加强施工企业的债权管理,确保企业的可持性发展

摘要：如何加强施工企业债权管理，有效解决工程拖欠款，积极清理历年工程欠款，严格控制新的债权发生，缓解资金周转困难，减少坏账损失，节约财务费用，使企业资金步入良性循环轨道，是一个很值得研究的问题。本文就企业债权管理问题展开探讨。

关键词：施工企业 债权管理 可持性发展

一、前言

企业债权是指企业依法享有的由相对方给付金钱或财物的权利，是企业经济权利的重要组成部分。对企业而言，作为国民经济活动中的重要主体，其参加民事、经济活动的形式主要表现在通过合同确立债的关系，实现债权进而达到经济合作往来、获取经济利益的目的，井借此得以生存与发展。所以，加强企业债权管理是企业管理中的重要一环，也是企业依法治理、建立现代企业制度的必然需要。

二、施工企业的债权现状

施工企业由计划经济向市场经济过渡，首先感到是资金越来越紧张，企业流动资产中的绝大部分被应收帐款所占用，而数额逐年上升。阻碍了企业资金的良性循环，影响了企业的健康发展。

造成施工企业债权不断增加的主要原因是：

（一）我们原有基础建设薄弱，在确立发展社会主义市场经济的方针之后，在某些方面形成了“投资热”开发热加大了基础设施的投入，基本建设规模的增大，虽然带动了相关行业的发展也增大了资金的需求，国家实行紧缩银行的政策之后，资金紧张的矛盾更为突出，形成了较大的资金缺口，为尽快使基建项目投入使用，建设单位只有“负债建设”将大部分资金缺口转嫁给施工企业。

（二）由于建筑市场的发展，建筑施工队伍增长过快，形成了“供大于求”的局面，施工企业之间的竞争也日趋激烈。竞争促使施工企业不断改进管理，提高工程质量，降低工程成本，加快施工进程，但也迫使施工企业在承揽工程后不时降低条件，竞相“条价”接受预付保证金等苛刻条件，造成拖欠工程款逐年上升。

（三）施工企业缺乏自我保护意识，债权管理薄弱，对应收款项的清理，催收力度不够，又不善于远用法律手段解决，不注意维护自身权益，有些债权沦为呆帐。

（四）有的工程条款结算方式不适应社会主义市场经济。日前，施工企业与建设单位之间的工程结算，仍沿用按月或分段结算的办法，平时按统计日程按月或分段计算工程造价收人，工程竣工后结算，这种结算方式，无论施工企业是否收到工程价款，都要按工程形象进度计算收入，有些企业为追求报表上的产量、利润，甚至于虚报产值，其结果使企业债权不断增加，而现金流量却逐渐下降。

三、施工企业高额债权带来的危害

施工企业长期存在高额债权对企业危害甚多，对企业的长期稳定发展都有着重要影响：

（一）对企业发展的危害。企业长期保期，高额、债权、不能如期变现偿还到期债务，影响了企业的支付能力，应收帐款属流动资产的范畴，所谓流动资产，即一年内或一个营业周期内变现或运用的资产，具有流动性大，周转期短，不断改变形态，其价值性消耗，转移等特点，应收款项不能如期变现就失去了流动动资产的特性，从而使企业实际的资本结构发生变化，影响了企业资金的营运，导致财态状况恶化。用现化财物管理的观点看决定企业久衰的根本因素不是产量，规模不是帐面利润的多少和成本高低而是整体意义上的财务状况如何，大量流动资金滞留在债权上，破坏了企业最佳的资本结构，势必造成企业产量和利润下降，长期不能如期偿债，也会导致企业“蓝字”破产。

（二）对企业稳定的危害。企业流动资金发生“血栓”不仅影响企业健康发展也使企业的稳定受到严重伤害，由于资金短缺企业不能按时发放职工工资，不能按时交纳税款，不能支付到期利息、养老金、待业保险金等，职工的生活福利也受到不同程度的影响。资金紧张使企业不能正常生产。由于负债较高，从外部也给企业带来不稳定因素。

