农业统计调查制度范文

时间:2024-03-19 16:53:49

农业统计调查制度

农业统计调查制度篇1

[关键词]农经统计;农村经济;统计方法

当前,农经统计工作逐渐成为制订农村社会发展战略的基础性科学依据。因此,应优化农经统计工作方法,提升农经统计数据的准确性,进一步改善农村经济管理部门、政府及农业生产之间的协同关系,及时发现和梳理当前农经统计工作中存在的问题,并从制度建设、统计方法改进上来提升农经统计工作效率。

1农经统计工作的积极作用

随着市场经济的不断发展,农村经济迎来新的发展机遇。农经统计工作是基于农村经济现状,通过相关数据的统计、整理来反映当地农村经济运行状况,了解和掌握当地农村经济发展特点,为制定农村经济政策,引导农村经济健康发展提供有力参考。因此,农经统计工作的作用主要表现在三方面。1.1有助于为农村经济政策的制定提供科学依据。在农经统计工作实践中,结合地方政府相关部门及单位要求,通过深入当地农村实际,了解相关数据信息,将之作为判断农村经济发展的重要资料。比如,开展农村农民负担调查与统计工作,来分析当地农村农民负担构成、负担水平及发展趋势,为制定针对性的减负政策提供依据。1.2有助于为当地农业经营体制完善拓宽发展途径。深化农村经济体制改革,促进农村经济社会发展,需要加强农业经营体制建设与完善,真正促进农业及相关产业的健康发展。了解和获得农村农业经营体制信息是农经统计工作的重要任务,通过深入调查,了解当地农业发展成效,针对存在的问题,梳理和发现制约农业发展的因素。比如,在农村土地流转调查统计中,通过土地流转给企业的统计数据,来反映土地流转政策的执行情况,再结合这些问题,挖掘相关部门的政策机制是否合理、有效,并提出针对性的改革和创新路径,促进当地农业经济的有序发展。1.3有助于完善和补充国家统计相关数据。农经统计工作是国家统计局对农村经济发展、社会发展状况的获取渠道,担负着国家统计局的工作使命。通过细化和深化农经统计工作,从具体的调查统计工作中来完善国家统计局相关数据。比如,农民专业合作组织的发展状况、农村土地承包管理状况、农民负担监督管理状况,并未包含在国家统计局的工作内容中,但这些内容又与农村经济发展关系紧密。因此,需要开展农经统计工作来梳理相关统计工作任务,完善相关数据信息,补充反映农村经济发展的重要信息资料。

2当前农村农经统计工作存在的问题

从当前农村农经统计工作实施现状来看,尽管在统计调查制度建设、统计方法上进行了完善,引入了检验、评估和论证环节。但是,在实际统计调查中,因人力、物力束缚而影响统计结果真实性、准确性的问题依然突出,主要表现在三方面。2.1农经统计制度不完善,缺乏长效机制。当前,在基层开展农经统计调查工作,其管理机制仍以统计部门、各业务科室主管部门协同参与为主。由于各部门之间缺乏有效的协同机制,对相关统计指标、统计要求、统计内容缺乏深入关联性分析,使得交叉、重复统计问题突出,影响了统计结果的准确性。另外,缺失农经统计长效机制,导致不能及时解决农业调查统计中遇到的问题,也影响了统计记录的有效性。2.2农经统计数据有失准确性。关于农经统计工作的数据,必须要做到客观、真实、准确。而当前农业统计制度、统计方法的选择,很容易导致记录数据不准确。比如,一些统计数据不完整、记录不准确、误报率和误填率较高,对统计记录未能引入核算制度,对统计工作方法未进行优化,导致带来统计误差偏多。2.3缺乏完善的农业统计网络。农经统计工作在实施中,往往通过乡镇、村组的分级机制,分段收集和汇总,最后统一填报上缴县区统计局。理论上讲,分段统计有助于充分发挥各统计部门、各农业管理部门的优势,便于提升统计工作效率。但事实上,由于各部门、各业务侧重点不同,对相关统计数据的收集、测算存在差异性,也影响了农经统计资料的全面性。比如,在农业部门基础统计报表统计中,因缺失基层统计网络,未能明确各领域统计记录、数据的关系,使得统计信息难以反映农村经济建设实际情况。另外,由于统计部门、农业部门间的业务差异性,对相关独立的统计记录,因参照标准不同而无法进行有效综合。比如,农作物统计数据因品种、规模、生产方式的不同,无法进行有效整合;各乡镇、村组的特色农产品、特色农业等基础性数据,无法反映其本地实际情况。

3完善农经统计方法的对策

3.1确立农经统计原则,健全统计工作机制。农经统计工作方法的规范化实施,必须要确立相关原则。比如,在涉及农业生产领域的调查工作中,将抽样调查、全面调查、重点调查3种方法进行协同,来保障农经统计数据的准确性。其次,在农经统计过程中强调科学性与实用性结合,围绕农经工作内容,结合农业管理部门、农业统计部门实际,建立科学、可行的统计方法,确立相关统计指标,优化调查方案,来确保农经统计数据和测算方法的科学性。比如,结合现有农业统计实际资料,调整和细化调查指标体系。此外,做好农经统计普遍性与唯一性的融合,农经统计工作具有普遍性,体现了农业经济的具体情况,而在农业统计数据与实际生产的数据匹配上,要注重指标设计的合理性,既要突出地方特色,又要反映当地农业发展实际。3.2健全统计网络,结合实际优化统计方法。考虑到当前农经统计工作中的突出问题,在改进农经统计方法上,迫切需要健全统计网络,完善统计长效机制。一方面,做好农业总产值要素指标的提前调查,围绕农经统计具体实际,确立相关指标的实际数据。比如,在农业实际耕种面积调查中,还要核实外来承包数、承包面积。在粮食面积、蔬菜面积、其他经济作物面积调查中,要制订统一的调查表格,便于相关数据的汇总与分析。另一方面,做好重点项目调查统计,进入农户家中收集相关数据,询问农作物的生长情况,对于农作物的病虫害防治、农作物的销售等数据都要进行采集。全面掌握种植具体情况,合理测算种植户的主要成本及收益构成等,健全统计网络,提升农经统计工作效率。

农业统计调查制度篇2

一、认真贯彻落实全省农调工作会议精神

全省农调工作会议后,我们积极给县委、县政府认真做好汇报,得到了领导的重视和支持。月日,召开了有各乡镇分管统计工作的领导、统计人员及农村贫困监测调查和农村住户调查点辅调员参加的全县农村统计工作会议。州统计局、农调队和县四大家领导出席了会议并作了重要讲话。会上传达了全省农调工作会议精神,并就今年全县农村统计调查工作作了部署,原创:针对存在的问题,进行了业务培训,同时对先进统计站、先进个人及优秀辅调员进行了表彰。

二、进一步建立健全各项规章制度,推动各项工作上台阶。

一是早计划、早安排。年初下发了《今年农村统计调查工作要点》,进一步明确了我县农调工作的目标和任务,使全队从领导到一般干部人人身上有责任、个个肩上有担子,从而使我县农调工作有了新的活力。

