工程监理进度控制范文

工程监理进度控制篇1

关键词：项目建设，工程监理，进度控制，建设单位

1 工程监理进度控制原理

项目进度控制是项目施工监理中的监理三个工作重点之一。它是保证施工项目按期完成, 合理安排资源供应、节约工程成本的重要措施。工程监理项目进度控制是指监理单位在既定的工期内, 审核进度计划的编制, 并在监督执行计划过程中实际进度情况, 做到比计划进度偏差最小, 确保在合理期限内达到工程竣工验收。项目进度控制的总目标是确保建设项目的既定目标工期的实现, 或者在保证施工质量和增加施工实际成本的条件下,合理实现建设目标和监理单位的工作目标。

2 假设案例与施工管理

2 . 1 案例

某地区的工程, 工程概况项目占地 800亩, 分两期建设, 进入建设监理是第一期年产 10万 t规模的某初级品冶炼项目, 项目施工内容包括: 工厂总体规划及总图布置、冶炼工艺设计、主车间及工艺设备设计、公辅设施设计, 厂区主要生活设施。

某监理公司受建设单位委托 2009年 10月进入现场监理,根据施工和监理合同要求定于 2009年9月20日开工, 合同要求2010年 10月 1日点火, 在监理过程中, 全过程、全方位积极配合建设单位项目部的工程安排,及时有效地做好“三控三管一协调”工作, 截止 2011年10月竣工为止,工程项目实现了无质量、安全事故, 达到竣工的目标,取得了建设单位对监理工作的认可。

2 . 2 现场情况

当确定工程项目的情况以后，监理部开始进入现场就根据前期的勘探资料和初步设计等，对施工环境进行分析。当地施工条件恶劣，受到天气影响制约较大, 有效施工天数少；该项目是由建设单位贷款进行的，资金压力较大，急于投产见效益，压缩工期；承包单位都是通过招标方式签订施工合同，且施工单位属于国企大的冶炼施工单位，符合资质要求；在施工合同中要求三班施工，全天不间断施工；施工图纸不到位，开始组织施工仅有基础施工图纸，通过与设计院了解，属于边施工边设计，且施工图纸严重不到位。

2 . 3 进度中的合同管理

项目监理工作的合同管理开展,对委托监理合同、施工承包合同、项目物资采购合同条款等进行充分学习, 分析施工合同工期等重要条款, 施工合同的工期基本能满足施工单位的施工需要。在施工过程中根据合同条款, 及时解决变更和索赔问题, 项目建设进度在 2009年没有完成, 2010年续签委托监理合同; 2010年6月 5日建设单位公司对现场视察,实际工程进度完成 70%, 且工期已经严重滞后, 监理部建议建设单位, 要求施工单位的上级主管部门负责人必须到工程现场, 通过协商,对未完成的工程进行综合汇总,并有针对性的制定了施工扫尾协议, 在合同管理上, 完善了合同管理滞后的补救措施, 保证合同管理的完善性, 合同双方重新审视合同的严肃性。

2 . 4 进度计划实施管理

进度计划是进度控制的依据, 是实现工程项目工期目标的保证。计划实施管理分为计划编制管理、 计划考核管理、 计划完成与支付管理。项目监理部首先控制计划编制管理工作, 要求承包单位将进度控制从不同层次进行分解。根据甲方的目标制定总的计划,进一步将总计划分解, 细化到月或者旬、 周工作进度计划。承包单位完成计划编制后, 监理单位严格审查承包人的月、旬、周进度计划,重点核实承包人实施计划的能力及施工时间安排的合理性, 对计划中不合理的部分, 提出调整修改计划的具体意见和要求, 完成后报建设单位审定。

在计划管理实施过程中, 根据循环控制的工作原理, 对工程项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和逻辑关系编制计划, 严格监督该计划实施, 经常检查实际进度是否按计划要求进行, 对出现的偏差分析原因, 采取补救措施或调整、 修改原计划, 直至工程竣工,交付使用。

监理的计划评价考核管理是通过主持召开监理例会进行周期性检查, 设计了周期性进度计划报表申报格式, 每次监理例会前要求申报上周完成情况和下周计划, 要求填写上周计划、下周计划、累计和周滞后天数、滞后原因、将采取补救措施, 特别在填写滞后原因, 要求施工单位负责人认真细致填写, 将影响的原因客观反映出来, 由监理工程师进行审查,符合实际情况则给予认可, 不符合要求重新申报,并将这些计划作为基础控制资料存档。

计划完成与支付管理是在承包单位进行月支付申请时, 通过周计划累计至月进度盘点, 监理人员对每月计划检查, 看其是否达到计划要求, 结合合同条款完成情况给予支付进度款。支付管理直接与经济挂钩, 使得承包单位认识到进度的重要性, 严格计划编制和实施的严肃性, 从而保证和促进下一个阶段计划的实施, 并对上一个阶段计划的偏差, 承包单位就愿意采取积极的补救措施。

2 . 5 进度中的信息管理

信息管理包括监理单位内部沟通和与建设单位和施工单位的外部沟通, 内部沟通是通过监理工程师对现场承包单位和建设单位各种信息的了解, 汇总上报总监。监理部内部周会定时召开, 除了传达管理公司和上级部门的通知, 主要是通过内部会议,对目前现场的形式汇总进行分析, 由总监负责主持,不开一言堂的会议, 各个监理人员将收集的资料和工作进展进行汇报, 充分发挥内部讨论, 做到项目监理内部信息交流, 对现场发生的各种新的信息汇总, 各个监理人员掌握充分的资料, 便于对其他单位沟通, 同时会议内容也保存书面记录, 形成内部资料。

与建设单位的沟通, 在平时与建设单位项目负责人沟通中,发现他们对监理工作的认识,项目监理部只负责安全和质量检查的工作就行。

鉴于建设单位的特点, 监理部在日常的工作中, 从多个方面进行沟通, 不断传递监理工作的特点和进度控制的要点, 使建设单位相关负责人对监理工作有了基本的了解,了解监理单位的监理职责。在工作方法中, 重点突出监理会议纪要和月报、工作联系单及周期性进度控制资料的重要性, 采取月进度专题报告等形式向建设单位汇报, 通过书面记录进行沟通交流, 将现场发生的实际情况, 如施工单位的滞后情况和初步原因分析表现出来, 同时将一些涉及建设单位责任的事件给予反映, 属于建设的原因:甲供材料不到位、设计图纸不到位、 资金支付不到位影响施工的,将影响因素暴露出来, 给以后工作留下记录, 并让建设单位实时掌握情况, 并达到促进建设单位相关工作的目的, 也能避免更大的损失。

与施工单位的沟通了解,通过现场施工人员数量、资金支付、材料供应、劳务组织等影响因素, 对施工单位的出现人员波动、自购材料不到位、机具不到位等,督促施工单位的工作, 在发生重大事件,可能影响到工程进度, 监理部采取洽商、工作联系单等形式,将问题书面记录,对于施工进度出现有较大的进度偏差时, 监理部组织建设单位负责人、施工单位召开专题会议,在会议上, 将影响因素、影响时间以及纠偏措施进行充分讨论, 将施工单位和建设单位双方的影响原因分析清楚, 确定补救措施, 形成专题会议纪要。

3 监理进度控制工作的几点思考

1)监理进度控制工作不仅体现在施工现场监理, 还包括项目准备工作的进展情况了解、 合同管理完善、现场各种信息收集和反馈,计划审批和考核,同时建立进度动态考核体系, 要不断提高进度控制的科学性, 检查手段的先进性, 最大限度地用具体的数字和书面工作记录说话。

2)监理人员在工程质量控制上起很大作用,而在工程进度控制方面,不能认为主要依靠施工单位的自身努力,造成被动控制状态,要通过动态控制和考核,及时地为建设工程项目在进度上提供咨询与服务。

