人防建筑论文范文

人防建筑论文范文第1篇

关键词：人防工程；城市地下空间开发利用；存在问题；协调发展对策

中图分类号： F291.1文献标识码：A 文章编号：

随着经济建设的迅速发展，高层、超高层建筑在全国各大中等城市拔地而起，地铁工程、地下行人街道、地下商场等地下建筑物的大量兴建，人防工程建设逐步走向与城市建设相结合的道路。特别在经济发达的地区，繁华的商业地段成为地下空间开发的热点和焦点，其地下空间的利用离不开以防灾救灾为目的的人防工程，开发利用地下空间是缓解城市发展中各种矛盾的有效措施，可以提供灾害时的避难空间、储备防灾物资的防灾仓库、紧急饮用水仓库以及救灾安全通道。但仅考虑人防作用势必影响其商业、交通、娱乐等功能的发挥，人防工程规划设计应纳入到城市地下空间综合利用中去，努力做到平战结合，使人民防空工程建设迈向健康、快速发展的轨道。

1.人防工程与城市地下空间开发利用相结合的积极作用

1.1 结合人防工程进行城市地下空间开发，能够提高城市的减灾抗毁能力

人防工程与城市地下空间开发利用相结合是高科技局部战争条件下增加城市防护能力，预防和抗御自然和人为灾害的重要手段和措施。人防工程具有极高的抗爆性能，它既可以有效地防护核爆空气冲击波、光辐射、早期核辐射，放射性沾染等杀伤因素的作用，又可以有效地抵御常规弹头爆炸所产生的空气冲击和碎片的杀伤作用，而且能够大大降低战争武器的破坏程度，有效地保护人员和物资设备的安全。同时，人防工程又具有抗震、御风能力，能够有效的保护人民生命财产的安全，达到减灾效果。

1.2提高城市功能、推进经济发展

开发利用城市地下空间可以为创造一个更适宜创业发展和居住生活的现代化中心城市提供良好的条件。地铁、地下商场、地下商业街和地下停车场等项目不公提高了城市人防战备功能和防护能力。同时改善了城市地面环境，保证地面有更多的绿地，同时也有效的缓解了交通的拥挤状况。而地下室间的恒温性、恒湿性、遮光性、气密性等诸多方面远远优于地上空间，可以达到节约能源，减少城市污染，有利于城市生态平衡等效果。地下商场、地下商业街和地下停车场集中，与地上商场、商业街相呼应，直接扩大了服务业的规模，促进了城市经济发展。

1.3开发利用地下空间可以减缓城市人口增加的压力

由于城市人口的不断增加，使得城市规模需要不断的扩大，然而土地资源的有限性制约了城市水平和周边发展的需要。由于技术、能源的限制以及人们对生存环境和城市生态环境要求的提高，向高空发展，已经不现实，唯一的出路就是向地下发展，进行地下空间的开发与利用，是我们必须面临的选择。

2.人防工程与地下空间开发过程中存在的问题

2.1法制不健全，影响地下空间的开发和管理

目前，人防工程主要归属于国家人防办下的各级人防办管理。在地下空间开发利用初期，地下建筑以人防工程为主，地下空间资源开发的经济利益不明显，随着城市经济的快速增长所带来的城市地面空间拥挤，地下空间资源的重要性和优越性越来越明显，人防部门和其他地下建筑管理部门在地下空间的规划设计、功能、投资、经营管理等方面或多或少会发生矛盾。导致地面建设与人防结合修建防空地下室，与交通结合修建地下铁路、地下停车场等，修建的地下建筑产权不清晰，资产管理各自为政，反而使建设主管部门与人防、交通、城建等部门主管权限上发生了冲突，并且严重影响到地下工程建设的质量和开发水平。

2.2地下空间开发利用、人防规划与城市总体规划不统一

地下空间规划作为对城市关键性资源的战略部署，涉及国土、城建、规划、民防、市政等多个城市行政管理部门，具有很强的综合性，因此要服从城市总体规划。但我国地下空间资源的开发，并没有长远的考虑，具体地讲没有从战略的高度去制定综合细致的规划，人防从本身的需要出发，和建设、规划等有关部门制定了“相结合”规划，这个规划注重了人防利用地下空间的布局和开发设想，与城市建设结合只是从人防部门与地面建设减少矛盾的角度出发，从战备功能考虑来让资源发挥效益，服从于城市建设，服务于人防建设。

2.3对人防工程认识片面

由于很多人对人防工程的概念还不真正的了解，甚至是误解，对人防工程的作用没有真正的认识。其中有一种观点认为，人防工程建设成本过高，对经济收益不大，建设地下工程时不实用，纯属浪费；另外一种观点就认为，地下空间的开发利用和人防工程的建设相结合应在经济较发达的大中城市，根本不需要考虑在小城市建设人防工程。

3.人防工程建设与城市地下空间开发应协调发展

3.1加强立法，规范开发行为是协调发展的保证。

当前，各地政府越来越重视城市地下空间的开发利用，地下空间的建设速度也有所加快，但相关法律、法规滞后，一定程度上影响、制约了各方开发利用地下空间的积极性，必须使开发利用地下空间走上法制化、规范化的轨道，加强资源开发的立法工作。着眼于大局，着眼于未来，从国家战略利益的高度出发，全方位地考虑地下空间资源的保护与开发，突出地下空间资源综合开发利用和人防工程建设协调发展，如进一步明确人防地下室的产权处置问题和民间资金投入地下工程建设问题。

3.2提高认识，城市建设与人防建设、地下空间利用相结合规划

城市建设规划是龙头，人防工程建设的规范性主要体现在规划环节上，有了规划才能筹划人防建设的蓝图，避免各项建设互相干扰，充分发挥效益，确保人防工程建设与城市建设同步进行。人防工程规划作为城市地下空间开发利用规划的重要组成部分，在编制人防建设规划时，应根据城市发展需要，具有前瞻性和可操作性。充分考虑人防工程的具置，各地下空间之间的相互连通方式，与地面建筑的关系，及配套工程的综合布置方案，战备、社会、经济效益指标等。地下工程实行横向连通，地面建筑与地下工程协调配合。按照现代化城市的标准编制城市建设与人防建设、地下空间利用相结合规划，可为城市的可持续发展奠定基础。

3.3突出重点，分步缓和人防工程建设与城市地下空间利用之间的矛盾

人防工程的建设要纳入到城市地下空间综合开发利用中去，应从前瞻性的角度出发做好规划，在地质条件允许的区域重点发展，其他区域满足配套需要，突出城市重点区域以及交通枢纽点的地下空间开发利用。注重地下空间开发的层次性、设施的安全便利的兼容性和人防项目使用的有效性。人防部门要培养自己的专家，加大对地下空间规划设计、施工、新型建筑材料等科研、新技术开发的投入，造就一支高素质的科研和施工队伍，拥有自身强大的技术支持，才有能力在综合开发利用地下空间资源的领域中拥有发言权，才有能力搞好人防工程建设，才能逐步缓和城市地下空间利用与人防工程建设之间的矛盾

3.4平战结合的原则

人防工程应兼顾平时与战时的双重功能，地下空间开发与人防工程相结合，形成平时与灾时功能可以置换的地下空间。平战结合原则要求人防指挥通信工程(核心人防工程)应以战为主；专业人防工程(重点人防工程)如地下医院、专业队掩蔽部、地下仓储等，应坚持平战并列、二者并重；一般人员、物质掩蔽部(一般人防工程)应以平时为主，兼顾战时；非人防的地下空间，应保证平时，兼顾战时。

4.结束语

人防工程与地下空间开发利用是一项系统而复杂的工作。在城市开发建设中，只有将人防工程建设与地下空间开发统筹考虑才能达到节省资金、有利于人防体系化的目的。城市要防卫，人防建设要继续，只有走与城市地下空间相互结合的道路。

参考文献：

[1]朱立峰 城市地下空间利用规划管理研究 华中农业大学硕士学位论文 武汉 华中农业大学，2002，1-17

[2]赵宇 人防工程建设与城市地下空间开发利用战略及对策研究 重庆大学硕士学位论文 重庆大学，2004，53-6

[3]李训波 试析城市地下空间利用与人防工程的关系 科技信息，2007，（13）

人防建筑论文范文第2篇

【关键词】人防工程 建筑防火设计 城市建筑

随着我国城市化进程的推进，很多城市的人防工程在城市发展的推动下得到显著发展，为城市建筑发展提供了必要的保障，在城市发展中有非常重要的意义。但是因为人防建筑在很多方面都缺少安全性，并且鉴于其位置通常较为封闭，导致在建筑实施过程中会经常出现各种火灾隐患，人员疏散能力较差，火灾所带来的损失非常大。为此，在进行工程建筑设计过程中，要充分结合当前人员流动状况以及周边的建筑特征，减少火灾的发生。

1 人防建筑防火设计存在的问题

在城市中，人防建筑工程越来越多，并且人们对于该类型的建筑物质量与安全性有了更多的关注，但是，在实际工程开展中，依然有很多问题，这些问题不解决将出现非常大的火灾隐含。具体问题如下：

1.1安全出口的设计严重不足

一般，对于一个建筑物来说，安全出口是非常重要的设计内容，也是火灾发生以后，人员安全逃生的重要路口。但是，人防建筑多为地下空间，建筑安全出口的数量非常有限，专业的安全通道设计过于单一，综合性不强，很多通道都不是专门的消防通道，在发生火灾以后，人员组织与疏散与撤离缺少专门的通道，造成人员拥堵与秩序的混乱。

1.2建筑工程材料不能达到防火要求

在很多人防建筑中，很多施工单位为了节省施工成本都会在施工材料上尽量减少一些花费，这就造成了建筑工程施工的材料质量上没有保障，不能够达到建筑建筑设计指标。这些材料构建出了建筑的基本构造，很多都是可燃性强的材料，大大增加了火灾的发生几率。

1.3设备过于老旧，并且都不能及时修补

在人防工程建筑设计过程中，建筑中的设备很多都不能及时更换，一些电路设备、电线等设备经常出现破损甚至是漏电现象，这些设备或者是线路不能及时进行维护将容易使设备因为破损或老旧出现火灾隐患。为此，要想减少火灾的发生几率就要做好设备的维护与定期更换。

1.4消防设施准备的不够全面

很多建筑单位都是在低成本下开展的建设项目，在消防设施准备上不是非常充分，不能满足行业防火指标，比如，灭火器配备的数量非常有限，有很多甚至没有灭火器，还有一些放置时间过久不能及时更换，在发生火灾时不能及时进行扑救，加剧了火势的蔓延。

