可持续农业案例范文

可持续农业案例篇1

二、教学内容处理：必修3重点在于案例教学，能够灵活运用某个地理问题的分析方法对不同地区的地理问题进行类比分析。针对课标要求，在完成第1课时《东北地区的农业发展》后，在第2课时里用一个新的案例让学生进一步理解掌握如何分析“区域农业的可持续发展”。由于人教版课本选取的东北地区是属于国家十二五农业规划中的其中一个主产区，在第2课时中引入其他主产区，从中选取自然环境与东北地区相差较大的、位于中国西北地区的河套平原地区作为本课时的新案例进行分析。目的在于通过对国家重点发展的农业区域进行案例迁移分析，检查学生对区域农业发展的分析方法的掌握程度，同时了解我国不同地区农业发展的不同方向。

三、教学目标

（一）知识与能力：

1.了解掌握实现区域农业的可持续发展要综合考虑哪些因素；

2.理解河套平原农业发展的有利、不利条件；

3.分析河套平原农业布局特点以及存在问题、发展方向。

（二）过程与方法：

1.通过选取、阅读河套平原地区的地形图、气温、降水、年太阳辐射总量分布图，以及中国自然灾害、生态环境问题分布图，了解河套平原地区农业发展的有利、不利因素；

2.通过小组讨论，归纳分析河套平原的农业发展有利、不利条件；

3.运用东北地区农业发展的存在问题及发展方向的分析思路，分析河套平原的存在问题及发展方向。

（三）情感态度价值观：

1.培养学生收集地理信息的能力，激发学生探究地理问题的兴趣；

2.培养学生扬长避短、因地制宜、经济与生态效益相结合的农业可持续发展观。

四、教学重点

1.河套平原的农业发展条件；

2.河套平原农业发展的存在问题及发展方向。

五、教学难点

1.河套平原农业发展的自然条件分析；

2.河套平原农业发展的发展方向。

六、教学方法

区域农业发展的自然条件是学生学习的难点之一，学生图文结合、读图说话的能力还比较欠缺；区域农业的发展方向是学生学习的另一个难点，学生的地理问题解决的思维在高二阶段还未系统形成，思路比较单一，作答方向空泛，不够具体、严谨。为此拟采用案例教学法、合作学习法、多媒体教学法等多种手段，使学生进入课堂角色，运用资料及已有知识进行新知识的学习。在学法上，指导思想是“把学习主动权交给学生”，采用自主读图文信息、合作学习、自己归纳感悟的方法，发挥学生主体作用，体现“自主、合作、探究”的学习方式。

七、教学程序

知识回顾：从上一节课《区域农业发展――以东北地区为例》的课中，我们学到了区域农业发展的分析方法是如何？请根据课本东北地区的案例把下列分析思路填充完整：

参考答案（从左到右，从上到下）：纬度、海陆、气候、地形、土壤、市场、交通、人口密度、经济、生态

从表中可见，关于区域农业发展的考查力度逐年加大，并且是以综合题中的简答题型为主，分值比重大，值得重视。

投影：中国十二五农业规划各农产品主产区示意图

设问：各农产品主产区的农产品都各有特色，其中的河套灌区是我国主要的商品粮基地，主要农产品为小麦。本节课我们重点来分析该地区的农业发展。

思考：1.该地区属于中国四大地理分区中的哪个分区？（西北地区）

2.应用东北地区的农业发展分析思路，你会在《地图册》中选取哪些图表来帮助自己进行分析？

学生活动：小组合作讨论，确定本组所选的材料。由两小组上讲台进行展示，其余小组进行评价，原则是材料有用且尽量简练。

（参考意见：西北地区土地利用和农牧业分布图、河套平原示意图、中国气温、降水分布图、温度带、干湿区分布图、中国年太阳辐射总量分布示意图、中国自然灾害分布图、中国国土生态环境分布图、中国人口分布图）

一、河套平原农业发展的区位条件

学生活动：小组合作探讨学习，运用所选取的图文信息，完成下表：（参考答案已附表中）

展示评价：用实物投影仪投影学生答案，进行学生间评价，教师点评、归纳

二、河套平原农业发展的布局特点、存在问题、发展方向

可持续农业案例篇2

例1　树立科学发展观，走可持续发展道路，实现经济、社会、环境效益的统一，是当今时展的主流。据此完成(1)～(3)题。

(1)促使我国走可持续发展道路的最主要原因是()

A.可持续发展思想源远流长

B.人口、资源、环境问题危及生存与发展

C.国土面积广大，资源种类丰富

D.科技落后，资源利用率低

(2)我国走可持续发展道路面临的困境是()

人口增长趋向零，劳动力趋向短缺

农业资源日趋紧张，接近资源承载极限

环境污染虽已控制，但生态环境日趋恶化

粮食需求增加，土地后备资源不足

A.　B.

C. D.

(3)印度、孟加拉国、巴基斯坦、尼日利亚四国实现可持续发展的障碍是()

A.气候恶劣，自然灾害多

B.工业发展快，环境污染重

C.人口增长快，环境压力大

D.科技水平低，国民素质差

【解析】　促使我国实现可持续发展战略的最主要原因是由于人口、资源、环境问题已构成对国家生存发展的严重威胁，故第(1)题选B。第(2)题，目前我国人口基数大，自然增长率虽已下降，但也不是接近零增长，且人口就业压力大，劳动力富余，环境污染并未得到控制。故A、B、D三项均错，C项正确。第(3)题，四个国家都是人口数量超过1亿的发展中国家，人口增长快是影响其经济发展和生态环境的最突出问题，故正确选项为C。

【答案】　(1)B　(2)C　(3)C

针对训练1　下图为我国西北内陆某河流简图，据图完成(1)～(2)题。

(1)有关该河流域地理环境特征的叙述，正确的是()

A.地形平坦，人口稠密 B.副高控制，常年干旱

C.冬冷夏热，植被稀少 D.地高天寒，日照强烈

(2)受人口数量变化及传统经济发展模式的影响，图中地区农业生产过程中最易出现的突出环境问题是()

A.水土流失 B.荒漠化

C.地面下沉 D.森林锐减

解析　根据题干及水系轮廓、图例信息判断该河流域为塔里木河流域，据此分析可知正确选项。

答案　(1)C　(2)B

二、实施可持续发展的途径

例2　读某国XL牛奶集团公司建设的一体化牛奶—生物炼油厂的概念示意图，回答(1)～(2)题。

(1)建设该一体化牛奶—生物炼油厂获取的产品是()

A.电力、生物柴油、微生物泥饼、乙醇

B.甘油、乙醇、牛奶、混合肥料

C.乙醇、混合肥料、微生物泥饼、甘油

D.牛奶、乙醇、生物柴油、微生物泥饼

(2)下列关于该一体化牛奶—生物炼油厂的叙述，错误的是()

A.该示意图表明该工厂实现了能量的自给自足

B.通过能量的传递与转换提高了能源利用率，减少了废弃物的排放

C.该工厂的生产环节清洁无污染，因此生产过程中没有二氧化碳的产生

D.该工厂生产过程的连续性有利于降低产品的生产成本

【解析】　第(1)题，观察图中箭头可知其产品。第(2)题，该生产系统体现了循环经济生产模式，可实现物质、能量的综合利用，提高了资源利用率，减少了污染物的排放，但燃料的燃烧还是会释放一定的二氧化碳，故不能说该生产环节无污染。

【答案】　(1)D　(2)C

针对训练2　清洁生产和生态农业是我国实现可持续发展的重要途径，据此完成(1)～(2)题。

(1)下列工业布局能体现清洁生产理念的是()

A.钢铁厂附近布局机械厂

B.火电厂附近布局炼铝厂

C.奶牛场附近建乳制品厂

D.炼铜厂附近建硫酸厂

(2)我国农村发展生态农业的重要措施之一是()

A.推广机械化

B.开发利用沼气，施用有机肥

C.建专业化农场

D.推广地膜农业

解析　有色金属冶炼排放二氧化硫，建硫酸厂可回收利用二氧化硫，既减少污染排放，又提高资源利用率。发展沼气，施用有机肥有助于改善农业生态环境，利于农业可持续发展。

答案　(1)D　(2)B

针对训练3　2014年暑假，兰州大学部分师生远赴甘肃定西偏远山村，为其发展出谋划策，读图，完成以下问题。

(1)定西位于哪个大的地理单元，其主要生态问题是什么?

(2)为解决当地的生态问题，使之走上可持续发展之路，兰大师生指导当地农村发展生态农业，模式如下：

请在图中填注：A牛、羊，B沼渣、沼液，C沼气池，D肉、奶、皮毛。

(3)除沼气外，当地还可以开发哪些清洁能源?

