工程公司项目管理方案范文

工程公司项目管理方案篇1

关键词：项目档案 归档 前期策划

随着企业的发展对档案信息资源的需求日益增大，项目工程档案归档完整性、系统性、准确性已迫在眉捷。因此，项目工程档案归档前期策划已形成趋势。

一、工程项目档案归档前期策划的必要性

随着公司的成立，输变电工程不断增加，工程竣工投运后，大部分工程竣工资料不能保质保量按时移交，主要体现在以下几方面：一是档案管理与项目建设同步进行落实不到位[1]。参建单位只抓工程建设进度，资料编写、收集不及时闭环与工程进度未同步转序，且80%以上工程投运后三个月都未按时移交到档案室，有的拖到投运后一两年才移交，甚至更久；二是移交到档案室的工程资料无法保质保量[2]。因大部分建设单位只抓工程进度，等工程竣工验收时才开始安排人员编写、收集资料，以致资料无法及时、真实准确、齐全移交；三是电子文件的收集难度大。大部分参建单位在资料形成过程中无收集电子版存档的意识，以致移交档案室时为满足移交要求就扫描移交，无形中增加了档案服务器的存储量；四是由于设计、监理、施工单位具有流动性的特点，资料员不固定，档案管理员无法定向指导，以致资料员业务水平提升太慢，主要体现在对资料移交范围不清晰和对档案管理平台系统的使用意识不到位和不熟悉两方面。

为此，通过对公司档案管理现状分析，使公司档案管理工作科学、有序、稳健发展，又能达到事半功倍的效果，为规划电网建设项目档案管理，结合国家电网档案信息管理平台离线录入软件，项目工程档案提前介入，前期归档尤为重要。

二、工程项目档案归档前期策划思路

首先，确定工程项目档案归档前期策划思路：档案管理部门根据建设项目文件归档范围，结合项目具体情况，提前制订项目归档前期策划，明确工程建设各阶段、各类文件收集整理的责任人员、归档时间及整理标准，作为项目各参建单位项目档案工作的依据和指导。

其次，确定归档范围[3]。项目档案是指电网建设项目在立项、审批、采购（含招投标）、勘测、设计、施工、调试、监理、竣工验收及试运行全过程中形成的应当归档保存的文字、图表、声像等不同形式和纸质、光盘等不同载体的全部文件材料。

再次，明确档案形成进度及要求。项目档案管理工作要与项目建设同步进行。项目申请立项时，即开始项目文件的形成、积累和整理工作，并建立健全项目档案管理组织体系，明确责任，统一要求，按照项目文件形成的先后顺序和项目建设阶段性完成情况，进行项目文件材料收集、整理、归档，做到有序收集、有效管理、同步验收。项目档案管理应纳入电网建设管理程序、工作计划、日常管理及合同管理[4]。在签订项目设计、施工、监理、采购（招投标）、调试等合同、协议时，应设立专门条款，明确合同相关方提交项目档案的套数、案卷质量、移交范围、移交时间及电子文件等具体责任要求。

此外，明确参建单位各方职责。基建管理部门（单位）落实工程档案管理相关人员的责任。一是对资料从形成、保管、归档整个过程涉及的人员职责进行明确划分，根据国网公司档案管理的规定落实人员的职责，形成奖惩激励制度。项目档案管理要按照“统一领导、分级管理；统一标准、分工负责；统一验收、分责任主体移交；明确期限，及时移交”的原则进行。公司基建部为项目的建设管理单位，公司作为项目法人建设的项目，由公司基建部全权负责项目档案的具体管理工作。项目档案工作按照合同要求实行分工管理，建设管理单位、设计、施工、监理、调试、采购（招标机构）及运行单位均应建立项目档案管理组织体系，将项目档案工作纳入相关领导、相关部门、相关人员的职责范围，按照“谁形成，谁负责”的原则，配备专人完成各自职责范围和合同规定的文件材料的收集、整理、立卷、审核、移交、归档工作。

最后，根据公司项目工程档案的实际情况，重点强调以下薄弱问题。一是工程施工过程中，涉及的资料繁杂，同时数量比较多，要求资料人员在现场收集开箱资料，如合格证、说明书、出厂试验报告等资料时，往往产生遗漏，特别要注意即时开箱即时收集，设备安装借阅厂家资料严格执行借用制度；二是对国网公司新要求收集的资料意识薄弱，如对工程数码照片的收集、整理往往是各个工程参建单位的弱项，加强此项宣传；三是重大建设项目工程意识淡薄，往往不能按相关办法进行资料的监督编写、收集、检查，只按一般工程管理，要求资料员在确定工程资料归档范围时守先要定位工程的规模；四是由于公司是近两年才自行建设220kV电压等级工程，对创优工程档案要求意识很淡薄，基础薄弱，要求资料员加强创优管理工程资料的学习。创优工程必须提前策划，提前要求各参建单位（基建部）组织档案员定期且加强检查次数，以保证各环节资料有序进行。此培训方式实用性强，有效提高了工作效率。

三、系统的实现方式

国家电网公司档案管理信息平台是档案管理的综合系统，具备管理各类档案的功能，能将公司的各类档案按照档案的标准和规则进行分类存储、集中控制、统一查询，做到对各类档案数据的收集、整理和充分利用。本系统的离线客户端软件，专门提供给工程项目参建单位档案录入人员进行离线的档案数据录入整理工作需要的。系统对于普通用户的机器环境要求建议为浏览器Microsoft Internet Explorer6.0以上，操作系统WINDOWS 2000＼ WINDOWS XP以上。

（一）首先由档案管理员在档案系统平台中创建参与此项目的各参建单位，并给每个参建单位创建至少一名档案数据的录入员，即定义此录入员的登陆用户名和密码。完成此步骤后如果在施工现场具备网络环境则参建单位的录入员可以用上述定义好的用户名密码直接登录档案系统平台进行数据的录入整理，如果不具备则需要用上述的用户名和密码登陆离线客户端软件进行如下所述的操作。档案管理员从档案系统平台中导出自己所需要的XML配置文件，此配置文件中包含相应项目的所有配置信息（项目名称、项目代号、此项目的全部参建单位、此项目所用的整个分类表或归档模版等）[5]。

（二）由档案管理员从系统中导出各参建单位的XML配置文件（文件中包括项目名称、项目代号、该参建单位对应的分类表或归档模版节点、该参建单位登陆的用户名和密码等），并通过网络或存储介质分别发送给各参建的档案录入员。

（三）各参建单位的档案录入员在项目施工现场用得到的用户名和密码登陆离线客户端软件进行该项目本单位职责范围内的档案数据收集整理工作，保证数据收集的完整性和准确性。

（四）各参建单位的档案录入员在项目结束后陆续将本单位收集整理的项目归档数据导出成文件形式，通过网络或存储介质移交给档案管理员，由档案员进行项目归档数据的汇总整合。

（五）由档案管理员将汇总整理好的项目归档数据通过离线客户端软件内提供的功能导入档案系统平台中继而归档进入正式的档案库进行保存。

四、增强资料审核环节

该环节主要增加了竣工档案移交签证书。共分四次审核，由基建部组织、督促各参建单位（部门）向公司办公室（运行单位）移交项目档案和办理移交手续。各参建单位编制移交清册一式二份，交接双方按照移交清册认真核对、逐项交接。交接完毕后，双方在移交清册上签字盖章，公司办公室（运行单位）、移交单位各存一份，以备查考。公司办公室（运行单位）汇总各参建单位的移交清册形成一套本项目完整的档案移交清册存档备查。

