都有啥收获?节目中，河西区委副书记、区长胡学明将讲述活动细节，为网友解读不为人知的幕后花絮。

爬过最高的山，走过最险的路，去过最偏远的村寨，住过最穷的人家，广大扶贫干部们用脚步丈量民情，用实干赢得民心。扶贫干部冲锋在前，如何让有牛产业的老乡们的日子更“牛”起来?“家有三头牛”的“犇”小康路上还有哪些产业遍地开花?节目中，天津市对口支援甘肃工作前方指挥部总指挥袁新河将为网友一一细数天津帮扶下的甘肃脱贫攻坚成果。

“消费扶贫是全国扶贫工作的创新举措，是产业扶贫的必然延伸，为广大干部群众关心扶贫、参与扶贫和支持扶贫提供了便捷渠道，让社会各界和有爱心的人士都可以通过消费扶贫这个触手可及的方式为打赢脱贫攻坚战贡献一份力量。”未来还能怎么干?天津市合作交流办二级巡视员杨毅东在节目中抛出了新思路。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，依然任重而道远。下一步，津甘两地将立足各个领域，通过各种渠道，实现产业互补、人员互动、技术互学、观念互通、作风互鉴。总结“天津经验”，做好“天津服务”，展现“天津作为”，传递“天津温度”，续写黄土高原和渤海之滨的“山海情缘”。

相约全国两会报告三

全国两会前夕话养老：四方联动是养老驿站统筹关键

一场关于推动养老产业发展的调研在全国两会召开前夕展开。

3月2日，由xx报社社长、社委会主任栗xx带队，“社区养老驿站”调研小组一行4人前往中国建筑标准设计研究院，与刘xx院长、市场经营部主任刘x、市场经营部品牌主管李xx等领导就“xx站中国社区养老驿站公益设计大赛”创意构想进行了深度交流与讨论，双方表示将携手尽快推进大赛顺利举行。

会议中，刘xx院长表示，目前养老产业已经上升为国家战略，中国建筑标准设计研究院也在这个方面进行了10余年探索，但目前建筑设计标准还不成熟，主要是国内配套部品发展比较迟缓，无法满足养老建筑使用需求，从国外引进成熟产品成本过高，因此无法普遍推广。“目前，标准院正在与相关政府部门沟通，在不影响安全和使用情况下降低标准、要求，以便能够更好地推进标准执行。但这一工作推进只有设计院努力是远远不够的，还需要政府相关部门和政策扶持，需要企业大力支持，更需要全国主流媒体舆论引导和推广。只有四方联动，才能推动中国社区养老驿站各项工作顺利开展和未来健康运行。希望我们双方能在更多方面找到切入点，实现深度合作。”

交流过程中，说起xx研究院设计的养老建筑，刘轶主任向调研团推荐了“寸草春晖养老照料中心”，“寸草春晖在北京与首开集团合作，企业提供合适物业，寸草春晖作为社区融合式养老驿站运营平台，双方合作已经比较成熟。这是我们院设计的养老建筑的代表项目，主要针对人群就是失能和失智老人，同时也可以为社区其他家庭养老的老人提供餐饮、康复等服务。参考了许多日本建筑标准，细节还是很到位的，我们建议可以将其作为一个样板，欢迎xx报和全国企业领导前往参观。”

对此，刘xx院长建议，“如果需要我建议下周邀请寸草春晖董事长王小龙与栗社长一起，就养老驿站构想再进行一次深度沟通，找准切入点，以公益设计大赛为契机，共同研究未来合作方向，共同推动中国养老事业发展。”

会议最后，栗xx社长表示：“此次中国建筑标准设计研究院一行收获良多，接下来我们会按照工作内容进行相关工作安排，与设计院一同推进公益设计大赛顺利举行，为中国社区养老驿站建立真正适用可行的设计标准。”

相约全国两会报告三

如期举行的全国两会，将如你所期

玉兰花渐次绽放的时节，全国人大代表、全国政协委员陆续抵京，出席即将召开的2021年全国两会。两会会期重回孕育生机与活力的早春三月，将为未来的一年、五年乃至十五年定下发展大计。

又是一年两会时，再度相逢在最高的议事殿堂，代表委员们的心境却已然不同。广袤的华北平原上，冰雪消融、滋润万物，春耕备耕正有条不紊地展开。市井街陌，早晚高峰车如长龙;村头庄尾，赶集叫卖生意兴隆。熟悉的景象看似寻常，细细品来难免感慨，更心生一股豪迈。

