光盘行动方案范文
时间：2024-01-17 17:45:46
光盘行动方案篇1
一、我馆光盘刻录工作概况
我馆开展光盘刻录工作已有10余年时间。1999年，为解决一批从区电视台接收的老式新闻录像带的保管问题，采用当时先进的录像采集和光盘刻录技术，将保存在老式模拟录像带上的音像资料转换成数字信号并刻录成VCD保存。从2000年开始，为了更好地发挥档案部门存史资政的职能，我馆购置了数码摄像机和数码照相机，积极开展全区重要会议、重大活动、重点项目的拍摄工作，形成了大量的数码照片和音像档案，而这些档案最终以光盘为载体保存下来，这项工作为后来在全市开展的城市记忆工程打下良好的基础。2001年，我馆加大了对光盘刻录工作的投入和管理，实行光盘刻录两套制，一套封存、一套利用。2004年，我馆完成区（县）级数字档案馆的建设，档案信息化建设上升到新的水平，搭建了系统的数字档案管理平台，形成了海量的数字档案信息数据库。为适应海量信息存储和实时备份的需要，及时引进了超大容量的磁带备份技术，改进了光盘存储技术，工作标准也大幅提高，DVD刻录机取代了CD刻录机，视频文件以mpeg-2格式保存，光盘备份要求一式三套（一套封存，一套利用，一套异地备份）。
开展光盘刻录工作10余年来，我馆已刻录光盘共计5238张，保存有音像、图片、文本、数据库等各类档案数据，包括自1989年以来我区的开发区新闻录像、重大活动录像、馆藏各门类档案机读目录数据和文书、照片档案全文数据。为做好光盘的保护和管理，档案馆设置专用库房保存光盘，配备了光盘橱、去湿机、温湿度记录仪等必要的设备和设施，归档光盘采取三套制，其中A套作为母盘封存，一般不使用，B套用于提供利用服务，C套用于异地备份。为保护光盘，以磁盘阵列备份光盘数据，尽量减少光盘使用频率。目前馆藏光盘平均使用次数小于1次（不包括试验和检测使用次数）。
二、光盘寿命及光盘载体数据安全实验
关于光盘的寿命，理论上可达到数十年甚至上百年；国家档案局在有关规范中规定了档案级光盘的归n寿命应大于20年，光盘每满4年进行一次抽样机读检验；有些地方档案部门直接提出了光盘应4年转存一次的规定。我馆在光盘刻录和光盘管理长期实践的基础上，开展了对光盘寿命及光盘载体档案保管策略的研究。
1、光盘读取试验
光盘读取试验是指在常规的工作环境下，使用普通台式计算机的光驱对馆藏已刻录档案数据的光盘进行直接读取和数据复制的操作，以此来判断光盘数据是否失效，光盘是否达到寿命上限。
我馆的光盘读取试验抽取了10年以前刻录的全部CD光盘255张，保存5年以上不到10年的CD光盘抽样10%，保存不满5年的CD光盘抽样5%，DVD光盘抽样10%，共计555张CD光盘和50张DVD光盘。除了考虑光盘形成的年度之外，试验光盘的抽样还充分考虑不同品牌、不同质量、不同数据类型的光盘。
经过3个月的读取试验， 50张DVD光盘和509张CD光盘读取复制未出现任何问题，成功率达92.39%。出现读取问题的光盘并不是保存时间太长或保管环境恶劣，而是由光盘刻录时的不规范操作造成。出现的问题主要分以下两类：
一是数据读取不全。VCD中最后一个视频片段读取不全、无法迁移到硬盘，提示“数据错误”（循环冗余检查），光盘对拷无法完成。分析原因是VCD在刻录时采用了超刻，就是实际写入光盘的数据量超过刻录光盘官方标称容量的一种不规范的操作。一个空白光盘如果被超刻，那么它就不再是一个标准的光盘，在用播放器或者光驱读取这张光盘时，可能出现无法正常读取的问题。
二是数据无法读取。VCD中部分视频文件AVSEQ.dat在XP系统无法读取或复制到硬盘，但是光盘在安装win98操作系统的计算机的光驱中可读，数据可复制至硬盘。分析原因是光盘在刻录时使用的计算机操作系统和刻录软件与现在使用的XP系统冲突或者不兼容造成的无法读取。
2、光盘检测仪抽样检测
为了确保被检测光盘数据安全，掌握馆藏光盘数据状态，我馆从被检测的605张光盘中抽取20张光盘（约3%）送到国家档案局档案科学技术研究所，使用专业光盘检测仪对光盘的关键性能参数进行检测。用于光盘检测仪检测的20张光盘包括18张CD和2张DVD，涉及8种不同品牌和品质的光盘，数据格式包括VCD、mpeg-2视频文件及图片文件等。光盘检测仪对CD光盘检测的基本参数包括：BLER（块错误率）、E32（不可校正错误）、Sym（信号对称度）、Jitter（抖晃）等；DVD光盘检测的基本参数包括：PI error（奇偶校验内码错误）、PO fails（奇偶校验外码失败）、Asym（信号不对称度）、Jitter（抖晃）等。光盘检测仪通常采取抽样检测的方法进行归档前检测，即在被检测光盘上抽取若干检测点（一段数据）作为样本进行检测，并显示各检测点的检测结果。如检测参数符合《电子文件归档光盘技术要求和应用规范》关于归档前检测的主要技术指标要求，即CD-R光盘的BLER
光盘检测仪对20张光盘的检测结果显示有2张光盘检测参数超标，不可作为归档的光盘，必须进行数据迁移。其中一张是CD-R光盘， 2004年刻录，检测显示该光盘Sym（信号对称度）超过-0.15～0.15的标准范围；另一张是DVD-R光盘， 2008年刻录，检测显示该光盘Jitter（抖晃）大于9。其他光盘检测结果均在标准范围内，符合归档光盘的要求。
三、影响光盘寿命和数据安全的主要因素
通过光盘读取试验和光盘检测仪的检测，以及对本馆光盘库房保管环境的分析和工作经验的总结，可以看出，在常规的保管环境和适当的保护措施下，以优质光盘经过规范的刻录操作形成的光盘载体档案一般至少可以安全地保存10年以上。本馆目前保存时间最长的光盘已超过15年，光盘及其记载的数据经检测参数稳定。因此，光盘没有必要4年转存一次，光盘的转存周期完全可以延长到10年以上。
影响光盘寿命的因素主要有以下几点：
1、物理损伤
外力的物理损伤是光盘的最大杀手，无论CD或DVD一旦受到物理损伤通常都是“致命伤”，对光盘所保存的数据的损失是无法弥补的，比如信息记录层的划痕或剥落，盘片变形、断裂等。
2、不当操作
不规范的刻录操作会导致光盘刻录的不成功或者刻录数据不稳定，给光盘载体档案形成伊始就埋下安全隐患，比如刻录速率过高、超刻、刻录机超负荷运转等。光盘使用和保管过程当中的不当操作也会严重损伤光盘，如手拿光盘时接触信息层、随手乱放、光盘上贴标签等。
3、技术升级
虽然科学技术的发展会推动工作方法和效率的改进，但是新产品和新技术带来的软、硬件的升级换代却容易导致已存储在光盘上的档案信息与新的硬件和软件之间的相互不兼容，即使载体材料和记录材料完好如初，但由于当时的存储与读取技术过时或读取设备淘汰，从而使信息无法读取。光盘读取试验出现的第二种问题就是技术升级导致的。
4、频繁使用
光盘过于频繁地在光驱或者播放器中读取会产生高温，高速旋转的光盘也会因为外部震动被激光头碰伤产生划痕，另外光盘在频繁取用中会长期暴露在外，受光照容易造成载体材料老化。
5、恶劣环境
CD光盘主要分基板、记录层、反射层、保护层、印刷层等。基板材质是聚碳酸酯，无色透明，耐热，抗冲击，在普通使用温度内都有良好的机械性能，聚碳酸酯耐弱酸，耐弱碱，耐中性油，不耐紫外光，不耐强碱。记录层是在基板上涂抹的有机染料，由于染料的有机特性和化学活性，其透光率衰减和退化是一个自然发生的、长期的过程，最终将导致光盘上的数据丢失或不可读。因此，过高或过低的温度、湿度及强烈光照等恶劣环境对光盘的物理及化学性能有较大的影响。
6、光盘质量