其次，要求基建部继续加强落实工程项目档案同步管理问题。一是提前策划，及时执行，采取定期与随时抽查档案相结合的检查方式。基建部定期组织人员对各项目部的资料进行检查，检查内容包括资料的齐全性、准确性。同时，根据工程实施推进的具体情况，在工程转序的各阶段、竣工验收阶段，组织档案人员对工程资料进行检查验收。二是电子文件及时收集、归档。基建部和办公室共同监督各参建单位利用“国家电网档案信息管理平台”及“离线录入系统”的使用情况。

五、结束语

工程公司项目管理方案篇2

关键字：项目管理、质量管理、沟通管理

随着我国经济水平的发展，人民生活水平的不断提高，社会对住宅商品的需求日趋高涨。这几年住宅小区项目的开发红红火火，设计、生产和管理取得了长足的进步。然而，随着竞争变得越来越激烈，市场逐渐走向成熟，客户购房理念也日趋理性，房地产开发商对住宅小区项目开发策化和设计阶段越来越重视。以往开发商搞到地皮，找几个人炒炒更绘出图纸，建楼卖楼的日子已经一去不复返了。

建设项目设计阶段的管理有其特殊性。首先设计的成果是由建筑设计院完成的。其次房地产开发公司设计人员在策化和设计过程中起沟通、协调、监控作用。因此在建设项目的设计运作过程中，房地产开发公司如何介入，如何控制设计过程，充分发挥内部资源和外部资源的能动性，是取得项目设计成功的关键。

项目管理是二十世纪五十年代后期发展起来的一种计划管理方法。其知识和方法体系在大多数时间适用于大部分项目，其价值和实用性已得到广泛一致的认可。项目管理有时被用来描述管理持续进行的日常运作的组织方法。对这种方法更恰当的称谓应该是按项目进行管理，即把持续进行的运作的许多方面视为项目，并运用项目管理技术来进行管理。项目管理通过应用下列过程得以完成：启动，计划编制、执行、控制和收尾。项目团队负责管理项目工作。在建设项目的前期策化和设计过程中，引入项目管理的概念，对项目策化和设计过程中范围的界定、时间、成果、风险和质量的管理，起到积极的作用。它将使房地产开发公司决策和设计人员对项目设计的监控过程更为具体化，操作更简便、理性和有序，有助于决策的理性化及对设计进度、成果和质量的控制，并对项目的后期建设产生积极的影响。

一般房地产开发建设项目设计过程可分为两个大阶段：方案设计阶段和施工图设计阶段。这两个阶段的最终产品分别是方案报建文本和施工图蓝图。这两个阶段的成果必须报政府部门审批通过，方可进行工程项目施工。（有些项目需做扩初设计，并报批。这里将扩初视为施工图设计过程的一个阶段。）可以认为建设项目设计过程的项目管理是围绕着这两个最终成果而展开的。由于这两个设计阶段所承担的目标和任务的不同，其项目管理在执行组织的结构、项目人力资源管理、时间管理、沟通管理、风险管理及质量管理等方面存在着较大差异。方案设计阶段的重要性是不言而喻的。其主要流程如下：拟定招标设计任务书，方案招标，方案评审及咨询，方案定案（或委托设计院），出方案报建文本，进行方案报建。大部分房地产开发公司都在这一阶段投入大量的内部资源和外部资源，以求得一个满足市场需求且高效益的方案。多轮的方案竞标，内部评审，专家咨询论证等，方法不一而足，希望能磨出一个精品来。但有时却事与愿违，要么设计成果偏离了目标，要么设计进度一拖再拖，延误了建设工期。

因此，在方案设计阶段，强有力的执行组织的结构是必须的。一般由上层领导、设计规划部门、策划部门、营销部门等部门组成，在设计规划部门的协调组织下通力合作，在方案设计过程中及时、科学地决策，保证设计进程的顺利推进。

方案设计阶段有时可分为方案招标阶段和方案定案阶段。大部分房地产公司在大、中型建设项目中采用方案招标来选定方案，也有的采用直接委托某一设计院来直接设计方案。这两种方法各有利弊。房地产公司在取得项目后，一般都会委托策划公司进行市场调研并进行项目策划，确定设计目标和方向。而房地产公司也会对项目进行内部方案设计和研讨。在此基础上形成项目的整体方向，作为招标任务书拟定和评标的依据；有的房地产开发公司将方案招标作为项目研究的手段和过程之一，或考察设计院实力的方法，招标方案的成果对下一阶段工作的影响不大。对建设项目整体方向把握还不太准，或希望项目有所创新的房地产公司，一般采用招投标的方式，集众家所长。一旦房地产公司对项目形成强烈的主观意志，一般采用直接委托的方式进行方案设计，以免不必要的反复而浪费成本和时间。不论是招标或是直接委托设计，都要对所选用的设计公司进行深入而严谨的分析，甚至不同类型设计公司的比例也要有所考虑。基本方案确立到最终方案的形成是一个多轮次方案的反复过程。在此阶段，房地产公司设计规划人员及相关部门人员，对项目的各个大的价值体系进行深入的剖析，如：交通系统功能空间布局，建筑空间分布，建筑体型分析，环境景观系统，设备的设置及户型平面和立面风格等，逐一与设计院沟通，并与政府相关部门进行沟通，使方案朝着开发商所期望的方向发展。

在方案设计阶段，项目沟通管理也是很重要的一个方面。准确而及时的沟通使项目设计朝正确的方向有序地发展。沟通是多层面和多方式的。在这一阶段，主要的沟通为：内部沟通（纵向和横向的沟通），与设计公司沟通，与政府部门的沟通。尤其与政府部门的沟通要及时甚至提前，在沟通过程中，要注意建立沟通信息的存贮体系和信息查询体系，以便信息可以通过不同方式由团队成员和项目干系人共享。

在方案设计阶段也要对项目风险进行管理。有的房地产开发公司对项目制定的绩效目标不现实，在实施过程中会带来进度风险。有的公司喜欢打政策擦边球，甚至违规操作，给项目带来的风险也是致命的。委托或筛选设计公司过程也隐含着风险，对设计公司的了解及分析不够深入，不能取长补短，往往会造成成果与期望相差甚大，或者最初成果无法深化等。在方案决策中对技术的选用也存在风险。设计阶段的项目风险除违规操作外，其实并不太高。只要项目组织者有项目风险意识，对项目做风险定性分析，就可以防患于未然。方案设计阶段的项目风险控制对整个设计阶段和后期施工的顺利进行意义重大。

项目资源的管理对产品的质量影响很大。在此阶段，房地产公司投入大量的人力资源和物力资源。如何保证各种资源最大限度的配合，发挥各种资源的能动性，是项目资源管理的关键。首先要了解资源，分析各种资源的长处和 在此阶段，房地产公司投入大量的人力资源和物力资源。如何保证各种资源最大限度的配合，发挥各种资源的能动性，是项目资源管理的关键。首先要了解资源，分析各种资源的长处和短处，才能优势互补。比如设计公司对市场的了解不够深入，但由于操作的各种项目较多，积累了不少先进的知识和经验。房地产公司设计对市场的了解比较及时，但对先进知识和经验的获得主要通过考察的手段，也有所滞后。有的房地产公司因种种问题而将设计公司沦为绘图公司，实在是资源的一大浪费。方案项目质量管理除了在方案的进程中介入监控，与设计单位共同合作，保证设计成果的内容质量外，成果的表现质量也是管理的一个方面，包括成果的内容、数量、质量等，一般在委托设计合同中做详细交待。