一杯水，在沙漠中比金子更珍贵。寻常景物，在失而复得后方觉珍惜。在准时抵达的列车、正常上课的学校、如期举行的全国两会之下，是有一股子力量和信心的。这些从大江南北赶来的代表委员，不少人数天前还扛着锄头、攥着粉笔、握着手术刀，将把这力量与信心化作国家的意志。

这是我们这代人的使命与荣光。

从笔端流淌的议案提案，凝结着时光里的经验与故事。看看过去一年来，曾肆虐一时的新冠肺炎疫情，得到有效控制、疫情防控取得重大战略成果。看看过去八年来，最后的贫困堡垒被一一攻克，绝对贫困被消除在神州大地。看看一百年来，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的历史飞跃。

2021年的全国两会，势必会成为新的历史里程碑。我们已铸就了脱贫攻坚全面胜利、长期保持经济繁荣和社会稳定、用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程等人间奇迹。踏上新征程，我们还要完成第十四个五年规划、2035年远景目标、全面建设社会主义现代化国家等新时代答卷。

全国两会如期举行，这昭示着我们正一步一步向着既定目标迈进。做好自己的事、接力奋斗，未来定不负所期。

相约全国两会报告四

在“春天的盛会”上擘画新蓝图

“十四五”起步之年，恰逢中国共产党百年华诞。在历史的交汇点上，如期召开的2021年全国两会意义非凡。两会前夕，我国经济总量突破100万亿元大关、脱贫攻坚战取得全面胜利、全面建成小康社会取得伟大历史性成就……这频频传来的捷报更让人们对这一“春天的盛会”有了更多期待。

今年的全国两会上，政府工作报告、“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案等都将与代表委员们见面。不仅为新征程奠定坚实基础，更为新征程开创良好局面。巩固拓展脱贫攻坚成果如何同乡村振兴有效衔接?绿色发展理念如何让家园更美丽?公共卫生体系和医疗保障体系如何完善、优化?一个个事关民生福祉的良策，都将在“春天的盛会”上铺展开新的画卷。这是国家的未来，更是我们每个人的未来。

江山就是人民，人民就是江山。一年一度的全国两会就像一条纽带，串联起过去与未来，串起国家发展的“大图景”和每个人的“小目标”，也连接起党心民意。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。全国两会不仅是国家治理目标和政策措施的一次集中展示，更是一次精神的振奋、力量的汇聚，为中国的发展注入强大的信心和动力。

“十四五”已经起步，新征程已经开启。我们都是追梦人，也是奋斗者，让我们在历史的交汇点上，一步接一步走向更美好的明天!

相约全国两会报告五

今年全国两会所有会场、驻地等核心地点实现5G全覆盖

2021年全国两会即将开幕。北京移动3月2日披露，正全力以赴做好两会通信保障的筹备工作，已完成对200余个通信基站的扩容，实现对所有会场、驻地等核心地点的5G网络全覆盖。

两会通信保障筹备工作不断精细化，北京移动目前已经完成了重点区域的重点基站、核心机房和其他网络设施设备的巡检工作，并在会场外架设开通了应急通信车，确保会议有关地点的网络覆盖良好和容量充足。

北京移动还将为两会的云会议、云访谈、云直播的无缝连接功能提供保障。根据两会5G全覆盖需求，北京移动已经完成所有会场、驻地等核心地点的5G网络全覆盖，届时会为两会提供高清直播、代表视频会议以及视频采访等服务。

这次北京移动在网络优化与运行工作中还采用了创新型远程工作手段，开发并应用了分钟级的实时监控系统，进行远程优化、远程运维、智明监控、智能识别、智能调度等智能应用，大幅减少现场的人工工作。

为了确保重要场景、重点地区、重点客户的网络平稳运行，北京移动还建立了通信保障作战室，完善三级指挥体系联动响应机制，通过监控大屏、重点区域、集中故障等多场景协调配合，全方位立体式保障网络稳定畅通，为本次两会的召开保驾护航。

健康健康扶贫政策解读篇5

全面贯彻县委扶贫工作会议精神，认真落实坚决打赢扶贫攻坚战的要求，牢固树立创新、绿色、协调、开放、共享发展理念，坚持扶贫开发和经济社会发展相互促进、坚持扶贫开发与社会保障有效衔接、坚持扶贫措施与建档立卡精准识别相结合、坚持把扶贫开发作为政治任务和第一民生工程，聚全镇之力、集全镇之智，全力打赢攻坚战。

