人防工作方案范文

人防工作方案范文第1篇

一、指导思想

以《中华人民共和国人民防空法》为依据，以科学发展观和第六次全国人民防空会议精神为指导，将人民防空宣传教育融入社会防灾、应急、公共安全教育体系，认真落实2013年度省市人防宣传教育工作计划，切实做好人防法律法规和防空防灾应急知识的宣传教育，增强广大人民群众和师生的国防观念、人（民）防意识和提高防灾应急自救互救能力，更好地实现人（民）防一体化。

二、活动主题

“悠悠人防情，处处防灾心。”

三、活动内容

1、9月9日起，到各社区开展《区防灾减灾知识图片展》“社区巡展”活动，同时组织在今年全市人防系统宣讲比赛的获奖选手深入街道社区和中小学校进行巡回宣讲。

2、9月14日，联合区武装部举行第十三个“国防教育日”及“人防宣传月”启动仪式。

3、9月16日，组织工作人员将防空警报试鸣政府公告粘贴到各大型社区、企事业单位及繁华闹市和交通要道。

4、9月17日，申请百姓服务短信平台向全区居民人防宣传手机短信。

5、9月18日，租用繁华闹市区LED大型电子显示屏滚动播放人防宣传片。

6、为彰显人防工程的“三个效益”，在我省首个社会投资建成的大型人防工程——东路地下人防工程内，建设人防知识宣传长廊，开展人防知识宣传教育活动。

7、按照九人防办发[2013]26号文件精神，在全区范围内开展人防工作进社区遴选工作，并按照“十落实”工作要求，完成对试点社区的“硬件”打造。

8、充分发挥广播、电视、报纸、网络等媒体优势对活动进展进行广泛宣传。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导

本次系列活动是我市“人防宣传月”的重要组成部分，每个分项都要确定专人负责，各活动单位和工作人员务必引起高度重视，切实做到以实战的姿态、良好的精神面貌参加活动，确保整个活动圆满成功。

（二）精心准备，确保安全

1、将活动方案印发致每个单位和负责人手中。

2、各参加单位按方案要求进行任务分解，务必使每一名工作人员熟知工作职责和演习程序。

3、做好活动所需物资等后勤保障。

4、完成室内外活动场地布置和安全保障。

人防工作方案范文第2篇

一、组织领导

组长：；副组长：。

二、工作安排

（一）部署阶段（7月24日－7月27日）。传达学习上级通知，召开动员会，研究制定实施方案，明确工作任务。

（二）实施阶段（7月27日－9月30日）。

1.消防安全检查的范围：人防办公区域；人防自建工程；人防结建工程。

2.消防安全检查的内容：检查本单位及人防工程使用单位消防安全管理责任和各项规章制度是否建立和落实，单位“四个能力”建设情况，消防职责是否明确；安全疏散条件及消防车通道是否满足要求；消防设施是否完好有效；各项消防标志是否到位、准确；用火用电用油用气是否符合要求；建筑工程施工现场是否配备临时消防给水和消防器材，临时用电及电气焊等动火作业是否规范；是否制定灭火应急预案并开展演练。

3.消防安全检查的步骤：8月20日前完成初步检查；8月底前明确整改意见；9月20日前落实整改措施；9月底前完成复查。

（三）攻坚阶段（10月1日至党的十闭幕）。认真分析安全形势，针对薄弱环节和突出问题，查漏补缺，开展攻坚行动，强化督导检查，确保消防安全万无一失。

三、责任分工

1.领导班子负责组织领导消防安全工作，对难点问题进行重点协调，并主持联合检查整治行动。

2.工程科和值班室消防人员负责全市人防工程消防设备设施的检查和整改工作。

3.综合科负责制定完善消防安全规章制度，对消防职责不健全、消防制度不落实现象进行整改；对消防安全工作开展情况及时汇总上报。

四、工作要求

1.增强政治意识、大局意识和责任意识，周密部署，严密组织。

人防工作方案范文第3篇

一、进一步深化理论学习

在学习调研和分析检查阶段学习培训的基础上，该办整改落实阶段更进一步深化学习。一是2月1日、2月6日分别召开党组、中心组学习会，认真学习了总书记在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话，副主席在部分省区市深入学习实践科学发展观活动座谈会上的讲话，李源潮部长在中央深入学习实践科学发展观活动指导检查组组长座谈会上的讲话，国务院《关于推进__市城乡统筹改革和发展的若干意见》，市委张轩副书记在全市党风廉政建设电视电话会议上的讲话和市纪委徐敬业书记在市纪委三届四次会议上的讲话，深刻领会中央及市委领导讲话精神，进一步统一了领导干部思想认识，切实增强了开展学习实践活动的积极性和主动性。二是各支部组织全体党员干部进一步认真学习了《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等规定必读篇目，把科学发展观学习不断引向深入。三是举办了市人防办深入学习实践科学发展观“迎新春、红歌赛20__年迎春联欢会”，开展了科学发展观有奖知识问答活动，进一步增强了理论学习的趣味性和实效性。

