收益法中的主要技术方法范文

收益法中的主要技术方法篇1

关键词：产学研合作；知识资产；认定；评估

一、知识资产的法律认定

知识资产是一种独特的资产，是组织独享的专利、技术、能力、知识、商业秘密等知识产权形成的组织核心竞争力。在评估知识资产之前，应该对知识资产进行必要的认定工作。

知识资产是否有效，必须经过必要的法律认定才能确认，按照知识资产的类型采取不同的认定方法。

（一）专利技术资产的确认

评估应注意专利权的有效性。评估时，各机构往往会核实评估委托方提供的专利证书是否属实，也仅仅以专利证书确定专利权的有效性。但是仅凭专利证书不足以证明它对评估委托方是有效的。专利证书随时可能会因各种原因而失效，如未缴纳年费（这很常见）或是经过“无效程序”导致丧失专利权。在我国，失效后的专利证书国家并不回收，而是在《专利公报》上公告作废，但作废的专利证书仍在原专利权人手中，本身没有任何标志。所以，不能仅以专利证书证明专利权的有效性，还必须在省级以上专利局确定或检索公告。我国多数评估机构都缺少第二步程序，仅索取专利证书。

核实专利的有效性还必须核实该专利是否具有专利性质。专利中除发明外，专利局对实用新型和外观设计专利仅实行“初步审查”制度，很多已授权的实用新型专利和外观设计专利不符合专利法的实质性要求。这就要求请专家分析其权利要求书。据国家专利局统计，已授权的实用新型专利，经过撤销、无效等程序（相当于进行实质审查）后，能够维持其专利权的不过40%-50%，也就是说至少有一半实用新型、外观设计专利经专家分析缺少创造性、稳定性，专利权本身无效，委托方高校或企业虽然存在超额收益，但它至少不是由专利获得的，无法评估专利权的价值。

（二）非专利技术资产的确认

非专利技术在这里包括专有技术、商业秘密和科技成果。由于非专利技术具有保密性，对专有技术的合法性、垄断性等的确认主要是间接的，评估时首先要看技术拥有方是否采取了保密措施。应要求委托评估方出具承诺函，承诺该技术的权属及采取了保密措施。其次对转让、投资、许可使用的非专利技术，要看是否在合同中被双方认可，并规定了权利、义务和保护措施。最后，我国许多非专利技术获得过省、部级行业主管部门（科技局、经贸委等）的鉴定，但这一点行政认证不是必需的法律条件。

非专利技术仅受合同法、反不正当竞争法保护，法律保护有限。

1、商标资产的确认。在我国，核准注册了的商标享有专用权保护，有效期10年，期满可以续展。没有申请续展，则商标将被注销，商标权灭失。另外，自行改变注册商标的，连续3年停止使用的等也会导致商标权的灭失，商标权有其特定的商品范围和种类。商标权只有在核定的商品上使用时才受法律保护。弛名商标自动受全部种类和范围保护。商标权有其地域性限制。地域性以国家为单位。

2、技术类著作权资产的确认。技术类著作权资产主要指科学技术专著、工程、产品设计图纸和模型、科技演讲口述作品和计算机软件等。著作权可以自动取得，不以是否发表和登记为取得依据，只有软件产品例外。我国《软件产品管理办法》规定：软件产品实行登记备案制度。著作权存在许多相邻权力，如出版权、所有权和邻接权。著作权和包括所有权在内的这些权力是可以分离的。法律上界定范围时要特别注意。另外，相似的作品随时有可能在市场上出现，其中可能有不侵权的，有侵权的，所以著作权资产的价值一般还要考虑减去维权成本或被侵权的损失。

二、知识资产常用评估方法

知识产权价值评估是评估机构考虑相关因素并依据一定的计算方法对知识产权价值所作的评价、估计或预测，知识产权价值评估以市场为根据，知识产权的价值由市场决定。知识产权价值评估不是凭空进行的，而是以特定市场为依据，在综合考虑被评估知识产权本身的性质和特点、其创作者的声名和影响力、市场的认可和接受程度、可被利用的期限、有关的交易惯例等多种相关因素的基础上进行预测。目前，对知识产权价值进行评估基本上沿用了有形资产评估方法，即市场法、成本法、收益法。

（一）以成本法评估企业知识产权

成本法可以定义为：以购置相同资产的现时完全成本减去其各项损耗来确定被评估资产的评估值。通常适用的“重置成本法”，即是在现时条件下被评估资产全新状态的重置成本减去该项资产的实体性贬值（自然损耗)，功能性贬值（新技术出现造成的无形损耗）和经济性贬值（由于外部环境变化造成的贬值）估算价值的方法。在运用成本法评估一项资产时，有一个基本的假设前提――此项资产能够产生经济收益且产生收益的期间和数量能足以证明为购置或开发所进行的投资在经济上是合理的。这是因为资产价值与其产生的未来收益有直接的关系。

根据成本法评估高校或企业的知识产权价值，首先需要确定该项知识产权的成本，再扣减各种损耗和贬值。确定高校或企业开发知识产权时所耗费的成本主要有历史成本法和重置成本法。前者是在开发中实际支出的成本，后者是重新购置知识产权或创造同样的知识产权所耗费的成本，也可以理解为假定再构建一个完全相同功能和效用（待评估参照）的知识产权所耗费的成本。重置成本适用于对开发知识产权成本没有详细记录的情况。

（二）以市场法评估企业知识产权

这种方法建立的基本依据是：一个精明的投资者或买主，不会用高于市场上可以买到相同或相似资产的价格去购买一项资产。市场法是选择一个或几个与评估标的同类或类似的资产作为比较对象，分析比较对象的成交价格和交易条件，进行对比调整，估算资产价格的方法。即以近期市场上同类资产的交易价格作为参照物价格，在此基础上分析调整差异因素，进而确定被评估资产的评估价值的方法。

以市场法评估知识产权有一个假设前提，即所评估的知识产权已经成熟，企业正试图拓宽利用范围，而且正在研究开发其潜在市场价值和市场用途。市场法评估知识产权，需要市场上存在与被评估的知识产权相同或类似的资产交易价格。

（三）以收益法评估企业知识产权

收益法（又称收益现值法，利润预测法）评估基于这样一个原理：一项财产的价值等于它在未来带给其所有者的经济利益的现值。它是将评估对象剩余寿命期间每年（或每月）的预期收益，用适当的折现率折现，累加得出评估基准日的现值，以此估算资产价值的方法。该方法从产生收益的能力的角度来看待一项资产，因此它只适用于直接产生收益的经营性资产，该类资产通过生产经营带来收益，同时通过生产经营的进行，其在若干个会计期间内会连续不断地创造出收益。该方法经被评估资产预期获利能力与平均资金利润率（折现率）估算出资产现值，以此确定重估价值。

收益法可以说是评估高校或企业知识产权最常用的方法，特别是评估技术型资产时更是如此。以收益法评估企业知识产权价值，主要是确定好几项技术经济指标和参数，问题并不在于计算上的困难。这些经济技术指标和参数包括收益额、折现率、收益期限，即经济寿命周期。当然，收益变化趋势也是应当考虑的。

（四）技术资产评估的阶段性选择

技术类无形资产一般可以用于市场出售、转让、许可使用、折股上市、股权投资、合资、抵押、担保等多种目的。不同的交易目的产生不同的价值类型，决定应该选用何种适合的评估方法。技术资产本身具有各种不同的特点，评估时应根据评估对象不同的特点和能够掌握的数据及资料来确定评估方法和模型。

处于发育期的技术资产，其特点是技术风险、法律风险大。因为尚未投入规模生产及市场销售，所以不适合使用收益法和市场法。这时的技术资产由于难以量化未来的收益，买卖双方的交易多是以成本补偿、费用摊销取得合理利润为目的，这种情况下采用成本法评估其价值就是合适的。

成长期的技术产品，盈利能力和风险机率都很大。买卖双方自然会考虑到这些因素。交易中除成本补偿模型、收益分享模型外，还存在一种入门费加收益的折中模型。即在交易中首先保证技术卖方收回成本获得基本利润，同时在未来收益中分享技术带来的利润，形成了成本-收益模型。

技术资产一旦成熟后，在生产经营中能够为占有方、使用方带来稳定长期的收益，甚至形成一定时间和区域内的垄断，通过垄断价格实现垄断利润。这时的交易行为一般以转让、投资、折股上市和许可使用为目的，成熟技术已被市场认可，转让或许可使用后未来收益较稳定，风险相对较小，也容易计算。这时的评估方法适合于采用超额收益法。商标、专利、专有技术、计算机软件著作权的转让、投资和许可使用都可以采用超额收益法，即由于技术资产能够带来追加收益或超额收益。

三、专利和商标评估中的一些特殊考虑因素

知识资产的价值还受到市场因素和技术因素的影响，同时也会造成一定的风险。知识资产的价值决定体系是建立在完全竞争市场理论和有效市场理论基础上的，它的实质是技术因素和市场供求因素的影响。

一般地说，专利技术越先进、越成熟，技术的使用寿命就越长，技术的获利能力就越强，该专利权价值也就越大。在评估高校或企业专利权时，应当了解该专利是属于高、精技术还是一般的技术，应用该专利的难易程度和所需的费用。自然，了解该专利是属于发明专利、实用新型专利还是外观设计专利也是必要的，因为发明专利比实用新型专利的技术先进度要高，而外观设计专利不涉及技术内容。另外，专利剩余的有效期及经济寿命与商标评估相比这一因素重要得多。随着专利有效期的缩短，专利权价值可能逐渐降低。另外，专利并非在整个保护期内都具有市场价值及获利能力。专利具有一定的经济寿命周期，而且，专利在寿命周期的时段不同，其价值也不同。据资料统计，目前发达国家的专利能够维持到期限届满之时的一般只占专利总额的2%，即绝大部分专利在专利权期限届满之前就提前终止。

评估商标权时，除了充分考虑商标权的个性特征外，还要充分考虑构成商标价值的诸因素。商标权价值是通过使用逐渐形成的。商品商标的不同使用状况，如该商标最早使用及连续使用的时间，该商标商品在国内的销售量及销售区域，该商标商品近5年销售量、销售利润、市场占有率等，其中商标商品的规模、市场覆盖率对商标价值构成影响较大。商标价值的高低从根本上决定于商标信誉、知名度的高低。商标的信誉、知名度可以从商品市场占有率上得到反映。商标信誉之所以和市场竞争力联系起来，是因为对于有信誉的商标来说，它具有超出一般商标的区别产品来源的功能，而具有直接引导消费者认购的心理效果。

参考文献：

1、魏斌.企业获取知识资产行为模式选择[J].中国人力资源开发,2007(7).