建设项目施工图设计阶段是在方案报建文本的基础上进行的。由于方案已经确立，设计工作流程相对简单，有序，因此此阶段的项目设计管理在执行组织结构、质量控制、资源管理、项目知识积累等方面与方案阶段有所不同。执行组织结构相对简单，成员配置一般由设计总监、工程项目经理（建筑专业），以及建筑、结构、设备及概算人员组成，形成一个典型的强矩阵管理模式。管理流程也相对简单：委托设计，拟定技术措施，中间过程质量与进度控制、成果审查、成果报建、联合技术交底等。项目质量管理主要对上述几个流程组织相应的技术质量控制措施。在这几个环节中，中间过程质量与进度控制是关键。工程设计负责人对项目的成功运作起着关键作用。在选定设计单位后，要对实施项目设计的工程设计负责人进行资质考查，审查其主持设计工程项目的图纸质量，对其能力有全面的了解。在中间过程质量控制中，要依据设计院的进度安排进行相应的中间成果控制，保证成果的质量，中间成果一般是指在建筑、结构及各设备专业初提及终提两个阶段所提资料图。另一个关键环节是成果审查，即组织规划设计部门和工程项目部门对成果图纸进行详尽的审查，提出整改意见，把错漏控制在设计阶段。在此阶段，项目的沟通管理主要集中在过程质量与进度控制环节。关键的沟通成果要以文本的形式保存下来，形成知识积累。

在房地产设计运作过程中，经常会出现方案阶段设计周期过长，留给施工图设计阶段的周期较短，设计院加班加点赶图，不能保证图纸质量，甚至会出现边设计边施工的窘境。施工图设计的质量对工程的顺利施工和成本控制关系很大。时间的紧迫性将会限制设计师对问题的深度思考和解决，给工程留下遗憾和隐患。因此在项目设计阶段总体的时间管理上，一定要作好甘特图，严格控制关键点的时间安排。即使在某些环节出现偏差的情况下，也要适时地启动下个阶段任务的准备工作，以利于整体工作的顺利完成。

再先进的管理方法和技术手段都是僵化的，而其背后的思想和理念才是精华。在项目的实际操作过程中，要结合实际情况，适当地运用它的手段和方法，才能达到事半功倍的效果。

工程公司项目管理方案篇3

关键词：工程项目；档案管理；实践

Abstract: project file is complete, complete, accurate, credentials and effective protection for enterprise production and management and reform and development; good project file archiving work, is the key to ensuring the overall quality of the company file.Keywords: engineering project; records management; practice.

中图分类号：G271文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

邯郸钢铁集团公司始建于1958年，创业之初仅有两座255M3高炉。随着改革的深入，为了增强企业自身的竞争力，公司从1988年-1995年陆续建成了90M2烧结机、机械化原料场、1260M3高炉等三大项工程；“九五”期间又建成投产了125万吨薄板坯连铸连轧、5#6#焦炉、2000M3高炉、400M2烧结机和三炼钢Ⅰ、Ⅱ期等五大项工程；“十五”淘汰落后产能，邯钢结构优化产业升级总体规划全面实施；“十一五”邯钢新区2#3200m3高炉、2#烧结机、2#转炉系统、干熄焦、2180mm冷轧工程、自备电厂建成投产；东区3200m3高炉、200万吨球团、435m2烧结机、管状皮带机和第三原料场等东区铁前系统改造项目建成投运；2013年作为‘十二五’承上启下的关键年，邯钢以“系统综合效益最大化”为目标，建设“绿色、低耗—经济炼铁平台，高效、低成本—洁净钢平台，延伸、创效—功能拓展平台”，推动转方式、优结构，打造产品竞争力和产业链竞争力的新优势，加快向国际先进水平现代化邯钢迈进。制定了钢1250万吨、力争1300万吨，生铁1270万吨，钢材1180万吨，新产品产量300万吨，品种钢比例70%，深加工产量450万吨，发电量37亿度的生产经营目标；1990年以来，公司档案馆（处）共指导296个工程、投资总额达90.6亿元的项目档案工作，接收竣工档案23246卷406088张，底图50982张，资料3563册427592页。近年来，邯钢的改扩建工程和固定资产投资项目，其数量和投资总额都远远超过前三十年的总和，而且每一项工程都涉及到十余个部室和生产厂、几个乃至几十个施工安装单位。做好建设工程项目的竣工档案和有关资料的归档保管工作，是保证公司档案总体质量的关键。为确保如此浩繁的工程项目档案齐全、完整、准确、及时归档，我们做了以下工作：

追本逐缘，理顺前期文件归档渠道

一个工程项目的前期文件，包括从项目立项、可行性研究、各种建设手续及审批、环评到勘察设计阶段，这一过程相对都比较漫长，而且涉及到公司规划发展部、进出口公司、安全环保部、设计院、技改部等十余个部室和项目有关单位。由于时间跨度长、各环节工作联系紧密，特别是涉及到工程项目的各种许可证、合同、各种协议及批文等文字材料，使用部门多，反复引用率高，给档案资料的归档带来了很大的难度。

为此，根据国家档案局、国家计委联合的《基本建设项目档案资料管理暂行规定》，结合公司各处室的管理职责，我们制订了《工程竣工档案资料归档细则》及《处室前期文件归档范围》，明确了项目建设单位、公司有关职能部门和施工、监理单位的归档责任；下发了《邯郸钢铁集团有限责任公司基本建设项目档案管理办法》，明确了归档义务和处罚办法。档案人员根据项目进度和复杂情况灵活地分阶段或一次性接收，理顺了前期文件的归档渠道。

提纲挈领，保证竣工档案齐全、完整归档

一方面，为了增强施工单位的归档意识，加强公司工程管理部门和职能处室的监管力度，我们制作了《项目竣工图齐全、完整情况表》，由施工单位根据施工过程中单位工程的划分，详细按照单位工程——分部工程——对应图号进行填写。对一个单位工程由多家施工单位共同施工的，不但要求文字资料中工序交接齐全，而且要求在此表中要有所反映，为日后汇总打基础。档案部门制作的《项目竣工图齐全、完整情况表》，由施工单位按档案部门的规定填报，经公司工程管理部门的现场专业技术人员初审、签字确认，再加盖工程管理部门的审定章，从而有效地防止了以往施工单位和技术人员用自编自填的竣工资料移交清单来交验竣工档案而产生的漏图、少图现象，确保工程项目竣工图纸的完整和齐全。

另一方面，把住工程项目结算关，保证工程项目档案的规范、完整和及时归档。档案处参与《公司固定资产投资管理办法》的制定和执行。《管理办法》用四个专门条款分别规定了设计、施工、监理等中标单位承担竣工档案的编制、整理和归档责任，“凡不按要求移交档案资料的项目不准办理竣工决算”。档案处依据施工合同及协议、《项目竣工图齐全、完整情况表》以及《档案资料交接清单》核验竣工档案，由档案管理人员验收无误并接收入库后，设计、施工、监理单位持档案处开具的竣工档案接收证明，方可到公司有关部门办理竣工结算。

深入现场，为竣工档案整改护航

根据国家有关规定和邯钢的实际需要，结合以往施工单位在做文字资料、竣工图过程中出现的问题，我们制订了《建设项目（工程）竣工图的归档标准》。在每一个工程项目开工后，我们及时组织所有施工单位的专职档案员和编制竣工资料的工程技术人员参加档案处组织的专题培训班，由档案处领导和中高级管理人员讲解归档标准和具体要求，使施工单位和有关人员从施工起始阶段就明确归档责任并掌握编制规范。

