人防工程安全管理范文

人防工程安全管理篇1

Abstract： Fire engineering， as an important part of the construction work， has high specialty， wide range and high technical content， so the quality of its construction impacts the safety of the overall building to a large extent. There are many factors that affect the safety of fire engineering， so we need to give a high degree of attention， and take positive and effective preventive measures and response strategies to ensure the normal development of fire engineering construction and smooth realization of construction safety management objectives.

关键词： 消防工程；建筑施工；安全问题；对策

Key words： fire protection engineering；construction；security issues；countermeasures

中图分类号：TU998.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）31-0057-02

0 引言

安全管理作为建筑工程施工管理的重要组成部分，贯穿于建筑工程施工的始终，是任何时候都不能放松的环节，因为只有对建筑工程施工中的安全问题进行有效的规避和管理，才能确保建筑工程施工的顺利进行。对消防工程施工而言，同样也不例外，其安全管理水平的高低在很大程度上反映了一个消防工程施工企业的综合实力，也是衡量企业综合管理水平和竞争实力的最重要的标准之一。因为消防工程的施工质量的高低，直接决定了消防系统综合功能的有效发挥，是国家和人民群众生命财产安全的重要保障。因此，相关部门必须对消防工程施工中的安全问题给予高度关注，当成企业内部管理的首要任务，严格消防设计、采购、施工、维护等环节的工作，确保消防工程的施工质量和后期服务质量。

1 影响消防工程施工安全的主要因素分析

消防工程的施工是一项系统、复杂的工作，涉及到很多环节和人员，因而影响消防工程施工安全的因素也是多方面的，如果某个环节处理不当，很有可能造成不必要的损失，严重的将会威胁到国家及人民群众的生命财产安全。

1.1 人的因素 目前，很多消防工程的管理人员，对安全管理的认识存在很多不足，未能充分认识到安全管理的重要性，虽然我国出台了一系列的法律法规和行业规范，但是很多施工单位还是过度追求经济利益，而忽视在安全管理方面的投入。因此，人的因素是消防工程安全管理中最重要的因素，因为只有技术、管理和施工等人员都具备了足够的安全管理意识和安全管理知识，才能确保各项安全管理制度和管理措施的贯彻与执行。同时，要注重对相关人员专业技能和专业素质的培养，提升各类人员的综合素质和能力。

1.2 消防工程的设计因素 消防工程中的安全问题，很大一部分都是由于设计上的缺陷引起的，因为有的设计人员在进行设计时，没有同技术人员和施工人员进行充分的协调，导致了设计上的缺陷，有时会带来施工上的不便或施工中的安全问题。例如，设计人员在进行消防系统的给水管网设计时，没有按照试压分试漏检验和强度试验两步进行，一些地方试验压力不符合设计和规范要求，这样给消防系统的正常运行带来了安全隐患；再如，在对室内外的消火栓系统进行设计时，其安装要求和压力没有达到相关要求，带来了安装施工中的不便和安全隐患。

1.3 管理因素 有的消防工程在施工过程中，没有建立完善的组织队伍，如管理人员不足、安全监督人员不到位、安全检查浮于表面、竣工验收过于粗放、安全监督管理程序没有进行严格执行等。因此，管理因素也是影响消防工程安全管理质量的重要因素，在消防工程施工过程中，需要有完善的安全管理制度和监督体系作保障，在施工过程中严格执行相关程序和标准，加大安全管理中的监督范围和监督力度。

1.4 施工质量因素 通过调查研究不难发现，很多消防工程的安全问题都是由工程施工中的质量问题引起的。很多消防工程施工单位，由于过多追求经济利益或赶工程进度等原因，忽视了工程施工过程中的质量。例如，有的施工单位没有严格按照相关施工标准或程序进行施工、对设计变更等环节控制不严、频繁更换建筑原材料等。此外，还有的施工单位不具备消防工程施工的资质，施工人员的专业技能不能满足消防施工的需要，这显然都很难保证消防工程的施工质量，对整体工程的安全运行是非常不利的。

2 消防工程施工中存在的主要问题

2.1 消防给水管网施工中出现的问题

2.1.1 在有的消防工程施工中，有时会出现把塑料给水管道当作消防给水管道使用或者与建筑消防给水管道连接的问题，这种在消防给水管网中使用塑料给水管的现象不科学的，因为塑料给水管具有受热后变软、强度下降、易燃等特性，所以当火灾发生时，塑料给水管极易发生损坏，无法保证火灾发生时水压和消防流量的需要，将会使消防给水管网输送消防用水的职能和作用受到限制，导致火灾无法及时扑灭等危害。

2.1.2 消防给水管网试压不够规范 消防给水管网的试压分为强度试验和试漏检验两部分。试漏检验要求在稍起压或常压状态下进行，而强度试验则必须遵照工作压力和试验压力分阶段进行。然而很多消防工程施工方并没有严格遵守设计要求和相关规范对消防给水管网进行试漏检验和强度实验，或者施压工作只集中在一个环节，这都会对消防工程的安全、可靠运行带来隐患。

2.2 自动喷水灭火系统施工中出现的问题 自动喷水灭火系统在施工中存在的问题比较多，主要有：

①通风管道宽度大于1.2m时，喷头未按照在最恰当的位置，无误保证喷洒动作的及时性和保护范围；

②感温喷头与周围建筑物的距离过大或过小，有可能会导致喷水时间延误或者喷洒范围过小等隐患；

③有的喷淋系统未安装末端试水装置，或者将末端试水装置安装在走廊位置，却没有安装地漏和排水管，导致无法试压或者试压流水无法正常排出；

④水力警铃没有安装在值班室外墙或公共通道的最恰当位置，警报不容易被及时发现，有时会贻误消防时机；

⑤消防工程的管道没有或减少了防晃支架的安装；

⑥屋顶消防水箱的安装不合格，导致发生火灾时水箱不能及时供水或无法保证正常消防用水量。

2.3 消火栓安装施工中存在的问题

2.3.1 有的业主和施工方存在对消火栓箱底预留孔的位置进行随便更改的问题，有的甚至用气焊割孔，这就使得消火栓在安装之后，栓口的出水方向无法同设置消火栓的墙面成垂直角度，有时则是因为间距太小的原因，导致无法安装消防水带或影响到消防水带的正常出水量。

2.3.2 由于施工环境的不同，有的建筑工程是无法按照常高压消防系统进行设计与施工的，但是施工单位为了节省投资，还是按照常高压消防给水进行设计、施工，影响了后期消火栓作用的正常发挥。

2.3.3 在施工过程中，有的消防箱及其附件因为二次装修被其他物品遮掩，未能保证箱门颜色与装饰材料之间的区别，加上消火栓接口与消防水带的随意安扎或者在接口处忘记了安装卡簧等，都会对消防工程的施工质量产生不利影响。

3 加强消防工程安全管理工作的有效对策

基于以上对影响消防工程施工安全的因素分析，要想确保消防工程在施工中的质量和安全，相关部门需要增加安全管理的投入和力度，构建完善的安全质量管理保证体系。

3.1 重视消防设计，加强新材料、新技术的应用 消防工程的整体施工质量，在很大程度上取决于设计人员在消防设计环节的设计质量。因此，设计人员在开展消防设计时，一定要严格遵守《消防法》等法律法规，加强同技术人员和施工人员的积极沟通，做好图纸会审工作，避免设计中的问题和缺陷，尽量将各种安全隐患进行有效地规避。在设计过程中，要明确设计单位、总工程师、设计人员的具体责任和义务，做到权责明确。

3.2 加强对企业员工的安全教育与管理 在消防工程开工前，必须对企业的全员开展有针对性的安全教育和培训活动，并最终对施工单位和个人进行有针对性的考核，对于达不到相关要求的组织和个人将不予录用或进行二期培训，只有这样才能保证消防工程施工队伍的综合素质，有限控制消防工程施工中的安全问题。同时，在进行消防设备和施工机械的采购时，一定要购置能够满足工程消防需求的产品，严格遵守相关使用标准和施工规范，做好施工机械的安全维护工作。

3.3 建立健全工程安全质量监督体系 消防工程的监督与审查工作的质量和水平，也将对对消防工程的安全管理产生重要影响，这时必须充分发挥监督部门和监督人员的职能和作用，不断被完善监督人员的专业知识结构、专业素质和监督技能。例如，对消防设计的审查，审查人员必须严格按照国家的相关技术规范和设计图纸进行审核，对于发现的问题要及时进行纠正，消除各类安全隐患；在制定安全监督制度时，要实行定期检查和不定期检查相结合的方式，确保安全监督人员的及时到位，严格执行各项安全管理措施。