2、蒋翠清.知识创新与企业知识资产形成机理研究[J].中国科技论坛,2006(5).

3、范晓波.论知识产权价值评估[J].理论探索,2006(5).

收益法中的主要技术方法篇2

【关键词】企业价值评估；成本法；收益法；市场法

一、当前企业价值评估的基本理论与方法

（1）成本法。成本法又称资产加和法，对于企业价值评估而言，具体是指构成企业的各种要素资产按重置成本法计算的评估价值加和并扣除各种贬值因素后求得企业整体价值的方法。（2）市场法。市场法是通过在市场上找出若干个与被评估企业相同或相似的参照企业，以参照企业的市场交易价格及其财务数据测算出价值比率，通过分析、比较、修正被评估企业的相关财务数据，确定被评估企业的价值比率和评估值。（3）收益法。收益法，也称收益现值法，是利用投资回报和收益折现等技术手段，将评估对象的预期获利折算成现值，用以确定被评估资产价值的一种评估方法。

二、三种评估方法的比较分析

（1）评估原理的比较。成本法的基本思路是任何一个理智的投资者在决定投资某项资产时，所愿意支付的价格不会超过该项资产的现行构建成本，如果投资对象并非全新资产，投资者所愿意支付的价格不会超过扣除各种贬值因素以后的构建成本。市场法依据的是替代原理，即任何一个理智的投资者购置某项资产时，愿意支付的价格不会高于市场上具有相同用途的替代品的市场价格。收益法评估技术思路认为，任何一个理智的投资者在购置或投资于一项资产时，所愿意支付的货币数额不会高于所购置或投资的资产在未来能给其带来的收益。从评估原理上讲，三种评估方法都是科学的，评估方法之间存在内在联系，各种评估方法之间可以相互替代和验证。（2）评估方法的前提条件。市场法的前提条件一是要有一个活跃的公开市场，二是公开市场上要有可比的资产及其交易活动。收益法的前提条件一是被评估资产的未来预期收益可以预测并可以用货币衡量，二是资产拥有者获得预期收益所承担的风险也可以预测并可以用货币衡量，三是被评估资产预期获利年限可以预测。成本法的前提条件：一是被评估资产处于继续使用状态或被假定处于继续使用状态；二是被评估资产的预期收益能够支持其重置及其投入价值。（3）评估方法的局限。成本法是对单项资产的加和，成本法使用过程中最大的问题是，无法对不可确指的资产如商誉进行评估。市场法的运用过程中，参照物的选择和各种因素的调整难度较大。首先，评估对象和参考企业所面临的风险和不确定性往往不尽相同；其次，对价值比率的调整是运用市场法极为关键的一步，需要评估师有丰富的实践经验和较强的技术能力。收益法需要预测资产未来收益、资本化率、受益期限，这就需要认真分析影响资产预期客观收益的主客观因素，被评估企业所具有的行业风险、地区风险、企业自身风险，以及评估对象获利时间的长短。成本法直观、确定、容易理解，相对于市场法和收益法，其客观依据较强。市场法通过市场比较来确定评估价值，是最直接、最具有说服力的办法。资产的价值在于其未来为拥有者或控制主体带来的收益，所以收益法也是一种较为科学合理的方法，特别是利用收益法估算的企业整体价值中包含了不可确指无形资产商誉的价值。

三、企业价值评估中评估方法的选择

1．评估方法的选择的实质。第一，资产评估中的基本方法与具体技术方法是两个不同的概念，不能片面地把资产评估中的市场法、收益法和成本法当作资产评估的具体技术方法，人为将资产评估方法限制在市场法、收益法和成本法三种方法的范围内。比方成本法中也利用费用折现的方法确定功能性贬值或经济性贬值，收益法中也通过市场比较确定资产合理的收益额、收益期限和资本化率。第二，对特定经济行为，在相同市场条件下，对处在相同状态的资产进行评估，其价值应该是客观的，评估方法之间的内在联系为各种方法的验证提供了理论依据。资产评估方法选择实际上包括了一个不同层面的资产评估方法的选择和综合的过程，这个过程至少应该包括以下三个层面的选择：其一是关于资产评估技术思路层面的选择，即分析三种资产评估基本方法所依据的资产评估技术思路的适用性；其二是在各种资产评估技术思路已经确定的基础上，选择恰当适用的实现各种评估技术思路的具体评估技术方法；其三是在确定了资产评估技术思路和具体评估技术方法的前提下，对运用各种评估技术思路和具体评估技术方法所涉及到经济技术参数的选择。我们必须强调资产评估方法选择是资产评估技术思路与实现评估技术思路的各种具体评估技术方法，以及各种评估技术方法所使用的各种经济技术参数选择的统一。

2．评估方法的选择。（1）评估方法的选择要与评估目的，评估时的市场条件，被评估对象在评估过程中的条件，以及由此所决定的资产评估价值基础和价值类型相适应。这里所说的评估目的主要指的是资产评估的特定目的，资产评估的特定评估目的既是资产评估所要实现的具体目标，又是资产评估结果的具体用途。资产评估特定目的会在宏观层面上对资产评估对象及其面临的市场条件具有约束和限定的作用，从而对评估技术思路、评估具体技术方法和评估方法所使用的经济技术参数的选择产生直接或间接的影响。评估时的市场条件和评估对象的条件是决定资产评估价值的主客观因素，它们与资产评估目的一起不仅共同构成了资产评估的价值基础，也构成资产评估得以进行的条件基础和信息基础。不论是资产评估的技术思路的选择，还是实现这些评估技术思路的具体评估技术方法的确定，或是评估技术方法所使用的经济技术参数的选择，都不可能离开或偏离资产评估得以进行的条件基础和信息基础。如处于困境中的企业、收益具有周期性特点的企业、经营状况不稳定以及风险问题难以合理衡量的私营企业就不适合用收益法进行评估。资产评估中价值类型是资产评估价值基础之上的资产评估结果及其价值属性。价值类型是从资产评估结果及其价值属性的角度对选择资产评估技术思路、实现评估技术思路的具体评估方法，以及具体评估方法所使用的经济技术参数进行约束。从理论上讲，资产评估中的三种基本方法都可以评估资产的市场价值和市场价值以外的价值。注册资产评估师必须清楚，不论运用什么方法评估资产的市场价值，必须保证评估方法所使用的各种信息资料都取自于公开市场的证据。而不论运用什么方法评估资产的市场价值以外的价值，都应当考虑相关的非市场因素。评估方法作为实现评估目的及其价值目标的手段和工具，评估方法及其运用不应当，也不允许偏离所要实现的资产评估目标及其要求。（2）评估方法的选择受各种评估方法运用所需的数据资料及主要经济技术参数能否收集的制约。每种评估方法的运用所涉及到的经济技术参数的选择，都需要有充分的数据资料作为基础和依据。在评估时点，以及一个相对较短的时间内，某种评估方法所需的数据资料的收集可能会遇到困难，当然也就会限制某种评估方法的选择和运用。在这种情况下，评估人员应考虑采用替代原理和原则，选择信息资料充分的评估方法进行评估。例如，对于既无市场参照物，又无单独经营记录的资产，只能选择成本法进行评估；对于工艺比较特别且处在经营中的企业，可以优先考虑选择收益法；面对相对活跃的市场和充分的参照物，可优先考虑选择市场法等等。（3）注册资产评估师在选择和运用某一方法评估资产的价值时，应充分考虑该种方法在具体评估项目中的适用性、效率性和安全性，并注意满足该种评估方法的条件要求和程序要求。注册资产评估师应当清楚，在选择和运用评估方法时，如果条件允许，应当考虑三种基本评估方法在具体评估项目中的适用性，如果注册资产评估师可以采用多种评估方法时，不仅要确保满足各种方法使用的条件要求和程序要求，还应当对各种评估方法取得的各种价值结论进行比较，分析可能存在的问题并做相应的调整，确定最终评估结果。注册资产评估师应当清楚，关于资产评估方法的选择和使用，实际上是专业评估人员根据实际条件约束下的资产或模拟条件约束下的资产的价值进行理性的分析、论证和比较的过程，通过这个过程做出有足够理由支持的价值判断。任何将评估方法选择和运用的过程简单地理解为评估公式或评价模型的使用或计算的过程都是不正确的。

参考文献

[1]温蓓．国有企业改制应重视商誉评估［J］．中国资产评估．2006（10）

[2]李雪，于晓红．企业改制中的资产评估及其方法应用［J］．中国乡镇企业会计．2008（12）

[3]王丽艳．企业价值评估三种基本方法的分析比较［J］．现代企业文化．2010：24

收益法中的主要技术方法篇3

关键词：高新技术；税收；避税

中图分类号：F810.42 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）02-0-01

为了大力发展高新技术产业，我国先后出台了一系列促进高新技术企业发展的税收政策，给予高新技术企业一定的税收优惠，但是实施结果却不太理想，反映出我国高新技术企业的税收筹划存在一些问题。

