工程审计前景范文

工程审计前景篇1

    关键词:绿化;景观工程

    1方案设计是工程规划和施工的总指挥

    方案设计是任意绿化景观工程的总指挥,指导着整个工程规划设计和施工,确定了未来的绿化景观效果。射河风光带西延要突破原风光带设计模式,充分考虑其建设实用,秉承历史和融合自然生态的原则上去创新,求突破。

    首先,我们必须实地观察分析原风光带建设的景观内涵,将现有绿化与西延绿化自然结合,延伸;其次,实地勘察西延现有地形,要求相关排水、电力、燃气、电信等地下管道工程必须高质量,高要求优先完成;第三,将带来经济效益的茶社、酒店及娱乐场等建筑设计融入到景观设计中,统筹规划;第四,充分体现“十里射阳河,十里风光带”中阜宁“射河八景”的历史文化内涵。

    客观因素必须考虑,主观设计就要根据设计要素,要求及不离生态性原则发挥自己的创作灵感。由物种的多样性,季节变换的多样性,色彩变化的多样性,搭配层次的不同来综合体现。

    2工程招投标是关键

    工程招投标是工程实施的关键所在。尤其是近千万的重大工程,投标造价是以审核价作为标底价的参照,影响着投标价的高低。

    在此,我不得不强调阜宁的方案评审出现的误区。方案评审是政府对工程项目整体方案设计的审查并提出相关意见和建议,其中包括方案的整体设计,景观小品的风格体现,景观植物的配置,相关配套设施的设计以及相关的规划设计规范,能否以人性化的设计体现功能多样性,这才是方案评审的主要任务及目的;其二,工程预算价的审核要以方案设计和未来形成的景观要求为引导,审核价越低,直接影响所进苗木品种及质量的优劣,因为植物科属有很多相似相同的物种,同一科属相似的苗木价格大相径庭,另外产地不同,进价也有很大差距。

    综上所述,我们的方案评审,不能穷尽一切方法将预算价审核到最低,在方案评审之前应对评审的概念作认真的学习再作评审。

    3工程施工技术及养护管理是景观效果的保障

    3.1 场地整理

    面对15万m2的射河风光带场地整理,在没有施工经验的前提下,就必须严格按照图纸要求进行定点放线,机械、人工同时跟进,整个地貌基本完成后再作微调整。

    3.2 苗木质量验收

    工程开工会议,应明确甲、乙及监理方的职责,在施工过程中各司其职,各担风险及后果,并以文字形式发文工作制度。同时重点强调施工程序、注意点及要求,监理方严格按照甲方要求,对照图纸及招标清单要求,根据《城市园林绿化工程施工及验收规范》对进场苗木的品种、规格(干径、地径、高度、定干高度、蓬径等)、数量、形态等进行验收。射河风光带大乔木的验收基本无争议,但灌木坪块施工方以苗规格定义偏差无法购买为由要求变更、更换或取消,在这一点上我们甲、乙及施工方应以尊重招投标文件为前提,实事求是解决问题,为保证绿化效果和最终审计验收,尽量保持不变,做到严谨公正。

    3.3 栽植质量验收

    3.3.1 在苗木栽植前,应先完成硬质铺装的框架,绿化栽植才能准确无误的定点放线。而县城整个绿化工程的通病就在“只要先绿起来”的口号,导致工程施工的程序颠倒,盲目定点放线,栽植杂乱无章。

    3.3.2 在苗木种植过程中,甲方应要求监理人员根据招投标文件中的《城市园林绿化种植规范》检查种植穴,养护沟及槽定点放线是否符合设计图纸要求,位置是否准确,标记是否明显等。如遇实际问题,要及时汇报甲方,进行灵活调整。

    3.4工程施工结束后的养护管理

    从以下几个方面进行养护验收:①乔、灌木的成活率应达到95%以上,珍贵树种和孤植树应保证成活;②花卉种植地应无杂草、无枯黄,各种花卉生长茂盛,种植成活率应达到95%;③草坪无杂草、无枯黄,种植覆盖率应达到95%;④绿地整洁,表面平整;⑤种植的植物材料的整形修剪应符合设计要求。

    4结语

工程审计前景篇2

【关键词】 信息化； 组织变革； 机会主义行为； 内部审计定位； 内部审计重点

一、引言

信息化是各种组织发展的重要方向，研究表明，信息化会引起组织变革，而组织改革又会改变组织内部的治理构造，而治理构造的改变又会对组织内部的机会主义行为产生重要影响。内部审计是组织内部抑制机会主义行为的重要制度安排，所以，信息化可能对内部审计产生重要影响。本文研究信息化对内部审计定位和工作重点的影响。

二、信息化、机会主义和内部审计定位

（一）内部审计定位

国际内部审计师协会（IIA）对内部审计的界定经过了一个发展的过程。1947年第1号《内部审计职责说明书》（SRIANo.1）认为，内部审计是组织内部检查会计、财务及其他业务的独立评价活动。2001年《内部审计专业实务标准》（Standards for the Professional Practice of Internal Auditing，SPPI）认为，内部审计是一种独立、客观的确认和咨询活动，旨在增加价值和改善组织的运营。它通过应用系统、规范的方法，评价并改善风险管理、控制和治理过程的效果，帮助组织实现其目标。2009年《内部审计专业实务框架》（International Professional Practice Framework，IPPF）承袭了上述理论，进一步指出，确认服务是指为独立评估组织的治理、风险管理和控制过程而对证据进行的客观检查，例如，财务、绩效、合规性、系统安全和尽职调查等业务；咨询服务是指咨询及相关的客户服务活动，其性质和范围需与客户协调确定，目的是在内部审计师不承担管理职责的前提下，为组织增加价值并改进组织的治理、风险管理和控制过程。顾问、建议、推动、培训等均属于咨询活动。

