农产品包装和标识管理范文

农产品包装和标识管理篇1

第一章总则第一条为规范农产品生产经营行为，加强农产品包装和标识管理，建立健全农产品可追溯制度，保障农产品质量安全，依据《中华人民共和国农产品质量安全法》，制定本办法。第二条农产品的包装和标识活动应当符合本办法规定。第三条农业部负责全国农产品包装和标识的监督管理工作。县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内农产品包装和标识的监督管理工作。第四条国家支持农产品包装和标识科学研究，推行科学的包装方法，推广先进的标识技术。第五条县级以上人民政府农业行政主管部门应当将农产品包装和标识管理经费纳入年度预算。第六条县级以上人民政府农业行政主管部门对在农产品包装和标识工作中做出突出贡献的单位和个人，予以表彰和奖励。第二章农产品包装第七条农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或者个人，用于销售的下列农产品必须包装：（一）获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证的农产品，但鲜活畜、禽、水产品除外。（二）省级以上人民政府农业行政主管部门规定的其他需要包装销售的农产品。符合规定包装的农产品拆包后直接向消费者销售的，可以不再另行包装。第八条农产品包装应当符合农产品储藏、运输、销售及保障安全的要求，便于拆卸和搬运。第九条包装农产品的材料和使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等物质必须符合国家强制性技术规范要求。包装农产品应当防止机械损伤和二次污染。第三章农产品标识第十条农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或者个人包装销售的农产品，应当在包装物上标注或者附加标识标明品名、产地、生产者或者销售者名称、生产日期。有分级标准或者使用添加剂的，还应当标明产品质量等级或者添加剂名称。未包装的农产品，应当采取附加标签、标识牌、标识带、说明书等形式标明农产品的品名、生产地、生产者或者销售者名称等内容。第十一条农产品标识所用文字应当使用规范的中文。标识标注的内容应当准确、清晰、显著。第十二条销售获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品等质量标志使用权的农产品，应当标注相应标志和发证机构。禁止冒用无公害农产品、绿色食品、有机农产品等质量标志。第十三条畜禽及其产品、属于农业转基因生物的农产品，还应当按照有关规定进行标识。第四章监督检查第十四条农产品生产企业、农民专业合作经济组织以及从事农产品收购的单位或者个人，应当对其销售农产品的包装质量和标识内容负责。第十五条县级以上人民政府农业行政主管部门依照《中华人民共和国农产品质量安全法》对农产品包装和标识进行监督检查。第十六条有下列情形之一的，由县级以上人民政府农业行政主管部门按照《中华人民共和国农产品质量安全法》第四十八条、四十九条、五十一条、五十二条的规定处理、处罚：（一）使用的农产品包装材料不符合强制性技术规范要求的；（二）农产品包装过程中使用的保鲜剂、防腐剂、添加剂等材料不符合强制性技术规范要求的；（三）应当包装的农产品未经包装销售的；（四）冒用无公害农产品、绿色食品等质量标志的；（五）农产品未按照规定标识的。第五章附则第十七条本办法下列用语的含义：（一）农产品包装：是指对农产品实施装箱、装盒、装袋、包裹、捆扎等。（二）保鲜剂：是指保持农产品新鲜品质，减少流通损失，延长贮存时间的人工合成化学物质或者天然物质。（三）防腐剂：是指防止农产品腐烂变质的人工合成化学物质或者天然物质。（四）添加剂：是指为改善农产品品质和色、香、味以及加工性能加入的人工合成化学物质或者天然物质。（五）生产日期：植物产品是指收获日期；畜禽产品是指屠宰或者产出日期；水产品是指起捕日期；其他产品是指包装或者销售时的日期。

农产品包装和标识管理篇2

关键词 农产品质量安全；监管工作；现状；问题；对策；浙江瑞安

中图分类号 TS207.7 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）10-0254-02

“民以食为天，食以安为先”。农产品质量安全是食品安全的源头，也是维系公共安全的重要基础，事关重大。瑞安市围绕粮食、蔬菜、林果、畜禽、水产五大主导产业，共建立起省级现代农业综合区1个、主导产业示范区5个、粮食生产功能区52个、特色农业精品园20个，夯实了瑞安市绿色农业的发展基础。通过“产出来”和“管出来”两手抓，坚持严格依法监管，积极推行标准化生产，深入开展各项专项行动，全力保障农产品质量安全。

1 瑞安市农产品质量安全监管工作现状

1.1 充实监管队伍，健全监管网络建设

建立健全县（市）、乡镇、村、基地纵向到底、横向到边的农产品质量安全监管服务体系。成立县（市）级农产品质量安全组织机构，并在全省率先成立瑞安市农产品质量安全监督管理站，创建农产品质量安全工作领导小组，负责牵头、协调、指导及督促全市农产品质量安全管理工作。依托“三位一体”基层农业公共服务体系建设，各乡镇街成立农产品质量安全监督管理办公室，并定编制、定人员，对本辖区内农产品质量安全工作负总责，做好农民培训和质量安全技术推广工作。910个行政村配有农产品监管协管员，负责本辖区内农产品的日常监管、安全巡查、田间生产档案记载等事务，形成了“市、镇、村、基地”四级网格化管理网络[1]。

1.2 强化标准化运用，推广标准化生产技术

制定主导农产品和其他特色农产品标准化生产模式图，通过对标准化生产模式的指导与监管[2]，加速瑞安市农业标准化进程，建成瑞安市金川有机稻米、上郑花椰菜、湖岭肉鸡、九里红瓯柑等一批标准化示范场，据统计，共向全市各类生产主体发放生产模式图、标准简图近2 000份，全市标准化面积达到2.6万hm2，标准化生产率达到62.4%。同时，围绕发展“三品一标”经济，着力打造“瑞安农产”品牌，通过一系列的品牌创建奖励政策，加大扶持力度，全市涌现出华盛水产、香海烤虾、清明早茶等一批知名农产品，建立健全“三品一标”认证与监管机制，认定无公害农产品15 个、绿色食品18个、有机食品4个、地理标志产品3个，全市“三品一标”总面积达到1.48万hm2。