市场上的光盘质量良莠不齐，实践已经证明，劣质光盘从选材、制作工、质量把关等方面都无法保证，更难满足长期保存的需要。
四、光盘载体档案保管的策略
通过实验可以看出，要最大限度地延长光盘寿命，必须按照规范要求和实际需求建立光盘载体档案规范化管理制度，对光盘选择、光盘刻录、光盘保管、光盘利用、光盘转存、光盘销毁等全过程进行有效控制和监测。在实际工作中，我们认为可采取以下策略，确保光盘内档案数据安全有效。
1、必须以优质的光盘作为档案数据的载体
档案信息是非常重要的数据，必须尽量选用质量优良、性能稳定、便于长期保存的光盘作为保存载体，尤其是作为母盘永久保存的A套光盘。
2、独立包装，垂直排架，防止光盘变形受损
单片独立包装的光盘一般都采用通用的透明塑料光盘盒作为光盘的外包装，对光盘能起到很好的固定和保护的作用，光盘盒的正、反面和脊背都可以记录光盘信息，非常适合作为光盘载体档案的包装。在排架时应注意光盘盒垂直摆放，松紧适度，方便取用，必要时可以书立防止光盘倾斜滑落。
3、多载体、多套制备份，尽量减少光盘使用频率
保护光盘载体档案，最重要的是保护光盘上记录的档案信息，采用多种载体多套制进行数据备份是对档案信息最有效的保护。一方面光盘刻录应建立三套制，减少母盘使用频率；另一方面，有条件的情况下可以用磁盘阵列、磁带等海量存储器备份光盘中的数据，尽量利用硬盘中的档案数据，避免光盘因使用过多而受损。
4、规范操作，养成良好的光盘刻录习惯
一是选用质量有保障、经检测性能优良的刻录机；二是刻录速度不宜过快，最好以光盘和刻录机允许的最高刻录速度的一半左右进行刻录比较合适；三是刻录机不宜长时间连续使用，当坏盘率明显增加时，应及时考虑更换新的刻录机；四是光盘不宜刻录太满，达到允许容量的80%即可，绝对不要超刻；五是刻录前最好模拟刻录，刻录后应校验数据，注意要选择关闭光盘，采用一次性刻录。
5、正确使用，戒除利用中的不良习惯
一是尽量避免或减少在光盘标签面书写，如必须书写的应使用光盘标签笔，禁止在光盘标签面使用硬笔书写或者粘贴标签；二是取用光盘时避免直接接触光盘记录面，最好戴手套，防止在光盘上留下汗渍或指纹；三是随用随取，使用完毕及时放回光盘盒。
6、科学管理，建立良好的保管环境
相对于磁带、磁盘来说，光盘对外部环境的要求其实并不算高，主要是两个方面：一是温湿度要控制在一个比较合适的范围之内，二是要尽量使用不含紫外线的冷光源作为照明。要使光盘“延年益寿”，光盘库必须做好温湿度控制，减少光源对光盘的直接照射。至于灰尘、磁场、有害气体污染等方面，基本上能与普通档案库房保持一致即可。
7、紧跟技术发展，定期进行检测，把握数据迁移的最佳时间
光盘的老化和技术、设备的发展升级都会使光盘记录的数据失效，在数据失效前及时进行数据迁移就可以延续光盘载体档案的寿命。对于光盘的老化，应根据其预期寿命来决定在什么时候迁移比较恰当，迁移太早会造成不必要的浪费，迁移太晚可能会造成信息丢失。如果光盘质量和保管环境较好，保存10年以上再考虑数据迁移也不算晚。当然最好的解决方法是定期进行光盘性能检测，参考检测结果来判断光盘保存现状，再考虑是否迁移数据。至于技术和设备的发展升级导致光盘数据无法读取，则需要工作人员及时掌握最新技术，研究发展趋势，在旧的设备和技术被淘汰前做好光盘兼容性的检测试验，做好必要的数据迁移；同时对旧的硬件设备和软件系统也应做必要的保留。
光盘行动方案篇2
关键词：企业电子档案整理保护
中图分类号：C29文献标识码： A
现代社会办公自动化水平在不断推进，企业的档案也开始使用电子文档进行管理。企业的工作人员要能够处理，整理和保护电子文档。磁盘，光盘和磁带都是电子文件的归档类型，想要完成好管理与保护电子文件的工作，就需要将档案按照类别整理好。目前归档电子文件比较重要的在提示软磁盘和光盘，需要对其实施重点管理与保护。
一、关于企业电子档案的整理与保护的意义分析
近年来，国家档案局在电子文件保护方面做了大量工作。通过在各级档案部门建立电子文件中心来进一步推动电子档案的保护，并修改2002 年国家档案局颁布发的《电子文件归档与管理规范》，并制定与之相关的配套文件，从源头对电子文件的形成、管理、整理、保护等做出统一规定，把电子档案保护纳入法制化、规范化的轨道。做好电子档案整理和保护工作，是档案工作者义不容辞的责任。我相信，在各级领导高度重视和大力支持下，随着档案保管环境的不断改善，经过档案部门的共同努力，电子档案整理和保护工作一定会取得新的进展，档案工作也一定能在社会主义和谐社会建设中发挥更大的作用。
二、关于企业电子档案的特点分析
1.电子档案信息内容数码化。电子文件、电子档案是将文字图形、影音影像等信息转换为数码或符号来存储和传输的。人们对电子文件、电子档案所记录的信息必须通过相应的软硬件技术识别后才能阅读。
2.电子档案必须实行文档一体化管理从管理的角度看，电子文件、电子档案之间很难划分出明显的界限。纸质档案在归档前的文件阶段,档案人员无须参与管理，但电子文件在形成阶段,档案人员就要参与设计指导，使产生的电子文件能按归档要求归档管理，同时还要了解电子文件产生的背景、设计思想、数据格式及计算机软硬件技术等。因此，在电子文件时代，电子文件的形成者和子档案的管理者必须通力协作，实行文档一体化管理，才能保证电子文件、电子档案的可存取性、可用性、可理解性。
3.电子档案保存技术复杂化。纸质档案只要符合保管保护条件，就能达到长期保存的目的,而电子档案长期保存就要面临许多技术上的问题，例如电子档案的可存取性、可用性、可理解性因素，计算机软硬件发展水平，电子信息存储载体的耐久性等因素，都会影响电子档案的有效保管，必须要有一整套的技术措施来给予支持。
4.电子档案开发利用形式多样化。对于纸质档案的开发利用，我国已有一整套的政策和方法，但是电子档案的开发利用却面临着许多新的问题，如电子档案的利用是通过通信传输，还是提供存储载体的拷贝件，抑或是直接利用计算机系统提供利用，还包括电子档案的利用场所、保密问题、开放时间、应用范围等，这些都要根据电子档案的特性来制定相应的政策和方法，并提供足够的软硬件技术条件保证，才能开发利用好电子档案。
三、关于企业电子档案的整理分析
目前，电子文件归档的类型有磁盘、光盘、磁带，为了做好这项工作，应按档案种类分别进行整理和组盘。
1.文书电子档案整理。第一内部文件。以年度、组织机构、保管期限进行组盘。第一按不同年代、组织机构、保管期限进行组盘；第二将不同年代、组织机构、保管期限的文件分盘保管，便于按不同年代、不同期限定期拷贝，以延长归档电子文件的保管寿命。将同一归档部门的文件集中在同一盘上方便利用。为了确保文书电子文件组盘统一规范，应由档案部门在接收归档文件时集中完成，组盘后，档案人员应以统一的数据库结构和规范命题，并建立文书档案盘内文件目录，便于计算机对盘内文件查找。第二外来文件。通过文书室处理，扫描成影像文件进入网络，各类公文的传递、批办、督办均在网上操作。电子文件的归档
工作由业务部门掌握，处理完毕的文件由承办部门根据文件的重要性，确定密级和保管期限，按归档键转入档案部门，档案人员审查后，加上档案管理信息，如：分类号、档号等，然后进入档案数据库。如要查询，则可通过各个网络终端在其权限范围内进行查询。