总体来说，从SPPI开始，内部审计定位为增加价值和改善组织的运营，帮助组织实现其目标，一般称为增值型内部审计。如何增值呢？主要路径是抑制机会主义行为，也就是说，在鉴证机会主义行为是否存在的基础上，找出机会主义行为出现的原因并协助改进相关的治理、风险管理和控制过程。正是由于相关的治理、风险管理和控制过程存在弊端，人机会主义行为才会发生。内部审计如果只是鉴证机会主义行为是否存在，这种审计就是批判性审计，如果在鉴证机会主义行为是否存在的基础上，再分析机会主义行为存在的原因，找出相关的治理、风险管理和控制过程存在弊端，进而推动或协助改进相关的治理、风险管理和控制过程，这种内部审计就是增值型内部审计（郑石桥、陈丹萍，2011）。

（二）信息化不会改变内部审计定位

前面已经分析了内部审计的定位，信息化是否会改变内部审计的上述定位呢？首先，信息化会改变相关的治理、风险管理和控制过程，在信息化背景下，组织构架、信息沟通方式、权力和责任的配置都可能发生变化。但是，这种变化是否会消灭机会主义行为呢？信息化背景下的治理、风险管理和控制过程与非信息化下肯定会有重大区别，但是，这种重大区别，并不能消灭机会主义行为。因为，信息化并不能消除机会主义行为存在的前提条件，这些前提条件包括信息不对称和激励不相容。激励不相容是激励相容的对立面，激励相容是指每个理性经济人都会有自利的一面，其个人行为会按自利的规则行动，如果能有一种制度安排，使人追求个人利益的行为，正好与委托人的目标相吻合，这一制度安排就是激励相容。信息不对称是指人拥有委托人无法拥有的信息或拥有的信息数量或质量高于委托人。信息化对激励不相容没有作用，信息化可以降低但不能消除信息不对称。所以，在信息化背景下，机会主义行为的前提条件仍然存在，从而机会主义行为仍然存在，所以，内部审计定位对机会主义行为的抑制之定位仍然没有变化，也就是说，在信息化背景下，内部审计仍然定位为增值型内部审计。

三、信息化、机会主义和内部审计工作重点

（一）内部审计工作重点

从内部审计内容来说，现实生活中有多种类型，例如，合规性审计、财务审计、管理审计、经营审计、内部控制评价、风险管理审计、公司治理审计等。为什么会有多种内部审计业务类型呢？为什么不同组织的内部审计业务不同？这其中的原因是机会主义行为类型决定内部审计业务类型，有什么样的机会主义行为类型就会有什么样的内部审计业务类型，正是人的机会主义行为类型决定了内部审计业务类型。

虽然是机会主义行为类型决定内部审计业务类型，为什么不同单位的内部审计业务类型会不同？这其中的原因就是人的机会主义行为类型不同。如果人的机会主义行为主要是财务机会主义甚至是财务机会主义的某一方面，则内部审计业务当然就是以真实性、合法性审计为主；如果人机会主义行为主要是管理机会主义，则管理审计就会成为主要审计业务。那么，为什么不同人的机会主义行为类型会不同呢？一般来说，相关的治理、风险管理和控制过程在某些方面越是不健全，这些方面越是可能产生机会主义行为。所以，总体来说，人机会行为严重的领域就是审计工作的重点，内部审计工作的重点是由本单位不同类型机会主义行为的严重程度决定的。某类机会主义行为越是严重，针对该类机会主义行为的审计就可能成为审计工作重点（郑石桥，2012）。

（二）信息化会改变内部审计工作重点

信息化是否会改变审计工作重点呢？关键要看信息化是否会改变人不同类型机会主义行为的严重程度，如果不改变，则审计工作重点也不变；如果信息化改变了人不同类型机会主义行为的严重程度，则审计工作重点也会随之改变。

那么，信息化是否会改变人不同类型机会主义行为的严重程度呢？企业信息化将明显优化企业组织中的信息收集、加工、存储、传递、利用和反馈等信息过程，从而对企业组织形式产生巨大的影响，引发企业组织结构出现扁平化、柔性化、网络化、虚拟化、模糊化（程刚、陈传明，2004）。组织结构的上述变化是组织原有层级的变革，会引至组织权力配置及组织行为发生变化（汪淼军、张维迎、周黎安，2007）。事实上，上述组织结构的变化，用内部审计的语言来说，就是相关的治理、风险管理和控制过程发生了变化，而这些制度装置，正是应对机会主义行为的治理构造，这些治理构造的变化，势必会使得机会主义行为发生变化，原来机会主义行为较为严重的领域，可能在信息化背景下就不严重了；而原来机会主义行为不严重的领域，在信息化背景下，成为机会主义行为严重的领域；在某些情形下，甚至可能产生新的机会主义行为。正是由于机会主义行为的类型及严重程度发生了变化，内部审计工作的重点需要随之变革。否则，内部审计工作就偏离了抑制机会主义的定位。