档案人员定期深入施工现场，参加现场调度会，及时了解各阶段的施工情况和档案资料形成情况，督促其积累和整编；档案部门及时与施工单位沟通信息，对竣工档案整编过程中出现的问题，预见一个，预防一个；发现一个，解决一个，不留死角。通过档案人员的不懈努力，使施工单位少走了弯路，特别是设计变更通知单在竣工图中编制到位的问题，我们不厌其烦地为施工单位技术人员分门别类示范操作，节约了时间和费用。

在施工单位编制完竣工图后，我们依据归档标准，到施工单位严格进行档案初验，对发现的问题提出意见并限期整改。由于工程项目竣工图的专业性很强，我们要求施工单位的技术人员按专业汇总一份交接清单，既保证了竣工档案的顺利交接和归档，同时也提高了档案提供利用的准确性。

公司档案人员主动到工程立项部门——公司规划发展部去“找”项目，主动到工程管理部门——公司技改部去“追”项目，主动到设计单位和施工现场去“跟”项目，主动为有关单位提供档案去“保”项目。通过采取以上措施，为工程项目档案的齐全、完整、准确归档打下了坚实的基础。为日后的提供利用铺平了道路。

目前全国钢铁企业已经进入高成本、低盈利的微利时代，邯钢正与全国的钢铁业界同行共同面临着前所未有的困难和挑战，面对新形势、新挑战，我们档案人责任重大，我们要开拓进取，立足当前，着眼长远，要清醒地认识到，危机中蕴含着机遇和挑战，也催生改革与创新。我们要不畏严峻的钢铁形势，切实加强档案工作的危机感和使命感，发扬不断创新、不懈追求的精神，开拓进取、敢于突破，不断提高自身抗危能力，充分抓住公司转型升级的机遇，以重点建设项目竣工档案为突破口，做好档案基础业务工作，使档案工作适应生产力而发展，有力保障邯钢的生产经营和改革发展，为开创邯钢改革和发展的新局面，做出实实在在的新贡献。

工程公司项目管理方案篇4

关键词：项目成本控制；项目成本；责任成本；建筑工程；投标；二次经营；控制措施

引 言

在建筑市场竞争日益激烈的今天，项目在过程中的二次经营已慢慢成为保证项目利润的重要措施。二次经营是贯穿于工程施工全过程的重要经营行为。投标竞争是施工企业的“第一次经营”，项目施工中的管理被称为“二次经营”。二次经营是甲乙双方履行合同时发生的一切商务经济行为，因此，二次经营是施工企业经营过程的一个有机环节，同时也是贯穿于工程施工全过程的重要经营行为。本文通过上海某机电安装工程，通过某些实例、案例、数据等分析如何通过二次经营有效的控制施工成本。

1 工程概况

2 投标阶段和合同洽谈阶段成本控制，成本控制实施方案制定

本工程合同中标价990万元，合同为图纸内容总价包干，图纸内容变更的现场签证累积金额在合同±5%之内不作调整；结算方式为合同价加签证（超合同价±5%的部分，即签证款项总和在±49.5万元以内不予增减）。针对外商投资特定得招标方式（两家外资和我公司共三家议标方式），投标图纸不齐今后变更机会较多，图纸内容包干等特点，我公司在投标阶段和合同洽谈阶段即考虑了成本控制。

在投标阶段，我公司即仔细分析外商项目的运作模式，结合本工程的特点在投标报价时适当考虑中标后项目成本控制：考虑业主为外商，对国内建筑业不是非常精通，变更机会较多，我公司仔细分析可能的变更子目，在投标阶段尽量提高可能变更增加子目的单价，变更时我方能有较高的利润。对此在投标阶段我公司放大了管道安装等变更机会较大的项目单价，从而保证了在将来工程实施过程中工程量增加带来的较大的造价增加。

在议标和合同洽谈阶段，我公司据理力争，在合情合理的前提下，始终保持专业公司的专业水准，在合同洽谈阶段既合理平衡了成本，又体现了我公司的专业水准，取得了业主的信任，为今后的工程顺利开展开了好头。

结合图纸部分内容描述不详的情况，在合同谈判时积极协商并调整施工范围，例如：投标中我方涵盖了10kV高压配电及两台进口柴油发电机的采购内容，对此我方在合同洽谈中先列举我国对电力的管理方式，实施过程中的具体难点，使业主真正理解我方施工此部分的难处，并对我国电力施工管理要求表示谅解，同意将此部分施工内容由业主单独委托电力部门施工。对于发电机的采购在合同谈判时我方提出了“发电机由业主自己采购，可以享受进口设备退税的方案”，并且我方承诺以优惠价给予发电机设备安装。此方案一经提出，即得到了业主的肯定和认可。

这两个施工内容的处理既节约了业主投资，得到了业主的充分肯定，又体现了我方专业水平的深度，合理的扭亏120万元设备款；通过合同洽谈阶段我公司的优良表现，即赢得到了业主的肯定和信任，也为今后的顺利施工做好了铺垫。

针对本工程以上所罗列的特点，我项目部在进场之初就明确了控制本工程成本的方法和思路，并制定了成本控制实施方案：①针对本项目是我公司在上海的第一次承揽工程，对市场特别是材料市场的不熟悉是明显的第一个难题，因此要求项目物资人员在最短的时间内了解上海的材料市场，从多家供货商中挑选出价格合理、质量合格、付款合理的3～4家供货商，并排出名次，留备将来采购时再用。②针对原投标图纸中设计不祥处，例如：FM200系统等，尽量创造变更机会，抓住业主心理将成本合理降低。③利用一切可以挖掘的时机和机会，采用上网采集等手段收集有用信息为合理变更创造条件和依据，合理降低成本。结合以上方案我项目部将此思路汇编写入项目管理手册中，作为项目平时工作的制度执行；这样不管是技术人员还是物资人员，包括项目经理都必须时刻牢记制度，按制度执行成本控制。

3 成本控制实施案例

案例1：严格执行公司成本控制制度，执行项目成本控制方案，全面控制项目成本

对于该工程为我公司第一个单独在上海承揽的安装项目，市场的调研就显得尤为重要，特别是安装工程材料涉及面广，随市场原材料价格波动比较大；因此我项目部进入现场之初就按照公司有关成本管理的规定、制度和本项目制定的成本控制方法严格控制成本。施工中采用项目管理软件控制项目采购的价格和数量，出现变更及时向公司反馈调整软件中的计划成本。

本工程中材料设备费占工程造价70～85%，是项目成本控制的重要部分，上海福尼克斯项目材料设备费中钢材占14%，其余是设备款。在项目部全体员工的共同努力下，充分运用项目管理软件和项目控制成本方法管理，钢材成本节余4.9%，实现利润5.6万元；设备的采购严格按照公司的管理制度，公开招标采购，做到货比三家，逐个厂商多轮谈价。通过全员控制成本，材料、设备采购实现成本降低达10%，具体数额详见下表：

案例2：善于抓住业主心理，巧妙减少合同内施工内容，降低成本100万元

由于原招标图纸中图纸有部分设计不到位处，因此为本工程的变更留下了伏笔，但是如何善于把握业主心理，如何创造和利用变更机会这才是我项目部在施工中应处理好的关键。对此我方一是提高警惕，一旦机会出现就坚决不放过，二是主动寻找合同和图纸中漏洞，自己努力创造和制造机会降低成本。