3)检查督促承包进度计划编制, 避免随意性。监理单位和承包单位不能为迎合建设单位要求, 编制的进度计划与实际情况相差太大,造成在起始就失去控制的意义。工程实施过程中, 检施工物资、劳动力等资源投入情况,在发现不足等, 及时要求增加人力、机械设备。

4)沟通协调是监理工作的重点,监理人员要求做到“腿勤、手勤、口勤”。务必做到腿勤跑,将现场实际情况充分了解; 手勤记,将实际发生情况书面记录下来; 口勤说, 必须将监理工作通过信息方式,在会议和日常工作中将应该告知的及时告知, 经常沟通交流,充分了解掌握现场情况。

工程监理进度控制篇2

关键词：建设工程；施工监理；进度控制

前言

工程的施工是将工程决策和计划实体化的过程，它是将建筑工程的价值及其使用价值具体化的阶段，也是整个工程的最重要的一个环节。它是充分综合协调利用工程人力、物力和财力的阶段，它涉及的领域和范围及其广泛，工程比较繁琐和复杂，需要对各个方面进行合理科学的协调。施工的质量的好坏直接决定了工程整体质量的优劣。此外，工程施工还存在一些其他的特点：工期时间较长、存在的风险因素较多。施工阶段是整个工程实施的各阶段中耗时最长的阶段，且期间的风险因素较多，合同关系也较为复杂、合同争议较多。施工阶段涉及的合同种类繁多，且数目比较庞大，从业主的角度来说，合同关系比较复杂，施工合同与其他合同的联系最为密切，并且它的履行时间最久，涉及的问题也最多，也最容易出现争议和纠纷。鉴于此，对工程施工阶段的监理是至关重要的。

1 工程建设施工阶段监理的目的与中心任务

工程建设的施工阶段监理的主要任务是借助于监理机构认真务实的工作，以便顺利的完成业主委托的监理任务。这个任务的目的性十分明确，这也是监理机构赖以生存的基础，监理机构必须要尽心尽力的借助于各种有关的科学方法和措施来完成任务，实现工程的目标，完成监理的目的。

从监理的目的可以看出监理的中心任务，即控制工程项目中经过科学规划所确定的各项监理目标，包括质量目标进度、监理目标、投资监理目标、合理监理目标、安全监理目标等，这些目标是建立人物的具体化和量化。若监理目标划分不当，那么可能会产生无论监理机构怎么样努力都无法实现目标的现象，从而导致监理制度较难推行。所以，若要更好的完成监理的中心任务，其前提是必须对监理目标进行合理的科学的划分，这就要求我们在实际工作中，高度重视建立目标的确定和规划，保证监理目标的完成。

2 施工阶段工程监理进度控制方法

监理在施工中，要一手抓质量，一手抓进度。决不能只把质量看成唯一可控的，而把进度视为无能为力或将其推到业主或施工单位身上。实际上施工合同签订后，监理对施工进度控制可以从以下方面开展工作：

2.1 严格审核施工单位报送的施工组织设计（方案）

总监理工程师组织监理部各专业监理工程师除对组织设计（方案）中的技术可靠性、方案合理性、质量保证措施、劳动力资源安排等进行审查外，还要认真分析总进度计划和各个分部工程（基础、主体、屋面、装饰、安装工程等）完成的工期是否符合实际，是否与甲方签订的建设工程施工合同所确定的总目标相一致。其中监理在掌握该工程施工图纸、设计意图、特殊工序和施工难点等情况的基础上，也要设计好施工进度控制的总目标，绘制施工进度计划网络图，从中找出进度控制的关键线路，为实施施工进度的有效控制提供可靠依据。在日常监理工作中，始终按照“三方”所确定的总目标工期，层层分解各阶段的施工进度，随时掌握季度、月度和周度施工进度计划及完成情况，以督促施工进度按计划完成。为此，监理部要充分利用工地例会的作用，对施工进度进行监控。

2.2 严格履行监理职责中关于工程款支付的权限

总监理工程师要随时掌握施工进度情况，并认真作好工程计量工作，对施工单位报审的支付款凭证及时审批，避免因资金不到位而影响施工进度。在实际操作上监理部要充分利用《监理合同示范文本》中规定的在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权。

2.3 在发生新增项目和设计变更时，监理要全面权衡利弊

严格遵循新增或变更程序，防止出现负面作用，贻误工期在对新增项目或设计变更审核时，监理除了注意对工程结构、材料、工艺、工程量和整体功能以及施工方法的影响外，还要分析由此引起的工期问题，因为一旦出现了上述变更必然影响原施工计划工期。例如我监理部承担的某一工程项日，原主体设计为钢混凝土结构，在施工中途因某种原因改为新型的钢柱模壳结构。由于这一结构性设计变更，使施工工期由三年拖到五年之久才能完成，而且预期效果也不甚理想。所以监理对重大设计变更，要充分利用其本身的专业优势和所掌握的有关建设程序及监理规范进行严格控制，统筹考虑慎重处置。

3 施工阶段应加强进度控制监理的措施

对施工进度的审查主要是为了帮助施工方确立较为合理的施工计划，并且给建设单位提供意见参考。控制施工进度的措施主要包括：

3.1 仔细审查施工组织计划以及施工进度的总体计划，动态的管理网络计划，对于工程中那些对后续工序影响较大的施工工序需要进行重点的控制，以防止影响后续工作的开展。施工工程的进度目标实现与否在很大的成素上决定于施工总进度的计划是否科学合理。监理工程师需要做的工作是：对基础、结构等主要的施工工期安排的合理性进行详细的审查，审查施工方对工程的关键性的工序的重视程度是否足够，考虑天气例如雨季，冬季等对工期是否产生影响；审查相邻工序的衔接是否合理正确可行，是否会出现交叉的情况，对流水段的划分是否合理等。

3.2 控制材料的进场时间。在实际的工作中，经常出现因建筑材料的供应滞后而导致工程施工停止或者工序错乱的现象出F。这就要求监理人员在保证材料、设备的质量的同时，督促确保这些材料设备能够按时到达现场，即在签订订货合同的时候将交货时间考虑在内，确保工期按时按量的完成。

3.3 施工阶段工程进度控制的其他措施。监理方亚要审查建设单位的年度计划和月度计划，并在工程施工过程中监督其计划的执行情况，若发现提早或者滞后的情况，需要对承包施工方提出并分析原因，以便在后期进行整改，避免影响以后的施工进度。此外，监理方必须定时开展施工现场协调会议，以便分析讨论和解决与施工进度相关的问题。

结束语

建设工程的监理工作在工程施工中起着不容忽视的作用，它是保证工程质量和工程工期按时完成的重要保障，此外，它还可以在一定程度上减低工程的造价，提高工程的经济效益和社会效益。所以，监理工作是工程施工中必不可少不可或缺的一项工作。

参考文献

[1]牛奔.顺义新城温榆河水资源利用工程监理工作体会[J].山西建筑，2010，（23）.

[2]米永明，冯心强，孙海荣.施工阶段监理问题探讨[J].建设科技，2011，（13）.

[3]叶冬梅.建设工程监理对施工阶段质量控制的探究[J].现代物业（上旬刊），2011，（07）..