例如，国家电网公司推行的“三集五大”管理模式，“三集”是指人力资源集约化管理；财务集约化管理；物资集约化管理。“五大”是指大规划体系；大建设体系；大生产体系；大运行体系；大营销体系。“三集五大”管理模式是以信息化为基础的，没有信息化，“三集五大”管理模式将难以运行。信息化改变了组织业务流程、权力配置和制衡机制，从而改变了组织内部机会主义行为的类型和不同类型机会主义行为的严重程度，从而对改变委托人的问责需求，从而会改变内部审计工作重点。具体来说，信息化背景下，国家电网公司内部审计工作重点主要包括：

（1）信息系统内部控制审计。信息系统本身的有效、安全成为信息化背景下的重要审计内容。系统安全受到很多方面的威胁，未经授权的访问、黑客攻击、网络病毒入侵等等。因此审计工作应当继续以维护信息系统安全作为工作的重点之一。

（2）在信息系统内部“嵌入”审计机制。集成信息化阶段，企业业务处理、数据核算等程序没有人为参与，全靠计算机独立运行。但是这就会产生新的机会主义行为，即恶意更改系统程序导致处理运算的错误。因此审计工作应当嵌入信息系统内部进行监督，可以通过在程序中嵌入带有记录、存储处理过程的芯片（类似于黑匣子），将信息、数据处理过程“录制”下来以备审计。

（3）站在组织治理的高度重塑审计职能。审计工作已经不能局限于传统的会计领域，在信息化时代，企业内部的边界、企业之间的边界已经变得模糊，信息网络将企业包围，任何信息已经不再单独属于某个领域，而审计的职能也应该从防弊纠错中拓展出来，服务于整个企业。因此审计要从组织治理的角度重新审视自身，成为企业管理、治理的工具。

（4）风险预警审计。根据海量业务营运及财务数据，对各类风险进行实时监测和预警，及时发现风险隐患，防患于未然。

（5）管理审计。在信息化背景下，一般性的财务违规会大大降低，委托人关心的重点会转移到绩效，从而，管理审计会成为审计重点。

（6）责任审计。在信息化背景下，可用于责任评价的数据将更容易获得，所以，对于各内部单位责任履行情况进行审计将更容易实现。

（7）遵循性审计。为实现“三集五大”管理模式，总部统一制定各项政策和流程，内部所属单位要遵守总部制定的政策和流程。内部审计部门对各所属单位的遵守情况进行审计。

四、结论

信息化会引起组织变革，进而对组织内部的机会主义行为产生重要影响。内部审计是组织内部抑制机会主义行为的重要制度安排，所以，信息化可能对内部审计产生重要影响。本文研究信息化对内部审计定位和工作重点的影响。分析表明，信息化并没有消除机会主义行为的产生前提，所以，信息化背景下，机会主义行为同样存在。因此，内部审计抑制机会主义行为的定位不变。但是，信息化改变了人不同类型机会主义行为的严重程度，从而审计工作重点也会随之改变。例如，国家电网公司在推行的“三集五大”管理模式，国家电网公司内部审计工作重点主要包括：信息系统内部控制审计；风险预警审计；管理审计；责任审计；遵循性审计。

【参考文献】

[1] 郑石桥，陈丹萍.机会主义、问责机制和审计[J].中南财经政法大学学报，2011（4）.

[2] 郑石桥.组织治理、机会主义和内部审计[J].中国内部审计，2012（1）.

[3] 程刚，陈传明.基于企业信息化的组织结构变革研究[J].科学管理研究，2004（2）：41-45.

工程审计前景篇3

关键词：水工建筑；水工设计；建筑美学；和谐理念

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：

当今社会科学技术飞速发展，伴随经济的快速腾飞，对于资源的可持续合理利用体现出更加紧迫的要求，功能、类型、规模各异的水工建筑越来越多的涌入人们的日常生活当中，为了提高水工建筑的地位和品位，人们开始逐步重视水工建筑的美学、景观研究。加之水利旅游行业的不断发展，加速了水工建筑的审美需求。为了最大程度体现水工建筑的美感，本文结合之前的工程事例和已有工程的经验实践，对于当前水工建筑设计中和谐美感的体现进行了如下探究。