2 人防建筑防火设计方法

2.1人防建筑总体防火设计

人防建筑在设计上要能够严格按照相关指标进行，首先在建筑布局上要能够满足城市建筑设计标准，并要对建设布局设计的合理性进行充分考虑，在做好了外部建筑布局以后才能针对具体的要求对建筑内部各项设计进行设计与规划。为了使人防建筑的防火设计更加的规范并能够满足行业规范要求，建筑工程最好建造在临近水源的地方或者是建在远离人员的地方，这样在发生火灾时能够降低人员伤亡；在人防建筑内不能设置过多的物品存放室、仓库只需要一个便可，更不能设置过多的高危电路设施。为了使发生火灾时人员疏散更加及时，要在建筑内设置多个安全通道，并要使安全通道之间能够保持一定的距离，不能过近也不能过远。建筑层数不能过多，楼层间距最好不能超过10米以上。

2.2防火设施的设计

通常来说，建筑防火等级都是特定的，每一个建筑工程项目都要遵循这些特定的防火等级要求。在人防建筑工程中，同样有规定的防火等级，一般这种地下的建筑防火等级都是一级的，是最高一级的防火等级，在各项防火设施上同样有年限的要求，一般来说，建筑物中设施的耐久年限都在50年以上，这与建筑质量有密切的关系，如果建筑物质量高，耐久性就会延长，为此，在进行防火设计过程中，一定要结合建筑耐久性做出科学的分析与规划，只有这样才能使防火设计更加规范。

在人防建筑中，防火门窗的设计要应用钢木质的材质，钢化的材料能够隔离易燃物，并且耐性与强度非常大，能够满足建筑防火需要。应用的防火门一般的耐火年限都在4个小时左右，为此，在发生火灾时，人员逃离一定要要充分考虑到防火门的耐火等级与限度，这样人员才能在安全的时间内逃离。防火门窗中的各种管线要在外部敷设一层防火层面，这样能够起到良好阻隔作用。防火区域设计不能过多，并要保持相互间的距离符合要求，安全出口最多可以设置三个。

防火区域的面积也是有一定规定的，一般不能超过固定的300立方米，并要在防火区域内设置淋雨设施，设备要能够应用自动化技术，满足人们的防火需要。防火区域的高度在设置上不能超过5米，防火门高度不能超过3米，人员能够顺利通过就可以。

2.3防火控制室的设计

在人防工程建筑中，安全防火控制室也是一个非常重要的指挥调度中心，该中心能够对整个建筑区域进行实时监控，如果建筑区域内某个地点发生了火灾将会自动发出报警，在听到了报警以后，指挥人员就可以迅速组织人员安全撤离、在控制室下的一层，要对防火控制内中的消防水泵、通信机房以及各种空调机房设施进行调整与更新。并要保证这些设备能够正常使用，其耐火性也要能够达到标准，一般，建筑墙体的耐火等级都在4个小时左右，要不断对建筑防火等级进行提升，并要对建筑防火效果进行控制，使防火控制在规定标准内，使其稳定安全运行。

2.4安全出口的设置

安全出口是人员安全撤离的重要通道，该通道的出口设计要保持其不同的朝向，这样人员撤离则会非常方便非常及时，最大限度降低人员伤亡。此外，安全出口要对最适宜的人员疏散距离进行掌控：安全出口最远的距离不能超过13米，不能的建筑物特征对于出口的距离设计也是不同的，总之，符合工程标准就可以。安全出口的楼梯与人员疏散走廊的设计要进行特殊计算，保证每一米能够通过的人员在100人左右，这是能够确保人员在最宜的时间内撤离。

3 结语

本文主要对人防工程建筑防火设计存在的问题进行了分析，并针对这些问题提出了一些关于人防工程建筑防火设计的措施，可见，在人防建筑工程消防设计过程中要从总体布局规划设计、防火设施、控制使以及安全出口方面进行加强，在建筑材料、设备以及上进行合理配置，这样才能够使人防建筑消防设计符合规范。

参考文献：

[1]顾正军.浅谈人防工程建筑防火设计及有关问题探讨[J].中外建筑，2010（3）：115-117.

[2]沈乐.城市地下空间建筑兼顾人民防空设计--以某商业办公综合体地下人防工程为例[A].//2012城市地下空间开发利用学术研讨会论文集[C].2012：192-199.

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[4]彭福胜，缪小平，许行宾等.人防工程通风密闭管路的气密性速测方法与装置研究[A].//2011江苏省暖通空调制冷学术年会论文集[C].2011：456-463.

[5]刁其怀.建筑物区分所有中会所架空层人防工程等权利归属研究--从建筑物区分所有共有部分的界定切入[J].西南民族大学学报（人文社科版），2015（3）：119-122.

人防建筑论文范文第3篇

关键词：高层建筑；人防；地下室；结构设计

随着我国经济的迅猛发展，我国城市建设的成果日益显著，高层建筑的频繁出现对于人们而言已经不足为奇。然而，城市建设的快速推进使得城市的空间越来越小，人们逐渐将城市建设的重点转向城市的地下空间。城市地下空间的研究开发不仅是城市发展的需要，更是保障人民生命财产安全的需要，一旦遇到紧急状况，城市地下空间如人防地下室将成为人们避灾躲难的主要场所，因此，建设好高层建筑的人防地下室具有非常重要的经济意义和现实意义。

1 基本概念及主要特点

1.1 基本概念

所谓人防是指人民防空，而人民防空的主要任务就是根据实际的国防需要，组织人民群众应对相关危机，从而减少人民生命财产的损失。在进行人防地下室的结构设计时，我们主要需要考虑到平战转换的要求、应对常规武器及核武器爆炸动荷载的作用。人防地下室的建造旨在当发生战争或者其他险情时能够减少人民生命财产的损失，为了不影响人民正常生活及国家经济的发展，人防地下室的建造还要考虑到战时和平时的不同荷载的转换。因此，在进行人防地下室结构设计时，主要需要考虑人防地下室主体结构设计、隔墙设计及孔口防护的设计等三个方面的内容。其中，人防地下室的主体设计主要含有对顶板、底板及外墙的结构进行设计，而隔墙则需要对相邻人防单元及普通的地下室的隔墙等结构进行设计，而孔口防护的设计则是包含了消波系统及人防出入口的设计。

1.2 主要特点

很多人由于对人防地下室的不了解而将人防地下室与普通地下室混为一谈，认为二者没有什么区别，实则不然。一般而言，普通的地下室大多是充当储物及应对一般险情的作用，而人防地下室则是更多的考虑到应对战时的情况，尤其是武器爆炸的动荷载问题。这种动荷载能够在瞬间产生巨大的数量，但是存在时间不长而且是不断的减弱的，属于偶然性荷载，这是武器爆炸所特有的荷载类型，而人防地下室的建造能够很好的应对这一类荷载。因此，相对于一般的地下室而言，人防地下室具有其自己的特点：首先，根据其应用的主要环境，人防地下室的结构设计的可靠度要低于一般的地下室，其钢筋混泥土延性构建的失效率高达6.1%，远要高于一般地下室的0.069%；其次，相对于一般地下室的结构构件而言，人防地下室的钢筋混泥土结构构件能够按照弹塑性工作状态来进行设计，这样一来不仅能够使得人防地下室能够在爆炸后承受更高爆炸动荷载保障人民生命财产安全，还能够在相关材料上有较大的选择空间，具有非常高的社会经济价值。此外，由于人防地下室关系到广大人民群众的生命财产安全，因此人防地下室的结构设计相对于一般地下室而言具有更高的要求，建造的过程也更为严格，在相关建造材料的选择上的要求都比一般地下室要高。另外，人防地下室主要是考虑应对武器爆炸的动荷载作用，因此要对其结构动力进行分析，这一分析能够用静力计算方法进行分析，并对其结构的承载力进行分析判断。最后，在进行高层建筑人防地下室结构设计时还应该充分考虑到期战时和平时的荷载转换问题，要根据人防地下室地面上的建筑高度制定相应的荷载量，来应对紧急状况。

2 实例工程概况

通过相关资料的查阅及分析，笔者选取了一栋12层的高层建筑进行相关分析。该建筑位于较为繁华的市区，人口居住较为密集，建筑只有一层地下室，而且地下室的面积大概为2300m2，其中有效的人防面积大约为1800m2，是为战时准备的一个人防地下室。该地下室平时主要的作用是作为车库使用，而在特殊情况时则能够作为二等人员庇护中心，最大的庇护人数大约为1000人，这一人防地下室属于甲类核6级、常6级，在该工程中，忽略上层建筑对防空地下室顶板的影响，本工程主楼内的顶板区隔最大短边净跨小于9m，覆土的厚度大约为0.3m，主楼外单层地下室的附图厚度约为1.0m，最大短边净跨小于4.5m。其人防分区的示意图如下所示：

3 结构设计

3.1 主体结构设计

建立电算模型：采用PK-PM软件设计本工程梁、板等部分构件，建立电算模型是以建筑专业提供材料后为前提，主要分为两个步骤：第一点，因为本工程属于附件式人防工程，所以需要与主楼的设计相适应，在以足人防为前提之下，人防地下室的竖向承重构件应该与主楼一致。在主楼结构电算模型的基础上添加如口部、车道布置等的人防结构构件，然后再在荷载输入菜单中布置各房间的人防等效荷载和恒活荷载。第二点，先确定电算参数，首先在PMCAD的“本层信息”中填入钢筋强度和板厚、混凝土等相关信息，然后在“设计参数”中逐个填写结构体系、地下室层数、梁柱保护层厚度和地震信息等，最后应用SATWE进行结构内力分析计算后就可以得到相关的梁配筋结果。再来分析计算结果，若结果显示梁超配筋。则可通过增加梁的宽度和高度来调整，也可以提高钢筋混凝土的等级来修正，最后是外墙、临空墙、人防底板等构件的设计，外墙除了要承受水平压力外，还有武器爆炸所产生的动荷载，所以需要根据最不利的荷载工况来决定是否施加人防荷载并设计，如果不考虑人防荷载，则按照弹性板设计，并验算挠度和裂缝，如果考虑人防荷载，则按照塑性板设计，不验算挠度和裂缝。

3.2 人防口部设计

人防口部设计包括防护密闭门与消波系统的设计、出入口通道内临空墙与门框墙的设计、孔口构件设计。开敞式通道只考虑静土侧压力，防倒塌棚架的设计分竖向和横向两项，竖向力和横向力存在时间间隔，所以不用考虑两者同时作用的情况。消波系统主要由扩散室和防爆波活门组成，其各部分尺寸由《规范》确定，扩散室前墙为临空墙活门传来的荷载和墙面的荷载一般按照临空墙等效静荷载标准取值，其他可按土中压缩波压力决定；临空墙可按照一般墙体进行计算，门框墙按悬臂梁计算。由于人防工程在战时承受较为复杂的爆炸荷载，再来人防工程的特殊性，所以容易出现设计误差。

4 总 结

随着城市的高速发展，城市建筑的高度越来越高，单位面积居住的人数也越来越多，因此对于危机的应对要求也越来越高。人防地下室作为战时人民生命财产的重要庇护所，对其结构设计进行研究具有非常重要的意义。只有树立一种危机意识，才能够在危机发生之时将损失将为最低。

参考文献

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[2]张雷，安鹏.高层建筑大体积混凝土施工工艺[A].土木建筑学术文库（第15卷）[C].2011年.

