农业现代化发展报告范文

农业现代化发展报告篇1

每月，每人55元。这是来自中央财政的新农保基础养老金，钱不多，但它跨越了一个时代。

目前，上亿农民领取养老金，几千年来中国农民“老有所养”的愿望正在实现。这是国力壮大的彰显，这是执政理念的升华，这是科学发展的抉择。

十年坚韧求进，中国已经确立统筹城乡发展的基本方略，基本构建起统筹城乡发展的政策体系，初步搭建起统筹城乡发展的制度框架，在统筹城乡发展的道路上迈出了坚实的步伐。

十年攻坚克难，粮食产量实现历史罕见的“九连增”，城乡收入差距出现缩小迹象，农村呈现和谐稳定的新气象，三农发展进入又一个“黄金期”。

这是一条怎样的统筹之路，一曲怎样的和谐乐章？让我们一起穿越城乡，感悟这历史性的巨变。

以工促农以城带乡 开启统筹城乡发展新纪元

发展，往往来自对时代的回应，源于对矛盾的解决。城乡差距是当下中国发展不平衡、不协调的最大表现。在现代化征程上跋涉，瘸着腿走不好，更走不远。

“虽然GDP的增长、财政收入的增加，大部分都不来自农业，但农业不稳固、农村不发展、农民过不好，其他都是沙滩上的楼阁，缺乏坚实的根基。”党的十代表，中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文说。

协调发展，需要攻坚克难的勇气，需要总揽全局的智慧。十六大以来，我们党把更多的目光投向三农——十六大首次提出“统筹城乡经济社会发展”；十六届四中全会作出我国总体上已进入以工促农、以城带乡发展阶段的重大判断；中央连续出台9个“一号文件”，“统筹城乡发展”成为贯穿其中的一条红线。十年孜孜以求，在坚持党的农村基本政策基础上，理论创新、实践创新的“神来之笔”，为统筹城乡发展定位架构。

从“把解决好三农问题作为全党工作重中之重”到“工业反哺农业、城市支持农村”，从“加快形成城乡经济社会发展一体化新格局”到“在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化”。不再是“以农言农”，不再是“工业优先、城市偏向”，一系列影响深远的新思想新理念，引领开启统筹城乡发展新纪元。

从彻底取消农业税到实行农业“四补贴”，从建立农村社会保障制度到实行真正意义上的义务教育。强农惠农富农，多予少取放活，一系列具有里程碑和划时代意义的新政策新举措，极大地调动了亿万农民发展农业生产、建设美好家园的积极性。

改变城乡二元结构，构建新型工农、城乡关系，统筹城乡发展是一场深刻的社会变革，是指导全面建设小康社会的大思路、大战略。但它绝非“削峰填谷”，而是在补齐“短板”的同时，让“长板”更长；并非城市对农村的单向度援助和帮扶，而是基于差异互补的共赢。

重庆市在统筹城乡改革实验中打破城乡界限，让城市和农村资源双向流动，城乡优势在互动中实现互补。随着统筹城乡发展力度加大，如今工农城乡相互联系更加紧密、相互影响更加广泛、相互作用更加直接。

工业反哺、城市支持对三农的拉动日益明显。这十年，是我国农业农村发生历史性巨变、农民得实惠最多的时期之一；农业形势、农村发展对工业和城市的支撑日益突出。这十年，我国社会结构迎来了一个历史性变化，城镇化率首次突破50%关口。粮食连年稳定增产、农民收入持续较快增长，有力地支撑了人类历史上最大规模的工业化、城镇化，为保障经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出了重大贡献。

调整城乡利益关系 开启农民休养生息新时代

三农工作的核心是农民问题，农民问题的根本是利益问题。“城乡二元结构实际上是城乡利益二元结构，它包括工农业经济利益的二元化，城乡居民收入分配利益的二元化，城乡公共建设的二元化，城乡社会保障体系的二元化。”党的十代表、江苏省苏州市市委书记蒋宏坤说。

在经济上充分关心农民的物质利益、在政治上切实保障农民的民利，这是党的十一届三中全会确立的重要指导思想，也是30多年来农村改革发展取得巨大成就的重要原因。

利益问题的关键是收入问题，增加农民收入是尊重农民物质利益的核心。从正税清费、取消农业税，到大力推进乡镇机构改革；从改革农村义务教育经费保障机制，到推进县乡财政管理体制改革；10年来一系列重大改革，理顺了国家、集体、农民的分配关系，开启农民休养生息新时代。

如今，农民不仅“种地不再交税”还享有国家补贴。农业补贴资金规模从2002年的1亿元增加到2012年的1653亿元，10年累计达7631亿元。以农民为本，关键是富裕农民。这10年农村居民人均纯收入年均实际增长8.1%，是新中国历史上增长最快的时期之一，近两年农村居民收入增幅超过城镇居民。

以农民为本，必须善待农民。

从基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，到国家财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村。积极调整国民收入分配格局和城乡利益关系，农村社会事业和公共服务供给机制出现重大变革。

免费义务教育惠及1.3亿农村学生，新型农村合作医疗覆盖97%的农民、基本实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，建立农村最低生活保障制度等等，推进城乡基本公共服务均等化，梦想正在走进现实。

5年前开始实施的《物权法》，首次将与农民生产生活关系最密切的农村土地承包经营权与宅基地使用权明确规定为物权。

中央已把改革征地制度、修改土地管理法作为一个重大任务，要求加快推进。土地政策、土地立法重点将转向减少耕地过多过快流失，转向维护农民土地合法权益。“十一五”期间，征地补偿标准提高30%以上。

一些地方开始启动农村产权制度改革，实现农村资产资本化，推动城乡要素自由流动，保护农民的财产权利。苏州走出了一条“户户有资本、家家成股东、年年有分红”的富民之路，2011年城乡收入差距缩小到1.93∶1。

农民带着他们在农村的合法权益进城，带着尊严进城，成为上下共识。作为全国统筹城乡综合配套改革试验区，四川成都将在2012年实现全域统一户籍，城乡居民可自由迁徙。党的十代表、成都市市长葛红林说，在我们的户籍改革方案中，农民不以牺牲农村的财产权益为进城条件，不需要放弃农村宅基地换取住房，不需要放弃土地承包权换取社保。