(4)与粮食作物相比，苜蓿的环境意义是什么?

解析　第(1)题，由图可知，此地在兰州以东、渭河以北，应属黄土高原。黄土高原因土质疏松，且夏季多暴雨，所以水土流失严重。第(2)题，该系统的核心是沼气池，沼气池的沼渣、沼液可做肥料提供给紫花苜蓿，而苜蓿是牛羊的饲料，牛羊肉、奶、皮毛可提供给农户。第(3)题，该地位于黄土高原，太阳能和风能丰富。第(4)题，紫花苜蓿是多年生草本植物，有利于保持水土。

答案　(1)黄土高原;水土流失。

(2)

(3)太阳能、风能。

可持续农业案例篇3

先来看一个案例：雀巢公司已经在云南普洱收购咖啡豆长达25年。在此期间，雀巢公司既不圈地，也不雇佣农民种咖啡豆，更不使用签约的方式确保咖啡豆收购量，而是为农民开课培训咖啡种植的方法，挨家挨户走访并指导绿色可持续种植的措施，还不定期地向农户咖啡豆期货价格，甚至帮助这些农民检测咖啡豆质量。不仅如此，这些技术支持和辅导都是雀巢公司免费提供给农民的。到了收获季节，农民们可以自愿选择是否把自家生产的咖啡豆装袋送到雀巢公司在普洱的采购站。在这场看似没有任何契约关系的合作中，农户不仅不会受制于普通中介，还会心甘情愿地把最好的咖啡豆卖给雀巢，并且信任雀巢公司的品质鉴定和收购价格。在这场合作中，雀巢获得了高品质的原料，而农户也赢得了持续的经济效益。

如果把这个案例中的雀巢换成劳动力密集型企业，把农户当成“职业技术院校”，咖啡豆换成“学生”，这个构造体系就可以被视为一种基于现代学工结合的“校企合作”模式。

校企合作是从“实习周期”和“学生数量”两个维度来进行衡量，可以构成“周期”和“数量”二维象限（见图1）。

传统的校企合作主要是为了解决劳动力不足的问题，这些问题都集中在图中的第二和第四象限：

第二象限：“周期长、数量少”。企业某些层级和工作复杂度较低的岗位多会由社会招聘变为寻找实习生来代替，这些岗位数量较少但不可或缺，具有实习周期较长的特点，例如：档案和合同管理。

第四象限：“周期短、数量多”。制造业和服务型企业在遇到业务高峰期时，通常会从合作学校进行

劳动力输出，例如：快递行业每年的“双十一”和“双十二”，业务高峰一般需要持续一周左右的时间，并且需要大量的临时劳动力。

这些传统的校企合作都存在三个方面的问题：

学生的专业和实习岗位不匹配；

学生的课程内容和职业标准定位不匹配；

学生的教学过程和实际生产过程不匹配。

而这种传统的校企合作，尽管表面上存在某种合作关系，实则却是不持续、无积累的“一锤子买卖”。

基于现代学工结合的校企合作，更希望可以在象限图中的第一象限有所突破，就像雀巢公司一样构建出一个资源互补、持续双赢的体系。笔者根据自身企业属性，举例快递公司的客服岗位，加以说明校企合作模式：

职业学院A之前的客服专业授课是以“老师讲、学生听”为主，立足于课本的理论教授，学生学习的仍然是“客户是上帝”的理念精髓。在和某快递公司合作后，校企双方共同研究探讨一种全新的学工模式――企业课堂，学校把课堂放在了企业里。学生们每周上四天班，然后在企业提供的多媒体教室上两天课，把工作实践拿到课堂上去分享。这种“体验式”授课方式，使学生们学到了书本上没有的知识点，认识到理论的多面性――“客户是上帝，但是上帝也会骂人”。

这家快递企业掌握着大量翔实的客服工作电话录音，因此，他们把这些数据开放给学校，并请专业老师从授课角度编写与传统教学完全不同的教材：把实习生在客服岗位上从初期、中期到后期，以及可能遇到的特殊问题的电话录音全部整理为教材，并且采用项目化案例的方式进行编排，把这些沉淀的信息真正转化为有价值的指导手册。尽管无偿提供了珍贵的录音资料，不过这家快递企业也解决了自身劳动力短缺的问题，这本根据企业实践记录编撰的教材，则成为了职业教育的经典读本。不仅如此，这套教材还被引用到了企业员工培训中，极大提升了培训效率，缩短了新员工岗位磨合的时间，并在无形中宣传了雇主品牌。而这场深入的校企合作，需要校方和企业方关键部门的介入。

校方参与部门：

学院领导――指导和协调各部门的工作；

系职业指导――落实实习岗位和学生生活事宜；

学生处――负责学生保险事宜，对实习过程中的违纪学生做批评教育或相应的处分；

班主任――作为学校、企业、学生、家长之间沟通的桥梁；

教务处、专业教研组――负责学生们在企业的专业教学、课程考核和辅导工作。

企业参与部门：

业务部经理――负责学生在企业的工作安排和整体培养计划；

客服组长――负责学生日常管理、前期业务培训和知识考核；

质量监控组长――负责工作各指标反馈、考核并协助改进；

HR总监――负责落实项目的各个细节；

HR专员――负责学生企业文化、职场心态等课程；

行政专员――负责学生在企业食宿后勤等保障。

可持续农业案例篇4

美国密西西比河上游流域占地492098平方公里，位于利达斯卡湖（Itasca）和明尼苏达州北部，在上游流域的南部，俄亥俄河与密西西比河汇合，面积包括伊利诺伊州、爱荷华州、明尼苏达州，密苏里州和威斯康星州大部分地区，还包括一小部分印第安纳州、密歇根州和南达科他州地区。农田湿地是这里主导的地面覆盖类型，约占总面积的52%。耕地主要集中在流域的东北地区，以及爱荷华州中部、明尼苏达州南部，有的地方湿地农田的面积占城镇面积的80%以上。但湿地转变为农田，损失的湿地大约在50%到90%之间，但湿地的减少却使这里成为全球农作物产出量最高的地方之一。

从全球来看，天然湿地能够为人类提供广泛的服务和益处，例如，水流的净化、气候变化调节、洪水调节、对沿海地区的保护、为人类提供鱼类和木材、休闲娱乐和旅游等。当湿地转变为农业用地以后，这些功能一般会削弱，但是，美国的《新农业法案》（Farm Bill）却在发展农业的同时，也在一定程度上保护了湿地。美国密西西比河上游实施《新农业法案》后，流域泥沙、氮和磷污染物的流失减少了，分别下降到1.0%、1.5%和0.8%。这表明，通过湿地农业保护项目，流域的水质和环境得到了改善，湿地的生态服务功能实现了最大化，同时，湿地和河岸保护措施，也提高了湿地的景观效果、环境质量和人类健康。

密西西比河上游大部分湿地由远古冰川作用形成，包括低洼沼泽、灌木和森林沼泽、泥炭地、森林、草地湿地等。根据水源的组成，这里的湿地又可分为地表水湿地（例如洪泛区和河岸森林）、降水湿地（例如低洼湿地、季节性池塘和沼泽）、地下水湿地（泥炭地、渗水地带）、混合型湿地（例如草甸等）。美国北部大平原约有3/4的湿地位于密西西比河流域，湿地农业曾经造成密西西比河下游高浓度的氮和水质恶化，在墨西哥湾形成明显的缺氧“死亡区”。

针对湿地农业对密西西比河下游水质和环境造成的影响，美国出台了《新农业法案》（Farm Bill），该法案结合年度拨款资金，可以使用数百万美元帮助农民和农场主提高灌溉效率，降低整体用水，保护河岸和其他重要的生态栖息地，同时提高水质（包括减少盐度）。在《新农业法案》框架下所实施的项目，主要包括：环境水质改进项目（EQIP）、湿地保护项目（WRP）、农业用水环境保护（AWEP）、保护协调机制（CCPI）和农业湿地保护资金使用法（CIGs）等。其中，环境水质改进项目（EQIP）是《新农业法案》指引下实施最大、最广的农业湿地保护项目。环境水质改进项目（EQIP）是一种农民自愿性项目，该项目向农业生产者提供财政和技术援助，受援助的农民需要与政府签订时间长达10年的合同。这些合同规定湿地农民所享受的财政援助范围，以帮助农民在实现农业生产的同时，提高土壤、水、植物、动物、空气等有关环境的质量。美国的实践表明，环境水质改进项目（EQIP）能够在区域级农场上实施，在减少非点源性污染方面效果良好，但是，该项目对高营养物质和高泥沙的污染性河流治理仍有问题。