1.3 强化全程监测，健全检测检验体系

进一步完善农产品质量检测体系，通过整合资源，全市形成以瑞安市食品检验检测中心、镇街快速检测室、生产经营主体自检室为网络的三级检测体系。加强农产品检测力度，全市规模以上生产经营主体全部纳入风险监测，制定《瑞安市农产品质量安全监测计划》，主动配合各级农产品质量安全各项监测工作，组织监督或例行抽查，按农产品生产季节进行抽样，落实基层农产品质量安全监管机构的职责，开展相关巡查、监测和技术指导等工作，督促种养殖大户落实产品自检制度，全面落实生产记录[3]。全年定量检测达到762次。镇街快速检测室免费对外开放，定性检测超过6 000批次。各生产主体积极开展自检，自检速测2万批次，合格率在98%以上。

2 存在的问题

2.1 基层农产品监管体制不健全

目前，大部分镇街农产品质量安全监管机构已建立，但基层监管与检测任务繁重，按属地管理、重心下移、镇街快速检测室向公众免费开放的要求，存在镇街监管无专项经费、机构无编制、人员身兼数职流动频繁等问题，使镇街农产品质量安全监管工作存在“边缘化”“附带性”问题，日常忙于应付各种考核、检查、汇报、总结等“皮肤科”治疗式工作，较少涉及“强筋壮骨”的长效机制，“长管常管”的“组合套路”少，缺乏一套稳定有效的长效监管机制。

2.2 农药包装废物回收率不高

由于农民的环保意识不强，大多数生产主体使用农药后在田间地头随意丢弃农药包装废弃物，在农村的河沟岸边、路旁等随处可见农药包装废弃物，这些农药包装废弃物以塑料或玻璃为主，难以降解，污染了周边环境，而其中残留的农药成分也对农产品造成了二次污染，严重危害了农产品质量安全。

2.3 农业从业者产品质量安全意识不强

由于农业从业者的文化程度偏低、年龄老化、现代农业理念不强等原因，有部分生产主体农产品质量安全意识不强，在整个种养殖过程中，缺少对农业投入品科学使用的安全意识[4]，未能完全达到安全间隔期、休药期的要求。且农产品生产规模化、专业化水平不高，病虫害防治未使用生物防治方法，未建立生产记录或生产档案记录不详细、不及时，不利于农业标准化管理，使农产品安全监管工作难度大。

3 对策

3.1 加强农产品质量安全监管机构属地管理

深入贯彻执行《农产品质量安全法》等相关法律法规及有关政策，进一步落实镇街农产品监管属地职责，继续推动镇、街道农产品监管机构建设，实行层级、全员培训，突出抓能力、抓作风、抓效能，尽快构建一支“懂政策、懂法律、懂技术、懂管理”的队伍，提升整个监管队伍的凝聚力、执行力和战斗力[5]。组织召开全市农产品质量安全监管工作会议，全面部署监管重点任务，明确各镇街及相关职能科室的相关监管职能，并与之签订了《农产品质量安全监管目标责任书》，将全市种养殖生产经营主体按管辖区域全部分解落实到各个镇街，要求各镇、街道根据各自管辖范围，开展初级农产品质量安全各项工作，全力促进初级农产品质量安全监管工作的稳步推进。同时，与全市农业重点生产主体和农资经营主体签订安全责任书，强化生产主体是质量安全监管第一责任人的意识，确保责任到位、措施到位、落实到位。

3.2 加大农药包装废弃物回收力度

为全面推进农药包装废弃物回收工作，已印发废弃农药包装物回收处置工程实施方案，在全市范围内开展废弃农药包装袋、瓶、桶等定点回收、分类、规范化处置工作。市财政预算资金对废弃农药包装物分5类回收，农药瓶分200 mL以下、200 mL（含）以上2个档次，分别按0.3、0.5元/只回收，农药包装袋分50 g（含）（包含针剂）、51～100 g（含）、101 g以上3个档次，分别按0.2、0.3、0.5元/只回收，并购置农药包装废弃包装物专用回收桶、专用回收袋，分别放置在农资店、大户管理方、村垃圾集中地醒目处，并贴上相应的标识标牌。回收实施主体分别为农资经营单位、农业种植大户、农村保洁员，按回收金额的20%计提，农村保洁员主要是直接回收散户小量的废弃农药包装物，实行各类农药包装废弃物90%以上回收。各回收主体按相同类型规格50只/袋包装好，送至乡镇、街道垃圾转运站，乡镇、街道垃圾转运站划设专用的废弃农药包装物放置c，回收时做好规格、数量清点核实和登记造册，按回收金额的10%计提，再由危险废物处置中心进行回收运输，进行100%无害化处理。

3.3 加大农产品质量安全知识的宣传普及力度

通过“12316”农业热线、瑞安农业信息网，广泛宣传和普及安全农产品基本知识；充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体，全面宣传《农产品质量安全法》和市政府有关构建安全农产品生产基地的政策措施。以科普宣传直通车为契机，结合“农业科技下乡”“放心农资进乡村”等活动，通过制作宣传标语与宣传手册、设立展板、现场咨询、送法进农户等形式，宣传相关法律法规及政策措施，为农产品质量安全知识宣传营造良好的社会氛围[6]。

4 参考文献

[1] 黄依萍.永春县农产品质量安全监管现状及对策[J].农技服务，2016（1）：21-22.

[2] 王磊，谢飞.浅谈保山市农产品质量安全管理现状及对策建议[J].农业开发与设备，2016（7）：118.