一、高新技术企业税收筹划存在的问题

(一)高新技术企业税收筹划认识上存在误区

长期以来，由于我国税收法制建设滞后，加上征管机制不完善，税务机关在在税收执法上比较随意，使纳税人认为税收筹划是不必要的，而是采取与税务机关搞好关系的方式来降低税收支出。很多人认为税收筹划和避税、逃税等是一回事，其实这是错误的理解，虽然三者的最终结果都是少缴税，但是税收筹划是合法的，是税法所支持的，通过充分利用税收优惠政策来达到节税的目的。

(二)高新技术企业税收筹划忽略风险的存在

税收筹划可以合理合法的为企业节约税款，很多企业均开始充分利用税收优惠政策，但是人们却忽视了税收筹划所蕴涵的风险。高新技术企业税收筹划风险是指高新技术企业在进行税收筹划时因各种不确定因素的存在，使筹划收益偏离纳税人预期结果的可能性。如果纳税人不能正确地区分出避税与税收筹划的差异，在实施税收筹划的过程中掌握不好尺度，将会面临筹划失败的风险。

(三)高新技术企业税收筹划整体水平低下

随着我国税收环境的改善和税收处罚力度的加强，纳税人依法纳税的意识逐渐增强，很多企业开始吸收专业人才进行税收筹划活动。随着其他企业开始利用税收筹划来达到节税的目的，高新技术企业的税收筹划欲望也在不断增强，纳税人的筹划意识也在不断提高。但从我国的现状来看，虽然有的企业的税收筹划水平已经比较高，但是高新技术企业税收筹划整体水平低下是不容置疑的。

(四)高新技术企业税收优惠政策效果不佳

高新技术企业的税收优惠政策，目前主要涉及企业所得税和地方税小税种，还未涉及流转税。当前许多企业尚未充分实施高新技术企业的税收优惠政策，有很多企业对高新技术企业税收优惠政策知道的不多，缺乏专业人才指导，不会有效利用其税收优惠政策。我国现行所得税政策的优惠基本上是减免税额和实行优惠税率，而企业要享受优惠则必须盈利，利润越多优惠越大，这对亏损和微利企业起不到促进作用。

二、改善高新技术企业税收筹划问题的措施

(一)提高纳税人素质并引进专业人才进行税收筹划工作

纳税人是企业的领导者和管理者，纳税人的意识代表着企业的发展理念，纳税人自身的税收筹划意识和筹划能力是企业成功进行税收筹划的关键。作为企业的领导者，纳税人不仅要认真学习税收法规，树立依法纳税的意识，而且要关心企业的税收筹划，支持企业开展纳税筹划工作。

税收筹划人员作为税收筹划的主体，必须具备较高的专业知识水平和素质，高新技术企业的经营情况在不同的发展阶段有很大的差异，因此对税收筹划人员提出了更高的要求。高新技术企业必须加快引进精通国家税法及相关法律和具备税收筹划能力的人才，充分利用国家的税收优惠政策来降低税负。企业必须加快对现有财务会计人员税法知识的培训，增加他们的税收知识和筹划技能，从而能够依法高效地为高新技术企业开展税收筹划工作。

(二)加强成本控制及政策趋势预测以规避税收筹划风险

1.加强税收筹划成本控制

高新技术企业税收筹划方案在实施时，虽然会取得相应的税收利益，但是也会付出一定的代价，包括税收筹划方案实施过程中产生的成本费用和因选择该筹划方案而放弃其它方案的相应收益。税收筹划应遵循成本效益原则，在制定筹划方案时，要考虑税收筹划的各种成本，只有税收筹划方案所取得的收益大于其产生的成本和损失时，该项税收筹划方案才是合理的。

2.科学预测税收政策的变动趋势

税收筹划方案能否得到当地主管税务机关的认可是税收筹划能否成功的关键。高新技术企业应密切注意税收优惠政策的变化，很多纳税人对有些税收优惠政策还不甚了解，有些税收优惠政策还没有被利用，有些税收优惠政策则可能过期而被取消。如果高新技术企业对税收政策没有及时的了解，等政策发生变化后，原来的税收筹划方案可能就变成了偷税行为。这就要求企业的相关财务人员和管理人员加强与当地税务部门的沟通，及时了解和掌握最新信息，适时调整税收筹划策略，才能保证税收筹划的及时性和成功率。

(三)从长远利益和整体利益角度设计税收筹划方案

税收筹划是财务管理活动的一项重要内容，主要通过减少税额的支付来使企业增加收益，税收筹划的真正的目标是企业价值最大化。企业价值最大化不等同企业利润最大化，所以企业在选择税收筹划方案时，应当从企业整体税负出发，不能仅仅着眼于某一会计期间税额最少和某项税种税负最低的方案上，而要考虑到企业整体税负的高低和发展目标，选择企业整体利益最大的税收筹划方案。因此，企业在进行税收筹划时，应该衡量企业的整体税负，用全面而长远的眼光看问题，不能为了获取短期的税收筹划利益而背离了企业价值最大化的目标。

(四)完善筹划环境与税收优惠政策来提高税收筹划水平

税收优惠政策只有与国家的产业政策相结合才能发挥其应有的效果，但是我国现有的税收环境欠佳，税收筹划效果不理想。为了充分发挥税收优惠政策的作用，必须提高税收的立法层次，提高我国税收优惠政策的法律地位，增强其法制性。加快税制改革，对于税法中已经发现的不明确之处加以修订，不断完善税法，制定税收优惠政策要从我国的基本国情出发，加大对流转税，特别是增值税的优惠力度，扩大高新技术产业企业增值税进项税额的抵扣范围。

当前，我国的经济建设己经进入了关键时期，税收筹划有利于高新技术企业提高利润水平和增强自身竞争能力。高新技术企业如何利用好各项税收政策，合法合理地降低整体税负，实现企业价值最大化，是每一个高新技术企业必须关注的问题。

参考文献：

[1]梁云凤.企业税收筹划行为的形成机理分析[J].中央财经大学学报,2006-10.

[2]陆易.高新技术企业税收筹划研究[J].现代经济信息,2010(3):120-121.

[3]白绍武.我国高新技术企业税收筹划研究[D].太原:太原理工大学硕士学位论文,2010.

收益法中的主要技术方法篇4

关键词：油气回收；环保；油库

中图分类号：TE122 文献标识码：A 文章编号：1671-7597（2013）052-004-01

成品油在储运过程中，由于温度、压力等各种因素的变化，油品容易挥发，从而造成储运过程中油品的损失以及环境污染。这不仅浪费了宝贵的油气资源，还给环境带来污染，同时也使得油气储运单位损失了相应的经济利益。油气的挥发还易形成易燃易爆场所，给油库的运营安全带来潜在的危险。因此，加快油气回收技术的发展刻不容缓，特别是在我国节能减排问题日益严峻的情况下，如何实现油品生产、储运的高效运作，创造环保健康的工作环境是石油工业发展中面临的重要课题。近年来，一系列的油气回收新技术被应用于生产和储运中，收到了较好的经济效益，也对环境污染治理起到了很好的推动作用。

1 国内外油气回收技术现状

油气回收技术就是通过分层冷却和液化原理，把石油及其产品的气态挥发物，冷凝成液态油品，从而加以回收利用的新技术。一般情况下，油品在储运过程中蒸发损耗量约为原油加工量的0.26%-0.34%，汽油在加工和储运的过程中则更大。国外油气回收技术应用和发展较早，欧、美、日等发达国家的油气回收装置在炼厂、油库和加油站的普及率已经超过90%。加之国外设备和技术都比较先进，装卸端口与输送管口加工精度高，配合十分紧密，目前汽油蒸发损失量通常控制在5%之内。我国油气回收技术的发展相对较晚，加之我国的现代工业发展水平相对于这些发达国家来讲还有一定的差距，我国汽油蒸发损失量则较大，一般在6%-10%左右，浪费了大量的油气资源。因此，近年来，我国炼油加工企业和储运企业也加强了对油气回收技术的开发。

广东黄埔油库、中石化九江炼厂、中石化茂名炼厂油气回收装置先后被投用，迈开了我国油气回收应用于实际生产的步伐。之后，中石化荆门炼厂投资500万元，加快建设了油气回收装置。中石化广州石油分公司则从终端开始对加油站油气回收进行工程改造。已经完成了24座联营加油站和269座独立加油站的油气回收改造任务。榆林炼油厂也在投入了大量的资金对油气回收项目进行了建设。以榆林炼油厂为例，其原油加工产量为每年192万吨，每年产出汽油58.8万吨，仅在装车环节每年损失的汽油量就达588吨。投入油气回收装置后，经检测其回收率可达95%，以此计算，每年回收的油气超过560吨。产生了巨大的经济效益，而且还减排了500多吨的挥发性有机物的排放，取得了良好的环保和社会效益，油气回收技术应用越来越广泛。

2 油气回收技术的方法分析

油气回收的方式方法有很多，不同的方式方法有着不同的特点，适用的范围也各异，国内外对于油气回收技术的专利也层出不穷。具体的来讲对油气回收技术做归类可分为：吸收法、冷凝法、膜分离法、吸附法、和氧化燃烧法。

吸收法主要是在一定的温度和压力条件下，对油气中的烃类组分利用吸收剂进行吸收和解吸的方法，该方法又可根据温度的不同分为常压常温吸收法和常压低温吸收法两种典型的方法；冷凝法则是通过制冷介质的热交换使绝大部分的油气组分变为液体回收利用的方法，尾气直接排人大气；膜分离法是通过采用特殊方法和材料制成的分离膜对气体的渗透性，利用一定压力下混合气体中各组分在膜中具有不同的渗透速率，实现分离的方法；吸附法利用烃类组分和空气具有不同的吸附亲和力来完成对油气的回收；氧化燃烧法是利用一定浓度的油气易燃烧的特点对油气浓缩后直接燃烧氧化的方法，该方法处理油气污染的费用和成本相对较低。