二是制定了《今年乡镇统计站考核评比办法》和《今年农调工作岗位目标考核制度》等一系列规章制度,通过建章立制,明确规定了县队队员和乡镇统计站报送专业报表的时间、撰写分析材料的数量、完成上级交办的临时性调查任务的要求及质量标准,同时,规定了奖励和扣分标准。通过这些措施的实行,极大地提高了县队队员和乡镇统计工作积极性和主动性,不仅圆满完成了各项专业的常规报表任务,还较出色地完成了上级布置的各项临时性工作任务。同进,把统计分析研究任务量化到人,建立奖惩机制,使统计分析的水平和质量明显提高。

三、狠抓业务基础工作,确保数据的准确性和及时性

半年来,我们在抓业务基础工作方面主要做了以下几点:

⒈狠抓了农调基础工作。半年来,由局(队)领导带领全体队员多次到各乡镇、调查网点检查指导。一是对县级户农村住户调查点和户贫困监测点经常进行检查指导。在专职副队长李启柏的带领下,于月下旬到全县个乡镇和住户、贫监调查网点进行基础工作质量全面大检查。为了保证检查效果,我们对检查中发现的问题当场进行解决和纠正,通过现场办培训、做深入细致的思想工作等多种形式,解决各种疑难问题,使记帐户记帐水平和记帐热情大为提高,促进了全县农调工作的平衡发展,并涌现出了一大批优秀的辅调员和记帐户;二是对全县乡级户调查网点的检查指导,按照上级的统一方案要求,层层审核,严把数据质量关。通过检查既掌握了情况,又起到了督促作用。

⒉强基层建设,营造良好的工作氛围。一是加强乡镇统计网络建设,乡镇统计是社会经济统计的重要组成部分,也是农村统计工作的基础。我们将部分乡镇的好经验、好作法作为典型模式在全县乡镇中进行推广,使全县农村统计基础工作得到进一步加强,工作环境得到改善。二是加强统计信息自动化建设。今年以来,县农调队开通了广域网,实现了与省州的联网;咸丰活龙坪乡统计站认真贯彻全县统计工作会议精神,在乡镇党委和政府的大力支持下,月底活龙坪乡统计站宽带网开通,上报给县统计局的统计数据资料已全部采用电子邮件从网上发送,宽带网的开通不仅提高了该站的统计工作效率,而且也在提高全县乡镇统计工作信息化水平方面起到很好的带头作用。

⒊加强业务培训,努力提高基层统计人员的业素质。一是组织乡镇统计人员和辅调员进行集中培训;二是采取派员到乡镇和调查点方式进行培训,通过各种不同形式的培训,使各项工作任务得以圆满地完成。

⒋抓好数据质量评估。各专业对基层上报的各项农村统计数据进行认真核实,由分管领导把关,主要领导拟审,在上报前进行认真评估,写好评估报告,确保了了农村统计数据的准确性和真实性。

四、继续推进统计制度改革

一是进一步巩固和完善乡级户农产品产量抽样调查和农村住户抽样调查。近年来,我们严格按照乡级抽样调查制度,使终把重点放在乡级抽样调查上,坚定不移地对全年农产品产量和农民收入进行抽样推算,并实行分季核实定案制度。全县个乡镇和个区工委普遍开展了户住户调查,农产品产量、农民收入等主要指标数据均以此作为定案数。为了搞好乡级统计规范化建设,多次到各乡镇检查指导,使各乡镇的统计数据全面实现了微机软盘上报,从而大大减少了人为干扰。从而确保了全县农业产品产量、农民收入等指标的准确性。

二是狠抓了县级户农村住户调查和户农村贫困监测调查基础工作。新一轮的贫困县确定之后,我县属全省个贫困县之一,对搞好这项工作意义重大。为开展好新一轮贫困监测工作,我们经常到点检查,使基础工作基本实现了高起点、高要求,并定期召开贫困监测联席会议对贫困监测结果进行分析评估。

五、围绕县委、县政府的中心工作,积极开展各项专题调查和统计分析研究,为各级领导决策当好参谋

半年来,按照上级部门和县委、县政府的要求,紧紧围绕全县工作部署,积极开展农村经济运行状况、监测及各项政策落实情况调查,为各级党政领导决策提供了可靠依据和具有较强操作性的咨询建议。一是二月下旬对全县农业生产春耕备耕情况的调查和农民增收调查;二是三月下旬,与县委、县政府两办进行了农民外出务工情况的调查;三是月上旬,农调队队长(局长)杨军、专职副队长李启柏与队同一起深入基层进行了农业生产情况调查。四是为了准确把握上半年咸丰县农村经济形势,月日至日,咸丰县统计局党组成员、农调队专职副队长李启柏同志带领全体农调队员和局农业股的同志,深入到忠堡、甲马池、清坪、黄金洞、朝阳寺等五个乡镇及农户开展农村经济调查。原创:通过深入调查,为正确判断全县农村经济形势,搞准统计数据掌握了第一手材料。

上半年全队已撰写各类信息和统计分析篇,其中统计分析资料篇,被省级采用篇,州级采用篇;农村重大信息和政务信息篇,被省级采用篇,州级采用篇。所写资料和信息立足于客观实际和准确及时,得到了县委、县政府领导的高度评价,不少资料被领导批示和采用。

六、帮助农村脱贫致富,积极参与扶贫帮困工作。

半年来,多次到扶贫联系点与村组干部共商发展大计,并取得了良好的扶贫成果。一是采取深入农户调查研究,模清和掌握该村的村情民情和贫穷的制约因素。二是根据该村贫穷状况,科学地制定了扶贫规划和实施方案。三是动员单位职工捐款捐物。

农业统计调查制度篇3

[关键词] 农村经济 统计 对策

一、农村经济统计的作用、意义

农村经济统计简称农经统计,是一项研究农村中各种经济现象的数量表现,要求用科学的方法去搜集、整理、分析现实农村经济情况的数据,并通过统计指标体系来反映这些经济现象的规模、水平,以及相互的依存关系,以揭示农村经济发展规律的工作。

农经统计是农村社会主义经济统计的重要组成部分,是农村经营管理的一项基础性工作。其主要作用是:反映农村经济发展的实际情况,为党中央、国务院制定农村经济政策,为各级领导指导农村经济改革与发展提供决策依据;分析农村合作经济发展的特点与规律,为农经部门提出工作思路和任务服务;为合作经济组织改善经营管理,提高经济效益提供咨询服务。认真做好农经统计,对促进农村合作经济的健康发展和农村经营管理工作的不断深入,具有十分重要的意义。

二、当前农村经济统计工作中面临的问题

1.统计队伍力量单薄、统计基础不扎实

随着乡镇一级机构改革的进行,乡镇一级统计人员严重不足已成为制约整个统计工作发展的瓶颈。一般乡镇统计员,除了农业工业、服务业等各项统计外,还兼会计秘书、经营管理员等数职。由于身兼数职工作,难以全力做好统计工作。

2.数据统计难

(1)统计范围广。农村经济统计指标具有指标多、范围广的特点。从统计对象来看,涉及农户、个体工商户、私营企业、乡村集体企业、股份制企业等多种所有制形式;从涉及部门来看,有教育、公安、国土、交通、水利、财政等10余个部门。数据来源十分广泛。