[3]丁洁民，陈侃，赵昕.2010上海世博会西班牙馆结构分析设计[A].2010全国钢结构学术年会论文集[C].2010年.

人防建筑论文范文第4篇

关键词：人防工程；设计规划；问题措施

中图分类号：E271文献标识码： A

引言

城市是经济活动的中心，大量人口和物资集聚于城市，尤其是一些大型城市，往往是国家的经济中心、政治中心，在国家发展中具有重要的战略地位。因此做好城市人防工程建设显得尤为重要。所谓人防工程就是人民防空工程，是战争时期用于防空的地下或半地下的建筑工程,主要用于保障人员、物资安全，提供医疗救护场所等。由于人防工程承担着特殊使命，因此，城市人防工程的规划和设计也有着特殊的要求。

一、我国人防工程所面临的问题

随着科技的不断进步，各种先进的武器不断被研发出来，现代炸弹的威力已经有了巨大的改进，其破袭深度达到了惊人的程度。有报道称美国的穿地弹穿入火山深度达到22英尺。目前世界许多国家对穿地弹的研究仍在进行当中，而且可以肯定的是其威力还将进一步加大。除了各种穿地弹之外，还有许多其它的航空炸弹、陆基导弹等，都能够对城市产生巨大破坏，因此，城市人防工程所需要应对的挑战越来越大。我国大部分城市都处于别国的导弹射程之内，一旦发生战争必将面临敌人的轰炸。因此我国城市人防工程面临巨大挑战。我国自新中国成立以来总体处于和平状态，所受外来威胁一直较小，这种环境使得我国许多城市逐渐放松了对城市人防工程建设的重视，人防工程的规划设计存在许多不合理的地方。有的城市虽然建有人防工程，但是这些工程往往比较老旧，已经不能适应现代化战争的防空要求了。

二、城市人防工程规划和设计要点

1、根据人口分布布局城市人防工程

随着我国经济的高速发展，城市面积不断扩大，城市人口急剧膨胀，人口超过千万的大中型城市在越来越多，而且城市人口的分布并不均匀，城市具有不同的功能分区，有商业区、工业区和居民区之分。居民区人口最多，工业区相对要少一些，但是也不绝对，由于城市人口流动较大，都过着早出晚归的生活，所以居民区在夜晚时人口最为集中，白天的时候工业区和商业区人口会明显增多。所以不同的时间段城市人口分布存在较大区别。这种人口流动的特点给城市人防工程的建设带来了很大挑战。由于面积大，再加上人口分布不均匀，流动性很大，要求城市人防工程在规划和设计时要充分考虑各种复杂情况，合理布局人防工程。规划的目标应该是使不同区域的人们能够在最短的时间内抵达防空洞。防空洞的的密度和大小都要根据附近人口分布情况合理配置，人口密度大的地方，在人防工程设计时就要相应扩大规模，或者增加数量，以确保战争时期能够为所有居民提供保护。

2、根据城市战略地位合理规划人防工程

我国城市虽然众多，但是真正具有战略意义的城市却有限，且多数都位于东南沿海，例如北京、上海、广州等就属于这样的城市。北京是我国的政治中心，同时是北方乃至全国的经济中心，上海和广州都是经济中心。在这些城市中集中了许多军事设施、工厂、交通等重要基础设施，在战争时期这些设施是敌人轰炸的重点目标，因此这种大中型城市所面临的战争威胁更大。所以，相应的这些城市的人防工程也承担着更为艰巨的任务。

3、人防工程建设与城市地下空间开发相协调

城市人防工程与城市地下空间开发是具有天然联系的，人防工程多为地下或半地下的建筑，而城市地下空间开发也需要建设大量的地下工程，例如停车场、隧道、地铁等等，其实这些工程与人防工程具有很大的关联性，只要稍加转变，就可以使二者合二为一，例如地下停车场的建设，我们完全可以在确保停车功能的同时使其兼顾人防功能。所以，城市人防工程的规划和设计应该与地下空间开发相结合，这样一来既可以节省大量的建设成本，又可以使城市地下空间得到充分的利用。

三、人防地下室设计的结构设计

1、人防地下室结构设计特点

由于人防地下室在战时的特殊要求（防核防空袭，密闭防护功能）方便战时隐蔽，其具体的工程要求也与常规工程大相径庭，无论是结构设计，还是排气通风以及电气规划等要求都非常严格，地下工程的建设规范要求也极其严苛复杂。防空地下室结构的设计的主要分为：顶板、外墙、底板等构件的主体结构设计；另外是安全出口防护构件设计，其中包括出入口的防护设备，主要的防护设计是防护密闭门的选择、门框墙、临空墙的计算、通道数据的计算等等，消波系统主要是防爆破活门的选择和扩散室（箱）的设计。

2、人防地下室构设计原则

人防地下室结构设计应本着以下原则：

建筑的防空地下结构是整个建筑设计的一部分，结构需要满足两种不同状态下的使用情况，既能满足平时的使用要求，又能在战需的情况下投入战备运营，设计要求满足平时使用和战时不同情况下的荷载要求，根据其自身的控制条件来设计，符合多重承载条件。

人防地下室结构要强度验算。在爆动荷载作用下结构构件变形达到极限，使用延性比来控制，确定各种构件允许延性比时，充分考虑变形的限制和防护密要求，那样就没必要对结构变形和裂缝进行单独的验算了。无论防空设施面对常规武器，还是核武器的摧毁，设计时要求只考虑收到一次作用力的后果。对于防空地下室结构，以可能受到最强烈的情况进行设计计算。

防空地下室的结构设计，应根据防护要求着重加强设计要求，另外对受力情况分析，并对各个部位抗力相协调，避免设计控制标准不一导致内部建构自毁式降低建筑寿命，使其丧失防空地下室的防护作用。

3、人防工程防护措施

3.1对地面冲击波防护

①人防工程的围护结构应具有足够的抗力，满足抗核爆动荷载和建筑物倒塌荷载的强度要求。

②战时出入口设置防护门或防护密闭门。

③战时通风口、电缆引进口、进排水口设置消波设施。

④专供平时使用的出入口、通风口和其它孔洞应临战封堵。

3.2对常规武器的防护

为了降低炸弹的命中率，提高人防工程的生存概率，需要控制主体的规模，对于较大的人防工程按照规定在主体内划分防护单元和抗爆单元。为了尽量提高出入口战时的可靠度，应满足：每个防护单元出入口满足一定的数量（至少两个）每个防护单元至少设置一个室外出入口出入口要尽量分散配置

3.3对生化武器的防护

①为使防空地下室内部形成一个完整的密闭区，人防工程应满足

a.人防围护结构要满足密闭要求。b.战时出入口设置密闭门。c.通风口设置密闭阀门。

②战时在隔绝防护时间内，为了能给室内人员提供起码的生存条件，人防工程主体内部应具有足够的人员生存空间。

③在室外染毒情况下，能给室内人员提供必要的新风，在进风系统中设置滤毒通风设施。

④为在室外染毒条件下，使人员能够进出人防工程，在主要出入口设置防毒通道和洗消间（或简易洗消间）。

3.4对早期核辐射的防护

早期核辐射、热辐射和城市火灾其性质虽然不同，但对这三种杀伤因素的防护可以采用相近的工程防护措施。围护结构要满足一定的厚度要求，必要时在顶板上方进行覆土，并进行复核验算。出入口通道设置90°的拐弯，并满足一定的通道长度要求。

结束语

人防结构设计是一项复杂的工作，其影响因素多，涉及面广。人防建筑既要考虑战时要求，又要兼顾平时功能，这增加了其结构设计难度，在设计工作中应参考相关规范和指导，结合人防建筑具体施工条件和施工环境，选择最合适的设计方法。

参考文献

[1]康庆阳.防空地下室电气的设计要点分析[J].门窗.2013(05)：78-79.

[2]杨章贤;秦川.基于地下空间开发的城市人防规划思路探讨[A].规划创新：2010中国城市规划年会论文集.2010：112.

人防建筑论文范文第5篇

论文摘要：文章针对人防设计的平战结合问题，从人防荷载的确定、荷载组合和内力分析及构造要求等方面介绍了人防结构的设计要点。在防空地下室结构设计中也经常会遇到防空地下室的平战转换设计问题，协调好防空地下室在平战两种状态下的不同使用要求，已成为结构设计中的一个重要课题。

中图分类号：TU927文献标识码：A文章编号：1009-2374（2009）18-0029-02

人防工程是战时防空、保障人民生命安全的重要措施，随着城市的发展，人防工程的建设越来越引起人们的重视。防空地下室是人防工程的重要组成部分。与其它类型人防工程一样，它具有国家规定的防护能力和各项战时防空功能，是实施人民防空最重要的物质基础。如何设计好人防工程，使人防工程在战时能真正起到防空及保障人民生命安全的功能，这就要求我们设计人员深刻理解并严格执行《人民防空地下室设计规范》（GB50038-94），并以此为依据进行人防工程的设计工作，而且要求建筑结构设计人员对于结构物在核爆动荷载作用下的作用机理及对结构的反应比较了解。根据《人民防空工程设计规范》（GB50225-95）及《人民防空地下室设计规范》（GB50038-94），结合已设计建成的大量人防工程，现将防空地下室设计中常见的问题进行分析和探讨。

一、人防结构设计的特点及原则

（一）人防结构设计的特点

1．人防地下室水平荷载作用及变形特征。（1）风荷载计算均扣除地下室的高度。地下室是否约束、约束的程度与风荷载计算无关。（2）设计设定地下室部分的基本风压为零；在地上部分的风荷载计算中，自动扣除地下室部分的高度，地下室顶板作为风压高度变化系数的起算点。结构在地震作用下的反应受地下室外的回填土约束程度的影响。（3）由地下室质量产生的地震力，主要被室外的回填土吸收。