我国从2003年果断废止城市收容遣送条例，到2006年国务院出台解决农民工问题的文件，清除不合理政策和限制，公平对待农民工，保障社会公平正义频频发力。

城乡选举人大代表实现“同票同权”，异地高考的政策松动，试点城乡居民养老保险“并轨”等，农民平等参与现代化进程，正逐渐成为现实。

“三化”助推三农 开启现代农业新画卷

城乡差距大，基础性的原因在于产业发展差距大。中国农业现代化，该如何走？

在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。“三化同步”是我们党统揽全局、着眼长远作出的重大决策，着眼点是加快建设现代农业、补齐农业这个短板，加快推进社会主义新农村建设、形成城乡经济社会发展一体化新格局。

解决好十几亿人的吃饭问题，保障国家粮食安全，始终是治国安邦的头等大事，也是农业现代化建设的首要任务。

直面挑战，在深化改革中求解，在转变发展方式中突破，开启现代农业发展的新画卷。

大量青壮年劳动力外出，谁来种地？发展农业社会化服务、实行适度规模经营、培育新型经营主体，是各地应对“谁来种地”的办法。近几年农民专业合作社蓬勃发展，已超过50多万家。去年我国农作物耕种收综合机械化率达54.5%，其中小麦耕种收综合机械化率超过92%。

资源环境约束趋紧，增产靠什么？中国超级杂交稻攻关连续两年跨越大面积亩产900公斤，“我力争在90岁以前实现大面积亩产1000公斤的新目标”，袁隆平院士壮心不已。

高点起跳，应向科技借力。近几年国家构建了水稻等主要粮食作物现代农业产业技术体系，探索了高产创建这一大面积集成推广实用技术的新途径，启动了基层农技推广服务体系改革与建设项目，科技对粮食增产的贡献率在提高，2011年农业科技贡献率达53.5%。

农业进入高成本时期，效益从哪来？“农药化肥价格几乎年年涨，粮价涨得相对少，种四五亩田不如出去打工两三个月”，种粮“高成本”、农民“低收益”的现象不免让人担心。

各国农业现代化的过程，都离不开国家的支持和保护。我国农业进入生产经营成本快速上升、自然和市场风险加大阶段，兼顾保护农民利益与确保农产品供应充足、价格稳定，需要国家加大投入和对农业生产的补贴。

我国已逐步建立了三农投入稳定增长的机制。中央财政用于三农的支出从2004年的2626亿元快速增加到2011年的1万亿元左右，年均递增21%。全国平均每亩种粮补贴由不到10元增加到80多元。

稳定和提高粮食综合生产能力主要靠主产区，解决主产区种粮吃亏问题也需进行利益补偿。为了鼓励地方抓粮积极性，2005年起中央财政开始对产粮大县实施奖励补助，资金由最初的55亿元增加到2011年的211亿元，累计安排奖励951亿元。

不牺牲农业和粮食，如何协调推进工业化、城镇化和农业现代化？工业向集中发展区集中，农民向城镇和新型社区集中，土地向规模经营集中。“三个集中”是成都统筹城乡改革的基本手段。

苏州全市累计43万多农户、120多万农民实现了居住地转移和生产生活方式转变，工业企业向园区集中比例达89%，农民集中居住率达46%，农业规模经营比例达到85%。“十二五”期间，苏州将全面推进城乡一体示范区建设，以城乡一体化的率先确保基本实现现代化的率先。

河南把新型农村社区建设作为切入点，正在探索一条农民“不离土不离乡”、实现就地城镇化，统筹城乡发展、推进城乡一体化的新型城镇化道路。

让更多农民就地就近转移就业，这既是促进人口城镇化的重要举措，也是转方式、调结构、实现区域经济协调发展的重大任务。

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十报告中的新词

作为党的纲领性文件，十报告中的许多新提法令人关注，引起了全国上下的热议。

1.服务型执政党

报告原文：建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

新词解读：中央社会主义学院原副院长甄小英指出，建设服务型政党是社会变革下党正在完成的新转变。新时期怎样密切党和群众的关系？建设服务型政党拉紧了党与群众之间的利益链。作为未来5～10年中共执政的纲领，报告多处强调“服务”理念，凸显“把人民举过头顶”的执政观。

2.“四化”同步

报告原文：坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

新词解读：农业部部长韩长赋认为，报告提出的“四化”同步、城乡一体化的发展思路，是对解决三农问题路径的顶层设计，也是我们党关于建立新型工农城乡关系的科学思考。

3.不走老路、邪路

报告原文：我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。

新词解读：中共中央党史研究室副主任李忠杰强调，光用过去的一套老办法，特别是封闭僵化的老路，是走不通的。照搬西方也解决不了问题。该学习的要学习，但要立足中国自己的实际，走自己的道路。

4.代表提案制

报告原文：落实和完善党的代表大会代表任期制，试行乡镇党代会年会制，深化县（市、区）党代会常任制试点，实行党代会代表提案制。

新词解读：国家行政学院教授汪玉凯指出，党代会代表提案制是新生事物，指党代会的代表有权在党代会开会期间，就党和国家的重大路线方针政策等问题提出提案。这是党内民主发展的客观要求，能保证党员代表更好地参与党内生活，吸纳公众对党和国家的重大诉求、重大问题的建议。

5.美丽中国

报告原文：把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面、全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

新词解读：环保部部长周生贤表示，建设美丽中国是党新时期执政理念的提升，它是随着生态文明理论的诞生应运而生的新观念。它的核心是按生态文明要求，通过建设资源节约型、环境友好型社会，来达到经济繁荣、生态良好、人民幸福这样一种目标，也是我们积极探索中国环保新道路的路标。

6.改革征地制度

报告原文：改革征地制度，提高农民在土地增值收益中的分配比例。

新词解读：将“改革征地制度”写入党代会报告尚属首次。舆论认为，这预示着中共将以前所未有的力度保护农民利益，解决农村目前上访量最集中的土地问题。

7.全面建成小康社会

报告原文：让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在党中央周围，为全面建成小康社会而奋斗。

新词解读：代表们认为，“为全面建成小康社会而奋斗”，与十七大主题中“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的表述不同。从“建设”到“建成”，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。

8.海洋强国

报告原文：提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。

新词解读：国家海洋局局长刘赐贵认为，建设海洋强国在国内外形势复杂的当前具有重要意义，是中国走向世界强国的必由之路。

9.两个“翻一番”

报告原文：转变经济发展方式取得重大进展，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比二O一O年翻一番。

新词解读：清华大学国情研究院院长胡鞍钢指出，一个是经济总量指标，一个是人民生活指标，指标设定以2010年为基期，这两个指标的指导性、方向性更加鲜明，尤其是将人均收入翻一番指标写入党代会报告，分量更重，彰显出今后我们更注重百姓生活幸福度。