（1）FM200系统原来要求三个房间采用气体灭火，后来业主在布置综合布线图纸时将其中两个房间都布置了电话、网络终端，并布置了办公桌椅。项目部利用甲方想要增加办公房间的心理，积极联系设计院向甲方宣传变更增加了安装工程量，同时联系FM200供货商，转达甲方意见增加办公区域减少FM200的覆盖面积。将原设计用FM200的两个房间变更为水喷淋系统；这样虽增加了低造价的水喷淋系统和网络电话的成本，但减少了高造价的FM200系统覆盖的两个房间。仅此一项即节约成本近80余万元（原三个房间FM200报价为108万，现在设备加施工管材及人工为21万）。

（2）洁净区域的消防报警及消火栓系统原来在我公司报价范围内，后来业主又将洁净区域单独发包给了洁净空调专业队伍（我公司没有洁净空调的资质），我公司主动制造机会将洁净消火栓及消防报警工程推给洁净区施工单位，仅此一项节省钢管、报警设备及电线等近20余万元。

案例3：积极主动发挥机电工程总承包作用，合理收取总包管理费

本工程为业主单独报建工程，我公司是机电工程总承包单位，取得了唯一的机电安装工程施工许可证。业主对洁净区域安装工程及工艺管道工程施工进行了另行发包，但其施工必须以我公司的名义施工，这样洁净区域施工单位就要受我公司的管理，作我公司的分包单位，以我公司名义向政府部门报建、做资料整理工作。在业主的协调下，两家分包单位向我公司交纳总承包管理费34.6万元（按照分包单位施工费用（扣除设备费）的3%计取）。

案例4：与变配电设备供货商合作，打破供电行业垄断，降低成本近35万元

我公司施工范围内包含3台变压器和23台低压柜的设备采购和安装工程，上海供电公司要求设备及安装工程必须入所（即设备要在和供货商谈好后与供电公司物资部门签订物资采购合同，供电公司收取9%的设备管理费用。安装由供电公司指定的施工单位施工）。我公司在进场后即联系供电公司指定的变电所安装工程公司寻价，此公司仅安装费报价就达36万元，该安装费报价比我公司的其它合格分包商报价高出了十倍。在配电柜询价过程中，我公司了解到配电柜供货厂家与供电公司的特殊关系，要求供货商配合我公司将变配电部分运作成不入所工程，我公司承诺由其供应配电柜。经与该公司及变压器厂家多次协商，又找来了另外一家安装单位（利格工程公司），由我公司施工变电所安装工程，利格只负责做电气试验，我公司向利格支付试验费用5万元。这样我公司就节省近27万元的安装费用，并且比正常程序的变配电施工节约了供电局的9%的设备管理费用8万元。这种运行模式有其特殊性，但我项目部认为也有可借鉴之处：例如如何合理的绕过政府垄断行业的束缚，如何利用各相关方的特殊关系等等。

案例5：利用政府行业网站的指导信息，寻找有利依据，合理变更品牌，降低成本40万元

上海政府的消防网站，定期上海市推荐使用的消防产品。我项目部在查阅该网址时发现设计院设计的消防报警品牌（设计为FM认证产品）不属于上海市推荐产品，我项目部以此为依据，和甲方积极协商：为了保证工程消防验收的通过，应使用上海市推荐消防产品；甲方在衡量之后同意了我方意见。这样在业主同意的前提下，我公司合理的更换了产品品牌，降低了造价40多万元，并且业主还认为我公司非常专业。在无形中我公司既赚取了利润又赢得了业主的信任与赞许。

在成本控制中我项目部严格按照项目成立处期制定的方案执行，在项目施工中严格控制，取得了可喜的成绩；同时根据工程进行中不同时期不同情况，相应的采取了不同的控制方法，也取得了令人满意的效果。

项目部在公司正确领导和支持下，有效的控制住了成本，完成了公司下达的任务，取得了可喜的经济效益，为公司赢得了业主的赞许。这些不仅仅是成本的合理控制，也是项目部正确处理好了成本控制、质量控制、安全控制及工期控制的综合结晶。

4 结 语

在该项目的施工管理中项目部从始至终贯彻项目成本控制制度，严格运行成本控制措施，真正做到了有措施，有目标，有方法，严格执行，最终取得了不俗的成果，也学到了很多新的东西，特此总结供大家共读；文中有不到之处，敬请批评指正。

参考文献

[1]唐菁菁.建筑工程施工项目成本管理[M].北京：机械工业出版社，2003.

[2]孙震.建筑工程概预算与工程量清单计价[M].北京：人民交通出版社，2003.

[3]梁光荣.工程施工中的成本控制[J].山西建筑，2004.

[4]彭尚银，王继才.工程项目管理[M].北京，中国建筑工业出版社，2005.

[5]徐蓉.工程造价管理[M].上海；同济大学出版社，2005.

工程公司项目管理方案篇5

【关键词】 轨道交通；工程保险；方案设计；索赔

目前，随着各地加大轨道交通工程的投资力度，大型建筑施工企业纷纷采取了BT模式参与轨道交通项目的投资建设。BT模式的含义：BT是英文Build（建设）和Transfer（移交）缩写形式，意即“建设-移交”，是政府利用非政府资金来进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式。BT模式是BOT模式的一种变换形式，指一个项目的运作通过项目公司总承包，融资、建设验收合格后移交给业主，业主向投资方支付项目总投资加上合理回报的过程。BT模式下施工企业承担了投资建设的全部管理职能，蕴含了巨大风险，此前承揽-施工简单经营模式下的仅限于理赔的保险观念已经不能满足需要。加强BT模式下轨道交通项目的工程保险研究与管理，对于控制投资建设风险，保证工程顺利建设，确保项目收益具有重要意义。

一、轨道交通BT项目工程保险概述

在BT模式下，轨道交通项目工程保险主要涉及两类，工程建筑/安装工程一切险（含第三者责任险、雇主责任险）和建设工程团体意外险。

工程建筑/安装工程一切险（含第三者责任险、雇主责任险）通常是由业主投保，BT模式下，由施工企业组建的负责投资管理的项目公司投保。工程一切险主要保障工程本体发生损失的风险，含设计、监理、施工、供应商等各参与方；第三者责任险主要保障因工程勘察、设计、施工导致第三方损失的赔偿风险；雇主责任险主要保障公司员工履职过程的风险。

建筑工程团体意外险由承担施工任务的施工企业投保，主要保障施工过程中发生人员伤害、伤亡事件的风险。

二、轨道交通BT项目保险方案的设计

1、保险方案的设计主体

轨道交通BT项目工程保险方案的设计主体主要有：地铁公司、施工单位、项目公司。

地铁公司作为最终用户，往往深度介入轨道交通BT项目的管理，对投保方案有着巨大影响。地铁公司对工程保险着眼点是保险的全面覆盖，追求较高的赔付率，保险方案比较保守，投保成本较高。因此由地铁公司主导的保险方案，加大了施工企业的投资成本，影响了BT项目的整体效益。

施工企业和项目BT公司主导保险方案的优点是，施工企业建设和防控风险经验丰富，能够结合施工实际制定有针对性的保险方案，工程保险处于一个较为适宜的水平；同时也便于和保险公司的沟通交流，有利于控制保险成本，有利于调动施工企业参与轨道交通工程BT项目的积极性，促进轨道交通项目的持续快速发展。

2、风险评估

风险评估是工程保险方案设计的基础。保险风险评估是指从保险的角度对工程项目实施过程中存在的风险进行分析和评价，其目的是为了认识风险的内容和性质、确定风险程度、制定相应的保险方案并进行风险管理。