[3] 刘清兰.健全农产品检测体系建设的必要性及措施分析[J].农技服务，2015（12）：36.

[4] 黄春艳.农业化学投入品：农药的安全使用与管理[J].黑龙江农业科学，2011（7）：55-59.

[5] 芦金宏.狠抓农业综合执法 保障农产品安全[J].农药科学与管理，2012，33（8）：1-3.

农产品包装和标识管理篇3

近日，记者从四川省凉山州委农工办获悉，凉山州委、州政府以科学发展观为指导，坚持走品牌经济发展路子，政府推动、部门指导、企业和农民专业合作社主体，大力实施提速增量、提质增效“双提升”战略，以统一“大凉山”农产品包装、统一“大凉山”农产品区域品牌内涵、统一“大凉山”农产品标识为主要抓手，创新激励机制、保护机制，推动农业资源优势向品牌优势、产业优势和效益优势转变，促进凉山全域全面协调可持续发展。

据凉山州委农工办相关人员介绍，凡凉山州出产、加工的特色农产品的内外包装上须在产品名称前增加“大凉山”三个字，字体不得小于产品名称文字的大小，文字颜色可与产品名称不一致，排列可不与产品名称排在同一列，须置于产品名称前面或上面。比如，“雷波脐橙”统一为“大凉山雷波脐橙”，“会理石榴”统一为“大凉山会理石榴”，“盐源苹果”统一为“大凉山盐源苹果”，“金阳青花椒”统一为“大凉山金阳青花椒”，“环太苦荞茶”统一为“大凉山环太苦荞茶”。以县市名称获得地理标志保护产品的包装，尽快设计启用署名“大凉山”字样的产品新包装。各产业协会引导鼓励龙头企业、农民专业合作社设计启用署名“大凉山”字样的产品包装。州级农业产业化重点龙头企业、签订了“大凉山特色农产品”标识使用合同的企业、被评为省州示范的农民专业合作组织，在2012年6月前完成署名“大凉山”的农产品新包装的设计和启用。已办理了“大凉山特色农产品”标识使用手续的事业（站、所、场等）、企业、农民专业合作社和协会，继续将标识印制在其产品包装上；尚未办理标识使用的农产品生产、加工和营销的各类主体，积极申请办理，并按照标识使用管理办法和规定，尽快设计启用新包装。农业产业化龙头企业、农民专业合作社在开展产品广告宣传时，统一使用“大凉山”字样或用语。在突出“大凉山”特色农产品区域品牌“绿色大产业、生态名产品，彝乡风土情、神奇大凉山”内涵的基础上，宣传各自产品品牌的价值追求、品牌内涵和产品底蕴。

截至2011年底，全州已创建中国名牌1个、中国驰名商标2个，四川省名牌9个、四川省著名商标9个、国家地理标志保护产品27个。到 2012年底，实现所有农产品的内外包装在产品名称前统一标注“大凉山”文字。到2015年再创建部级品牌1至3个、“四川省名牌产品”20个、“四川省著名商标”7个、国家地理标志保护产品5至10个。

农产品包装和标识管理篇4

物联网在国外的农产品可追溯系y中已得到了广泛应用。例如美国的农产品全程溯源系统、瑞典的农产品可追溯管理系统、澳大利亚的牲畜标识和追溯系统、日本的食品追溯系统和欧盟的牛肉可追溯系统等。国外发达国家在动物个体标号识别、农产品包装标识及农产品物流配送等方面对RFID（射频识别）技术的应用非常广泛，如加拿大肉牛已从2001年起使用的一维条形码耳标过渡到电子耳标。日本2004年构建了基于RFID技术的农产品追溯试验系统，利用 RFID标签实现对农产品流通的管理和个体识别。

“十二五”以来，我国各地加快推进物联网等新一代信息技术在农业中的应用，积极发展智慧农业、感知农业，努力构建智慧型现代农业生产经营体系，推动“互联网+”和现代信息技术与农业智能监管相融合，探索农产品质量安全领域物联网技术应用模式，抓好农产品质量安全追溯体系建设，转变农业生产方式，创新农业管理手段，为推动农业转型升级，促进农业可持续发展发挥了积极作用。

我国在农产品质量安全溯源技术的研究和系统建设上，主要集中在农产品包装标识及农产品物流配送等环节，广泛采用条形码技术、电子数据交换技术和RFID电子标签等技术。例如在北京、上海、天津等地相继采用条码技术、RFID技术、IC卡技术等建立了以农产品流通体系监管为主的质量安全溯源系统。天津市无公害农产品（种植业）管理中心和天津市农村工作委员会信息中心建设了开发了“放心菜”基地管理系统、“放心菜”质量安全监管系统、“放心菜”质量安全追溯系统和“放心菜”信息服务平台等4类应用系统；建设了市、区县、乡镇、基地相结合的4级监管网络，构建了“3344”放心菜质量安全保障技术体系，建成10个区县级监管站、72个乡镇级监管站和186个“放心菜”基地，应用规模达到35.47万亩，实现生产可控、安全可管、产品可溯。

上海市深入开展农产品质量安全追溯物联网应用示范，在这方面做得尤为突出。在粮食作物方面，建设10多万亩示范基地，辐射20万亩，通过物联网技术与先进农机装备的联动应用，促进了农业生产、流通、销售等环节数据的互通共享，实现了粮食作物可追溯；蔬菜方面，利用条码、二维码等物联网技术，在全市200多家园艺场、种植大户，共计6万多亩绿叶菜建立了安全生产质量可追溯系统，实时记录绿叶菜生产过程中的播种、施肥、用药、灌溉、采收、农残检测等信息，建立了电子化田间档案，并与加工、出库、运输、销售等环节数据相关联，实现绿叶菜安全可追溯；在动物及动物产品方面，开发了上海市动物及动物产品检疫监督信息管理系统，应用于19个区县动物卫生监督所、8个市境道口、110个产地检疫报检点与16家屠宰场检疫点及近58家动物产品集散交易单位，形成了覆盖全市检疫监督管理物联网解决方案；在冷链物流方面，形成了生鲜农产品冷链物流解决方案，详细记录农产品从出库到交付用户期间冷藏环境的温湿度、车辆的行驶线路等信息，实现一体化农产品冷链物流管理，物流效率提高近30%，生鲜产品损耗降低15%，实现物流过程可追溯。