工程监理进度控制篇3

【关键词】 信息化建设 信息工程监理 进度控制

一、关于信息化工程建设监理中的进度控制

信息化建设虽然是刚兴起来，但却越来越重要。大到国家安全、政府办公，小到公司管理、信息化教育系统以及我们的日常生活，都在慢慢的接近信息化。所以加强对信息化建设工程的整体感知，确保工程质量和投资收益以及确保工程按计划进度如期投入使用，为用户赢得最大利益等就变得十分重要。并且在这其中进度控制是信息化建设工程监理中的重要一步，也是信息工程建设监理工作的主要内容之一。

进度控制涉及面广、影响因素较多、技术性与综合性较强，是信息化工程建设监理工作中的一个重要职责。它与质量控制和投资控制构成了信息化工程建设监理的三大目标。其主要任务是保证工程项目在合同规定的时间内完成并使用。

但是由于社会各方、外界环境以及不可抗力等许多因素的影响，使进度控制成为信息化建设中的一个难题。而且慢慢成为建设方不重视、承建方和监理方回避的问题。所以我们常常听到“争取某某工程于某年某月完工”的含糊口号。

而这个结果就是：进度过快使投资加大，而且可能会影响工程质量；进度过慢会使工程不能如期完成从而加大了工程投资，使建设方的资金大量沉淀在未完成的工程之上，同时由于工程不能如期交付使用从而减少了工程的投资收益、降低了建设单位的投资效果，增加了产品的市场风险等一系列负面效应。对于乙方来说：工期延长使工程建设的成本增加、效益下降，同时使乙方信誉受损从而影响了经营竞争力，另外由于工期的拉长可能会使施工的风险加大、责任加大，影响了承建单位人员和建设资源的流动。因此为了使工程能够如期完成，不给甲乙双方带来损失就要加强对工程进度的控制。

二、信息化建设工程进度控制监理概述

进度控制监理的原则是以工程合同所约定的工期目标作为工程进度控制监理的依据，为了有效的控制信息化建设工程实施的进度，保证工程质量和甲方的投资收益，监理单位必须确立明确的进度监理目标，从而使工程的进展更加有条理性，使每个阶段都能如期完成。而不是出现“尽早完成”、“争取早日竣工”等模糊的不明确的目标。

由于信息化工程建设的工程进度情况会影响到建设单位的投资收益和承建单位的效益、信誉等诸多方面，因此，为了避免工程进度不能按照计划完成而带来的不利，承建单位往往会抓紧施工、加快作业。在这个为了追求工期而急于赶工的过程中，承建单位往往不注意工程建设的质量、不重视施工作业中的安全情况。

最后最可能出现的结果是：工程在施工过程中出现了安全问题；工程的确如期完工甚至可能提前完工了，但是在验收阶段根本不能过关，甚至需要返工；或者，投资单位在以后的使用中发现了许多质量问题，引起甲乙双方的纠纷、使乙方信誉受到损失。

由此可见，一味追求进度的后果是很严重的，因此监理单位在控制信息工程施工进度的过程中的一条重要原则就是要“确保工程质量和工作安全”。

监理方应采用动态的控制方法对工程进度进行主动控制。 不论是在土木工程还是信息工程的建设过程中，都可能会有一些甲乙双方计划之外的事情发生，从而影响工程的建设。

因此，不是工程中的每个部分都一定能按照预定目标如期完成，因此监理方应该采用动态的进度控制方法，对工程进行主动的控制。协调好建设单位和承建单位，帮助他们排除困难，从而实现工程的整体目标。

三、信息系统建设进度控制的监理方法

信息系统建设工程是一种高技术、高复杂的工程，所以信息工程建设监理的工作必须是讲科学、讲方法的，对于进度控制尤其如此。进度控制监理过程中可遵循如下方法：

1.监理工程师从工程的施工准备阶段开始介入直至竣工验收的全过程，对工程的进度都采用了动态的管理办法，主动对工程进度进行预控和监督。

2.监理工程师深入工程一线，掌握最新的工程进度数据，把实际工程进展情况与计划值进行比较和分析，从而发现问题。和甲乙双方一起协商解决方法，对乙方出现的问题及时指出、纠正并对其严重行为进行批评和处罚。

3.监理工程师对工程中出现的严重进度问题，及时与甲方和乙方的领导联系，指出问题所在和严重性。利用其行政权利通过进度指令进行指导、协调、考核，利用表扬、批评、奖惩等手段进行监督和督促。

工程监理进度控制篇4

关键词：工程; 进度; 控制监理

Abstract: the construction supervision as a specialized service activities, to improve the quality of the construction work, save the project investment, shorten the construction period has played an important role in this paper according to the engineering progress supervision is discussed in this paper.

Keywords: engineering; Progress; Control supervision

中图分类号： U415.1文献标识码：A 文章编号：

1工程进度管理中存在的问题

1.1制约因素多，管理不到位

工程项目在实施过程中，影响进度的因素很多。诸如：自身的管理水平、施工现场环境、劳动力需求状况、设计变更的影响、资金问题、物资供应问题、风险问题、以及其他建设相关方的影响等等。工程承包商对这此问题并没有什么积极有效的措施，往往是一个因素影响了就会产生一种“共振效应”带动其他因素的影响。

1.2没有把握好进度、成本、质量之间的关系

工程进度与成本、质量之间是相互联系的，可以说在理论上大家都知道成本与进度之间的关系是加快进度就要增加成本。因为要采取赶工措施要花费一定的费用：进度与质量的关系是加快进度会影响到工程质量的高低，由于人、机械的高强度作业改变了施工条件，可能就会影响到质量，可是在实际的施工过程中，承包商们并没有花费心思去思考怎么样使这三者之间的关系达到一种均衡。要么重质量要么抓成本，要么赶进度，总之是没有把这三者综合考虑。

2如何加强工程进度控制监理的措施

2.1制定完善、科学的计划

2.1.1计划是进度的保证，是避免盲目施工的有效措施。一般情况下，监理工程师要根据业主的建设工期目标编制总体目标计划，并要求各承包单位编制 所承担施工标段的总体进度计划。同时在此计划的基础上，横向上分解成总体工程、单项工程、关键单位工程三个层次的控制计划，以单位工程的进度计划保单项工 程的进度计划，以单项工程的进度计划保总体工程的进度计划；在纵向上，分解成年进度计划、季进度计划和月进度计划，以月计划保季计划，以季计划保年计划， 以年计划保总体计划。在各类计划编制过程中要确定关键路线，设置明确的里程碑控制节点。

2.1.2计划中的工序分解，即确 定计划中要表达的施工过程的内容，划分的粗细程度应根据计划的性质决定，既不能太粗也不宜太细。

2.1.3计划的分析和判断。监理工程师要对各承包单位的三级计划在时间和资源（包括甲供物资）上进行分析和判断，看是否符合预定的条件，如设计图纸、设备材料、工 序工期、劳动力、施工机械等因素，找出计划薄弱环节和相互矛盾的方面，及早采取措施进行处理。

2.1.4做好计划的平衡工作。监理工程师要围绕计划中的进度目标，处理好各承包单位之间、装置与装置之间、核心装置与系统工程之间的进度关系，使之在进度计划上做到相互衔接，协调一致，平衡发展。

2.2强对进度计划的控制和检查

2.2.1计划执行情况的检查，监理工程师要抓住以下三个方面的工作，一是抓好对计划完成情况的检查，正确估测完成的实际量，计算已完成计划的百分 率；二是分析比较，将已完成的百分率及已过去的时间与计划进行比较，每月组织召开一次计划分析会，发现问题，分析原因，及时提出纠正偏差的措施，必要时进 行计划的调整，以使计划适应变化了的新条件，以保证计划的时效性，从而保证整个项目工期目标的实现；三是认真搞好计划的考核、工程进度动态通报和信息反 馈，为领导决策和项目宏观管理协调提供依据。

2.2.2施工进度的检查实行“三循环滚动”的控制方法，即第一循环以周保月，第二循环以月保季，第三循环以季保年。

2.2.3大型工业项目的项目监理部一般设有几个监理小组，周计划的审查及现场检查、落实和控制由监理小组完成较好，而月、季计划的控制纳入监理工程师控制范围从实践效果来看比较理想。

2.2.4在编制和审查各类作业计划过程中，要严禁脱离上一级计划的指导而主机臆断自行编制，使计划之间失去应有的指导和保证相互作用，从而造成即 使一级计划每次考核都按量或超量完成，上一级计划仍不能得到保证的局面，解决这一问题最好的办法就是将三级计划的细度分解足够细，或采用近细远粗的原则逐 步细化，用过滤和筛选等软件工具来制定各类作业计划。