3.4 做好消防工程的施工质量管理工作 消防工程施工中的安全管理和质量管理是相辅相成的，如果施工中存在安全问题，将很难保证工程施工的质量；反过来说，如果无法保证施工质量，也必然会给消防工程的后续施工和使用埋下安全隐患。因此，在消防工程施工过程中，需要重点做好施工质量管理工作。首先，要保证消防工程施工队伍的稳定性，确保施工人员的专业素质和技术素养能够满足消防工程施工的各项需要；其次，要明确施工组织内部相关人员的具体责任，实行质量管理岗位责任制；再次，施工中的各个环节都要严格遵循相关设计标准和制度规范，确保各项质量管理措施的严格贯彻与执行。

4 总结

综上所述，消防工程施工中的安全问题是至关重要的，需要引起消防施工人员和相关部门的高度重视，对于其中存在的安全问题以及影响因素，一定要多加强研究和分析，并采取有效的应对策略和方法。同时，工程施工部门要积极加强宣传教育和培训工作，提高全员的质量意识、安全意识和责任意识，尽量将可能发生的消防安全隐患消除在萌芽状态，全面提高消防工程施工中的综合效益，促进企业的又好又快发展。

参考文献：

[1]杨波.建设工程施工现场消防安全[J].建筑安全，2011，（12）： 43-46.

[2]孙福生，逄征帆.浅谈高层建筑施工现场的消防安全管理[J].价值工程，2010，（6）：175.

人防工程安全管理篇2

关键词：建筑工程；施工现场；消防安全管理；策略

近年来，我国经济的不断发展，为建筑行业创造出了极其有利的发展空间，直至今日，建筑行业已经成为我国国民经济的支柱型行业。同时，施工现场消防安全管理的问题也逐渐成为社会关注的焦点问题。除此之外，随着科学技术的不断发展，建筑工程的结构越来越复杂，这不仅使施工人员的施工技术面临着更高水平的挑战，同时也在一定程度上增加了施工现场消防安全管理的难度。这种情况下，对建筑工程施工现场消防安全管理对策进行研究有着十分重要的现实意义。

一、现阶段建筑施工现场常见的消防安全隐患

（一）工程施工现场常见的火灾隐患

目前，在工程项目建设的施工现场，存在着许多影响消防安全的因素，其中最主要的一点为：工程项目建筑施工的过程极其复杂，施工流程也比较多，同时施工现场建筑物的密度较大，故一般都有着比较大的局限性，而且施工现场的易燃物比较多，一旦发生火灾，火势蔓延速度极快并且难以控制。此外，建筑施工用水均是临时供水、无论是水压还是水量均达不到消防的要求。有些施工单位为了最大化经济收益，甚至没有购买灭火器材，消防通道也没有投入使用。这些问题的存在，使得施工现场火灾的后果无法估量。

（二）消防安全管理的责任制度未得到落实

缺乏消防安全意识以及消防安全管理责任制度未落实，是导致施工现场消防管理水平低下的主要原因。有些施工单位甚至没有制定消防责任制度，也未能水施工人员进行消防安全教育以及技术培训。此外，有些施工单位关于施工现场的消防安全管理制度并不完善，缺乏相应的火灾应急预案。同时，应用明火作业没有获得审批手续以及用电、动火审批手续的不齐全、不规范等现象普遍存在。

（三）施工现场存在违规操作

对于工程施工现场而言，施工人员操作的不规范也是导致火灾隐患的主要原因之一。目前，施工现场存在的违规操作主要有以下几种：电气焊割操作不规范，会直接引起火灾；用绝缘管代替阻燃管，接线盒不安装盖子，甚至不安装接线盒，导致短路打火；施工所使用的氧气、乙炔、油漆、稀料等，会产生易燃易爆性气体，其自身不易挥发，若通风不良，会使局部气体达到爆炸极限，此时预见火花或明火便极其容易发生爆炸，威胁施工人员的生命安全。

二、解决工程施工现场消防安全隐患的主要策略

（一）加强施工现场消防管理的水平

在建筑工程的施工过程中，不可避免的会应用明火作业，一旦应用不当，便会产生消防隐患。因此，当建筑施工现场应用到明火作业时，必须事先获得审批手续，而且在施工过程中，必须采取有效的消防管理手段，以免发生火灾，影响施工人员的生命安全。除此之外，建筑施工企业必须及时向有关的消防部门进行登记备案，并且自觉配合安全消防部门的消防审查工作。

（二）将消防安全管理责任制度贯彻落实

将消防安全管理责任制度贯彻落实，是提高工程施工现场安全消防管理水平的重要途径。一方面，在工程施工正式开始之前，必须明确建筑单位与施工单位二者所承担的消防安全责任，同时施工单位必须签署安全责任书。另一方面，在工程施工期间内，无论是建筑单位，还是施工单位，相关工程技术人员、管理人员以及施工人员均必须保持高度的安全管理意识，以此来确保施工现场的消防安全管理水平。此外，建筑施工安全的监管单位也必须将消防安全管理工作落到实处，提高监管水平，保证施工现场的安全。

（三）增强对施工人员的安全培训力度

一般情况下，当地消防部门必须对施工现场的消防安全管理工作提供一定的指导。所以，为了进一步消除工程施工现场的消防安全隐患，当地消防部门必须综合分析工程的实际情况，通过座谈会、讲座等做好消防安全管理的宣传工作，普及消防安全知识，提高各级施工人员的消防安全意识。与此同时，建筑施工企业还要增强对施工人员的安全培训力度，要求施工人员掌握专业的操作手法以及流程，以免因操作不当而为施工现场的消防安全埋下隐患。同时，还要对施工人员的火灾预防技能进行培训，提高施工人员对突发火灾状况的应对能力，进而提高整个施工现场的火灾预防能力。

三、结论

就现阶段的实际情况来看，我国建筑工程施工现场消防安全管理仍然存在着很多问题，导致其成为火灾隐患的重点区域。本文主要分析了现阶段建筑施工现场常见的消防安全隐患：工程施工现场常见的火灾隐患、消防安全管理的责任制度未得到落实、施工现场存在违规操作；同时，提出了针对性的解决策略：加强施工现场消防管理的水平、将消防安全管理责任制度贯彻落实、增强对施工人员的安全培训力度。希望通过上述三方面的努力，能够显著提高我国工施工现场的消防安全管理水平，在根本上消除火囊患，确保施工现场的安全性，进而保证工程建设的顺利进行。

参考文献：

[1]翟建斌.建筑工程施工现场的消防安全隐患及预防对策[J].中国新技术新产品，2015，10：187-188.

[2]熊涛.浅谈建设工程施工现场消防安全管理[J].中国西部科技，2014，05：86-87.

人防工程安全管理篇3

分析上述典型火灾案例，不难看出，违章用火用电是施工现场火灾频发的主要直接原因，但施工现场的火灾隐患才是导致火势蔓延、酿成大灾的内在原因。

1.1用火用电管理不规范跟随施工进度的临时性用电多，且安装不规范；工人宿舍、食堂等电线、插座私拉乱接现象比较严重，电炉、火炉、液化石油气等被普遍使用；电、气焊、切割等明火作业时的现场防护、可燃物清理等措施不落实；电焊工无证上岗或不遵守消防安全操作规程的现象普遍存在；施工现场吸烟、烟头乱扔等问题十分严重。

1.2易燃可燃物品多且乱工棚、仓库、食堂等临时性建筑多由木材、竹子、油毡、聚氨酯夹心板等可燃材料搭建；脚手架和安全防护物多为可燃物；混凝土早强剂、防冻剂亚硝酸钠，环氧树脂、酚醛树脂等防腐材料，油漆、油漆稀释剂等易燃可燃物大量使用。并且，这些材料随意堆放、相互毗邻，导致施工现场火灾荷载大，且一旦起火极易火烧连营。

1.3消防设施配备不到位大部分施工现场没有配备灭火器或配备数量不足，还有的因害怕丢失、损坏而将灭火器锁起来或几种存放，导致使用不便；施工现场大多采用临时水源，无消防水源或压力不足现象十分普遍；一些施工现场不能按要求随进度敷设室内消火栓系统，或者敷设了但无水、无相关器材。