2．人防地下室竖向荷载作用及变形特征。对于一般结构而言，地下室外的回填土约束对竖向荷载作用几乎没有影响。当地下室出现悬挑结构，则地下室外的回填土约束对竖向荷载作用有一定影响。所以，地下室不应有悬挑结构。首选地下室与上部结构整体分析。因为竖向变形的协调是非常重要的。当地下室体量、面积很大时，与上部结构所占面积差异太大，如超大地下室、底盘等，此时可以根据上部结构的底面积取外伸2～3跨作为地下室，并与上部结构共同分析。

（二）人防结构设计的原则

人防工程依据其对冲击波的防御能力可分为四个抗力等级：6级、5级、B4级和4级。其中4级防御能力最强，等级最高。B4级仅次于4级。按照人防工程“长期坚持、平战结合、全面规划、重点建设”的建设方针，必须使结构设计做到安全可靠。设计荷载应全面考虑动荷载以及土体作用力、水压力、结构自重静荷载及地震荷载的作用，人防工程抗力等级是按照抗核爆炸冲击波超压的大小来划分的。人防工程除战时受到核爆炸和常规武器爆炸荷载作用外，在平时使用时，还会受到地震作用。随着人防工程建设规模的日益扩大，人防工程结构安全性评价已成为亟待解决的重要问题。

二、人防结构工程设计内容与方法

（一）人防工程结构设计概况

某甲类防空地下室总建筑面积7350m2，局部配电房、水泵房、消防水池为非人防区，其余大部分为人防区。地下室人防区分设A、B、C、D共4个六级人防单元，人防单元A为912m2，人防单元B为1580m2，人防单元C为1450m2，人防单元D为1973m2，共计5915m2。本工程抗震设防烈度为7度，地震加速度为0.1g，采用框架剪力墙结构，框架抗震等级为三级，剪力墙抗震等级为二级。地下室不考虑风荷载作用。地下室梁、板混凝土强度等级均为C30，柱混凝土强度等级按上部结构整体计算所得，采用C40混凝土。

（二）人防地下室底板设计

1．地下室底板人防荷载确定。本工程采用先张法高强预应力管桩，属有桩基钢筋混凝土底板，且为饱和土，底板人防荷载取值为25kNm2。

2．地下室底板反向荷载确定。依据建筑总平面布置图及室外道路标高系统，本工程设计抗浮水位标高9.2米，即相对标高为-1.05米。底板标高-4.550，底板厚度为0.3米，计算水深3.8米。底板疏水层为100～200mm，以均厚150mm计算，底板自重0.3×25+0.15×20=10.5kNm2，计算反向荷载扣除底板自重为（1.35×38-10.5）1.35=30.5kNm2。

3．底板截面设计。按人防要求，底板最小厚度250mm，因板跨、荷载较大，本工程取底板厚度为300mm，保护层厚度50mm，可满足底板承载力及裂缝宽度0.2mm的要求。最大水头H为3.8米，底板厚h为0.3米，依据《高规》表12.1.9基础防水混凝土的抗渗等级确定办法，Hh=3.80.3=12.7，地下室底板设计抗渗等级为0.8MPa。底板设计采用PKPM结构设计软件进行计算，考虑人防荷载、水浮力的反向荷载并扣除底板自重的倒楼盖模型进行设计，反向荷载以恒载计算，底板自重为对结构有利恒载，取分项系数1.0，人防荷载为等效静荷载，分项系数为1.0。

（三）人防地下室顶板设计

1．地下室顶板概况。顶板为小区花园，覆土700mm厚，设计恒载为14kNm2。小区内设有消防车道，消防车荷载按荷载规范取值，顶板人防等效静荷载标准值为70KNm2。地下室车库为6×8米，经与设备专业配合后，地下室净高应不小于2.8米，即梁高最大为800mm。

2．顶板截面设计。顶板设计采用PKPM结构设计软件进行计算，考虑人防荷载、覆土荷载，消防车荷载，活载等的单层楼盖模型进行设计。有限制的梁高，按通常的做法无法满足大跨度下的大荷载。采用降低底板标高以增加地下室层高为增大梁高拓展空间，这势必增加地下室的开挖深度，增加工程造价。加大梁宽可以解决配筋率过大的问题，但又造成梁截面过大，形成典型的肥梁胖柱型结构，这也是结构经济性要求所不容许的。最后经过研究采用框架梁端加掖的构造措施，梁中间高度为800，支座处高度为1100，这既解决了配筋率超限的问题，又满足地下室净高的要求，既节约了工程造价，又为各设备专业提供了足够的空间，实现了工程的可行性。

3．嵌固及后浇带设计。主楼部分地下室顶板作为上部结构的嵌固端，即要满足人防荷载，覆土荷载及本层活荷载的要求，又要满足本层结构的侧向刚度不应小于相邻上部结构楼层侧向刚度的2倍的要求，所以在地下室顶板主楼部分的设计中，按主楼整体计算的结果进行截面设计。本工程总长度达到136.8米，总宽度为70.4米，如何解决温度应力引起的收缩裂缝则是不容忽视的问题。传统的做法，地下室顶板底板以30～40米的间距设置800宽的后浇带，同时注意后浇带避开坡道及人防口部，后浇带在顶板覆土之前封闭，并加以养护。传统的做法也是最有效的做法，经验证明这种做法是防止超长结构温度应力导致裂缝的最经济的措施。

4．人防口部、人防隔墙及外墙的结构设计。地下室层高3.8米，口部大样均可套用国标07FG04图集，人防隔墙及外墙采用单向板模型计算，上部支座为简支端，下部支座为固定端，人防隔墙按弹塑性模型计算.外墙按弹性模型计算，控制裂缝宽度0.2mm。在外墙施工中施工方反映出一个问题，主楼外侧的柱与外墙整浇在一起，且主楼为小柱网，多为3米多的柱距，柱混凝土强度等级为C40，外墙混凝土强度等级为C30，施工中必然会造成外墙大部分都是C40的混凝土，大面积的高强度混凝土是必然造成大量的水化热，容易产生大量的收缩裂缝。为解决这一问题，有两种做法：一是外墙及柱都采用C30混凝土，通过柱轴压比的等效换算加大主楼柱截面；二是外墙及柱都采用C30混凝土，柱截面不变。以柱两侧的250厚外墙作为柱截面的翼缘，可以看做是增大了柱截面。以500×500柱为例计算，C40混凝土强度设计值为18.91Nmm2，C30混凝土强度设计值为15.4Nmm2，500×500柱的两侧可增加翼缘面积为400×250，理论上这种做法是可行且安全的。最终决定施工中采用第二种做法，即不改变柱截面直接降低混凝土强度等级至C30。但由于剪力墙所增加的翼缘面积相对比例较小，无法达到等效轴压比的要求，故剪力墙部分还是按C40混凝土施工。这种做法亦有其局限性，混凝土强度等级不宜相差大于10，柱截面面积不宜大于500×500。

三、结语

人防建筑论文范文第6篇

地下人防室;平战结合;孔口防护;人防荷载

There is a problem worthy of study in the underground civil air defense engineering design is how to really coordinate peacetime and wartime. In this dissertation, aiming to achieve both peacetime and wartime air defense works and based on a design example of underground civil air defense engineering, analyzes the structural design of orifice protection design features, and brings up the analysis method of the underground civil air defense component of the load identification, load combination and the internal force analysis based on both peacetime and wartime considerations. It has a valuable reference to how to coordinate both peacetime and wartime in the structural design of underground civil air defense in the room.

underground civil air defense Room peacetime and wartime orifice protection air defense load

在地下人防工程设计中如何协调平战进行设计是一个目前值得研究的课题。所谓的平战结合就是指地下人防工程平时能为城市经济和防灾服务,在战前通过转换就可满足战时的防空要求,做到多种功能,综合效益。由此可知,平战结合必定会给地下人防工程设计带来较大难度,这主要体现在设计中既要考虑平常使用时荷载较小,满足建筑使用上大空间的问题;又要考虑人防时荷载较大,结构上很难满足大空间的问题。基于此,本文基于平战结合的特点,提出如何从地下人防工程中各构件的荷载确定、荷载组合以及内力分析来协调平战两种状态的使用要求,旨在为同类工程提供参考借鉴。

1人防工程结构的设计特点

与普通地下工程相比,地下人防工程结构设计主要特点是要考虑战时爆炸动荷载对结构的影响。爆炸动荷载属于偶然性荷载,荷载具有量值大、作用时间短且不断衰减等特点。暴露于空气中的地下人防工程结构构件,将会直接承受上部结构爆炸动荷载作用,其必定会对结构造成破坏。因此在设计中,地下人防工程主要从两个方面出发:(1)主体结构设计,如顶板、外侧墙等构件设计;(2)孔口防护设计,如出入口的防护和消波系统等。设计这些构件与非人防构件的不同点在于:

(1)地下人防工程受核爆动荷载作用,决定了其构件设计必定要考虑结构动力响应;(2)结构受到较大的动荷载作用会导致构件进入塑性状态;(3)材料设计强度可以提高。实验表明,构件在快速加载下,其材料力学性能发生明显变化,体现在强度得到明显提高,但其变形性能如塑性性能等基本不变,这对结构工作起到有利作用;(4)构造要求严格,人防设计的许多构造要求是与一般的建筑设计不同的,要求更为严格。

根据地下人防工程结构设计特点,可确定人防工程结构设计的设计原则:(1)平战结合。在民用建筑的地下人防室的结构设计中,一般只涉及5级或6级人防设计,结构的顶板基本上都由战时控制,而侧墙和底板则因地下室的结构型式的不同而由实际情况确定;(2)构件只进行强度计算。由于在核爆动荷载作用下,结构构件变形极限已用允许延性比的控制,且在确定各种构件允许延性比时,已考虑了对变形的限制,因而在地下人防工程结构设计中,不必再对结构构件的变形与裂缝等进行验算;(3)只需按一次核袭击考虑;(4)各构件的设计协调,为了防止因设计控制标准不一致而导致结构局部破坏,从而失去整个防护建筑的作用。

2工程实例

2.1 工程概况

某大型办公综合楼采用现浇钢筋混凝土框架-剪力墙结构,人工挖孔桩基础,7度抗震设防。地下室层高4.5m,首层层高5.0m,二～三层层高4.8m。上部结构主要采用正交主次梁板楼盖体系,开间主要为7.2m和9.2m,进深主要为7.2m和8.6m。地下室底板、三层至四层梁板混凝土设计强度C30。本工程地下人防室防护等级为6级。