农业现代化发展报告篇2

经济列车将从“高速车道”进入“平稳较快”轨道

从过多地追求速度，到更加看重结构调整，更加看重经济增长的质量和效益，这是代表 们对政府工作报告的突出感受。

2003年，我国经济在战胜各种困难后，出现了高速增长的良好势头，但与此同时，在局 部地区和行业也出现了过热的苗头：能源、交通和部分原材料供应紧张，资源、环境压力增 大，盲目投资加剧，粮食产量减少等，在一定程度上造成了经济比例关系的失调。

河南省工商联副会长谢国胜委员说：“我国经济虽然从总体上不能算作过热，但是增长 的动力过多地依赖投资，且集中在房地产、汽车、建材等少数几个行业，这些行业的投资大 部分又来自于银行信贷，这样的增长是很难持续下去的。从这个意义上说，当务之急不是继 续加快经济增长的速度，而是调整经济比例关系，增加经济发展的后劲。”

政府工作报告把今年的经济增长预期目标确定在7％左右，等于发出了对宏观经济进行 适度调整的信号。河南省常务副省长王明义代表说，这一信号提醒某些地区和行业，该对过 热投资、低水平重复建设亮“红灯”了。

没有效益的增长，不是真正的增长。河南省驻马店市市委书记宋璇涛代表说，经济结构 调整如今在中西部地区日益引起人们的重视，通过结构调整淘汰高能耗、高污染企业，使经 济变得“洁净”起来，消除那种村村点火、四处冒烟的情景，是一项十分紧迫的任务。

青海省委书记赵乐际代表说，西部地区欢迎外来投资，但决不欢迎高污染项目。

上海代表团一位代表说，上海这五年间纺织业在限产压锭，制造业在向外转移，而服务 业、高新技术产业正在加快发展。根据上海的实际，按照政府工作报告的思路，上海经济将 进一步减轻对实物经济的依赖。

经济增长并不等同于速度的提高。黑龙江省代表团的代表说，“平稳”和“较快”是今 年经济工作的关键词。在讲求效益的基础上达到一定的速度，将把中国经济带入新的境界。

政府工作报告提出要适时适度调整政策实施的力度和重点，不急刹车，不一刀切。这一 论述，给代表委员们留下了深刻印象。代表们发言时说，运用市场经济调控思路比单纯使用 行政手段要好，可以避免“一放就活、一活就乱、一乱就收、一收就死”的现象，从而使经 济摆脱忽冷忽热的怪圈。

经济增长动力从政府推动转向市场驱动

从政府工作报告可以看出，政府以外力推动经济增长的方式正在发生改变。政协经济界 的一些委员认为，这一点从减少国债发行和改变国债用途上就可以清楚地看出。改革激发的 活力，将进一步增加经济中的市场化因素，强化市场的驱动力。

今年，中国改革的重点之一在于解决运行机制和增长方式的问题。解决这些问题的关键 ，在于通过改革使市场在资源配置中发挥基础性作用。宋璇涛代表说，抓住有利时机深化经 济体制改革，说明政府要下大力气消除经济发展的体制，提升经济发展的内在动力。

中国工商银行河南省分行行长左新亚代表认为，去年西北电网以及南方多个省区出现拉 闸限电的情形，暴露出的则是当前投融资体制与经济市场化的突出矛盾。一方面，电力和钢 材等部分原材料供应出现紧张，一方面是很多领域产能过剩，一些领域低水平重复建设问题 突出。政府工作报告的提法表明，“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”，这种新的政 府投资责任追究制度将成为改革的主攻方向。

河南省南阳市委书记何东成代表说，我国民间投资正出现转折性增长，这是经济活力增 强的重要标志。报告提出要大力发展和积极引导非公有制经济发展，这将逐步建造经济自主 增长的“发动机”。

代表、委员们认为，报告中提出逐步推行增值税由生产型改为消费型，将进一步减轻企 业投资的负担，推动有效投资的增加。

国家统计局副局长委员说，中国经济正在迈入一个新的发展阶段，即从更多地依 靠政府政策主导经济增长的阶段，向由政策和市场活力共同推动经济增长的阶段跨越。

报告在谈到适当控制固定资产投资规模时，明确提出“要坚持以市场为导向，主要运用 经济、法律手段，辅之以必要的行政手段，加强引导和调控。”从报告列举的5条具体措施 中，代表、委员们也能感受到经济引导方式的变化。

经济增长模式将从局部突破转向整体推进

巩固和加强农业基础地位，推进西部大开发和东北地区等老工业基地振兴――报告中提 出的一系列新措施，透露出中国经济的增长模式正在悄然发生转变。中国金融学会副秘书长 秦池江代表说，从局部突破向整体推进的时代已经到来。

来自中西部地区农村的一些代表说，报告对农村的支持力度前所未有。目前，一方面城 乡之间的差距不断扩大，另一方面农村内部积累的矛盾也比较深。三农问题的解决，被报告 视为全部工作的重中之重，财政资金、国债投资也明显地向农村倾斜，这是协调发展的重要 举措。

黑龙江省省长张左己代表说，农民增收是三农问题的关键。报告打开了农民增收的多种 渠道：走特色之路，发展优质粮食生产；大力发展畜牧业；积极推动农村劳动力转移，发展 和壮大劳务经济；推进农业对外开放，拓展农民增收空间；深化农村改革，靠政策增加农民 收入。各个地区可以根据自己的不同情况，创造出农民增收的新途径。

农村的发展实际上是和城市紧密联系在一起的。北京大学中国经济研究中心主任林毅夫 委员说，增加农民收入，关键是要减少农民数量，而减少农民数量就需要增加城镇中的就业 岗位。

促进区域协调发展，是我国现代化建设中的一个重大战略问题。来自贵州的慕德贵代表 说，缩短发达地区和不发达地区不断扩大的差距，促进经济和社会、人和环境的协调发展是 非常必要的。

农业现代化发展报告篇3

本刊讯 10月26日，《中国农业展会发展报告（2015）》正式，这是我国农业展会领域的第一份行业发展报告，其中还摘录了2014年度优秀农业展会名单、8家5A级农业展会介绍和农业展会分类认定指标体系，有利于进一步引导农业展会科学健康发展。