(2)统计资料少。除农村集体财务收支表、资产负债表可以直接从村账中抄写外,农村经济收益、农民负担、行政性收费等其他统计表都没有现成的数据,要到有关农户、企业、部门去调查,去收集。

(3)统计准确度小。当前农户收入来源多,农业人口流动大,农业产品销售门路广,要做到较准确统计确实困难。

3.统计调查方法滞后、管理体制不顺

(1)目前基层农经统计调查基本仍沿用层层汇总上报的定期全面统计报表制度,而以经常性的抽样调查为主体,同时辅以重点调查、科学推算和有限的全面统计报表综合运用的统计调查方法体系尚未建立。

(2)农经统计体系实行的是“统一领导、分级负责”的统计“管理体制。这种双重管理的体制弊端主要集中反映在基层地方政府掌管统计人事任免和经费分配等大权。基层统计人员面对地方领导为了“政绩”人为干预统计数据的现象,多半是敢怒不敢言。《统计法》所赋予统计机构和统计人员的独立和抗干扰能力,越到基层折扣越大。

三、做好农村经济统计工作的对策

1.改善统计方法

(1)广泛收集数据。一是注意平时收集数据。乡镇农经站要在平时进村入户过程中,询问当年的农业生产长势情况,病虫害情况;农产品的销售价格变化情况;农田生产资料价格变动情况;了解主要农产品的单位成本。二是广泛从各个部门收集数据。收入方面要到财政所掌握“两补”资金的发“放额;到烟草站了解当年烟叶的收购量、均价;到信用社了解农户存款增长额,货款余额;到邮局了解汇款额。支出方面要到农技站了解当年主要病虫害的发病情况,杂交种子、化肥、农药的销售量、价格;到学校了解当年在校学生人数,收费标准,收费总额;到税务所了解农户和企业上交国税、地税情况;到国土、农机、交通、工商、计生等有关部门了解收费情况。

(2)在广泛收集数据的基础上开展抽样调查。一是要从乡镇农户抽取一定比例做抽样调查。条件好的,各乡镇农经站可结合农民负担抽样,在乡镇农户中抽取30户~40户作为标本,并指导农户做好日记账,把收支情况进行详细登记,并将抽样调查数据修正统计数据。没有条件的,可以召集农民座谈,来验证数据的可靠性。二是做一些专门调查。可在平时对农户生产成本,外出务工劳动力收入,企业发展状况,个体户经营情况等做一些专门调查,来修正有关数据。

2.完善基层统计制度建设,改进统计管理体制

(1)完善基层统计制度建设。建立健全原始统计记录、统计台账制度和统计数据质量检查制度,形成一套完整的统计数据评估体系和统计数据质量责任制及差错追究制。把《统计法》和《统计工作实施细则》真正落实到农村统计工作中去,切实改变农村统计工作不好开展,有法不依的现象。另外要改进统计工作方法,根据实际情况,分别采取抽样调查、典型调查和重点调查相结合的统计调查方法,对采集的数据进行修订调整,使统计数据更为真实,符合实际。

(2)改进统计管理体制。必须改革现行农经统计管理体制下权利和义务相背离所产生的弊端,赋予地方经管站对下级农经统计业务和经费的独立管理权,使基层统计机构保持相对独立,客观公正地行使统计职能。

3.加大投入、加快统计信息自动化建设

(1)加大农经统计投入。一是加强政策投入。建议农业部出台农村经济统计方面的相关政策,加大同国家统计局的协调,在一些数据运用上采用农经统计数据。二是加大激励机制。对一些每年在农经统计工作中成绩突出的单位和个人,建议以国家农业部的名义进行表彰。

(2)加快统计信息自动化建设,提高统计工作效率。可根据各乡镇前几年的统计经费开支,结合当地农村经济的发展状况,合理核定一个保底额作为专项统计经费,积极争取统计经费纳入财政预算,尽可能从工作环境、生活待遇、办公条件等方面改善基层统计工作的条件。

农业统计调查制度篇4

一、核算基本原则

(一)以《A农林牧渔业统计报表制度》、《M农业产值和价格报表制度》等国家统计制度和有关文件要求为依据,遵循“逐级汇总、分级核算、下管一级”的原则。

(二)产品产量的一致性。农林牧渔业产值核算的产品产量严格执行自治区统计局农村处核定反馈的数据。

(三)农产品价格的统一性。自治区统计局根据国家统计局调查总队的农产品生产价格调查、全区农村住户调查资料以及相关调查资料,经过综合评估确定后,制定统一价格下发各地执行。

(四)增加值率的合理性。年度增加值率依据总产值和中间消耗计算确定。考虑到不同季节农林牧渔业生产结构的差异,季度增加值率可根据当年农产品中间消耗情况在上年度增加值率的基础上进行适当调整,但需自治区统计局核定。

二、实施范围

各市、县(区)统计局上报的年度(季度)农林牧渔业总产值和增加值核算数据。

三、核算数据的质量审核

农林牧渔业核算数据审核采用计算机审核和人工逻辑审核相结合的方式,各市、县(区)统计局必须对本地区核算数据进行审核,对超出合理区间的指标,要查找原因,并对其合理性附报解释说明。

(一)主要农产品产量的审核

1.产品产量必须严格使用自治区统计局核定反馈的数据。凡是按照国家农村统计制度抽样调查的稻谷、玉米、生猪、家禽等主要农产品产量,自治区按照各市汇总数据与国家核定的全区产品产量数据基本一致的原则审核评估、衔接各市、县(区)数据;未实行国家抽样调查的指标,由自治区统计局根据有关调查资料和各地生产发展实际情况核定市、县、区的全面统计生产报表数据。

2.根据相关信息严格控制没有季报的产品产量的增长幅度。蔬菜、花卉、药材、营林及部分林产品等没有生产季度报表的指标数据,依据播种面积、生产趋势和部门相关指标数据以及国家农村统计制度有关规定核算严格控制增长幅度,上报的数据差异超出合理评估区间的指标,以自治区统计局核定数据为准。其中自治区统计局将根据《国家统计局农业核算数据质量控制办法(试行)》中关于正常年份季(年)度蔬菜生产按3%左右幅度控制的规定,对市、县(区)的季度蔬菜生产进行审核评估。

3.严格控制未列明的产品产量。A制度《农林牧渔业总产值计算表》中未列明的产品产量,可根据统计台帐、农村住户调查或是通过典型调查取得数据资料,但要严格控制其增长速度,如增速超过10%以上则要上报相关说明。

4.重点审核对本地农林牧渔业总产值影响较大的产品。对产量比重大且产量增速排在全区前15位或增速排在全区后10位的县(市、区),自治区统计局以查询形式要求相关县(市、区)统计局重新核实并附报说明。

5.严格规范副产品产量及产值。副产品产量和产值以及无产品产量资料直接得到产值的产品要严格按照《县级农林牧渔业总产值及中间消耗统计规范》中的有关规定进行核算。

(二)农产品价格的审核

计算农林牧渔业总产值的主要农产品现行价格必须严格执行自治区统计局制定的统一价格。自治区统计局没有制定的一些小品种的价格,各地可根据农村住户调查资料,以及从收购部门或集贸市场调查了解大量上市时平均价格,制定全市统一价格,并在评估报告中详细说明。各地不得擅自调整上年价格。