全镇2个重点贫困村和8个非重点贫困村同步实施扶贫开发工作，成立1个扶贫工作站，配备7名工作站成员，10名村扶贫专干，抽调国家公职人员联户包扶，建立四项清单。以精准扶贫、精准脱贫为主线，以产业扶贫为重点，以“整村推进”为抓手，以光伏、教育、健康、基础设施、金融扶贫为着力点，增强“造血”功能，增加贫困村和贫困户收入。

按照省、市、县三级党委和政府“确保如期脱贫”工作目标，依托“扶贫对象和需求清单”内容，进一步再理清工作思路，瞄准脱贫任务、需求、投入和相应措施，实事求是地研究好脱贫“摘帽”目标任务。结合我镇具体实际而言，今后我们将重点抓住__村和__村两个建档立卡贫困村和全镇__9户2208人的贫困人口，争取在2017年底完成__和__2个村脱贫任务，2019年全面完成五保和低保户（无劳动能力）之外的脱贫任务。确保人均纯收入接近全县平均水平，贫困村年集体经济收入达到5万元以上，贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”，同步迈入全面小康社会。

（一）实施产业脱贫工程。1、支持__村和__村扶贫专项资金参股企业，采取参股分红的方式，增加村集体收入，提高贫困户收入。2、加快105国道周边整治，推进会馆、__等美丽乡村建设，围绕二道河水利风景区，积极开发生态体验、观光采摘、垂钓休闲、农家乐等旅游产品，引导贫困人口通过乡村旅游脱贫。

（二）实施光伏脱贫工程。积极申报光伏基地集中建设项目，支持无劳动力、无项目、无资源、无稳定收入来源的贫困户积极参与共同管理，共同收益。解决300户贫困户脱贫，同步辐射周边村、解决贫困村集体经济收入。

（三）实施就业脱贫工程。积极配合上级主管部门开展“雨露计划”实施方式改革，全面掌握贫困户子女在中、高职院校就读情况，申报资金补助，组织有劳动力的贫困户参加技能培训。

（四）实施智力脱贫工程。搞好教育扶贫，做好建档立卡贫困家庭子女各学习阶段的教育资金补助，深化文明创建，倡导真善美，传递正能量。

（五）实施健康脱贫工程。建立贫困人口健康卡，实施乡村医生免费签约服务，建立健康档案，强化医疗救助扶贫，重点推进贫困人口医疗和大病保险制度全覆盖。使贫困人口大病医疗得到有效保障。

（六）实施社保兜底扶贫工程。民政办与扶贫办建立数据联网，建立低保户与贫困户信息共享，开展低保户家庭经济状况再核查，实行动态管理，应保尽保。2017年底全面实现扶贫线和低保线“两线合一”，共同推进贫困户危房改造。切实保障贫困户基本住房安全。

（七）加强实施金融扶贫工程。全面落实扶贫再贷款利率优惠政策，支持贫困村发展特色产业和贫困人口就业创业，协调农商行做好扶贫贴息工作。

健康健康扶贫政策解读篇6

一、政治站位担当情况

县卫健局党组上下将学习贯彻统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六稳”任务的重要指示批示和党中央、国务院有序推动“复工复产”的系列重大决策部署作为首要政治任务，思想和行动上始终和以同志为核心的党中央保持高度一致，及时将对统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要讲话、指示批示精神和党中央、国务院、省州县委重要会议精神纳入党组理论学习中心组和干部职工学习计划的重要范畴，积极利用党组会议、机关党支部“三会一课”和主题党日向全体干部职工第一时间进行传达学习，教育引领广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在疫情防控的各个阶段和具体实践中始终蹦紧思想政治之弦，始终和党中央、国务院保持步调一致。局党组牢固树立“以人民为中心”的工作导向，利用组织召开专题会议、党支部书记工作月提醒函等各种有效形式和有利时机，对全县统筹推进“新冠肺炎”疫情防控和健康扶贫中心工作进行统筹安排部署，积极应对挑战、凝心聚力、以时不待我的强烈担当和坚定的政治站位把各项政策措施和目标任务落到实处，最大限度降低疫情防控对卫生健康中心工作带来的负面影响，为打赢打好健康扶贫攻坚战、助力全县决战决胜奠定了扎实基础。

二、目标任务完成情况

保基本民生方面：

（一）基本情况。全县辖11镇5乡，总人口15.6万人。现有各级各类医疗卫生机构184个，共有卫生专业技术人员460人，合格村医189名。家庭医生签约服务共完成签约50763人，签约率为100%。重点人群签约率100%，建档立卡贫困人口签约率100%，建档立卡患病人群签约率100%。