1、对水工建筑进行美学设计的作用和意义

伴随人类文明的高度发展，美感和审美始终是人类社会的永久主题，对于建筑本身而言，不仅仅承担着使用的功能，还必须体现一定的审美意义。作为各式各样的建筑中的一个门类，水工建筑在蓄水、防洪、灌溉、航运、调水、发电等诸多领域扮演着无法替代的角色和巨大的使用价值。考虑到水工建筑具备规模巨大、工程投入量大、涉及的领域广泛等诸多特点，加之远离闹市区和人群，水工建筑的审美功能一直不能引起人们的重视。伴随近几年旅游业的飞速发展，人们已经开始厌倦钢筋混凝土的现代城市，希望走向自然，领略大自然的无穷魅力，水利旅游如雨后春笋般发展起来，对于一个完美的水工建筑而言，不仅需要具备完整的水利枢纽功能，还要考虑到其审美价值，这不仅仅是旅游观光的需要，同时也是美感本身对于水工建筑的召唤。对于一些水利工程的修剪，本身具备气势宏伟、幽静深邃的特点，本身就是一种旅游景观。比如说，在修建新安江水电站中形成的大片库区，就成为后来的著名的千岛湖旅游风景区。在今后的水工建筑中，水利工程的发展必须实现设计与审美的完美融合，要同当前的建筑艺术发展同步，在满足其基本功能的前提下，要保证工程体的耐久性，然后要依据当地的地质、水文、人文文化等情况，配合周围的自然、人文景观进行细致深入的设计，何来安排建筑方案，最终实现建筑、经济、审美的完美统一。

2、对于水工建筑设计中和谐美体现的讨论

水工建筑若要体现其审美功能，体现其和谐美感。这就要求水工建筑设计人员首先要深刻领悟和谐的原理，在深入了解美感的基础上，将体现水工建筑的和谐美感列为水工建筑物的设计原则和指导理念，并且很好地将其应用到水工建筑的美学设计中，具体阐述就是要体现水工建筑物与自然环境、人文景观之间的完美统一。

2.1如何体现水工建筑自身的和谐美感

首先，先从单个的水工建筑而言来看，建筑的和谐美感主要体现在建筑的形体、质地、色彩等几大因素之间的协调相容，以及各个因素之间的融合，比如，造型的外观、比例、色彩要素、材料的质地等因素，这些因素在应用中，必须遵循和谐美感的基本规律，才能保证构造的水工建筑具备自身美感和审美价值。对于水工建筑要素来说，形态是水工建筑中最为主要的部分，其特定的比例主要体现在长度、形态之间的比例。参照著名艺术大师达芬奇的观点，建筑物的美感主要依赖于各个造型之间的比例问题，所以，在水工建筑的比例方面也要体现和谐美感。水工建筑物的比例主要体现在长、宽、高之间的比例，整体和局部之间的比例。水工建筑物需要通过匀称的外表、合理可行的结构形式，以此来体现建筑物高度一致性和艺术美感。比如，在水利枢纽中的水闸，由闸墩分离开的若干闸孔其宽高比例是保证水闸和谐美感的重要基础。水工建筑物一般由若干单独的建筑物构成，一般均以群体的形式出现。

2.2、如何实现水工建筑和人文景观的完美和谐

人文景观不同于自然景观是历史沉积的精华，蕴藏着丰富的文化内涵，是值得我们保护和发展利用的无价之宝。在当地的水工建筑周围，难免会出现很多体现当地风俗、文化的人文景观，因此，在水工建筑物设计时，必须考虑好自然景观同人文景观的完美统一。作为一种改造自然、使得水资源系统更好地为人类服务的建筑形体，水工建筑物本身也是一种人文景观，为了实现自然景观和人文景观共同造福于水工建筑物审美。设计人员应该深入了解人文景观，仔细分析景观的内在特点和建筑风格，让水工建筑物在满足基本使用功能的前提下，最大程度体现其人文景观特点，以求整个建筑的和谐美感。例如江苏吴县太湖风景区内的提水工程，依照当地的人文景观采用别具一格的水工建筑物形式，让水工建筑物融入当地的自然人文景观中。其中，东山镇上湾提水工程的环境比较有特点，在建筑物附近坐落有一条古色古香的建筑群，不远的山坡上是古迹轩辕宫。设计人员参考整体古色古香之美感，设计采用了苏瓦粉墙，屋角翘起的仿古式水泵站，加之四面用回廊封闭，围墙形式采用中式风格，一派古色古香、宁静深邃之感，实在是当今水工建筑与人文景观的完美融合典范。

2.3、如何实现水工建筑与自然环境的完美和谐

水工建筑是存在于自然环境中的一种建筑物，同时，自然环境也是水工建筑的依托和背景，因此，在设计水工建筑的同时要注意到与周围自然环境的协调统一。美国著名建筑师莱特曾提出的“有机建筑理论”认为，建筑应该融入自然，而非改造自然，应该让建筑成为自然环境的一份子。作为优秀的水工建筑而言，更应该做到建筑与自然环境的相生相印、完美统一。对于水工建筑的空间构成而言，其空间形式是由于、许多关系构成的，其中最为主要的是与周围地形、地貌等之间的关系。水工建筑在具体设计中应该做到如下几点：一、尊重自然、融入自然，依据自然环境因地制宜的保护山水自然景观；二、利用现代化的科技手段和美学概念，合理组织建筑形式，美化建筑外观，最大程度实现与自然的和谐统一，建立现代化的和谐景观。例如建造于绿林成荫之中的隔河岩水利枢纽，第一级升船机的上游有宽阔的上游引航道，下游有与之对应的第二级升船机和下游的引航道，使水工建筑与自然景观融为一体。

3、结语

综上所述，在当代的水工建筑美学设计中，应该把和谐美感视为水工建筑物的主要评价因素，在确保其使用功能的前提下，努力实现水工建筑本身的和谐美感，充分将自然景观和人文景观融入到水工建筑当中，建造出具备现代化美学特质的水工建筑。

参考文献：

[1]李勇强,余勇民.我国建筑美学的应用及其趋势研究[J].大家.2011.(14).