二、及时完善“1+2”工作方案

“1+2”工作方案是做好第三阶段的基础和前提。该办十分重视，及早谋划。一是及时制定了学习实践活动整改落实阶段工作实施方案和工作安排表，做到周密安排，统筹计划。二是依据分析检查报告于2月初就制定了整改落实方案。并召开党组扩大会专题研究和审议，修改完善及原则通过了整改方案。整改落实方案确实贯彻了明确整改项目、明确整改目标和时限、明确整改措施、明确整改责任，对整改落实做出公开承诺的“四明确一承诺”要求。三是制定了体制机制建设方案。认真清理了现行的政策措施、意见办法、规章制度，确定了体制机制建设的方法、步骤和计划。

三、集中解决突出问题

在前段边学边改、边查边改基础上，根据整改方案，该办集中力量解决重点、难点、热点等突出问题，办了几件群众普遍期待、老百姓看得见摸得着的实事好事，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。一是针对全市尤其是远郊区县通信警报网络覆盖面比较窄的问题，购置了20台固定（电声）警报、180台手摇警报、200台警报信号源，陆续配发各区县，尤其对三峡库区的沿江危岩滑坡及地质灾害易发地带的学校、单位，有针对性的重点加强警报建设，增大配发数量。二是针对群众反映市人防机关部门部分职能交叉的问题，将市人防直管工程和公共工程的开发利用及管理职能从平战结合管理处调整到人防设施管理站，从而理顺了管理职能。同时拟将人防国有资产管理职能从计划财务处划归平战处；三是针对基层人防反映较为突出的对区县人防发展调研不够和指导乏力的问题，办领导班子分头深入万州、涪陵、綦江、永川、江津、渝北、北碚、九龙坡、渝中区等区县人防办和市内人防防护设备厂家，在进一步听取意见和建议的同时，就基层实际问题现场办公，研究解决，受到基层人防系统的好评。四是针对人防工程质量监督管理体系不健全的问题，积极与市编办协调，成立了市人防工程质量监督站，进一步规范了人防工程建设程序与质量管理。上半年计划开展对全市人防工程建设的质量监督和防护设备检测工作。五是针对城乡统筹应急疏散基地建设进展不大的问题，初步拟制了百镇千村统筹城乡人防疏散基地建设试点方案，“一圈”范围内在九龙坡、江津和永川区进行试点，“两翼”视情况确定。六是针对公共人防工程产权手续遗留问题，对未取得用地手续并已建成的人防工程进行清理，会同国土房管部门研究减免政策，完善用地手续，明确产权归属。实施方案已经得到市政府批准。七是针对为基层人防指导帮助不够的问题。加大对区县贯彻落实国务院、中央军委国发〔20__〕4号，、西南五省（区、市）政府〔20__〕联字1号，市政府、__警备区渝府发〔20__〕93号文件的检查力度，将此纳入今年区县人防工作年度目标任务考核指标。督促相关区县在健全人防机构、配齐工作人员、民防体制改革、加快指挥场所建设、扎实开展“结建”工作等方面取得实质性进展。