2.科技电子文件归档。科技电子文件档案种类较多，可以按照基建、设备、专业技术分类管理，然后再按项目归档。第一基建档案的形成一般是利用计算机打印使用规范的纸张输出的，所以，数据信息整理时就按档案管理要求进行输入，对纸质文件的实体进行扫描，并按案卷号、图号、序号连接起来，使终端用户直接检索到每一张图纸资料。第二设备档案。企业引进技术和购置各种设备时，外商提供资料、图纸的载体形式逐渐向电子文件方向发展，国内设计院设计的产品也逐步实行了CAD设计，而且企业的总图管理也采用了电子化。所以，在引进设备时必须在合同中明确提出电子文件的必要条件，如：系统环境、工作平台、文件格式、缩微胶片等等。在移交电子文件软盘、光盘或其他载体的同时，应该附上电子文件内容说明和注意事项。第三专业技术档案。技术档案一般按不同专业以报告书的形式在计算机上形成，其中有文字、表格、工程图几部分。技术人员在形成报告书向被服务方提供成果的同时，要将其电子版由网络传输到档案部门归档，档案部门再按专业补充档案信息(分类号、档号等)，并冠以权限后进入局域网，以方便相关人员的随时浏览、查询。同时档案部门要定期分专业将技术档案集中刻录成光盘存档。
3.会计电子文件整理。第一工资单。工资以光盘形式归档时，应附有纸质的每月工资汇总表，列出单位、名称、代码、人数、明细工资等，还应附移交清单，作为财务和档案部门双方交接时的凭证。第二账簿。企业会计账簿内容已进入计算机管理系统，现在看到的实物实际上是计算机的打印件，计算机账簿的格式比较统-，其内容也可以光盘形式保存。但光盘归档时必须启用账簿交接表，填明机构全称、账簿名称、编号、账簿页数、启用日期，负责人、主管会计、审核、记账等人员必须签名，增强账簿的真实性和凭证作用。
四、关于企业电子文档的保护分析
因为归档的电子文件都是采用脱机的方式保存的，在实际的应用中很多电子文件的保存方式还是使用软磁盘进行。和磁盘相比较，光盘是一种新型的保存载体，它的抗干扰能力很好，而且结构相对稳定，可以保证电子文档长期的安全保存。所以，建议企业的档案部门将归档的电子文件使用光盘刻录一将电子文件存储到光盘上。这样就要把软磁盘和光盘的保护看成是目前电子文件载体保护的重点，从而采取些保护措施。
1.U盘和硬盘的保护。第一保证U盘和硬盘质量。质量对磁盘内保存信息的时间长短有直接影响，要能够保证存储信息保存十年左右。如果质量不好，一般一年不到就不能读出数据了。现在市场上有很多质量低劣的U盘和硬盘，所以在采购的时候一定要确定U盘和硬盘的质量；第三要控制保管条件。U盘和硬盘的存放条件要求很高，要没有强烈的干扰磁场，没有震动，没有灰尘和复试气体，另外要保证湿度和温度适中的环境下保存；第四提高对病毒的防范意识。提升各个部门对电脑病毒的防范意识，定时检测，保证计算机内部的电子文件的存储磁盘不携带病毒，平时讲U盘和硬盘设置在保护状态；第五加强加密盘的管理。一些电子文件再存盘的时候进行加密或者是文件名称隐含设置，这样一旦遗忘密码或者名称就不易打开文件。所以需要先把这类文件解密，显现文件名之后在归档处理。
2.光盘的保护。第一使用和排放保持规范。光盘尽量在盒中直立排放，不要一起堆叠，避免其卷翘，在使用的时候要尽量避免摩擦出现划痕；第二保持适当的湿度和温度。高温情况下，光盘容易氧化，出现变形或老化的现象，湿度过高光盘片基霉变，所以要采取适宜的湿度和温度保存光盘；第三尽量避光。光盘外部的塑料材质对紫外线特别敏感，过度直射的阳光会是光盘老化。所以，要加强光盘的避光存放。光盘和磁盘想要延长其电子文件的保存时间的最好办法就是定期复制，磁盘两年一复制，光盘五年一转储，并且编制同样的载体编号继续保存。
3.电子档案的安全管理。在符合国家规定的标准下，选择使用范围最广的统一的档案电子化格式和软件。将纸质的档案文件材料通过电子输入、扫描、照相等手段，全部转换成电子档案，建立一个完整的档案数据库。在建立档案数据库的基础上，还要保证数据库的安全，这就要求在档案数据库之外设置安全防护墙，防止信息被窃和黑客的攻击，对于可以接触到数据库的人员要进行严格审查。
五、结束语
总之，企业要想真正实现电子化办公，档案管理电子化是其中一个非常重要的部分。而要想实现档案管理电子化，首先必须建立起一整套科学、严谨、合理的电子档案管理制度，从而实现电子档案管理的标准化和规范化，提高档案人员的专业素质，适应信息技术发展的需要，积极采取措施，高度重视，大力投入，建立安全、完整的电子档案数据库，真正做好企业电子档案管理工作。
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光盘行动方案篇3
中美打击盗版大案开庭，揭开跨国盗版生产销售链条，美国已成重要市场
2004年7月，中美警方联合开展代号为“春天行动”的行动，破获以美国人顾然地（Randolph Hobson Guthrie）为首的电影盗版光盘销售组织，成为中国公安部门跨国联合打击知识产权犯罪的第一次行动。
时至2007年，中美警方再度联手上演“春天行动”的“第二季”，分别在上海和深圳破获特大跨国生产、销售盗版软件的犯罪团伙。两个团伙整批盗版软件零售价估计高达5亿美元，这次行动又称为“夏至行动”（Operation Summer Solstice）。
令警方和检方惊讶的是，这两个犯罪团伙都形成了跨国的生产、销售链条，盗版产品销往世界各地，给警方的侦破和取证带来了新的挑战。此次检方对两个团伙的，罪名是侵犯著作权罪，意在加大惩罚力度。
目前，两案已分别在上海和深圳开庭，正在等待判决。这两起案件最终能否在量刑方面实现突破，还需拭目以待。
跨国盗版光盘商机
上海盗版软件犯罪团伙首要人物马克培，上世纪90年代毕业于纽约市立大学，获硕士学位后。毕业后，马克培进入美国一家名为UPTECH公司担任工程师，后离职开始创业，经营一家从事计算机硬件组装工作的PC Friend公司。从2001年起，马克培开始参与盗版光盘销售。
马克培的犯罪行为很快被美国警方发现。2003年2月，正当美国警方计划逮捕马克培之际，他回到中国过春节，得以逃过一劫。纽约检方估计，马克培及其同伙在两年时间内获利超过1500万美元。
此后，马克培无法再回美国，遂改名马靖易，可他并未就此洗心革面。2003年至2005年间，马靖易先后在上海成立了上海安意投资管理有限公司、上海斯利投资管理有限公司、上海思利电子商务咨询有限公司，继续从事盗版软件销售等有关业务。
根据检方材料，马靖易的盗版“生意”商业模式主要是：其雇员于亦凡、李晰、王晓东以及夏雷等人，通过网络搜索引擎、美国黄页网站、阿里巴巴、eBay以及自己公司网站宣传等方式，寻找美国电脑公司客户，低价销售诺顿的盗版软件。
从操作流程上看，马靖易在国内的公司并不直接参与盗版软件的生产运输，通过网络找到意向客户后，客户从马靖易在美国的合作伙伴泰处购买软件，并直接在美国发货给客户。利用UPS、Fedex等快递公司的货到付款业务，马靖易通过其在美国的ANYI国际公司或在加拿大的合作伙伴，取得收入。另有部分销售收入，通过网络结付系统PayPal收取。
回国后不久，马靖易发现，在中国盗版光盘成本更低。马与泰两人商定，以3.50美元/片的价格向泰供货，这样每片光盘马靖易能够赚到1美元的差价。对于马靖易的公司在美国寻找到的客户，光盘仍继续寄往泰提供的收货地址，再分送至各个客户。
2003年下半年起，马靖易通过其故交福建人陆一，在深圳联系光盘厂家生产盗版软件。最终，广东威雅光电有限公司从事接单业务的张小青，帮助马靖易实现了盗版光盘生产。