(三)农林牧渔业中间消耗及消耗率的审核评估

正常年份,农林牧渔业中间消耗率的变动幅度不超过0.5个百分点,其中各行业的中间消耗率的变动幅度不超过1.0个百分点。农林牧渔业中间消耗及消耗率的审核要点:

1.中间消耗要与农村住户调查中农户的投入情况、家庭经营费用情况和各项生产成本及其变化趋势大体一致;

2.中间消耗率的变化趋势应与其对应的产品消耗总量以及相对应的消耗品价格的综合变化趋势一致;

3.各业中间消耗率的变化趋势应与各业的特点和技术装备水平及其变化趋势一致,与当年的农业气象条件和灾害情况相吻合。

四、核算数据的协调性评估

数据协调性评估主要是对重要指标进行匹配性和一致性检验,以便发现综合数据的重大偏差问题。核算数据协调性评估的主要指标是农林牧渔业总产值增长速度及增加值增长速度。评估方法主要是将总产值增长速度、增加值增长速度与其相关度高的指标的增速进行对比,观察其协调性和匹配性程度高低,对总产值、增加值增长速度的质量,亦即合理性做出评估判断。自治区统计局从以下几个方面对各地核算数据进行评估:

(一)年度间增长速度的评估

在农业生产条件、生产结构和组织方式没有发生重大变化的情况下,农业应该平稳增长。国家统计局按照3%左右的速度评估各省的农业增加值增长速度,我们将以此为参考标准。遭受自然灾害和突发因素,则视灾情评估。

(二)相关指标间增长速度的协调性评估:

1.主要产品产值增长速度与产量增长速度的一致性。农、林、牧、渔业产品的产值增长速度应与产品产量增长速度基本一致。其中糖料、猪、蚕茧等单个产品产值的增长速度要与其产品产量的增长速度完全一致,其他综合性产品产值的增长速度与其产品产量的增长速度差异不超过0.5个百分点。

2.副产品产值增长速度与主产品产值增长速度的一致性。要严格按照自治区统一规定的各类副产品的折算比例以及副产品价格,计算副产品产值。

3.农林牧渔服务业产值的增长速度与农林牧渔服务业业总产值增长速度的一致性。正常年份,农林牧渔服务业产值的增长速度与农林牧渔业总产值的增长速度基本一致。如自然灾害等特殊年份需要的支持比较多,视情况评估。

4.严格控制农林牧渔各业之间比例关系的变化。年度之间农林牧渔各业之间的比例关系应变动不大,只有在农林牧渔各业的产品价格出现较大幅度变动时,或者因大灾等原因导致大宗产品生产下降影响时,各业产值比例关系有变化。

5.农林牧渔各业现价产值增减趋势与农村住户调查相关指标的增减趋势相符。农林牧渔业现价总产值中农业、林业、牧业、渔业产值的增减趋势要分别与农村住户调查中出售种植业产品、林产品、牧业产品、渔业产品收入的增减趋势基本一致。对农村住户调查中出售林业和渔业产品出售收入水平较少的市县区,可作为参考分析变化趋势。

6.农林牧渔业增加值率的变动与农业生产资料价格变化和中间消耗的变动趋势应相符。农业生产资料价格大幅度上升必然增加农业生产投入,提高中间消耗率,直接影响农林牧渔业增加值率的下降。同时,农林牧渔业增加值率的变动趋势要与农村住户调查中家庭经营费用的变动趋势相反。

五、事后质量抽查

农业统计调查制度篇5

(一)第一产业统计范围、调查频率和上报时间。

第一产业包括以下5个门类:(1)农业;(2)林业;(3)牧业;(4)渔业;(5)农、林、牧、渔服务业。

农业、牧业报表实行定期报送制度。乡镇(街道)报送时间分别为2月15日前上报乡镇基本情况表、行政村基本情况表(每5年报送一次),3月5日前上报一季度畜牧业报表、第一季度抽样畜禽规模户报表,5月8日前上报春季作物估产报表,6月8日前上报农作物夏播面积报表、春季作物实产报表、上半年畜牧业报表、第二季度抽样畜禽规模户报表,8月5日前上报农作物秋播面积报表、夏季作物实产报表,9月5日前上报前三季度畜牧业报表、第三季度抽样畜禽规模户报表,10月15日前上报全年农作物预计报表、全年畜牧业生产预计报表以及第四季度抽样畜禽规模户报表,12月20日前上报年报。

畜禽监测调查实行月报与季报相结合制度。乡镇(街道)报送时间分别为每月(季)的20日前。

粮食生产监测调查实行季报制度。乡镇(街道)报送时间分别为2月5日、6月5日、8月5日、10月15日前。

农村住户调查实行月报与季报相结合制度。《现金收支日记账》、《农村居民家庭实物收支台账》实行月报制度,乡镇(街道)每月10日前上报数据;《农村住户劳动力就业情况季度调查表》实行季报制度,乡镇(街道)每季上旬(3月10日前、6月10日前、9月10日前)上报数据;《年报一次性调查一套表》乡镇(街道)12月15日前上报。

区农业局、林业局、水利局、国土局、科技局、教育局、卫生局、公安局、民政局、社保局等相关部门结合上级主管部门要求,主要业务统计报表在上报主管部门同时,抄报区统计局。

(二)组织实施。

区统计局负责指导开展第一产业统计调查及统计业务培训、数据质量评估等工作,负责相关行业的第一产业调查,审核、汇总、上报本地区第一产业统计报表。

各乡镇(街道)按照职责分工,组织实施本辖区内第一产业业务统计调查、数据评估分析等工作,及时向区统计局报送统计报表。区农业局、林业局、水利局、国土局、科技局等作为重点工作牵头部门,分别要负责做好农业、林业、渔业、耕地面积、食用菌季度生产情况统计工作及年度生产情况统计工作的组织协调和相关统计数据的汇总及报送工作。

(三)加强考核。

按照《关于印发*区2009年度统计工作考核办法的通知》(*区政办发〔2009〕72号),严格考核制度,落实考核责任,确保统计数据的时效性、准确性、全面性。

二、工作机制

(一)分工负责制度。由各乡镇(街道)、区级有关部门按照“整体设计、条块结合、分工负责、分步推进”的原则,做好本单位的业务统计调查工作。

(二)统筹协调制度。根据工作需要,由区统计局或视需要由区政府办公室召集各乡镇(街道)及区级有关部门,召开专题协调会议,研究解决第一产业统计工作中的重要事项,指导、督促、推动第一产业统计工作。

(三)评价考核制度。建立对各乡镇(街道)和区级有关部门第一产业统计工作年度考核制度,制定相应的考核办法。

三、工作要求

第一产业统计调查工作涉及范围广、调查难度大、业务要求高,各乡镇(街道)、各有关部门要高度重视,密切配合,齐心协力,共同做好这项工作。

1.加强组织领导。各乡镇(街道)、有关部门要加强对第一产业统计工作的领导,建立健全第一产业统计工作机制,制定工作计划和实施方案,认真组织开展第一产业统计工作。

2.做好统计保障。各乡镇(街道)、有关部门要安排专职人员从事第一产业统计工作,年度财政预算要保证开展调查所需经费,确保第一产业统计工作顺利开展。

3.规范统计基础。各乡镇(街道)、有关部门要加强统计台账和规范化建设,做到数出有据,保证源头数据质量。加强统计业务培训,提高统计人员业务素质和工作水平。

农业统计调查制度篇6

第一条为了科学、有效地组织实施全国农业普查,保障农业普查数据的准确性和及时性,根据《中华人民共和国统计法》,制定本条例。

第二条农业普查的目的,是全面掌握我国农业、农村和农民的基本情况,为研究制定经济社会发展战略、规划、政策和科学决策提供依据,并为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务。