四、推进完善体制机制

按照学习实践科学发展观活动体制机制建设方案，该办积极稳妥地推进人防体制机制建设。一是推进民防体制改革。根据中编办批准我市政府机构改革方案，__市人防办将改名为__市民防办，为切实做好人防向民防体制转变的工作，汤志明主任和邬建国副主任在 春节前率领相关部门领导分别奔赴北京市民防局和上海市民防办学习考察，收集相关资料，目前正在组织力量抓紧制定__市民防办“三定”方案，计划在今年6月底前上报。二是进一步完善机制建设。通过清理、废止、修改、新建各种制度，进一步完善了透明、公正、务实、高效的行政管理体制，体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系和激励机制，重大事项科学决策、动态跟踪、责任追究机制等。首先，认真清理现行制度。目前，清理废止了2个文件，即《__市人民防空国有资产管理实施办法》、《__市初级中学现代防空知识教育管理规定》。其次，修改和新建制度14个。其中修改制度5个，即：《__市人民防空行政处罚程序规定》、《__市人民防空行政处罚标准》、《__市人民防空行政执法办事指南》、《__市人民防空行政执法工作流程》、《__市人民防空行政执法便民措施》。新建制度9个，即：《__市人防办综合目标考核管理办法》、《简化人防工程租赁的征求程序》、《__市人防办规范直管工程招商管理实施办法》、《__市人防办机关固定资产管理暂行规定》、《__市人民防空行政执法人员资格管理制度》、《__市人民防空行政执法考核评议制度》、《__市人民防空行政执法人员资格管理制度》、《__市人民防空行政执法礼仪规定》、《__市人防办学习实践科学发展观联系会议制度》。第三，明确了制度建设计划。计划于20__年至20__年内完成新建制度10个，即《__市人防办调查研究制度》、《__市人防百日纳凉送爽工程长效机制》、《__市人防办节能制度》、《__市初级中学现代防空知识教育管理规定》、《__市人民防空警报建设管理规定》、《__市人防指挥通信检查制度》、《__市人民防空会计工作规范》、《__市人防办机关政府采购管理办法》、《__市人防国有资产管理规定》、《__市人防工程建设管理规定》。

五、积极开展“三问三送”活动

按照市委部署，该办抓住整改落实阶段处于春节期间的有利时机，广泛开展以“问政于民、问需于民、问计于民”和“送政策、送服务、送温暖”为主要内容的“三问三送”实践活动。关注民生，服务大众，帮助基层群众解决实际困难。节日期间慰问单位老党员、困难党员12人，发放慰问金及礼物价值2万余元。党员领导干部深入基层25次，听取群众献计献策15条，帮助解决实际困难8个，建立党员与群众帮扶对子8个，既给他们送去了党组织的温暖和关怀，同时也征求他们对学习实践科学发展观分析检查报告和整改落实的意见和建议。年前出台了《__市人防办关于建立健全激励、关怀、帮扶制度的意见》，形成帮扶困难党员和群众的长效机制。

人防工作方案范文第4篇

一、进一步深化理论学习

在学习调研和分析检查阶段学习培训的基础上，该办整改落实阶段更进一步深化学习。一是2月1日、2月6日分别召开党组、中心组学习会，认真学习了总书记在第十七届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话，副主席在部分省区市深入学习实践科学发展观活动座谈会上的讲话，李源潮部长在中央深入学习实践科学发展观活动指导检查组组长座谈会上的讲话，国务院《关于推进××市城乡统筹改革和发展的若干意见》，市委张轩副书记在全市党风廉政建设电视电话会议上的讲话和市纪委徐敬业书记在市纪委三届四次会议上的讲话，深刻领会中央及市委领导讲话精神，进一步统一了领导干部思想认识，切实增强了开展学习实践活动的积极性和主动性。二是各支部组织全体党员干部进一步认真学习了《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等规定必读篇目，把科学发展观学习不断引向深入。三是举办了市人防办深入学习实践科学发展观“迎新春、红歌赛2009年迎春联欢会”，开展了科学发展观有奖知识问答活动，进一步增强了理论学习的趣味性和实效性。

二、及时完善“1+2”工作方案

“1+2”工作方案是做好第三阶段的基础和前提。该办十分重视，及早谋划。一是及时制定了学习实践活动整改落实阶段工作实施方案和工作安排表，做到周密安排，统筹计划。二是依据分析检查报告于2月初就制定了整改落实方案。并召开党组扩大会专题研究和审议，修改完善及原则通过了整改方案。整改落实方案确实贯彻了明确整改项目、明确整改目标和时限、明确整改措施、明确整改责任，对整改落实做出公开承诺的“四明确一承诺”要求。三是制定了体制机制建设方案。认真清理了现行的政策措施、意见办法、规章制度，确定了体制机制建设的方法、步骤和计划。