2.2 人防荷载取值

先就以本工程为例,详细给出该地下人防工程结构设计时各构件人防荷载的取值。

(1)顶板:本工程由于首层外墙为180mm实心砖填充墙,而且墙面开孔面积大于50%,通过预算上部建筑物对地面空气冲击波超压作用的影响,取顶板的等效静荷载标准值为q=60kN/m2。

(2)底板:本工程采用的基础形式是人工挖孔桩基础,当核爆荷载q作用于顶板时,荷载随板、梁、柱传至桩上,因人防设计时不考虑地基承载力和地基变形,与平时荷载作用下因桩不均匀沉降而产生的底板受力相比不起控制作用,故不予考虑。

(3)侧墙:由于本工程上部建筑物为7抗震设防的框架―剪力墙结构,故侧墙应考虑上部建筑物对地面空气冲击波超压值的影响,考虑到本工程周围设有基坑支护,具有一定的阻隔作用,取侧墙等效静载荷标准值为q =40kN/m2。

(4)门框墙:一部分是直接作用在墙上的等效荷载标准值取为qe=200 kN/m2;另一部分是由门扇产生的等效静载标准值,这荷载取决于门扇型号、大小。

(5)临空墙:根据本工程实际情况以及通过查阅规范表4.5.7,该等效荷载标准值取为120kN/m2。

2.3 荷载组合

在进行荷载组合时,需要明确两个问题:一是荷载种类考虑问题。依据规范的条文说明中第4.3.14条已详细说明了各种不同的上部结构型式,在进行荷载组合时可氛围全部考虑、考虑一半和不考虑三种情况,设计时应认真分析并正确合理选取荷载种类。本工程中,顶板、侧壁及人防区域内构件的水平受力按战时控制考虑;对于底板、基础则按平时控制考虑。二是顶板的组合中是否考虑上部建筑物的倒塌荷载值,因为倒塌荷载的作用时间滞后于冲击波峰值作用时间,且规范规定的倒塌荷载产生的静荷载值为50kN/m2,小于冲击波对顶板的等效静荷载值,因此在顶板荷载组合中可以不考虑倒塌荷载组合。

同时在本工程中,人防混凝土墙体及楼板的混凝土强度等级均取为C30,当构件考虑人防荷载后,混凝土、钢筋材料强度调整系数分别取为1.5、1.35,则调整后的混凝土强度等级近似取C45计算,II级钢筋经过调整后近似按III级钢筋采用。同时根据《建筑结构可靠度设计统一标准》的要求,本地下人防工程结构设计采用可靠度理论为基础的概率极限状态设计方法,结构可靠度用可靠指标,以分项系数表达的设计表达式进行设计,本工程等效静荷载的分项系数1.0,永久荷载的分系数取1.2,可变荷载的分项系数取1.40。

通过对内力组合求出本地下人防工程构件内力,与平时状态下的对应构件内力进行地比,经比较发现本工程中,顶板、侧壁及人防区域内构件的水平受力按战时控制考虑;对于底板、基础则按平时控制考虑。求出各构件的内力和配筋后,就可以进行结构构件的构造要求。对于地下人防工程构件的构造要求,《规范》第4.7节给出了详细的规定。结合本工程实际情况,本工程的构造要求是混凝土墙采用S6抗渗等级,混凝土强度等级取为C30,地下室通过设计多条纵横交错的后浇带来取代设置沉降缝、伸缩缝。本工程硅墙的抗渗等级为56,硅强度等级为C30,地下室内没有设置沉缝和伸缩缝,而是设置了多条纵横交错的后浇带。对双面配筋的钢筋混凝土顶、底板,在上下、内外层钢筋之间配置一定量的拉结筋,以确保钢筋与受压区混凝土在震动环境下仍能共同工作,

3孔口防护设计

孔口防护设计主要包括:(1)防护密闭门与消波系统的设计;(2)出入口通道内临空墙、门框墙的设计;(3)是孔口其它构件,如风井、防倒塌棚架、开敞式通道、相邻单元之间的隔墙等的设计。对于临空墙、隔墙设计可按一般墙体进行计算。对于门框墙的设计则按悬臂梁计算,值得注意的是考虑到平时使用时需要的出入口通道均较宽,而战时又相应较窄,会导致门框墙的悬臂过长。因此,可在不影响功能使用的前提下,加设柱、梁改变门框墙的受力型式,从而得到较为经济方案。开敞式通道只需考虑静土侧压力而不必考虑核爆动荷载;防倒塌棚架的设计按竖向和横向来分别计算,竖向力可取为倒塌荷载50kN/m2。

4结语

由于人防工程在战时所承受的荷载较一般情况大几十倍至数百倍,高密闭、小跨度、小孔口的设计恰恰与平时使用的需要相反。所以在进行地下人防工程设计时应根据平时和战时的具体要求和工程本身的实际条件来综合研究确定。

参考文献:

[1] 黄晓琼.地下室人防设计的方法及重点[J].山西建筑,2007,33(18):31-32.

[2] 汪 媛,陈立华.地下人防工程的设计要点及思考[J].工程与建设,2010,24(01):107-109.

[3] 谢维舟.人防工程平战功能转换的原则和建议[J].地下空间,1996,16(01):41-43.

人防建筑论文范文第7篇

【关键词】盾构隧道 人防通道 数值计算 安全评估

1 引言

近几年，我国城市轻轨交通在各大城市迅速兴建，随之而来的轨道交通区间隧道下穿大量的既有建构筑物，盾构区间以其非开挖的优势，可避开建构筑物，但随之而来的是区间隧道近距离穿越建构筑物，盾构施工会对邻近建构筑物有一定的扰动，具体表现为盾构周边土移，带动土中构筑物发生变形，影响其受力状态，因此需对其进行评估，确保其处于安全可控状态。

2 工程概况

宁波市轨道交通1号线某盾构区间位于中山西路下，在里程右K9+175.679（左K9+181.164）处下穿人防通道，通道顶板距隧道底部约6.2m；区间隧道从上方近于垂直穿越人防通道；此范围内隧道覆土厚度约13m，隧道线间距15m。

区间隧道外径为6.2m，内径为5.5m，管片采用宽1.2m、厚0.35m的预制钢筋混凝土管片。人防通道为壁厚300mm的钢筋混凝土结构。

隧道穿越土层主要为②2-2层灰色淤泥质粘土、③1层粘质粉土、③2层粉质粘土、④1-1层淤泥质粉质粘土。

3 数值计算

3.1 计算模型

土体模型采用摩尔库伦模型，C、Φ采用勘察报告提供的数值，体积模量、剪切模量根据弹性模量换算，弹性模量按经验取勘察报告中提供的压缩模量的4倍。隧道衬砌及人防通道结构采用壳体单元进行模拟。计算模型如图2；。

3.2 计算结果分析

（1）周围地层变形

从图3可看出，双线隧道施工完成后、隧道拱顶最大沉降为35.2mm，拱底最大隆起量为11.6mm，地表最大沉降为28mm，符合盾构施工的常规要求。

（2）人防通道变形

双线隧道开挖完成后，人防通道纵向差异变形为5.3mm，起变形处于较低的水平。

（3）人防通道内力

双线隧道开挖完成后，人防通道横向弯矩最大增量为9.9KN.m，增加幅度为6.3%，根据人防通道现有配筋核算，配筋满足要求。

双线隧道开挖完成后，人防通道纵向弯矩最大增量为9.8KN.m，增加幅度为7.5%，根据人防通道现有配筋核算，配筋满足要求。

通过以上计算分析可知，隧道从上部穿越人防通道过程中，在左、右线隧道施工处于正常水平情况下，人防通道变形及内力都处于较小的水平。因此，在盾构施工不出现较大异常的情况下，隧道施工对人防通道的影响较小。

4 结语

本文通过三维数值方法对典型软土地区盾构区间隧道上穿人防通道进行分析，由计算结果可知，对本工程而言，在确保盾构施工引起的地层位移在可控范围的前提下，引起的人防通道变形及内里增加处于允许范围之内。

本计算中，各项参数及工况均以设计为依据，本计算以施工质量达到设计要求为基础，是较为理想的状态；实际施工中，需严格按相关规范规程要求进行，精心施工，将隧道周围地层位移控制在理想水平之内、以保护人防通道的安全。同时应尽量在通道周围土体中布置深层位移监测点，同时在人防通道重要部位布置结构位移监测点，实时监测周围地层及人防通道结构的变形情况，做到信息化施工，根据监测结构调整施工参数，确保人防通道的安全。

参考文献：

[1] 盾构法隧道[M]， 中国建筑工业出版社，1991

人防建筑论文范文第8篇

关键词：地下空间；停车场；人防工程

Abstract: the engineering construction and urban underground space development and use of closely related, through the reasonable planning, mutual integration, can achieve the most effective and most reasonable utilization of underground space, better play to the "three benefits" (economic benefit and social benefit, combat readiness benefits). In this paper, the high-rise residential underground space development and utilization were discussed.