1.4消防安全管理制度不落实一些企业片面追求工程进度和经济效益，对消防安全不重视，多数施工现场没有消防安全管理组织，消防安全责任人、管理人均不明确，建设、施工、监理等各方消防安全责任划分不清，每日巡查、定期检查、用火审批、现场防护、入场培训、定期演练等消防工作制度不落实，形同虚设。

1.5从业人员消防安全意识不强素质不高。很多施工负责人消防安全意识淡薄，不知道、不履行自身消防安全职责。同时，建筑工人多数来自农村且流动性大，文化水平低，又极少经过消防安全培训，消防知识和逃生自纠能力差，加之大量工人集中居住，一旦发生火灾，极易造成人员伤亡。

2预防的对策措施

2.1严格落实施工现场消防安全责任《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》（公安部119号令）等相关法律法规明确规定，建设工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包的，由总包单位负责，分包单位向总包单位负责，服从总承包单位对施工现场的消防安全管理。施工单位应当建立施工现场消防安全责任制度，成立消防安全管理组织机构和义务消防组织，负责日常消防安全管理工作；应当实行项目经理负责制，明确项目经理为消防安全责任人，对施工现场的消防安全全面负责；应当确定消防安全管理人，负责组织开展日常消防安全管理工作；应当在各班组、工段明确专人负责消防安全工作，并对消防安全责任人和消防安全管理人负责，切实形成横向到边、纵向到底的消防安全责任网络。同时，监理单位应当将施工现场的消防安全工作纳入监理范围，督促指导施工单位做好消防安全工作。

2.2认真贯彻《建设工程施工现场消防安全技术规范》2011年国家颁布实施了国家标准《建设工程施工现场消防安全技术规范》（GB50720-2011）（以下简称《规范》），对施工现场提出了明确具体的消防技术要求。施工单位要按照《规范》要求，合理安排施工现场总平面部局，满足各项防火间距要求，配备、设置符合要求的消防设施，加强日常防火管理，确保施工现场消防安全（具体技术要求不再赘述）。

2.3细化对从业人员的消防安全教育培训施工单位应当在施工人员进场前，进行消防安全教育培训，重点讲授施工现场消防安全管理制度、防火技术方案、灭火及应急疏散预案，临时消防设施的性能及使用方法，扑救初起火灾及逃生自救常识等。施工作业前，施工现场的施工管理人员应向作业人员进行消防安全技术交底，介绍施工过程中可能发生火灾的部位或环节，施工过程应采取的防火措施及应配备的临时消防设施，初起火灾的扑救方法、逃生路线等。要特别注重对电焊、气焊作业人员的消防安全培训，提高其消防安全意识，督促落实动火审批、现场防火等制度，确保用火用电安全。

2.4加强施工现场消防安全长效机制建设落实消防不良行为公示制度，将施工现场火灾事故、消防安全管理情况、消防行政处罚情况等作为施工企业消防安全不良行为，定期公布，并通报建设、金融等部门，作为资质、征信评定的重要内容。落实消防注册工程师制度，在施工、监理企业推广注册消防工程师，在企业资质评定、年度审查时，将注册消防工程师数量作为重要内容予以评定。公安消防、建设部门建立联合执法、信息互通等工作机制，加强对施工现场的监督检查。

人防工程安全管理篇4

1 范围

本标准规定了医院消防安全管理的术语和定义、消防安全职责、消防安全制度和操作规程、场所设置要求、消防安全管理措施、防火检查、火灾隐患整改、消防宣传教育培训、灭火和应急疏散预案与演练、火灾事故处理、消防档案、消防安全经费投入、检查考评、奖励与惩处等。

本标准适用于医院的消防工作。

2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本部分，然而，鼓励根据本标准达成的协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB12140 医用高压氧仓

GB50016 建筑设计防火规范

GB50045 高层民用建筑设计防火规范

GB50067 汽车库、修车库、停车场设计防火规范

GB50084 自动喷水灭火系统设计规范

GB50098 人民防空工程设计防火规范

GB50116 火灾自动报警系统设计规范

GB50140 建筑灭火器配置设计规范

GB50222 建筑内部装修设计防火规范

GB50354 建筑内部装修防火施工和验收规范

GA587 建筑消防设施的维护管理

JGJ49 综合医院建筑设计规范（试行）

3 术语和定义

下述术语和定义适用于本标准。

3.1 医院

指根据《医疗机构管理条例》（1994年2月26日国务院令第149号）取得《医疗机构执业许可证》的各类从事疾病诊断、治疗活动的医疗机构。

3.2 消防安全专门培训

指公安消防机构或其他具有消防安全培训资质的机构组织的专业消防安全知识培训。

4消防组织机构和人员

4.1 医院应当设置或者确定消防工作归口管理职能部门。

4.2 确定各级各岗位消防安全责任人、消防安全管理人及专、兼职消防管理人员。

4.3 消防安全重点单位的消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地公安消防机构备案。

5 消防安全职责

5.1 一般规定

5.1.1 医院应当遵守消防法律、法规、规章（以下简称消防法规），贯彻"预防为主、防消结合"的消防工作方针，履行消防安全职责，保障消防安全。

5.1.2 医院应建立完善消防安全管理体系，落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确逐级和岗位消防安全职责、权限，确定各级、各岗位的消防安全责任人。

5.1.3 医院应将消防安全工作列入医院目标管理之中，经常检查，定期考评并自觉接受各级医疗行政部门的指导、监督和检查。

5.1.4 住院病床数大于50张的医院是消防安全重点单位，应当报当地公安消防机构备案，建立与当地公安消防机构联系制度，按时参加公安消防机构组织的消防工作例会，按时报送《重点单位消防工作月报表》，及时反映单位消防安全管理工作情况。

5.1.5 消防安全重点单位应当设置或者确定消防工作归口管理职能部门，并确定专、兼职消防安全管理人员。消防安全重点单位的消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地公安消防机构备案。

5.1.6 医院在与租赁、承包、合作、委托管理（经营）单位或个人订立的合同中应当依照有关规定明确各方的消防安全责任，租赁、承包、合作、委托管理（经营）方应当遵守医院各类消防安全管理规定。

5.2 消防安全责任人

医院的法定代表人或主要负责人是医院的消防安全责任人，对医院的消防安全工作全面负责。消防安全责任人应履行下列职责：

a）贯彻执行消防法规，掌握本单位的消防安全情况，为本医院的消防安全提供必要的经费和组织保障；

b）将消防工作与本单位医疗、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防安全工作计划和消防工作业务经费预算方案；