三、集中解决突出问题

在前段边学边改、边查边改基础上，根据整改方案，该办集中力量解决重点、难点、热点等突出问题，办了几件群众普遍期待、老百姓看得见摸得着的实事好事，使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。一是针对全市尤其是远郊区县通信警报网络覆盖面比较窄的问题，购置了20台固定（电声）警报、180台手摇警报、200台警报信号源，陆续配发各区县，尤其对三峡库区的沿江危岩滑坡及地质灾害易发地带的学校、单位，有针对性的重点加强警报建设，增大配发数量。二是针对群众反映市人防机关部门部分职能交叉的问题，将市人防直管工程和公共工程的开发利用及管理职能从平战结合管理处调整到人防设施管理站，从而理顺了管理职能。同时拟将人防国有资产管理职能从计划财务处划归平战处；三是针对基层人防反映较为突出的对区县人防发展调研不够和指导乏力的问题，办领导班子分头深入万州、涪陵、綦江、永川、江津、渝北、北碚、九龙坡、渝中区等区县人防办和市内人防防护设备厂家，在进一步听取意见和建议的同时，就基层实际问题现场办公，研究解决，受到基层人防系统的好评。四是针对人防工程质量监督管理体系不健全的问题，积极与市编办协调，成立了市人防工程质量监督站，进一步规范了人防工程建设程序与质量管理。上半年计划开展对全市人防工程建设的质量监督和防护设备检测工作。五是针对城乡统筹应急疏散基地建设进展不大的问题，初步拟制了百镇千村统筹城乡人防疏散基地建设试点方案，“一圈”范围内在九龙坡、江津和永川区进行试点，“两翼”视情况确定。六是针对公共人防工程产权手续遗留问题，对未取得用地手续并已建成的人防工程进行清理，会同国土房管部门研究减免政策，完善用地手续，明确产权归属。实施方案已经得到市政府批准。七是针对为基层人防指导帮助不够的问题。加大对区县贯彻落实国务院、中央军委国发〔2008〕4号，××军区、西南五省（区、市）政府〔2008〕联字1号，市政府、××警备区渝府发〔2008〕93号文件的检查力度，将此纳入今年区县人防工作年度目标任务考核指标。督促相关区县在健全人防机构、配齐工作人员、民防体制改革、加快指挥场所建设、扎实开展“结建”工作等方面取得实质性进展。

四、推进完善体制机制

按照学习实践科学发展观活动体制机制建设方案，该办积极稳妥地推进人防体制机制建设。一是推进民防体制改革。根据中编办批准我市政府机构改革方案，××市人防办将改名为××市民防办，为切实做好人防向民防体制转变的工作，汤志明主任和邬建国副主任在春节前率领相关部门领导分别奔赴××市民防局和××市民防办学习考察，收集相关资料，目前正在组织力量抓紧制定××市民防办“三定”方案，计划在今年6月底前上报。二是进一步完善机制建设。通过清理、废止、修改、新建各种制度，进一步完善了透明、公正、务实、高效的行政管理体制，体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系和激励机制，重大事项科学决策、动态跟踪、责任追究机制等。首先，认真清理现行制度。目前，清理废止了2个文件，即《××市人民防空国有资产管理实施办法》、《××市初级中学现代防空知识教育管理规定》。其次，修改和新建制度14个。其中修改制度5个，即：《××市人民防空行政处罚程序规定》、《××市人民防空行政处罚标准》、《××市人民防空行政执法办事指南》、《××市人民防空行政执法工作流程》、《××市人民防空行政执法便民措施》。新建制度9个，即：《××市人防办综合目标考核管理办法》、《简化人防工程租赁的征求程序》、《××市人防办规范直管工程招商管理实施办法》、《××市人防办机关固定资产管理暂行规定》、《××市人民防空行政执法人员资格管理制度》、《××市人民防空行政执法考核评议制度》、《××市人民防空行政执法人员资格管理制度》、《××市人民防空行政执法礼仪规定》、《××市人防办学习实践科学发展观联系会议制度》。第三，明确了制度建设计划。计划于2009年至2010年内完成新建制度10个，即《××市人防办调查研究制度》、《××市人防百日纳凉送爽工程长效机制》、《××市人防办节能制度》、《××市初级中学现代防空知识教育管理规定》、《××市人民防空警报建设管理规定》、《××市人防指挥通信检查制度》、《××市人民防空会计工作规范》、《××市人防办机关政府采购管理办法》、《××市人防国有资产管理规定》、《××市人防工程建设管理规定》。

五、积极开展“三问三送”活动

按照市委部署，该办抓住整改落实阶段处于春节期间的有利时机，广泛开展以“问政于民、问需于民、问计于民”和“送政策、送服务、送温暖”为主要内容的“三问三送”实践活动。关注民生，服务大众，帮助基层群众解决实际困难。节日期间慰问单位老党员、困难党员12人，发放慰问金及礼物价值2万余元。党员领导干部深入基层25次，听取群众献计献策15条，帮助解决实际困难8个，建立党员与群众帮扶对子8个，既给他们送去了党组织的温暖和关怀，同时也征求他们对学习实践科学发展观分析检查报告和整改落实的意见和建议。年前出台了《××市人防办关于建立健全激励、关怀、帮扶制度的意见》，形成帮扶困难党员和群众的长效机制。