2.3 督促、帮助施工单位搞好施工组织

2.3.1抓好施工组织设计的审核工作。进度控制主要审核以下方面：施工总体部署及进度安排，包括施工总部署，施工组织机构，施工进度网络计划，主 要里程碑控制点，工程施工所需劳动力的计划，进度考核管理制度等。通过审查施工组织设计，要对施工总体部署作出安排，对分阶段完成的建安量作出规划。

2.3.2工业项目中大型设备安装就位是项目建设的关键，监理工程师要牢牢抓紧大型设备的施工进度，对整个项目的施工工序和作业流向合理地作出安排，合理组织项目的施工，平衡项目的施工节奏，使施工进度平衡推进。

2.3.3在工业项目工程施工中，要本着“先地下，后地上；先土建，后安装；先超大设备、后一般设备；先主要结构，后一般结构；先管廊配管，后设备配管”的原则，组织平行流水、主体交叉作业，从而合理安排施工顺序。

2.4 施工进度控制的组织协调

现场协调的主要任务是按照计划的要求对现场进行日常的、系统的、全面的控制，及时消除进度计划执行中的各种障碍和矛盾，协调各方面的工作，进行综合平衡，从而保证进度计划的实现。

2.4.1工业项目设计图纸很多时候不能一次到位，即存在“边设计，边施工”的局面，监理工程师要根据施工进度的安排，及时向设计部门提出各阶段必 须交付的专业施工图纸及有关的设计资料，确保现场所需。积极组织好设计现场服务，根据施工进度制定合理的设计人员现场服务计划，发挥设计人员的技术优势， 对现场施工技术进行指导，同时迅速处理施工中出现的设计问题，保证施工进度。

2.4.2工业项目所需的设备采购难度大， 制造周期长，监理工程师要根据施工进度，及时向采购部门提出到货要求，并根据供应部门的信息向承包单位反馈供应动态，以利于承包单位的施工部署。积极组织 好制造厂技术人员的现场服务，充分利用制造厂的技术水平，解决施工中出现的安装、调试或焊接等方面的难题。

2.4.3平衡好各装置的施工进度，按照设定的里程碑控制点，按系统进行指挥，统一计划中各“关联点”的施工节奏，有效地控制装置的施工进度以及总体的施工进度。

2.5 利用合同措施控制施工进度

2.5.1在合同签约阶段，监理工程师应协助业主制定出合同中有关进度的条款，明确合同工期及界定工期延期或延误的条件，规定承包单位对项目施工进度的责任及相应的经济条款，以减少在合同执行中的纠纷。

2.5.2在合同执行阶段，严格按合同的条件对施工进度进行检查，有效地督促承包单位按期完成各阶段施工任务。严格进度款拨付签署制度，核定进度报 表中的完成情况，确保进度款拨付数额与实际完成相吻合，既要保证承包单位的合理收益，又要防止超报、重报。

2.5.3严格合同管理，正确区分工期延误或延期的条件和责任，合情合理地办理工程延期申请。

2.5.4严格执行工程合同中的进度奖罚条件，根据设定的进度目标奖励政策，当实现目标后及时兑现，予以鼓励，以促进工程的施工进度。在施工高峰阶 段适时组织劳动竞赛，激励施工人员的劳动热情；根据工程的具体进展情况，必要时组织一些的突击性活动，以保证关键线路上的各项工程正点“到达”。

2.6 加强技术管理，加快施工进度

2.6.1及时组织好设计交底和图纸会审，使施工人员做到事先心中有数，尽可能的消除设计缺陷，尽量减少施工过程中的设计修改，有效地保障施工的连续性。

2.6.2优化施工技术方案，提高劳动生产率。

2.6.3加深、扩大现场施工金属结构、混凝土构、配件及工艺管道等预制深度，以尽量减少施工现场的工作量，缩短现场施工、安装的时间。

2.6.4积极推广先进的施工技术和施工工艺，提高施工技术水平，依靠技术进步，加快施工进度。

2.7 加大对承包单位的施工进度信息管理

要求承包单位根据项目监理部的进度管理模式建立符合性、适宜性的进度管理体系。承包单位的工程应根据项目监理部的总体进行。

3结语

工程建设项目的实施，必须编制施工组织设计。施工组织设计是一种指导施工的全面的技术经济文件，它对施工活动的顺利开展具有极其重要的意义。为了保证其执行，必须进行进度控制和一系列的管理工作，其中施工进度计划的控制是施工组织设计的重要组成部分。所以加强进度控制的监理志在必行。

参考文献

[1]戴馨莹. 浅谈监理人员如何提高自身的素质[J]. 四川建材, 2010,(02) .

工程监理进度控制篇5

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

前言

工程的施工是将工程决策和计划实体化的过程，它是将建筑工程的价值及其使用价值具体化的阶段，也是整个工程的最重要的一个环节。它是充分综合协调利用工程人力、物力和财力的阶段，它涉及的领域和范围及其广泛，工程比较繁琐和复杂，需要对各个方面进行合理科学的协调。施工的质量的好坏直接决定了工程整体质量的优劣。此外，工程施工还存在一些其他的特点：工期时间较长、存在的风险因素较多。施工阶段是整个工程实施的各阶段中耗时最长的阶段，且期间的风险因素较多，合同关系也较为复杂、合同争议较多。施工阶段涉及的合同种类繁多，且数目比较庞大，从业主的角度来说，合同关系比较复杂，施工合同与其他合同的联系最为密切，并且它的履行时间最久，涉及的问题也最多，也最容易出现争议和纠纷。鉴于此，对工程施工阶段的的监理是至关重要的。

一、工程建设施工阶段监理的目的与中心任务分析

建设工程的监理工作在工程施工中起着不容忽视的作用，它是保证工程质量和工程工期按时完成的重要保障，此外，它还可以在一定程度上减低工程的造价，提高工程的经济效益和社会效益。所以，监理工作是工程施工中必不可少不可或缺的一项工作。工程建设的施工阶段监理的主要任务是借助于监理机构认真务实的工作，以便顺利的完成业主委托的监理任务。这个任务的目的性十分明确，这也是监理机构赖以生存的基础，监理机构必须要尽心尽力的借助于各种有关的科学方法和措施来完成任务，实现工程的目标，完成监理的目的。从监理的目的可以看出监理的中心任务，即控制工程项目中经过科学规划所确定的各项监理目标，包括质量目标进度、监理目标、投资监理目标、合理监理目标、安全监理目标等，这些目标是建立人物的具体化和量化。若监理目标划分不当，那么可能会产生无论监理机构怎么样努力都无法实现目标的现象，从而导致监理制度较难推行。所以，若要更好的完成监理的中心任务，其前提是必须对监理目标进行合理的科学的划分，这就要求我们在实际工作中，高度重视建立目标的确定和规划，保证监理目标的完成。

二、施工阶段工程监理进度控制问题分析

监理在施工中，要一手抓质量，一手抓进度。决不能只把质量看成唯一可控的，而把进度视为无能为力或将其推到业主或施工单位身上。实际上施工合同签订后，监理对施工进度控制可以从以下方面开展工作：

1、严格审核施工单位报送的施工组织设计(方案）。总监理工程师组织监理部各专业监理工程师除对组织设计(方案)中的技术可靠性、方案合理性、质量保证措施、劳动力资源安排等进行审查外，还要认真分析总进度计划和各个分部工程(基础、主体、屋面、装饰、安装工程等)完成的工期是否符合实际，是否与甲方签订的建设工程施工合同所确定的总目标相一致。其中监理在掌握该工程施工图纸、设计意图、特殊工序和施工难点等情况的基础上，也要设计好施工进度控制的总目标，绘制施工进度计划网络图，从中找出进度控制的关键线路，为实施施工进度的有效控制提供可靠依据。