“农业展会在展示农业农村发展成果、促进农产品贸易、拓展流通渠道、培育农业品牌、加强农业交流合作等方面均发挥了不可替代的作用。”农业部市场与经济信息司司长张合成表示，为贯彻落实党中央、国务院要求，农业部在近年来工作实践的基础上，组织专家团队经过系统的分析和深入的研究，编写了《中国农业展会发展报告（2015）》（以下简称《报告》），旨在帮助各界全面了解我国农业展会发展现状，找出我国农业展会发展存在的问题，借鉴发达国家品牌展会经验，探讨如何培育我国农业展会品牌。

《报告》共分为五个部分，第一部分阐述了农业展会与现代农业的关系，归纳提出了农业展会五个发展阶段及其特点;第二部分分析了我国农业展会的行业现状，运用调查和统计数据重点介绍了中国农业展会的阶段性特征;第三部分总结提出了农业展会存在的问题和面临的挑战;第四部分介绍了国际上举办展会的先进经验;第五部分展望了农业展会的发展趋势，重点就转变政府在农业展会发展中的职能和定位、发挥市场机制作用等方面提出了有针对性的政策建议。

张合成介绍，编辑《报告》，一方面为准确定位政府在农业展会发展中的作用。我国农业展会的公益性和发展现状决定了政府是其发展过程中最为重要的影响因素，政府要积极调整和转变角色，统筹规划，将农业展会纳入农产品流通体系建设;另一方面要有针对性地对农业展会进行引导、支持和规范，着力培育品牌展会。应从培育成熟的市场主体、建立市场规范和鼓励市场自由竞争三方面着手推进农业展会市场化进程，将培育和发展品牌农业展会纳入产业发展规划之中，通过强化农业展会创新意识、规范农业展会办展行为、培育参展企业和展会文化等措施，打造更多具有国际影响力的品牌农业展会，推动我国农业展会市场化、专业化、国际化、品牌化、信息化进程。

农业现代化发展报告篇4

编者按：十七大报告强调,实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。这是我们党总结近30年经济发展和改革开放实践，探索和把握经济发展规律，科学分析我国在新世纪、新阶段面临的新课题、新矛盾基础上提出的重大战略方针，对于促进国民经济又好又快发展，实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，具有十分重要的理论意义与实践意义。

促进国民经济又好又快发展的“两个关键”

报告指出，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展。加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。要大力推进经济结构战略性调整，更加注重提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质和国际竞争力。要深化对社会主义市场经济规律的认识，从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。

把提高自主创新能力放在经济工作的首位

报告在促进国民经济又好又快发展部分提出了八项任务，第一位就是提高自主创新能力，建设创新型国家。可以看出，报告对此高度重视，认为这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。认真落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，加大对自主创新投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术。还特别提出要实施知识产权战略。

提出坚持走中国特色新型工业化道路

党的十六大报告提出走新型工业化道路，十七大报告进一步提出走中国特色新型工业化道路。最重要的是坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针，促进经济增长“三个转变”：由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

提出走中国特色农业现代化道路

这是一个重要的新提法。统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，解决好农业、农村、农民问题，都要求走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，增强农业综合生产能力，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。

把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置

报告提出，坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。要把节约资源和保护环境落实到每个单位、每个家庭。要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策，加快形成可持续发展体制机制。落实节能减排工作责任制。加强应对气候变化能力建设，为保护全球气候做出新贡献。

提出注重实现基本公共服务均等化

在推动区域协调发展、优化国土开发格局方面，提出缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化，引导生产要素跨区域合理流动。要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。报告还提出，要遵循市场经济规律，突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。

提出走中国特色城镇化道路

这是对我国城镇化道路的新表述。报告提出，走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。并且提出，以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极。

提出完善公共财政体系

报告提出，深化财税体制改革，要围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设，完善公共财政体系。

提出提高开放型经济水平

这次报告对我国对外开放有了新的表述。提出要完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势。并且提出，要实施自由贸易区战略，加强双边多边经贸合作。

农业现代化发展报告篇5

关键词：农业高校；文化素质教育；模式创新

中图分类号：G40 文献标志码：A 文章编号：1673－291X（2010）35－0250－03

素质教育是21世纪高等教育发展最鲜明的旗帜。高等学校作为社会主义文化建设重要力量，必须大力开展文化素质教育，培养高素质创新人才，推动社会主义文化的大发展大繁荣。长期以来，西北农林科技大学不断深化对文化素质教育重要性的认识，集聚校内外优质资源，创新形式、条件支撑、氛围营造，以素质教育报告会为载体，用成功人士的远大志向、奋斗历程和辉煌业绩引领青年、开拓视野、提高素质，积极创新高校文化素质教育模式，适应培养高素质创新人才和发挥高校文化引领功能的发展新要求。

一、农业高校文化素质教育基本特征与主要需求

（一）开展文化素质教育是高等学校功能发挥的必然选择

众所周知，现代大学的功能包括人才培养、科学研究、社会服务和文化引领四个方面。培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律，德育、智育、体育、美育等全面发展的社会主义事业建设者和接班人是高等学校的首要任务。知识、能力和素质协调发展是现代人才的基本理念。特别是文化素质格外受到高度重视。因为文化素质是一个国家公民素质高低重要特征和显著标志。按照高等教育“外部规律”，高等学校与社会的相互影响、相互作用，决定了高等学校不仅仅是适应社会，它还肩负着引领和推动社会文化发展的使命。这一使命不仅仅是通过文化理论的研究成果来体现，更应通过它培养出的数以万计的学生进入社会之后对社会文化发展产生的积极影响。高等学校必须高举素质教育的旗帜，大力开展文化素质教育。

（二）开展文化素质教育是高等教育改革发展的客观需要

我国的教育事业有着浓厚的应试背景。由于社会分工的不断细化，高中文理分科，大学专业教育不断深化，当代大学生在文化素质教育方面的素质明显比较薄弱。在当前，不少学生尤其是理工科的学生表现出有知识、无文化，文史欠缺，不少大学生对世界名曲、名著、名片等优秀文化的了解几乎是空白，取而代之的是对流行音乐、武侠小说和影片、言情小说的热衷，甚至入迷。这就显得开展文化素质教育尤为重要和十分紧迫。

（三）开展文化素质教育是高校思想政治教育的有效载体

当代青年最典型的特征是主体意识、参与意识、民主意识增强，追求个性张扬，道德价值取向多元化等。同时，随着网络技术的快速发展，青年学生获取知识和信息途径、思维方式、情感世界等发生深刻变化。这些都为高校思想政治教育工作提出了新的挑战和新的难题。通过传统的政治说教、基层实践等方式难以适应时代的发展要求和青年特点。以素质教育报告会为载体的高校文化素质教育模式，能够以更加广泛的学生参与、更加深入的参与为特点。广大学生在与知名人士面对面思想交流和心灵碰撞中，分享成功人士的成长心路历程和探索过程，领悟成功人士的成功经验和教训。帮助青年学生树立远大理想、激发奋斗不息的毅力、追求卓越。