将物联网应用在农产品质量安全并不是发达地区的专利，广西也构建了追溯与监管体系。广西壮乡河谷集团以芒果为切入点，开展农产品质量安全追溯与监管体系的建设工作。通过构筑“一套体系”――质量内控体系建设，明确了核心管控环节、监管流程、定责定岗定员；建立“一套标准、制度”根据企业实际情况制定了一系列产品质量追溯等相关制度和编制了相应的产品生产标准规范，如《产品质量追溯管理办法》、《芒果种植标准》、《芒果分选、包装标准》等；建设“一个平台”――平台系统建立与完善，建成一套完整的从生产岗位信息采集到产品追溯信息查询一体化的专用软件系统；树立“一个标识”――追溯标识，实现芒果产品质量安全信息的溯源查询，提升了芒果产品的品牌价值。

农产品包装和标识管理篇5

近年来，湖北鄂州市农民正在悄然转变观念，树立起品牌意识，实施商标战略，为本地优质农副土特产品起“美名”、上“户口”、巧包装，开拓和占领市场，打造优势农产品品牌。笔者走进鄂州一家家农副土特产品专卖店，只见琳琅满目的着了“洋装”一般的本地土特产品如“豆豉武昌鱼”、“武昌鱼牌鱼香肠”、“红尾鱼”、“四海湖”大米、“神凤凰红薯粉丝”、“梁子湖莲藕”等摆满了货架。据介绍“武昌鱼牌鱼香肠”6次荣获国际国内食品博览会金奖，鱼糜、豆豉武昌鱼多次获得省优、部优称号；特别是“鄂州武昌鱼”地理证明商标（全国第一件淡水鱼原产地证明商标）的成功注册，为整合本地资源优势、拓展鄂州农副土特产品国内国际市场提供了良好条件。

长期以来，农民受传统农业生产经营观念的影响，没有认识到“品牌”与“商标”的必然联系，没想到在发展精品农业上下功夫和在提高农副土特产品“含金量”和知名度上花力气，致使一些优质的农副土特产品“养在深闺无人识”，农产品卖难问题成为制约农村经济发展的主要因素。一些农民在闯市场中逐渐认识到优质农副产品只有注册了商标，创出了“农”字品牌，才能有利于增加产品科技含量，更可以提高农副产品的市场竞争力。于是他们请专家学者为农副土特产品起名字，并申请注册商标，运用大众传媒进行广泛宣传，在全国各大城市设立销售窗口。2002年春，为提升红尾鱼这一传统产品的档次，提高附加值，太和镇农民徐新宋率先成立了以加工红尾鱼为主的鄂州市梁子岛绿色水产贸易公司。一方面，摒弃了传统分散型的小农经济模式，走上了一条以“企业为载体，向管理要效益”的道路，还聘请企业管理人才，请来鱼类加工专家在红尾鱼深精加工上做文章。另一方面，为产品进行了注册、卫生许可、条形码识别以及合格的外包装，还配之以响亮的商标。目前，该市以红尾鱼产品注册商标从“母子岛”开始，相继注册了“梁子岛”、“百湖”、“樊川”、“绿绿”、“红尾”、“福珍”、“渔家嫂”等。在外包装上，“梁子岛”牌产品在两年内更换了三次包装，“母子岛”牌产品穿上了专利新包装。如今，鄂州红尾鱼在市场上颇为抢手，有的还作为礼品飘洋出海。

太和镇的谢埠豆腐具有千年的历史，风味独特。2004年，该镇青年金仁元投资10余万元建成豆腐加工厂后，决定申请注册“谢埠”商标。2007年5月，注册成功。商标注册通过了，可它又不能贴在豆腐上。怎样让别人买豆腐时，一眼就能看出是自己的豆腐呢？盯着做好的豆腐，突然一个灵感激发了金仁元。做豆腐的包袱不是在豆腐上留下了痕迹吗？于是，金仁元就请人专门在豆腐包袱上绣商标。这一下，金仁元的谢埠豆腐终于印上了商标，并在该市最大的集贸市场明堂市场有了专卖柜台。就是这个商标，吸引了不少回头客，也将它的豆腐系列产品送进了武汉市场。2008年10月中旬，笔者从湖北省鄂州市知识产权局获悉，国家知识产权局已受理该市青年金仁元的在“豆腐上印商标”的外观设计专利申请。

为帮助农民念好“特”字经，鄂州市政府先后出台了《关于进一步加强商标工作的意见》、《鄂州市品牌与质量奖励办法》、市委、市政府印发了《关于大力推进全民创业的决定》，明确规定对申报农产品商标和争创知名商标、著名商标、驰名商标的企业和个人进行奖励，最高奖励金额达50万元，奖励涵盖了商标的注册数目和运用效率两方面，为实现全市商标事业“数”与“量”的双赢奠定了良好基础。■（湖北鄂州市明堂后路8号436000宋哲先）

农产品包装和标识管理篇6

第一条为规范农药标签和说明书管理，完善农药登记制度，根据《农药管理条例》、《农药管理条例实施办法》制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内销售的农药产品，其标签和说明书应当符合本办法的规定。