2、严格履行监理职责中关于工程款支付的权限。总监理工程师要随时掌握施工进度情况，并认真作好工程计量工作，对施工单位报审的支付款凭证及时审批，避免因资金不到位而影响施工进度。在实际操作上监理部要充分利用《监理合同示范文本》中规定的在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权。

3、在发生新增项目和设计变更时，监理要全面权衡利弊。严格遵循新增或变更程序，防止出现负面作用，贻误工期在对新增项目或设计变更审核时，监理除了注意对工程结构、材料、工艺、工程量和整体功能以及施工方法的影响外，还要分析由此引起的工期问题，因为一旦出现了上述变更必然影响原施工计划工期。例如我监理部承担的某一工程项日，原主体设计为钢混凝土结构，在施工中途因某种原因改为新型的钢柱模壳结构。由于这一结构性设计变更，使施工工期由三年拖到五年之久才能完成，而且预期效果也不甚理想。所以监理对重大设计变更，要充分利用其本身的专业优势和所掌握的有关建设程序及监理规范进行严格控制，统筹考虑慎重处置。

三、施工阶段应加强进度控制监理的措施分析

对施工进度的审查主要是为了帮助施工方确立较为合理的施工计划，并且给建设单位提供意见参考。控制施工进度的措施主要包括：

1、仔细审查施工组织计划以及施工进度的总体计划，动态的管理网络计划，对于工程中那些对后续工序影响较大的施工工序需要进行重点的控制，以防止影响后续工作的开展。施工工程的进度目标实现与否在很大的成素上决定于施工总进度的计划是否科学合理。监理工程师需要做的工作是：对基础、结构等主要的施工工期安排的合理性进行详细的审查，审查施工方对工程的关键性的工序的重视程度是否足够，考虑天气例如雨季，冬季等对工期是否产生影响；审查相邻工序的衔接是否合理正确可行，是否会出现交叉的情况，对流水段的划分是否合理等。

2、控制材料的进场时间。在实际的工作中，经常出现因建筑材料的供应滞后而导致工程施工停止或者工序错乱的现象出现。这就要求监理人员在保证材料、设备的质量的同时，督促确保这些材料设备能够按时到达现场，即在签订订货合同的时候将交货时间考虑在内，确保工期按时按量的完成。

3、施工阶段工程进度控制的其他措施。监理方亚要审查建设单位的年度计划和月度计划，并在工程施工过程中监督其计划的执行情况，若发现提早或者滞后的情况，需要对承包施工方提出并分析原因，以便在后期进行整改，避免影响以后的施工进度。此外，监理方必须定时开展施工现场协调会议，以便分析讨论和解决与施工进度相关的问题。

四、结语

建筑施工项目的管理工作是建筑企业的重要内容，良好的管理制度和高素质的管理人才，是实现建筑施工项目进度控制的重要条件，所以企业要加强对管理人员的培训，提高管理人员的综合素质。认真的研究项目的施工特点，协调和沟通好项目的相关责任人，保证建筑施工项目进度的顺利有序。

参考文献

[1]牛奔.顺义新城温榆河水资源利用工程监理工作体会[J].山西建筑，2010

[2]米永明，冯心强，孙海荣.施工阶段监理问题探讨[J].建设科技，2011

工程监理进度控制篇6

关键词：水利工程 质量 投资 进度 监理

中图分类号：C931 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）003-154-02

水利工程是促进经济发展的一项重要基础工程，因此要确保水利工程在建设施工的过程中具有良好的质量；对水利工程进行监理控制则是保证水利工程质量的一个重要途径。本文以中央财政重点县（高台县）的一个水利建设项目的监理工作作为基础，探讨了水利工程施工阶段的质量监理工作、投资监理工作以及进度监理工作，希望能够为水利工程监理控制工作的完善提供参考。

1 中央财政重点县（高台县）水利建设工程的监理规划总况

对高台县水利工程进行监理控制的目的在于保障工程建设的质量，强化监督工程的建设质量。在制定监理规划时，严格按照相关程序进行。监理规划是在业主的委托基础上建立的，并将相关法律与法规、相关监理规范、工程设计文件以及工程合同作为依据，确定监理控制的范围。在监理规划中着重强调采用事前监理控制、事中监理控制以及事后监理控制的方法，并强调重点控制投资监理工作、进度监理工作以及施工质量监理工作。此外，在监理控制的过程中，应管理好安全工作、信息工作以及合同签订与变更工作；监督检查好工程安全防护的情况以及文明施工的情况，并验收好进场的施工材料，做好签证工作；为了确保工程能够如期完成，则在施工当中进行必要的进度监理控制。

2 中央财政重点县（高台县）水利工程的监理控制分析

2.1 施工阶段质量的监理控制分析

对施工阶段的质量进行监理控制的目标为使高台县水利工程建设完成之后的质量等级可以达到相关标准。在对本工程的施工质量进行监理控制时，采用了以下方法：（1）采用旁站检查的方法。将中央财政重点县（高台县）水利工程施工当中的具体施工程序以及施工部位的重要程度作为依据，针对性的采用旁站检查的方法对施工质量进行控制，例如时间旁站以及过程旁站的检查方法。（2）采用测量的方法对施工阶段的质量进行监理控制。在开工之前，水利工程的承包商先进行了现场施工放样，在施工放样工作完成后，监理人员应认真核查高程控制以及施工放样是否与标准相符合，如与标准不符，则应禁止开工建设。此外，还应测量模板工程，确保其工程坡度、工程厚度、工程高度以及工程的高程与设计标准以及设计规范相符；如在测量的过程中，发现尺寸不合理，则应依据设计要求对其进行修改。如测量工作由承包商完成，则监理人员应认真审核其测量记录，确保合格并签字之后，方可以使用。（3）采用试验的方法进行监理控制。监理人员应对用于施工的材料进行检查以及试验，以保证材料质量，如果在施工之前没有试验过施工材料的性能，则不能验收高台县水利工程。（4）在施工过程中，应对施工工艺、交接工序的工作进行监理控制，并检查以及验收好隐蔽工程。此外，在施工工作完成之后，要按照建设质量标准以及设计规范等，对工程质量进行检查，在检查合格之后，才能进行验收。

2.2 中央财政重点县（高台县）水利工程投资的监理控制分析

因为本工程属于中央财政重点县所投资的一个工程，所以为了避免资金流失，应注意做好投资监理工作。对投资进行监理控制的目标为确保投资金额不高于合同当中所订立的价款。监理控制的指导思想为监理部分阶段以及分项控制投资金额的使用情况，在在申请付款时，应进行审核，并签发相关文件。如果在建设的过程中，出现了特殊情况，需要对工程进行变更，且变更中涉及投资变化，则应采用以下方法进行处理。监理人员应严格执行提出变更、审批变更以及实施变更的程序。在变更时，施工单位应将变更材料呈报给监理单位，随后由监理单位负责审查，在业主同意之后，才能将变更通知提出，并进行变更。在本工程当中，由于工程变更，投资发生了变化，监理部门对于发生的变化，采取了以下对策：（1）将变更后的审批文件作为基础，以确定发生变更之后，实际上的施工量。明确施工量的目的在于确保在计算工程量所需的投资时，能够有据可循。对于出现变更的项目，监理人员应跟踪测量；进行变更之前，应认真复核好该项目的原始断面，变更时应根据变更文件严格控制好范围，变更完成之后，应对其工断面进行在复核，以确保工程量与变更要求相符；由工程设计单位、工程业主以及监理单位共同完成审定工程量的工作。（2）监理人员协助业主对变更实施后的工程建设单价进行核定。当施工单位向业主提供变更实施后的工程建设单价时，监理人员应做好协助工作。为了做好协助工作，则监理人员应深入现场，以便收集一手资料。在收集资料时，应做好日记，以便在审核单价时能提供有价值的参考。在结算工程款方面，监理部应依据合同当中的相关条款以及相关部门所规定的结算方式，对工程款项进行结算，并办理拨付手续。