一是全县共有行政村141个，其中常住人口800人以上行政村80个、799-300人行政村54个、300人以下7个。全县应设置村卫生室的行政村共有122个，共有合格村医189名，全部实现每个行政村有1个卫生室或按规定联合设置，并配有合格村医，能够正常提供基本医疗服务，达到基本医疗有保障标准。二是全县共有乡镇16个，应建乡镇卫生院15个，全部实现每个乡镇有1个卫生院或有相应机构承担卫生院工作，并配有合格医师，能够正常提供基本医疗服务，达到基本医疗有保障标准。三是县级医疗情况，临潭县第一人民医院医院，已于2019年9月5日通过《甘肃省二级综合医院等级评审标准（2018版）》等级评审，评定为二级甲等，医院设有临床科室21个，每个临床科室均有至少1名执业医师（或助理医师），达到基本医疗有保障标准。经各级脱贫攻坚验收，我县县、乡、村三级医疗机构及合格医生配备达到健康扶贫基本医疗标准，全面完成“两不愁三保障”中基本医疗有保障。

保基层运转方面：

全县现有村级卫生室140个，合格村医189人，所有村卫生室正常运行，并投入县乡村三级远程信息化建设经费470万元，初步实现了县乡村三级医疗卫生机构信息共享、远程会诊等功能，有效提升了基层医疗机构医疗服务水平。落实村医养老保险及退养补助，今年年为97名符合条件的乡村医生购买了养老保险，县政府补贴资金72.3万元，退养补助到12月底核算后统一发放。依据“先留住人，再提升医疗服务能力”的原则，通过多种举措提升村级医生的待遇，基本实现“小病不出村”，目前所有基层医疗卫生机构运转正常，使得基层基本医疗有保障落实落细。

三、政策措施落实情况

保基本民生方面

（一）加大宣传力度巩固脱贫成果。一是紧盯基本医疗有保障标准，全力加大健康扶贫政策宣传力度。截止目前，413个微信群转发健康扶贫政策信息3985条，微视频148条，阅读42135次，122个LED屏播放信息218条；设置宣传栏307面、宣传墙56面、文化大院16处，悬挂宣传标语215条，发放宣传册12000册，张贴宣传海报2635张，签约服务入户宣传10933户45121人，46个大喇叭播报宣传信息206次，出动宣传车57台次，开展“五进”活动22167次；县乡村举办政策培训班80场次，开展政策宣讲活动184场次。组织开展了健康扶贫政策“五个牢记”宣传活动。二是狠抓整改促落实。根据省州县下方的整改方案，共认领问题30条，制定整改工作方案、工作台帐，及时上报相关单位，按照文件要求按时间节点完成各项整改。

（二）持续医药卫生体制改革。根据省州业务主管部门工作要求，开展乡镇卫生院等级评审复审工作，巩固完善国家基本药物制度，成立临潭县短缺药品供应保障工作会商联动机制，梳理短缺药品保供稳价工作任务清单，对临床必需易短缺药品进行清单化重点监测。截止目前，共下拨药品零差率销售补助资金59.4万元，下拨基本公共卫生补助资金563.5万元，下拨疫情防控资金30万元。

（三）开展“互联网+医疗健康”工作。省列全面推行居民电子健康卡项目，县级配套经费50万元，已为各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、个行政村村卫生室采购多合一识读终端40台、二维码识读盒341台、热敏打印机40台、激光打印机141台，已全部安装到位并投入使用；三区三州”乡村医生远程培训能力建设项目已完成网络、硬件设备采购安装工作，并已组织10名专业技术骨干参加了省级线上师资培训。

（四）县乡村三级服务能力提升工作。举办全县妇幼健康工作人员培训、严重精神障碍管理治疗项目业务技术暨签约医生培训、全县2020年乡村医生暨家庭医生签约培训、慢性病能力提升暨慢性“四病”项目培训、东西部卫生健康扶贫协作培训班，达370余人次。天津市援建古战镇卫生院、卓洛乡卫生院、长川乡卫生院、新城镇扁都卫生院建设项目已下达，以上四所乡镇卫生院建设项目主体已完成工，正在室内外粉刷阶段，预计11月底全部竣工并投付使用。临潭县第二人民医院救治能力建设项目，建筑面积2000平方米，购置设备约2台（套），总投资1100万元。截止目前，已完成地质勘查，可研，正在初步设计批复等前期阶段，预计10月下旬公开招投标后开工建设。临潭县医疗废弃物收转运能力建设项目，新建收转运车间300平方米，污水处理消毒车间200平方米，综合办公楼1000平方米（包括宿舍、餐厅厨房），总投资900万元。目前，已完成征地、地质勘查、环评、可研，正在初步设计批复阶段，预计10月下旬公开招投标后开工建设。为县二院采购医用CT机一台，资金已下达500万元，已完成项目评估论证等前期工作及公开招标采购。县级新冠肺炎核酸检测实验室在县二院投资建设，县政府全额下达建设资金，已完成科室改造及设备采购，通过验收合格已正式投入营运。县疾控中心核酸检测实验室建设项目，面积60平方米，实验室主体已完工，正在装修中，仪器设备都已招标采购。