人防工作方案范文第5篇

一、镇(街道)开展人防民防工作的重要意义

(一)镇(街道)开展人防民防工作是经济社会发展的必然要求。改革开放三十多年来，我县小城镇发展迅速，各镇(街道)人口和工业规模不断扩大，逐步发展成为人口、经济、文化相对集中的区域，战时防空和平时防灾救灾任务不断加大。同时，随着城市建设社区化管理与保障服务不断加强，在镇(街道)辖区内组织居民进行防空防灾知识教育，做好防空防灾各项应急准备工作，成为社会发展的必然要求。

(二)镇(街道)开展人防民防工作是构筑基层公共安全体系的重要举措。在镇(街道)建立健全人防民防机构，加强基层公共安全体系建设，开展防空防灾知识教育，组织广大群众开展各种演练，增强逃生、避难和自救互救等应对灾害事故的能力，对于构建和谐、平安有着极为重要的意义。

(三)镇(街道)开展人防民防工作是政府依法履行职能，保护人民生命财产安全的根本措施。《人民防空法》对政府如何组建人民群众防空组织机构、建立健全防空防灾应急疏散体系、平时开展防空防灾知识教育作了具体明确规定。在空情、灾情降临时有效的组织并保护人民群众的生命财产安全，是政府依法履行职能的根本体现，镇(街道)人防民防机构要切实加强组织协调与配合。

二、镇(街道)人防民防工作组织形式

镇(街道)开展人防民防工作，主要依托镇(街道)武装部进行。各镇(街道)武装部是国防后备力量和武装动员的基本组织形式，体系完备、机构健全、领导有力，依托其开展人防民防工作，符合中央关于新时期国防动员"军民融合、平战结合"的总体要求，便于有效整合资源，不重复建立机构和组织，便捷有效地开展工作。

(一)镇(街道)人防民防工作实行武装部部长负责制，武装部加挂人防民防办公室牌子。各镇(街道)武装部部长(副部长)兼任人防民防办公室主任，各镇(街道)武装部要从现有工作人员中明确1-2人专职或兼职负责人防民防工作。

(二)镇(街道)人防民防工作实行军地双重领导，接受上级业务部门的指导，必要时可以人防民防办公室的名义对外办公。

(三)镇(街道)人防民防工作机构根据所负职责和上级安排开展工作，其所需经费由同级财政和上级业务部门拨付。

三、镇(街道)人防民防工作主要职责

(一)按照上级关于加强人防民防工作的有关要求，结合镇(街道)实际，负责制定本辖区内人防民防工作计划。

(二)依托基层民兵组织，组建人民群众防空防灾合成专业队，或组建志愿者队伍，编制本区域防空防灾和应对突发事件预案，并通过训练形成应急救援能力和抢险抢修能力。

(三)协助上级人防民防部门制定落实人员疏散方案和接收安置方案。

(四)协助上级人防民防部门搞好辖区内人防民防设施设备的建设、维护管理、检查和监督。县城区域内(包括城关、东城两处街道)人防民防设施设备的建设、维护管理、检查和监督由县级人防民防主管部门具体负责，街道及街道人防民防办公室搞好协助配合。

(五)配合上级人防民防部门做好辖区内防护工程建设工作。

(六)负责组织开展辖区内人防民防宣传教育和防灾应急技能培训，提高居民防灾救灾意识和能力。

(七)完成上级人防民防部门和本级政府赋予的有关人防民防的其它任务。

四、有关要求

(一)各镇(街道)开展人防民防工作，由县政府负责组织，县人武部指导人防民防部门具体实施。要制定具体工作方案，落实工作人员，然后开展具体工作。

(二)要结合防空防灾疏散体系建设开展镇(街道)人防民防工作。各镇(街道)和县人武部按照省政府、省军区关于建设防空防灾建设体系的要求，将防空防灾疏散体系建设纳入基层公共安全体系建设之中，提高综合防护和应对突发事件的能力水平，保障人民生命财产安全。

人防工作方案范文第6篇

一、组织领导

成立镇贵重商品经营场所治安防范管理工作领导小组，其组成人员如下：

二、整治时间及步骤

专项整治时间从年7月至年1月，共分四个阶段。

1、宣传动员阶段(年7月至8月)

采取以案释理、图片展览、散发宣传单等多种行之有效的形式，对社会、公众加大相关法律法规宣传，重点加强对贵重商品经营业主安全防范知识教育的力度，进一步增强广大业主安全防范措施，激发广大群众参与维护社会治安的积极性，共同筑起一道守护贵重商品经营场所的坚固堤坝。要积极协调文化、广电等部门，加大对贵重商品经营场所专项整治工作的宣传力度，做到电视有影、报纸有字、电台有声，真正做到深入人心。