第三条农业普查工作按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责的原则组织实施。

第四条国家机关、社会团体以及与农业普查有关的单位和个人,应当依照《中华人民共和国统计法》和本条例的规定,积极参与并密切配合农业普查工作。

第五条各级农业普查领导小组办公室(以下简称普查办公室)和普查办公室工作人员、普查指导员、普查员(以下统称普查人员)依法独立行使调查、报告、监督的职权,任何单位和个人不得干涉。

各地方、各部门、各单位的领导人对普查办公室和普查人员依法提供的农业普查资料不得自行修改,不得强令、授意普查办公室、普查人员和普查对象篡改农业普查资料或者编造虚假数据,不得对拒绝、抵制篡改农业普查资料或者拒绝、抵制编造虚假数据的人员打击报复。

第六条各级宣传部门应当充分利用报刊、广播、电视、互联网和户外广告等媒体,采取多种形式,认真做好农业普查的宣传动员工作。

第七条农业普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保足额到位。

农业普查经费应当统一管理、专款专用、从严控制支出。

第八条农业普查每10年进行一次,尾数逢6的年份为普查年度,标准时点为普查年度的12月31日24时。特殊地区的普查登记时间经国务院农业普查领导小组办公室批准,可以适当调整。

第二章农业普查的对象、范围和内容

第九条农业普查对象是在中华人民共和国境内的下列个人和单位:

(一)农村住户,包括农村农业生产经营户和其他住户;

(二)城镇农业生产经营户;

(三)农业生产经营单位;

(四)村民委员会;

(五)乡镇人民政府。

第十条农业普查对象应当如实回答普查人员的询问,按时填报农业普查表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报。

农业普查对象应当配合县级以上人民政府统计机构和国家统计局派出的调查队依法进行的监督检查,如实反映情况,提供有关资料,不得拒绝、推诿和阻挠检查,不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料。

第十一条农业普查行业范围包括:农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

第十二条农业普查内容包括:农业生产条件、农业生产经营活动、农业土地利用、农村劳动力及就业、农村基础设施、农村社会服务、农民生活,以及乡镇、村民委员会和社区环境等情况。

前款规定的农业普查内容,国务院农业普查领导小组办公室可以根据具体情况进行调整。

第十三条农业普查采用全面调查的方法。国务院农业普查领导小组办公室可以决定对特定内容采用抽样调查的方法。

第十四条农业普查采用国家统计分类标准。

第十五条农业普查方案由国务院农业普查领导小组办公室统一制订。

省级普查办公室可以根据需要增设农业普查附表,报经国务院农业普查领导小组办公室批准后实施。

第三章农业普查的组织实施

第十六条国务院设立农业普查领导小组及其办公室。国务院农业普查领导小组负责组织和领导全国农业普查工作。国务院农业普查领导小组办公室设在国家统计局,具体负责农业普查日常工作的组织和协调。

第十七条地方各级人民政府设立农业普查领导小组及其办公室,按照国务院农业普查领导小组及其办公室的统一规定和要求,负责本行政区域内农业普查的组织实施工作。国家统计局派出的调查队作为农业普查领导小组及其办公室的成员单位,参与农业普查的组织实施工作。

村民委员会应当在乡镇人民政府的指导下做好本区域内的农业普查工作。

第十八条国务院和地方各级人民政府的有关部门应当积极参与并密切配合普查办公室开展农业普查工作。

军队、武警部队所属农业生产单位的农业普查工作,由军队、武警部队分别负责组织实施。

新疆生产建设兵团的农业普查工作,由新疆生产建设兵团农业普查领导小组及其办公室负责组织实施。

第十九条农村的普查现场登记按普查区进行。普查区以村民委员会管理地域为基础划分,每个普查区可以划分为若干个普查小区。

城镇的普查现场登记,按照普查方案的规定进行。

第二十条每个普查小区配备一名普查员,负责普查的访问登记工作。每个普查区至少配备一名普查指导员,负责安排、指导和督促检查普查员的工作,也可以直接进行访问登记。

普查指导员和普查员主要由有较高文化水平的乡村干部、村民小组长和其他当地居民担任。

普查指导员和普查员应当身体健康、责任心强。

第二十一条普查办公室根据工作需要,可以聘用或者从其他有关单位借调人员从事农业普查工作。有关单位应当积极推荐符合条件的人员从事农业普查工作。

聘用人员应当由聘用单位支付劳动报酬。借调人员的工资由原单位支付,其福利待遇保持不变。

农业普查经费中应当对村普查指导员、普查员安排适当的工作补贴。

第二十二条地方普查办公室应当对普查指导员和普查员进行业务培训,并对考核合格的人员颁发全国统一的普查指导员证或者普查员证。

第二十三条普查人员有权就与农业普查有关的问题询问有关单位和个人,要求有关单位和个人如实提供有关情况和资料、修改不真实的资料。

第二十四条普查人员应当坚持实事求是,恪守职业道德,拒绝、抵制农业普查工作中的违法行为。

普查人员应当严格执行普查方案,不得伪造、篡改普查资料,不得强令、授意普查对象提供虚假的普查资料。

普查指导员和普查员执行农业普查任务时,应当出示普查指导员证或者普查员证。

第二十五条普查员应当依法直接访问普查对象,当场进行询问、填报。普查表填写完成后,应当由普查对象签字或者盖章确认。普查对象应当对其签字或者盖章的普查资料的真实性负责。