（四）开展文化素质教育是农业高校实施素质教育客观要求

农业文明是人类社会最早的文明形态。农业高校传承和凝聚了农业文明的主要成果和核心内容。西北农林科技大学位于陕西杨凌，这是中国农耕文明发祥地之一，早在4 000多年前，中华农耕始祖后稷就在此“教民稼穑，树艺五谷”，开创了中华农耕文明。在特定自然、历史、社会、文化条件下，杨凌形成了独特的农学理论、技术体系、生产方式、生活习俗，具有鲜明的区域特色，是基于中国农业自身的“基因”表达、是珍贵的科学文化遗产，在当前的农业现代化进程中仍有重要的史鉴作用与价值。这样就形成了深厚的农业传统文明和人文底蕴。

1934年，在“开发西北”、“建设西北”的呼声中，元老于右任先生和爱国人士杨虎城将军等倡导创建了国立西北农林专科学校。随后，国家在一个小乡村建立数十个农业科技科研和教学单位，汇聚了一大批农业科学家和农业教育家。1999年，国务院批准合并组建西北农林科技大学。学校坚持“民为国本，食为民天”，以推进旱区农业发展为己任，为我国农业及农业高等教育事业的发展作出了重要贡献。一代代师生秉承“诚朴勇毅”的校训，心怀社稷，情系苍生，承远古农神后稷之志，行当代“教民稼穑”之为，形成了“经国本，解民生，尚科学”的优良传统。

学校位居内地，地处偏远小城，形成独具特色的农业文明传统。但是，学校位于杨凌，地理位置相对比较偏僻，周边是典型的关中农村，远离先进的城市文明和发达的文化中心，文化交流不够频繁。同时，学校以农学、理工为主，文史哲等学科较弱的学科结构严重影响高等学校校园文化氛围营造，严重影响创新型人才培养，严重影响高等学校学术繁荣和社会引领功能发挥。现代文化元素欠缺的现实校情决定了学校必须大力发展文化素质教育。

二、构建以报告会为载体文化素质教育新模式

西北农林科技大学客观分析文化素质教育发展面临的挑战和机遇，突破文化素质教育发展瓶颈，准确把握文化素质教育的基本规律，积极争取校外优质教育资源，开发校内人才资源潜力，以素质教育报告会为载体，通过“形式创新、条件支撑、氛围营造”有机结合，积极创新高校文化素质教育模式。

（一）以创新形式为手段，构建多层次的素质教育报告格局体系

报告内容和讲座形式是决定学生是否选择聆听报告会的关键因素。2006年以来，本着“贴近学生、贴近生活、贴近实际、用高水平的报告内容吸引青年学生”的原则，已初步形成“与知名学者院士面对面”、“同校人论成才”等多层次、多板块的报告会体系。学校先后邀请校内外专家、学者364名，举办素质教育报告会525场。

1.“与知名院士学者面对面”报告会。邀请省部级领导人、院士、外交家、高校校长、文化大师、知名企业家、杰出青年代表，以他们的奋斗历程、人身经历、跋涉足迹为广大学生作精彩的素质教育报告。内容涉及励志成才、国际形势、尖端科技、传统文化、人文素质、企业文化等方面，帮助大学生树立远大的人生奋斗目标，培养良好的人文道德修养，在学习过程中不断挖掘自身潜力。

2.“同校人论成才”报告会。邀请我校知名专家、教授、有成就的校友及各院院长为大学生做“院长讲坛”、“人文讲坛”、“专家谈科技”、“相约校园・对话成长”等系列主题报告会，建立师生交流平台，提高学生心理调适能力，使学生的学习兴趣不断加强，同时对自己所学专业有了更加深厚的认同感。

3.“海外归国话成才”报告会。西北农林科技大学提出的“创建世界一流农业大学、培养世界一流农业人才”的目标，学校从2005年起，每年派出至少40名青年教师骨干到国外进行进修学习。为了帮助广大同学了解在国外求学和生活的信息，为他们将来出国学习做好准备，学校从2007年起，每年邀请30名从海外留学归来的教师为同学们作“海外归国话成才”系列讲座。青年骨干教师的切身体会，帮助广大学生对国外知名大学专业方向、研究领域、学习生活等情况有了感性的认识，激发了学生出国深造的勇气和决心。目前，学校每年大概有150名学生选择出国留学深造。

4.“同龄人谈学习、成才”报告会。邀请考取雅思、托福高分优秀典型、国家奖学金获得者、三好学生标兵、优秀学生干部、十佳大学生、扎根基层工作的大学生村官的典型代表为同学们作经验交流。以大学生身边的榜样引导低年级同学们尽快适应大学生活，使高年级的同学在做人与学习的过程中不断完善自己，引领学生全面发展。

（二）以条件支撑为基础，建立完整的素质教育报告会保障机制

坚强有力的保障机制是推进文化素质教育的基本前提。长期以来，学校坚持组织落实、制度落实、经费落实和场地落实。“四个落实”成为素质教育报告会成功举办的重要保障。

1.组织落实。学校将大学生人文素质教育报告会纳入到学校年内重点工作，由主管学生工作的校领导主抓，形成了以团委牵头，宣传部、学工部密切配合，各院系大力支持的工作组织体系。

2.制度落实。学校制定了《西北农林科技大学大学生创新与技能8学分》、《西北农林科技大学大学生素质教育报告会实施方案》等文件，实行素质教育报告会学分制，为素质教育报告会提供了可靠的制度保障。

3.经费落实。学校每年划拨专项经费用于大学生素质教育报告会。此外，学校还多渠道邀请一些公益讲座进校园，如：2007年9月，邀请北京新东方英语演讲团来校进行英语口语学习讲座等。

4.场地落实。为了确保大学生素质教育报告会顺利举办，截至目前，学校拥有可容纳万人室外体育场2个，5 000人室内场地1个，2 000人室内场地2个，500人场地3个，根据报告会层次和类别选择合适的场地举行。