c）确定本单位逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；

d）组织建立消防安全例会制度，每季度至少召开一次消防安全工作会议；

e）每季度至少参加一次防火检查，组织火灾隐患整改工作，及时处理涉及消防安全的重大问题，负责筹措整改资金；

f）批准建立义务消防组织，组织制定符合本医院实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

5.3 消防安全管理人

5.3.1 医院应当根据需要确定消防安全管理人，消防安全管理人对消防安全责任人负责。消防安全管理人应履行下列职责：

a）拟订年度消防工作计划和消防工作业务经费预算方案，组织实施日常消防安全管理工作；

b）组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；

c）每月至少组织一次防火检查，落实火灾隐患整改工作；

d）组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；

e）组织建立和管理义务消防组织，每半年至少组织一次灭火技能培训和应急疏散演练；

f）组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

g）至少每半年向消防安全责任人专题报告一次消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题；

h）医院消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

5.3.2 未确定消防安全管理人的医院，其消防安全管理职责由消防安全责任人履行。

5.4 专、兼职消防安全管理人员

医院应在消防安全工作归口管理部门中设立专、兼职消防安全管理人员。专、兼职消防安全管理人员应履行下列职责：

a）了解消防法规，熟悉本单位消防安全状况并及时向上级报告；

b）提请确定消防安全重点部位，提出落实消防安全管理措施的建议；

c）实施日常防火检查工作，及时发现火灾隐患，按规定程序落实整改措施，做好相关记录；

d）熟悉本医院各类消防器材的使用方法，做好医院灭火器材、消防安全标志的维护保养工作；

e）编制医院灭火和应急疏散预案，指导有关部门制定本部门灭火和应急疏散预案，定期实施演练；

f）开展消防宣传，培训工作，普及防火、灭火、逃生的基本常识和技能；

g）记录消防安全工作开展情况，按时报送《重点单位消防工作月报表》，完善消防档案；

h）完成医院明确的其他消防安全管理工作，接受公安消防部门的指导和监督。

5.5 部门、病区消防安全责任人

职能科室、临床科室、医技科室负责人及病区护士长是所在科室、病区的消防安全责任人。部门、病区消防安全责任人应履行下列职责：

a）熟悉并掌握本责任区消防安全情况，贯彻执行医院安全管理制度和保障消防安全的操作规程，全面落实本责任区消防安全责任；

b）开展员工消防安全宣传教育活动，督导员工认真执行安全操作规程，遵守安全用电、用火、用气规定；

c）加强用电、用热、用气设备、设施及压力容器、易燃易爆危险品的安全管理，及时制止特殊工种岗位无证人员上岗操作；

d）落实每日防火巡查工作，确保本责任区疏散通道、安全出口畅通，灭火器材、消防设施及疏散指示标志完好有效；

e）定期开展消防安全自查，发现火灾隐患及时组织整改，重大情况应立即向消防工作归口管理部门报告；

f）发生火灾时，组织员工按预案疏散人员，扑救火灾；

g）完成医院确定的其它消防安全工作，接受单位专、兼职消防管理人员的检查和监督。

5.6 自动消防系统操作人员

医院自动消防系统的操作人员应经公安消防机构培训合格后持证上岗，并应履行下列职责：

a） 熟练掌握本单位自动消防系统的功能和操作规程；

b）每日测试主要消防设施功能，发现故障应在24小时内排除，不能排除的应逐级上报；

c）正确核实确认报警信息，及时排除误报；

d）发生火灾时，按灭火和应急疏散预案，及时报警和启动相关消防设施；

e）认真填写值班记录和系统运行等记录。

5.7 义务消-防-队员

义务消-防-队员从医院员工中以不低于10%的比例配备，并应履行如下职责：

a）熟悉本单位灭火与应急疏散预案和本人在义务消防组织中的职责分工；

b）参加消防业务培训及灭火和应急疏散演练，了解防火知识，掌握灭火与疏散技能，熟练使用灭火器材及消防设施；

c）协助本部门、本岗位负责人做好部门、岗位日常安全防火工作，宣传消防安全常识，督促他人共同遵守；

d）发生火灾时须立即赶赴现场，服从现场指挥，积极参加扑救火灾、疏散人员、救助伤患、保护现场等工作。

5.8 员工

a）参加消防安全教育培训，严格执行消防安全管理制度、规定及安全操作规程；

b）班前班后检查本岗位设施、设备、场地，发现隐患及时排除并向上级主管报告；

c）熟悉本工作场所灭火器材、消防设施及安全出口的位置，发生火灾时，应及时组织引导人员安全疏散；

d）指导、督促病人及病人家属遵守医院消防安全管理制度，制止影响消防安全的行为。

6消防安全制度和操作规程

6.1 一般规定

医院应按照消防法律法规，结合本单位特点，建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程，经消防安全责任人批准后公布实施，并根据宾馆饭店实际情况的变化随时修订以适应医院的需要。

6.2 消防安全制度

6.2.1 消防安全例会制度

包括会议召集、人员组成、会议频次、议题范围、决定事项、会议记录等要点。

6.2.2 消防组织管理制度

包括组织机构及人员、工作职责、例会、教育培训等要点。

6.2.3 消防安全教育、培训制度

包括责任部门、责任人和职责、频次、培训对象（包括特殊工种及新员工）、培训要求、培训内容、考核办法、情况记录等要点。

6.2.4 防火巡查、检查和火灾隐患整改制度

包括责任部门、责任人和职责、检查频次、参加人员、检查部位、内容和方法、火灾隐患认定、处置和报告程序、整改责任和防范措施、情况记录等要点。

6.2.5 消防（控制室）值班制度

包括值班人员配置、值班纪律、交接-班要求、报警处置程序、情况记录等内容。

6.2.6 消防设施器材维护管理制度

包括各类消防设施器材的使用、检查、维护责任部门及责任人，设施器材损坏或失效的处理程序、情况记录等内容。

6.2.7 燃气（油）、电气设备安全管理制度

包括管理部门、管理范围、设备登记、管理、检查与维修、故障处理、情况记录等内容。

6.2.8 用火、用电安全管理制度

包括用火安全管理应明确管理部门、管理范围、动火审批程序、动火现场管理、情况记录等内容。

包括用电安全管理应明确管理部门、管理范围、临时用电审批、电工持证上岗、电工值班及交接-班、电气设备消防安全检查等内容。

6.2.9 义务消-防-队组织管理制度

包括义务消-防-队组织形式、人员比例、活动频次、训练要求、情况记录等内容。

6.2.10 易燃易爆危险物品和场所防火防爆管理制度

包括危险物品入库、仓储、领付、使用等环节过程中的防火防爆安全措施等内容。

6.2.11 灭火、应急疏散预案演练制度

包括预案制定、责任部门、演练频次、范围、演练情况记录、演练后的小结与评价等有关内容。

6.2.12 消防安全工作考评和奖惩制度

包括考评工作责任部门和考评对象、依据、标准、办法以及奖惩措施情况记录等有关内容。

6.2.14 其他

医院还应根据实际情况，制定其他必要的消防安全管理制度。

6.3 保障消防安全的操作规程

医院应制定下列保障消防安全的操作规程：

a）消防设施操作规程（包括消防控制室、消防水泵房、消防电梯）；

b）变、配电设备操作规程（包括总配电间、分配电间）；

c）电气线路安装操作规程；

d）各类医用设备安全使用操作规程；

e）燃油、燃气设备及压力容器使用操作规程；

f） 电焊、气焊操作规程；

g） 其它有关消防安全操作规程。

7 场所设置要求

7.1 一般规定

医院的总平面布局、耐火等级、建筑平面布局、安全疏散、消防设施必须符合GB50016、GB50045、GB50098、JGJ49等国家有关消防技术规范的具体规定。

7.2 总平面布局

医院应合理规划消防通道，病房楼、危险品仓库应相对独立，建筑间及建筑与液氧、液氯储罐等设施之间应保持足够的防火间距，合理确定消防水源的位置。

液氧储罐不应设在地下室内，当其总容量不超过3m3、设置在独立的一、二级耐火等级的专用建筑物内时，其防火间距不应小于10m,但当其面向使用建筑物一侧采用无门窗洞口的防火墙隔开时，储罐间可单面贴邻建筑外墙建造。在液氧储罐周围5m范围内不应有可燃物和设置沥青路面，禁止明火、杜绝一切火源，并设置明显的禁火标志。

7.3 耐火等级

7.3.1 医院应采用耐火等级为一、二级的建筑，当为三级耐火等级建筑时不应超过三层。病房的建筑构件不得采用可燃夹芯钢板。

7.3.2 住院部不应设置在三级耐火等级建筑的三层及三层以上或地下、半地下室内。

7.4 建筑平面布局及防火分隔

7.4.1 多幢设有自动消防设施的建筑，宜集中设置消防控制室；消防控制室应设置在建筑的首层或地下一层，采用耐火极限不低于2h的隔墙和1.5h的楼板与其它部位隔开，并应设直通室外的安全出口。

7.4.2 建筑内设置自动灭火系统的设备室、通风、空调机房，应使用耐火极限不低于2h的隔墙和1.5h的楼板与其它部位隔开，其房间门高层建筑应采用甲级防火门，多层应采用乙级防火门。

7.4.3 燃油（气）锅炉、可燃油油浸电力变压器、充有可燃油的高压电容器和多油开关，应设置在高层建筑外的专用房内。除液化石油气作燃料的锅炉外，当必须附设在建筑物内时，不应设置在病房等人员密集场所的上一层、下一层或贴邻，同时应符合GB50016、GB50045的有关要求。

7.4.4 防火分区内的病房、产房、手术室、精密贵重医疗设备用房等，均应采用耐火极限不低于1小时的非燃烧体与其他部位隔开。

7.4.5 洁净手术室应使用耐火极限不低于2h的不燃墙体和耐火极限不低于1h的楼板与其它场所隔开，并设置不低于乙级的防火门。

医院消防安全管理十条规定

1

消防安全责任

医院应依法建立并落实逐级消防安全责任制，明确各级、各岗位消防安全责任人及工作职责。

医院的主要负责人为消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责，统筹安排消防安全管理工作。

医院或消防安全责任人应当确定一名分管消防安全工作的院领导为消防安全管理人，负责组织实施日常消防安全管理工作，主要履行制定落实消防安全制度，组织开展防火巡查检查、火灾隐患整改、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练等职责。