在油库的油气回收利用中，吸附法和吸收法是应用最为广泛的方法，吸附法一般采用活性炭对油气进行吸附，也是国外比较成熟的油气回收技术。该技术具有回收效率高、完全稳定的特点，在欧美国家被广泛的应用。有代表性的厂家为丹麦库索深公司和美国乔丹公司，两个公司分别给出了吸附法油气回收装置的不同设计。目前其关键技术研究主要包含高质量吸附剂的研制、筛选，回收装置关键部件的优化设计以及工艺参数的确定。

吸收法目前应用较为广泛，吸收法分为常压常温吸收法和常压低温吸收法。前者设备投资少，操作简单，使用范围广，国内应用的也比较多。目前研究的重点在于筛选和开发研制出性能良好的吸收液。吸收法作为一种古老的混合物分离方法，其分离原理已经比较成熟，在石化系统内也得到了广泛的应用。吸收分离的优点是可以使尾气浓度控制在很小的指标内，但缺点为进口浓度难以达到很大，否则吸附热效应将很明显。3油气回收技术存在的问题和改进措施

3.1 油气回收装置的技术经济问题

虽然目前国内的油库有部分已经安装了油气回收装置，但是油气回收装置运行需要大量的成本，导致有些油气回收装置只是当作摆设放在那里，没有投入运行或是只有在相关部门做检查的时候才勉强运转，这样就造成了巨大的资源配置浪费，究其根本问题在于油气回收装置不够先进，特别是以前使用的老旧装置，不能很好的产生经济效益，所以企业的动力不足，这需要我们一方面加大对油气回收装置的研究投入，另一方面还需要我们对旧设备进行改造。虽然改造和研发的成本相对高昂，由于油气回收技术逐步成熟，一旦建成后所产生的经济效益是毋庸置疑的。

3.2 提高对油气回收技术的认知水平

油气回收技术是一项先进的油气节约技术，在我国大力提倡减少碳排放量，创建绿色环保、节约型的社会背景下，该项技术的合理应用更能凸显其优势。但由于多年来很多企业一切以经济效益为中心的工作方式，导致该技术的普及程度受到限制。其实摒弃其产生的经济效益，利用先进技术所获得的社会效益和环境生态效益更大，这需要企业的负责人和员工对油气回收技术要有全面的认识，因而需要对油气回收技术的认知水平有全面的提高。

4 结束语

收益法中的主要技术方法篇5

[关键词]技术标准；制度变革；成本收益分析一、推动技术标准规范体系的革新根据《中华人民共和国标准化法》的规定，国家标准、行业标准可以分为强制性标准和推荐性标准两类。其中保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制标准，其他标准是推荐性标准。但是由于我国强制性标准是由计划经济体制下所有国家标准、部标准强制执行的要求转化过来，因此强制性标准的范围过宽。例如有的强制性标准没有区分一般的质量指标和需强制的环境卫生指标，[1]有的强制性标准还将某些不直接涉及性能指标的方法标准，[2]将产品标准中的术语、抽样、试验方法[3]，将不涉及安全、健康和环境的外观指标，将无法检验的指标[4]乃至待定的指标设置为强制性标准或强制性条文。在法治发达国家，更多技术标准是由市场机制形成的推荐性标准。标准的实施，所更多依靠的并非国家的强制力，而是市场竞争的“锁定”效应。根据WTO/TBT协议的规定，为了不给国际贸易制造不必要的障碍，各成员国仅应为实现正当目标而制定和实施技术法规，“正当目标”是指国家安全要求，防止欺诈行为，保护人身健康或安全，保护动植物的生命或健康，保护环境。在2004年6月完成的一项研究中，通过对我国现行的2952项强制性国家标准的分析，超出WTO/TBT协定规定的五个正当目标（维护国家安全，防止欺诈行为，保护人身健康与安全，保护动物、植物的生命与健康，保护环境）范围的有1612项，占总数的54.61%.[5]未来我国应根据“正当目标”的要求，对现行强制性标准进行清理整顿，逐步缩小强制性标准的范围，对于落在正当目标范围之内，应将其转化为具有强制力的技术法规；对于超出正当目标范围的强制性标准，应根据具体情况予以废止或修正，或转化为不具有强制力的推荐性标准。强制性标准的范围，应以健康、安全和环境等存在外部性的，市场无法自动克服这些风险的社会性规制领域为限。而且即使在这些领域里，也并非所有标准的所有条文都是强制性的。根据《中华人民共和国标准化法》的规定，可以将标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四类。但这样的分类带有浓重的计划经济烙印，在计划经济时代，工业主管部门相当于一个大型国有公司，部门标准或行业标准主要是用于部属国营企业组织生产用的。改革开放后，随着企业所有权和经营权的分离，工业主管部门不再完全是企业的所有者和管理者，组织生产的任务是每个企业自己的事，过去的行业标准管理体制也就不再合适了。尽管根据法律规定，行业标准的制订权归国务院有关行政主管部门。但是随着历次机构改革的进行，这些工业主管部门已经不复存在，行业协会目前实际上掌控了行业标准的制订和修订进程，但却不能以自己的名义颁布行业标准。目前行业标准由国家发展和改革委员会颁布，而这同作为宏观管理部门的发改委的职能不符。因此应当通过修订《中华人民共和国标准化法》，明确以“协会标准”的概念来取代“行业标准”，以克服目前所面临的制度障碍。有论者认为地方政府可能会借助地方标准来推行保护主义，实行地方贸易壁垒的，因此主张废除地方标准，建立由国家标准、协会标准和企业标准构成的标准体系。但笔者对此持有不同的见解，在中国这样一个大国里，很多事项是具有地方性特色的，地方标准可以针对国家标准的原则规定，根据当地的经济条件和自然状况，提出更高的或者更具体的要求。地方可以针对有地方特色的农副产品和工业产品制订地方标准，可以针对当地的气候特征、人群结构制订地方环境标准。二、推动技术标准制定模式的变革在“国家技术标准管理体制和运行机制研究课题组”于2004年对101家行业协会的调研访问中，我国标准的管理体制，37％的专家认为仍然是计划经济模式。29％的专家认为，我国标准管理模式是计划经济模式但进行了部分改革。14％的专家认为，基本形成了市场经济模式，但还需要改进。只有2％的专家认为基本形成了市场经济模式，能够适应市场经济。[6]在未来，我国应逐渐形成由国务院授权标准化管理机构统一管理全国标准化活动，由行业协会积极开展标准制定活动，社会各界广泛参与标准制定过程的，以市场化为主导的新型标准制定模式。2001年4月，国务院决定在组建国家质量监督检验检疫总局的同时，成立“国家认证认可监督管理委员会”和“国家标准化管理委员会”。2001年10月11日，国家标准化管理委员会作为国务院授权履行行政管理职能，统一管理全国标准化工作的主管机构，在北京人民大会堂成立。与1956年成立的国家技术委员会标准局，1978年成立的国家标准总局，1988年在原国家标准局、国家计量局基础上组建的国家技术监督局，以及后来改名的国家质量技术监督局不同，国家标准化管理委员会的机构性质被确定为国家质量监督检验检疫总局领导下的事业单位，它不再是行政机关，也不是国家质量技术监督局标准化司的翻牌。[7]某种意义上，这可以看作是国家向社会的分权，在市场经济的条件下，国家标准化管理委员会的未来走势，很有可能会向类似于德国的DIN，美国的ANSI过渡，最终成为一个独立于政府之外的，由诸多标准制订组织组织起来的协调机构。在未来行业协会应该在我国的标准制订过程中发挥更大的作用，政府授权并委托行业协会来负责技术标准事务的统一管理、规划和协调，政府只是负责监管和财政支持。由行业协会、学会等民间团体或研究机构来负责国家标准的研究以及标准的起草工作，行业协会在标准起草、审查、、出版和发行以及信息服务等具有充分的自，行业协会主要的经费来源不再来自国家财政的拨款，而是依靠标准和相关信息服务生存，通过标准的版权，销售标准文本以及提供相关服务，来取得经济回报。应进一步加强企业参与技术标准制订的积极性，对消费者进行科学技术知识和常识进行教育，增强消费者对科学技术问题的认知。同时，最为重要的在于健全技术标准制订机制，特别是健全和完善标准化专业技术委员会制度，技术委员会应该由来自企业、用户、消费者、贸易机构、政府部门和机构、科学技术组织的自愿参加者组成，技术委员会的人员组成要合理均衡，以最大限度的满足不同群体的利益和要求，技术委员会中可以考虑引入消费者代表，消费者代表可以有发言的权利，但没有投票的权利，从而发挥参与并监督标准制订过程的作用。应为技术委员会的标准制订设计一个公正透明的程序，确保各方观点都被考虑，对于标准审议的全过程应有完整记录，以如实记录讨论中委员们的争议和分歧，并应确保这份技术标准审议记录能被公众所获得。