《新农业法案》指引下的湿地保护项目（WRP），是由美国农业部的自然资源保护服务司于1990年启动的，这是一个公私合作型的农业湿地保护项目。这个项目的重点是对退化的和已经转化为农业耕地湿地的恢复和保护，受保护的农业化湿地主要是一些庄稼作物用地，具有较高的湿地恢复可能。该项目可分为10年期、30年期和永久型，项目着重保护依赖湿地生存的野生动物、濒危物种或者生存受到威胁的物种，也保护具有迁徙特点的候鸟，主要是一些涉水禽、河岸鸟和水禽。密西西比河上游湿地农业自实施《新农业法案》指引下的湿地保护项目（WRP）以来取得了巨大的成功，大约有133平方公里的湿地和毗邻地实施了为期30年或者永久型的保护。在美国国会的议员中，有一些热心湿地农业保护项目的人士，他们希望减少在湿地上的打猎行为，为此，他们在《新农业法案》中增加了一条，即限制在某些重要保护湿地的打猎行为。另外，在湿地上种植的农场主需要与政府签订合同，保证每年向政府交纳一定数量的湿地保护费用。

密西西比河上游经过以上各种湿地保护措施和行动，提高了湿地缓冲带对氮、磷和泥沙等污染物的过滤作用。研究人员估计，通过湿地保护项目，每年减少的氮、磷和泥沙达1.46万吨，密西西比河注入墨西哥湾每年减少150万公斤到160万公斤的氮，氮的减少量占密西西比河平均输氮量的1%。这表明，密西西比河上游的湿地农业保护活动是具有推广价值的。

关于墨西哥湾“缺氧区”的治理，美国通过了《北墨西哥湾缺氧区减少、根治和控制法案》，该控制法案要求在2015年以前，将墨西哥湾的缺氧区控制在5000平方公里以内。要达到这个目标，需要将目前的河水含氮量大大减少，比1980～1996典型年份的平均水平还要少30%。要实现这个目标，仅靠密西西比河上游的湿地保护和治理还是不够的，因为密西西比河流经的美国31个州，每个州的人类活动都会对墨西哥湾的含氮量产生影响。保护密西西比河下游水质的一个重要措施就是要进行大规模的湿地保护工作。

密西西比河上游流域的湿地保护措施，包括结构化措施、每年措施和长期措施。结构化措施常能保持很多年，主要是进行侵蚀控制设计，着力减少田地边缘营养物质和杀虫剂的流失，包括坡面流控制措施等，例如梯田、缓冲带、等高耕作等；控制集中性水流，例如长有水草的水渠、稳定坡降的结构、改道措施和其他控制结构等；在农田径流离开农田的地方，修建过滤缓冲带、河岸林缓冲区、草本带、过滤带、边界拦截带；风力侵蚀控制措施，种植防风林或者防护林体系等。

坡面流控制措施旨在减缓或者减少土壤表层水的流动，密西西比河上游农田湿地保护的实践表明，梯田、等高耕作、条带种植、田间植被截流都是成功的坡面控制措施。研究发现，密西西比河上游农田湿地21%都使用了这些措施。其中有46%属于极易发生侵蚀的地带。控制集中性水流的措施，主要是防止水流形成侵蚀沟渠，主要措施包括长满水草的水渠、稳定坡降的结构、引水结构和泥沙控制结构等。密西西比河上游农田湿地32%使用了集中水流控制措施，其中有55%属于极易发生侵蚀的地带。农田边缘的缓冲和过滤带，由草皮、灌木和树木组成，主要的设计目标，是捕获田间保护措施所不能控制的农场径流。农田边缘控制措施包括边缘过滤带、河岸草丛缓冲带和河岸林木缓冲带等，密西西比河上游农田湿地有9%的面积使用了边缘控制措施。

总的来说，通过农业湿地保护措施，美国密西西比河上游地区实现了在发展农业的同时保护湿地的目标，大约有45%的密西西比河上游农田湿地，至少使用了一种或者多种湿地保护措施，在易发生水土流失的地区，这种湿地保护措施使用的比例更大，有的地方使用保护措施的面积比例高达72%。这些保护措施减少了来自农田的地表径流，所种植的植被减少了风沙的侵蚀，还减少了水流侵蚀造成的农田泥沙的流失量，从实施保护措施前的每市亩流失0.38吨，减小到实施保护措施后的每市亩流失0.15吨，其他的氮、磷污染物也明显减少。

“世界湿地日”是每年的2月2日，是纪念于1971年2月2日由18国代表在伊朗城市拉姆萨尔通过的湿地保护公约。自1997年以来，每年的“世界湿地日”，各国的政府机构、非政府组织、环保组织，以及世界各地的公民团体举行与湿地有关的活动，提高人们对湿地价值和重要性的认识。湿地公约中所指的湿地，意义广泛，包括所有的湖泊和河流、地下含水层、沼泽、湿草地、泥炭地、绿洲、河口三角洲、滩涂以及红树林等沿海地带，还包括一些人造环境，例如鱼塘、稻田、水库和盐田等。目前，全球有超过130个国家和地区庆祝这一节日。联合国宣布，2014年是“国际家庭农业年”，湿地公约组织与联合国粮食和农业组织（FAO）、国际水资源管理研究所（IWMI）合作，专注于农业开发和湿地保护，2014年世界湿地日的主题是“湿地与农业：共同成长的伙伴”。

世界湿地日，人们举行庆祝活动，主要是想促进农业、水资源和湿地部门之间的合作，以确保湿地能够持续地为人们提供更多的清洁水、食物和其他更多益处。

从世界范围来看，有70%的水源来源于湿地，包括地下水、河流和湖泊。水源主要用于农业。湿地对农业的支持，主要表现为，为农业提供水源、交通和肥沃的土壤，湿地为人类直接提供的产品包括杂草和生产生化石油的原料等。湿地也为河流下游的人们提供如下好处：例如存储水源，可以直接用于饮用或者进行能源生产，以及为河流本地和迁徙性动物提供栖息地等。

到2050年，全球粮食的产量需要增加60%，才能养活不断增长的世界人口。有专家估计，到2050年，全球的人口可能会超过90亿。预计农业用水将会增加19%，增加的水量大部分用于灌溉，因为那些地方已经严重缺水。

湿地公约组织的秘书长克里斯托弗・布里格斯说：“湿地为我们人类提供了所有人们日常生活所需要的水源，使用这些水源，人们可以种植农作物和生产粮食，它们（湿地）也帮助人们减少风暴、洪水和干旱等自然灾害的危害程度，并且还可以净化被污染的水源。保护湿地很重要，人们需要以一种聪明的方式来保护湿地，以确保湿地能够为农业提供持续的支持。”

农业部门对水资源和土地需求的持续增长，会对湿地的健康构成日益严重的威胁。对湿地的开垦利用，转化为农业用地或者水产养殖用地，就是明显的实例。同样有害的是，在湿地毗邻地带广泛使用杀虫剂和农药，将会造成对湿地的严重污染。

湿地的退化，将会带来明显的社会影响，还会造成严重的环境后果。在有关湿地的管理和决策方面，地方利益相关部门的参与十分关键。例如，一些地方势力对湿地肥沃土地的控制比较强，国际法则或者国家法律的执行将会变得困难。在这种背景下，鼓励农民保留部分的湿地，以确保湿地仍然保持健康的状态，使湿地继续为人们提供生态服务功能和其他各种益处，可能会实现农民受益和环境保护的双盈局面。

湿地农业支持着地球上数以百万计农民的生计。在许多地方，湿地给人们一个摆脱贫困的机会。国际水资源管理研究所的专家马修・麦卡特尼说：“湿地一个可持续发展的关键，就是要找到一个湿地需求和功能的平衡点。这个平衡点要求湿地的各种功能能够满足人们的各种需求，同时不会对环境造成破坏，或者对湿地造成退化。”

支持湿地健康的成功农业做法，包括节水有效的灌溉系统和种植耐干旱的农作物。有机农业等成功做法，能够减少水污染，同时也维护湿地的持续健康。

从更广的层面来说，湿地捕捞渔业是发展中国家很多地方重要的营养来源，对于保证这些国家和地方的粮食安全具有重要意义。联合国粮食和农业组织的专家德文・巴特利说：“全球的湿地，能够为人们提供多样化的野生鱼类、甲壳类动物、两栖动物和各种植物，这些动植物可以直接作为食物，是全世界发展中国家6000万人口粮食的来源。然而，这些湿地资源往往受到国家发展决策的威胁和破坏，很大原因是因为决策者不知道湿地的价值。”

可持续农业案例篇5

区委政府十分关心和重视档案工作，为进一步深入贯彻省、市档案工作会议精神，总结5年来的档案工作，安排部署今后一段时期的工作，表彰档案战线涌现出来的先进集体和先进工作者，决定召开这次全区档案工作暨先进表彰会，旨在推进全区档案事业的科学发展，更好地服务于区委政府的工作大局，服务于广大人民群众，服务于和谐××建设。根据会议安排，我对20**年全区档案工作进行总结，对2009年工作提出意见。在此，我代表××区档案局向长期以来关心支持档案工作的各级各部门和广大档案工作者表示衷心感谢!向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!