2

管理人员及部门

医院应当确定专（兼）职消防管理人员，住院床位在50张以上的医院应当确定消防工作归口管理职能部门。

一级医院应确定专（兼）职人员不少于1人，二级医院应确定专（兼）职人员不少于2人，三级医院应确定专（兼）职人员不少于3人。

各科室、独立的门诊部、卫生所（室）、诊所应当确定专（兼）消防管理人员，每天上班前、下班后负责检查和整改本科室、本场所火灾隐患。

消防工作归口管理职能部门、专（兼）职消防管理人员在消防安全责任人或者消防安全管理人的领导下，具体实施消防安全管理工作。

3

防火巡查

医院应当开展日常防火巡查工作，并明确巡查的重点和人员。

医院住院楼（部）、门诊部等白天应当每两小时至少开展一次防火巡查，住院楼（部）、急诊部夜间应当至少开展两次防火巡查，其他场所每日应当至少开展一次防火巡查。重点巡查以下内容：

（一）用火用电用油用气有无违章情况；

（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；

（三）消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；

（四）消防控制室和住院楼（部）、门诊部、药品库房、实验室、供氧站、高压氧舱、胶片室和锅炉房、发电机房、配电房、消防水泵房等消防安全重点部位人员是否在岗在位；

（五）常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；

对巡查中发现的问题要及时处理，不能及时处理的要及时上报，落实整改和防范措施。

4

防火检查

医院消防安全责任人或管理人应当每月至少组织开展一次有各部门、各科室负责人参加的防火检查，重点检查以下内容：

（一）消防安全制度落实情况；

（二）日常防火巡查工作落实情况；

（三）重点工种人员及其他医护人员消防知识掌握情况；

（四）消防控制室和消防安全重点部位的管理情况；

（五）消防设施设备运行和完好有效情况；

（六）电气线路、燃气管道定期检查情况；

（七）火灾隐患整改和防范措施落实情况。

对发现的消防安全问题，应当督促整改。

5

消防控制室、设施维保检测及安全评估

医院应当依照规定对建筑消防设施、器材进行维护保养和检测，确保完好有效。

对设有自动消防设施的，医院应当委托有资质的消防技术服务机构对建筑消防设施进行维保、检测，单项检查每月至少1次，联动检查每季度至少1次，自动消防设施每年至少全面检测1次。

消防控制室应当实行24小时值班，每班不少于2人。值班人员应持证上岗，熟悉应急处置程序，能熟练操作消防设施。消防控制室内应保存竣工后的总平面布局图、建筑消防设施平面布置图、系统图及安全出口布置图等纸质或电子档案资料。

属于火灾高危单位的医院，应当委托有资质的消防技术服务机构每年至少开展1次消防安全评估，并针对评估结果加强和改进消防安全工作。

6

消防安全标识化管理

医院消防设施设备、器材等应实行标识化管理。

消防设施设备及器材要设置规范、醒目的标识并用文字或图例标明操作使用方法；在楼层显著位置应设置本楼层疏散指示图，在病房门后应设置疏散逃生线路示意图；在消防安全重点部位的显著位置和疏散通道、安全出口等处应设置消防警示、提示标识；在主要消防设施设备上应张贴维护保养、检测单位和维护保养、检测情况。

7

消防安全宣传教育

医院应当每半年至少开展1次全员消防安全教育培训，医护人员上岗前、转岗前应进行岗前消防安全培训。所有医护人员应懂得本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施，会报警、会扑救初起火灾，会疏散逃生自救。

医院对入院治疗的病员和陪护人员应及时开展入院消防安全提示。

8

志愿消防队

医院应建立志愿消防队伍，消防队员的数量不应少于本单位从业人员数量的30%,并能保证每班次随时能够出动足够的灭火救援力量。志愿消防队应配备必要的消防装备和灭火器材，并定期开展训练。

9

灭火和应急疏散预案及演练

医院应当制定灭火和应急疏散预案，并每半年至少演练一次。

各科室、住院部、门诊楼、药品库房、实验室、供氧站、高压氧舱、胶片室和锅炉房、配电房等应分别制定针对性的预案。预案应明确每班次每岗位的报警、疏散、扑救初起火灾的任务分工和职责要求，并定期组织演练。

10

禁止性条款

严禁下列行为：

（一）擅自使用未经消防验收或消防竣工验收备案抽查合格，及不符合消防技术标准的建筑、场所；

（二）违规新建、扩建、改建（含室内外装修、建筑保温、用途变更）；

（三）采用易燃、可燃夹心彩钢板作室内分隔或搭建临时建筑；

（四）擅自停用、关闭消防设施设备；

（五）锁闭、遮挡安全出口，占用、堵塞疏散通道、消防车通道和消防扑救场地；

（六）违规储存、使用易燃易爆危险品，病房楼内使用液化石油气；

（七）私拉乱接电气线路，使用非医疗大功率用电设备；

（八）室内吸烟和违章使用明火。

人防工程安全管理篇5

第一条为规范我县人民防空工程平时的使用和维护管理，保障人民防空工程防护效能的完好存续，充分发挥人民防空工程的战备效益、社会效益和经济效益，根据《中华人民共和国人民防空法》、《省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》等有关法律、法规、规范，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所称人民防空工程是指我县已建成的所有人民防空工程及配套设施。

第三条本办法所称人民防空工程隶属单位（以下简称工程隶属单位）是指：所有权明确的人防工程，所有权单位即为隶属单位；所有权不明确的人防工程，现实中拥有最终管理权和收益权的单位即为隶属单位。

第四条人民防空工程平时应当最大限度地开发利用；战时由县人民政府统一安排和使用。

第五条人民防空工程的平时使用实行有偿使用、用管结合的原则，在使用中加强维护管理，确保战时防护功能完好。

第六条县人防办负责本行政区域人民防空工程的平时使用和维护管理工作。

第二章平时使用管理

第七条工程隶属单位对所属人民防空工程的平时使用、维护负有管理责任，承担人民防空工程的维护、消防、防汛、治安等工作和使用中的经济、法律责任。

第八条租赁或受委托使用人民防空工程实行合同管理制度。使用单位或个人应当与工程隶属单位依法订立合同，合同格式参照国家颁发的《人民防空工程租赁使用合同》示范文本。自用的人民防空工程应订立内部委托协议，约定维护管理等相关责权关系。

第九条承租或受委托管理人民防空工程的单位或个人，应当按照承租或委托管理合同履行使用和维护管理责任，接受隶属单位的管理和人民防空主管部门的监督检查。

第十条平时使用人民防空工程实行登记备案制度，使用单位在与工程隶属单位签订《人民防空工程租赁使用合同》后5日内到工程所在地人民防空主管部门备案登记，并提交下列资料：

(一)使用申请书；

(二)《人民防空工程基本情况登记表》；

(三)使用单位法定代表人的合法证件；

(四)与工程隶属单位签订的《人民防空工程租赁使用合同》;

(五)与工程隶属单位签订的《人民防空工程消防安全责任书》。

第十一条人民防空主管部门应当对工程隶属单位提交的登记资料进行审查，并在10个工作日内颁发《人民防空工程平时使用证》或告知不予发证的理由。

人民防空工程隶属单位、使用单位或个人必须持有《人民防空工程平时使用证》（含副本），方可使用人民防空工程。禁止无证使用人民防空工程或者转让《人民防空工程平时使用证》。

第十二条人民防空工程管理员由工程隶属单位指派（住宅小区人民防空工程由物业管理部门指派），平时接受人民防空主管部门的业务指导，做好所在单位人民防空工程的日常维护管理，战时服从人民防空指挥部的指挥，履行人民防空引导职责。

第十三条《人民防空工程平时使用证》实行年度审验制度。人民防空主管部门每年年终对《人民防空工程平时使用证》进行审验。工程隶属关系或工程管理员发生变更时，当事人双方应到当地人民防空主管部门同步办理《人民防空工程平时使用证》变更登记手续。

第十四条人民防空主管部门对登记使用的人民防空工程实行现场轮检抽检制度，年度轮检抽检率不得低于管辖区内人防工程总量的30%。人民防空主管部门对登记不实、违规使用和疏于维护的行为应当发出整改通知书限期改正直至予以行政处罚，对情节严重的要追究责任人的法律责任。

第十五条使用单位或个人在合同期内不得擅自转租、转让人民防空工程使用权。因故确需转租或者转让的，必须报经县人民防空办公室批准，换发《人民防空工程平时使用证》后方可继续使用。