（三）以氛围营造为关键，凸显文化素质教育报告会独特规律

通过浓郁的氛围营造是推进文化素质教育的关键所在和重要特征。长期以来，学校通过立体式宣传、主题式讨论，为素质报告会的成功举办营造了良好氛围。

1.立体式宣传。建立全方位、多层面、立体式的宣传体系：一是通过校园广播、校园网、专用宣传栏、教学楼内电子屏等途径提前将报告会的主题、讲座人有关信息告知广大同学；二是结合当前大学生获取信息途径的新特点，与中国移动通讯公司共同建立了“农林科技大学素质报告会短信息”平台；三是建立了素质教育报告厅专题网站，将每场报告会的预告信息和相关的视频、文字及时传送到网站上，为没有机会到现场参与讲座的同学提供聆听和了解报告内容。

2.广泛式参与。亲身体验和现场互动是文化素质教育报告会的最为显著的特征。西北农林科技大学建设了能够容纳5 000多人的体育馆，同时每场报告会通过校园网络进行现场直播。全校学生能够进行广泛的参与报告会，每场报告会的直接参与学生至少8 000多人。比如，国际IT产业领军人物李开复博士“成长中的十个启发”报告中，全校有近1万人参与。同时，这1万人对周围的人进行影响，产生广泛的影响。

3.主题式讨论。知名院士、专家的报告内容，在报告会结束后，通过举行主题班会、主题团组织生活，加深同学们对报告内容的理解，帮助学生树立正确的世界观、人生观、价值观，把个人理想和国家需要、社会需求结合起来。如：在杨福家院士报告会结束后，各班级开展了“理想・立志・成才”的主题班会。

三、深入持久开展素质教育报告会，文化素质教育的功能逐步显现，为培养高素质的创新人才和推动文化大发展大繁荣奠定基础

（一）素质教育报告会成为推进学风、校风建设的有效途径

参加报告会的主动性明显增强。大学生素质教育报告会在我校举办的三年多时间里，报告会的层次和场次逐年提高，从2005年全年举办36场到2008年全年举办114场，平均每2―3天举办一场报告会，参与学生人数大幅增加，“听报告”在学生中蔚然成风，学生听报告也从起初的“要我听”逐渐转变为“我要听”，充分说明了广大同学对素质教育报告会的高度认可。

学习主动性提高，校风、学风日趋浓厚。通过参与报告会，聆听知名院士、学者成功的励志故事，校内专家教授带来的相关学科最前沿的信息，同龄人成才道路上的青春榜样等，鼓舞了广大同学的士气，激励他们在成长道路上不断奋斗。三年来，我校英语四级通过率逐年提高，出国学生人数明显增加，考研率也呈逐年上升趋势。一系列数据表明，报告会为我校建立浓厚的学风、校风起到了积极的促进作用。

（二）素质教育报告会成为促进学生全面发展的有效载体

学生的科技创新能力得到很大提高。每年举办的“走近挑战杯”、“海外归国话成才”、“科技创新与大学生成才”主题系列讲座成为同学们开阔视野、了解学科前沿知识、加强学生实践动手能力，培养大学生创新意识的主要途径。三年来我校共有8 000余名学生参与“挑战杯”科技创新活动，共获得部级奖励12项，获得省级奖励52项，学校也连年获得全国优秀组织奖，并多次捧得国家林业局、陕西省举办的大学生科技竞赛的“优胜杯”等。

学生的艺术和人文修养得到有效改善。学校先后邀请了党和国家领导人李岚清、延安精神宣讲团、国家京剧院院长吴江来校为学生作专场报告，讲座结合现场演绎，灵活的讲座形式使我校学生的艺术和人文修养不断提高。学校于2007年先后成立了大学生管弦乐团和全国高校唯一一支阮乐团和管弦乐团。

学生的社会责任感得到显著增强。随着素质教育报告会的深入开展，尤其一些公益类讲座，促使学生时代责任感和社会服务意识不断增强。2005年以来，我校毕业生中参加西部志愿者的人数逐年递增，从2005年的15名到2008年的38名。“向日葵”爱心社、义务环保协会等公益类社团多次荣获全国优秀社团。

（三）素质教育报告会成为做好思想政治教育的重要手段

学生政治素质不断提高。学校始终把加强思想政治教育和参与素质教育报告会结合起来，尤其是“理想・信念・教育”专题的系列讲座，使大学生的政治热情升温，建设中国特色社会主义信念更加坚定。截至目前，学生中已陆续自发成立大学生邓小平理论学习小组、马列主义学习组23个，先后吸引了8 400多名学生参加，全校形成了政治理论学习热。同时学生面对一些政治热点问题时，态度明确，明辨是非。在5・12汶川地震发生后，同学们第一时间为灾区募捐了42.3万元的爱心款，学生捐款总数居陕西省高校第一。

学生申请入党热情高涨。学生积极向党组织靠拢，认真学习党的理论知识，近几年来，每年约有5 000名学生积极、主动参加学校和院系的党校培训，89%的学生向党组织递交了入党申请书，学生党员人数已占总人数的16%。

总结西北农林科技大学近年来在以素质教育报告会为载体开展文化素质教育方面的实践探索，我们有以下几点体会和思考。

第一，文化素质教育是一项长期性、战略性和系统性的工程，不是一朝一夕的事情，而是高等学校必须肩负的长期使命。因此，高等学校不断深化认识，革新教育理念，增强文化引领的内在动力，把文化引领作为高等学校的重要办学任务，把科学教育和人文素质教育结合起来，推动社会主义和谐文化大发展大繁荣。建立人才培养、科学研究、社会服务和文化引领的有机互动，充分调动全校教职工参与文化素质教育的积极性和主动性。

第二，以素质教育报告会为载体，创新适应新的发展要求的文化素质教育模式，既是高等学校深化办学理念的升华，也是教育与社会互动的具体实践。学校探索以素质教育报告会为载体，创新适应新的发展要求的文化素质模式只是迈出了一小步，真正形成一个完整的文化素质教育模式还要不断创新和实践。一些国内外知名高校的做法还值得我们不断学习、借鉴和参考。比如，北京大学的“北大讲坛”等。

农业现代化发展报告篇6

今天上午，我们听取了贾省长代表省政府向省十届人大二次会议所作的政府工作报告。我个人认为，贾省长在政府工作报告中对2003年全省经济建设和社会发展的回顾总结是全面客观的、实事求是的，2004年政府工作的总体思路、预期目标和主要工作任务，主题突出，思路清晰，目标宏伟，措施具体，有很强的实践性、理论性和针对性，通篇贯穿了“三个代表”重要思想，充分体现了党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神。

具体地说，我认为有以下几个特点：

一是紧贴我省实际。报告中指出：要“整合和发挥我省自然资源、科教文化、劳动力资源三大优势”。我省的实际情况，可以总结为三多：一是矿藏多，二是高校多，三是农村富余劳动力多。要整合和发挥这三大优势，可以说是抓到了点子上。