Keywords: underground space; Parking lot; Of civil air defense projects

中图分类号：TU9文献标识码：A文章编号：

随着城市人口的膨胀和其他要素的集聚，地面上建筑、设施日趋饱和，城市上下水、暖通电气、煤气、通讯等管线和地铁、公路等交通设施已向地下发展，大型地下街、地下停车场也建在地下，节省了大量的地面土地资源。城市的地下空间作为城市建设的宝贵资源，其作用日益突出，会是21世纪城市建设的重头戏。城市地下空间的开发和建设，可以增强城市防空防灾功能，也利于建设生态城市。现代城市建设中，因缺乏合理配置而产生的环境污染、噪声污染、交通拥挤、热岛效应等问题，严重影响了城市的综合功能，影响了可持续发展。而地下空间的开发，既兼顾人防需要，有利于防空战备，又通过与地面建筑合理配套和协调，高效利用地面土地资源，有利于增强城市的抗震防灾功能和生态效能，从而大大提高城市的综合抗毁防灾能力，促进城市的可持续发展。因此加强城市地下空间的开发利用，已成为城市建设新的发展方向。本文以地下停车场为例分析高层住宅地下空间的开发利用。

1、开发利用地下空间的原因

⑴城市建设资源：城市规划区内可利用地域范围的地表区域、地下空间、地上空间、水域、山地等，可统称为“城市建设资源”。作为资源，总是有限的，存在合理开发和有效利用问题，通过规划、建设和管理来实现最佳效能。首要问题是规划，没有规划或规划不当就是建设资源的浪费和使用管理的不便。城市规划，不光有地表、空间规划，也要有地下空间规划，充分利用地上、地表及地下的空间资源，做到有序有效利用、阶段性开发。

目前的规划主要考虑地表区域布局问题，而对于空间及地下空间考虑甚少，尤其是对于浅层及深层地下空间，尚未列入规划范畴。对一些城市而言，需要开展城市建设资源总量评估、开发程度评估，编制开发规划纲要，从而为地下空间规划创造条件。

⑵四维规划：规划除了三维空间之外，还应考虑第四维，即时间，称之为“四维规划”。地表区域的规划，只能称为平面规划，即二维规划；加上立轴，即考虑地上空间及地下空间，才是三维规划。实际上，规划还应考虑时间因素，因为建设有个轻重缓急或者阶段性问题，不能简单地认为把建设资源用足就是用好，一定要为今后的发展留有足够的空间，因此“四维规划”就是体现可持续发展的可持续规划。

（3）弥补地面规划之不足：由于市域版图形状、自然地形、地貌及地物等因素影响，往往制约城市的规划建设布局，结合城市地下空间规划，就可以弥补地面规划的不足。对于开发成本这一经济问题，若综合考虑，既有提供地下使用空间的交通效益和经济效益，又有兼顾防护空间及地下人防干道的战备效益，以及减少地面生态破坏的环境效益，其效益还是可取的。可以成熟一步，发展一步，但首先要做好规划。

合理利用地下空间，可以在旧城改造方面拓展思维，打破旧的拆、迁模式（旧城拆迁，往往也在破坏了原有的人气）及拆迁与文物保护方面矛盾，能合理解决新老建筑结合和功能拓展，并为地面创造了开敞空间，符合现代城市建设紧凑化（通过立体化规划和建设，提高小范围空间容量来解决）及人文关怀新的理念。

此外，城市市大力发展汽车工业，城市汽车拥有量迅猛增加，需要足够的道路及停车场所，地面用地已不足以支持，这也需要大力开发利用地下交通道路及地下停车场。

2、高层住宅小区停车现状

随着经济发展和城市居民生活水平的提高，近几年小汽车已逐步进入寻常百姓家。特别是大中型城市及地区，私家车的数量已达相当高的水平，原有住宅小区的设计及高层居住区已不能满足停车的要求。如今，车辆占道或占用区内绿地的情况屡见不鲜，导致小区内管理混乱、环境恶化。

针对我国城市用地紧张、人口数量密度大的特点，国内的住宅小区容积率一般都较大，因此，单一发展地面停车或地上多层停车库不是最佳的方案。高层居住区在设计过程中也不能避免这样的矛盾，在不增加地面建筑密度和不减少地面绿化面积的前提下，开发利用地下空间作为解决居住区停车问题已成为一种趋势。合理地设计建造住宅小区地下停车场（库）不仅可以获得大量的停车位，同时可减少车辆对地面的干扰，最大限度地把宝贵的地面面积用作区内的绿化，改善住宅小区的环境质量。再就是可以把地下停车场（库）与人防工程有效地结合在一起，把原本使用率较低的人防空间合理地利用起来。

目前，随着城市交通的快速发展，有车一族的不断壮大，停车压力已成为我们面临的一个大问题，除大力发展城市交通道路网，与之配套的停车设施也是不容忽视的一个方面。针对我国特有的情况以及参考国外的一些发展经验，建设地下停车场是解决城市内停车问题的最佳方式，住宅小区地下停车场（库）正是这种大趋势下的一个缩影。在一些城市中已有一些有益的尝试，并取得一定的成绩与经验。山东淄博、济南、烟台及南方部分城市等地一些已建或在建的住宅小区采用全地下或半地下停车方式，地面上除留有小区内必须的消防和出入地下车库的车道外，建成大型区内花园，创造了较佳的使用效益和环境效益。

3、住宅小区地下停车场的技术设计要求

3.1、住宅小区的总平面布局设计

高层居住小区，在平面布局设计中，停车难问题也是需要解决的一个重要问题，考虑到不增加地面建筑密度，容积率不减小的前提下解决居民停车问题，在参考国内外居住区的建设经验，结合本案地块现状，采用地下停车场的方式解决居民停车问题。在地下停车场的设计中，住宅小区地下停车场的总平面布局受地面以上住宅楼的影响较大。由于上部住宅须满足建筑容积率、建筑密度、住宅间距等技术和使用要求，有时对地下停车场的布局造成不利，其中最主要的一个方面便是上部住宅柱网对下部停车场的影响。特别在高层住宅小区，高层建筑的结构体系以及必须延伸至地下的垂直消防交通系统对地下车库的影响更大。因此，在设计构思初期就必须把地上住宅楼的总体布局与地下车库的设置作为一个整体来考虑，而不应该在完成地上住宅部分的规划编排后简单地把地下车库加插在其下面。根据停车场容量越大车道所占比例最小，即停车场的使用效率越高的特点，有必要尽可能地把地下停车空间集中在一块，以形成整体的停车空间，以提高相同面积下的停车数量。

本案在设计中：一是把上部住宅尽可能环形布置，形成中心广场，下部作停车空间，地面则作为中央花园；二是适当地把住宅楼有规律的布置，提高小区空地的完整性。从而有利于地下停车场空间的完整性；同时由于小区面积比较大，地下停车场被分割成几个片区，每个片区除采用上述方法提高使用效率外，还考虑各片区之间的连接通畅，不产生瓶颈现象，从而对交通、消防不利。住宅小区地下停车场的总平面布局还兼顾区内住户对使用车库的方便性、车辆进出小区的便捷性和避免干扰小区的安静环境等因素，地下室对上部结构稳定的影响也在考虑之列。

3.2．地下停车场的平面布置

住宅小区地下停车场的平面布置内容包含车道和停车位的布置、柱网的确定及地下室其它功能部分相协调等方面。

住宅小区地下停车场的车道与停车位布置首先根据住宅小区住户拥有车型的情况来确定，合理地确定标准车型进行设计可以避免盲目的经济和空间浪费或者使用不便。一般而言，私家车为小型车辆，其中以轿车占大多数。所以住宅小区地下停车场应以中型轿车4．9m长X1．8m宽x1．8m高为设计标准车型尺寸，据此的停车位尺寸应为(5—6)m长x(2．5—3)m宽，车库车道的宽度及转弯半径也应据此数据进行设计。

车辆在车库内的停放方式，根据有关的研究，与车道成90°直角的车位且车辆倒进顺出的布置每台车所占车库面积的比例最小，由于住宅小区地下停车须最大限度地提供停车数量，采用此方式最为合理，按照此方式布置的地下停车场每车所占面积应在28m2—30m2的低限水平。

停车通道的布置应以路线便捷、进出车位与连接车库出入口方便为原则，且避免交叉与逆行。对于较大型车库，应尽量设环形车道。当采用与车道成90°直角的停车位布置时，由于进出车位的需要，车道宽应在6m以上，此种情况下，车道可采用双车道双向行驶的车行路线方式。

3.3．车库出入口的设计

根据居住小区的实际情况，考虑到停车场出入口的车辆使用频率为最高的地方，而且车辆进入小区对住民的生活环境和安全都造成比较大的隐患，在设计过程中将地下停车场的车行出入口与小区大门结合设置，地上除留置必要的消防通道外，小区车辆全部从小区入口处进入地下停车场停车，减少对居民的影响。人员出入口的设置需满足疏散要求，每栋住宅楼都与停车场互通，居民停车之后直接乘电梯或走楼梯进入住户，避免住户从室内到室外，再从室外进入室内的不良感受和不便。另外还再设计中设置四处人员出入口直接通向室外空地，以备紧急情况时是使用。

3.4．与人防工程的结合

根据城市总体规划，有关建设规定中要求住宅小区内需建设地下人防工程，考虑到人防工程仅在危急时刻使用，平时使用率甚低，因此在本案的设计中把住宅小区地下停车场与人防工程结合设计。

在参考国内部分小区的建设经验，完全建成的人防工程是不便于停车的，因为防爆的要求使得人防地下室是一个封闭的空间， 自然室外的汽车就无法进入其中。因此通常的方法是把人防工程的一部分(一般是人防室的一部分外墙)待建，平时留作汽车的通道，而把人防工程的一些核心部分(如内部建筑，相应的配套设施)在初期就建成。这样战前只须封堵未完成的防爆墙，便可在极短的时间内完成从地下停车场到人防工程的转换。

4、住宅区地下停车场的建筑艺术设计要求

长久以来对于地下停车场的设计，人们只注意其功能技术方面的要求而忽视其建筑艺术美方面的要求。一般认为停车场只要使用合理、技术完备就达到了要求。随着生活素质的提高，人们不会再仅限于对使用方便的满足，对建筑美的精神要求也将随之提高。特别在住宅小区，由于拥有汽车的住户基本上每天都要使用同一个地下停车场多次，赏心悦目的建筑环境肯定有助于他们建立和保持对优良居住环境的认同。虽然住宅小区地下停车属功能单一的交道设施，但在设计中重视其建筑美的创造可以减少地下停车场通常阴森冷漠的空间感觉，给人以愉悦的心理感受。

4.1、与绿化的结合

与绿化的结合设立住宅小区地下停车场后，可以把大量的停车空间移入地下，而小区的地面可以用作绿化，提高小区的环境质量。住宅小区地下停车场由于总平面布局的需要、一般都布置在小区内较完整大块的空旷场地内。地下停车场的顶板上部可作覆土、形成小区的中心绿化花园。鉴于结构荷载的限制，覆土平均厚度宜在80—100公分左右，对于这个覆土厚度，只适应种植小型灌木和铺植草皮。若栽种大型乔木，则必须加设覆土坑独立的排水系统。与住宅小区地下停车场结合设计的小区地面绿化还包括对地下室所需的一些通风、采光等地面设施的建筑处理，把这些纯功能的设施设计成可供观赏的建筑小品。

4.2、灯光布置

灯光布置除满足规范所规定的基本照明要求外，住宅小区地下停车场局部的照明可作适当的调整以满足特殊的需要(主车道上方)，适当的照明布置可以起到引导作用，因此在设计上应重视这一因素，让驾车人士对车道的流线不会产生错误的理解，避免因此造成的不便与事故。在车库的各出人口处可适当地加大照明亮度，既可起到引导作用，又可减弱从室内到室外或从室外进入室内的眩目效应。