[2]程建新,李海涛,户三林.水利水电建筑工程专业加强人文艺术教育的探讨[J].河南水利与南水北调.2011.(14).

工程审计前景篇4

既然风景园林是为公众服务的，它之所以被认为具有风景旅游价值，就是因为它可以不同程度地引起人们的美感。下面从审美主体（公众）的视点进行美感的层次透视，了解这点对于设计人员进行风景园林规划设计是非常重要的。

审美主体是审美活动的核心，审美潜意识水平是美感质量的基础，自然属性和社会属性的特征直接决定着审美效应的大小。因此，可以对审美主体的美感层次进行划分（这种划分与景点级别划分具有本质区别），并采取相应的设计对策。

1、安全感是公众审美的基本要求 是产生美感的基本保障，它构成美感的基本层次。这种要求反映在游人对整个审美过程，所经历环境的总体了解以及在不同视点位置上空间平立面可视性状况和变化频率等各个方面。例如，一个在森林中迷路的人就很难再有心情去欣赏四周美丽的风景；路途崎岖、沟壑难料的环境会使游人望而生畏。因此，起码的安全感对公众来说是必要的。当然，有时适当的冒险也会刺激游人的审美欲望，这在一定程度上起到兴奋点的作用。

但对于工作生活节奏快、社会压力大的现代人来说，环境中过多的冒险是不适合的。安全感是一个基本要素，这往往是产生美感的必要前提。

2、自然风景能够使人心旷神怡 其根本原因在于它能适应人的审美要求，满足人们回归自然的欲望，这在美感层次上表现为一系列的美感平台，即各种相互融合的风景信息可以提供一个使人心旷神怡的环境，给人以持久的舒适感。随着风景场的转换，不断有新的风景信息来强化对 游人的刺激，使美感平台缓慢波动。但总的来看，在一定时间内，平台“高度”会逐渐上升，达到一个最高点后再缓慢下降。这时，若没有新的较强烈的风景信息进一步强化刺激，游人的美感平台“高度”将继续下降，直到恢复原来的状态。

当处于平台区的审美主体受到强烈的风景信息刺激时，美感层次会在前一个平台基础上急剧上升，使审美主体获得极大的审美享受，而后再缓慢下降进入下一个平台区。新的平台“高度”会因兴奋点的特征及审美主体的审美潜意识而比前一个平台有不同程度的提高，并对整个审美过程 产生深远的影响。一次审美活动美感的强弱在很大程度上取决于兴奋点的数量和质量。只有在 安全感基础上，平台区与激变区不断反复促进才能使审美主体的审美感受一层层递进，获得较好的审美效应。否则，若审美主体的美感只局限于一两个平台区内，就很难达到理想的审美效果。

从以上分析可以看出，兴奋点在美感的形成过程中起着非常重要的作用。因此，风景园林设计人员在景观设计中应突出兴奋点设计这根主线，在合理安排景观生态和观赏效果的同时，因地制宜，巧妙设计兴奋点，只有这样，才能适应当前公众审美素质水平的现实，充分发挥风景园林的作用。

事实上，我国传统造园理论非常重视意境创造，“一峰则太华千寻，一勺则江河万里”，方寸之间，意境无穷。这实际上是兴奋点创造的一种形式。例如，欲扬先抑是中国古典园林的典型对比手法，为了表现空间的开阔，先营造一个压抑的预备空间，使游人在充分压抑之后豁然开朗。这种对比的强化，实际上就是一种兴奋点设计。如果没有预先的压抑，让游人直接进入开朗空间，虽然也会给人以开阔、舒畅之感，却不会产生兴奋感，美感层次处于一个平台上。而增加了一个预备空间，则能使游人美感层次经过兴奋点进入一个更高的平台，从而达到强化审美的效果。

3、兴奋点设计 应该包括两个方面，一是明点设计，二是暗点设计。

3.1明点设计是指在风景园林设计中运用各种能被人的感觉器官直接感知的风景信息引起游人的兴奋点。风景信息可以来源于自然景观，也可以来源于人文景观。对自然景观来说，往往要利用某些稀有现象或巧夺天工的构思给人以出奇不意的感受。稀有现象如海市蜃楼、佛光、云 海、雾淞以及一些极具地方特色、知名度较高的观赏对象。 巧妙的构思则要因地制宜。例如承德避暑山庄的文津阁本无特殊之处，但由于其中水池假山的设计别具匠心从而引起了游人的兴奋点。设计者利用假山的自然孔洞进行巧妙布置，使天光透过孔洞在水中映出弯弯月形，并在特定观赏位置设置栏杆加以提示。游人每至，必亲临水边观赏白天水中的“一弯新月”，从而得到很强的审美满足。