（五）全面加大卫生健康人才队伍建设力度。一是完成2020年人才引进工作，临床医学专业大专以上学历人才28名，分配安置普通高校“三支一扶”人员7名、天津定向培养医学本科生9名。二是东丽区派驻的5名短期专家和6名长期帮扶专家已到我县受援医院开展帮扶工作，我县派出8名医疗专业技术骨干到东丽区区属医疗机构进行为期3个月的跟班进修。期间东丽区派出5名专家在我县开展了为期一周的柔性帮扶活动，期间举办大型义诊活动4场，指导县中医院开展二甲医院评审工作。三是省人民医院对口帮扶县一院7人已于5月初全部到岗开展工作。四是组织全县148名乡村医生分五批赴州卫校参加全州2020年乡村医生服务能力提升培训班。五是组织全县354名基层医务人员参加了甘肃省基层卫生管理平台为期半年的第二期在线培训学习。六是组织104名未持证在岗乡村医生和社会考生参加了全省乡村医生执业资格考试。六是完成全县2020年甘肃省基层卫生系列高级职称评审工作，拟晋升基层副高职称14人，正高职称1人，已报上级主管部门审核。

（六）切实提升慢性“四病”管控成效。进一步加大慢性“四病”的筛查力度，截至目前，全县全人群高血压患者9190例、糖尿病患者1335例、严重精神障碍患者532例（因全省严重精神障碍系统原因，目前还有127例还未录入到系统当中）、结核病患者28例。建档立卡贫困人口高血压患者3595例、糖尿病患者447例、严重精神障碍患者253例，结核病患者11例，建档立卡慢性“四病”贫困人口管理率达到100%。

（七）大力开展中医药工作。2020年中医馆建设项目已基本完成待验，继续实施基层中医药服务能力提升工程。按照省级文件要求，县中医院目前已开展二级中医医院等级评审各项工作。

（八）深入推进医养融合。今年计划为全县60岁以上约 17840名老年人购买意外伤害险，积极应对人口老龄化，已完成数据采集、续保工作，共补助资金35.68万元。计划生育家庭意外伤害险参保3323人，共计16.6万元，已全部完成年度工作任务。

（九）全面加强妇幼卫生。贫困地区营养改善项目任务2000人，发放1628人，发放营养包4550盒；新生儿疾病筛查项目，活产1065人，男556人，女509人，筛查996人；多种遗传代谢任务100人，完成100人。完成为民办实事农牧村妇女“两癌”检查、免费孕前优生健康检查工作。“两癌”筛查任务数3000人，完成3000人，完成率100%；孕前优生健康检查任务数361对，完成378对，完成率105%。

（十）全面提升健康素养。一是组建健康服务服务团队，制定《农牧民健康干预及健康素养提升项目实施方案》，在全县16个乡镇开展了健康扶贫政策暨健康科普巡讲，参与人数累计达2000余人。二是随机抽取新城、羊沙、古战三乡镇开展居民健康素养监测工作，目前已完成调查户的抽样工作，已完成健康素养监测摸底调查工作。三是利用“3.24”结核病防治日等卫生纪念日组织医务人员在乡镇、学校等人群密集的地方举行健康教育宣传活动；在各医疗卫生单位设立健康教育宣传栏及张贴有关健康教育图文资料等形式，并定期更换切实加大对健康教育知识的宣传。

四、职责责任履行情况

（一）抓党建促任务落实。全面加强县乡两级公立医院党的建设，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，将从严治党向纵深全面发展，四月份积极组织召开卫生健康系统“四抓两整治”专题安排会议，传达省州县会议精神，要求全系统认清形势、全面贯彻落实抓党建促脱贫，进一步加强党风廉政建设，根据医疗卫生行业特点，梳理岗位风险，落实监督监管职责。结合目前工作形势，抽调业务精通、责任心强的人员成立临潭县卫生健康系统落实巡视巡察整改工作办公室，专职指导全系统开展各级反馈问题整改工作。