三、技术标准制订中成本收益分析的引入在美国，福特总统在1974年颁布的第11821号行政命令，卡特总统在1978年颁布的第12044号行政命令，里根总统在1981年颁布的第12291号行政命令中，都对规则的成本收益分析（cost-benefitanalysis）加以规定。而克林顿总统颁布的第12886号命令中，旨在“重塑政府”，进行“国家绩效审查”（NationalPerformanceReview），也要求进行类似的分析。成本收益分析要求行政机构在确有“必要”时才制定规则，在制定重大的规则前，必须先对实施这项规则所花费的成本和可能得到的效益进行分析，将分析结果向管理与预算局汇报，由该局审查该规则是否确实需要。行政机构还要对规则的替代进路的成本和收益，对不规制所产生的成本和收益加以分析。制定的规则应付出尽可能小的成本，来获得尽可能大的收益，如果没有选择相对花费较少的方案，那么必须为此说明理由。[8]这有助于克服常人在风险判断中易犯的常识性错误，也提高了规则的可接受性和透明性。[9]在真实世界中，并不存在一个“零风险”的状况，因此也不可能建立一个旨在实现“零风险”的标准。过度严苛的标准，可能会减少了一些潜在的风险可能，但是却可能为此支付高昂的成本，这包括行政机关实施标准的成本，企业遵守标准的成本，以及因此带来的阻滞技术进步，以及资源配置的无效率等间接成本。因此标准水平的选择，需要在公众福祉的保护和产业利益的维护之间作出衡量。1979年7月31日颁布的《中华人民共和国标准化管理条例》第3条规定技术标准要作到“技术先进，经济合理，安全可靠”。1988年颁布的《中华人民共和国标准化法》第1条规定该法的目的在于“促进技术进步，改进产品质量，提高社会经济效益，维护国家和人民的利益”。第8条规定“制定标准应当有利于保障安全和人民的身体健康，保护消费者的利益，保护环境。”第9条规定制定标准应当有利于“提高经济效益”，“做到技术上先进，经济上合理。”根据这些规定，技术标准既要去努力确保公民福祉，又要对产业界的利益予以关切。国务院于2004年颁布的《全面推进依法行政实施纲要》第17条中明确提出要“积极探索对政府项目尤其是经济立法项目的成本效益分析制度。政府立法不仅要考虑立法过程成本，还要研究其实施后的执法成本和社会成本”。对于市场化改革要求较为迫切而且较少涉及政治考量的标准制定领域而言，可以考虑将成本收益分析作为一种政策评估方法，引入到标准制订过程之中。[10]近年来在环境、职业卫生等领域的标准制定过程中，已经对标准制定的成本和收益有所关照。例如在2000年《中华人民共和国大气污染防治法》的修改过程中，全国人大环资委坚持认为中国汽车业虽然刚起步，但应高起点，不能再生产污染严重的落后汽车，排放标准不能过低，拟采用欧洲汽车排放1号标准。为此全国人大环资委援引经济分析数据作为自己主张的论据，指出如果实现新的排放标准，所需的控制费用占国内生产总值的0.3-0.7%，但汽车工业的发展由于采用先进控制技术，对国内生产总值的贡献率可达3%.[11]但总体来说，我国技术标准制订中对经济利益与公共福祉等的度量和衡量，堪称是一笔糊涂帐，目前我国各类标准的生产成本无人核算或无从核算，一年到底要立多少个项目？这些技术标准的需求从何而来，由谁判定？判定的客观标准是什么？项目执行后如何监控？完成后由谁，通过什么方法来检验？[12]而且在对风险标准的估量过程中，我们会更倾向于高估小概率事件发生的可能性，去高估这些事件对“公共健康”或者“公共利益”的影响，但是会低估乃至漠视技术标准对经济利益的影响。在标准制定特别是在环境、安全和健康等风险标准制定过程中，必须去追问这么几个问题：第一，遵守该标准会带来哪些直接或间接的成本；第二，是否因为标准的遵守而影响到我们其他方面的利益；第三，风险标准的制定，是否会带来新的风险；第四，标准执行中会有什么新的困难，执行上会有什么实际的问题。[13]当然需要指出的，成本收益分析方法并非包打天下的灵丹妙药，而只是为标准制定提供了更多的政策选择空间，当标准制定机构和组织在行使标准制定的裁量权时，可以以成本收益分析结果为辅助，来确定标准制定时应去选择怎样的水平和指标。应该注意到，在不同的价值之间具有不可通约性，例如如何在生命安全的风险同经济收益之间加以度量，这可能也是成本收益分析方法的局限性所在。

当然在我国标准制定中引入成本收益分析，仍有许多制度面上待解的难题，因为标准管理机构及标准制定组织，首先要发展出一套完备的成本收益评估技术，对成本收益分析的研究方法，研究范围，分项成本和总成本的指标设计等达成共识，并在此基础上构建成本收益分析的评估框架。其次，成本收益分析方法的应用，需要一套完整的配套机制，特别是对市场信息的收集，以及对文档的归类和整理。[14]在我国标准制定的相关信息本来就掌控于企业之手，政府虽然对全行业的信息有一个总体的把握，但是会缺乏关于个别企业个别事件细节的信息，随着标准制订市场化改革进程的展开，目前负责标准制定的协会更加缺乏畅通的信息搜集渠道和信息整合机制。因此在标准制定中引入成本收益分析的前提之一，在于让协会成为全行业进行自我规制的组织，同时提高协会对信息的搜集、甄别、整合和处理的能力，这在某种意义上可能会影响到在标准制定过程中引入成本收益分析方法的成败。四、通过制度建构来确保技术标准的实效性要确保技术标准实效性的发挥，制度本身之外的各种“周边要素”的齐备，也具有相当重要的意义，不然所有制度上的良法美意都将成为空中楼阁。在我国长期的计划经济体制下，政府出资金，官员定标准，企业变成了标准被动的接受者，在这样不完全信息情况下制定出来的技术标准，实效性难免较差。此外，在我国，技术标准的实施往往是技术监督部门的“单兵作战”，缺少确保标准实效性发挥的手段和机制。因此正如我国标准化主管部门的主要官员指出的那样，在目前制订出来的20000多项国家标准中就有相当数量的标准制定出来根本没有多大用处，甚至有的只有文号，连文本都找不到了。[15]

目前我国法律中往往直接规定了企业有遵守强制性技术标准的义务，并采用行政检查、行政处罚、行政强制等“命令—控制型”的行政活动形式，来确保技术标准的实施。不贯彻标准的企业，可能将因此遭受不利的影响。但实践中当技术标准水平制订过高，全行业企业中的大多数都无法实现该标准时，出于很多现实的考虑，政府往往无法对诸多企业进行一一处罚，更没有勇气去关闭这些企业。[16]就如在《中华人民共和国大气污染防治法》修改过程中，反对设定机动车污染排放标准者所主张的那样：修改者第一刀就是砍“氮氧化物”。这一刀下去是多少车船？多少厂家？不说从今以后要改的生产线，光是目前已经超过标准的机动车船的数量就很大，中国的汽车工业刚刚要飞起来。新标准划出去的可不止是厂子啊，还有多少工人！中国的大气环境治理需要有较长的过程，太急了不行。[17]而且实施标准的多为质量监督部门或专业监管部门，在政府序列中的位置并不够高，在标准实施过程中，即使这些部门有“宁可一家哭，以免一路哭”[18]的决心和壮士断臂的勇气，但其他行政部门则可能会对产业发展或其他因素予以更多的权重，同级政府则更多考虑的是“大局”以及政治稳定等因素。特别的，大企业往往因其人财物等诸方面的优势，与当地政府有着较强的谈判能力，它们往往不愿意去遵守技术标准，而是试图去寻求政策上的变通。例如国家环境保护总局环境与经济政策研究中心前主任曹凤中先生在近期的演讲中提到这样一个事例：在河南有一家大型企业，环保局去进行达标检查，发现污水排放超标。按照规定，企业排放不达标，环保总局就不能给他们盖章通过验收。执法人员当场表示：“不达标，我们就不盖章。”该企业的一位负责人笑了笑说：“我就不信这邪。”一会工夫，县里领导的电话就打过来了：“方便方便，帮他们把章盖了吧。”领导一句话，权衡利弊，最后只能是盖章了事。沈丘县环保局一位工作人员说，环保局长这个位置是最没干头的，没权也没钱。环保部门有保护当地环境的职责，却无真正的执法权利，地方领导为了追求经济指标，当然要保护企业的利益，有政府撑腰，大企业根本不把环保部门放在眼里。[19]这样的情况下，遵从技术标准进行技术改造的企业反而会在市场上处于不利的地位。因为企业需要通过采取技术改造、设备升级以及人员培训等措施，支付高昂的直接成本和间接成本，才能符合标准的要求，而如果不遵从技术标准的企业依然可以在市场上我行我素的话，那么遵守标准的企业由于生产经营成本的提高，反而在竞争中处于不利的地位。另一方面，我国技术标准的实施过程中，常常缺少实在的经济激励（EconomicIncentive）。要求实施技术标准的政府部门多为药品监管、食品卫生、矿山安全等专业化监管部门，它们习惯于命令控制型的工作方式，而且它们不是综合经济调控部门，因此也没有给予财政税收等方面经济激励的权力。以1984年就开始推行的《药品生产质量管理规范》（GMP）的为例，到2000年通过GMP认证的企业占药品企业的比重依然不到10%，原因在于无论是是推行GMP八年规划也好，还是实施GMP九五计划也罢，都缺少实实在在的经济激励，缺少统一的资金、税收、价格等方面的优惠政策，部分企业甚至因此形成了“不改也是死，早改早受死”的看法。[20]在未来应当充分发挥市场机制的作用，搭配以“胡萝卜加大棒”（carrotandstick），通过经济激励等非正式化的活动形式，来诱导各主体按照经济合理性的要求采取行动，达到标准规定的政策目标。[21]进一步健全和完善质量认证制度，按照国际通行规则推行产品质量认证和质量体系认证；按照不同产品的特点，推行产品标识制度；推行产品责任险制度，在促进企业建立健全质量体系和开展质量风险评估的基础上，按照企业自愿投保的原则，推行产品责任保险和产品质量保证保险，建立新型的质量保证和监督机制；对于率先进行技术改造以遵守技术标准要求的企业，可以给予财政上的补贴、税收上的减免、价格上的优惠；对于不遵守技术标准的企业，可以借助电视、报纸、互联网络等传媒，通过非正式的违法事实公布，来实现比处罚、强制等行政活动方式还要有效的效果。--------------------------------------------------------------------------------[1]例如，《水处理剂聚氯化铝》标准为全文强制，实际该产品分为Ⅰ类和Ⅱ类，Ⅰ类用于生活饮用水，对砷、铅等有害元素有限量要求，应该强制；而Ⅱ类用于工业用水、废水和污水处理，对有害元素无要求，没有必要强制。[2]如GB481-1993《生产煤样采取方法》等方法标准。[3]例如对于《溶解乙炔》、《工业碳酸钠》等产品标准实行全文强制，其中的术语、试验方法等均作为强制性条款，这也与国际惯例不符。[4]例如《预拌混凝土》5.4.6.4条规定：“严禁向运输车内的混凝土任意加水”为强制性条款，但混凝土为高度不均匀物，无法用任何检测手段判定其是否加水，只能靠现场目睹，用摄像机抓拍。这样的规定不具有可操作性，无法强制实施。[5]《国家技术标准体系建设研究总报告征求意见稿》，2004年6月，第10页。[6]国家技术标准管理体制和运行机制研究课题组：《国家技术标准管理体制和运行机制研究报告征求意见稿》，2004年8月，第18-19页。[7]王忠敏：《标准化新论——新时期标准化工作的思考与探索》，中国标准出版社2004年版，第83页。[8]CassR.Sunstein,Cost-BenefitDefaultPrinciples,99MichiganLawReview（2001）；CassR.Sunstein,IsCost-BenefitAnalysisforEveryone？53AdministrativeLawReview299-314（2001）；EricA.Posner,Cost-BenefitAnalysisasaSolutiontoaPrincipal-agentProblem,53AdministrativeLawReview289-297（2001）。[9]CassR.Sunstein,IsCost-benefitAnalysisforEveryone？53AdministrativeLawReview,299-314（2001）。[10]参见朱新力、宋华琳、胡敏洁、唐明良、骆梅英：《现代行政法学与政府规制》，载《法制日报》2005年3月17日。（本部分由骆梅英撰写）