第三条本办法所称标签和说明书，是指农药包装物上或附于农药包装物的，以文字、图形、符号说明农药内容的一切说明物。

农药产品应当在包装物表面印制或贴有标签。产品包装尺寸过小、标签无法标注本办法规定内容的，应当附具相应的说明书。

第四条农药标签和说明书由农业部在农药登记时审查核准。申请农药登记应当提交农药产品的标签样张。说明书与标签内容不一致的，应当同时提交说明书样张。申请者应当对标签和说明书内容的真实性、科学性、准确性负责。

农业部在作出准予农药登记决定的同时，公布该农药的标签和说明书内容。标签和说明书样张上标注核准日期，加盖“中华人民共和国农业部农药登记审批专用章”。

第五条标签和说明书的内容应当真实、规范、准确，其文字、符号、图案应当易于辨认和阅读，不得擅自以粘贴、剪切、涂改等方式进行修改或者补充。

第六条标签和说明书应当使用国家公布的规范化汉字，可以同时使用汉语拼音或其他文字。其他文字表述的含义应当与汉字一致。

第二章标注内容

第七条标签应当注明农药名称、有效成分及含量、剂型、农药登记证号或农药临时登记证号、农药生产许可证号或者农药生产批准文件号、产品标准号、企业名称及联系方式、生产日期、产品批号、有效期、重量、产品性能、用途、使用技术和使用方法、毒性及标识、注意事项、中毒急救措施、贮存和运输方法、农药类别、像形图及其他经农业部核准要求标注的内容。

产品附具说明书的，说明书应当标注前款规定的全部内容；标签至少应当标注农药名称、剂型、农药登记证号或农药临时登记证号、农药生产许可证号或者农药生产批准文件号、产品标准号、重量、生产日期、产品批号、有效期、企业名称及联系方式、毒性及标识，并注明“详见说明书”字样。

杀鼠剂产品标签还应当印有或贴有规定的杀鼠剂图案和防伪标识。

分装的农药产品，其标签应当与生产企业所使用的标签一致，并同时标注分装企业名称及联系方式、分装登记证号、分装农药的生产许可证号或者农药生产批准文件号、分装日期，有效期自生产日期起计算。

第八条农药名称应当使用通用名称或简化通用名称，直接使用的卫生农药以功能描述词语和剂型作为产品名称。农药名称命名规范和名录另行规定。

对尚未列入名录的农药制剂，申请者应当按照农药名称命名规范向农业部提出农药名称的建议，经农业部核准后方可使用。

第九条进口农药产品直接销售的，可以不标注农药生产许可证号或者农药生产批准文件号、产品标准号。

第十条企业名称是指生产企业的名称，联系方式包括地址、邮政编码、联系电话等。

进口农药产品应当用中文注明原产国（或地区）名称、生产者名称以及在我国办事机构或机构的名称、地址、邮政编码、联系电话等。

除本办法规定的机构名称外，标签不得标注其他任何机构的名称。

第十一条生产日期应当按照年、月、日的顺序标注，年份用四位数字表示，月、日分别用两位数表示。

第十二条有效期以产品质量保证期限、有效日期或失效日期表示。

第十三条重量应当使用国家法定计量单位表示。液体农药产品也可以体积表示；特殊农药产品，可根据其特性以适当方式表示。

第十四条产品性能主要包括产品的基本性质、主要功能、作用特点等，对农药产品性能的描述不得与农药登记核准的使用范围和防治对象不符。

第十五条用途、使用技术和使用方法主要包括适用作物或使用范围、防治对象以及施用时期、剂量、次数和方法等。

用于大田作物时，使用剂量采用每公顷使用该产品的制剂量表示，并以括号注明亩用制剂量或稀释倍数。用于树木等作物时，使用剂量采用总有效成分量的浓度值表示，并以括号注明制剂稀释倍数；种子处理剂的使用剂量采用农药与种子质量比表示。特殊用途的农药，使用剂量的表述应与农药登记批准的内容一致。

第十六条毒性分为剧毒、高毒、中等毒、低毒、微毒五个级别，分别用“”标识和“剧毒”字样、“”标识和“高毒”字样、“”标识和“中等毒”字样、“”标识、“微毒”字样标注。标识应当为黑色，描述文字应当为红色。

由剧毒、高毒农药原药加工的制剂产品，其毒性级别与原药的最高毒性级别不一致时，应当同时以括号标明其所使用的原药的最高毒性级别。

第十七条注意事项应当标注以下内容：

（一）大田用农药

1.产品使用需要明确安全间隔期的，应当标注使用安全间隔期及农作物每个生产周期的最多施用次数；

2.对后茬作物生产有影响的，应当标注其影响以及后茬仅能种植的作物或后茬不能种植的作物、间隔时间；

3.对农作物容易产生药害，或者对病虫容易产生抗性的，应当标明主要原因和预防方法；

4.对有益生物（如蜜蜂、鸟、蚕、蚯蚓、天敌及鱼、水蚤等水生生物）和环境容易产生不利影响的，应当明确说明，并标注使用时的预防措施、施用器械的清洗要求、残剩药剂和废旧包装物的处理方法；

5.已知与其他农药等物质不能混合使用的，应当标明；

6.开启包装物时容易出现药剂撒漏或人身伤害的，应当标明正确的开启方法；

7.施用时应当采取的安全防护措施；

8.该农药国家规定的禁止使用的作物或范围等。

（二）卫生用农药

对人畜、环境容易产生危害的，应当说明并标注预防措施。

第十八条中毒急救措施应当包括中毒症状及误食、吸入、眼睛溅入、皮肤沾附农药后的急救和治疗措施等内容。

有专用解毒剂的，应当标明，并标注医疗建议。

具备条件的，可以标明中毒急救咨询电话。

第十九条贮存和运输方法应当包括贮存时的光照、温度、湿度、通风等环境条件要求及装卸、运输时的注意事项，并醒目标明“远离儿童”、“不能与食品、饮料、粮食、饲料等混合贮存”等警示内容。