2、调查摸底阶段(年7月至8月)

要认真填报上级制定下发的贵重商品经营场所调查表，掌握辖区内场所的底数。对各场所的经营规模、人防、物防、技防现状有一个全面的了解，从而有针对性地采取整改措施。

3、整改建设阶段。(年8月至12月)

要根据摸排出的贵重商品经营场所内存在的治安防范薄弱环节，按照统一的人防、物防、技防标准，逐店整改到位，不留死角。

4、检查验收阶段。(年1月)

由镇综治委组织相关单位，采取明查暗访的形式，对贵重商品经营场所的整治情况进行检查验收。

三、工作方法

(一)采取三项措施，提升齐抓共管的共识

l、将贵重商品经营场所治安防范菅理工作与地方和部门综治维稳政绩考核挂钩。要把贵重商品经营场所治安防范管理好坏，与履行当地综治稳定政绩挂钩，各级地方和有关职能部门应当主动担负起加强贵重商品经营场所治安防范管理的政治责任。

2、将贵重商品经营场所治安防范管理工作纳入社会治安综合治理目标考评。镇综治委将金银珠宝等贵重商品经营场所治安防范管理工作纳入年社会治安综台治理目标考评中。

3、将贵重商品经营场所治安防范管理工作纳入和谐平安创建范畴。由镇综治办牵头协调，有关部门协同配合，在全镇金银珠宝等贵重商品经营场所全面开展“和谐平安商场”、“和谐平安金银珠宝行业”创建活动，将和谐平安创建辐射到每个贵重商品经营场所。

(二)加强人防、物防建设，打造坚固严密的安全屏障

1、人防。要按照“谁主管、谁负责”，“谁经营、谁负责”的原则，明确贵重商品经营场所法定代表人或主要负责人为治安防范工作首要责任人，对治安防范工作负首要责任。加大对这些重点区域的街面、路面巡控力度，挤压犯罪空间，增强对违法犯罪的威慑力。

2、物防。有关单位要联合行动，逐一督促指导辖区内贵重商品经营场所对原有的物防设施全面进行加固和改造。与外界相通的出入品必须安装坚固的金属防护门和防护拦等防护装置。

(三)完善三项机制，构建紧密联动的监管体系

一是健全监督检查机制。建立健全各监督部门日常联合监督检查制度，检查采取明查与暗访相结合，每月至少一次，重点检查安全防范措施是否到位、规章制度是否严格执行、隐患漏洞是否消除，把可能发生的盗抢案件和安全事故苗头消灭在萌芽状态。

二是完善应急处置机制。针对可能遭受的侵袭，明确相应的处置措施和人员分工，并定期组织贵重商品经营场所保安人员技能训练和预案演练等，增强处置突发事件的快速反应能力，确保一有警情，召之即来，来之能战，战之能胜。

三是严格责任追究机制。对一旦发生盗抢等重特大刑事案件和火灾等特大责任事故，将按照程序，查找防范工作中的漏洞及有关部门和人员失查、失控、失管应当承担的责任。

四、工作要求

l、要高度重视贵重商品经营场所整治专项行动，要从社会稳定和打造平安社区、提升公众安全感满意度的高度做好这项工作。

2、相关职能部门要建立协调机制，组织联合工作组，成立专门机构，制定与各自职责相应的工作方案并认真履行，采取切实可行的措施，确保取得实效。

人防工作方案范文第7篇

一、指导思想

以强化基层综治组织、完善软硬件设施、健全工作机制为重点，以落实责任制为抓手，努力把基层综治组织做强、把综治基础工作做实。继续按照市、县要求，巩固乡镇综治办规范化建设，配齐配强综治干部，提高综治工作保障水平。建立健全乡镇综治委（办）工作制度，有关制度、图表统一制作上墙，资料台帐规范有序。进一步加强挂点村综治工作室建设。进一步规范和加强各种形式的群防群治队伍建设，促进综治与平安建设各项措施在基层全面落实，各种不安定、不安全因素和隐患在基层及时化解，维护社会稳定长效工作机制在基层得到建立和完善。