一、创新思路，攻坚克难，全面完成档案工作目标任务

20**年全区档案工作在党委政府的领导下、在上级业务部门的帮助指导下，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、真抓实干，全面超额完成各项目标任务，推进全区档案事业持续、健康发展。

(一)致力科学发展，档案馆建设取得新成效

档案资源建设是档案工作服务于科学发展的重要物质基础，区档案馆在晋升三星级档案馆基础上，继续以加强档案资源体系建设为重点，一是认真开展档案收集、征集、接收工作，接收了农村土地经营权证补换发档案、吾来易地扶贫搬迁档案及党委、政府、纪委、财政等机关到期应进馆档案9016卷2513件，进一步丰富了馆藏，改善了馆藏结构，同时加大了对民间珍贵档案的收集力度，收集到一批爱国华侨梁金山先生的珍贵资料，弥补了我馆名人档案的空白;二是加大馆藏档案、资料的规范化整理和重点档案抢救力度，按标准整理馆藏各乡镇档案15364卷、资料8699册，修裱重点档案4000页，在一定程度上延长了部分濒危档案寿命;三是切实做好档案信息利用工作。为确保档案信息既全面又安全的为社会各界提供利用，进一步严格档案查借阅手续，建立专用查档介绍信，做到手续不全不提供，有效杜绝失漏泄密现象，全年提供档案利用582人次1923卷36件，为资政决策、工作查考、解决纠纷特别是林权制度改革和农村土地经营确权换证起到积极作用。

(二)着力协调发展，机关工作水平全面提高

20**年是档案工作“六项工程”验收的关键时期，为确保档案六项工程建设不走形式、不走过场取得实效，档案部门加强指导力度，各单位继续按照《××区档案工作六项工程实施方案》认真组织、千方百计克服人财物等困难，坚持标准不放松，在管理体制、设施设备、业务建设、开发利用、信息化建设上下工夫，全面推进机关档案管理，去年又有14个机关、8个乡镇、21个村委会社区实现了星级管理，目前全区共54个机关、4个事业、18个乡镇、38个村社区综合档案室通过星级验收，分别占总数的96.4%,80%,100%,13%，顺利完成了各项工程建设的目标任务。20**年10月在市政府对各县区“七项工程”建设实施情况专项检查中获得第二名的好成绩，标志着我区档案工作管理水平跃上了新台阶。

(三)奋力解放思想，档案服务能力明显提升

20**年结合全区解放思想大讨论活动，积极组织档案职工紧紧围绕创新服务开展讨论，集思广益，为档案事业发展建言献策，在贯彻落实党的十七届三中全会精神服务民生建设上取得显著成效。一是为全区新农村建设服务。积极与新农办协调，在新农办的支持下，结合新农村试点建设，采用在金鸡乡搞试点、开现场会等形式推进新农村家庭档案建设，共建9个新农村试点档案17**户2585盒，使农户家庭中重要证件、珍贵材料等得到集中有效的管理为维护农民合法权益、促进“民主管理、乡风文明”起到积极作用。二是为林改工作服务。全力配合区林改办做好林改档案工作，针对林改工作的特点和实际，认真组织各阶段培训，并组成林改档案督察组深入各乡镇、村检查林改档案资料，确保齐全完整，为老百姓存史留证。三是为农村土地经营权证补换发服务。积极做好农村土地经营权补换发证档案整理移交工作，认真开展调研，确定工作方案，组织专业培训，统一标准、规范业务、实地指导，历经半年艰苦奋战，4102卷档案顺利接收进馆。四是强力推动农户家庭建档。以“档案六项工程”建设为契机，以“整乡推进”为抓手，深入瓦房乡19个行政村对村级档案实行规范整理的同时帮助其近5000农户建立起家庭档案，深受广大农户好评。

(四)大力推进信息化建设，档案现代化管理又有新进展

为全面提高档案对社会的服务水平，进一步完善档案馆局域网建设，加强馆藏档案目录数据库建立共建目录数据166146条，建立馆藏档案全文数据库41152页，进一步推进了档案管理现代化建设速度，为档案资源共享、向全社会提供高效快捷的服务奠定了坚实的基础。

(五)努力法制建设，依法治档能力明显增强

档案部门始终将认真组织学习、深入宣传贯彻《档案法》、《云南省档案条例》摆到重要议事日程，组织档案干部学习档案法律法规特别是新修定的《云南省档案条例》，做到人手一册，借《云南省档案条例》实施一周年之机，发放宣传资料、悬挂宣传标语、制发手机短信，进一步提高了社会档案法制意识。加强行政执法队伍建设和行政执法人员培养，争取开展档案行政执检查，推动全区依法治档进程。

20**年，在全体档案人员的辛勤努力下，全区档案工作取得明显成效，推进档案事业持续发展，但档案工作距离科学发展的要求还有很大差距，工作中还存在许多困难和问题，一是部分单位档案经费投入不足，开展档案工作所必须的设施设备特别是电脑、扫描仪等或老化或欠缺，阻碍了工作的发展;二是办公条件紧张，区档案馆已经饱和、部分单位无专门档案室，无法依法接收、收集应进馆(室)档案，影响了档案资源整合和共享;三是档案人员流动性大，导致档案工作缺乏连续性，影响了档案工作持续快速发展。这些困难和问题有待于在下一步工作中解决。

二、解放思想，真抓实干，推进全区档案事业又好又快发展

2009年是受全球金融危机影响，各项事业发展都存在着诸多困难的一年，也是各级各部门全面贯彻落实党的十七届三中全会的重要一年，档案部门将继续在党委、政府的领导下，紧紧围绕上级档案业务部门关于深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，强化基础设施建设，加快推进“两个体系”建设，提升档案工作为科学发展服务的能力，加快档案事业自身科学发展的要求，进一步解放思想、开拓创新、迎难再战，全力做好以下工作。

(一)以“两个体系”建设为重点，加强民生档案资源建设

“建立覆盖人民群众的档案资源体系，建立方便人民群众的档案利用体系”是国家档案局深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，结合新形式对档案工作提出的新要求，新任务，我们要把建设“两个体系”作为贯彻落实科学发展观的重要抓手，结合我区档案工作实际做好以下工作。一是加强对民生档案资源监管。要在做好常规档案管理的基础上，坚持以人为本，准确把握构建和谐社会对档案工作的新要求和人民群众对档案工作的新期待，把那些与改善民生、维护广大人民群众利益息息相关的所有关系人民群众生产生活的档案通通纳入民生档案工作的视野，列入归档和进馆范围，纳入档案资源体系，科学整合民生档案资源，保证该类档案应归尽归，齐全完整，抓牢抓实民生档案工作的基础;二是加强农业农村档案建设。继续推进村委会、社区星级档案室建设，健全完善村级档案管理体制，形成有人管有人做的工作格局。加强档案基础设施建设，让档案有装处有房住，确保档案安全存放。建立档案工作制度，严格依法按时归档案，严格档案整理标准，杜绝档案材料乱堆乱放，随意损毁现象，确保反映基层建设的一手原始资料齐全完整;三是加强家庭建档工作。认真总结瓦渡、瓦房整乡推进的成功经验，进一步加强宣传力度，让更多人们了解家庭档案的意义和作用，充分发挥家庭档案在解决山林土地纠纷、维护农民合法权益、构建和谐村庄的重要作用，争取各乡镇、有关部门的支持，发挥社区、村(居)委会基层组织作用，为有建档需要和建档条件的家庭提供建档指导，积极推进家庭建档，使这件利国利民、造福人民群众的好事成为广大百姓的自觉自愿，把档案服务工作渗透到社会生活的方方面面。四是创新利用服务方式和手段。充分利用现代信息技术手段，帮助人民群众了解与己有关档案的可查阅范围、查阅方法、查阅地点及时间等，加快建立和完善方便人民群众的档案利用体系，为人民群众利用档案提供更多的方便。