2.3 中央财政重点县（高台县）水利工程建设进度的监理控制分析

对建设水利工程的进度进行监理控制的目的是保证在规定的施工期限内完成建设任务。因为工程进度受到多方面因素的影响，所以进度控制是一个相对复杂的工作。在对分部工程进行施工的过程中，自然因素，如地质条件以及天气等会对工程进度造成影响。如在施工中遇到不利的自然条件，监理单位应积极做好相关工作，以避免进度遭到延误。如观看天气预报，以便掌握天气变化详情，在即将出现阴雨天气的时候，应及时督促施工方覆盖好施工材料以及预制件等，以预防预制件因被雨水打湿而发生变形现象，同时要注意调整施工内容。如果是由于自然因素之外的客观因素造成进度受到影响，则应与设计单位以及建设单位进行沟通，以便采取适当的方法来加快工程施工的进度。

笔者在实践中发现，要有效监理以及控制好建设进度，则应采取以下三种措施：（1）应对工程施工方设计的施工进度进行认真审核，审核其进度计划所具有的可行性以及合理性能否满足需要，如果进度计划可行性不强，且安排不合理，那么监理方就应要求施工方对方案进行重新修订。（2）监理方应将建设情况作为依据，动态控制工程的进度。因为在对工程进行施工时，存在影响进度的多方面因素，这些客观因素常常会延后计划进度，对此，监理方应根据实际施工情况要求施工方调整进度计划。此外，监理方应定期督促与检查进度计划被执行的情况，如发现延误，则应将原因找出，并针对性进行处理。（3）监理方应采用正确的方法处理好进度与质量两者间的关系，避免出现只注重进度不注重质量的不良状况。如果只关注进度，但是没有控制好质量，将可能会因为质量出现问题而需要进行返工，从而严重影响正常进度，这样状况是需要避免的。

3 结语

建设中央财政重点县（高台县）水利工程项目是一个庞大而又复杂的任务，需要投入较多的物力与人力，因此要有效管理建设过程存在一定难度。在全程的施工当中，都存在着对工程质量造成影响的因素，所以水利工程的监理方要高度重视监理与控制能够对工程质量造成影响的因素，积极消除这些因素的不良影响，从而使工程质量实现最优化。

参考文献：

[1] 侯征，宇彤，李波，等.水利工程项目实施阶段监理的质量控制[J].科技信息（科学教研），2010，26（13）：730-731.

[2] 张玉梅，习亚红.浅谈审查施工组织设计在中小型水利工程监理中的作用[J].治淮，2010，52（17）：1075-1076.

工程监理进度控制篇7

关键词:工程监理；问题；控制

前言

推行工程监理制度是我国工程建设管理体制的一项重大改革,它对强化公路工程质量管理, 控制工程质量、进度、投资,增进投资经济效益、提高施工管理水平等, 起着积极的推动作用。监理工作的主要任务是质量控制、进度控制、投资控制,全过程按照合同条款、设计文件、施工技术规范和监理规范办事。本文总结了监理工作中监理工程师(监理人员)的质量、进度、费用等控制与监理体会。

1 公路工程监理存在的问题

1.1 业主选择监理单位存在的问题

在监理招投标工作中存在着“暗箱”操作,没有形成一个开放的、规范的、公平竞争的监理市场,真正有实力的监理公司可能中不了标, 而有关系业绩平平的监理公司却可能中标,这也影响了监理的形象和监理市场的正常发展。一些工程项目受地方保护主义影响,监理单位的选择并没有进人市场。一些业主不愿意聘用社会监理队伍,经常自己抽调人员组成部分监理组,实行内部监理,人员不够时再外聘。这样依赖主管部门的“ 输血”保护, 缺少自我“ 造血”机能,其后果是逐渐淡化了自身的市场竞争意识和服务意识,另一方面对其他监理单位构成了不公平竞争, 不利于监理事业的长期发展

1.2 监理公司本身存在的问题

许多人认为监理公司投人少, 效益有保证,利益的驱动。把关的不严, 纷纷成立的监理公司良莠不齐,有的监理单位缺乏质量检测设备和材料试验设备,没有配备相关合格人员,很多工程质量检测结果及材料试验结果仅靠承包商提供,可靠程度低,给工程质量带来了隐患。

1.3 监理人员存在的问题

监理人员年龄结构存在不合理的现象．要么是聘用退休人员, 年龄偏大, 要么是新毕业的大学生,无施工管理经验, 真正懂技术, 懂管理, 年富力强, 又具有服务意识的人员很少。未经监理培训无证上岗的情况时有发生,影响了监理工作的质量水平。个别监理人员工作不负责任．甚至道德败坏,向承包商索要钱物．严重影响了监理部门的形象。

1.4 监理费用偏低

有的工程监理费不到工程造价的百分之一,影响了监理单位发展的后劲。有时只能聘用低工资而水平差的人员。监理费用低导致监理单位无法更新维修必要的仪器设备,费用的大部分用来发工资,长期下去势必影响监理事业的健康发展。

2 公路工程监理控制

2.1 工程质量控制是关键

由于影响公路工程质量的因素很多。在公路工程建设中,监理工程师应对公路工程技术规范和规程,以及合同文件熟练掌握, 融会贯通, 严格按照技术规范的要求,从原材料、施工工艺、施工过程都要进行全面的监控和管理,加强自己工作的责任心和主动性,并注意做好以下几个方面。

(1)要做到分工明确,责任到人。根据工程项目进行明确分工,特别是路基土石方、桥涵构造物、路面各结构层等关键要害部位。做到分工明确、各负其责,以便对每道工序进行全方位、全过程的控制和管理。这样就避免因出现工作混乱, 职责不清而影响工作效率。

(2)质量控制的主要依据是合同条款、技术规范和设计图纸。设计图纸和技术规范规定了工程的质量标准,而合同条款则是要求施工单位按照设计图纸和技术规范中注明的材料性能、施工工艺和允许偏差进行施工。质量控制的基本要求是对原材料和施工过程控制好。因此我们要根据质量控制的依据和要求进行现场监督和管理。

(3)严格控制原材料的进场质量是工程质量控制的基础。原材料是影响公路工程质量的根源所在,因此要加强所用原材料的检验和检测,这就要求我们在原材料进场前和进场后都要不问断的进行抽样试验和检测,这是质量监理监控的基础, 一旦发现不合格就要拒其进场或拒其使用,将影响质量的隐患扼杀在萌芽状态。

(4)全过程监理是工程质量控制的基本方法。全过程监理是对某项工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制, 如测量成果的复核,试验数据的审批,施工工艺的慎重推敲等;事中控制是指对工程施工过程的控制, 如突发事件的处理, 人为因素的监督等;事后控制是指对工程结束后质量的控制,如砼强度不足的返工处理,在不影响内部质量下的修整等。

(5)隐蔽工程的监理是工程质量控制的重点。隐蔽工程是质量隐患的埋藏点。也是最不容易控制的,因其隐蔽性很强, 控制起来就难,作为监理控制来讲最好的办法就是进行过程控制。对施工过程中的每道工序都要细致检查和全方位旁站, 做到“ 眼快、嘴快、行动快”, 及时发现施工中的缺陷, 并迅速排除掉, 避免工程隐患的出现,对独立的公路工程或构造物完成后要及时进行检测和检查,一旦不合格马上进行返工处理,避免因此而引起巨大的浪费。