工程审计前景篇5

关键词：企业管理 信息化 企业审计

一、信息化时代背景下企业审计存在的主要问题

信息化时代背景下的企业审计工作面临着许多方面的问题，首先是审计工作意识尚不能及时转变，过去的审计工作因为审计目标单一、审计手段简单，而且是一种相对被动的工作类型，因此不仅审计工作本身开展不够得力，企业领导者、经营者也缺乏足够正确的认识，如此一来，在会计信息特点飞速发展的当今，审计工作与会计信息工作两者的差距便愈加明显。其次，由于审计工作意识不够正确与积极，从而也就导致了审计管理队伍人员素质的普遍偏低，许多人情关系混杂其中，不具备国家基本要求和能力水平的工作人员为数众多，这不仅会严重影响企业审计工作的质量提升，甚至还有可能制约企业的正常生产运作。再次在审计制度的建设与完善方面也漏洞颇多，审计工作浮于表面，未能真正起到对会计信息安全性、优质性的监督管理作用。这些问题如果不能得到及时有效解决，对企业发展乃至整个行业和国家建设发展都是百害而无一利的。

二、加强企业信息化背景下审计工作质量的思考

前文我们提到了在信息化时代背景下企业审计工作存在的主要问题，这些问题包括了意识问题、管理问题、人员素质问题以及具体方式方法问题，这些问题如果不能得到及时有效解决不仅严重制约企业的自身发展，同时对整个社会主义市场经济的良性发展都将造成严重影响。所以我们必须从这些问题入手，有针对性的进行应对措施研究，全面提升企业审计在信息化时代背景下的工作质量，让信息化真正成为促进企业管理工作质量提升、社会效益提升一级经济效益提升的有力推动。

1.转变审计工作意识

审计工作因为受到信息化环境的强有力冲击，过去相对被动的审计意识已经无法适应企业当前审计工作的实际需要，所以必须树立适应信息化时展需要的创新的审计工作意识，要被被动工作为主动参与，要明确审计工作对企业全面发展的重要推动作用和重要性。企业经营者、决策者不仅要在思想上加强对信息化时代企业审计工作的重视程度，同时还要加强对审计工作具体内容及管理方法的学习与掌握，这样才能够让审计工作更好的贴合企业具体管理实际，领导者、决策者才能够站在全局立场上更好的运筹帷幄，实现管理与引导。

2.加强人员素质提升

信息化不仅表现在审计对象的信息化提升方面，同时也极大的表现在了审计工作的信息化改革方面，因为对象改革而管理者不进行相应改革的话，那么管理工作必然无法达到预期效果，甚至会对企业的日常工作造成制约和阻碍。所以加强审计工作队伍的总体素质非常必要。在人员知识结构方面，不仅要具备一般审计工作应该具备的审计方面专业知识与实践知识，同时还要加强企业财务管理方面的专业人才引进力度，此外还要针对信息化背景下会计信息变化发展的新趋势加强管理人员对计算机网络、办公自动化管理软件的操作能力提升，这样才能够在审计工作中更加及时快捷的获取相关会计数据及信息，实现审计工作有序开展。此外企业还要加强现役人员信息技术、审计理念的不断提升与更新，定期或不定期的开展业务培训及外派交流学习和相关活动，确保审计人员的工作意识始终适应市场发展实际需要，为企业打造一支素质过硬的专业化审计人才队伍。

3.加强审计工作制度建设

实现企业审计工作质量提升应该重视安全管理与质量管理两个方面的内容。在安全管理方面，要针对信息化条件下会计信息自身特点，加强其安全性保护，信息化条件下会计信息的传递与储存不再是以纸张为载体而更多的采用了光碟、硬盘、U盘等磁性介质为载体，这些数据载体虽然具有存储方便、携带轻便、理论保存时间较长等多方面的优点，但是也存在着如容易遭受磁性物质干扰、害怕剧烈震动、不抗剧烈温差变化等许多传统纸张保存方式所不需要考虑的新问题，所以对这些问题是否进行了有效防范也直接影响到企业审计工作具体质量。因此首先要加强物理保存环境的建设与升级，尽量避免磁场强烈、温差剧烈以及其他容易让磁性载体发生变化的环境，同时还要加强财会人员安全保密协议签署及问责保证书签署制度推行，而且为了最大限度确保各项财会数据信息的安全性与完整性，企业也不应该一刀切的完全放弃纸张载体的使用，对于关键性的数据信息需要推行强制存档制度，这样能够通过纸张保存与软件保存两种方式最大限度确保财务信息的真实有效。在质量管理方面，要加强各项审计制度及管理程序的建设与完善，当前企业会计信息具有极强的高速性和及时性，因此必须加强审计工作的动态管理及控制工作，加强计算机审计各项程序的定制与完善，加强审计前期项目调查工作、审计方案编制工作、审计工作现场管理工作以及审计结束之后的日记撰写工作等，尤其是要加强审计工作开展之前的摸底工作力度，这样才能够根据企业具体工作实际以及会计工作实际来进行审计方案的定制，确保审计工作的有效性。最后还要加强各种会议制度的建立与完善，要将审计前工作研讨会、审计工作开展过程中的主要工作人员及负责人、领导人碰头会、审计工作结束之后的研讨分析会以及定期召开的审计案例汇总分析会以制度的形式固定下来，这样才能够通过从理论到实践再到理论的良性循环来促进企业审计工作全面升级。