第二十条农药类别应当采用相应的文字和特征颜色标志带表示。

不同类别的农药采用在标签底部加一条与底边平行的、不褪色的特征颜色标志带表示。

除草剂用“除草剂”字样和绿色带表示；杀虫(螨、软体动物)剂用“杀虫剂”或“杀螨剂”、“杀软体动物剂”字样和红色带表示；杀菌(线虫)剂用“杀菌剂”或“杀线虫剂”字样和黑色带表示；植物生长调节剂用“植物生长调节剂”字样和深黄色带表示；杀鼠剂用“杀鼠剂”字样和蓝色带表示；杀虫/杀菌剂用“杀虫/杀菌剂”字样、红色和黑色带表示。农药种类的描述文字应当镶嵌在标志带上，颜色与其形成明显反差。

第二十一条像形图应当根据产品安全使用措施的需要选择，但不得代替标签中必要的文字说明。

像形图应当根据产品实际使用的操作要求和顺序排列，包括贮存像形图、操作像形图、忠告像形图、警告像形图。像形图应当用黑白两种颜色印刷，一般位于标签底部，其尺寸应当与标签的尺寸相协调。

第二十二条原药产品标签可以不标注使用技术和使用方法。

第二十三条直接使用的卫生用农药可以不标注特征颜色标志带和像形图。

第二十四条标签不得标注任何带有宣传、广告色彩的文字、符号、图案，不得标注企业获奖和荣誉称号。法律、法规或规章另有规定的，从其规定。

第三章制作、使用和管理

第二十五条剧毒、高毒农药产品，不得使用与医药产品（如口服液）相似的包装，其他农药产品使用与医药产品相似包装的，标签应当标注明显的警示内容或像形图。

第二十六条标签上汉字的字体高度不得小于1.8毫米，毒性标识应当醒目。

第二十七条农药名称应当显著、突出，字体、字号、颜色应当一致，并符合以下要求：

（一）对于横版标签，应当在标签上部三分之一范围内中间位置显著标出；对于竖版标签，应当在标签右部三分之一范围内中间位置显著标出；

（二）不得使用草书、篆书等不易识别的字体，不得使用斜体、中空、阴影等形式对字体进行修饰；

（三）字体颜色应当与背景颜色形成强烈反差；

（四）除因包装尺寸的限制无法同行书写外，不得分行书写。

第二十八条有效成分含量和剂型应当醒目标注在农药名称的正下方（横版标签）或正左方（竖版标签）相邻位置（直接使用的卫生用农药可以不再标注剂型名称），字体高度不得小于农药名称的二分之一。

混配制剂应当标注总有效成分含量以及各种有效成分的通用名称和含量。各有效成分的通用名称及含量应当醒目标注在农药名称的正下方（横版标签）或正左方（竖版标签），字体、字号、颜色应当一致，字体高度不得小于农药名称的二分之一。

第二十九条标签使用商标或本规定允许使用的企业获奖和荣誉称号的，应当标注在标签的边或角；含文字的，其单字面积不得大于农药名称的单字面积。

第三十条标签和说明书上不得出现未经登记的使用范围和防治对象的图案、符号、文字。

第三十一条经核准的标签和说明书，农药生产、经营者不得擅自改变标注内容。需要对标签和说明书进行修改的，应当报农业部重新核准。

农业部根据农药产品使用中出现的安全性和有效性问题，可以要求农药生产企业修改标签和说明书，并重新核准。

第三十二条申请变更标签或说明书内容的，应当书面说明变更理由，并提交修改后的标签和说明书样张。农业部在20个工作日内完成审查，审查通过的予以核准公布。

申请者在领取重新核准的标签和说明书样张时，应当交回原标签和说明书样张。

第三十三条标签和说明书重新核准三个月后，农药生产企业不得继续使用原标签和说明书。

第三十四条违反本办法的，按照《农药管理条例》有关规定处罚。

第四章附则

农产品包装和标识管理篇7

“在线律师”：

谢谢李总的提问。

于2016年9月18日起实施的《农作物种子标签二维码编码规则》是贯彻实施《中华人民共和国种子法》《农作物种子标签和使用说明管理办法》相关条款规定的执行细则，对种子生产企业和种子经营企业至关重要，是均须认真执行的规则。

1 《中华人民共和国种子法》相关规定

第三十六条规定，种子生产经营者应当建立和保存包括种子来源、产地、数量、质量、销售去向、销售日期和有关责任人员等内容的生产经营档案，保证可追溯。

第四十l规定，销售的种子应当加工、分级、包装。

第四十一条规定，销售的种子应当符合国家或者行业标准，附有标签和使用说明。标签和使用说明标注的内容应当与销售的种子相符。种子生产经营者对标注内容的真实性和种子质量负责。标签应当标注种子类别、品种名称、品种审定或者登记编号、品种适宜种植区域及季节、生产经营者及注册地、质量指标、检疫证明编号、种子生产经营许可证编号和信息代码，以及国务院农业、林业主管部门规定的其他事项。销售授权品种种子的，应当标注品种权号。销售进口种子的，应当附有进口审批文号和中文标签。销售转基因植物品种种子的，必须用明显的文字标注，并应当提示使用时的安全控制措施。

第四十六条规定，种子使用者因种子质量问题或者因种子的标签和使用说明标注的内容不真实，遭受损失的，种子使用者可以向出售种子的经营者要求赔偿，也可以向种子生产者或者其他经营者要求赔偿，赔偿额包括购种价款、可得利益损失和其他损失；属于种子生产者或者其他经营者责任的，出售种子的经营者赔偿后，有权向种子生产者或者其他经营者追偿；属于出售种子的经营者责任的，种子生产者或者其他经营者赔偿后，有权向出售种子的经营者追偿。种子生产经营者应当遵守有关法律、法规的规定，诚实守信，向种子使用者提供种子生产者信息、种子的主要性状、主要栽培措施、适应性等使用条件的说明、风险提示与有关咨询服务，不得作虚假或者引人误解的宣传。