第十六条人民防空工程隶属单位、使用单位或个人不得改变人民防空工程的主体结构，不得擅自拆除人民防空工程设备设施或者危害人民防空工程的安全和使用效能。

使用单位或个人需要对人民防空工程进行装修时，应向工程隶属单位提出书面申请，装修方案和施工图纸须经工程隶属单位和消防部门审核同意，并报县人防办备案。工程隶属单位应当保证人民防空工程的防护功能不受损害，并注意控制临战平战功能转换的工作量。县人防办有权对人民防空工程的装修进行监督检查。

第十七条人民防空指挥工程的平时使用仅限于城市防灾和应对突发事件的应急指挥之用。

第三章平时维护管理

第十八条本办法所称人民防空工程的维护管理，是指对人民防空工程进行维修、保养、保护的计划、实施、指导和监督工作。

第十九条人民防空工程的平时维护管理，应当遵循统一要求、分工负责、定期维护、保障使用、损坏赔偿、折除补建的原则。

第二十条人民防空工程实行维护管理责任承诺制度。工程隶属单位按照人民防空主管部门的要求签订维护管理责任承诺书，对维护管理负总责；使用单位或个人应当按照合同或委托协议的约定，对维护管理负相应责任。对人民防空工程不承担维护管理责任的单位和个人，不能取得使用资格。

第二十一条工程隶属单位应按国家有关财务管理规定和不同运行机制落实维护管理经费。有平时收益的人民防空工程，维护管理经费从收益中提取；无平时收益的，由工程隶属单位负责筹措。

第二十二条工程隶属单位应当对人民防空工程维护管理实行下列工作制度：岗位责任制度；定期检查和维修保养制度；维修保养档案制度；维护工作自查报告制度；隶属关系发生变更时维护责任移交和备案制度。

第二十三条维修保养人民防空工程应当按照国家有关技术规范进行，必须达到下列标准：

（一）工程结构完好；

（二）工程内部整洁、无渗漏水，空气和饮用水符合国家有关卫生标准；

（三）防护密闭设备、设施性能良好；

（四）风、水、电、暖、通信、消防系统工作正常；

（五）金属、木质部件无锈蚀损坏；

（六）进出口道路畅通，孔口伪装及地面附属设施完好；

（七）防汛设施安全可靠。

第二十四条保护人民防空工程是一切组织和个人应尽的责任和义务，公民和社会组织应当遵守下列规定：

（一）禁止向人民防空工程内部和孔口附近排泄废水、废气，倾倒废弃物，堆放杂物，堵塞孔口或者修建与人民防空无关的其他建筑；

（二）禁止以任何形式阻塞通往人民防空工程出入口的道路；

（三）禁止在人民防空工程内生产或者存放易燃、易爆、剧毒、放射性和腐蚀性物品；

（四）禁止擅自占用、改造和损坏人民防空工程设施；

（五）禁止在危及人民防空工程安全范围内采石、伐木、取土、爆破、打桩、埋设管道和修建地面工程设施。

第二十五条因城市基础设施建设等影响人民防空工程安全时，必须采取保障人民防空工程安全的技术措施，并报经县人防办批准后实施。

第二十六条任何单位和个人不得擅自改造人民防空工程。经县人防办批准改造的人民防空工程，不得降低防护等级和影响其防护效能，按规范完成设计后，报经县人防办批准实施。

第二十七条严禁擅自拆除人民防空工程或其防护设备设施。因城市建设或其它原因确需拆除时，必须向县人防办申报，由县人防办按照审批权限逐级报批。

经批准拆除的人民防空工程，必须由拆除单位按原面积限期予以补建，补建工程的位置由人民防空主管部门按照人民防空建设规划予以确定。补建工程的等级和相关要素由人民防空主管部门确定。经批准拆除的防护设备设施，必须由拆除单位予以更新，更新的防护设备设施不低于原设计性能。受条件限制难以补建的工程，报经县人防办批准，按应补建工程面积所需造价缴纳易地建设费，由县人防办统一建设。

第二十八条报废人民防空工程应当从严掌握。需报废的人民防空工程，必须向县人防办申请，由县人防办按照权限逐级上报审批。经批准报废的人民防空工程，其隶属单位予以回填处理，不得留有隐患。

第二十九条县人防办应当对行政区域内的人民防空工程的维护管理工作进行培训和指导，并按照人民防空工程维护管理检查评定标准对维护管理工作进行监督检查。

第四章使用安全管理

第三十条人民防空工程平时使用的安全管理由工程使用单位或个人承担直接责任，由工程隶属单位承担管理责任，实行消防安全工作承诺制度和重大安全事故责任追究制度。工程隶属单位应当建立健全安全组织，明确安全工作目标，定期组织培训和安全检查，监督使用单位或个人落实安全措施。县人防办协同公安消防部门对人民防空工程平时使用的安全管理实施监督检查。

第三十一条人民防空工程使用单位或个人应当按照国家有关法律、法规和规范，认真落实下列安全措施：

（一）建立健全消防、治安组织，落实责任，履行职责；

（二）大中型人民防空工程必须制定切实可行的火灾应急预案，并定期组织演练；

（三）定期组织在岗职工进行消防、安全知识培训教育，对消防、安全工作进行讲评考核；

（四）建立定期安全检查制度，对发现的治安和火灾隐患及时整改；

（五）消防栓、防火卷帘门、手动报警按钮等处不得堆放杂物，不得圈占、遮盖，消防设备设施不得擅自拆除和挪移；

（六）人员避难通道、疏散通道及疏散出口处，要设置火灾疏散指示标志和标志灯，不得摆设柜台、占道经营；

（七）消防、高压电器等特种从业人员必须具有相应的职业资质，持证上岗；

（八）建立昼夜值班巡视制度，加强巡查，对影响安全的行为及时制止。

第三十二条人民防空工程使用单位或个人应当严格用电管理，定期对电路电器设备进行检查，不得乱拉、乱接电线，严禁超负荷用电。

第三十三条人民防空工程使用单位或个人应当制定防汛方案和应急措施，做好防汛排涝等工作。

第五章平战功能转换

第三十四条需做平战功能转换的人民防空工程，其隶属单位应当制定并妥善保存平战功能转换方案，平战功能转换工作由隶属单位负责临战实施，使用单位或个人必须按照县人防办平战功能转换方案的要求，在规定时间内，完成转换工作。

第三十五条已建人民防空工程为便于平时利用按技术要求应建未建部分，属政府全额投资建设的项目，建设单位应承诺自行负责战时平战功能转换；属非政府全额投资建设的项目，建设单位按需转换工程量的现行造价委托县人防办在临战前统一完成。

第六章附则

人防工程安全管理篇6

关键词：煤矿 一通三防 实施要点 未来发展

随着社会主义市场经济的迅速发展，企业发展就需要在管理上规范。就煤矿企业来说，煤矿安全生产开采必须引起一定的重视，因此煤矿企业应该完善相关的安全生产开采管理制度，加强完善煤矿“一通三防”系统，同时对煤矿生产开采工作人员进行安全思想政治教育。在此基础上广泛宣传煤矿“一通三防”安全生产开采知识。从而有效促进煤矿安全生产开采。此外加强煤矿生产开采煤矿“一通三防”制度的落实，从而有效避免工作人员的伤亡及经济损失。

1 煤矿“一通三防”技术实施要点

现代企业要发展，就需要在企业管理上进行规范。就煤矿企业来说，煤矿安全生产开采必须引起一定的重视，因此煤矿企业应该完善相关的安全生产开采管理制度，加强完善煤矿“一通三防”系统，因此对煤矿“一通三防”技术实施要点进行分析显得十分必要。具体内容如下。

1.1 煤矿井通风管理要点

众所周知，我国大部分煤矿生产开采工作在地下矿井中，因此有效保证煤矿企业安全生产开采工作，做好煤矿井通风管理显得尤为重要。在此基础上，煤矿企业在进行煤矿井通风管理过程中，需要充分了解通风管理注意事项，主要为以下两点，其一是完善煤矿井通风管理系统，在实际的煤矿生产开采过程中，煤矿企业安全管理应该有效结合生产开采工作情况，建立煤矿井安全生产开采监督组织，对煤矿安全进行时时监督管理，有效避免人为因素造成经济损失；其二是制定相关安全管理规章制度，在煤矿生产开采过程中，依据安全管理制度对煤矿企业生产开采工作人员进行管理[1]。