(二)以强化服务为宗旨，围绕中心服务大局

一是服务于新农村建设。根据区委政府对新农村建设的安排部署，档案部门要积极与相关部门协调，制定方案、研究工作办法、加强指导，将档案贯穿于新农村建设过程，各乡镇档案人员要提前介入，及时将新农村建设各种资料收集整理与乡镇其它档案一起保管、一起利用。

二是服务于林改工作。要把林改档案工作当作服务于民生建设的重要内容，积极配合各级林改办，在去年工作的基础上，进一步强化措施，按照《关于做好集体林权制度改革档案管理工作的通知》要求完成乡镇、村、组林改档案资料收集、整理、移交工作，为全区林改顺利验收扎实工作。

三是服务于经济发展和社会建设。要进一步转换观念，克服档案传统方式，转变档案工作后时性为现在进行时，利用档案工作“手脚长”涉及社会各方面的特点，变事后管理为事前参与，及时介入辖区内各项经济建设和重大活动、重点项目、重大事件、国有和非公企业，切实抓好婚姻户籍、医疗保险、房产土地痕迹管理，把档案管理贯穿于整个工作过程，使档案信息既及时、齐全、有现实价值，又有效的围绕党委、政府大局服务。

四是服务于阳光政府建设。档案部门要根据《政府信息公开条例》关于在国家档案馆建立政府信息公开查阅场所的规定和云南省建立阳光政府四项制度的要求，抓住时机积极争取在区档案馆建立“××区政府公开信息查询中心”，充分发挥档案部门在保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制，推进政府工作透明度，维护社会稳定方面的作用。各档案人员要主动配合做好本地、本部门的政府信息公开工作。

(三)以可持续发展为目标，抓好各项业务工作

抓好信息化建设。要把做好档案信息资源开发利用工作作为落实科学发展观，创新服务方式的战略举措来抓，贯彻落实国家档案局有关方针政策，在档案数目录数据库建设的基础上，开展实施传统载体档案数字化，档案馆要完成馆藏95%的文件目录和5万页全文数据库建立，各综合档案室要从今年起开始全文数据库建立工作。进一步加强档案网站建设与应用以及档案信息资源社会化服务、探索电子文件管理等工作，将档案信息资源开发利用工作不断引向深入。

抓好档案馆建设。根据省档案局开展市县级国家综合档案馆测评工作的有关要求，创造条件，积极准备，以评估和测评为动力，加强基础业务建设，完成对馆藏乡镇3800卷不规范档案系统整理，开展5千页重点档案抢救和政府全宗档案开放、短期档案的鉴定销毁、珍贵档案资料的收集、征集工作，继续做好现行公开文件收集和利用。积极争取党委政府、及上级业务门的支持将档案馆新建纳入计划，改善全区档案安全保管条件。

抓好机关档案工作。各机关综合档案室分管领导要重视和关心档案工作，经常过问，将档案工作纳入本门工作计划与其它工作一起安排、一起部署，保障开展工作所需经费，进一步改善设施设备，确保档案工作稳步推进。各档案人员要主动向分管领导汇报工作，根据档案工作总体要求，进一步巩固星级建设成果，认真做好年度归档，扎实推进信息化建设，开展全文数字化工作。

抓好档案安全工作。安全保管是档案工作重中之重，全区档案工作存在各种各样的安全隐患，或无专人管理、或无专用库房、或无专门设施设备。去年汶川大地震给予了我们许多警示，如何加强档案安全保管确保国家宝贵资源不受损失，是我们每一个档案工作者不能回避的首要责任。今年档案馆、各综合档案室要进一步健全完善并认真执行档案安全管理规章制度，配备必要的安全设施设备、实行库房专人管理，要结合实际制定突发事件应急预案，提高档案工作抗击各种突发事件、自然灾害、紧急情况的能力，对所能设想到的各种突发事件到来时怎样抢救、保护档案做好准备，以便紧急情况发生时按预案办事，加强必须的安全保管设备设施建设，从制度上、人员上、基础建设上确保档案安全。

抓好队伍建设。有一支稳定、务实、能力强、作风正的队伍，是确保档案工作可持续发展的重要保证。根据区档案馆人员难流动和综合档案室人员流动大的特点，一是认真组织档案局馆职工开展深入实践科学发展观活动，进一步提高全体职工政治思想素质、扎实工作作风、推动档案事业科学发展的能力;二是加强档案工作宣传，争取各级各部门支持保证专兼职档案人员相对稳定，加强各种方式的档案业务培训，使档案人员及时掌握档案业务知识、专业技术，提高工作水平，保障档案工作连续性。

(四)以法制建设做保障，推进依法治档进程

继续深入宣传贯彻实施档案法律法规、新修定的《云南省档案条例》，健全和完善规章制度。争取将《档案法》、《云南省档案条例》等档案法律规章的执行情况纳入政府行政府执法检查计划，在年内对各机关档案管理工作开展一次执法检查，以提高各级各部门依法治档的自觉性，推进档案工作法制化进程。

可持续农业案例篇6

[关键词]农村地区；俄罗斯西北联邦区；可持续发展；人口发展；人口预测；区域类型

一、引言

纵观整个世界，大批农村地区可持续发展项目正如火如荼地实施，这类项目涉及复杂的社会、生态及经济体系。在俄罗斯，一方面需实现农业生产的短期经济目标，另一方面也要确保农村地区人口、环境及社会发展的长期利益，但两方面要达到平衡尚存一定的困难①。

俄罗斯人民历来认为，农村可持续发展是指社会经济稳定发展、农业生产增加、农业效率提高、土地合理管理、农村劳动人口零失业及生活水平提高。然而，实现这些战略目标最关键的因素是人力资源及其数量和质量特征。因此，根据《俄罗斯联邦农村地区可持续发展战略》（以下简称《战略》），俄罗斯农村地区可持续发展国策的重大目标之一是：到2030年时通过降低死亡率、延长平均预期寿命及减少人口外迁等措施，确保农村人口②数量稳定，并为人口增加创造有利条件③。随着《战略》的实施以及一些目标指标的逐步实现，农村地区人口状况也在慢慢得到改善。农村人口数量稳定，维持在3500万左右；平均预期寿命延长，达到75.6岁；人口外迁数量减少，每年不超过7.41万人，如表1所示。当然，由表1可知，当前人口两大主要目标值，即平均预期寿命和人口外迁数，与2030年的目标参数相比还存在一定差距。这些状况使得俄罗斯农村地区人口前景问题亟待解决，寻求可行办法以改善农村人口状况变得日益重要。

从宏观区域的角度来分析农村人口的发展趋势和前景颇为重要，这是因为一个区域单位有着相同的自然条件、环境条件、人口条件、文化历史条件、地理条件等特点，凡此种种，可满足该区域内居民和行政部门的共同利益和需求，在某种程度上关系到公共基础设施的建设与使用，以及经济实体之间合作关系的维护①。

俄罗斯西北联邦区面积广阔，共辖11个联邦主体②；人口逾1380万，其中农村人口达220.4万（约占西北联邦区总人口的16%）。在全俄联邦区中，西北联邦区的农村人口比例最低。对比如下：各联邦农村人口占比平均值为26%，中央区为18%，乌拉尔区为19%，远东区为25%，西伯利亚区为27%，伏尔加沿岸区为29%，南方区为37%，而北高加索区高达51%。西北联邦区气候条件恶劣，大部分属危险农业生产区，故其农村人口比例低于其他联邦区。

西北联邦区各联邦主体农村人口比例不尽相同。比例最低的是摩尔曼斯克州，为7%；最高的是列宁格勒州，为35%。此外，各联邦主体居住条件也有所不同。比如，摩尔曼斯克州、阿尔汉格尔斯克州以及科米共和均位于俄罗斯所在的北欧地区，属极端高寒地带，不适合人类生存；而位于西北联邦区南部的普斯科夫州和诺夫哥罗德州，其居住环境和俄罗斯中央区较为相似；加里宁格勒州属西北联邦辖区，它位于波罗的海东岸，是俄罗斯一块飞地（隶属某一行政区但不与本区毗连的土地）；圣彼得堡是列宁格勒州行政中心，在全俄城市中举足轻重，也是俄罗斯最大的经济、文化、历史和旅游中心。

另外，西北联邦区各联邦主体经济差异较大。一方面，“北部半荒漠地区”蕴藏着丰富的自然资源，拥有发达的矿业基地及全俄最大的木材生产基地；另一方面，“人口相对稠密的南方地区”的经济问题类似于俄中部地区的典型经济问题③。