2 《农作物种子标签和使用说明管理办法》相关规定

第二条规定，在中华人民共和国境内销售的农作物种子应当附有种子标签和使用说明。第六条规定，种子标签应当标注下列内容：①作物种类、种子类别、品种名称，作物种类明确至植物分类学的种。种子类别按照常规种和杂交种标注。类别为常规种的按照育种家种子、原种、大田用种标注。②种子生产经营者信息，包括种子生产经营者名称、种子生产经营许可证编号、注册地地址和联系方式。③质量指标、净含量。④检测日期和质量保证期。⑤品种适宜种植区域、种植季节。⑥检疫证明编号。⑦信息代码。

第七条规定，属于下列情形之一的，种子标签除标注本办法第六条规定内容外，应当分别加注以下内容：①主要农作物品种，标注品种审定编号；通过两个以上省级审定的，至少标注种子销售所在地省级品种审定编号；引种的主要农作物品种，标注引种备案公告文号。②授权品种，标注品种权号。

③已登记的农作物品种，标注品种登记编号。④进口种子，标注进口审批文号及进口商名称、注册地址和联系方式。⑤药剂处理种子，标注药剂名称、有效成分、含量及人畜误食后解决方案；依据药剂毒性大小，分别注明“高毒”并附骷髅标志、“中等毒”并附十字骨标志、“低毒”字样。⑥转基因种子，标注“转基因”字样、农业转基因生物安全证书编号。

种子标签可以与使用说明合并印制。种子标签包括使用说明全部内容的，可不另行印制使用说明。应当包装的种子，标签应当直接印制在种子包装物表面。可以不包装销售的种子，标签可印制成印刷品粘贴、固定或者附着在种子上，也可以制成印刷品，在销售种子时提供给种子使用者。标注文字除注册商标外，应当使用国家语言工作委员会公布的现行规范化汉字。标注的文字、符号、数字的字体高度不得小于1.8 mm。同时标注的汉语拼音或者外文的，字体应当小于或者等于相应的汉字字体。信息代码不得小于2 cm2。品种名称应放在显著位置，字号不得小于标签标注的其他文字。印刷内容应当清晰、醒目、持久，易于辨认和识读。标注字体、背景和底色应当与基底形成明显的反差，易于识别；警示标志和说明应当醒目，其中“高毒”以红色字体印制。检疫证明编号、检测日期、质量保证期，可以采用喷印、压印等印制方式。作物种类和种子类别、品种名称、品种审定或者登记编号、净含量、种子生产经营者名称、种子生产经营许可证编号、注册地地址和联系方式、“转基因”字样、警示标志等信息，应当在同一版面标注。

3 种子标签二维码的编码规则

种子标签二维码即《中华人民共和国种子法》第四十一条规定中所规定的信息代码，其编码规则包括：农作物种子标签二维码应具有唯一性，一个二维码对应唯一一个最小销售单元种子。二维码一旦赋予给某一商品种子，不得再次赋给其他种子

使用。

农作物种子二维码应包括下列信息：品种名称、生产经营者名称或进口商名称、单元识别代码、追溯网址四项信息。4项内容必须按以上顺序排列，每项信息单独成行。二维码信息内容不得缺失，所含内容应与标签标注内容一致。

二维码所含的品种名称、生产经营者名称或进口商名称应与行政许可核发信息一致。

单元识别代码是指每一个最小销售单元种子区别于其他种子的唯一代码，由企业自行编制，代码由阿拉伯数字或数字与英文字母组合构成，代码长度不得超过20个字符。编码规则为行政区划编码6位，生产企业代码3位，11位包装袋唯一编码，编码规则为从1开始连续。单元识别代码可与原产品条形码代码一致，也可另外设计。

产品追溯网址由企业提供并保证有效，通过该网址可追溯到种子加工批次以及物流或销售信息。网页应具有较强的兼容性，可在PC端和手机端浏览。二维码标签追溯系统自动生成唯一性二维码，既保证批次内唯一性，又保证企业内唯一性和云平台唯一性。不得在二维码图像或识读信息中添加引人误解或误导消费者的内容以及宣传信息。

二维码设计采用QR码标准。QR码呈正方形，只有黑白两色。在4个角落中的3个印有较小、像“回”字的正方图案。这3个是帮助解码软件定位的图案，使用者不需要对准，无论以任何角度扫描，资料仍可正确被读取。QR码容量密度大，可以放入

1 817个汉字、7 089个数字、4 200个英文字母。

二维码图片大小可根据包装大小而定，不得小于2 cm2。

二维码印制要清晰完整，确保可识读。

二维码模块为黑色，二维码背景色为白色，背景区域应大于图形边缘至少2 mm。

4 二维码制作、追溯平台实现相关注意事项

根据《农作物种子标签和使用说明管理办法》第三十二条第二款“以剪切、粘贴等方式修改或者补充标签内容的，按涂改标查处”的规定，在包装时采用粘贴二维码的方式是不允许的。

种子包装前，首先将要包装生产的种子的相关信息输入农作物种子二维码标签追溯系统，如品种名称、生产经营者名称或进口商名称、单元识别代码、追溯网址、产地、生产批次等法律法规规定需要追溯的信息。包装生产封口后，由扫码枪扫描或手工输入第一个小袋包装的二维码，然后输入连续的二维码的数量，剔除连续号段中不使用的个别二维码，扫描或输入新增其他不连续的二维码，将小包打包为大包后，扫描大包的二维码，将此大包的二维码和所有的小包的二维码关联，选择种子品种、批次，将种子追溯信息和此大包关联。包装完毕后，将生产批次信息及包装二维码信息同步到农作物种子二维码标签追溯系统，供下级经营者、执法者、种子使用者追溯查询使用。