2.2 工程进度的监控

工程的工期在合同中是有明确规定的,同时工程能否按期竣工涉及到业主和承包商的重大利益,因此监理工程师要根据合同严格控制施工工期。控制施工工期办法是由施工单位编制可行的施工计划来完成的,计划的编制无懈可击,但计划在具体的实施过程中变化是很大的,因为它要受到很多外部因素的影响, 这些因素主要包括有施工单位自身能力、现场施工环境、自然环境的影响等,这样监理在控制进度计划时首先要考虑到影响施工单位的不利因素(承包商的机械设备在位情况以及技术准备情况, 机具有效使用率和配套情况等) , 把这些不利因素一一找出, 并将其分析后逐步去解决,引导施工单位排除不利因素的干扰,真正有效地控制好施工工期。另外监理工程师还要及时对计划进度和实际进度进行对比,随时注意两者之间的差距,以便及时调整施工进度计划。

2.3 关于工程费用的监理

费用的管理是与工程质量和进度相辅相成的,都是工程监理的基本手段和环节。只有质量合格的已完工程才能计量支付,因此工程质量是费用支付的基础,而进度是计量支付的保障。因而我们在进行质量和进度控制的同时也要把费用管理进行有效的控制。费用的控制主要是通过计量支付来实现的,合理的计量支付有助于工程的管理。但必须防止两种倾向的发生:一是超前支付,它容易造成业主的资金紧张,更容易造成承包商的依赖思想,不愿更多的投入; 二是滞后支付, 它容易造成承包商的资金紧张,甚至会因资金周转困难而影响进度和质量。另外,根据现场实际情况进行的优化设计,可以为业主节省费用;合理的变更设计,可以使业主的有限资金得到更好的利用。

3 结语

工程监理进度控制篇8

一、工程监理控制及其重要意义

控制就是指“制约一个系统的行动，用最少的信息，实现最优的调控，使之适应于环境的变化，以取得最大的预期效果”。控制是管理的重要职能，是保证目标，决策、部署安排得以实现的手段。控制的目的是确保一个系统目标的实现。

工程项目控制就是指项目实施过程中，经常地进行投资目标值、进度目标值，质量目标值与实际投资支出资、实际进度值、实际质量值进行比较，若发现偏离目标，则采取纠偏措施，以确保项目总目标的实现，这就是工程项目动态控制。

监理受业主的委托以合同为依据，对工程项目实施进行监督与管理。控制是监理任务的核心，从根本上讲没有控制就没有监理，控制是建设监理目标实现的重要保证，是其目标实现的必要手段。在工程项目建设中要使监理控制有成效，就必须坚持控制程序化、标准化和科学化。

二、坚持控制程序化是做好监理控制工作的前提

监理程序是从监理实践中摸索并总结出来的带有规律性的工作次序。

施工阶段的监理程序是在施工程序基础上形成的，严格执行监理程序就能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态，只有在受控状态下才能把握住施工过程中活动脉搏，适时发现问题及时解决问题。

例如，工程开工前须按监理规定程序报送开工申请书及相关施工技术文件，经监理批准后才能开工。这个程序无疑强化了施工承建单位充分做好开工前各项准备工作，同时保证监理的正确意见被采纳吸收，实现了事前控制。施工过程中坚持单元(工序)质量检查验收程序，即上道工序没经监理检查验收，下道工序不能施工。这个程序保证单元(工序)质量在受控状态，实现了事中单元质量控制。工程出现质量事故，事故处理程序保证监理事后控制。从这个事前、事中、事后全过程监控程序可以看出，它反映了施工规律、顺序，它制约了质量系统的行动，保证工程质量主要环节，主要工序处于受控状态。

再如，工程款支付程序，它保证了支付这个系统按照一定顺序、一定的审批权限及相关的支付标准和要求高效有序运行，有效地控制住支付系统；其中没有监理工程师付款签证，承包商就得不到付款，这就实现了监理质量一票否决权，从而保证监理工程师在现场中心地位，故坚持监理工作程序化是做好监理控制的前提与保证。

监理程序可归纳为三大类，其一，为运行管理程序，主要为业主、监理、承包商二者之间联系及管理流程，保证信息的及时传递和反馈。其二，为监理内部质量体系运行程序，主要包括信息收集及其传递途径；会议协调；各种监理业务处理程序；资料的分类、整编、归档、各层次人员岗位职责；建设各方的关系及其处理。这些程序运转直接影响监理工作质量，它是做好监理控制工作的内在因素，内在的根本保证。凡是成功的项目管理必须有一个高效率的质量组织体系，质量体系的优劣除反映在人员素质、专业配套、组织结构运转、效果可衡量性外，重要一条就是组织可控性，可控性依赖信息传递畅通，信息传递、反馈的途径就是程序。内部可控程序无疑来自纵向和横向两个方面，纵向体现命令源，责任与权限控制；横向保证职能部门配合协调和信息流程。其三，就是围绕监理任务落实制定的外在控制程序，包括施工过程质量控制程序、施工进度控制程序、支付结算控制程序、信息管理程序、质量事故处理程序、索赔、工程变更、施工分包队伍审批、竣工验收等程序，这些程序是监理控制程序的核心与关键，它在时间和空间范围内保证先后开展顺序和衔接，保证监理监控不漏监，同时这些控制程序都在相应的系统中制约了系统的行动，保证各个系统在受控状态。监理工程师只有严格执行这些基本控制程序才能做好控制工作。

三、坚持标准化管理是做好控制工作的基础

监理标准化管理主要是指：把“三控制、两管理、一协调”三方面监理内容从形式到内容都转化为标准化管理和控制，使每一项每一步工作都有统一规定、统一要求，都有标准依据，都有定性、定量的衡量标准。标准就是对随意性的限制，因此它是控制的基础。

监理项目标准化管理一般归纳为“形象”标准化管理、“现场”标准化管理和“文档”标准化管理三大标准化管理内容。

“形象”标准化管理就是把监理组织机构、监理工作宗旨、监理人员职责、监理工作程序、监理人员值班制、承包商质量体系等都要以一定的形象形式展示出来，以利从形象上就一目了然了解监理工作运行的概貌。“现场”标准化管理，就是预控、过程监控，复验和签认等都有规定程序、统一的内容要求，明确的岗位职责和相关统一标准，统一规格的图表，做到每天有监理日记、每周有协调会议纪要，每月有监理月报，同时这些日记、纪要、月报都有统一的标准规格、规定的项目内容。“文档”标准化管理，包括文件归类按照统一规格，统一标准分门别类归盒归柜，做到及时、准确和完整。

监理标准化管理内容从内涵上可分为监理内部管理标准化和外部控制标准化两个方面。其一，内部管理标准化是监理规章制度的进一步完善，具有可操作性，是规范监理内部组织运行行为和个人行为，使监理内部组织和个人行为的好劣从定性、定量两个方面具有可衡量性，以建立起奖优惩劣和优胜劣汰的竞争激励机制，是做好监理控制的内在保证和基础。其二，外部控制标准化主要是将工程质量、进度、支付结算、信息与合同管理转化成标准化控制与管理，要求施工承建单位按照监理规定的标准化控制要求进行工程实施方案策划、实施、检查、纠偏、支付与竣工。诸如，施工过程中施工承建单位必须按照监理要求的内容标准、表报形式，报送各种工程项目签证、认证、检测、评定、支付等标准图表及标准化的各种验收资料。标准化控制一方面规范了监理服务行为，有利于监理人员提高管理水平，另一方面，限制承建单位在管理方面的随意性，推动他们施工管理水平的提高，这是外控标准化的主要目的，也是外在基础。例如，监理工程师要把工程质量、进度和投资的计划、实施和控制三结合的图表制定出来，需有相当的理论和工程经验才能做出，这样就强化监理对合同的全面理解，迫使监理工程师去钻研业务与监理理论；与此同时也要求施工承建单位按照监理制定的标准化管理内容要求去做，推动他们的管理水平的提高。

同时，若这些标准化管理得到业主的认可，只要监理都按照标准化去做，工程出现了偏差或没有达到合同要求，监理工作质量优劣也有衡量标准以利鉴别是非，客观评价监理工作，所以它是做好控制工作的一项基础性工作。