过去25年间，西北联邦区农村人口减少了52万（减幅为19%）。在西北联邦区总人口中，农村人口比例由过去的18%降为现今的16%，如图1所示。另外，笔者此前的研究显示①，过去数十年间，除上述趋势外，西北联邦区大部分农村地区人口状况还出现了一系列不利变化，如因劳动年龄人口减少、死亡率增加、生育率下降而导致的人口减少、人口外迁、平均预期寿命降低及男女平均预期寿命出现较大差距。以上变化说明，西北农村地区出现人口危机，改善农村人口状况刻不容缓。

西北联邦区各地地理、历史、文化及经济状况存在差别，因此，一些辖区的人口发展显现出完全不同的特征，这些差异在农村地区尤为明显。《战略》实施期间，西北联邦区有7个辖区的农村出现了人口减少现象；情况最严重（减少1/3以上）的有摩尔曼斯克州（44%）、普斯科夫州（38%）、阿尔汉格尔斯克州（34%）及科米共和国（36%），如图2所示。经济学博士里巴科夫斯基（L. L. Rybakovsky）称，这些地区农村人口减少是因为地区间存在稳定的“移民通道”，人口从这些地区迁出后被圣彼得堡这块“移民磁铁”吸了过去①。该段时期，圣彼得堡的人口增加了18.92万。

加里宁格勒州和列宁格勒州的情况与上述恰好相反，两州人口增幅分别是17%、11%，如上页图2所示。值得注意的是，自1990年以来的25年间，这些地区的人口呈现持续增长态势，如图3所示。由统计数据可知，20世纪90年代末到21世纪初，农村人口增速放缓。如2002―2004年间，列宁格勒州人口出现小幅度减少，这与当时的移民浪潮有关。从2005年起，人口恢复正增长模式，主要原因是这些地区具备吸引力。在西北联邦区，加里宁格勒州、列宁格勒州及圣彼得堡经济最为发达。它们有着多样化的市场，人力需求大，就业机会多，薪资待遇好，公共基础设施完善。除此之外，加里宁格勒州之所以能够吸引外来人口，是因为当地人积极参与国家所实施的项目②。

1992年和1993年时，通过一些行政手段，卡累利和国有不少城市居民摇身变为农村人，从而导致当地农村人口激增。这一情况，卡累利和国并非独例。20世纪90年代，全国上下掀起一股由城市人向农村人转变的风潮，从而影响了城市结构的转型③。

需要注意的是，俄罗斯西北联邦区的农村人口在近数十年有所下降，主要原因是人口自然增长率下降，如下页图4所示。2003年，人口负增长出现峰值（-14.7‰），此后，负增长成为趋势。在某些年份，尽管人口呈负增长，但外来人口的迁入在一定程度上弥补了这一缺口；然而，目前这两项指标均为负值，分别是-3.9‰、-2.9‰。

农村人口减少主要是因为死亡率极高，如下页图5所示。西北联邦区人口死亡率在2003年达到峰值（24‰），是总生育率的2.6倍。2003―2014年，农村人口死亡率显著下降，现今这一比例为16.2‰；相反，出生率在增加，达到12.3‰。目前，出生率呈上升趋势，但如果当前生育参数及年龄性别结构在未来数十年仍然维持不变，农村人口态势难以迎来积极发展。在此种情况下，我们发现人口状况面临着不小阻力。这一阻力是由女性人口结构变化所致，尤其是育龄妇女人数的减少，使出生率难创新高，甚至难以维持原状。另外，低出生率将导致老龄人口增加，劳动适龄人口从而减少。

因此，不可避免地出现了这样的问题：人口状况是否能改善？必需资源是否已消耗殆尽？如果当前人口相关指标保持不变，如果通过实施各种人口政策来应对不利趋势，通过对人口预测进行分析，我们便能够预测未来人口数及年龄性别结构的变化情况。

二、研究方法

人口预测是对未来人口状况（人口规模、人口结构及其他质量特征）和人口流动主要指标（生育率、死亡率及外迁率）的科学性预测。这一预测立足于预期人口规模及人口年龄性别结构，而出生率、死亡率各类特征的未来动态变化假说又为该预测指标提供了基础①。预测人口状况有两种不同的方法：一是使用特定的数学函数（外推法和分析法），二是年龄转换法（亦称合成法）。但是，由于第一类方法未考虑人口增长和年龄性别结构成分的变化，预测结果可能出现偏差。此时，启用第二类方法更为可靠，因为它考虑了自然和机械运动预估波动率以及当前的人口结构。

在预测人口情况时，我们采用了年龄转换法（合成法）――仅有此法既能预测总人口数，又能通过年龄、性别预测人口分布情况。20世纪上半叶，美国人口学家维尔普顿（P. K. Whelpton）造了合成法②。该方法的实质是依照三类指标（生育率、死亡率及迁移率）定时“追踪”一类人群的运动情况。计算方案如下：在年初t，将某一年龄段人口总数设为S，一年内，原来的总数会因以下因素发生变化，如人口死亡、人口出生、人口迁出及人口迁入。一年后，时间为t+1，人口年龄段为x+1，即人口总数公式为：

除新生儿外，该算法适用于各个年龄层。在t+1年，我们考虑了新生儿群体的出生率和死亡率，因为并非所有的新生儿都能活够周岁。首先，必须统计新生儿的数量。因此，我们要弄清楚年龄别生育率和相应年龄妇女的平均数量。育龄妇女数量倍增促使生育率提高。年龄别出生率的相关数据经初步预测得出，即“未来出生率不变假说”。妇女人口数量相关数据源于此前变化的影响。由于变化的影响，我们获悉女性在年初的数量，所以有必要计算出育龄妇女的平均数。

为了在出生人口中获悉婴儿性别比信息，我们可使用出生性别比，即通过长时间观察而得出的经验法则（105名男孩比100名女孩，相当于0.52：0.48）。由生命统计表可知，相应性别人口存活下来，出生率倍增，从而计算出t+1年新生儿总数St+10 ③。

在制定预测方案时，我们对人口动态作了一系列猜想：

其一，在计算过程中，我们的立足点是从2015年到2035年农村人口的生育模式保持不变。我们认为，这种不变模式意味着主要人口指标处于同级水平，相应指标包括性别、年龄别死亡率、年龄别生育率及迁移人口的年龄性别结构。

其二，在预测时，我们考虑了人口发展过程中几项主要指标可能出现的变化，包括生育率、死亡率和迁移率。我们未研究结婚率、离婚率、生活水平、教育水平和住房条件等，因为这些因素从一开始就体现在自然运动、机械运动的量化特征中①。

其三，为了简化计算过程并清楚地了解所有方案的变化情况，这一系列猜想满足的前提是该地区迁移率为零②。

该预测活动围绕四种方案进行：

一是“零变化”。该方案立足于生育率、死亡率及迁移率的现行趋势。换言之，以2015年为初始年份，到预测期截止日，上述三项指标保持不变。

二是“生育率提高”。生育率逐年提高，符合主要法律文件中所规定的目标指标。

三是“死亡率下降”。在官方目标值基础上，死亡率逐年下降。

四是“管理优化”。生育率逐年上涨，死亡率逐年下降，符合国家解决人口发展问题的相关规定。

“管理优化”“生育率提高”及“死亡率下降”这三种方案中的死亡率和生育率年变化一致，它们以国家概念性、政策性文件中的目标指标为基础。这些文件旨在改善人口状况，包括农村地区复杂特殊的人口问题，如上页表2所示。根据俄罗斯2014―2017年及2020年农村可持续发展计划，到2020年，农村人口毛出生率有望增加33%，即年均增长率为5%。目前，俄罗斯制定的项目或战略性文件均未涉及降低农村人口死亡率。因此，我们从起点开始，坚持指导方针（该方针基于预测期间俄罗斯人口政策概念），到2025年，毛死亡率将下降40%；在此基础上，我们可推断，死亡率年均下降率为2%左右。

三、研究结果

预测结果表明，在所有方案中，即便采取最积极的人口发展方案，西北联邦区农村人口依然不可避免地减少，如上页图6所示。“零变化”方案意味着生育率将停留在2015年（基准年）的水平，同时会面临最糟糕的局面――到2035年时，农村人口将减少108.29万，减幅达49%。

如果选择更为有效的“死亡率下降”方案，西北农村人口也会减少，但减幅比上述情况要小，为44%（合974.6万人）。由“生育率提高”方案可知，农村人口在2035年时将达到135.59万，较2015年减少84.82万，减幅为39%。而如果采用“管理优化”方案，极有可能出现最佳结果，但仍不能解决人口下降问题。由该方案可推知，农村人口在2035年时将达到146.88万，较基准年减少33%。