至2006年，马靖易及其团伙的犯罪行为被上海警方掌握。当年7月，上海警方与美国联邦调查局（FBI）探员在北京会面，交换了证据材料和线索，初步商定联合侦破方案。10月，FBI向中国公安部反映，在调查美国国内盗版犯罪集团的过程中，他们发现了来自广东省深圳市的另一个生产和销售盗版软件的团伙。广东省公安厅经侦总队、深圳市公安局经侦支队也开始侦查行动，由是，深圳团伙也逐步浮出水面。
深圳光盘盗版团队的核心人物车庭锋，今年只有29岁，江西修水人氏。与马靖易的商业模式类似，车庭锋伙同另一无业者王文华，从2004年开始形成了一条跨国生产、销售盗版软件的链条，通过互联网销售盗版软件广告的方式来吸引买家，利用快递方式将盗版软件销往世界各地。
深圳车庭锋及其团伙盗版的主要是Windows XP专业版和家庭版以及Office2003等软件，非法为其生产盗版软件的是深圳市紫麓科技有限公司。上海马靖易集团经营的盗版软件主要集中在杀毒软件和工程软件领域，涉及赛门铁克等21家境外知名公司100多个品种的软件。两个团伙共同之处是都把眼光投向了海外市场。
马靖易表示，自己当初专做针对海外市场的盗版软件，不做中国市场，即是希望钻跨国的空子：既不“危害中国利益”而逃避中国警方的“关注”，也让美国警方鞭长莫及。不过，中美两国警方的联合行动，彻底摧毁了他的如意算盘。
罪名升格
2007年7月，根据公安部统一部署，上海、深圳警方同时出击，“夏至行动”打响。
据公安部通报，在“夏至行动”中，两地公安机关共缉捕嫌疑人25名（其中包括四名FBI查找的嫌疑人），缴获盗版母碟22张，高品质盗版WindowsXP等软件光盘、真品证书等共计36万张（件），冻结、查封涉案资金、车辆、房产等价值6000余万元人民币，整批盗版软件零售价估计高达5亿美元。
此外，根据FBI的通报，FBI在洛杉矶的分部也在“夏至行动”中执行了24次搜查，缴获大约200万美元的盗版软件以及冻结了价值超过70万美元的房产。
经过一年多侦查，2008年9月4日和5日，上海第一中级人民法院对马靖易团伙案进行了开庭审理，深圳法院亦于9月4日审理了王文华、车庭锋团伙案，两案均未当庭宣判。
两起案件中，对象均被指控涉嫌侵犯著作权罪， 与四年前“春天行动”中对顾然地的罪名不同。
2004年破获的顾然地案，在上海市第二中级人民法院开庭，顾被的罪名为“非法经营”，该罪名最高刑期达15年。但是，在最后判决时，顾然地被认定为销售侵权复制品罪名，最高刑期仅为三年，而顾然地最后被判有期徒刑两年六个月。接近该案人士认为，这一罪名的变化，可能与顾的美国公民身份有关。
同时担任顾然地和马靖易辩护律师的张培鸿告诉《财经》记者，顾然地销售盗版电影光盘，马靖易团伙销售盗版软件光盘，犯罪行为并无不同。
2007年4月，最高法、最高检了《于办理侵权知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释（二）》。根据该司法解释，顾、马等人从事的盗版光盘销售行为可以适用“侵犯著作权”罪名，该罪名最高刑期为七年。
此次两起盗版侵权案的审理，另一值得关注之处在于对罪证的认定。在以往国内盗版案中，当场缴获的盗版光盘往往会作为重要物证，对于已经销售出去的盗版光盘则难以确认为罪证，由此对涉嫌案犯的定罪往往只能从轻处罚。
从顾然地案的判决书来看，尽管有证据表明其通过网站销售的货物价值15.9万余美元，但由于无法认定这些销售货物就是盗版光盘，因此法院并未予以认定。只有在其仓库查获的侵权光碟计11.9万余张，被作为法院判决的事实依据。
张培鸿律师表示，如果物证缺乏，其他环节证据充足并且构成链条，在一定情况下也是可以定罪的，过去常见于案。而在盗版侵权案里，这样的做法鲜有先例。
在“夏至行动”中，虽然整批盗版软件零售价估计高达5亿美元，但警方只在马靖易家查到十几张光盘。
生产源未涉案
另一值得注意的现象是，在两起案件中，被者均为中间销售环节的各个角色，并无直接涉及最为关键的盗版光盘生产商。
从公安部对在马家缴获片源的鉴定，以及赛门铁克等美国软件公司对马靖易团伙在美所销售光盘片源的调查可知，为马生产盗版光盘的厂商，主要包括广东威雅光电有限公司、深圳市嘉长源实业有限公司等。被告张小青即威雅公司员工。
但从书来看，在对马靖易团伙犯罪行为的指控时，并没有涉及张的就业单位（他被指控“联系生产”等），也没提及上述厂商名字。而在更早的《意见书》里，威雅等字眼仍赫然在列。
在深圳一案中，压制盗版光盘的深圳市紫麓科技有限公司也没有被。
广东威雅光电有限公司网站显示，该公司是经国家新闻出版总署批准成立、由广东省出版集团主办主管的中国南方光盘生产基地，属国有高新技术企业，其年生产能力为CD类光盘8000万片、DVD类光盘600万片、母盘15000片。据张小青在法庭上交待，该公司为国内最大的光盘生产商之一。
深圳市嘉长源实业有限公司为香港嘉达集团的下属公司，也是经国家新闻出版总署批准、在深圳市工商行政管理局登记注册的正规公司。
为何这些正规厂商也卷入了盗版光盘的产业链？从案件开庭时公诉人的表述可知，张小青等犯罪嫌疑人确实伪造了生产企业证明以及授权证明书等文件。但在实际操作中，这些光盘生产公司真的处在“被欺骗者”的角色么？
有对盗版光盘生产有所了解的人士称，广东一带不合法的私人盗版光盘生产线大多早已被扫荡一空，有生产能力的主要都是与上述两家公司类似的正规厂商。以该案为例，嘉长源一条涉案生产线其实过去就是有关部门从珠海某村查获，后通过一定程序移交给了嘉长源，而从本案来看，这一移交给了正规厂商的盗版光盘生产线，最终仍被用于生产盗版光盘。
再回溯到早前的“春天行动”案，被诉对象同样也只涉及销售环节。
光盘行动方案篇4
【摘 要】作者根据在企业日常电子档案管理工作中的探索和实践，对归档电子文件原始性方面存在的问题进行探究，并提出相应的解决措施。
关键词 电子文件；原始性；问题；对策
电子文件归档后即形成电子档案，其出现为档案管理事业注入了新的活力。但电子文件的特有属性在带来独特优势的同时，因为种种原因不能保障其原始性，人们感到把握其内容原貌的困难，使其失去了档案的原始凭证作用和法律效力，从而导致其无法有效利用，给档案事业的发展带来了前所未有的挑战。笔者根据在企业日常电子档案管理工作中的探索和实践，对归档电子文件原始性方面存在的问题进行探究，并提出相应的解决措施。
一、影响电子文件原始性的突出问题
（一）保证电子文件原始性的技术难度较大。纸质档案的原始性主要是附着在文字、图像、字迹以及印章上，其内容的原始性附着在形式的原始性上，纸质文件内容的原始性很容易被确认，人们可以借助形式的原始性来证实和确认内容的原始性，其法律效力也是社会公认的。电子文件无个人笔迹特征，无书写墨迹和新旧的区别，无法借助印章或签署的字迹来判断一份电子文件是否为原件。在电子文件的形成过程中，拟稿者无法留下自己的笔迹，审批人也无法在电子文件上签发，以后也难以确定该份资料是否“原件”。因此，档案部门在对电子档案进行检测时，也很难把握其原始性。
（二）电子文件容易被删改、破坏，且不易察觉。对纸质文件的改动、添加等都会留下明显痕迹，通常不难察觉，必要时可进行专业鉴定加以辨别。电子文件在形成、传输、保存和利用过程中，容易受到外界的影响，被篡改的几率较高且不易识别，隐蔽性强。电子文件不能被肉眼直接识别，需要通过计算机软硬件系统进行处理，对电子文件内容的增删、更改和重新编辑都变得十分容易，且改动后不留痕迹；木马病毒、黑客攻击、非法篡改等不安全因素也都会造成电子文件内容的变化，且“技术门槛低”，简单易于实现，一旦被删改、复制或纂改也不易被发现；操作失误、恶意篡改等行为对电子文件的修改或破坏也是“踏雪无痕”。