1.2 煤矿井防瓦斯管理要点

在煤矿生产开采过程中，瓦斯管理工作至关重要，因此需要加强防瓦斯管理工作。具体步骤为建立煤矿井内瓦斯浓度监控系统，对煤矿井中的瓦斯浓度进行时时监控，在此基础上，利用现代高等计算机技术对煤矿井内生产开采情况进行监控。由于煤矿开采需要进行爆破，因此还需要对爆破时煤矿井瓦斯浓度进行检测，严格遵守相关安全管理工作制度，确保瓦斯浓度不会出现超标情况，从而有效避免安全事故的发生。

1.3 煤矿井防煤尘管理要点

在煤矿生产开采过程中，煤尘极易导致煤矿井内的爆炸，因此需要做好煤矿井的防尘管理工作。在企业管理煤矿井防煤尘过程中，需要企业了解相关防煤尘技术要点，主要是煤矿井供水设施铺设。需要保证供水管道布满煤矿井。在此基础上，加强煤矿井供水管理的养护与维修[2]。由于地下煤矿井通道多处弯曲，因此在铺设供水管道过程中，加强弯道处供水管的连接管理，确保供水不会在弯道处出现不通情况，从而满足煤矿井防煤尘管理要求。

2 煤矿“一通三防”技术未来发展研究

随着煤炭行业迅速发展，我国在煤矿开采过程中，还存在一系列安全问题，从而影响煤炭正常开采，实施“一通三防”技术有效避免煤矿生产开采安全事故的发生，对未来“一通三防”技术发展还需要加强研究，具体内容如下。

2.1 重视专业技术人才培养

在煤矿生产开采过程中，煤矿“一通三防”管理工作有效解决了安全问题，因此需要专业技术人员做好煤矿井“一通三防”管理工作，同时需要管理工作人员保持高度的安全责任意识。在煤矿生产开采过程中，需要专业技术人员加强生产开采工作人员的安全知识教育工作，促使所有煤矿生产开采工作人员了解安全隐患产生原因，从而使得工作人员在生产开采过程中，能够有效自行解决存在的安全问题，有效避免安全问题的产生。

2.2 重视煤矿井科学安全管理

随着我国社会主义市场经济的迅速发展，我国现代化发展逐渐加快速度。在煤矿企业发展过程中，煤矿企业安全引起社会各界重视，因此煤矿“一通三防”管理工作应该逐渐应用现代技术，实现科学管理。这就需要煤矿企业制定相关的“一通三防”管理工作规章制度，在此基础上，为了鼓励生产开采工作人员认真进行工作，应该进行物质或者精神奖励。从而有效提升煤矿生产开采工作人员安全防范意识，有效避免煤矿井安全事故的发生[3]。此外，加强认真负责模范工作人员宣传工作，以此提升煤矿生产开采工作人员认真工作态度，促使煤矿企业生产开采零事故。

2.3 完善煤矿生产开采安全管理规章制度

在煤矿生产开采过程中，为了便于安全工作管理，需要将煤矿生产开采工作进行细化，从而有效将生产开采责任落实到每一个人。从而能做好在煤矿生产开采安全管理工作，各级安全管理工作负责人在进行安全检查工作过程中，一旦发现安全隐患，需要及时上报并做好安全防护措施，及时解决煤矿生产开采存在的安全隐患，以有效避免煤矿生产开采安全事故的发生[4]。此外，一旦发生煤矿生产开采安全事故，可以根据安全管理规章制度，对安全工作的责任人员进行处罚。在此基础上，需要加强煤矿生产开采安全管理规章制度执行力度，只有如此，才能有效促进煤矿安全生产开采。

3 结语

综上所述，随着在煤矿企业发展过程中，煤矿企业安全引起社会各界重视，煤矿“一通三防”有效解决了煤矿生产开采安全问题，在煤矿井实施“一通三防”技术中，需要注意煤矿井通风管理要点、煤矿井防瓦斯管理要点及煤矿井防煤尘管理要点。此外，为了更好地促进煤矿生产开采工作顺利开展，使得生产开采工作员工安全得到保障，需要在煤矿“一通三防”未来发展过程中，重视专业技术人才培养、煤矿井科学安全管理及完善煤矿生产开采安全管理规章制度，从而建立一个完善的安全管理体系，使得煤矿生产开采安全工作得到有效的保障。

参考文献

[1]金保忠.试论金凤煤矿“一通三防”安全管理措施及发展趋势[J].中国高新技术企业，2014（35）：137-138.

[2]崔松涛，李v飞.煤矿“一通三防”安全管理工作质量提升路径探索[J].科技创新与应用，2016（31）：154.

[3]黄爱强.煤矿“一通三防”技术实施要点及未来发展初探[J].内蒙古煤炭经济，2016（14）：85-86.

人防工程安全管理篇7

关键词：建设工程；施工现场；消防管理

中图分类号：TU198 文献标识码：A

社会经济的发展让人们的物质生活需求有了极大的满足，同时，对居住、娱乐、环境等方面也有了新的要求，从而也提供给建筑业更多的发展机会。如今，城市建筑工程越来越高档，规模越来越大。但是，随着建筑工程的复杂化和大型化，也给施工单位带来了不小的施工难度和安全问题，尤其是消防安全问题。因此，我们在建设过程中，强化建筑施工现场的消防安全管理，减少安全隐患的存在。

一、建筑工程施工现场消防安全管理存在的问题

（一）施工人员消防安全意识淡薄

在建筑工程中，施工现场临时招募的人员较多，这些人大多文化水平低，消防安全意识淡薄。而工程管理人员往往只注重赶进度，将消防安全置于脑后，随意让无证电工、焊工等操作人员上岗，建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。一旦发生火灾，这些人不懂基本的防火、灭火常识，缺乏必要的自防自救能力。如前些年合肥市新华书店违章电焊引发火灾即是如此。

（二）消防安全管理责任制不落实

由于建设单位的领导认为对工程实行承包后，施工安全就会随工程转包而转嫁到施工单位，对安全工作撒手不管，疏于督促；监理单位往往只重视施工质量，忽视施工安全；施工单位为了缩短工期，只求施工进度，消防管理流于形式。有的建设单位对建筑工程进行层层分包，但消防安全责任制却没有逐级落实，且有的分包单位甚至无施工资质，施工单位往往把办公室、施工人员宿舍设在建筑施工现场，存在严重火灾隐患。

（三）工地违章用火、用电导致火灾发生

施工现场一般都离不开电焊、气割等，由于施工人员缺乏对消防基本常识的掌握，导致火灾隐患较多，表现在：①违章用电，不按电气安装使用规定，私自乱拉乱接电线，极易引起电线短路；②不根据用电设备功率大小选择相应的电线规格和任意增加用电设备，形成电线负荷过载而发热起火；③在焊割作业中，炽热的金属火星飞溅是引起火灾的主要原因，焊割作业时的热传导，也会引起火灾，施工人员焊割前不对焊割作业的现场及周边环境进行检查清理，也极易引起火灾。

（四）施工现场没有配备相应的消防设施

由于施工队伍大多只重经济效益、求速度，而忽视安全，一般施工现场均未配备必要的消防器材。有的即使配备了消防器材，大都是个摆设，灭火器材也大都失效、过期，根本无法使用。许多建筑工地都没有落实临时水源，最多就是利用周围道路的市政消火栓，但往往有些市政消火栓离建筑工地距离有几百米远，一旦发生火灾，不能及时取水扑救。此外，消防水源、消防车道被占用或堵塞的现象也时有发生。

二、建设工程施工现场消防安全管理对策

（一）严格落实消防安全责任制，齐抓共管

施工现场消防安全由施工单位负责，工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的消防安全负总责，分包单位服从总承包单位消防安全管理，对分包工程的消防安全承担连带责任。设计单位在施工技术交底时，应根据工程特点，对旋工过程中的消防安全保障措施向建设单位、施工单位作出详细说明。监理单位要依法按规监督施工单位落实施工现场消防安全保障措施，消除不安全因素。

（二）公安消防部门应发挥专业消防管理力量的优势

从消防安全培训教育，消防监督管理、灭火疏散应急预案及演练等方面来抓好建筑工地施工现场的消防安全管理。一是要抓好建筑从业人员的消防安全教育。提高他们的消防安全素质．在全社会全面构建“防火墙”工程．以提高“四个能力”为契机，这其中要抓好对建设行政部门的质监，安监从业人员的消防培训,发挥他们经常深入工地进行安全检查的优势．能及时发现和消除消防安全隐患。

（三）认真地对建设场地的火和电等进行管控

一要严格落实危险场地动用明火审批制度，确保消防安全；其次在工人的住宿区和库房等区域要设置非常显著的安全提示信息，比如严禁吸烟等规定；第三，做好场地所有的工种和区域间的配合活动，确保不会因为重叠活动而导致灾情出现。同时，施工单位要确定一名经过消防安全培训合格的电工正确合理地安装及维修电气设备，随时查看线路和装置等的运作状态，防止出现不合理的拉扯线路的情况发生。