预测数据中，农村人口减少主要是指劳动适龄人口减少，如表3所示。因此，即使实施“管理优化”方案，到2015年时，西北联邦区农村劳动力仍将减少60.2万（较基准年减少49%）。因此，当局在实施社会、经济及人口政策时，应着重关注劳动适龄人口。同时，人口政策（尤其是“提高生育率”和“管理优化”方案）将促进劳动力人口的增长。到2035年时，农村劳动力人口所占比例将由原来的17%增至33%，而据“管理优化”方案可知，该比例有望达到35%。

因此，实施上述任一人口发展方案，到2035年，西北联邦区农村人口较2015年仍然会减少。然而，不同的方案所产生的减幅则不同。因此，预测人口数量最低是112.12万（“零变化”方案），最高数量是146.88万（“管理优化”方案）。通过对比各种预测方案，我们发现，总体而言，“降低死亡率”方案与“零变化”方案有着类似的发展趋势，而“生育率提高”方案与“管理优化”方案则有着紧密联系。

在预测期间，农村人口数量表明，跟“提高生育率”及“降低死亡率”方案相比，“管理优化”方案通常能取得更好的效果。这也表明，在筹划和实施国家人口、经济、社会政策时，综合法存在可行性。

如上所述，俄罗斯西北农村地区人口状况各不相同，故需区别看待预测结果。上述数值也表明，农村地区的人口发展趋势存在明显差异。因此，依照农村人口预测的动态类型，西北联邦区可分为三个模块，即人口持续增长区、非稳定变化区和人口持续减少区。

如下页图7所示，第一个模块仅包括一个主体，即摩尔曼斯克州。据上述四种方案可知，该州农村人口在未20年将实现逐年递增。所以，依照预期效果最佳方案（“管理优化”），到2035年，该州农村人口将增加8.38万，涨幅达48%。

如下页图8所示，第二个模块的农村预测人口主要呈下降趋势，但至少有一种方案可以断定，到预测末期时，人口会出现小幅增长。这些地区包括普斯科夫州、列宁格勒州、加里宁格勒州及科米共和国。据“管理优化”方案，这些地区的农村人口数虽处于下行趋势，但在某个点将出现“逆转”，表示人口正增长。然而，从多方面看，这些积极变化受结构性因素牵制，持续不了多久。

如下页图9所示，第三个模块由阿尔汉格尔斯克州、沃洛格达州、诺夫哥罗德州及卡累利和国组成。它们的人口发展前景最为黯淡，也就是说，其农村人口数呈逐年递减趋势。这些地区的人口预测结果不尽如人意，即便是采用最有利的“管理优化”方案，人口数依然会下降，显示出人口变化的集体性特征，这也会导致这些地方农村总人口减少。因此，对联邦当局和地方而言，必须采取紧急措施，应对人口问题。

四、结论

依据俄罗斯国家未来重大计划和战略文件中农村可持续发展的政策而制定的目标指标，预期是促使俄罗斯可持续发展政策取得理想的效果。但研究结果（尤其是预测结果）却表明，该目标指标未能使得农村地区人口增长，且有可能导致人口大规模地减少。这说明此前按照生育参数所制定的目标指标亟需调整，尽管有预测认为此指标能打破不利局面，确保农村人口稳定增长。

通过对俄罗斯西北农村人口规模、构成进行中期预测，有助于我们分析当前人口状况的影响，从而推测出人口变化最可能带来的影响。此外，由预测结果可知，为了改善西北联邦区农村人口状况，我们有必要调整最有效的政策方向，采取单项措施、复合型措施以提高生育率。俄籍科学家兼经济学博士帕斯沃科夫斯基（V. V. Patsiorkovsky）的论述证实了这一点：“如今，即便在穷困潦倒的农村地区，人们对鼓励生育的措施仍保持极大的迎合。”他还提到，为妥善解决俄罗斯农村人口问题，必须重点关注农村，关注不断上涨的农村人口数①。我们应高度重视完善激励生育机制和生育政策，对农村地区拥有小孩的年轻家庭给予更多帮助，提高其生活水准。

同时，高死亡率加上劳动适龄人口外迁严重，农村自然人口减少，造成农村人口数急剧下降、劳动适龄人口比例缩小――这是我们不可忽视的问题。政府制定综合政策，旨在提高农村生活水平、创造就业岗位、增加农村吸引力以及防止人口外迁，解决这些不利趋势至关重要。

可持续农业案例篇7

关键词: 高中地理教学 案例 复习策略

在高中地理新课程必修教材体系中,地理“必修1”和“必修2”两个模块分别从环境对人类活动的影响和人类活动对环境的影响两个方面阐述了人地关系。这两个模块的教学目的在于使学生能从总体上理解和把握人类与地理环境协调发展的基本原理。在此基础上,课程体系安排了地理“必修3”,其主要目的是使学生把“必修1”和“必修2”所学的地理基本原理与区域可持续发展相结合,并运用到一定区域的人类与地理环境协调发展的实践中去。因此,对于地理“必修3”的教学,可以从三个方面进行总体的把握:“必修3”的教学,必须是以学生掌握一定的区域基本知识作为前提展开;教学的核心在于如何帮助学生分析、解剖案例,提取相关的地理基本原理;教学的最终目标是让学生掌握分析区域可持续发展的基本思维方法。

区域可持续发展课程标准强调“以某区域为例,分析……”,突出强调理解掌握运用地理知识与原理及方法分析解决新问题;从实验区高考试题分析来看,考查的重点是知识与方法的迁移运用能力,强调地理综合分析思维能力,描述和阐释、论证和探讨地理问题等,能力要求较高。故教学复习中应用好教材提供内容的案例,作为学生方法的培养、能力提升的学材,而不是教材知识的再现和再认。强调通过案例学习,培养学生掌握分析相应问题的方法、思路、要点等,掌握运用区域有关图文资料,探讨、分析、解决区域可持续发展的有关现实、实际问题。

基于高中地理“必修3”在课程中的地位,教师在教学复习上如何面对和把握,是教学能否达到课程标准的基本要求,甚至也是影响“必修3”教学成败的关键。因此,笔者在对地理“必修3”内容进行分析与思考的基础上,从以下几方面进行“必修3”复习尝试。

一、结合区域地理复习,做好案例教学的知识铺垫,为“必修3”复习的顺利开展提供保证。

面对学生对区域地理基本知识掌握欠缺及地理“必修3”教材中相关区域背景知识缺失的现状,要较好地完成教学要求,教师必须对区域地理知识加以补充和进行必要的铺垫。通过对教材的整体分析,笔者认为一是进行知识铺垫要与中国区域的地理复习紧密结合。人教版地理“必修3”教材选用的大多是中国不同地区的案例,因此,学生学习案例的基础就是对中国地理(包括自然和人文两方面)基本知识的了解。如在复习第一章“地理环境与区域发展”时,可结合中国的地形、气候、资源、土壤和植被等自然地理和中国南方地区、北方地区、西北地区、青藏地区等区域知识进行。因为教材安排了“长江三角洲和松嫩平原两个区域对比”的内容,教师可以把两个地区的对比进行扩展,如扩展到中国各自然区的对比,以自然区的地理环境差异对比为契机,对中国的各个区域的自然地理基本特征进行知识的铺垫,并在此基础上启发学生思考中国不同地区经济发展的差异,这样就能使学生对中国地理的基本概况有基本的认识。二是知识铺垫要做到“面”与“点”的有机结合。就是说落实到具体区域案例学习的时候,教师还需根据实际情况,在整体知识铺垫的基础上对该区域某一方面的基本情况进行区域知识的补充与拓展,以保证教学顺利开展。如复习“河流的综合开发”,要补充河流水系和水文特征及其成因的相关知识。三是将复习顺序作适当调整,把“必修3”的复习放到高中地理必修1和必修2和区域地理复习之后进行。

二、“必修3”案例复习应注重培养学生的分析能力,掌握地理的分析方法。

虽然各个区域都有自身的特点,但同一类问题又都带有共性。在案例教学中,教师应该借助教材中精选的示范性案例,使学生在分析具体案例中注重学习、研究方法的培养,即让学生从个别到一般,掌握带规律性的分析方法。也就是通过一个或一组实例的教学,使学习者在掌握这个或者这一组实例的基本内容基础上,学会分析相同或相似类型知识的基本方法。因此,教师在案例教学中,应注重从培养分析案例方法的角度出发进行复习。