（二）外防输入扎实开展疫情防控工作。自疫情防控工作开展以来，认真学习贯彻重要讲话精神和李克强总理重要指示批示精神及中央、省州安排部署，先后组织召开专题会议12次，及时研究部署全县疫情防控工作。一是多方筹措为各医疗卫生机构提供疫情防控物资，共采购（受赠）N95口罩66个、KN95口罩1838个（发放985个）、N90口罩350个（发放56个）、防护服1380套（发放1015套）、护目镜180个（发放22个）、一次性口罩7.7万个（发放6.5万个）、外科口罩2720个（发放2296个）、84消毒液1.65万升（发放3743升）、医用酒精1616升（发放765升）。二是社会各界爱心人士通过县红十字会捐赠资金234.8万元，捐赠物资价值约40.42万元，下拨基本公共卫生服务补助资金（疫情防控部分）30万元。三是全面加强人员管控，确保各类复工复产企业疫情防控工作规范、有序、安全开展。共累计管控高中低风险区人员1.5万人，累计摸排我县出入境人员199人，摸排湖北来临返临人员335人。截止10月16日，累计摸排青岛市来临返临人员3人，其中：来自楼山后社区0人（今日新增1人），一次已采样做核酸检测3人（一次核酸检测阴性3人），二次待检3人。截止目前，全县无确诊或疑似病例，未发生涉稳信访事件，无疫情防控引发的群体性事件，疫情防控工作取得阶段性成效。

五、突出问题落实情况

保基本民生方面

民生实事全面完成，其中：省列农村妇女“两癌”检查项目完成3000人，完成率100%；省列全面推行居民电子健康卡项目，省级财政安排资金19万元，县财政补助50万元。截止目前，已为各乡镇卫生院、社区卫生服务中心、行政村村卫生室配备多合一识读终端40台、二维码识读盒341台、热敏打印机40台、激光打印机141台，已全部安装到位，并已调试运行成功，正常开展挂号，诊疗，报销等业务，该项目完成率100%；州列老年人意外伤害保险工作，为全县60岁以上 17840名老年人购买意外伤害险，共补助资金35.68万元；州列计划生育意外伤害保险项目，参保3323人，共计16.6万元；州列免费孕前优生健康检查项目，完成390对，完成率110%；州列农牧民健康干预及健康素养提升项目，组建健康服务服务团队，制定《农牧民健康干预及健康素养提升项目实施方案》，在全县16个乡镇开展了健康扶贫政策暨健康科普巡讲，参与人数累计达2000余人。完成新城、羊沙、古战三乡镇健康素养监测摸底调查。多渠道、全方位的开展健康教育宣传活动。

保基层运转方面

以《中共临潭县纪委关于开展公务接待公务出差自查自纠工作的通知》为抓手，对全系统三公经费进行全面督查。全县卫生健康系统共自查自纠问题285条，现已整改114条，正在整改171条。为抓好问题整改，特抽调10名专业财会人员，分两组分别对全县6家县医疗卫生单位和18家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）进行专项指导，对标对表，以边督查边整改的方式对各单位2016年至2019年三公经费存在的问题进行全面整改，同时进一步规范三公经费支出制度，严格审批程序流程，把极易发生的问题纳入管理，形成长效机制。

六、工作作风改进情况

（一）充分发挥党组织战斗堡垒作用。“新冠肺炎”疫情防控工作开展以来，全县卫生健康系统全体干部职工自觉放弃春节假期，在临床一线防护隔离、来临返临人员排查管控、流行病学调查、防疫物资配送、社会各界捐赠物资接收及“疫情防控工作领导小组办公室”的高效运转等各个重要环节充分发挥主心骨和排头兵作用，连续奋战三月有余，赢得了全县各族群众和上级领导的积极肯定。全系各党支部充分发挥战斗堡垒作用，及时组建党员突击队，让党旗高高飘扬在疫情防控第一线；今年二月份，经慎重考虑、层层把关审批，县中医院陈锦泳等四名入党申请人（一线医务人员）以“火线入党”的方式被吸收的预备党员。广大党员干部纷纷摩拳擦掌、蓄势待发，通过递交“请战书”，自愿选择作为驰援“湖北武汉”医疗队“预备”人选，积极向党组织表达着请战疫情防控第一战线的强烈愿望。3月11日，县卫生健康工委及辖属的县第二人民医院党支部被州委表彰为“新冠肺炎”疫情防控先进基层党组织，李光勇等三名系统内党员被表彰为“优秀共产党员”。