收益法中的主要技术方法篇6

[关键词] 收益管理运筹学计算机技术预测优化

收益管理（Revenue Management）是建立在旧的供求管理理论基础之上，随着运筹学、经济学、市场营销、决策理论等科学理论和计算机信息技术的发展而发展起来的一门新的管理方法。

一、收益管理起源和发展

收益管理起源于1978年美国民用航空部放松对价格的管制之后。在此之前，美国航空业是一个垄断经营行业，实行严格的标准票价规则，其利润增长的主要来源是控制经营成本和扩大经营规模。该经营方式不仅造成航空运输资源的闲置和航空经营的低效率，而且高额的单一票价体系阻碍了航空客户需求的增长。二战后，技术的发展使得航空公司的运输能力迅速增长，同时刺激了公众旅行需求并降低航空公司行业进入和运营成本，推动航空运输业发展，为打破垄断，实现自由竞争创造条件。

1978年10月24日，美国政府为了促进航空领域的自由竞争，提高航空业的经营效率，卡特总统签署了航空放松管制法废除了政府对航线和票价的所有管制。以美国人民快递航空公司为代表的一些新兴的低成本小型航空公司的进入，彻底改变了美国航空业的市场结构和加剧行业竞争。低成本战略成为小型航空公司参与市场竞争重要手段。1981年，美国人民快递航空公司采用成本效益策略，以低于大型航空公司50％～70％的票价，吸引大量低端客户群，获得了许多潜在的市场。1984年，该公司的收入接近10亿美元，获利6千万美元。虽大型航空公司通过服务、品牌和信誉等竞争优势吸引重视舒适和服务的高端商务乘客，但利润仍受到严重的侵蚀。1992年4月的价格大战使航空业共损失20亿美元。而此间，美洲大陆航空公司采用收益管理的经营思想，不仅在市场竞争中保住市场份额，而且当年还获得了10亿美元的额外收益。美洲大陆航空公司成功经营案例使美国航空界认识到收益管理的重要性，使得收益管理理论以航空业为代表的服务业领域中得到广泛的应用。

随着运筹学、管理科学等科学理论的不断发展和计算机等技术的进步，收益管理不仅理论研究取得了重大发展，而且应用领域也从航空领域拓展到其它服务领域。

二、收益管理发展的理论基础

收益管理理论能迅速发展和广泛应用，首先要有理论基础支持。收益管理是一个多学科交叉发展起来的理论思想，运筹学、决策科学和管理科学等理论是收益管理思想发展的理论基础。

运筹学起源于第二次世界大战期间，来自不同学科的科学家为了解决军事指挥等实际问题而提出和应用的一些方法，二战得以发展形成理论体系并推广应用到各行业。运筹学是一门多分支的应用学科，主要由规划理论（包括线性规划、非线性规划和动态规划等内容）、图论与网络分析理论、决策分析理论、随机服务理论和仿真技术等构成。收益管理要解决的问题是对有限资源进行优化配置，以求解企业收益最大化的优化决策问题。收益管理理论研究几乎采用了运筹学中的大部分理论概念和模型，特别是数学规划、动态规划和网络分析技术。运筹学的每一项新的突破和发展都会及时地在收益管理研究中得到应用。运筹学为收益管理中的优化决策问题提供了有力的求解工具。在收益管理早期的座位超订和座位分配问题研究中，大多数研究模型都是对实际问题进行假设后，利用线性规划方法进行建模和求解。由于动态规划的模型在收益管理问题研究中比线性规划或非线性规划模型更加接近应用的实际问题，动态规划成为了现在研究收益管理问题的主要研究工具。

另外仿真技术、行为科学、搏弈论等学科的理论也越来越多地应用到收益管理的实际问题研究中，进一步丰富和拓宽了收益管理研究的视角和领域。风险因子的引入，将收益管理同风险管理进行统一研究分析，突破了传统收益管理模型中假设所有个体风险中性在收益管理研究在理论和实践中存在的缺陷，使得风险管理成为收益管理研究的一个新领域；在收益管理预测研究中考虑顾客行为对预测的影响因素，使得收益管理预测的结果更为精确和更接近实际结果，行为科学成为收益管理研究的一个新的有力工具；搏弈论等理论在收益管理中的应用，使得收益管理的研究不在局限在个体企业环境下的最优资源配置和收益最大化，而是要考虑整个企业联盟相互约束下的整体资源最优配置和收益最大化。

运筹学等理论学科为收益管理的研究和发展提供了坚实的理论基石，收益管理的应用所碰到的新问题也促进理论学科发展。运筹学国际联合会主席Peter Bell指出：管理科学和运筹学在企业收入方面的应用将会引起每个企业的高级执行官关注，从20世纪80年代中期开始研究的“收益管理技术”已经改变，并且将会继续改变整个应用行业以及管理科学和运筹学学科面貌。收益管理与运筹学等理论之间存在着相互促进、相互发展的交融关系。

三、收益管理发展的技术基础

促进收益管理发展的第二个基础就是科学技术进步。收益管理是对历史数据分析和预测，利用各种数学模型计算出有限资源的最优配置和收益的最大化。收益管理中存在大量的数据收集、存储和处理，存在着大量复杂的决策优化、资源配置等数学模型的运算，对事务处理要求较强实时性。例如，每天有1000个航班的中等航空公司，每时每刻都会有250万种运价、舱位组合需要计算，每天都要接受成千上万的座位预订。凭手工处理显然是天方夜谭。大量的数据处理和复杂的数学模型运算是人工处理手段将无法逾越的瓶颈。如果没有先进的技术手段的保障，收益管理只是一种空想。计算机以其超强的数据处理能力和运算能力有效解决收益管理中的繁重的数据处理和复杂运算瓶颈，推动了收益管理收益管理的应用和发展。伴随计算机软硬件、信息和网络技术的发展，收益管理经历从数据库管理、预警监控管理、自动决策管理、全程网路优化管理（O&D管理）等阶段。计算机技术成为收益管理应用和发展的技术基础。收益计算机系统是计算机技术与收益管理思想结合的产物。

数据库管理系统是第一代收益管理计算机系统，主要对航空公司航班订座历史数据进行采集、存储和整理。这些数据信息包括航班的各个舱位的订座数量、订座限额、客舱座位数、超订数额等。航班起飞后，还要采集实际登机旅客人数和名单，以确定no-show和go-show的旅客人数，以报表或图表的形式提供给管理人员，管理人员根据这些报表或图表来分析和判断该航班未来市场需求的发展趋势，决定各个舱位的最优配置。该系统被动地向管理人员提供数据报表，管理人员根据经验对这些数据进行主观的分析和判断，并对未来的市场需求进行主观预测和对航班的订座限额进行手工调整，这种预测的精确性很大程度受到管理人员的经验和水平的限制。

第一代收益管理计算机系统的基础上增加航班座位预订监控功能构成第二代收益管理计算机系统，称之为订座监控系统。该系统能够自动将实际订座情况同该航班的订座历史数据进行比较，发现二者不相符，自动向相关的管理人员发出预警信号，提醒管理人员做出相应调整。该系统采用“极值曲线法”以识别航班不正常订座情况。计算机系统根据订座历史数据自动生成上、下两条极值曲线，确定航班未来的航班订座趋势范围。当实际订座情况超出了极值范围，系统自动将订座情况提交给管理人员进行分析和处理，同时提出一些决策方案供管理人员在决策时进行参考。第二代系统比第一代系统相比在功能上有了较大的改进，计算机不仅是管理人员处理数据的一种工具，而且还具有一定的智能性，能够协助管理人员进行一定的决策管理。该系统对管理人员人数的需求相应减少，提高了企业的生产效率。由于该系统的极值曲线完全是根据历史数据生成的，对于未来市场的发展变化情况的一些因素没有考虑，企业将丧失许多潜在的收益。