二、工作目标

根据县综治委部署，从4月下旬至10月，在全县范围内组织开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题以及公共安全隐患集中行动（以下简称“三个排查”集中行动）。这是今年综治工作的一个工作重点。局挂点组要督促指导挂点乡镇、村开展好“三个排查”集中行动。矛盾纠纷排查调处重点：因山林、土地、水利、矿产资源可能性问题引发的纠纷；因土地征用、房屋拆迁和城市建设等问题引发的纠纷；因婚姻、家庭邻里等民间问题引发的纠纷；因学校及周边问题、企业及周边问题、铁路、公路建设问题和边际问题引发的纠纷；因医疗、环境污染、食品药品安全等问题引发的纠纷；因企业改制、停工矿产、农民工返乡等问题引发的矛盾纠纷，以及部分军队退役人员、各类退休人员及库区移民等群体中暴露的矛盾纠纷等等。治安乱点和突出治安问题排查整治重点：农村集镇、城乡结合部、城中村、森林保护区、捕捞和采砂水域等案件多发地区和治安复杂地区；城市繁华商贸区域，娱乐、休闲场所等公共复杂场所，案件多发的社区、住宅小区；城乡校园及其周边、铁路和公路沿线、矿山、企业周边治安不好地区。重点排查整治治安乱点和影响社会治安和群众安全感的突出治安问题。公共安全隐患排查治理重点：行政机关、金融单位、拘役所、看守所、供水、供电、供气、供油、邮电、通信、广播、电视等重要警卫目标和重点要害部位存在的安全隐患；集贸市场、车站码头、旅游景点、公共娱乐场所和公众聚集场所存在的安全隐患；贵重物品经营场所、易燃易爆剧毒物品存放场所和高危行业存在的安全隐患，以及交通安全隐患等等。

要加强挂点村人防、巩固物防、延伸拓展技防，推进科技防控向农村延伸。要进一步巩固、提升、完善挂点村、小学的技防设施，同时，还要推进技防向农民家庭延伸，在村民家庭推广防盗的红外线报警器等简易技防设施。

三、加强领导

人防工作方案范文第8篇

1、制定学习计划、明确学习重点

年初我们以党支部为中心，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，促进机关干部整体素质的提高，推动我市人防事业的快速发展为目标，紧密结合“全市第一批先进性教育活动实施方案”制定了符合人防实际的学习活动计划。我们把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论和党的路线方针、政策及、十六大、保持共产党员先进性教育读本、警示教育读本为学习的主要内容，把对党员干部进行艰苦奋斗、求真务实、执政为民、廉洁勤政和对职工进行理想信念、道德法制教育为根本内容，大力倡导学习之风，形成了浓郁的学习氛围，逐步达到了五种学习理念；即“学习为本”理念、“终身学习”理念、“工作学习化、学习工作化”理念、“团队精神”理念、“创新性学习”的学习理念。

2、领导牵头率先垂范充分发挥先锋模范作用

为认真贯彻落实市委“创建学习性机关”工作精神，支部成立了“创建学习性机关”活动工作小组，一把手为小组组长，负总责，支委四名同志为小组副组长，负责对创建活动的日常组织，指导督促和规范管理，进一步健全了组织保障。办支部充分发挥牵头作用，积极组织和参加各种学习，认真撰写学习论文、心得体会、自觉地把学习纳入日常工作和生活之中，并以此来牵动机关每位同志崇尚学习，重视学习。现在全办成员人人都有学习笔记、心得体会，不少同志还有理论研讨文章，在活动工作小组的模范作用下全办成员之中形成了比学习、比能力、比业绩、比奉献的良好风气。特别是今年“9.18”纪念《中华人民共和国人防法》颁布九周年宣传日活动时，在人防机关中大力开展《人防法》和吉林省《人防法实施条例》的学习活动，并在机关干部中大兴拟写宣传报道、信息之风，促进了机关干部写作能力和理论水平。

3、力求实效，建立健全学习长效机制

活动开展以来我们结合市里的保先教育活动部署和人防工作实际，逐步建立和完善各种学习制度和体系。如坚持“星期三”学习日制度和党内“”制度，设计和组织各种活动，积极参加市委、市政府各种培训班、学习班和统一考试。通过一年的创建学习型机关活动，全办成员不仅适应“学习日”集中学习，而且还养成了自觉学习的良好习惯，促进了学习行为，加速了知识更新。

人防工作方案范文第9篇

为全力做好____年防汛工作，确保人民群众的生命财产安全，维护社会和谐稳定，按照“安全第一，预防为主”的原则，根据县委、县政府的有关要求，按照县防汛抗旱指挥部《关于印发____县____年防汛工作方案的通知》精神，结合我局工作实际，制定本工作方案：