（二）纵深推进卫生健康系统“四抓两整治”。认真学习贯彻省州县委重大决策部署和重要会议精神，组织召开卫生健康系统“四抓两整治”工作安排部署会议，将提高党内政治生活和党员信教问题专项治理作为卫生健康系统“四抓两整治”的主线，同时聚焦全系统党组织隶属关系调整后的工作现实，大力推进基层党组织建设。各党支部先后于5月份严程序、高质量组织召开“坚定理想信念、严守党纪党规”专题组织生活会，组织每位党员以自我革命精神深刻检视违背初心和使命的问题，深入开展批评与自我批评，使广大党员干部都经历了一次高质量、高成效的党内政治生活锤炼，进一步加强了广大党员干部的理想信念和对党忠诚教育。同时紧紧围绕县委对卫生健康系统党组织隶属关系调整的决策部署，围绕党支部建设标准化工作要求，通过制定工作方案、重点督促提醒和持续督办指导，按照“应建尽建”原则成立了8个基层医疗卫生单位党支部，实现了卫生健康系统党支部建设全覆盖。

七、存在的困难问题及建议

一是医疗机构人员及编制缺少问题亟待解决。全县医疗卫生机构承担着全县15.3万群众和邻县的医疗服务、基本公共卫生、传染病防控、突发公共卫生事件应急处置、计划生育服务等工作，按照国家配备比例，人员远远达不到标准。

二是家庭医生签约负担过重。全县家庭医生签约贫困人口5.1万人，平均每位签约医生签约260个贫困人口，导致部分人群家庭医生签约服务出现签约到位、服务不到位的状况。

三是县卫生健康局领导班子配备不齐不全，三定方案核定部门领导职数3名（局长1名、副局长2名），目前仅配备局长1名、副局长1名，且非卫生健康专业人员，对业务主管局开展正常业务指导工作带来很大的影响，致使全县卫生健康事业发展受阻。

四是120急救车辆基本上每个医疗机构均有配置，因工资、五险一金等基本生活保障无法落实，造成司机人员紧缺，有车无人开，紧急医疗救治情况下无法正常派出救护车辆。建议由县人社部门牵头招聘持B照驾驶人员，同时解决工资待遇和五险一金。

健康健康扶贫政策解读篇7

李XX 全家5口人

一、基本情况

1.贫困户属性

低保贫困户 全家5口人

2.家庭成员及基本情况

李XX 男  1958年2月出生  小学文化 身体健康 无劳动能力，农闲时外出打零工 年收入1000元   参加新农合 吃低保每月领取低保金204元

配偶候XX   女  1961年出生  小学文化  身体一般 多病 无劳动能力  参加了新农合

长子  李XX 男   1994年出生  身体健康  农闲时外出打零工 年收入4000元  参加了新农合

儿媳  辛XX  女 1997年出生 中专文化，身体健康 在家务农，参加了新农合

孙女  李XX  女 2014年出生  参加了新农合

3.家庭住房情况

该户共有房屋6间  面积130平方米，全是砖混结构 上房3间属危房

4.拥有生产资料情况

家有耕地4亩  人圴0.8亩  主要种植小麦、玉米   年产小麦1600斤  玉米800斤 花生400斤 林地2.5亩 年补贴60元

5.家庭收入情况

初步估算，该户家庭人均可支配收入约2700元左右

二、造成贫困的原因

详细叙述其致贫原因。

三、当前已实施的帮扶措施及成效

根据家庭享受政策情况一一列举，写出享受项目名称、内容及成效。

如：1.2016年已落实搬迁建房，面积300平方米，现已搬迁入住，改善家庭住房条件。

2.2017年实施到户增收养猪5头，增收11000元。

3.如家中女儿初中在读，每年补贴1250元，减轻了经济负担。

4..........

5..........

通过以上帮扶XXXX年（脱贫年度）人均纯收入达到XXXX元，比上年度的人均纯收入XXXX元增收了XXXX元，顺利实现稳步脱贫。

    四、2019年巩固计划

    在继续享受各项帮扶政策的同时，要持续开展产业项目帮扶。

1.在实施原有帮扶项目的基础上，计划新上项目XXX（具体名称、内容及规模，预计增收效益）。

2.家庭成员务工情况及年工资性收入。

3.加大政策宣传及培训工作，提高政策知晓度，掌握技能知识，能够更好的发展产业。

4.每月定期或不定期入户走访，了解家庭情况及产业发展状况，处理解决临时发生的困难和问题。

5..........

6..........