人工智能技术的应用，在前两代收益管理计算机系统的基础上融入了人工智能技术，形成了具有智能学习功能的第三代收益管理计算机系统，即订座限额自动决策系统。该系统除了具备数据处理功能和预警功能外，又增加了预测、优化及超订等数学模型等计算功能。该系统不仅能够根据订座历史数据自动生成各种折扣舱座的订座限额，而且还能根据对市场的预测，确定出每级舱位可超订的数量。并将结果提供给管理人员或直接输入到航空公司的订座系统中。第三代系统中的功能模块采用了许多数学模型，使得该系统提供的分析数据和做出的决策更加系统化和科学化。人工智能技术的引入，使得该系统具有较强的自主学习和决策能力。该系统的反馈机制能够不断地根据市场因素的变化（比如季节性变化、顾客需求偏好变化等）自我修正，使系统做出的资源分配策略和定价策略更接近市场需求，使企业的获得更大的收益。订座限额自动决策系统是第一个将市场预测与航班座位管理结合起来的收益管理系统。该系统与前两代系统相比具有更高的智能性和高效性，做出的市场预测、收益管理策略更加科学和精确。

随着计算机网络技术和互联网技术的发展，欧美一些先进企业和公司开始了第四代收益管理计算机系统研究，即全程网络收益管理研究。通过覆盖全网络范围的资源优化和实现客户自助服务方式来挖掘潜在的收益机会，进一步提高企业的收益。

综上所述，每一次技术的进步促进收益管理向更高的层次发展。以计算机为代表的技术成为收益管理发展的重要技术保障和基础。

四、结语

收益管理起源于20世纪70年代末解除管制后的美国航空行业竞争环境中，是一种以运筹学等为理论基础和计算机等为技术基础的先进的管理思想和方法。核心思想是利用计算机系统对历史数据进行分析，精确地预测出市场的需求，在适合的时间和地点，将适合的产品或服务销售给适合的顾客，寻求企业收益最大化。近四十多年以来，随着运筹学等理论科学和计算机技术的发展，收益管理也取得了巨大的发展。从简单的订座管理发展到复杂的辐射型全程网络收益管理，从低级的数据库管理发展到了具有智能性的高级决策管理。从收益管理发展进程可知，收益管理是建立在运筹学等理论科学和计算机等先进技术基础上的先进的管理思想和方法。

收益法中的主要技术方法篇7

［关键词］会计准则；技术资产；培育

［中图分类号］F275 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2012）26-0079-02

随着世界经济从工业经济向知识经济的转变,会计环境发生了巨大变化,企业技术资产的地位与重要性日益显著。现行会计准则对于目前的技术资产培育来说,也产生着不同的影响和作用。会计准则应当适应社会经济的发展变化,使会计模式能够更好地为技术资产的培育服务。通过建立基于技术资产培育的会计体系,从而真实客观地反映现代企业技术资产的价值,为会计信息使用者提供相关可靠的信息,对加强技术资产开发利用和保护,提高企业竞争力和效益,促进国家科技进步具有深远的意义。同时又对完善技术资产会计理论、指导实践具有重大的现实意义。

1 技术资产概述

在会计学中,技术资产是指含有技术内容的无形资产,只有当技术具备了资产的性质,才能成为技术资产。技术资产就是技术类无形资产,是指本身不具有独立实体,有赖于一定的技术载体才能展现的,在一定时期内能对特定主体的市场经济行为产生显著影响并带来经济利益的一切经济资源,由软、硬载体来展现的技术产品或商品、智能形态的技术成果和其他与技术相关的权利组成。

技术资产培育是指企业通过自身的努力和探索产生技术突破,攻破技术难关,并在此基础上依靠自身的能力推动创新的后续环节,完成技术的商品化,获取商业利润,达到预期目标的创新活动。技术资产培育具有如下一些基本特点：①技术突破的内生性。技术资产培育所需的核心技术来源于企业内部的技术突破,是企业依靠自身力量,通过独立的研究开发活动而获得的。②技术与市场方面的率先性。培育技术资产的企业既是技术上的先锋,又是市场方面的先锋,培育技术资产的优势在很大程度上正是由技术与市场两方面的率先性奠定的。

2 现行会计准则对技术资产培育的影响

2.1 技术资产会计初始确认存在的问题

技术资产的会计确认是指对经济活动有关的信息数据进行筛选、确定、并在会计凭证和账簿中予以正式记录和做出相应会计报告的过程。企业经济活动产生的数据或信息,能否进入及何时进入会计系统,均由会计确认这一程序决定。在知识经济时代,企业对技术资产的投入越来越多,如不及时加以确认,将导致会计信息严重失真。因此,随着会计计量技术的发展,技术资产的确认已显得非常必要。技术资产确认的最大阻力来自可靠性、谨慎性和计量方面的要求,而这些阻力都是源于传统会计思维。随着经济的不断发展,传统会计确认标准的局限性越来越明显,表现在：第一,那些潜在的相关项目由于不符合确认标准而被忽略；第二,人们并不总是清楚为什么一些信息包含在财务报表当中,而其他的信息则被排除在外。

2.2 技术资产会计计量存在的问题

技术资产会计计量的首要问题就是计量基础的选择。常用的计量基础有投入价值观和产出价值观。技术资产会计计量应主要以产出价值为基础,反映企业未来的获利能力,同时考虑企业未来的经营风险,满足用户对信息相关性的要求。但是,由于对技术资产价值的构成及影响因素的认识不同,多年以来,我国对技术资产的估价基本上是沿用传统的对无形资产估价方法,基本上都可以归入三种评估法之内：成本法、市价法和收益法。成本法的局限性非常明显,且技术资产本身的特点决定了成本计量和识别都具有相当难度。市价法看似简单明了,其实应用条件是受限的,主要是可比性和交易信息的可利用性问题。收益法由于技术资产的未来收益不可预见性很强,且折现率的确定有较大难度,使得目前较为合理和为多数资产交易者认可的收益法也面临着棘手问题。所以说,无论是成本法、收益法,还是市场法,都或多或少存在着难以在交易双方之间做到公允和公正的问题,资产评估结果常常不能得到交易双方共同接受和认可。

2.3 技术资产披露存在的问题

技术资产的信息披露是指按照国家证券监管部门及证券交易所的法律法规,在证券发行、上市和交易等一系列环节中,以规定的方式向社会公众及有关方面公开与证券有关的信息。而我国几乎所有财务报告揭示项目的安排都是以有形资产为核心的,重要地位日益突出的技术资产却仍然没有受到重视。即使少数企业对技术资产进行了披露,其研发费用在会计报表附注中披露所列科目或项目也不统一。技术资产披露主要存在以下问题：①难以正确反映技术资产价值。现行会计信息披露仅仅从技术资产的历史成本角度进行反映,导致会计信息需求者对于企业的信息不能准确及时得以了解和作出决策。②研究与开发费用反映不够全面。③整体价值低估。在现行会计信息披露条件下,企业技术资产的价值被低估,有关不能被量化的资产也没有进行揭示,导致整个企业的价值被低估。

3 对现行会计准则的改进建议

3.1 重新确立技术资产确认和计量的标准

在知识经济时代,科学技术的发展日新月异,几乎每个企业都在加大自身新产品的研究、开发力度,几乎每天都会有新产品、新技术诞生。产品更新换代的日益加快对现有的技术资产确认提出了更高的要求,即使已经摒弃现行会计准则下的无形资产确认条件,对其做出应有的改进,也必须紧跟时代的步伐前进,注重对新出现的技术资产进行归类和确认。

另外,还可以采用多种计量属性。现行财务报告是在以历史成本属性为主的前提下建立的,历史成本计量是传统会计计量的核心。但在知识经济条件下,其缺陷也暴露无遗：金融工具的出现引发了会计计量模式的多元化；技术资产价值的不确定性、风险性使其历史成本不能反映技术资产的真正价值。公允价值、未来现金流量现值等计量模式则可以随着经济环境的变化,及时反映资产价值的变化和风险,具有较高的决策相关性,打破了历史成本法的一统天下,丰富了会计计量模式。可以断定,在知识经济时代,多种计量属性的应用将极大地丰富财务报告的内容。

3.2 建立技术资产会计体系

会计核算模式离不开会计核算的前提、原则、基础以及对象。基于技术资产培育的会计拟建立在市场价值的基础上,以会计主体、持续经营、会计分期和货币计量为前提,遵循全面性、科学性、效益性、先进适用性、未来经济利益以及贡献原则,对技术资产的价值运动进行核算。技术资产价值的增减变动完全是由其价值运动引起的,技术资产价值的投入是指由内部自创技术资产所投入人力、物力的支出。技术资产价值的退出(不一定是资金总量减少的退出)是指资金退出技术资产形态,包括技术资产的让售、资产减值和报废核销。技术资产价值的耗费是指由于使用技术资产而发生的无形损耗,其价值经摊销成为其发生作用的期间费用。

3.3 提高相关人员的素质

技术资产的评估不仅需要会计人员根据企业具体的实际情况进行判断,还要由相当市场经验的评估师,经验丰富、知识渊博的营销人员和数学家们进行专业判断。技术资产会计的应用对会计人员的职业判断能力提出了更高要求,所以提高会计人员整体的职业判断水平已是当务之急。

3.4 创新技术资产的账务处理

我国国情在经济方面主要表现为存在多种经济体制、多种生产方式和多档次的科技水平,高科技企业与传统企业并存,经济发展极不平衡。这种客观情况决定了我国对自创技术资产的处理不能采用单一的模式,可以考虑根据不同类型企业的特点,采用不同的会计处理方法。在研究阶段,产生的费用直接于发生的当期予以费用化；在开发阶段,产生的费用根据具体情况,决定其是否符合予以资本化的条件,不符合条件的予以费用化,符合条件的计入“研究与开发成本”,期末列入资产负债表的资产方。对于研发投入一般的企业,预计开发费用小、费用难以划分的项目,可以采用全额费用法,对研发阶段产生的费用直接于发生的当期计入“管理费用”；预计开发费用大、开发期限长、费用能够合理划分的开发项目,采用成果决定法。