二是找到了问题的症结。报告中说：“要继续扭住更新观念、调整结构、转换机制、优化环境等影响我省发展全局的关健性问题。”我省地处西北内陆，干部群众思想相对保守，开拓精神不足；产业结构相对单一，调整步伐相对较慢；而且发展环境很不宽松，机关干部服务意识不强，执法人员有法不依、粗暴执法的现象屡禁不止。这些都是影响我省跨越式发展的瓶颈因素，所以采取更加有力的措施，认真解决上述问题显得尤为重要。

三是把群众生活、三农问题提到了一个高度。一方面，作为西部内陆欠发达的农业大省，解决好三农问题是建设西部经济强省、全面实现小康社会的关健。报告用了相当长的篇幅对解决好三农问题进行了强调，从巩固传统到发展特色，从壮大龙头到推进产业化，从提高品质到开拓市场，从转移富余劳动力到推进农村城镇化，从深化农村改革到加大支持力度，字的行间里，无一不浸透着省政府对解决三农问题的迫切心情。另一方面，就推进就业和再就业、社会保障、灾区重建和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署，充分体现了省政府贯彻三个代表重要思想、以民为本、为民办实事的宗旨意识和政治意识。

四是始终体现了求真务实、开拓创新的精神。今年是省政府确定的“基层工作年”，报告强调，要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。对既定的工作目标和任务，要“咬定青山不放松，不达目的不罢休，一项一项地推进，一步一步地实施，一件一件地落实”。这此都体现了省政府是确确实实地在集中精力抓建设，一心一意谋发展。另外，在今年的报告中，创新精神贯穿始终。如报告中第一次把加快劳动力转移、扩大劳务输出作为一个产业响亮地提出来；第一次把取消农业特产税改征农业税，并逐年降低农业税率作为农村税费改革的重点；第一次把“不禁止则允许”作为放手发展非公有制经济的思路；第一次提出加快健全社会信用体系，精心打造“信用陕西”新形象的观点。

渭南是陕西的东大门，是实施西部开发战略的前沿阵地，认真扎实地完成报告中提出的各项目标任务，对于加快渭南的发展具有非常重要的意义。

2004年，我们将按照报告中提出的总体思路和主要工作任务，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神，坚持全面、协调、可持续的发展观，以解放思想为先导，以环境建设为关健，以干部队伍建设为保证，一手抓经济发展，一手抓灾后重建，突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资，加速新型工业化进程，着力调整经济结构，强化农业基础地位，发展壮大特色产业，努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展，切实做好就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能，大力发扬“03·8”抗洪精神，与时俱进，开拓进取，转变作风，真抓实干，迈出渭南跨越式发展的新步伐。具体抓好以下几方面工作：

一是抢抓国家实施西部大开发和积极的财政政策机遇，继续开展项目建设年活动，在基础设施、生态环境和产业项目，特别是渭河流域综合治理等方面掀起新的建设高潮，促进域内硬环境得到明显改善，确保投资稳步增长；二是全力抓好灾后重建工作，以灾区群众的安全保障工程、生活服务工程、生产自救工程为重点，加快群众建房、水毁水利设施、公路交通、电力通讯、学校、乡镇卫生院和基层政权机关的建设步伐，切实关心群众生活；三是坚持把解决“三农”问题作为经济工作的重中之重，进一步强化以工业理念经营农业的理念，促进传统农业向现代农业转变，力争农民收入有较快增长；四是加速新型工业化进程，调整优化产业结构，放手发展民有经济。按照“县市企业不再保留国有企业”的思路，加速国有资产战略重组，同时，按照“不禁止则允许”的思路，放开民有经济进入领域，促进民有经济发展壮大；五是进一步壮大县域经济。围绕农民增收、财政增长的目标，坚持市场导向、突出特色、外向带动、城乡统筹的原则，抓住发展民有经济、劳务输出两个关健，做好特色经济、扶贫开发、小城镇建设三篇文章，逐步形成“一县一业、一乡一品、一业为主、多元互补”的县域经济发展格局；六是做大做强劳务产业，加快制定劳务输出与就业服务政策，创造劳务输出优良环境，整合职业培训机构，提高劳务输出质量，健全劳务协调机构，保障外出务工人员的合法权益。

要切实转变政府职能，继续推进学习型、服务型、落实型政府建设；大兴学习之风，培养一支风气正、作风硬、敢负责、能干事的公务员队伍；大兴抓落实之风，完善抓落实机制，突出抓落实重点，夯实抓落实责任，创新抓落实方法，使抓落实真正成为一种制度和规范，进而促进各项工作顺利开展。

同时，结合实际，我想提以下两点建议：

一是建议省政府应加大对“陕西渭南国家农业科技园区”的基础设施投资力度。“陕西渭南国家农业科技园区”是国家六部委于2002年批准建立的全国唯一的一个以秦川牛养殖为主的农业科技园区，也是陕西“一线两带”的重点部位，它主要是围绕秦川牛繁育、牧草开发、畜产品加工及市场交易等关键环节进行开发建设，建成后，它将是西部乃至全国规模最大的、设备最先进的、科研最前沿的农业科学技术组装集成的载体、市场与农户连接的纽带、人才培养和技术培训的基地、现代农业科技的辐射源。它是农民进行农业产业结构调整、优化产品结构的不可或缺的示范园区。

农业现代化发展报告篇7

此份耗时两月的调研报告建议，将解决新生代农民工问题纳入国家和地方经济社会发展规划之中，纳入常住地公共预算之中。

《报告》对新生代农民工做出定义，指出生于20世纪80年代以后。年龄在16周岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口。新生代农民工数量占到外出农民工的六成以上，现阶段新生代农民工总数为1亿人左右。

《报告》将新生代农民工与传统农民工加以区别：外出就业动机从“谋生、改善生活”向“体验生活、追求梦想”转变；对务工城市的心态，从过客心理向期盼在务工地长期稳定生活转变。

“新生代农民工维权意识的主动性和能力比上一代更强，对公民基本权利平等有更高期待”。

根据全国总工会研究室2009年的调查，新生代农民工中的已婚者仅占20％左右，而国务院研究室2006年的《中国农民工调研报告》显示，彼时农民工中80％以上的人已婚。两相对比显示，新生代农民工即将面临着结婚、生子和子女教育等同题。