例如:人教版在生态环境建设中选择我国西北地区的荒漠化的防治作为案例,而山东版是以黄土高原的水土流失及其治理为例;在复习中,无需将此类型所有的案例都拿来讲解,只需要精选其中的一个具体案例来分析,引导学生通过分析该案例,上升到学会总结分析相似类型案例的方法。在复习“我国西北地区的荒漠化的防治”,教材首先是分析荒漠化的原因,然后介绍荒漠化的危害,最后分析荒漠化的综合治理措施。其重点和难点是荒漠化成因和治理措施。教师在教学复习实施中,分析荒漠化的形成原因(自然原因和人为因素)可结合分析西北地区荒漠化的综合治理措施。如荒漠化的自然原因包括干旱(基本条件)、地表物质松散(物质基础)和大风吹扬荒漠化的人为因素(决定因素)主要包括:过度樵采、过度放牧、过度农垦、水资源利用不当等。

分析荒漠化的人为因素可以结合分析荒漠化的综合治理措施。如下表所示:

荒漠化的人为因素 荒漠化的综合治理措施

学生形成了这种分析问题的方法,分析同类型的案例时如“水土流失”的成因和治理措施就可以用同样的方法加以分析和解决。

三、“必修3”案例复习应注重培养学生抽取地理原理和规律的能力。

地理“必修3”的教学,是以典型的案例教学为主,而在分析区域可持续发展的道路时,必须以“必修1”和“必修2”的自然地理和人文地理原理加以论证支撑。因此,在分析具体案例时,案例的教学要加强学生正确而有效地抽取相应的地理原理和规律能力的培养。只有在具体的案例分析中学会地理原理和规律的抽取,学生才能在应对不同背景的案例时,懂得如何正确地运用地理原理和规律分析区域的可持续发展问题。

例如,在人教版的“流域的综合开发”一节,首先,要分析该流域发展的自然地理条件,包括流域的地形、气候、水文特征及自然资源等,人口、经济发展基础等社会经济条件;其次,要在上述分析的基础上,进一步分析该流域各自然要素中对发展的有利因素和制约因素,并根据其发展的有利因素探寻该流域利用发展的方向,同时根据其制约因素探寻其综合治理的对策;最后,要实现该流域的可持续发展。如“田纳西河水系发达,支流众多,水量丰富,大部分可通航,并通过密西西比河及其支流可通往全国大部分地区”,利用这有利条件发展航运。“地形起伏大,河流落差较大”这一条件对航运不利,但对开发水电有利。加上“水量很不稳定”,因此要对田纳西河进行综合开发――梯级开发,以实现河流防洪、航运、发电、提高水质、旅游和生态恢复的综合效益。学生只有抽取了“流域的综合开发利用”分析的地理原理和规律,用动态的观点去分析区域间各要素之间的联系,才能够达到课标的要求。学生在学习了田纳西河流域的综合开发利用后,就可以分析长江、尼罗河、伏尔加河等流域的综合开发利用。

四、“必修3”案例复习要进行学生评价的尝试。

对学生学习地理“必修3”情况进行评价,应与传统的评价方式有所不同。评价的重点不在于对教材案例的重现,而在于考查学生能否运用地理基本原理来解决新的问题。因此,教师在进行学生评价的时候,一般需要引入新的案例来进行。如在学习“区域农业发展──以我国东北地区为例”一节后,我们可以通过以下的案例考查学生的学习情况:

阅读下列材料,根据所学知识回答有关问题:

新疆维吾尔自治区地处亚欧大陆内部,远离海洋,三山夹两盆地,温带大陆性气候区。加上面积巨大的塔克拉玛干沙漠和古尔班通古特沙漠,使新疆气候具有昼夜和季节温差大、降水稀少、蒸发强烈的特点。例如许多地方最大的气温日较差在二十到二十五度之间。

1.制约新疆农业发展的首要因素是?摇?摇?摇?摇。

2.你认为新疆农业的发展有哪些有利的因素?

3.根据新疆地理条件的特点,你认为新疆可以发展哪些特色农业生产?并说明原因。

4.你认为新疆农业的发展,应该注意哪些问题?

5.通过对该地区的农业发展的分析,请你归纳出分析某一地区农业发展的基本方法。

这道题的考查并没有涉及教材中“东北地区”的任何内容,对于学生来说,这是一个典型的新地区、新案例。虽然学生在高中阶段并没有专门学习过新疆农业发展的内容,但该案例并没有考查区域中记忆性的内容。学生要较好地解决相关问题,关键是要在提取图像信息的基础上,运用在前面两个模块中学习的地理原理,并以在学习“东北地区农业”中所掌握的分析方法来解决问题。这样的考查,有助于教师了解学生能否真正达到课标的要求,是必修3教学中评价学生学习情况的一种好的主要形式。

参考文献:

[1]陈澄等主编.普通高中地理课程标准(实验)解读.江苏教育出版社.

可持续农业案例篇8

一、本方案适用于我省国有农垦企业及其所属企业中除“场带队”的农民工以外的职工。

二、农垦企业职工的养老保险实行社会统筹和个人账户相结合的形式。

鼓励有条件的农垦企业根据经营状况建立各种类型的企业补充养老保险。

三、参加本《方案》的农垦企业应持工商行政管理部门颁发的营业执照、在职职工和离退休人员花名册，向当地社会保险机构办理有关参加基本养老保险手续。

四、基本养老保险费的筹集。

农垦企业按其全部职工月工资总额的18％缴纳基本养老保险费；职工个人缴纳的基本养老保险费，按其月工资总额的6％缴纳，以后每两年提高一个百分点，直至8％。

农垦企业职工缴纳基本养老保险费的基数，不得低于省政府公布的当地职工最低工资标准。

五、农垦企业职工基本养老保险按本人缴费基数的11％建立个人账户。

六、参加本《方案》的农垦企业和职工，按以下办法补缴养老保险费。补缴保费后原全民固定职工1988年底以前符合国家规定的连续工龄可视同为缴费年限，没有补缴的其连续工龄不视为缴费年限。集体所有制职工及各类合同制职工，按实际缴费计算缴费年限。

1．本《方案》实施前已离退休人员，以所在地（市）上一年度职工月平均缴费工资的50％为补缴基数，按18％的缴费比例，一次性补缴10年养老保险费。

2．在职职工以所在地（市）上一年度职工月平均缴费工资的50％为补缴基数，按18％的缴费比例，一次性补缴从1989年至参加基本养老保险前工作年限的保险费。一次性补缴确有困难的，允许分3年补清。

3．补缴的养老保险费由企业统一上缴当地社保经办机构。

七、基本养老保险金支付，

1．本《方案》实施前已退休的人员按规定补缴10年养老保险费后，其基本养老金由基础性养老金和缴费性养老金两部分组成：

⑴基础性养老金＝本省上年度职工月平均工资×20％；

⑵缴费性养老金＝2000年前的缴费年限（含视同缴费年限）×本省上年度职工月平均工资×0．75×50％ ×1．3％；

2．本《方案》实施后退休的人员按规定缴费年限（含视同缴费年限）在15年以上（含15年）的，其基本养老金由基础性养老金、缴费性养老金和个人账户养老金三部分组成：

⑴基础性养老金＝本省上年度职工月平均工资×20％；

⑵缴费性养老金＝2000年前的缴费年限（含视同缴费年限）×本省上年度职工月平均工资×0．75×50％ ×1．3％；

⑶个人账户养老金＝个人账户储存额÷120。

3．本方案实施后，退休人员缴费年限（含视同缴费年限）不足15年的，退休后不享受基础养老金，其个人账户储存额部分和建立个人账户前的缴费年限按每年以本省上一年度职工月平均工资的2个月标准一次性发给本人，同时终止基本养老保险关系。

4．离休人员的待遇和所需资金按国家和省里有关规定执行。

5．离退休人员死亡后，其丧葬补助费标准按上一年度全省职工月平均工资的两倍发给。

八、本《方案》实施前已退休的人员，原实际领取的养老金高于本《方案》给付标准的，高出部分由所在农垦企业负责解决。

九、本《方案》实施后退休的农垦企业职工，由所在企业填报《企业职工退休待遇审批表》，经所在地社会劳动保险机构审核同意后正式办理退休手续。

十、退休人员基本养老金，每年7月1日根据各地（市）上一年度职工平均工资增长率和缴费工资增长率的一定比例确定调整。具体调整标准由省劳动和社会保障厅会同省财政厅研究确定。

十一、农垦企业和职工有能力并愿意按照《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》有关规定缴纳养老保险费的，经地（市）劳动部门审核同意后，可以农垦企业为单位参加城镇企业职工养老保险，但其补缴保费应以农垦企业为主；本《方案》实施前已纳入城镇企业职工基本养老保险统筹的农垦企业和职工继续按《福建省城镇企业职工基本养老保险条例》执行。

十二、农垦企业用于补充养老保险的费用，在工资总额5％以内的准予列入企业成本。

十三、本《方案》所称本省职工月平均工资不包含厦门市。