3.5 改进技术资产的摊销方法

我国和国际上大多数国家基本上采用的是直线摊销法。知识经济时代,科技飞速发展,技术转移速度加快,以电子技术为代表的高新技术资产的技术损耗强度加大,在此种情况下,若仍采用直线法摊销,必然会影响企业对技术资产成本的收回。除此之外,技术资产在发挥其效益的整个期间,为企业创造的效益是不均衡的,一般是早期发挥的作用较大,为企业带来的超额利润较多,越是临近后期,失效危险越大。尤其是新技术、新产品,在其早期竞争对手不易模仿,这使企业处于垄断地位,可获得垄断超额利润。随着时间的延续,竞争对手就会增多,最终达到平均利润。此时技术资产的超额利润便消失了,其效益也会骤然下降。鉴于以上原因,技术资产的摊销应适时地采用加速摊销法。

3.6 加强技术资产的披露

技术资产的信息披露应该针对技术资产自身的特点,加强有关显示科技含量的相关信息及技术资产风险的披露,并要对技术资产的非财务信息及一些预测信息作相关的披露。在新的披露体系下,为真实地体现技术资产价值的整体形态,不仅要揭示技术资产原值、累计摊销值和技术资产净值,而且要将对企业贡献起重要作用的研究开发成本和商誉的信息进行单独披露。技术资产在损益表中的披露仍可以按照目前的形式,将技术资产转让收入、技术资产转让成本在其他业务收入和其他业务支出中反映,对于出售技术资产取得的净收益则包含在营业外收入中,技术资产对外投资收益在投资收益中反映。在现金流量表中,“技术资产摊销”应单独列示于主表内,以反映当年计入成本费用的技术资产价值,并且将“投资增加的技术资产而支付的现金”和“处置技术资产收回的现金”单独列示,以披露企业技术资产增减变动对现金流量的影响。

参考文献:

［1］丁战.技术资产评估方法探讨［J］.技术经济与管理研究,2002(3).

收益法中的主要技术方法篇8

关键词：煤电企业；财务管理；税收筹划

在现阶段的市场经济体系下，税收筹划主要指在不违反国家税收法律和法规的前提下，以提高企业的经济利益、增加企业的经营利润为最终目的，进而增强企业竞争力和国家综合实力的一种手段或者可以说是一种优惠政策。该政策得到了企业相关财务部分的高度重视及大力支持，并且它还是企业财务管理中的一个重要部分，发挥着极其重要的作用。它能够始终贯穿于企业财务的所有领域，企业财务管理中的筹资决策、生产经营决策等因素都会受到税收的影响。而煤电企业大都因存在着纳税制度不合理、纳税负担较重等严重问题使得煤电企业的正常发展受到影响。因此，不能忽视税收筹划在企业财务管理中的作用，应该逐渐完善税收筹划制度，解决煤电企业的难题。

一、税收筹划

（一）税收筹划的概念。税收筹划是指在纳税之前，在税法许可的范围内，通过对企业财务管理的适当安排，利用税收优惠的原则，在企业能够正常经营下，控制和减轻企业财务的税负，以此获得节税的利益。税收筹划在企业财务管理中占据着重要的作用。

在降低企业财务税负之前，税收筹划需要遵循以下三个原则。首先，需要遵循合法性原则。税收筹划需要遵守国家的法律法规，即不能触犯国家的法律。这是企业财务管理进行税收筹划的首要原则，也是最主要的一个原则。其次，需要遵循总体目标、综合性的原则。税收筹划需要将企业财务的环境、发展目标等作为优先考虑的因素，即从整体方面考虑税负，以优化企业资源，获得最大效益。最后，需要遵循成本效益以及事先筹划的原则。企业之所以进行税收筹划，其主要目的是为了为自身的发展取得一定的经济效益。所以企业在进行税收筹划时要从整体降低税收为出发点，将其和企业成本紧密联系在一起，最大限度超过税收筹划的成本，提高效益；同时，在进行税收筹划之前，要对企业的投资等事先筹划，以降低企业的税收负担。

（二）煤电企业财务管理和税收筹划之间的关系。前面提到税收筹划是煤电企业财务管理的一个重要组成部分，也是企业能够正常发展的前提。在煤电企业管理中，资金、成本、利润是三个能够决定企业发展的重要因素，而税收筹划，顾名思义就是在资金这一因素中进行的。税收筹划的顺利进行对企业的管理水平以及产生的经济效益有着巨大的联系。税收筹划应该从全方位、多角度、多层次的进行，即它可以从煤电企业建设的整个阶段、整个过程进行，以此增强煤电企业的竞争力。

众所周知，所有的企业都是以赢利为目的的，煤电企业也不例外。煤电企业赢利的方式有两种，一种是重复对财务进行核算，以提高企业的效益；另一种就是通过税收筹划以减轻煤电企业的税负。需要注意的是在后一种赢利的方式中不能人为的减少税金或者偷税漏税，要通过合法的途径来进行，否则不仅会对煤电企业的声誉造成影响，还会降低企业的效益。并且该种赢利方式能够加强对煤电企业的管理，增强企业的发展。

（三）煤电企业财务管理对税收筹划可行性的分析。现阶段，随着我国经济的不断发展，使我国的市场经济体制逐渐开始变得完善起来。煤电企业财务管理也开始慢慢意识到税收筹划在企业管理中的重要作用，并且也对税收筹划做出了明确规定，即不能偷税漏税，不能触犯国家法律。这也是煤电企业进行税收筹划的前提条件。合法的税收制度为煤电企业财务管理中税收筹划的顺利开展提供了一个可行的条件以及有利的保障。

二、税收筹划在煤电企业财务管理中的技术方法及其应用

（一）煤电企业财务管理中税收筹划的技术方法。税收筹划在煤电企业财务管理中的地位变得越来越重要，因此，现阶段税收筹划已经成为煤电企业降低税负的最主要的方法。税收筹划主要是通过减税、免税、延期纳税以及扣税等几种技术来进行的。下面简单介绍这几种税收筹划技术。

减税是指在符合国家法律法规的前提下，减少纳税额。该技术具有范围小、方便快捷的优点。它不用经过各种繁复的计算就可以知道节减掉的税额，因此说减税技术方便快捷，节省时间；并不是所有的企业或者纳税人都适合使用减税技术来达到税收筹划的目的，该技术只针对一些特定的人群或企业，所以说减税技术的范围比较小。

免税是指在不触犯国家法律的前提下，对纳税人或者纳税企业免税的一种税收筹划技术。对于较大型企业如果可以成为免税的对象，那么企业的所能达到的经济效益也是相当大的，但是和减税技术类似，免税技术的应用范围也是比较小的，也是只针对一些特定的企业或者纳税人；其次，免税技术是高风险的一项税收筹划技术。所以企业在享受免税的高等待遇下，也在承受着不可预估的风险。

延期纳税也是在符合法律法规的前提下，可以使纳税人或者纳税企业延期交税的一种税收筹划技术。所谓延期纳税和减税、免税技术不同，不能减交税额也不能免交税额，只是对本阶段应该缴纳的税可以拖延，夸大一点的说是一种无利息的贷款，这样可以增加纳税人或者纳税企业的资金周转。这种税收筹划技术也比较适用于企业管理中，可以使企业获得较高的经济效益。该技术没有其它技术具有应用范围小的特点，也不必承担风险，因为它主要用的是企业财务管理中的财务原理，所以是比较合理的一种税收筹划技术。

扣税是在指在合法合理的情况下，直接将需要交的税额扣除的一种税收筹划技术。扣税技术复杂繁琐，但是该技术与减税、免税技术不同，它的应用范围较大，没有多少限制范围；也没有风险。

（二）税收筹划在煤电企业财务管理中的应用。在煤电企业财务管理中，对负责税收筹划的财务管理人员具有较高的要求。首先，该财务人员需要熟知国家的政策、法律法规，不能知法犯法；其次，负责税收筹划的财务人员还需要对煤电企业的整个运行流程等有个较为全面的了解，并且有较强的预算、核算能力，不能粗心大意；最后，他们还要有良好的沟通能力，性格要活泼开朗，不能见人就脸红、见人就语塞，做事要稳重，顾全大局。

煤电企业中的研发费用可以利用税收筹划中。研发费用主要是指企业在对研究出的新产品、新技术在未进入市场前，税额对研发费用按一定的比例进行扣除，研发费用可以减少企业的所得税。因此，煤电企业应该鼓励创新，鼓励对新技术的研发，这样就可以享受研发费用中的优惠政策，进而可以提高企业的经济效益。

在煤电企业的投资方向中也可以使用税收筹划机制，为了优化企业的产业结构，国家一般会使用税收的政策来鼓励企业的投资，以增强国家的经济发展。除此之外，在某些正在进行发展的区域，如经济开发区、发展较落后的西部地区等也可以使用税收筹划政策。

总结：煤电企业财务管理进行税收筹划最主要的目的就是在符合法律法规的前提下，提高煤电企业的经济效益，节约生产成本。税收筹划作为煤电企业管理中作重要的一部分，具有重要的意义。税收筹划得到了煤电企业管理者的大力支持与认可，面对日趋激烈的国际竞争，应该积极研究出新的、和企业相关的税收技术，在符合相关规定的税收筹划技术中，提升煤电企业的效益，使煤电企业更好地发展。

参考文献：

[1] 冯建芝.浅析企业财务管理中的税收筹划[J].商业经济，2013，17（4）：9293+115.