四、坚持控制科学化才能提高监理控制水平和成效

科学是实践经验的总结。坚持控制科学化就是在工程质量，工程进度和工程投资中找出各自的内在客观规律和三者之间矛盾对立统一的内在联系，监理工程师遵循这些客观规律去运作，以促进合同目标最佳实现，从而体现监理工程师的控制水平和控制成效。

控制科学化包括控制依据的科学化、控制程序的科学化、标准管理的科学化、监理方法和手段的科学化及合同管理与协调的科学性。

1、监理依据的科学性。

监理控制成效直观表现在施工承包合同目标的实现，而合同目标的实现不仅仅取决于监理控制水平，同时取决于合同的科学性，更重要的是取决于施工承建单位完成合同目标综合素质，涉及建设各方的相互配合。监理控制的依据是监理合同和施工承包合同。监理合同主要反映业主给监理的授权范围、授权程度以及监理的物质基础，授权范围和授权程度直接决定能否充分发挥监理潜在水平和能力；物质基础决定了监理的资源投入，包括人力资源和设备投入，投人多少与高低，直接决定监理的控制水平与成效。施工承包合同是监理控制的主要依据，合同的科学性、合理性、严谨性直接决定监理控制的科学性。

施工承建单位的综合素质是决定能否全面覆行合同义务，实现合同目标的根本保证。选准一个守信用、重合同，综合素质较高的施工队伍是保证工程建设成败的关键。一个与承包工程的规模、技术不相适应的不合格施工承包单位，监理是难以通过控制来实现合同目标的，能做到的仅仅是通过监控把合同风险减少到一定程度。因为社会监理性质属于技术服务和咨询而不是承包，不是产品的直接生产者，它的责任是通过科学的控制促进合同目标实现，而不能保证目标的实现。

当然这只是问题的一个方面，另一方面是监理工程师是否充分发挥了主观能动作用，通过科学的控制与管理转化矛盾，化解矛盾，把不利因素最大限度地转化为对工程项目建设有利因素，最大限度减少合同风险。因此，衡量监理控制成败不仅仅直接地表现在合同目标是否实现，在建筑市场未完全规范的条件下更重要的是表现在监理控制水平和水平的发挥，即衡量监理控制成效，一方面看所承建的项目合同目标是否实现，另一方面当合同目标没有实现时要分析产生的原因，考察监理的控制水平和主观能动作用的发挥，这样才能客观地评价监理对工程建设所发挥重要的不可替代作用。那么怎样考察监理的控制水平呢?那就是考察监控的科学化程度。

监理依据的科学性包括与工程建设相关的法律、法令、法规，相关的技术规范、标准、质量标准、设计文件、监理合同、工程承包合同等。这些都是监理工作之本，都是从长期工程建设与社会实践中总结提炼的科学结晶，控制是否科学化的根本就在于是否按照这些依据去控制，守“理”者不问，违“理”者必究，执法要严明，做到铁面无私，一丝不苟，既要当好工程建设中的执法官，又要做好工程质量卫道士，对监理依据要全面理解融会贯通。科学的精髓是动态的，又是不断创新的，一方面严格按照科学技术规范、标准进行监控，另一方面提高大胆创新，积极慎重引用新材料、新技术、新工艺，加以科学利用。对于合同的某些条款和设计文件中的不妥之处，积极通过一定程序一定审批权限加以完善、修正和优化使其更具科学性。

2、监理程序的科学化。

控制程序化虽然能控制相应的系统的行动，但并不能保证行动内容的科学化，只有当控制程序科学化才能更好促进合同目标的实现。监理程序的科学性表现在三个方面。其一，按照这些程序去控制，能否制约相应系统的行动(能否把各自相应系统控制起来)；其二，能制约相应系统的行动，同时程序所涵盖的内容要满足相关要求并具科学性；其三，是否有利于化解和转化各种矛盾促使合同双方维护合同的严肃性，认真覆行合同中的权力与义务。

例如，施工阶段的工程质量控制程序，坚持这个质量控制程序就可以把质量系统的行动制约起来，但并不等于控制内容就合理就科学，要使其具有科学化还必须经过一系列的科学化监控，它包括预控(事前)，施工过程监控(事中)和后期监控(事后)，其中事前控制内容为：施工队伍技术资质能否满足合同要求；质量保证体系及监控系统设立是否满足规定要求；施工机械设备技术性能是否满足施工需要；原材料、半成品及构件是否符合有关技术标准；新材料、新工艺、新技术鉴定与试验的科学性可用性；设计文件的会审与技术交底的科学性；测绘系统布设及精度能否满足要求。施工方案、施工技术及施工组织设计的科学性、合理性，审查内容包括①编制依据的科学性⑦施工程序安排是否科学③劳动力和资源供应是否相适应④施工的主要方法是否科学⑤技术组织措施是否科学。事中的控制内容为：工序质量监控科学化；质量资料和质量控制图表真实性、完整性和科学性；设计变更和图纸修改合理性；施工作业的规范性和检查科学性；单元工程、分项、分部工程和各项隐蔽工程的检查和验收合理性；原材料、半成品试验与抽检的科学化；组织质量信息反馈的先进性。事后科学化监控内容为：工程验收评价的客观性，公正性，竣工验收资料的真实性、完整性、规范化。

通过事前、事中、事后一系列程序化的监控使其各项程序中控制内容满足合同要求和相关技术规范、技术标准规定，使其更具科学化。

3、监理方法和手段的科学化。

监理的方式方法要讲究科学化。监理方法科学化包含监理工作方法和控制方法科学化。其一，监理工作方法的科学化首先表现在监理思想方法的科学性，就是要在监理实践中坚持“两点论”，用辨证的观点去正确对待和处理工程建设中遇到的问题，用公平、公正、客观，实事求是的工作态度去处理施工合同中发生的矛盾。工作方法的科学化就是抓主要矛盾和矛盾的主要方面，控制中分清主次，主要矛盾解决了，次要矛盾即可迎刃而解(如制定工程质量目标控制点就是抓主要矛盾的典型)；坚持严格监控与热情帮助相结合具有中国特色的监理方法。其二，监理控制方法科学化，主要指在施工过程中，监理对工程项目实施进行事前、事中、事后全过程的动态控制，以事前、事中控制为主，事后控制为辅相结合的控制方法，强调监理工作的预见性，计划性和指导性，最大限度地采用先进的网络技术，先进的计算机目标管理及科学化的统计资料分析，这些都构成控制方法科学化。

控制手段包括旁站监理，指令性文件，各种会议，支付手段，严格执行监理程序，工程测量，检测试验，计算机辅助管理等手段，运用这些手段时要得当，有度、合理、有效、技术先进等构成控制手段的科学化。

4、合同管理科学化。

工程质量目标、工程进度目标和工程投资目标构成了施工承包合同目标，合同目标是一个有机整体。三者之间既相互影响又相互制约，存在着矛盾对立统一的辨证关系。监理在合同管理中决不能孤立偏面地追求某一方面，而忽视另外两方面，在控制中要合理、科学地统筹考虑目标的整体利益。采用定量分析和定性分析相结合的方法，具体分析质量目标、进度目标和投资目标三者之间的关系，在矛盾中求得目标的统一，寻求最佳的项目目标控制方案，这是合同管理中最具科学化的一项工作。

索赔是合同管理中一项重要内容。合同管理科学化处理表现在：一是对合同必须融会贯通全面理解合同文件精神，在实践中及时提醒合同双方切实覆行合同；二是坚持监理决策要科学、严谨，一切依合同为依据，避免因监理决策失误引起合同索赔；三是合同索赔发生后坚持公平、公正，用客观的科学态度去处理索赔事件，既要维护业主的利益又要维护施工单位权益；四是审查索赔依据要严谨、科学、有理有据，保证索赔立据的真实性、客观性和可追溯性；索赔事件中强调监理的预见性，避免回忆录，立案调查要及时，监理原始材料要详实，这些都构成合同管理的科学化。