四、改进施工企业债权管理的途径

债权管理是一个全过程的管理，要改进债权管理要从以下几个方面人手：

（一）建立债权负责制

目前，施工企业多数都实施了项目经理负责制，这就需要建立严格的债权负责制，项目经理即债权的第一责任人，整个项目班子都要对其未收回的债权负责上程竣工结算之后，项目班子虚按承包合同兑现。但足在债权未能全部收回之前，应扣一定比例的效益工资，债权发生损失时，其债权责任人来承担相应的责任，其中包括经济责任和行政责任。

（二）增强企业自我保护意识和管理意识

施工企业应改进在计划经济体制下形成的管理模式，在市场经济环境下应增加自我保护意识：

1、首先在加强事前控制，选择资信良好的建设单位建设单位选择对债权清收具有决定性的影响，一定要进行资信调查与评估。首先应弄清对方的法律地位。其次是对建设单位还应考察其盈利能力、偿债能力（资产负债比例）、信用状况等。根据调查与判断结果，确定各客户的信用等级及赊帐限额。对赊销业务的批准，应明确各级人员的权限。对一次性或累计赊销数额较大的客户，应作为重点，对对方进行充分的、足够的调查，对方应具有相适应的、足够的资信状况。施工企业应深人调查建设单位的资信状况，掌握其信誉度和资金到位情况，争取做到信誉低的工程不揽，资金不落实的工程不揽，巨额垫资的工程不揽，防止工程一到手就形成拖欠款。对资信状况不佳的客户，如能提供担保，也可与其交易。不能不加选择地占目扩大赊销的范隔、数额。

2、加强事中控制、完善施工合同条款。在施工过程中注意完善各种签证手续，作为工程项目的乙方，要严格按工程承包合同办理，使工程质量进度均达到合同规定的要求，为竣工后结算收款，打下良好的基础，避免给甲方拖延付款造成借口。尤其对施工合同条款要详加完善。有一些施工企业法律意识较为淡薄，他们觉得反正现在的施工合同都是套用建设部《建设工程施工合同》示范文本，没必要修改了。其实不然，示范文本通用条款虽然从各方面规定了发包人和承包人的一些权利义务，但还有很多是通用条款没有规定的，需要在专用条款中约定：例如，对于工程变更追加造成工期顺延的具体计算方式，通用条款就没有规定。因此，如何完善专用条款，对施工企业来讲是很重要的。

3、加强事后管理，加大追款力度。在企业内部也要建立相应的管理机制，如“四查四清”（查合同协议，项目清；查有关资料，债权清；查账务、账目，款额清；查债权形成原因，责任清），明晰和确认债权债务关系，并对大额应收工程款和其它应收款分别建立债权项目档案、债权基础数据库和债权管理台账，对所属单位的债权实行统一监控、动态管理，在企业内部实行清欠催收月报制度和重要情况、重大问题报告制度，从而把债权管理和清欠工作纳入规范化轨道。

（三）提高法律意识。此外施工企业要善于运用法律手段来进行债权管理。一方面在工程进行过程中要善于收集相关法律证据。债权的存在，要靠证据来证明。提供不出证据时，只要对方否认，就不能认定债权的存在。债权要得到清收，有充分的证据至关重要。证据主要靠当事人提供。所以一定要设立、收集、保存好合同订立、合同履行的证据。主要包括能够证明双方权利、义务关系的证据，如合同；能够证明我方按照约定全面履行了自己的义务，不存在违约行为的证据，如对方提货的手续；对方未履行义务的证据，如对方出具或认可的欠条、还款计划、对账单等；对方未按约定履行义务，即违约的证据等。

五、结束语

总之，加强施工企业债权管理是当前一个重要的问题，为了盘活存量资产，增强资金流动性，规避经营风险，企业必须加强债权管理，加大债权回收力度，并采取行之有效的办法和措施，包括法律手段。从而提高施工企业资金周转，降低资金使用成本，使施工企业生产能够正常进行，从而保证企业的可持续发展。

参考文献：

[1] 王小敏.对施工企业债权管理的思考[J].会计之友，2005，09.

[2] 赵向军，肖占勇.谈谈企业债权管理[J].冶金财会，2001（12）.