以上XX项帮扶措施，该户收入可保持稳定，可持续性较强。最低年稳定增收在XX万元以上，年人均纯收入可达到XX万元以上，实现持续稳定增收。

 

帮扶责任人：XXX    县运管局书记

健康健康扶贫政策解读篇8

根据县委、县政府对脱贫攻坚工作的决策部署，某局认真学习、深入贯彻落实“十大扶贫工程”、“九大退出体系”等工作要求，扎实推进脱贫攻坚工作，现将近期脱贫攻坚工作进展情况汇报如下：

一、学习传达落实“全县脱贫攻坚工作暨业务培训大会”。

（一）、集中召开会议，传达上级精神。

“全县脱贫攻坚工作暨业务培训大会”会议结束后，某局党委书记、董事长孔剑指示及时召开扶贫工作会议，传达全县脱贫攻坚工作大会会议精神，贯彻落实大会会议要求，统一脱贫攻坚工作思想，部署近期脱贫攻坚工作任务。

（二）统一工作思想，提高脱贫认识。

某局不断加强思想教育，深入学习党的精神、新时代中国特色社会主义思想，强化脱贫攻坚思想认识，统一脱贫攻坚工作思想，将脱贫攻坚作为首要政治任务，不断强化脱贫工作队伍思想力量，稳步推进当前脱贫攻坚工作。

二、近期开展工作

（一）加强业务培训，增强工作能力。

为落实全县脱贫攻坚工作大会会议要求，不断强化扶贫队伍业务能力、提升脱贫攻坚力量，某局积极开展业务培训，深入学习脱贫攻坚机制和惠农政策，重点强化学习“十大扶贫工程”政策，并取得的良好的学习效果。

（二）增加扶贫干部，提升脱贫战力。

今年四月末，某局陆续增加了四名扶贫干部，扩大扶贫工作队伍，强化一线扶贫力量，提升脱贫攻坚战斗力，继续优化扶贫工作队伍人员年龄结构，兼顾创新和经验力量；完善扶贫队伍人员专业配比，平衡业务能力差异，打造一支政治素质高、专业能力强、热爱扶贫事业、敢于攻坚克难的扶贫工作队伍。

（三）深入走访交流，强化精神扶贫。

某局加大扶贫工作力度，增加上户走访交流频率，确保及时掌握贫困户各项状态并针对性采取帮扶措施。一方面深入走访，充分了解当前贫困户的家庭经济状态、就业状态、精神状态、存在的困境，以及当前急需解决问题。另一方面增强与贫困户的交流，加强宣传教育，通过与贫困户的深入交流和宣传教育，提高贫困户脱贫的内生动力，同时引导贫困户树立正确的感恩意识和爱国观念，营造“感党恩、听党话、跟党走”及“崇尚科学、远离迷信”的浓厚氛围，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供强大的精神动力。

三、存在的问题

（一）基础性工作不扎实。一是由于部分贫困户不定期外出镇上务工，务工地点分散，联系难度大，导致扶贫干部难以及时了解贫困户当前情况；二是贫困户等靠要思想严重，脱贫内生动力不足，导致扶贫工作开展进度慢、效率低、难度大。

（二）产业扶贫开展不理想。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划工作开展不理想。

（三）劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。

四、下一步工作打算及举措

（一）开展感恩教育。加强对贫困户的宣传教育，增强贫困户脱贫的内生动力，教育引导贫困群众不等不靠搞发展，一心一意谋致富；同时使得贫困户充分认识到，因为党的好政策他们已经走在了脱贫致富的路上，引导贫困户树立正确的感恩意识、爱国观念，营造“感党恩、听党话、跟党走”及“崇尚科学、远离迷信”的浓厚氛围。

（二）强化政策落实。一是落实健康扶贫政策，查漏补缺确保贫困户参加医保，保证贫困户知晓健康扶贫政策，及时解决贫困户普遍关心的医保报销问题；二是落实教育扶贫政策，进一步摸清贫困户家庭教育情况，持续关注在外就读建档立卡户学生，同时做好“雨露计划”职业教育培训补助政策等教育扶贫的宣传与落实。

（三）做好就业扶贫。加大贫困劳动力技能培训力度，对有务工意愿的贫困人口组织对接好乡、镇诚信用工企业，有针对性的进行培训。同时做好转移就业平台的建设和连接，积极联系社区、私营企业和家政服务业等就业服务平台，确保经过培训的贫困人口有良好的岗位安置。

五、可行性建议

（一）要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨，是带领群众致富奔小康的“领头雁”，其抓落实、促发展能力如何，其自身的作风怎样，直接影响到当地的村风、民风，直接关系到村上的经济发展。

（二）要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策，助推精准扶贫，用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。