以党的十和十八届三、四中全会会议精神，以科学发展观为指导，以保障人民群众生命财产安全为根本任务，以避免或减少损失为目标，全力做好防汛各项准备工作，对标先进，激发热情，全面加强防汛应急处置能力和抢险能力建设，确保安全度汛。

二、组织机构与职责

1、组织机构。成立县住建局防汛工作领导小组，由局长任组长、副局长为副组长，各股室（单位）负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室。下属各股室（单位）在领导小组的统一领导下，建立防汛联络员制度，按照各自职责建立相应的防汛工作流程和制度；按照职责分工和管理权限，做好防汛的有关工作。

2、工作职责：组织、指导全县建设行业的防汛工作，配合水利部门，加强城区的防汛管理。及时组织做好建筑工地防灾、城区排水、排涝工作；对全县老楼、危楼、危房建立排查台账逐栋登记,督促有关单位做好城市高楼吊塔、城市林木等的支护加固或拆除工作。

（一）协助老黑山镇防汛工作。协助对所包扶老黑山镇在汛期的安全，按要求备好防汛物品。重点对：老黑山镇内提防、老黑山电站、九佛沟水库等部位要严加防守。及时与老黑山镇进行沟通，了解所包责任段的情况，按有关要求随时通报水情。

（二）建筑工地安全防范工作。各职能管理单位要加强对各在建工程的检查巡查，确保措施落实到位。督促各参建企业进一步完善应急预案，成立防汛工作领导小组，认真组织开展自查自纠，清楚安全隐患，重点是深基坑、脚手架、塔吊、临时用电等重点部位的安全隐患排查整改，扎实做好防汛工作。（责任股室：建管股、建设工程安全监督站、建设工程质量监督站）

（三）燃气场站安全防范工作。督促各燃气场站应对场站储罐、存瓶库的安全情况加强检查，划出安全警戒线做好防倒塌、漏气、雷击及实行24小时守护等工作，切实做到不伤人。（责任股室：三供两治办）

（四）加强园林树木检查工作。加强对城市园林公园设备设施树木进行安全检查，对园林树木该加固的进行加固，以策安全。（责任股室：园林处）

（五）老楼、危楼、危房安全防范工作。对全县老楼、危楼、危房进行安全隐患大排查，重点对建筑年代久远、建设标准较低、失修失养严重及违章违法建筑进行全面排查，并建立排查台账，逐栋登记，并按要求对存在隐患进行整治，确保安全。（责任股室：物业办、公管股、监察股、乡建股）

（六）物业小区管理工作。督促各物业公司要充分认识做好防汛工作的重要性和紧迫性，克服麻痹侥幸心理，切实加强组织领导。各物业企业要迅速落实各项防御工作：物业管理人员要到岗到位；要及时通知居民，注意防止露台、阳台上花盆坠落、倒塌，发生伤人事故；检修地下室（地下车库）、人防工事排水设施设备，保证排水通畅；备足防汛物资，准备沙包、编制袋，加强防护电力、通信等设备，做到抢防结合；加强值班和安全巡查工作，确保居民安全。（责任股室：物业办、人防办）

（七）组织排除城区市政道路路面积水工作。及时组织排除城区市政道路路面积水。疏通地下排水管道，保证各类井盖完好，组织抢险、抢修，确保道路安全畅通；组织巡查桥、涵、城市照明等市政设施情况，及时维护维修，保证路灯照明、路桥畅通。组织检查城区各泵站情况，检查排洪、排涝设施运转情况，确保泵站各种设施有效运转设施安全、不发生内涝。

（一）要严格落实汛期值班制度。在整个汛期，领导要带头值班，值班人员必须坚守岗位，并保持联络畅通，及时传达汛情和指挥联络，局机关设立汛期专用电话。各直属单位务必将汛期值班表按要求及时上报建设局办公室。

（二）要立足于防大汛、抗大灾，力戒侥幸心理，在思想上高度重视，宁可信其有，不可信其无，坚决克服麻痹思想，保持高度警惕，做到有备无患，要从讲政治、顾大局的高度，以对党和人民高度负责的态度和行动做好防汛工作，不断提高暴雨、冰雹等强对流天气的应对能力。

（三）要快速行动，立即开展汛前检查。积极组织技术人员，对自身防汛工作进行检查，针对查出的问题，按照分级负责的原则，层层落实、立即整改。

（四）要强化组织观念，严格执行防汛纪律，不折不扣地落实防汛安排。要顾全大局，服从统一调度指挥，确保万无一失。局机关及各股室（单位）所组建的抢险队，要严格落实防汛责任制，严格服从指挥部的命令，不得各行其事。