（三）电子文件信息与载体可分离，具有相对独立性。在传统观念中，一旦信息与载体相分离，该文件就不是“原件”了，其原始性自然也无法得到保证。电子文件是数字化形态，形式与内容是相互独立的，内容信息与其载体分离，具有可变性和信息载体的可分离性。由于没有固定的存储载体，不仅内容易于变化，而且无法通过载体来判定电子文件的原始性。根据工作需要，电子文件采用不同的方式以不同的介质（常见如优盘、移动硬盘、光盘等）输出，特别是建立内部局域网的单位，可通过网络存储、电子邮件、共享软件等方式传递电子文件，从而使不同的文件利用者在不同的时间、不同的地点获得相同的电子文件信息，在数据下载、读取和传输过程中，信息存储载体、存储格式和显示方式都可能发生变化，中途也有可能被非法截获或更改，存在着潜在的信息被篡改的危险。
（四）电子文件对系统的依赖性强，文件信息不稳定。纸质文件一旦形成，原件中所包含的内容和形式特征就不再发生变化，人们可从这些信息上确认文件的原始性。电子文件如果没有相关信息证实其内容没有发生任何变化，便难以确认它的原始性。计算机软硬件技术的升级换代，迫使电子文件必须不断适应新的“生存环境”，这种适应往往需要改变电子文件自身结构、格式，同时硬件系统故障、软件系统的漏洞等也会导致电子文件信息内容产生变化。对于一些长期保存的电子文件，还需要定期进行复制或转换，以防信息损失。
二、保障电子文件原始性的管理措施
电子文件在其形成、处理、归档、保管和利用过程中，都存在被更改的可能，虽然一些技术措施可以防止对电子文件的篡改，但由于计算机技术的发展，技术上的漏洞使电子文件被增删篡改的可能性依然很大，从技术层面对电子文件原始性进行分析和判断的难度相当大，不仅需要制定相应的标准和规范，还要面对计算机技术不断更新所带来的很多难题和障碍。面对技术措施尚不能完全保障电子文件原始性的现实情况，笔者所在企业充分利用自主可控的管理措施保障归档电子文件的原始性，并尝试将纸质档案管理的一些工作思路和方法“移植”到电子档案管理中，取得了良好的实际效果。
（一）规范归档载体。因种种原因，一些企业在档案中还保存着软盘、优盘、移动硬盘以及可擦写光盘等介质，由于其能够轻易进行数据删除或读写覆盖等操作，不宜作为归档电子文件的脱机载体使用。随着网络技术的普及，使用内部局域网传输电子档案已在企业内部盛行，一些企业由于使用了电子文件管理系统，而未将归档文件以脱机方式存储在介质上，由于存在病毒感染、恶意篡改等潜在的安全隐患，无法满足电子文件的原始性要求。
而只读式光盘无疑是电子文件脱机归档用的最佳介质。只读光盘可供使用者一次写入多次读取，供使用者读取信息而不能追加或擦除信息，其载体的不可逆性可以有效地防止用户更改电子文件，保持电子文件的原始性。因此电子档案不论以何种方式入库，同时必须提供一份经归档人确认的只读光盘，从而确保电子文件的原始性。实际工作中对于只读光盘应统一规格，建议使用一次写入式普通标准120 型（外径120mm、内径15mm）刻录光盘, 一般选择容量为700MB（CD-R），当归档大容量数据（单个文件容量大于700MB）时选择4.7GB（DVD-R），当然考虑到节约成本因素，也可根据电子文件数据容量大小采用80 型光盘（外径80mm，内径21mm，容量200MB）, 但不可使用双弧形、名片、异形等非标型光盘。
（二）杜绝一次写入盘再次添加文件。一次写入光盘是一种不可逆的记录系统，可防止被人修改已刻录文件。但在实践中，笔者发现一次写入光盘虽无法删改之前已写入信息，但可以追加记录新文件，作为归档载体仍然存在一定风险。例如在电子文件刻录过程中可选择光盘写入方式：若选择写入方式TAO（轨道一次写入），即使是一次写入盘也可以再添加新文件，若同时选择了多重区段刻录，还可将此前刻录的文件隐藏掉，被篡改风险更大；若选择DAO 就是（光盘一次写入），就不能再添加新文件了。
因此要求归档光盘不但要使用一次写入式光盘归档，而且不得在光盘刻录过程中使用“添加新文件”功能，以杜绝潜在的覆盖、篡改等问题。我们以常用刻录软件NERO 8.0 刻录归档光盘为例，在刻录数据选择后进入界面前，将“”（红笔所圈）前的对勾去掉，否则一次写入光盘能够反复添加文件。此项必须经档案管理部门人员进行审验，确认该归档光盘选择不能添加新文件。
（三）归档载体签名确认。目前，光盘印刷技术已经非常成熟，丝网印制可以根据客户需求将文字、图形印在光盘盘面上，结实、耐刮、防水性能好，完全具备传统纸质文件“证据”的基本属性。
仿照传统纸质载体的签署方式，在电子档案归档时，我们也采取在光盘盘面背书签字的方式，明确了相关责任人。光盘加签名的方式，防止相关人员弄虚作假，同时也确认了归档光盘的原始性，进而有效地保障电子档案信息载体的原始性。
光盘盘面签名，其中注意事项有：在光盘盘面制作签名栏，光盘要求供应厂商统一印制归档信息签署栏，如文件名称、归档时间、归档人等必要信息，关键是在归档人一栏应当由归档人员本人签名确认。以前在光盘上签名存在两个问题，一是担心影响光盘质量，比如在签字过程中造成笔尖划伤盘面等；二是担心签名的长久性问题，因为普通签字笔在光盘所写的字，一方面不易附着，用劲书写时容易在光盘盘面产生划痕，对光盘安全性造成潜在影响，且遇水能够轻易擦除。笔者经实践测试，油性记号笔既不伤光盘盘面又具备签字笔不褪色的特点，若选择合适型号可作为归档光盘签名使用，如“晨光MG-2130”型的双头记号笔，采用其“极细”端笔头在光盘盘面书写时，书写顺畅、油墨快干，笔迹与一般签字笔在纸张上书写的效果一致。此法将传统的签名确认与电子载体相结合，保证电子文件的关联性、凭证性作用，从而保障了归档电子文件作为“历史记录”的原始效力。
（四）移交电子文件应附背景信息。目前，档案界对构成电子文件的三要素（内容信息、结构信息、背景信息）已形成共识，这就要求在判断电子文件原始性时，除了验证内容信息，还要注重使用适当的方法检测电子文件的结构信息和背景信息。电子文件移交单宜采用手工登记的方式，将归档人、核对人以及光盘编号等与归档信息之间进行关联，如对归档的某电子文件，归档人签字确认电子文件原始性，在移交档案部门归档时，档案部门工作人员对电子文件的字节数、容量、产生文件时间等能确保文件唯一性的信息进行一一核对后，在核对人一栏签字确认。
档案管理人员应当通过手工登记和系统自动记录相结合的方式，通过采集和确认能够实时和长期证明电子文件原始性的构成要素，将电子文件生命周期相关信息记录下来，以证明电子文件的原始性。如电子文件的各类责任者（起草者、修改者、审核者、签发者等），各类操作者( 打字员、发文者、收文者及管理者等)，有关批示、签名、印章、代码等责任凭证信息，以及文件产生时间、修改时间等信息。
（五）建立入库档案的原始性检验文档。必须建立归档电子文件检验机制，只有检验合格的电子文件才能转入归档库完成归档。检验文档内容主要包括对文件外观、病毒、有效性、软硬件检验。具体内容：一是文件特征检验。包括文件产生部门、完成时间、载体类型及编号、题名、文件内容有效性；二是设备环境特征检验。硬件环境包括主机、制造厂商等；软件环境包括操作系统、数据库系统、应用软件处理平台；三是文件记录特征检验。包括文件记录结构、记录字符及图形文件格式、文件载体的型号、数量和备份数量；四是文件交接手续检验。包括送交部门、送交人签名、接收部门、接收人签名。
光盘行动方案篇5