5、其它的注意事项

在住宅小区停车场的设计中，针对住宅小区地下停车场使用的特殊情况须考虑下面的一些要求。

5.1．安全性

住宅小区地下停车场一般停留人员较少、且逗留时间较短，停车场出人口较多，加上地下室、机房、电梯间等偏僻角落较多、停放的车辆又有一定的视线遮挡作用，势必存在一定的治安隐患。针对这一问题，除在管理上加强监控巡视外，在设计上也应作出相应措施。首先应在平面布置上避免死角过多，人车通道应简短明了，停车区域尽量完整。其次，在满足使用要求的前提下，尽量减少地下车库的出入口，或者由开向地下车库的一个出入口再通向其建筑场内其它多个出入口，方便管理。再者，增加电子监控设备，地下室车库的出入口到达地面后应在易受监视的位置，特别是高层住宅建筑的疏散楼梯不易直接用作从地下车库到住宅内部的出入通道，建议另设楼梯出地面后再进入住宅门厅。

5.2．消除地下空间不良的心理影响

地下空间往往给人阴森封闭、压抑等不良印象，由此产生不安全的惯性感觉。对于住户须每天使用的住宅小区地下停车场，消除这些不良的心理影响是建筑设计中必须考虑的问题。除上文提到的一些措施外，应尽量把室外自然的阳光、空气引入室内，消除人的封闭感和压抑感。还可以在地下车库的地面出入口处采用适当的建筑处理，如扩大出入口尺度、减少进入地下室的强烈感受，并适当地在出入口处把地面绿化向地下空间延伸(见右图)。

5.3.方位感

人们易在地下室迷失方向，特别是有多个出入口的住宅小区地下停车场。因此除在色彩设计、灯光照明设计和平面流线设计中加强这方面的引导外，还须在车库内设置表达明确的指示牌，加之足够的照明。指示牌的位置和高度都应在人眼视线易于到达的地方，避免设而无用。

6、结束语

住宅小区地下停车场在大中型城市的设计已经比较成熟，而该城市作为一个起步比较晚的城市在住宅区地下停车场的设计中还是处于一个起步阶段，在地下车库的设计领域还没有一个系统的理论体系。本案旨在通过在设计方案过程中对居住区地下停车场的研究，为居民提供一个布局合理、环境优美的居住区，为决策者提供一个参考。

在城市设计中，居住区地下车库的设计只是地下空间设计的一个很小的分支，在设计过程中还没有引起设计者足够的重视和关注。相信在不久的将来，在以人为本和努力创建和谐社会的大背景下它必然是一个极具发展潜力的设计领域。

参考文献

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[5] Nils Larsson.Improving the Performance of Buildings.《中国绿色建筑/可持续发展建筑国际

研讨会论文集》，中国建筑工业出版社，2001 年12 月。

[6] 徐波：《营造绿色建筑，提高人居环境质量》，《中国绿色建筑/可持续发展建筑国际研讨会论文集》，

中国建筑工业出版社，2001 年12 月。

[7] 中国建筑承包公司主编：《绿色建筑概论》，中国建筑工业出版社，2001 年12 月。

人防建筑论文范文第9篇

论文关键词 小区停车位 物权法 权属

一、引言

小区停车位的权属纠纷历来是业主与开发商的争议焦点之一。双方往往各执一词，争执不下，导致双方的矛盾愈演愈烈。近年来更是案件频发，被称为“上海物权法第一案”的就是某小区业主与其开发商就双方关于停车位权属的纠纷。因此，本文将就该问题结合我国当前立法以及外国先进经验进行分析，提出相关建议。

二、小区停车位权属问题概述

（一）小区停车位概念

所谓停车位是指各种停车场所中仅供且可供一辆汽车停放的单元。本文主要讨论的是在业主居住的小区内，开发商为小区业主提供的建筑区划内的小区停车位，而非《物权法》第七十四条第三款提及的占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，因为该类停车位的权属毫无争议，其属于业主共有。

（二）相关权属问题

小区停车位权属，顾名思义，就是小区停车位的所有权归属，随着人们生活水平的提高，私家车越来越多，小区内的停车位也越来越紧俏，价格居高不下。但我国的《物权法》又没有对小区停车位的权属作出一个明确的规定，而学理界对该问题也是众说纷纭，业主所有说、开发商所有说不一而足。目前司法实践中就小区停车位的权属没有一个明确的操作方法，而停车位是整个小区的有机组成部分，是建筑物区分所有制度中的重要财产，因此小区停车位的权属就显得尤为重要，其与房地产开发商和业主的利益息息相关。

三、对权属问题主流观点的评析

（一）业主所有说

这种观点认为小区的停车位应当属于小区的全体业主共有，因为建筑物区分所有权是专有部分和共有部分分权持有的权利构成，那么在业主购买获得专有部分的同时，自然而然地就获得了共有部分的共有权，因此在业主取得房屋专有权利的同时就获得了小区停车位的共有权。

这种观点将小区停车位的权属归为业主所有，势必会打击到开发商建造停车位的积极性，将导致的一个结果是开发商为了节省成本而仅仅按照国家规定要求的最低小区停车位配比率来建造停车位，停车位的减少对小区居民的日常生活更加不利。

（二）开发商所有说

这种观点认为，开发商依其土地使用权在规划内建造停车位，且根据“谁投资，谁受益”的原则，开发商为建造小区停车位进行了投资，那么理应得到停车位带来的收益。那么小区停车位的权属就应当属于开发商。

该种观点虽然在一定程度上刺激了开发商建造停车位的积极性，提高了小区停车位的保有量，但开发商很有可能在卖房时已将建造停车位的成本计入房价之中，而进行二次出售。如果将小区停车位的权属归为开发商，那么对保护业主的合法权益将十分不利。

（三）国家所有说

这种观点认为目前有许多小区地下车库是由人防工程直接改造而成，属于人防国有资产。根据《物权法》规定：国防资产属于国家所有。因此，人防车位作为人防资产组成部分，产权应当归国家所有。

笔者认为，在各个小区地下停车库是否由人防工程改造而成还得两说，这种一刀切的说法明显的不合理的。即使地下停车位真由人防工程改造而成，那你是否应该归属国家呢，笔者认为该类“人防工程”的投资和建造大量是由开发商或者业主完成，由其投资建造却得不到所有权这是不合理的，所以应该将该类停车位的权属归为开发商或者业主，如国家出于国家公共安全的需要，可以对该类“人防工事”进行征收征用。

（四）公摊面积决定说

这种观点认为小区停车位的权属应当由其是否计入业主的公摊面积决定，如果停车位已计入公摊面积那么其权属应归为小区业主；如果没有，应该归为小区开发商所有。

笔者认为，这种单纯的将停车位归为业主或者开发商的说法会产生2.1与2.2中出现的一系列问题。例如，没有私家车的家庭也“被迫”分摊公用面积。还有公摊面积的计算涉及到一系列建筑方面的专业知识，一般业主很难对公摊面积的计算有一个清晰的认识，在这种信息不对等的情况下，业主很难受到公平的对待。

（五）合同约定说

这种观点认为通过业主与开发商的约定来决定停车位的权属问题，这样充分体现了私法意思自治原则，且通过签署平等合同的手段也符合市场运作的规律。我国《物权法》就采纳了这种观点，《物权法》第七十四条第二款规定，建筑区划内，规定用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。

这一观点看似公平合理，双方意思自治，但我们可以从《物权法》第七十四条第二款规定中推断出，我国的《物权法》实际还是将停车位的权属归为开发商一方，而实际中往往开发商又处于强势地位，开发商很容易利用其强势的地位提高停车位的出售、出租价格，这样业主的合法利益很难得到切实有效的保证。

以上的各观点可以说均存在着一定的缺陷，面对复杂的停车位权属问题，在目前的司法实践中并未能达到令人满意的效果，也未能寻求到一条合理有效的途径去解决日益突出的停车位权属纠纷。基于我国理论界对停车位权属产生的众多理论学说，主要原因是法律对停车位权属的界定不明。

四、我国物权法关于车位归属规定存在的问题

我国《物权法》74条及2009年最高人民法院颁布的《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》中第二条、第三条对小区车位权属进行了补充和说明。但是，《物权法》及相关司法解释关于住宅小区停车位权属的规定过于笼统，在明确性和操作性上都存在缺陷。

其中第一款中的“首先满足业主的需要”就比较笼统，这个“首先满足”没有一个具体的评判标准，假如开发商任意抬高停车位的价格，导致小区业主无力购买停车位而放弃优先购买的权利，这样是否算首先满足业主的需要呢？

第二款规定，“建筑区划内用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。”从该条款中可以看出，在建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库，如果开发商在合同中作出保留了车库的所有权的约定，那么他就获得了车库的所有权，而在其未作约定的情况下才推定为业主所有。那么假如在权属约定不明的情况下，停车位的所有权又该属于哪一方呢？

因此，很多关键性问题没有解释清楚，从某种意义上说笼统模糊的《物权法》及其相关司法解释对小区停车位的权属争议起到了积极的作用。

五、解决停车位权属问题的几点建议

停车位权属问题是一个非常复杂的问题，期待一个法条就解决停车位的权属问题也是不现实的，笔者从多角度考虑分析，提出以下几点建议：

（一）提高小区停车位保有量比例

停车难的现象从本质上还是因为小区建造时规划设计时小区停车位不足造成的，针对住宅小区内停车位容量过小、停车难的现状，建议相关部门加强对住宅小区停车位规模的重视，通过小区面向的客户群作出科学的停车位配比率，而不是盲目的“一刀切”。

（二）针对《物权法》第七十四条的完善

《物权法》第七十四条第一款规定，“建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。”“首先满足业主的需要”就比较笼统，需要进一步细化，所以笔者认为“首先满足业主需要”应当理解为业主在同等条件下的优先购买权，而且即使业主以外的第三人出价更高，小区业主应当拥有绝对优先租赁权。

《物权法》第七十四条第二款规定，“建筑区划内用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。”该规定实际上导致了车位的所有权属于开发商，业主并不享有所有权，造就了房开商的优势地位，因为业主如果想使用停车位，那么只能向开发商购买使用权或者进行租赁。在该种规定下，开发商具有明显的优势地位，所以笔者认为当开发商与业主之间没有约定或者约定不明的情况下，应当视开发商放弃主张停车位的权利，而法律应当保护处于弱势地位的买房一方，以保障业主的合法权益。