《报告》也指出，由于上班时间长、接触面较窄、工资收入低、就业行业农民工男女比例失调，其中建筑业和制造业男性比较多，而服务业则女性较多，这就使他们普遍面临想交友没时间、想恋爱没人选、想倾诉没对象的困境，婚恋和精神情感成为困扰新生代农民工的首要心理问题。

《报告》指出户籍问题已成新生代农民工融入城市的一大瓶颈。《报告》建议。可考虑通过稳定居住、社会保险交纳、学历和职业技术、突出贡献、人力资本积累等标准，力争每年解决3％的外来农民工进城落户问题，这意味着每年将有300万农民工拥有“城里人”待遇。

此前的5月29日，全国总工会发出的《关于进一步做好职工队伍和社会稳定工作的意见》便特别强调，加强对青年职工特别是新生代农民工的心理疏导，关心职工的生产、生活，使广大职工有尊严地生活，实现体面地劳动。

记者了解到，中国人民银行调查统计司日前开展了针对农民工问题的第五次年度调查，结果显示，与去年相比，农民工就业形势有所好转，对2010年务工收入预期向好，同时金融机构针对农民工的金融服务仍处于较低水平。

中国人民银行调查统计司自2006年起连续开展了农民工问题年度调查。2010年一季度开展了第5次调查，此次调查涉及河南、四川、山东、湖南、安徽、湖北、重庆、江西和贵州9省、市的350个县、1052个行政村，调查回收有效问卷4405份。

调查显示，近五成农民工月均工资超过1600元，农民工对工资水平的认可程度有所提高。农民工对2010年务工收入预期继续向好，预期2010年务工收入增长一成以上和一成以内的占比分别为250％、22.1％。分别较2009年提高12.9、10.8个百分点。

反映就业困难的农民工占比下降，对未来就业形势预期良好，其中对回答2010年会外出务工的占比为781％，较2009年高出8.8个百分点。根据调查结果看，农民工就业主要分布在制造业和建筑业，从事服装、鞋帽等轻工制造人数占比为38.1％，比上年下降1.1个百分点。从事电气机械、通信设备、计算器以及其他电子设备制造业人数占比为25.3％，比上年提高3.4个百分点。

调查称，农民工对创业贷款、社会保险等金融服务需求强烈，但贷款门槛过高和贷款程序繁杂制约了贷款需求的实现。

调查显示，农民工认为“回乡创业贷款”得不到满足的占45.6％，比上年提高1.2个百分点。继续居各选项首位；认为“异地创业贷款”需求得不到满足的占18％，与上一年度基本持平，农民工创业信贷难问题仍未得到有效缓解。

调查统计司分析认为，整体看，金融机构针对农民工的金融服务仍处于较低水平。其原因一是对农民工的贷款条件过于严格；二是农民工不了解贷款流程及优惠政策；三是缺乏适合农民工的保险产品。

农业现代化发展报告篇8

近日，记者从农业部办公厅获悉，为贯彻落实党的十和十八届三中全会精神，不断提高农业市场信息系统工作人员的综合素质和业务能力，全面加强农业市场信息系统队伍建设、业务建设和制度建设，农业部市场与经济信息司决定举办2014年全国农业市场信息系统业务知识培训，培训规模1000人，涉及全国省、市、县三级农业部门市场信息业务工作人员。

农业部副部长陈晓华亲临2014年4月第一期培训班，并作题为“以深化农村改革为动力，加快发展现代农业”的主题报告。报告深入细致解析了如何认识现代农业的特征和发展规律、研判我国现代农业建设面临的形势、把握现代农业的目标任务、改革完善现代农业发展的体系制度等关乎现代农业建设的全局性、根本性问题。此外，市场与经济信息司两位司领导围绕当前市场化与信息化发展形势和热点问题分别作了专题报告，各处处长全面介绍业务发展情况，多名专家学者、地方和企业代表围绕电子商务、监测预警、农产品期货等主题进行专题讲座和现场教学，内容丰富、形式多样，收到良好效果。

在第一期培训班成功举办的基础上，第2期培训班于6月4日全面启动。张合成司长在开班式上，阐述此次培训的目标，即各级市场信息工作人员要通过此次培训形成三个概念：一是学市场分析之法。通过分析农产品供求情况、价格高低、农民盈利与否等，帮助农民解决生产经营决策中迫切需要解决的问题，让农民知道“春天种什么对、秋天卖什么贵、买什么生产资料最实惠”；二是寻求解决卖难之路。思考实现农产品“存得住、运得出、卖得掉、赚得到”的一整套思路和方法；三是悟农业信息化之道。深入理解农业信息化是什么，当前最急迫的问题有哪些以及如何加快推进。他在题为“加快农业市场化改革全面推进农业信息化”的主题报告中，着重从农产品市场形势、市场化改革、创新农产品流通体系、农业信息化等4个方面，深入剖析了现代农业市场化与信息化改革的核心内容和发展方向，边讲解边与学员互动交流，现场气氛热烈，学员学习热情高涨。

为实现以培训促工作的目标，市场与经济信息司全司“总动员”，各处处长轮流走上讲台，针对授课对象就多个相关热点、难点问题进行课堂教学，晚上继续与学员分组进行深度互动研讨，听取各地学员的意见和建议。据了解，本期培训还安排了多位知名专家、企业家进行现场授课，设置了农业信息监测预警演示方面的现场教学活动。来自全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团的150余名农业信息业务人员参加了本期培训。通过紧张的培训和交流研讨，学员们纷纷表示，此次培训内容丰富、贴近实际，案例生动鲜活、业务精深细透，对农业市场信息工作有了更全面的理解，为今后干好本职工作奠定了基础。

此次培训开市场信息业务培训之先河，务实之处表现在以下三方面：一是覆盖面广。此次培训对象包括全国省、市、县三级千余名农业部门市场信息业务工作人员，重点为省级农业部门市场信息工作人员，各级农业信息化工作管理人员，农业监测统计（物价、成本调查）基点市、县业务员及农村经纪人。二是形式多样。此次培训共8期4万学时，采取专题讲座、现场教学和研讨交流等方式进行。其中，第1-5期培训，学员在北京农业部管理干部学院进行集中学习，第6-8期将赴福建省南安市、江苏省宜兴市和辽宁省东港市进行现场学习。三是聚焦准确。此次培训围绕农业市场化与信息化工作展开，主要包括农业市场信息政策法规，农产品流通和市场体系建设规划，农业信息采集基础理论及业务要求，农产品市场监测预警理论和市场分析案例，农业信息化理论和农业信息服务实践等多方面内容。