（四）职能部门应当加强外部监督和管理

首先，相关建设管理部门应在源头加强控制管理，对本辖区内的建设工程项目责任主体进行监督，在建设单位审核通过后颁发许可证，还应对工程建设应具有的安全保障举措进行审查，对于不符合条件的施工单位，不得颁发施工许可证。公安机关的消防机构应落实监督，对辖区内的建设工程施工现场，特别是高层建筑施工现场消防安全管理进行监督，如果发现不满足施工安全条件的情况，消防部门必须勒令施工单位根据安全责任制和相关法律依法整改。

三、结束语

总而言之，高层建筑施工现场是很容易产生消防安全问题的，做好施工现场的消防安全问题防范是一项系统工程，为了做好这项艰巨的工程它不仅需要管理层的高度重视、安全部门的督促检查，还需要每一位参加施工人员防火意识的增强。只有这样，才能保证高层建筑施工现场的消防安全。

参考文献：

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[4] 祁全芳.建筑工程现场安全检查及监理工作初探[J]. 科技风. 2010(18)

人防工程安全管理篇8

关键词：建筑工程；消防安全；管理；问题；针对措施

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

1前言

随着我国城市化建设的进行，各种建筑工程项目越来越多，消防安全管理也越来越受到人们的重视。目前高层建筑成为建筑工程发展的方向，但是由于受到很多因素的影响，造成建筑工程是消防安全管理方面存在很多问题，埋下安全隐患，甚至会发生安全事故，威胁到人民群众的生命财产安全。也会给国家造成不必要的损失。因此，必须高度重视建筑工程消防安全管理问题，以保证我国的经济建设健康发展。

2建筑项目工程中工程管理存在的问题

我国相关部门根据工程施工建设制定相关的法律条款,如《建设法》、合同法》、《城市规划法》以及消防法》等,以规范建设工程施工建设和工程质量管理工作,确保建设工程的整体质量,避免相关工程施工问题和使用问题的发生,但是由于建设工程消防管理工作还不够完善,仍然存在着很多的问题,严重影响着建设工程消防监督工作的顺利进行,以下是对建筑消防管理存在的问题分析:

2.1公安消防机构的审核不到位

公安消防机构是我国建设工程消防管理工作的主要审核机构,由于公安消防机构的审核流程和审核方法相对单一,使建筑消防施工成为单独的施工环节,严重影响着建设工程质量监管的顺利进行,消防工程施工是建设工程管理的重要部分,简单的审核工作会使消防工程的设计工作与整个建筑工程脱节,难以保证工程的有效性,同时,建设工程的审核实行的是终身责任制,消防设计任务繁重,很难保证建设工程消防管理的质量。

2.2公安消防机构动态管理不到位

建筑项目施工工程是一个动态的过程,建设工程消防工作的有效管理,能够保证建设工程的施工质量,减少施工过程中出现的一系列问题,我国目前的公安消防机构对建设工程的审核与抽查工作存在着很大的不足,监督深度与检查力度方面也存在着一些漏洞,对于施工监理企业来说,过于重视建设工程的管理工作,对消防管理的施工环节的疏忽,这在一定程度上,不能从根本上保证消防工程的工程质量。

2.3消防管理人员的消防安全意识薄弱

随着社会主义市场经济体制的建立,企业转换经营机制,有的企业消防安全管理工作严重滑坡,为了能够调动企业生产的积极性,建设工程施工单位的消防工作受政府的约束力相对减弱,企业开始实行自主管理,使建筑单位的消防意识逐渐淡薄,同时,大部分的企业管理人员没有接受相对正规的消防培训,对消防知识的了解少之又少,更不能预防、发现与解决火灾隐患,在火灾发生时,不能够冷静的对待和解决火灾隐患。农民工是建筑工程中人群最广的群体,这部分人的素质普遍较低,消防意识和消防知识相对匮乏,施工单位不能对其进行专业的消防知识培训,导致建设工程的施工现场经常出现一些违反规章制度的事,甚至会出现更加重大的事故。

2.4消防管理人员与技术人员的职责不明确

建设工程消防管理中,没有相应的管理制度与管理措施进行控制,不能形成严格的施工消防管理模式,管理人员与技术人员对自身的职责、任务分配、消防安全责任不明确,在建设管理、设计、施工的过程中,将建设重点放在节省费用或者缩短建设工期等方面,忽视消防设计与消防质量,不按照消防技术的标准进行设计,消防安全管理工作的组织领导没有制定健全的安全责任制度,消防施工现场缺乏消防水源、灭火器材、烟雾感应器及报警设施,施工现场的障碍物和杂物非常多,发生火灾时不能够及时逃脱或者进行财产补救。

2.5建筑消防设施出现损坏与丢失现象

部分施工建筑项目中,为了降低工程成本,违反国家对消防器材的法律规定,选用质量较差或者不过关的材料应用在建筑施工中,消防器材的优劣很难辨别,但是火灾中,会出现两种不同的消防结果,劣质的消防器材不仅会起不到灭火的作用,还会影响消防人员的正常工作,耽误灭火的最佳时间,造成大量人员的伤亡和财产的严重损失。

2.6建筑工地的易燃易爆物较多

施工现场临时搭建的工棚、摆放材料的仓库、管理人员的办公室、食堂及宿舍等建筑的面积相对较小,一旦发生火灾,会火烧连营,造成一连串的损失,摆放材料的仓库存有大量的木材、板材及油料等物品,施工期间还会用到电焊、沥青等,这些现象都为建筑工程埋下安全隐患。

3建设工程消防管理的针对措施

怎样才能加强建设项目工程的消防监督管理,消除建筑工地的不安全因素,需要对当地的消防设备进行检测与检查调研,科学的管理方法是建设项目工程消防管理工作的根本方法,企业不能照抄其他行业的管理经验和理论,在建设消防管理中,很多的缺点和漏洞都会显现出来,不及时的解决,将会影响整个建设工程单位的发展与行业的整体进步,问了及时的解决工程消防漏洞,必须落实消防安全管理机制,以下是建设工程消防管理的实施对策:

3.1大力宣传消防知识,普及企业员工的消防安全意识

新的《消防法》自实施以来,引起了社会各界的广大反响,消防监督人员在日常的监督检查工作中要将教方法进行大力的宣传,保证全社会掌握消防法的相关信息和法规,进一步加大管理部门的监督力度,提高消防水平。

3.2加强消防管理人才的素质培养

通过实践证明,在日常的消防监督检查中,消防管理人员具备高水平的专业素养、责任心较强,建筑企业的消防管理情况就会较好,发生火灾的几率相对减少,反之,如果消防管理人员的业务素质较低、责任心较差,对消防法的理解和认识一无所知,不了解企业单位的安全隐患状况,会造成消防安全管理的混乱。

公安消防部门要根据各行业进行人员的安全培训,做到持证上岗,尤其是建筑工地的临时工,更应该加强对其消防知识的教育,建立完善的消防规章制度,建立施工队伍的电子档案,为以后资料的检阅与审查做准备,施工现场要有醒目的防火标志,加强施工人员的安全警惕性,消防管理人员要具有一定的学历,必须经过严格的培训和考试,才能够从事消防管理工作。

3.3施工现场要进行不同的作业区域划分

施工现场的各区域之间要设有防火间距,防火间距范围内不可放易燃易爆的物品,加强对施工现场用电、用火的管理,不准接拉临时电线,用电设备的增加要在不超出防火范围内进行,作业结束后,要及时的进行现场杂物处理,施工区、生活区以及材料区要配置足够的消防器材,同时保持道路之间畅通无阻。

3.4加强消防验收管理制度

工程验收在建设工程项目中占有一定的比重,保证验收工作的合理性与完善性,对建设消防水平具有重要意义,因此,验收工作中,必须做好档案的存档,充分的履行消防管理工作的重要职责。

4结语

我国建筑工程虽然在近几年有所发展,但是建设消防工程管理工作还需要经过长期的完善与管理,才能够降低防火引发的事故,施工单位要重视管理人员的工作经验,项目完成后,开展阶段性的工作总结,不断完善和更新监督模式和审查方法,保证建筑工程消防管理的方法与时俱进,提高消防的管理质量,促进我国社会主义经济的稳定发展。

参考文献

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