目前，电子文件归档的类型有磁盘、光盘、磁带，为了做好这项工作，应按档案种类分别整理组盘。
1、文书电子档案整理
一是内部文件。以年度、组织机构、保管期限进行组盘。第一按不同年代、组织机构、保管期限进行组盘；第二将不同年代、组织机构、保管期限的文件分盘保管，便于按不同年代、不同期限定期拷贝，以延长归档电子文件的保管寿命。将同一归档部门的文件集中在同一盘上方便利用。为了确保文书电子文件组盘统一规范，应由档案部门在接收归档文件时集中完成，组盘后，档案人员应以统一的数据库结构和规范命题，并建立文书档案盘内文件目录，便于计算机对盘内文件查找。二是外来文件。通过文书室处理，扫描成影像文件进入网络，各类公文的传递、批办、督办均在网上操作。电子文件的归档工作由业务部门掌握，处理完毕的文件由承办部门根据文件的重要性，确定密级和保管期限，按归档键转入档案部门，档案人员审查后，加上档案管理信息，如：分类号、档号等，然后进入档案数据库。如要查询，则可通过各个网络终端在其权限范围内进行查询。
2、科技电子文件归档
科技电子文件档案种类较多，可以按照基建、设备、科研、房地产、声像档案分类管理，然后再按项目归档。
A．基建档案。基建档案的形成一般是利用计算机打印使用规范的纸张输出的，所以，数据信息整理时就按档案管理要求进行输入，对纸质文件的实体进行扫描，并按案卷号、图号、序号连接起来，使终端用户直接检索到每一张图纸资料。
B．设备档案。企业引进技术和购置各种设备时，外商提供资料、图纸的载体形式逐渐向电子文件方向发展，国内设计院设计的产品也逐步实行了CAD设计，而且企业的总图管理也采用了电子化。所以，在引进设备时必须在合同中明确提出电子文件的必要条件，如：系统环境、工作平台、文件格式、缩微胶片等等。在移交电子文件软盘、光盘或其他载体的同时，应该附上电子文件内容说明和注意事项。
3会计电子文件整理
A．工资单。工资以光盘形式归档时，应附有纸质的每月工资汇总表，并列出单位、名称、代码、人数、明细工资等，同时还应附移交清单，作为财务和档案部门双方交接时的凭证。
B．账簿。企业会计账簿内容已进入计算机管理系统，现在看到的实物实际上是计算机的打印件，计算机账簿的格式比较统-，其内容也可以光盘形式保存。但光盘归档时必须启用账簿交接表，填明机构全称、账簿名称、编号、账簿页数、启用日期，负责人、主管会计、审核、记账等人员必须签名，以增强账簿的真实性和凭证作用。
二、电子档案的保护
由于归档电子文件以脱机方式保存，在实际使用中大量电子文件还是用软磁盘保存。光盘作为新型的存贮载体，比磁盘有良好的抗干扰能力和结构稳定性，有利于归档电子文件的长期保存，因此，提倡档案部门配备光盘刻录仪，将归档电子文件转储到光盘上。但是，刻录仪一时还难以普及，所以，软磁盘和光盘的保护仍是当前归档电子文件载体保护的重点，必须制定保护措施。
1、软磁盘的保护
A、统一软盘的规格，使用3．5寸高密盘保存。
B、把住软磁盘质量关。软磁盘的质量直接影响到磁盘信息的保存寿命，高质量的软磁盘在良好的保管条件下可保存近10年，而低质量软磁盘往往不到-年，就读不出数据。目前市场上存在不少质量低劣产品，所以在选购软磁盘时要认真把好质量关。
C、规范保管条件。要求软磁盘存放在无强磁场干扰、无震动、无尘、无腐蚀气体和温湿度适中的环境里，环境空气相对湿度控制在40％一50％，温度控制在14-24℃。
D、加强病毒防范。要求各业务部门加强计算机的病毒检测，确保保存电子文件的磁盘不带病毒，并将磁盘经常置于保护状态。
F、对加密盘的管理。有的电子文件在存盘时进行过加密或隐含文件名，如果密码或文件名被遗忘，电子文件就难以打开。所以对这类文件应该解密或显现文件名后再归档保存。
G、在条件允许时，及时将存贮电子文件的软磁盘载体更换成光盘，便于长久保存。
2、光盘的保护
A．规范排放和使用。光盘的存放应置于盒中直立放置，避免大量堆叠，以防光盘翘曲，在使用过程中应避免摩擦和划痕造成光盘的损伤。
B．保持良好的温度、湿度环境。高温会使光盘氧化、变形或老化，潮湿会使光盘片基霉变。为此光盘存放的温度宜控制在14－24℃，相对湿度40％-65％。
光盘行动方案篇6
目前，电子文件归档的类型有磁盘、光盘、磁带，为了做好这项工作，应按档案种类分别整理组盘。
1、文书电子档案整理
一是内部文件。以年度、组织机构、保管期限进行组盘。第一按不同年代、组织机构、保管期限进行组盘；第二将不同年代、组织机构、保管期限的文件分盘保管，便于按不同年代、不同期限定期拷贝，以延长归档电子文件的保管寿命。将同一归档部门的文件集中在同一盘上方便利用。为了确保文书电子文件组盘统一规范，应由档案部门在接收归档文件时集中完成，组盘后，档案人员应以统一的数据库结构和规范命题，并建立文书档案盘内文件目录，便于计算机对盘内文件查找。二是外来文件。通过文书室处理，扫描成影像文件进入网络，各类公文的传递、批办、督办均在网上操作。电子文件的归档工作由业务部门掌握，处理完毕的文件由承办部门根据文件的重要性，确定密级和保管期限，按归档键转入档案部门，档案人员审查后，加上档案管理信息，如：分类号、档号等，然后进入档案数据库。如要查询，则可通过各个网络终端在其权限范围内进行查询。
2、科技电子文件归档
科技电子文件档案种类较多，可以按照基建、设备、科研、房地产、声像档案分类管理，然后再按项目归档。
A．基建档案。基建档案的形成一般是利用计算机打印使用规范的纸张输出的，所以，数据信息整理时就按档案管理要求进行输入，对纸质文件的实体进行扫描，并按案卷号、图号、序号连接起来，使终端用户直接检索到每一张图纸资料。
B．设备档案。企业引进技术和购置各种设备时，外商提供资料、图纸的载体形式逐渐向电子文件方向发展，国内设计院设计的产品也逐步实行了CAD设计，而且企业的总图管理也采用了电子化。所以，在引进设备时必须在合同中明确提出电子文件的必要条件，如：系统环境、工作平台、文件格式、缩微胶片等等。在移交电子文件软盘、光盘或其他载体的同时，应该附上电子文件内容说明和注意事项。
3会计电子文件整理
A．工资单。工资以光盘形式归档时，应附有纸质的每月工资汇总表，并列出单位、名称、代码、人数、明细工资等，同时还应附移交清单，作为财务和档案部门双方交接时的凭证。
B．账簿。企业会计账簿内容已进入计算机管理系统，现在看到的实物实际上是计算机的打印件，计算机账簿的格式比较统-，其内容也可以光盘形式保存。但光盘归档时必须启用账簿交接表，填明机构全称、账簿名称、编号、账簿页数、启用日期，负责人、主管会计、审核、记账等人员必须签名，以增强账簿的真实性和凭证作用。
二、电子档案的保护
由于归档电子文件以脱机方式保存，在实际使用中大量电子文件还是用软磁盘保存。光盘作为新型的存贮载体，比磁盘有良好的抗干扰能力和结构稳定性，有利于归档电子文件的长期保存，因此，提倡档案部门配备光盘刻录仪，将归档电子文件转储到光盘上。但是，刻录仪一时还难以普及，所以，软磁盘和光盘的保护仍是当前归档电子文件载体保护的重点，必须制定保护措施。
1、软磁盘的保护
A、统一软盘的规格，使用3．5寸高密盘保存。
B、把住软磁盘质量关。软磁盘的质量直接影响到磁盘信息的保存寿命，高质量的软磁盘在良好的保管条件下可保存近10年，而低质量软磁盘往往不到-年，就读不出数据。目前市场上存在不少质量低劣产品，所以在选购软磁盘时要认真把好质量关。
C、规范保管条件。要求软磁盘存放在无强磁场干扰、无震动、无尘、无腐蚀气体和温湿度适中的环境里，环境空气相对湿度控制在40％一50％，温度控制在14-24℃。