风险评估的主要内容包括自然和施工因素。自然因素包括风、雨、雪、寒潮等给建设造成不利影响的因素；在施工过程中的地质、水流等自然危害和材料设备及各种人为因素，都可能导致各种意外事故的发生。投承保双方在进行保险谈判之前都会对投保项目进行风险评估，但因两者出发点不同，评估的结果会有差异。

轨道交通项目的建设方应结合保险公司制定的风险评估报告，及时做好补充完善，最大程度地确保风险评估工作全面、深入和准确，给保险方案的设计工作打好基础，即依据风险评估结果，制定对应的风险管理方案，进而确定具体保险方案――决定投保方式、保险费率、免赔额等保险核心问题。

3、工程保险方案设计的主要内容

（1）轨道交通工程的投保方式。投保方式主要是在项目整体投保和分项（或分标段）投保之间做好组合权衡，争取实现保险成本的最优化。轨道交通工程项目整体投保的优点是覆盖面较广，能够实现工程的全面覆盖，缺点是因地下区段保险费率较高造成保费总额较大；单项工程（或分标段）投保的优点是能够依据不同的单项工程（或工程标段）的实际情况确定合适的保险费率，甚至对风险较小的单项工程（或工程标段）不投保，争取项目总体保险费率处于一个较低的水平，但是保险的覆盖不如整体投保全面。

（2）保险免赔额与保费。保险免赔额和保费之间是负相关的关系。免赔额高保险费率低，免赔额低保险费率就高，设置过低的免赔额，保费总额就过高，实际上是保险业务的不经济。但免赔额过高，则大量的小额损失将得不到赔偿，达不到保险的目的。应当根据风险评估的结果，统筹小额损失发生的概率和保险费率因素，合理设置免赔额。

（3）重视第三者责任险。除去极端的本体受损的保险事故，大部分保险事故都属于施工造成地面开裂沉降、管线破损等需要承担赔偿责任的第三者责任险保障的范围。因此，应依据项目的地理位置、施工工艺和对相邻人财产和人身造成伤害的概率，合理设置第三者责任险的投保金额、免赔额、赔偿限额，在承担赔偿责任时既能得到足额赔偿，又不因不合理的设置增加额外保费。

4、保险承保公司的选择

选用保险公司应当遵循：第一，保险公司有足够的专业技术力量对项目进行深入的风险评估，以确定完善的承保条款，制定有效的保险方案；第二，保险公司能及时进行项目再保险，合理安排和有效转移风险；第三，在项目实施过程中，保险公司的专业技术人员能定期到工地察看，提出防灾防损建议，帮助投保单位规避风险；第四，在项目出险后，保险公司能及时开展合理的理赔定损工作，以雄厚的资金实力作保障，补偿项目损失。

三、轨道交通BT项目工程保险的索赔

1、加强工程保险合同的索赔意识

轨道交通工程项目受关注度较高，实施过程中施工单位面对保险事故，担心事故因保险理赔暴露给企业造成不良影响，往往采取不申请保险理赔，这实际上是失去了投保的意义。事实上，保险公司和投保人的最终目的是一致的，都是为了降低风险、保证工程的顺利推进，保险公司除理赔外还能依据其专业能力和经验提供专业建议，总结经验教训，在后续建设中降低风险。

2、加强轨道交通BT项目工程保险索赔的组织

保险的索赔是一个系统工程，从开始到结束是一个环环相扣、逐步推进的过程，任何环节出现问题都会导致索赔不能最终实现。同时，保险理赔工作中诸如责任划分、定损、赔付等都是非常专业的具有较大难度的工作，因此在轨道交通BT项目实施过程中，应当设立专门的保险管理岗位，专职负责管理和索赔工作，争取保险业务发挥实际效用。

3、重视事故原因的证明与说明

轨道交通工程项目尤其是地下区段由于地质复杂，情况不明，工程事故的原因也是复杂多样，一般都是多因一果。因此事故原因的分析既要做到客观、真实，又要结合保险合同的约定，避免因对事故原因的分析不妥造成拒赔的不利局面。

【参考文献】

[1] 陈津生.建筑工程保险实务与风险管理[M].北京：中国建材工业出版社，2006.

[2] 弥宏亮，刘浪，顾呈.城市轨道交通项目工程保险实务与应用研究.地下空间与工程学报，2012.10.8（增刊2）.

【作者简介】

工程公司项目管理方案篇6

关键词：市政道路工程；代业主项目；运作；管理；发展

Abstract: in the municipal engineering provide project management services and project management contract is based on the experience of this paper to municipal road engineering generation owner project operation, management and points are analyzed, and the engineering project management exist in the development of restrictive conditions, and puts forward some specific measures to cope with the problems of developing.

Keywords: municipal road engineering; Generation owner projects; Operation; Management; development

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

近年来，随着代业主工程项目的增多，也已经积累一定的项目管理经验，对其一般运作模式、管理范围及管理要点都有了一定的了解，也对市政项目管理公司的发展提出了针对性策略。

1、代业主工程项目管理运作模式

通过招标方式，业主单位选择专业化的社会工程项目管理单位，管理单位根据合同规定对建设工程实施必要的项目管理的过程就是代业主工程项目的运作模式。对于实施项目管理承包的工程项目而言，业主单位有权在建设项目的建设标准、规模、工期、投资额、设计方案、功能、招标方式、财务决算及资金使用方面对管理单位进行监督和审核，也有对工程资金进行拨付与筹措的义务。政府部门有对其监督管理的职责，还要对工程的质量、标准及安全进行监督和控制。

2、代业主工程项目的阶段划分

按时间划分：项目前期阶段的项目管理承包、实施阶段的项目管理承包及建设全过程的项目管理承包。（1）项目前期阶段的项目管理承包。指业主单位委托工程项目管理单位根据合同要求，代表业主单位履行其职责，负责项目策划、分析及设计阶段的项目管理工作，该阶段也可以称为项目咨询与勘查设计阶段的项目管理承包。（2）实施阶段项目管理承包。指业主单位委托管理单位在合同的要求下代表业主单位实施工程建设主体的职责，包括工程施工图设计、竣工验收、交付使用阶段的管理工作。目前，该阶段也成为代建制项目管理。（3）项目全过程项目管理承包。指业主单位单位委托管理单位根据合同的要求代表业主单位履行工程的建设主体及投资的职责，包括项目的策划、分析及验收、使用阶段全过程的管理。

3、市政道路代业主项目管理要点

3.1前期准备阶段

按照项目建议书审批内容，编制项目设计方案及可行性研究报告，连并招标方案一同上报上级部门及政府部门进行审查；组织招标活动，并进行工程勘察设计活动，将招标活动以书面形式及中标合同上报上级部门及政府部门进行备案；对初步设计方案进行修改，连同设计单位、业主单位对方案进行会审、修改及深化，对结果进行报批；办理土地使用权、环保、土地征用红线、消防及交通等相关手续的报批工作；编制项目资金需求预算，与业主单位进行配合完成项目资金的使用管理。