农作物种子二维码标签追溯系统流通环节：流通前，生产或经销企业要在系统中将直接下级经销商信息录入，出库时，每个大包装袋或拆包后的小包装袋必须指定销售去向。最后一级直接面向农户或合作社的经销商，必须选择“零售”，每级经销商完成入库出库直至销售给农民，所有流通环节将记入二维码，以防止假窜货。

种子标签二维码的制作是开放的，由种子生产经营者自行设计，二维码的追溯网址及网页由企业按《农作物种子标签和使用说明管理办法》《农作物种子标签二维码编码规则》自行设计，各级农业主管部门及种子管理机构不会指定或委托任何企业或个人设计软件、制作二维码及追溯网页。

农作物种子二维码标签追溯查询平台可以通过3种方式实现，由企业自愿采用：一是企业新建专用农作物种子二维码标签追溯系统网站，可在PC端和手机端浏览；二是在企业自己的网站上新增二维码追溯入口；三是通过微信公众号实现。

农产品包装和标识管理篇8

我国是一个农业大国，但并不是农业强国，我国农产品的出口比例与发达国家相比还有很大的差距。近年来，由于绿色壁垒形式多样化、环境标准的复杂化、检疫措施的苛刻，使得我国的农产品出口更是雪上加霜，我出口农产品屡遭禁入、退货或索赔。据青岛海关统计，绿色壁垒不断增加导致花生出口不畅，2006年前10个月，山东口岸花生出口数量和价值比去年同期分别下降26.1%和17.9%。欧盟和日本长期以来对我国出口的花生仁中的黄曲霉素和丁酰肼执行与其他国家不同的检测标准，“肯定列表制度”再次提高了我国花生出口门槛。

客观地分析，我国农产品出口所陷绿色贸易壁垒困境，其原因来自两个方面，一是竞争压力下产生的贸易保护主义；二是我国产品客观存在的问题。另外，我国认证标准体系尚未完全与国际接轨，产品质量认证和评定工作也有待加强。

针对上述绿色壁垒的具体表现，我国农产品要迈过绿色壁垒这道坎，我们认为，重点应放在以下几个方面：

一是强化质量安全管理，提升农产品出口竞争力。调整农产品生产模式，改变分散的家庭生产模式，提高产品的质量安全水平，推广“公司＋基地”的农产品出口经营模式。加强质量管理，加强对出口农产品生产源头、出口加工环节的控制，推动良好农业规范（GAP）技术应用，推行良好生产规范（GMP）和危害分析与关键控制点（HACCP）质量管理模式，推进标准化生产，鼓励出口企业获得GAP、GMP、HACCP等与国际要求一致的认证，建立可追溯体系，并进一步完善和加强出口农产品的检验检测、安全监测体系。

二是加大投入，提高包装技术水平，积极开发绿色包装材料。在包装设计方面要突出环保内涵。了解进口国有关环保的法规条例、消费者环保意识。有关环保技术部门和包装制造商要加大技术投入，加强研究包装物的降解技术、回收再生和重复用技术、生产替代品技术等绿色包装技术和包装废弃物的处理和综合利用技术及设备的研制，进行生产变革，以过硬的技术水平应对绿色壁垒。

三是充分发挥政府法规职能部门的作用，通过积极为农产品出口企业提供信息、培训咨询及相关服务，建立中国农产品出口“绿色通道”，便利中国农产品出口。实施农产品出口促进计划，帮助出口企业及时了解有关进口国的最新技术标准、市场动态、关税、非关税措施变化等情况，提高应对绿色壁垒的能力和水平。启动农产品出口行业预警机制，以帮助企业防范出口风险，减少贸易损失。

四是加快建设和完善农业标准化体系。长期以来，我国一直十分重视农产品的数量，而忽视对食品安全的需求。然而联合国食物与农业组织迄今已公布了有关农业在食品中的最大限制标准共2500项，范围涉及到了农产品的各个方面。因此有关部门要加大农产品标准的宣传普及工作，强化标准化意识，全面了解和研究国外各项标准，按国际标准或进口国标准组织生产，建立农产品安全标准体系和监督监测体系，把农产品标准化渗透到农业产业化的全过程。

五是加强行业组织建设，提高农产品出口组织化程度。充分发挥农民合作组织与行业协会的作用，通过改变行业协会的性质，加强政府、企业、生产者和行业协会之间的协调，积极为农产品出口服务。加强诚信和自律，及时了解国家政策和进口市场的动态，以及国际贸易规则和积极运用新技术、新方法。

六是扩大农产品出口的政策支持体系。采取农业竞争性发展战略，把优势农产品、特色农产品和有机农产品作为扩大出口的重点，加以积极扶持。充分利用WTO《农业协议》规定，用好“绿箱”政策，增加政府对农业科研、技术推广、食品安全储备、自然灾害救济、环境保护和结构调整计划等的投入；用足“黄箱”政策，把对农业流通环节的补贴转向农业生产环节，从根本上提高农业要素的素质和农业经济的整体水平。

七是加大对外交涉力度，创造良好国际环境。积极参与国际间的绿色贸易规则的制订及建立同外国贸易管理部门的信息沟通机制。政府应积极开展“环境外交”，参与国际环境公约和国家多边协定中环境条款的谈判。在国际的多边贸易组织中，充分发挥贸易大国的作用，加强与发展中国家的协调与合作，制定一些有利于发展中国家或发展中国家能承受的国际环保标准，或者在一些国际标准中附加保护发展中国家在国际贸易中免受发达国家歧视的保障条款。