参考文献：

[1]李英.浅析企业内部审计在网络化背景下的新问题[J].科技情报开发与经济.2013.5

[2]曾刚.现代企业内部审计在信息化时代的重要转变[J].经济论坛.2011.6

工程审计前景篇6

【关键词】： 绿化工程审计 案列 对策

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

近年来, 随着城市建设品位的提高，绿化工程已成为城市建设投资的一项重要内容。为保证园林绿化工程取得良好的社会效益， 提高绿化工程审计质量，在绿化工程审计过程中，通过几个典型案例，我们发现在苗木种植、移植及花卉摆放等绿化工程审计中有以下几个方面的问题：

一是苗木品种认定问题。绿化苗木作为绿化工程审计的主体，苗木的品种在园林绿化工程中应用也是相当丰富。就无锡市新区来讲近几年，常见的易被混淆的品种常有桂花品种中的四季桂与金银桂、早樱品种中的染井吉野与普通的早樱、石楠品种中的红叶石楠与普通石楠、榉树与朴树等，这些苗木的外观区别很小，外行人很难区分的清楚，但是在价格上却有着天壤之别，常被施工单位冒充使用，尤其是在死亡后的补植过程很是常见。典型案例1：某绿化工程，招标文件以及施工单位上报均是以金银桂，但是在审计过程中发现其中大部分是四季桂，施工单位狡辩说是补苗时施工员出错，按照招标文件和无锡市及时的苗木信息价计算新的价格两者造价相差甚多。典型案例2：某道路绿化工程，招标文件中明确注明是使用早樱染井吉野，在审计时因不在开花季节很难辨认是否是此品种，待春季开花时发现并非是所要求的品种，只是普通的品种，两者造价也相差甚多。经过以上典型案例分析不难发现造价上是天壤差别，就此笔者认为一方面审计人员必须不断的增加自身的业务能力积累相关的苗木区分经验，同时在审计过程中应根据相应的苗木品种做出相应的对策：一、改变审计时间，针对花是苗木的器官，并作为区分苗木的最重要特征之一，选择开花季节审计避免品种的错误。二、建议建设单位在送审时或者在审计师让施工单位提供相应的证据，作为审计依据。

二是苗木价格的认定问题。苗木的价格一直是园林绿化审计工作中的难点，一些高规格、不常见树种信息价无法指导更是增加了审计难度。因此，准确的苗木价格成了园林绿化审计结论公平公正的关键。案例：某站前广场市政、景观工程，施工工程中经建设单位要求，增加了一些大规格桩景如无刺构骨树桩、对节白蜡桩景、瓜子黄杨桩景等，此类桩景在我区以往绿化工程审计中无价格参考，施工单位报价很高，15棵桩景报价134万，审计过程中，审计人员到常州**、苏州**等桩景基地实地询价，掌握第一手资料，同时到其他区咨询类似桩景价格。和施工单位多次协调，最终总价调整为90万。对于此类不常见苗木，建议审计部门多渠道收集信息，通过苗木产地实地询价、苗木公司报价等多方式，了解各时段的市场行情，掌握第一手资料。同时，主动向中介机构咨询同期绿化项目资料，集众之所“长”，全面掌握相关信息。建立绿化数据信息库，定期更新，实行信息库的动态管理，确保审计价格的准确合理。

三是苗木审计时间的认定问题。绿化施工合同中，双方都约定了养护时间。就审计部门而言，如果在工程竣工验收合格后进行审计，施工单位对于枯死苗木往往没有及时更换补植，死苗的数量如果不计入工程造价，那么以后要求施工单位补植时，费用要重新计算。如果把死苗数量计入工程造价，一些施工单位对于补植苗木的规格、质量往往会以小换大，以次充好。典型案例如：某道路绿化工程，合同约定养护期为一年，竣工时间为2010年4月，建设单位送审时间为2010年10月，养护期未满。现场审计时发现2万多平方的白三叶基本死亡，施工单位不同意扣除死亡部分，经协调施工单位同意补植，为了保证补植的数量和规格，补植后审计单位对该部分重新进行测量，从而大大降低了审计工作效率。对于审计时间的认定，建议“延迟”的方法，延迟验收和结算审计时间，养护期满后是审计介入的最佳时间，能对竣工现场环境和相关数据准确地进行取证。

四是招投标项目苗木不平衡报价问题。部分公开招标项目，施工单位为了中标，采取不平衡报价低价中标的策略，一些报价低于市场价的子目不实施或少实施，一些报价明显高于市场价的子目施工中工程量翻倍的增加，从而使施工单位达到低价中标、高价结算的目的。典型案例如某市政道路绿化工程，中标价为268万，送审金额为280万。结算审计时发现该项目的竣工图与设计图有较大出入，无任何变更签证，且存在严重的不平衡报价。如合欢，G8.1-10规格的中标数量为60棵，中标单价为2.26元/棵，G12.1-14规格的中标数量为60棵，中标单价为1702.19元/棵，G16.1-18规格的中标数量为60棵，中标单价为3.87元/棵，实际施工时规格G8.1-10和G16.1-18的一棵未种，规格G12.1-14的种植数量为180棵。经多次协调，最终结算原则为合同范围的工作量及单价不变，超出和低于合同范围工作量的部分，价格依据信息指导价，套用《江苏省仿古建筑与园林工程计价表》（2007），在合同价上相应的增加和核减，最终审定金额为174万元。