3.2实施阶段

组织技术设计，施工图设计，并申报施工图审查，组织施工承包单位、设计单位、监理单位之间进行技术交底工作；组织监理、施工及设备材料选购招标活动，将招标情况以书面的形式连同中标单位情况以及合同文本上报管理部门进行备案，负责合同洽谈，协助业主单位对合同进行分析与签订；编著项目实施计划及年度投资计划，组织拆迁、安置及场地三通一平工作；对项目的整体控制、集成管理及范围管理进行负责，组织与协调工程相关方的工作；负责工程规划许可证、园林绿化、施工许可证、市政管线、消防等方面的手续；对施工的质量、工期及安全进行有效控制；对项目信息进行管理；对人力资源进行开发与管理；对项目严格按照合同要求进行管理，对施工阶段的变更及费用调整进行控制与管理；定期向业主单位报送工程进度报告及计划，并提交资金使用情况报表和申请资金计划；负责工程实施过程中的检查验收，协助业主单位竣工验收工作；编制工程结算报表，上报业主单位审批，并向使用单位移交资产手续；移交项目竣工技术资料给使用单位、业主单位及城建档案馆；对项目存在的风险进行分析，并对其全过程进行管理。

4、市政工程项目管理公司的发展

目前，影响市政工程项目管理公司发展的因素有很多，主要表现为：政府没有一个明确的操作规范和法律法国对工程项目管理进行完善与健全；政府的投资多元化，制约了代建制工程的发展；业主单位与社会各界对代建制的认识不足，缺乏有效的投资与管理；市政工程准入条件高，制约了项目管理企业的发展；市政项目管理单位的综合实力与专业能力有待提高。根据以上几个问题，在市政工程项目管理公司的发展上，主要从以下方面的对策入手：

4.1建立健全配套法规及政策

首先，在相关法律条文的修改时，应该将市政项目管理进行明晰；其次，对市政工程项目管理的招投标管理进行研究与制定，培育招投标市场；再次，编制市政工程项目管理操作办法及规程；第四，在国际工程项目合同范本的基础上，结合我国社会主义市场经济需求，制定项目管理合同范本；最后，提高认识，统一思想，建立市政工程代建制的规章制度，推进项目管理的发展。

4.2管理单位积极开展营销工作

管理单位应该再项目管理过程中不断的培养自身的专业能力，积累管理经验，提高公司的核心竞争力。在具备自身独特优势后，开展品牌影响工作，提高公司的知名度，在区域内形成一定的美誉度与认知度。

4.3自身专业水平及管理能力的提高

要提高自身的专业水平，市政项目管理公司可以从以下三方面入手：第一，工程咨询、工程监理、工程造价、工程招标等专业内的公司经过整合成立新的管理公司，新公司对资源的优化配置实现竞争实力的提高。第二 ，开展专业辅导及培训，提高人员的实际操作水平和能力，使公司快速成长为工程项目管理企业或工程总承包企业。第三，引进工程设计、咨询及监理、造价等方面的高素质专业人才，提高管理企业的组织管理水平及管理能力。

4.4市政项目管理市场的培养

社会各界应该提高认识，统一思想。首先，地方政府要完善市政工程、非营利性工程代业主项目管理的规范，这样就便于社会各界提高认识、统一思想，推动项目管理市场的形成；其次，建设主管部门应该加大代业主项目管理的宣传工作，对其优势、特点及成效通过实际案例进行宣传，一来扩大市政工程项目管理的知名度，二来使其得到社会的认可；最后，在政府投资工程实施方案改革及融资体制改革的基础上，对业主单位进行培训，使其明白工程项目管理对工程质量、工期及节约成本方面的重要性。

4.5政府政策的扶持

市政工程项目管理公司一般履行了全部建设主体的职责，也就要求了管理单位必须具备较强的专业水平和管理能力，一定程度上管理费用成为制约管理单位发展的障碍，在中小企业尤为突出。所以，政府应该制定出优惠政策，鼓励项目管理公司的发展。

结束语

工程公司项目管理方案篇7

关键词：计划体系 计划拟定 计划实施 成果分析

中图分类号：F272文献标识码： A

一、计划体系

成本计划管理的组织体系涵盖了集团公司、施工公司、施工项目部三个层次。成本计划管理标准的制定和计划实施效果的检查由集团公司经营或合同管理部门负责，计划的拟定和控制主要由施工公司和项目部完成。涉及岗位及其主要职责如下：集团公司总经理：批准施工项目成本计划管理实施办法（下称管理办法）。集团公司副总经理（经营）：负责管理办法的审核及日常推动。集团公司经营合同部长：组织制定管理办法，组织对施工公司管理办法的落实情况进行检查，组织对施工项目管理办法的实施与控制情况进行抽查。施工公司经理：批准施工项目成本计划，批准成本计划的调整超出限额的调整单。施工公司副经理(对该项目分管的)：批准成本计划的调整在限额以内的调整单，对超出限额的调整单进一步审核并拿出意见。施工公司经营合同科长：组织制定施工项目成本管理计划，组织审核成本计划调整单并拿出初审意见，在施工项目完工后组织施工项目的成本控制成果分析并提出改进方案。施工公司成本管理员：参与施工项目成本计划的制定，核算成本计划调整单，参与施工项目成本控制成果分析。施工公司财务科：按期核查施工项目各项财务支出与成本计划的符合情况。项目经理：参与成本计划的制定，组织成本计划的实施，批准成本计划调整单的上报。项目工程师：制定实际实施的施工方案，参与成本计划的制定。项目成本管理员：参与成本计划的制定，核查各子项目内部合同与费用支出计划与成本计划的相符性，拟定成本计划调整单。项目会计：按照成本计划和成本计划调整单进行财务支出。

以上各岗位人员组成基本的以集团公司为单位的成本管理体系，不同的施工企业可根据自己企业的实际情况做出相应调整。

二、计划拟定

施工项目成本计划的拟定由施工公司经营合同科长组织，主要由施工公司成本管理员、项目经理、项目工程师、项目成本管理员参加。一般经以下几个阶段：

1、准备工作。主要采集施工地材料价格、机械台班价格、劳务分包价格、分包项目经验价格或竞价价格。相应岗位具体分工如下：施工公司经营合同科：向施工项目部下发工程施工图纸、招标文件、投标文件、施工总承包合同等有关该项目的施工资料；搜集整理政府当期材料、机械台班价格，整理近期同类工程劳务分包和分包项目的内部承包或结算价格。项目工程师：组织并最终确定该项目的实际施工方案。施工项目成本管理员：在施工地对材料、机械、劳务、地方资源等工程成本项进行现场询价。

2、计划拟定。准备工作完成后，由施工公司经营科长组织公司和项目的成本管理员拟定该项目的成本计划。该成本计划首先要拟定成本汇总表，成本汇总表是各附件表的提纲，附件表是汇总表的支撑。成本计划的框架主要由汇总表一级项目、二级项目、附件表项目组成，计划的拟定首先确定汇总表一级项目，作为总控，然后推及汇总表二级项目分类，再由二级项目细分附件表项目。两表三级项目的确定是形成成本计划的第一步，数据的填写与核算是第二步，数据填写要由附件表开始，然后进行汇总表汇总。

3、计划会审。成本计划完成后，由施工公司经营科长组织施工公司成本管理员、项目经理、项目工程师、项目成本管理员及其他相关人员进行计划会审。计划会审主要做好“正推”和“反算”论证。

“正推”：对成本汇总表和附件表反映出来的一级项目、二级项目、附表项目划分的合理性进行论证，在成本管控的角度，要尽量简单、清晰，便于控制；在实施合理性的角度，分类要与实际施工方案相符，不可“闭门造车”，经过论证的施工方案是成本计划得以顺利实施的保障。

“反算”：首先按照招标文件或施工合同工程量清单的工程量核算各附表工程量，核算附表工程量时要兼顾实际的施工方案，然后在附表中填入经参加计划会审会议的各方达成共识的各成本单价，成本单价有争议的，采用最低单价，这就是“从紧”原则，再将各附表进行计算汇总，各附表分类汇总额汇入成本汇总表，成本汇总表无对应附表项仍由参会各方共同议出对应金额，最后将成本汇总表汇总，这样就核算出了符合实际施工方案和各方调研情况的实际施工成本计划，这就是所谓的“反算”。