普查人员应当对其负责登记、审核、录入的普查资料与普查对象签字或者盖章的普查资料的一致性负责。

普查办公室应当对其加工、整理的普查资料的准确性负责。

第四章数据处理和质量控制

第二十六条农业普查数据处理方案和实施办法,由国务院农业普查领导小组办公室制订。

地方普查办公室应当按照数据处理方案和实施办法的规定进行数据处理,并按时上报普查数据。

第二十七条农业普查的数据处理工作由设区的市级以上普查办公室组织实施。

第二十八条普查办公室应当做好数据备份和加载入库工作,建立健全农业普查数据库系统,并加强日常管理和维护更新。

第二十九条国家建立农业普查数据质量控制制度。

普查办公室应当对普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。

第三十条普查人员实行质量控制工作责任制。

普查人员应当按照普查方案的规定对普查数据进行审核、复查和验收。

第三十一条国务院农业普查领导小组办公室统一组织农业普查数据的事后质量抽查工作。抽查结果作为评估全国或者各省、自治区、直辖市农业普查数据质量的重要依据。

第五章数据公布、资料管理和开发应用

第三十二条国家建立农业普查资料公布制度。

农业普查汇总资料,除依法予以保密的外,应当及时向社会公布。

全国农业普查数据和各省、自治区、直辖市的主要农业普查数据,由国务院农业普查领导小组办公室审定并会同国务院有关部门公布。

地方普查办公室普查公报,应当报经上一级普查办公室核准。

第三十三条普查办公室和普查人员对在农业普查工作中搜集的单个普查对象的资料,应予保密,不得用于普查以外的目的。

第三十四条普查办公室应当做好农业普查资料的保存、管理和为社会公众提供服务等工作,并对农业普查资料进行开发和应用。

第三十五条县级以上各级人民政府统计机构和有关部门可以根据农业普查结果,对有关常规统计的历史数据进行修正,具体办法由国家统计局规定。

第六章表彰和处罚

第三十六条对认真执行本条例,忠于职守,坚持原则,做出显著成绩的单位和个人,应当给予奖励。

第三十七条地方、部门、单位的领导人自行修改农业普查资料,强令、授意普查办公室、普查人员和普查对象篡改农业普查资料或者编造虚假数据,对拒绝、抵制篡改农业普查资料或者拒绝、抵制编造虚假数据的人员打击报复的,依法给予行政处分或者纪律处分,并由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队给予通报批评;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十八条普查人员不执行普查方案,伪造、篡改普查资料,强令、授意普查对象提供虚假普查资料的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队责令改正,依法给予行政处分或者纪律处分,并可以给予通报批评。

第三十九条农业普查对象有下列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队责令改正,给予通报批评;情节严重的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分:

(一) 拒绝或者妨碍普查办公室、普查人员依法进行调查的;

(二)提供虚假或者不完整的农业普查资料的;

(三)未按时提供与农业普查有关的资料,经催报后仍未提供的;?

(四) 拒绝、推诿和阻挠依法进行的农业普查执法检查的;

(五)在接受农业普查执法检查时,转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料的。

农业生产经营单位有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处5万元以下罚款;农业生产经营户有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处1万元以下罚款。

农业普查对象有本条第一款第(一)、(四)项所列违法行为之一的,由公安机关依法给予治安管理处罚。

第四十条普查人员失职、渎职等造成严重后果的,应当依法给予行政处分或者纪律处分,并可以由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队给予通报批评。

第四十一条普查办公室应当设立举报电话和信箱,接受社会各界对农业普查违法行为的检举和监督,并对举报有功人员给予奖励。

第七章附则

第四十二条本条例自公布之日起施行。

(新华社北京讯,9月1日《人民日报》)

国务院总理2006年8月23日签署第473号国务院令,施行《全国农业普查条例》。

农业统计调查制度篇7

镇党委、政府以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真执行党的路线、方针、政策,不断强化对统计工作的领导力度,通过严格管理、狠抓落实等一系列举措,在统计工作上取得了显著成绩,为统计事业发展做出了积极的贡献。

一、强化领导健全组织统计工作全面加强

“工欲善其事,必先利其器”。随着社会经济的飞速发展,统计工作的重要性日益显现,为适应新形势下对统计工作的更高要求,镇党委、政府对统计机构进行了重组,在镇党政办公室专门下设了统计站,并抽调了四名业务素质高,工作能力强的镇干部专职担任统计员,负责做好统计工作。为了便于开展工作,镇领导还特地为统计站配备了电脑、打印机等硬件设施,实现了数据处理,网络传输和资源共享等办公一体化。在镇领导的重视和支持下,我镇的统计工作得到了全面的加强,为进一步做好统计工作奠定了坚实的基础。

二、规范制度明确职责统计基础工作拾阶而上

“万丈高楼平地起“。做好一切工作的前提是打好根基,我镇本着因地制宜的原则,参照《中华人民共和国统计法》并结合本镇实际,制定了严格的管理制度并挂牌上墙,同时,实行分工负责制和责任追究制,根据撤并乡镇后的地域区划,将全镇划分为三个片,即定城片、斋朗片、程桥片,由统计站长负责全面工作,其余三名统计员各自负责一个片,明确分工,明确责任,杜绝了工作中互相推诿、扯皮现象。加强镇统计站与居委会、村民委员会、以及重点企业之间的统计工作网络,明确统计辅调员,着重强调基层统计数据收集、上报的真实性、准确性、及时性,严把数据质量关,所有形成表格的数据,经审核验证后一律整理存档,作为原始资料备查。这样就从源头上杜绝了虚报、瞒报、漏报数字等现象的发生,有力地推动了统计工作向着良性循环的轨道前进。

三、领导有方举措得力统计工作成绩斐然

统计工作是一项长期而繁琐的工作,不同的时间段有不同的统计任务,我镇根据各项统计任务的时间性、阶段性等特点,以农村抽样调查为重点,兼顾固定资产投资报表、各种临时报表、农业年报等各项工作,统筹安排,合理谋划,即时、准确地完成了各项统计任务,并在多次大型普查工作中取得了优异的成绩。

(一)统筹安排突出重点着重做好农调工作。

农村抽样调查是一项长期而繁琐的工作,也是国家掌握了解广大农村、农民生活水平和经济收入变动情况的一个基本渠道。为了扎实做好此项工作,如实反映农村的的真实情况,我镇付出了大量的努力。首先,镇统计站印制了农村住户调查记账簿,分发给每个调查点所有接受调查的农户,用于登记其日常收支项目;其次,在每个调查点指定一名辅助调查员,配合统计站包点统计员上门入户检查、指导农户及时记账、真实记账,做到不重不漏;最后,每月中旬,由包点统计员将调查记账簿统一收集整理,进行编码,再录入微机上报。通过此种举措,真正从源头上确保了数据的真实性、可用性,为上级领导部门掌握农村实情,制定新农村建设规划,提供了正确依据。

在农村抽样调查工作开展过程中,也存在着部分调查户对农调工作的重要性认识不足,态度消极的现象,有的根本不愿记账,有的虽然记账但记账极不认真,直接导致调查数据质量低下,不能真实反映调查点农户的基本生产、消费和收支情况,使调查工作流于形式,造成了我镇农村抽样调查工作曾一度在全县处于被动、落后的局面。面对这种情况,我镇极为重视,为充分调动调查农户的记账积极性,确保调查工作顺利开展,镇主要领导在随后召开的统计农调专题会议上作出明确指示:“一、要求镇统计站指定专人深入调查户做好思想宣传工作,让调查农户充分认识到抽样调查工作的重要意义,从而在思想上引起足够重视。二、重新调整农调户的调查补助费,在原来的每户每年80元补助费的基础上再增加40元,达到每户每年120元的补助标准。同时,要求镇财政所将农调经费纳入财政预算,并且要每隔三五年就要有所增加。三、对农调户的记账工作要进行不定期的检查评比,采取奖优罚劣的方法,充分调动记账农户的记账积极性。”在镇领导的高度重视和大力支持下,我镇的农村住户抽样调查工作已逐步走入正轨,并且在全县每年开展的统计系统检查评比中逐渐占据先进位置。

(二)认真部署全力以赴圆满完成了第一次经济普查和第二次农业普查任务

2004年党中央、国务院决定开展第一次全国经济普查,摸清和检验改革开放二十年来我国第二、三产业的发展水平,为制定国民经济发展规划提供决策依据。为了切实有效地搞好这次经济普查工作,我镇认真贯彻执行市、县会议精神,成立了由镇长任组长,相关单位主要负责人为成员的定城镇经济普查领导小组,并设立了经济普查办公室,以全面部署和指导我镇的的经济普查工作。