（三）增设专有停车位

政府引导鼓励开发商增设小区停车位，笔者认为可以参考我国台湾地区关于小区停车位的相关规定，在开发商完成小区应当配有的停车位的同时，再自行增设停车位，将增设的停车位出售给有需求且有经济能力购买专有停车位的业主。通过对市场经济的调节和商业利益动机的引导，促使开发商基于利益去积极建造更多的停车位实现开发商和业主的双赢共赢。

设立奖励停车位制度，政府可以在建筑物之楼层数、高度、楼地板面积之核计标准或其他限制事项上做出比较宽松的限制或奖励措施，来鼓励开发商释出建物空间提供给公众使用。

（四）完善停车位销售以及出租的规章制度

在停车位的出售和出租环节中，开发商占据明显的优势地位，政府应该适当介入对停车位的出售和出租进行引导，不得使开发商任意哄抬停车位的价格，损害到业主的合法利益。另外政府机构应当告知小区的业主哪些停车位已算入业主的公摊面积，防止开发商将业主共有的公共停车位“二次出手”，售予业主专有使用。在出售的环节中，笔者认为可以参照美国的法律法定，禁止小区外的用户获得小区停车位的所有权，这样可以充分保证小区居民的正常生活不受外界的干扰，也可保证小区内业主对小区所有土地的使用权不受侵犯。

六、结论

人防建筑论文范文第10篇

一、强化措施、分段推进，扎实有效地开展先进性教育活动

按照上级和区委的统一部署，我局扎扎实实地开展了保持共产党员先进性教育活动。全局上下站在讲政治的高度，充分认识开展好这项活动的重大意义，将先教活动摆上重要日程，不断推向深入。集中五个月时间完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段的任务，完成了各项规定动作和自选动作。每个阶段严格按照区委要求高标准、高质量分步推进，做到有方案、有动员、有落实、有检查、有总结、有成效。整个活动共制定各类文件二十余件，同时每名党员还撰写了心得体会、党性分析材料、个人整改措施，党员领导干部还撰写了理论文章。学习阶段学习时间充足、内容广泛、方法灵活；分析评议中广泛征求意见、认真梳理归纳，坚持边议边改；整改提高工作，整改措施有力，切实成为整个活动的落脚点，促使先教活动实现了预期的目标及成效。一是党员干部素质明显提高。学习实践“三个代表”重要思想的坚定性进一步增强，共产主义理想信念进一步坚定，树立起科学发展观和正确的政绩观，党员意识、宗旨意识进一步强化，先锋模范作用得到进一步发挥。二是领导干部作风明显改进。深入开展批评与自我批评，促进了党组织的凝聚力、战斗力、创造力，发放征求意见卡200余份，征集各类意见建议35条，有效促进了工作的开展。局党组深入基层企业调研，谋划工作思路，解决实际问题，密切了党群干群关系。办理了人大建议政协提案承办件4件，四月份被区政府授予承办工作先进单位称号。三是责任意识明显增强。坚持以项目为载体，抢抓机遇，加快发展。深入研究建设工作新思路、新举措、发挥区位优势和良好的人文环境，抓重点工作不放松，创造性开展工作，推动建设经济发展。四是各项工作稳步推进，全系统平稳快速发展。党的路线、方针、政策在本部门得到全面贯彻执行，实现了先教活动和城建工作“两不误、两促进”。

二、加强领导，转变作风，民主评议工作取得新成绩

一是加强组织领导，成立了民主评议工作领导小组，一把手负总责，制订了民主评议工作实施方案，与机关各股室签订了行风责任状。二是大力开展机关效能建设和推进行政权力公开透明运行工作。以“提质、提速、服务人民、促进发展”为主要内容，以制度建设为重点，全面贯彻落实区委实施方案要求，确保完成任务。健全完善长效机制，制定或修订《承诺制度》、《责任追究制度》、《行政投诉制度》等各项规章制度20余件，其中《机关干部行为规范》、《政务公开制度》、《公文办理规范》等12个文件，打印成册，分发到各个股室和每名干部手中，严格执行。按照区要求，对我局行政权力进行了清理，编制了职权目录，制作了流程图，明确了公开内容，建立了动态公开运行机制，促使民主评议工作水平再上新台阶。

三、严格管理，强化监督，推动建筑业经济发展

一是加强行业管理。从完善建筑企业内部管理机制入手，提高企业经济效益。全行业共完成产值3291万元，实现利税987.3万元，施工面积13.1万m2，新开工面积3.2万m2，竣工面积4.3万m2。二是狠抓安全生产与质量监督。认真宣传贯彻“两法、三条例、一决定”，与施工企业及企业内部层层签订责任状，落实安全生产责任。制定并下发了《建设工程重大事故应急救援预案》《夏季消防安全检查工作实施意见》等多件文件，开展了“百日安全”活动、“安全生产月”活动及专项检查整治活动，为确保“两节”、“两会”期间，建筑行业不出现安全事故，不间断深入企业和施工现场，加大跟踪检查力度，落实每日上报制度。及时开展专项检查，对专项检查治理中发现的问题，实施立即整改、限期整改和停工整改措施，并对整改结果进行复查。把安全生产工作推上新水平。加强质量监督，对参建各方责任主体实行全方位监督，发现问题及时解决，并不定期对工程质量及保证资料进行抽查。上半年，全行业无一例重大安全事故和质量问题发生。此外，组织举办了统计员、质检员、技术人员参加的各类学习培训班。完成了安全生产许可证、二级建筑师的申报工作，对91名项目经理资质进行了年检申报。统计上报实现了信息网络化。全面贯彻落实省、市文件精神，认真解决拖欠工程款和农民工工资问题。三是建设规范化建筑市场。全面贯彻建筑法，严格建设程序，加大建筑市场稽查力度，，及时发现并制止违章工程。建设项目稽查率100%,无一例执法过错案件发生。规范行政审批行为，细化施工许可审批工作，压缩审批时限，强化档案管理，改进工作方法，坚决杜绝不符合条件的项目开工。

四、以规划为突破口，提升小城镇和文明生态村建设水平

《河北省村镇规划建设管理条例》是我们对村镇规划、建设进行管理的法律依据。上半年，我局一手抓宣传和建设管理，把《条例》贯彻落实到位。一手抓文明生态村规划建设和小城镇规划修编工作。我局根据行业特点，从规划编制入手，遵照市关于文明生态村规划指导纲要，严格按照文明生态村规划编制要求，本着规划科学、适度超前、布局合理、功能完善的原则，着力抓好15个文明生态村规划编制工作。工作人员不辞辛苦不间断深入乡镇村街科学指导，使规划工作进展顺利、成果显著。截至目前，共有11个村完成了规划任务（尖塔镇的西务、薛营，万庄镇的伊指挥营、墨其营、侯孙洼、肖家务，九州镇的炊庄、房，白家务办事处的仆营、义和场，北旺乡的彭庄）。其中有8个村通过了村镇两级审批，有3个村正在审批制中。另有4个村正在规划制定当中（九州镇的赵各庄村，北旺乡的东户屯、苗场、西村），下半年可制定出正式规划文本。还有董村、碾子营正依照市总体规划抓紧修编，确保与市整体规划相衔接。小城镇规划是搞好小城镇建设的前提保证，按照市、区要求，集中力量做好九州镇的规划修编调整工作。我们深入实际、加强调研、加强协调。已与规划设计单位河北信达城乡设计院达成协议，确定了规划方案，现正着手进行规划设计工作，年底前可完成任务。

五、加强协调、强化服务，加快城中村改造进程

我局充分发挥职能部门作用，深入调研、强化服务，积极配合各乡镇村街搞好改造建设，推动城中村经济发展。我局对城中村改造工作进行了全面细致的调查，全部城中村共运作项目22个（计划总建筑面积46.642万m2，计划总投资4.5104亿元）。其中已开工兴建或正在谋划或办理手续或争取市批准项目13个（31.7万m2、1.4804亿元）。碾子营广阳公寓住宅楼，计划建楼房8栋，（3万m2、3000万元）已开槽动工；碾子营广阳公寓临街综合楼（6000m2、650万元）主体即将完工；大官庄改造项目正在建设中。

六、求真务实、竭诚服务，开创房改房管工作新局面

全局上下增强服务意识，提高工作效率，努力做好房改、房管工作。上半年共办理公产住房出售及产权规范12户723m2，回收资金19万元。审核登记房改房上市交易25户1596m2。建立住房公积金单位已达111个7023人，净归集额3595万元，各项住房资金净归集额达4193万元。办理公积金转移8.9万元、支取261万元。根据《廊坊市城镇最低收入家庭住房保障暂行办法》，对2004年度享受住房低保的45户总计补贴资金39756元，已全部发放到位。同时完成了2005年度住房低保调查统计工作。房产公司代办房屋产权证件468件11万m2。建平里旧改拆迁工作正在谋划之中，物业管理转变服务作风，完善管理机制，赢得了市民好评。热力公司圆满完成了二OO四年——**年冬季供暖任务，实行取暖费收缴责任制，收缴率达70%。供暖基础设施的维护维修全面展开，投入人力财力完成了向阳里小区分户控制和主管网改造工程。

七、健全机构、夯实基础、推动人防工作再上新水平

全面贯彻落实省、市人防工作指示精神，统一思想、精心部署、明确任务、扎实工作、推进发展。一是加强人防宣传，加强人防队伍建设。深入基层企业，结合法制宣传日走上街头广泛宣传，强化学习人防法律法规及业务知识，提高执法干部素质，增强全民人防意识。二是根据市《人防专业队伍整组工作的通知》精神，设置了抢险抢修、医疗救护等七个人防专业队伍组织。三是按上级要求在四个街办处成立了人防站，健全了机构，明确了专职人员及职责。为把人防工作推向深入提供了组织保障。

上半年，我局虽取得了一定成绩，但还存在着不少问题，距上级要求还有一定差距。下半年，我局要在区委、区政府的正确领导下，高扬“进位.追赶”和建设和谐广阳主旋律，瞄准全年任务目标，着力做好以下几方面工作：

1、加强调研、科学决策、缜密部署，全力实现企业改制新突破。

2、抓项目、揽工程，强化安全质量管理，促进行业经济发展，确保实现全年建筑业产值目标。加大执法力度，推进建筑市场管理法制化。

3、加快小城镇建设步伐，突出抓好项目实施工作，着力抓好文明生态村规划建设。

4、发挥区位优势，加快推进城中村改造和旧城改造项目建设进程，力争建平里旧改工程早日起步实施。

5、强化服务，积极做好房改、房管和物业、供暖工作，集中精力搞好经济适用住房建设，造福百姓。