4、计划批复。经以上步骤完成的工程成本计划要经施工公司主管经理审核，由经理批复，然后交由施工项目部实施。对需要调整的成本计划，亦要有公司领导组织相关人员进行会审调整，不可以“长官意识”来拍板决定。

三、计划实施

成本计划的实施与控制是本篇论述的核心，工程的成本具备动态的性质，它的变化伴随工程施工的全过程，工程正式施工前我们拟定成本计划，但组成成本计划的各子项目的数量和单价会在施工过程中随着时间的推移、环境的变化、行情的调整以及涉及工程项目的诸多因素的改变而发生变化，直至工程施工完成，工程成本才会最终形成。

在此阐述的成本控制采用“批复法”，工程成本计划的拟定遵循“从紧”原则，这就使得在施工过程中一般只会出现计划的调增，发生此种情况，调整的成本计划一定要由项目部报送公司主管领导批复后生效，项目部不可擅自调整成本计划。此种成本计划的调整一般对应成本调增而言，对于成本计划的调减很少发生。在符合下述两个条件时，项目部需调整的计划方可上报。1、成本增加的子项目在业主处不能申报增加来补偿；2、成本增加的子项目不能依靠其他子项目计划成本的压缩来补偿。需调整的成本计划要在公司成本管控部门核算把关并由公司领导在客观调研和论证之后再行批复。上述上报计划调整单条件和公司批复要求，至关重要，是成本控制核心。

财务角度对成本计划的控制采用如下方法：施工项目的财务科目要完全严格按照成本计划的项目设立科目；公司财务制度要规定各科目超出子项目成本数额的不予支付；施工项目要每月报账，施工公司财务科依上述规定严格把关，形成惯例。

当然，成本计划实施的到位与否，项目经理的意识最为关键。在日常的施工项目管理过程中，签每一项材料供应、劳务分包、分项分包合同，列支每一笔管理费用，作为项目经理都要有成本计划的意识。

四、成果分析

工程公司项目管理方案篇8

合同重新定性

2006年，岳阳市档案局针对具体运作中遇到的一些理论困惑和实践困难进行专门研究，认识到档案行政管理部门手中缺乏经济资源，运用经济手段管理档案工作操作难度较大; 而且经济合同适用《合同法》，不利于维护档案行政管理的权威。一旦遇到纠纷，档案行政管理部门只能严格按照合同法办事，无法行使行政优益权，不利于加强对国家档案资源的监管;况且这种档案管理合同，无论合同条款的设定，还是合同的执行，都与经济合同有很大差别。针对这一情况，他们最后决定将这一类合同定性为“档案行政合同”，即档案行政管理部门与重点建设项目建设单位，以对重点建设项目档案工作实施监管、保证其档案齐全完整安全为目的，经平等、自愿协商而就项目档案管理有关事宜达成一致的协议；并对档案行政合同的特性、优点进行深入分析，对合同的内容、合同的签订和执行，以及纠纷解决机制进行了明确。这一认识的深化，为开展合同制管理带来了新的活力，也开始了新的起点。今年决定全面推行重点建设档案合同制管理。从实际情况看，引进行政合同概念后，由于宣传到位，澄清了一些人的模糊认识，消除了建设单位怕被收费或罚款而增加负担的顾虑，使建设单位明明白白地签合同，痛痛快快地履行合同。

政府权威推动

7月19日，在经过精心筹备后，岳阳市政府召开了“全市重点建设项目档案工作座谈会”。会前，市委常委、常务副市长李湘岳和市政府秘书长周哲分别听取了市档案局的专题汇报，并作出重要指示。会议由市政府副秘书长许伟奇主持，16家重点建设项目的建设单位全部派人参加。会上，市档案局刘大江局长作专题报告，对全市重点建设项目档案工作情况进行了总结，对2006年重点建设项目档案工作进行部署，要求各建设单位签订档案管理行政合同。许秘书长强调指出，各建设单位要按照市档案局的安排将合同尽快签订好。在政府的权威推动下，《岳阳市重点建设项目档案管理行政合同》签订工作十分顺利。会上湖南民族职业学院党委副书记黄湖滨当场在合同上签字，并表态严格按照合同办事;武广铁路客运专线工程岳阳段建设领导小组副组长廖星辉会后专程到市档案局就合同事宜进行协商，表示一定督促施工单位做好档案收集、整理、保管和移交工作;岳阳市城市天然气工程责任单位大明天然气公司在市档案局2005年多次上门做工作未签合同的情况下，今年也主动将合同签好送到了市档案局。这样，不到两周时间，16家建设单位全部签好《合同》。

总经理亲自签合同

华能岳阳发电有限责任公司是我市的一家大型中央直属企业，目前正在进行二期工程建设。工程已经开工，但是档案行政合同还没有签订。市政府召开重点建设项目档案管理座谈会后，公司上下对签订档案合同十分重视，办公室主任安排档案室负责人将所有的档案法律法规和与重点建设项目有关的档案管理政策性文件、标准等都收集齐全，认真进行学习，与合同条款进行对照，特别是将合同内容中不明白的地方一一咨询清楚，然后呈交公司总经理兼党委书记郭良审批。7月25日，郭良总经理亲自在合同上签字。后来，公司又将合同有关内容分解，与档案室签订了责任状。27日，公司邀请市档案局业务指导人员上门进行业务指导。档案室也加强了对工程施工单位档案管理的监督指导，强调严格按照规定收集整理保管档案，不符合要求的全部返工，对各施工单位在非正规渠道购买的不合要求的几千个档案盒进行了退货处理。同时，他们还改善档案保管条件，添置了档案密集架、防磁声像档案柜等保管保护设备。

档案馆长尽责抓签约

泰格林纸集团是一家大型集团企业，2006年在岳阳境内有三个湖南省级重点建设项目，其中岳阳纸业股份有限公司负责年产40万吨系列包装纸项目、工业废物处理及资源综合利用项目，城陵矶港务有限责任公司负责城陵矶港（松阳湖）一期工程项目。由于市档案局不知道具体情况，将合同书只发给了岳阳纸业股份有限公司。岳阳纸业股份有限公司档案馆长钟兴云一方面马上与市档案局联系，说明情况，要求该局将合同内容分开，由两家企业分别签订合同，一方面又找城陵矶港务公司进行联系沟通，宣传档案合同制的有关知识，同时及时向公司领导汇报，请本公司负责人尽快签订合同。经过她的努力，两份合同都在规定时间内顺利签订。合同签订以后，她认真对照合同内容条款管理工程档案工作，工程档案工作正有条不紊地开展。

合同兑现又一家

巴陵石化有限责任公司是一家特大型国企，实行事业部管理体制。动力事业部“煤代油”配套一炉改扩建工程投资过亿元，已与市档案局签订档案管理合同。工程预定于2006年9月进行工程正式验收。6月，巴陵石化有限责任公司档案科向市档案局提出档案专项验收申请。7月份，市档案局专门上门进行预验收，严格按照合同进行一一检查，发现工程档案虽然从整体上看较好，但也存在原件收集不齐、整理不太规范、保管条件不太好等问题，当场要求进行整改。事业部负责人马上安排扩建办副主任负责档案的补充收集，档案员加班加点进行规范整理，并购置了必需的保管设备。直到整改完全达标，市档案局才于8月31日正式进行档案专项验收，终获一次性通过。