由于我镇为城关镇,个体商户和工业企业数目繁多,普查工作压力大、难度强、任务重。为保证按时按质完成普查工作,镇领导亲自上阵,带领和指挥镇普查办一干人员深入到普查第一线,指挥协助各普查区有条不紊地开展普查工作,并积极从经费落实和人员调配等方面为普查工作提供大力支持。为了确保普查结果的真实性、有效性,我镇从清查摸底到正式填表登记,整个普查过程实行严格的数据质量控制措施,对普查员统计上来的数据进行逐一审查核实、查缺补漏,发现问题及时整改,这就从源头上把住了数据质量关。在镇主要领导的亲自指挥下,经过全镇广大普查员、普查指导员的共同努力,我镇的经济普查工作得以圆满完成,并被评为全国第一次经济普查工作部级先进集体。

2006年开展的全国第二次农业普查是继第一次经济普查工作之后的又一次大型普查,此次普查的范围、难度比经济普查要大的多,普查标准也是有史以来最高的一次。我镇党委、政府主要领导高度重视、严阵以待,从成立机构、宣传动员、划分普查区、选调、培训普查员到开展清查摸底、入户调查登记、审核普查表的整个过程都做了周密部署、细致安排,为普查工作的顺利开展和圆满完成奠定了坚实基础。

1.成立机构广泛宣传动员使农业普查工作家喻户晓

根据县政府会议精神的要求,我镇成立了由镇长担任组长的第二次农业普查工作领导小组,全面领导和指挥我镇的农业普查工作;领导小组下设农业普查办公室,负责农普工作的具体实施。

广泛宣传是搞好农业普查的前提,通过宣传能使社会各界了解普查,从而关心和支持普查工作,提高对普查工作的配合程度。为把农业普查工作做实做细,镇普查办制定了相关的宣传方案,利用召开动员会和发放宣传材料等多种形式向广大农户宣传农业普查政策,使农业普查工作家喻户晓,人人皆知,有效地调动了群众的参与积极性,减小了普查工作开展过程中的阻力。

2.认真划分普查区严格选调、培训普查人员为普查工作的顺利开展提供人力保障

我镇严格按照普查细则的要求,划分出普查区和普查小区,并从各普查区抽调责任心强、文化素质高的人员担任普查员,并邀请县统计局的业务骨干对全镇所有普查员进行了为期两天的普查业务培训,使普查员们充分掌握了调查技能,为更快、更好地开展普查工作提供了强有力的人员保障。

3.认真组织实施清查摸底和入户调查登记工作严把数据质量关顺利完成普查工作

清查摸底工作是农业普查工作的基础,这一阶段工作做的好坏,直接影响到整个普查工作的成果。为了扎扎实实地做好清查摸底工作,镇领导亲自带领镇普查办的同志,到各个普查区检查指导,并多次在会议上反复强调清查摸底工作重在一个“实”字,要求一线普查员务必要如实上门,如实登记,如实绘制普查小区示意图。

入户调查登记工作,是搞好普查的另一个关键任务,是普查数据的正式录入、上报阶段,我镇对这一阶段工作的要求是:数字填写规范,内容填写完整且必须与清查摸底表保持一致。另外,还要求镇农普办人员对填制好的普查表进行严格审查,确保高标准、高质量地完成普查任务。

经过全镇干群的齐心协力、艰苦奋战,我镇的农业普查工作顺利完成,得到了上级领导部门的认可和赞同,被评为2006年全国第二次农业普查省级先进集体。

(三)再接再厉常抓不懈开创统计工作新局面

农业统计调查制度篇8

全国农业普查条例内容全文第一章 总则

第一条 为了科学、有效地组织实施全国农业普查,保障农业普查数据的准确性和及时性,根据《中华人民共和国统计法》,制定本条例。

第二条 农业普查的目的,是全面掌握我国农业、农村和农民的基本情况,为研究制定经济社会发展战略、规划、政策和科学决策提供依据,并为农业生产经营者和社会公众提供统计信息服务。

第三条 农业普查工作按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责的原则组织实施。

第四条 国家机关、社会团体以及与农业普查有关的单位和个人,应当依照《中华人民共和国统计法》和本条例的规定,积极参与并密切配合农业普查工作。

第五条 各级农业普查领导小组办公室(以下简称普查办公室)和普查办公室工作人员、普查指导员、普查员(以下统称普查人员)依法独立行使调查、报告、监督的职权,任何单位和个人不得干涉。

各地方、各部门、各单位的领导人对普查办公室和普查人员依法提供的农业普查资料不得自行修改,不得强令、授意普查办公室、普查人员和普查对象篡改农业普查资料或者编造虚假数据,不得对拒绝、抵制篡改农业普查资料或者拒绝、抵制编造虚假数据的人员打击报复。

第六条 各级宣传部门应当充分利用报刊、广播、电视、互联网和户外广告等媒体,采取多种形式,认真做好农业普查的宣传动员工作。

第七条 农业普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保足额到位。

农业普查经费应当统一管理、专款专用、从严控制支出。

第八条 农业普查每20xx年进行一次,尾数逢6的年份为普查年度,标准时点为普查年度的12月31日24时。特殊地区的普查登记时间经国务院农业普查领导小组办公室批准,可以适当调整。

第二章 农业普查的对象、范围和内容

第九条 农业普查对象是在中华人民共和国境内的下列个人和单位:

(一)农村住户,包括农村农业生产经营户和其他住户;

(二)城镇农业生产经营户;

(三)农业生产经营单位;

(四)村民委员会;

(五)乡镇人民政府。

第十条 农业普查对象应当如实回答普查人员的询问,按时填报农业普查表,不得虚报、瞒报、拒报和迟报。

农业普查对象应当配合县级以上人民政府统计机构和国家统计局派出的调查队依法进行的监督检查,如实反映情况,提供有关资料,不得拒绝、推诿和阻挠检查,不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料。

第十一条 农业普查行业范围包括:农作物种植业、林业、畜牧业、渔业和农林牧渔服务业。

第十二条 农业普查内容包括:农业生产条件、农业生产经营活动、农业土地利用、农村劳动力及就业、农村基础设施、农村社会服务、农民生活,以及乡镇、村民委员会和社区环境等情况。

前款规定的农业普查内容,国务院农业普查领导小组办公室可以根据具体情况进行调整。

第十三条 农业普查采用全面调查的方法。国务院农业普查领导小组办公室可以决定对特定内容采用抽样调查的方法。

第十四条 农业普查采用国家统计分类标准。

第十五条 农业普查方案由国务院农业普查领导小组办公室统一制订。

省级普查办公室可以根据需要增设农业普查附表,报经国务院农业普查领导小组办公室批准后实施。

第三章 农业普查的组织实施

第十六条 国务院设立农业普查领导小组及其办公室。国务院农业普查领导小组负责组织和领导全国农业普查工作。国务院农业普查领导小组办公室设在国家统计局,具体负责农业普查日常工作的组织和协调。