D、加强病毒防范。要求各业务部门加强计算机的病毒检测，确保保存电子文件的磁盘不带病毒，并将磁盘经常置于保护状态。
F、对加密盘的管理。有的电子文件在存盘时进行过加密或隐含文件名，如果密码或文件名被遗忘，电子文件就难以打开。所以对这类文件应该解密或显现文件名后再归档保存。
G、在条件允许时，及时将存贮电子文件的软磁盘载体更换成光盘，便于长久保存。
2、光盘的保护
A．规范排放和使用。光盘的存放应置于盒中直立放置，避免大量堆叠，以防光盘翘曲，在使用过程中应避免摩擦和划痕造成光盘的损伤。
B．保持良好的温度、湿度环境。高温会使光盘氧化、变形或老化，潮湿会使光盘片基霉变。为此光盘存放的温度宜控制在14－24℃，相对湿度40％-65％。
光盘行动方案篇7
一、数码照片档案的特点
数码照片是指用扫描仪、数码照相机等设备获得的，以数字形式存储于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机系统阅读、处理，并可在网络上传送的静态图像文件。
数码照片与传统照片相比，具有许多的优势。除了成像快、处理快、传输快、编辑快、查阅快、归档快等优点外，还有以下特点：1、存储久，质量不变。数码照片只要存到了计算机磁盘或光盘上，就可以长期保存，不褪色，不变形。2、连接快，应用广泛。数码照片可以在自己的数码相机和计算机上显示、浏览、处理，还可以与打印机、刻录机、幻灯机、电视机等多种外连设备连接传输，更能与局域网中多台电脑或各个网站互相链接，通过网上，从而大大扩展了应用范围。
但由于数码产品的特性，数码照片往往存在以下几个方面的缺点：一是对软、硬件的依赖性；二是信息的易改性；三是缺乏数据标准，导致数据不能兼容共享，影响进一步的开发利用和移交进馆工作；四是数码档案信息与载体的可分离性。当然，传统照片与数码照片可以互相转换。传统照片经扫描等可转成数码照片，方便管理和利用。对丢失底片的传统照片，建议以扫描方式数字化，既方便易行、成本低，又可以最大程度保留原照片信息。数码照片可以冲印成纸质照片，也可以生成底片。
二、数码照片档案管理的若干问题
（一）完善数码照片档案收集制度，实施前端控制
数码照片的收集范围可以参照国家《照片档案管理规范》（GB／T11821－2002）的要求，凡是反映本单位工作活动、具有查考利用价值的数码照片均属收集范围。
数码照片形成后，由摄影者或承办部门及时向档案室归档。归档时要求数码照片、纸质照片（永久、长期保存的）、文字说明三者齐全并做到内容相符。数码照片以Excel电子表格等形式的目录数据库移交，可通过网络、U盘等各种载体移交。目录数据库应著录照片题名、拍摄者、拍摄时间、文件位置（对应数码照片存放文件夹和文件名）四个项目，移交时要求全部著录。归档时档案室要对数码照片的有效性和完整性进行审核，并由负责人签署审核意见。对于重要的数码照片，还要注意及时登记读取设备软件环境和硬件环境的版本、数据类型、格式，以保证数码照片的真实性。
数码照片以JPEG、TIFF为通用格式，拍摄数码照片的像素数应在300万以上，扫描照片的线数应不低于600dpi。由于数码相机的电子技术发展较快，现有不少的数码相机可能达不到300万像素，但随着技术发展，300万像素的相机可能将很快被淘汰，所以像素指标可根据实际情况略作调整。扫描照片要根据照片的大小、质量、重要程度、数字化目的等调整线数，如小照片、老化褪色照片、比较重要的照片和需要进行印刷的照片等需调高扫描线数。
数码照片收集由于复制方便，所以操作比较简单，拷一份移交就可以。但由于来源不能控制，不同的拍摄者会将数码照片导入到不同的计算机上，不及时移交，很容易散失。数码照片的特点使其收集比传统照片的收集更为复杂，难度也更大。如由于有些单位数码照相机增多，不少部门都会生成数码照片，因此，每一个单位都要指定专人负责数码照片的收集，并采用灵活的方式实行定时收集；强化各有关部门和人员的档案收集意识，特别是要尽快建立数码照片归档制度并完善相关档案管理制度，以便在档案部门的统一协调下，完成数码照片的形成、积累、归档和保管等工作。
（二）探索整理方法，实现数码照片档案管理的规范化
数码照片档案整理、编目可以由档案部门统一进行，具体按以下步骤操作：
1． 数码照片档案的分类与编号
整理前首先需要进行鉴定。对于没有归档价值的或重复的数码照片必须剔除。反映同一场景的数码照片一般只收集一张。归档的每一张数码照片都要确定保管期限，保管期限的划分参照文书档案。
数码照片按其形成年度分类，不同年度的数码照片应分别整理。每一个年度建立一个名称为DATA的文件夹。文件夹下存放数码照片文件。对文件夹内的数码照片文件一般可按时间（或重要程度）先后排列，并按其排列顺序编号。一组联系密切（如同一次会议、活动、事件的）数码照片应排列在一起。编号的过程也即对收集来的数码照片进行文件名更名，也就是形成数码照片号（同数码照片文件名）的过程。数码照片号的结构是：年度＋流水号。年度和流水号各为4位阿拉伯数字，不足四位的在前补“0”。例：移交的文件位置为“200406全市档案工作会议＼Dsc00057．jpg”的数码照片，排列为2004年归档的第16张数码照片，将其拷贝到DATA文件夹下，并重命名为20040016．jpg。为使数码照片与其目录数据库一致，在接收的数码照片目录数据库的基础上补充著录保管期限、数码照片号，删除文件位置项目。
2． 编制照片档案文件级目录
永久、长期的数码照片纸质冲印并整理归档后，进行数码照片档案文件级目录（即照片档案文件级目录）的编制。照片档案文件级目录项目包括全宗号、纸质目录号、案卷号、照片号、照片题名、拍摄者、拍摄时间、底片号、参见号、保管期限、数码目录号、盘号、数码照片号、备注。其中纸质目录号、案卷号、照片号、底片号、参见号仅用于著录纸质照片；数码目录号、盘号、数码照片号仅用于著录数码照片。这里的纸质目录号是指全宗内纸质照片档案所属案卷目录的顺序号。数码目录号即特载目录号，是指全宗内包括数码照片光盘、录音带、录像带等在内的特种载体档案所属案卷目录的顺序号。
3． 光盘刻录
一个归档年度的所有数码照片应刻录在一盘或多盘只写光盘中，不同归档年度的数码照片尽量不要刻录在同一只写光盘内。
光盘刻录一式两份，一套封存保管，一套供查阅利用，根据重要性等条件可刻录第三套作为异地保存。光盘保管期限根据盘内数码照片的保管期限产生，从长处理。
数码照片光盘刻录的内容包括DATA数码照片文件夹、ML．XLS数码照片文件目录、SM．TXT光盘说明文件。DATA文件夹存放某年度的全部或部分数码照片文件，以光盘容量大小决定。ML．XLS数码照片文件目录，采用Excel电子表格，目录内容对应DATA中存放的数码照片，可以由已著录完成的照片档案数据库中筛选形成。SM．TXT光盘说明文件，说明本光盘各类信息，内容包括套别、全宗名称、全宗号、目录号、盘号、题名、起始时间、终止时间、保管期限、张数、光盘类型、文件类型、制作时间、制作软件、制作设备、制作人、审核人等，与光盘装盒的盒封面信息相同。
照片档案光盘作为特种载体档案，与录音录像带、录音录像光盘、磁带、硬盘等特种载体档案统一编制特种载体档案案卷级目录，一起著录于特种载体档案数据库，并统一保存。特种载体档案案卷级目录项目包括全宗号、目录号、盘号、载体类型、载体名称、题名、起始时间、终止时间、张（件）数、保管期限、备注。