第十七条 地方各级人民政府设立农业普查领导小组及其办公室,按照国务院农业普查领导小组及其办公室的统一规定和要求,负责本行政区域内农业普查的组织实施工作。国家统计局派出的调查队作为农业普查领导小组及其办公室的成员单位,参与农业普查的组织实施工作。

村民委员会应当在乡镇人民政府的指导下做好本区域内的农业普查工作。

第十八条 国务院和地方各级人民政府的有关部门应当积极参与并密切配合普查办公室开展农业普查工作。

军队、武警部队所属农业生产单位的农业普查工作,由军队、武警部队分别负责组织实施。

新疆生产建设兵团的农业普查工作,由新疆生产建设兵团农业普查领导小组及其办公室负责组织实施。

第十九条 农村的普查现场登记按普查区进行。普查区以村民委员会管理地域为基础划分,每个普查区可以划分为若干个普查小区。

城镇的普查现场登记,按照普查方案的规定进行。

第二十条 每个普查小区配备一名普查员,负责普查的访问登记工作。每个普查区至少配备一名普查指导员,负责安排、指导和督促检查普查员的工作,也可以直接进行访问登记。

普查指导员和普查员主要由有较高文化水平的乡村干部、村民小组长和其他当地居民担任。

普查指导员和普查员应当身体健康、责任心强。

第二十一条 普查办公室根据工作需要,可以聘用或者从其他有关单位借调人员从事农业普查工作。有关单位应当积极推荐符合条件的人员从事农业普查工作。

聘用人员应当由聘用单位支付劳动报酬。借调人员的工资由原单位支付,其福利待遇保持不变。

农业普查经费中应当对村普查指导员、普查员安排适当的工作补贴。

第二十二条 地方普查办公室应当对普查指导员和普查员进行业务培训,并对考核合格的人员颁发全国统一的普查指导员证或者普查员证。

第二十三条 普查人员有权就与农业普查有关的问题询问有关单位和个人,要求有关单位和个人如实提供有关情况和资料、修改不真实的资料。

第二十四条 普查人员应当坚持实事求是,恪守职业道德,拒绝、抵制农业普查工作中的违法行为。

普查人员应当严格执行普查方案,不得伪造、篡改普查资料,不得强令、授意普查对象提供虚假的普查资料。

普查指导员和普查员执行农业普查任务时,应当出示普查指导员证或者普查员证。

第二十五条 普查员应当依法直接访问普查对象,当场进行询问、填报。普查表填写完成后,应当由普查对象签字或者盖章确认。普查对象应当对其签字或者盖章的普查资料的真实性负责。

普查人员应当对其负责登记、审核、录入的普查资料与普查对象签字或者盖章的普查资料的一致性负责。

普查办公室应当对其加工、整理的普查资料的准确性负责。

第四章 数据处理和质量控制

第二十六条 农业普查数据处理方案和实施办法,由国务院农业普查领导小组办公室制订。

地方普查办公室应当按照数据处理方案和实施办法的规定进行数据处理,并按时上报普查数据。

第二十七条 农业普查的数据处理工作由设区的市级以上普查办公室组织实施。

第二十八条 普查办公室应当做好数据备份和加载入库工作,建立健全农业普查数据库系统,并加强日常管理和维护更新。

第二十九条 国家建立农业普查数据质量控制制度。

普查办公室应当对普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。

第三十条 普查人员实行质量控制工作责任制。

普查人员应当按照普查方案的规定对普查数据进行审核、复查和验收。

第三十一条 国务院农业普查领导小组办公室统一组织农业普查数据的事后质量抽查工作。抽查结果作为评估全国或者各省、自治区、直辖市农业普查数据质量的重要依据。

第五章 数据公布、资料管理和开发应用

第三十二条 国家建立农业普查资料公布制度。

农业普查汇总资料,除依法予以保密的外,应当及时向社会公布。

全国农业普查数据和各省、自治区、直辖市的主要农业普查数据,由国务院农业普查领导小组办公室审定并会同国务院有关部门公布。

地方普查办公室普查公报,应当报经上一级普查办公室核准。

第三十三条 普查办公室和普查人员对在农业普查工作中搜集的单个普查对象的资料,应予保密,不得用于普查以外的目的。

第三十四条 普查办公室应当做好农业普查资料的保存、管理和为社会公众提供服务等工作,并对农业普查资料进行开发和应用。

第三十五条 县级以上各级人民政府统计机构和有关部门可以根据农业普查结果,对有关常规统计的历史数据进行修正,具体办法由国家统计局规定。

第六章 表彰和处罚

第三十六条 对认真执行本条例,忠于职守,坚持原则,做出显著成绩的单位和个人,应当给予奖励。

第三十七条 地方、部门、单位的领导人自行修改农业普查资料,强令、授意普查办公室、普查人员和普查对象篡改农业普查资料或者编造虚假数据,对拒绝、抵制篡改农业普查资料或者拒绝、抵制编造虚假数据的人员打击报复的,依法给予行政处分或者纪律处分,并由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队给予通报批评;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第三十八条 普查人员不执行普查方案,伪造、篡改普查资料,强令、授意普查对象提供虚假普查资料的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队责令改正,依法给予行政处分或者纪律处分,并可以给予通报批评。

第三十九条 农业普查对象有下列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队责令改正,给予通报批评;情节严重的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分:

(一)拒绝或者妨碍普查办公室、普查人员依法进行调查的;

(二)提供虚假或者不完整的农业普查资料的;

(三)未按时提供与农业普查有关的资料,经催报后仍未提供的;

(四)拒绝、推诿和阻挠依法进行的农业普查执法检查的;

(五)在接受农业普查执法检查时,转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料的。

农业生产经营单位有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处5万元以下罚款;农业生产经营户有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处1万元以下罚款。

农业普查对象有本条第一款第(一)、(四)项所列违法行为之一的,由公安机关依法给予治安管理处罚。

第四十条 普查人员失职、渎职等造成严重后果的,应当依法给予行政处分或者纪律处分,并可以由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队给予通报批评。

第四十一条 普查办公室应当设立举报电话和信箱,接受社会各界对农业普查违法行为的检举和监督,并对举报有功人员给予奖励。

第七章 附则

第四十二条 本条例自公布之日起施行。

国家统计局赴长安检查第三次全国农业普查工作4月8日,国家统计局农村司调研员郝安民在省统计局总经济师王琦,财务处处长郑省华,农村处处长魏静怡,市统计局总统计师秦来生,农村处处长王明珠等陪同下来长安区检查第三次全国农业普查的工作。郝安民一行认真听取了长安区副区长严广运和长安区统计局局长邱宏就三农普工作开展情况的汇报。认为长安区区委、区政府高度重视三农普工作,组织有序,工作扎实,进展顺利。

近日,市财政局积极发挥财政职能作用,扎实三举措,为全市第三次农业普查做好保障工作。

科学编制普查经费预算。根据农业普查工作需要,下拨第三次农业普查工作专项经费,确保每一笔资金落到实处。

及时有序拨付普查资金。统筹考虑普查工作时间要求、进度安排、业务需要,及时拨付资金,做到主动服务,方便单位用款,保障普查工作顺利开展。

上一篇:依法决策制度范文 下一篇:工厂安全生产责任制度范文