4． 数码照片与纸质照片的有机衔接
永久、长期保管的数码照片应同时冲洗纸质照片归档，纸质照片档案管理参照国家标准《照片档案管理规范》执行。纸质照片档案整理时应注明对应数码照片的档号，格式为：全宗号―特种载体目录号（即数码目录号）―盘号―数码照片号。例J125－9．2－0026－20040116，表示125号进馆单位特种载体目录9．2，第26件特种载体（光盘）内的2004年数码照片第116张，即文件名为20040116的数码照片。
所有纸质照片、数码照片记录数据著录在同一个数据库中，从而建成完整、统一的照片档案数据库，实现照片档案的统一管理与检索，达到查找利用方便的目的。在实际查找利用中，通过检索照片题名，浏览检索结果。如果该照片档案有纸质目录号、案卷号、照片号表示该照片有纸质形式照片，如果该照片有特载目录号、盘号、数码照片号表示该照片有数码形式照片，如果两者都有，则表示该照片既有纸质形式的照片，又有数码形式的照片。
照片题名简明扼要地反映每一张照片的具体内容，包括地点、人物、事由、背景等要素。纸质照片整理时，仍可以以总说明、分说明反映照片内容，在计算机著录和打印卷内目录时仅以照片题名反映照片内容，有时要结合反映总说明中的一些必要信息。
（三）严格保管制度，确保数码照片档案长期保存
为保证光盘刻录的质量，并确保光盘及其数码照片信息长期保存下去，数码照片档案保管必须注意以下几点：
1． 注意选用品牌较响、口碑较好的刻录光盘，如柯达、惠普、明基等，并使用带有“校验”功能的刻录软件进行光盘刻录，这些软件能自动检查光盘上的资料是否正确。
2． 光盘的标签应粘贴在光盘包装物上，不能直接在光盘上写字或粘贴标记，以免化学物质渗透光盘的保护层损害光盘数据层。墨水等书写材料可能存有损害光盘的溶剂，铅笔里的石墨会影响光盘的阅读。
3． 存放环境要远离强磁场并与有害气体、强紫外线隔离，环境温度应控制在17℃－20℃，相对湿度应控制在35％－45％，以减缓光盘退化，并防止霉菌滋生。
4． 注意操作规范化。如触摸光盘时应带无纺棉质手套，裸手手指不应触到光盘的反射面。
5． 认真做好数码照片档案读取设备的维护和检查。光盘存储的数码照片档案信息只能通过计算机处理和阅读，这就要求档案管理部门对有关计算机等设备和软件使用情况、更新情况及时进行登记。如果读取设备或软件过时了，光盘存贮的信息要及时复制和迁移。光盘一般每满4年转存一次，原盘同时保留时间不少于4年，从而保证数码照片档案信息长期、永久地保存下去。
光盘行动方案篇8
【关健词】电子档案;保护;影响;发展
在电脑广泛应用于各个领域特别是档案的整理与保存之前,档案的整理与保存最理想的介质就是各类纸张。随着电脑的普及电子文件以其载体和载体与信息结合方式的特殊性对传统档案的整理与保护理论造成很大的冲击,电子文件与传统纸质档案在整理与保护技术上有很大的差别,这些差别将是电子时代档案整理与保护技术的新领域。
一、 电子文件定义及其特点综述
所谓电子文件是指人们在社会活动中形成的,以计算机盘片、磁盘和光盘等化学磁性材料为载体的文字材料。它主要包括电子文书、电子信件、电子报表、电子图纸等等。与纸质文件比较,电子文件有以下几个特点:
㈠ 电子文件不再是直观的纸质文件,它需要借助现代办公设备才能阅读利用;
㈡ 电子文件可以直接由计算机等现代办公设备迅速地处理和传递;
㈢ 电子文件的利用是可共享的,也不再受时间和距离的影响;
㈣ 电子文件的保存条件和环境要求与纸质档案不同,它对保存场地的面积要求不高,而对环境的温湿度、防磁性等条件的要求很高。
二、电子档案的保护
㈠ 电子文件的载体材料是磁性物质和光盘。聚酯底基是磁盘和磁带的支持体。聚酯底基具有易产生静电而吸引尘埃导致卷曲、易与磁粉脱离、伸长后不易恢复等缺点。粘和剂起着连接底基和磁粉的作用,它具有易热胀冷缩、磨损、脱落、粘连、生霉等缺点,直接影响信息再现。磁粉中的磁性氧化物颗粒的剩磁感应强度是记录和再现信息的决定因素,它极易受外磁场影响而导致退磁、消磁等。光盘是利用激光进行信息存取的,它呈圆盘状,由盘基、记录介质和保护层等部分组成。目前光盘常用的记录介质主要有碲、碲合金、硒、碳铝化合物以及一些在激光热效应作用下易产生物化性质变化的材料。这些材料不稳定、易氧化、易与碱溶液发生反应。与纸质档案载体相比,电子文件载体材料的寿命要短得多,一般仅为5―15年。实验证明,电子文件的理想温度为16℃―20℃,相对湿度为40%±5%。
㈡防止灰尘对电子文件载体的危害有特别重要的意义,在电子文件形成和使用过程中,要采取严密的防灰尘措施。灰尘一旦对电子文件载体造成危害,载体上所记录的信息可能会局部丢失,在计算机系统上便无法读出原始信息,使电子文件失去保存价值。
㈢注意避光,光盘材料的塑料保护层对紫外光极为敏感,阳光的直射会使光盘过早老化。因此,光盘要十分注意避光。不管磁盘还是光盘,定期复制是当前延长电子文件寿命的有效措施,磁盘每2年,光盘每5年转储一次,转储后的载体与原载体同样编号保存。
㈣磁场和机械震动对纸质档案无任何影响,而对电子文件的磁性载体则是最重要的影响因素。外来磁场作用于磁性载体,能使磁性涂层的剩磁发生消磁或磁化,造成信号失落或信噪比降低,破坏记录信息,影响读出效果。此外,强烈的机械震动也会影响磁性载体材料中磁分子的排列次序,造成剩磁衰减,从而破坏记录信号。因而要防止外磁场的影响,如远离强磁场,将磁性载体存放在有抗磁性的框架内或金属盒内等等,并避免强烈的机械震动。
三、电子文件对档案业务管理工作的影响
㈠ 传统的档案工作以纸质文件材料为工作对象,而应用计算机后,电子文件取代了以往的文字材料,它是由拟稿者直接写在磁盘上,并在磁盘上进行修改,一经形成后,马上存贮到办公信息数据中,由档案人员、技术人员所共享。这就使得文件与档案之间不再有明显的界限。纸质档案的管理工作经过长期实践,已总结出一套工作流程及方法、原则,如文件的立卷归档制度。文件的归档立卷工作是档案工作流程的起点,也是文书工作和档案工作的结合点,文件形成后,由文书部门收集立卷后,交档案部门管理,一般一年归档一次。而电子文件随时产生,随时更改,存贮在计算机磁盘或光盘中。因此,它对计算机有很强的依赖性。如果归档,必须以磁盘或光盘的形式移交,归档范围也不能只是“办理完毕,具有保存价值”的文件,还应包括该文件的读取软件甚至操作系统。
㈡由于电子文件信息与载体的可分离性,档案实体分类也可能将被概念分类整理所取代,因为实体分类的结果只能体现一种属性联系,这种单线排列的方式是手工操作管理档案的需要,但在当今电子文件的环境中,文件的形式特征和内容特征均发生了变化,电子文件可以通过计算机系统进行迅速、有效、多角度的整序,不再需要对它进行象纸质文件那样的分类整理。不同的用户可以根据不同的需要,利用办公自动化系统对电子文件进行自由组合分类。
㈢ 由于电子文件的保存价值同时取决于其自身价值和可读性,其鉴定的方法、内容、标准均将发生变化,原有的档案价值理论分析范围也将扩大,要分析电子文件的读取软件甚至操作系统。根据传统的档案价值鉴定理论,文件应根据其凭证价值和参考价值确定保管期限,而电子文件一方面由于制作方便,将产生比以往更多的文件,另一方面由于用户的需要,信息和数据不断地修改和补充,因此很难划定固定的保管期限,况且目前电子文件的凭证价值尚无法律保证。因此,其鉴定、管理方法亦无定论。此外,由于电子文件信息载体的特殊性,其保管方法、要求以及检索和对外利用等方面也与纸质文件有许多不同之处。