五是工程量现场查勘问题。作为审计人员，现场查勘是非常重要的，对于施工方报送的结算，现场核实苗木的品种、规格、数量是确定工程造价真实性和合理性的关键环节，如在色块布置中，施工方在结算的时候大都以面积进行计算，在施工过程中，往往减少植株密度，偷工减料，某小区安置房绿化工程，南天竺初审面积为1000平方，密度为81株/平方，笔者复审该项目时根据经验觉得密度太高，经现场复核，南天竺面积无误，密度为49株/平方。所以审计人员在核实的时候应该仔细清点结算报送数量和密度。

六是部分应该公开招标项目采用续标方式规避招标。按照招投标法和建设部89号令，招标分公开招标和邀请招标，没有续标方式。部分建设单位将一些分期实施项目，先期实施工程进行公开招标，后续100万元以上工程未另行公开招标，而是采用续标方式继续由原中标单位直接承包施工，从而达到规避招标目的。如，某工业园一道路绿化工程，中标价为234.4719万，该路段延伸段绿化部分由原中标单位继续施工，另行签订增补合同价266.3141万元，超出原招标合同价，增补合同约定单价依据原中标单价。审计过程中发现，延伸段绿化工程种植了大量的杜英，该苗木在原合同中数量少，中标价极高。经多次协调，延伸段绿化工程中杜英价格没有依据原中标单价，而是按照市场价。建议建设单位对超过100万元以上项目应严格按《中华人民共和国招标投标法》及《江苏省工程建设项目招标范围和规模标准规定》进行招标后确定施工单位。

近年来随着城市建设的快速发展，公共绿地被大量占用，大批树木随之被迁移。树木移植也成为城市建设中一项必不可少的工作。从目前审计完成的移植类工程来看，常见问题有：（1）移植后的苗木去向不清晰。（2）移植工程的签证对移植苗木的工程量、胸径、土球、运输距离、移植养护期限等签证不明确。

典型的案例如某路绿化移植工程，因其结算资料缺移植前的现状记录、竣工图及移植苗木的土球胸径等，无移植苗木具体去向。审计人员踏查现场时，须对移植苗木的胸径、土球等进行勘查检测，审计难度加大，审结时间推迟了2个月，且机械运输台班和运距难确定。建议移植类工程，加强移植前现状记录的收集，完善竣工图绘制，严格把关现场签证，明确移植苗木具体去向。

近年来办公场所的长期摆花及重大节日的临时摆花工程逐步增多，花卉摆放类工程尤其是临时摆花工程通常存在方案设计期短、施工期短、工程成果保存期短等特点。典型的案例如2011年春节新区重要节点花卉布置工程，其送审结算资料竣工图上只有图案、物种，但未指明有关图案对应的物种关系，审计人员无法从竣工图了解各物种的布置情况，且审计时部分工程成果已经撤离，没撤离的场所花卉丢失严重，无详细的影像资料，审计人员无法了解现场实际情况，审计工作难度加大，审结进度受到影响。建议建设单位注重工程成果的图片资料的收集，必要时应将工程部位、时间、证明人等信息记录到相关的图片影像资料中，及时将结算送达审计，花卉摆放类工程应在撤销现场前完成结算审计工作，对时间紧、任务重、资料收集困难的工程项目，应提前邀请审计部门介入，提前对询价过程、项目的真实性和质量完成情况进行审计监督。

工程审计前景篇7

一、大数据背景下云审计对体育项目审计的优势

（一）有助于发现审计细节问题

通过将大数作为背景，运用云计算对体育项目进行审计，能有效促使审计人员从体育项目审计的总体角度出发，发现审计过程中存在的细节问题。在体育建设项目的审计工作中，运用云审计，可有效将审计结果、被审计单位以及体育建设项目中存在的审计问题进行关联，并借助大数据对体育项目审计进行信息化处理，有助于在后续审计工作中，最大程度降低审计耗费时间以及审计工作量，从而提升审计的时效性。从体育建设项目的实践来看，对体育建设项目进行审计需要利用大量数据对项目进行分析与研究，需要进一步综合分析审计对象与相关数据之间存在的关系。在此前提下，更加要求审计人员建立体育建设项目的总体审计思维模式，这对于当代审计来说，具有重要的实际意义。

（二）提升审计结果的有效应用

对体育建设项目进行云审计，进一步利用大量数据以及体育建设项目的相关资料，可以对体育建设项目设计因素进行有效的总结与归纳，通过大数据技术分析体育建设项目中可能存在的财务风险、业务风险以及经营风险。结合大数据下已有案例与被审计体育项目中的风险进行对比，提出有效改进策略。另外，审计人员运用云审计开展体育项目的审计工作，也能有效将审计出的问题进行总结与归纳，以总体分析的方式对产生问题的原因进行分析，在此前提下进行问题的处理，可以实现通过不同视角以及不同层面对体育建设项目进行审计信息的提炼。同样，将大数据以及云计算技术应用于体育建设项目的审计中，审计人员也可将审计结果进行信息化保存，将体育建设项目审计问题以及审计规则以程序化方式保存，无论对体育项目审计工作还是对体育项目的审计计算，都是非常有益的。同时，将大数据与云计算应用于审计之中，也能有效强化对体育项目审计的风险管控。从属性角度来看体育建设项目，其具有典型的实时性，所以运用云审计强化审计的实时性非常必要。例如，结合大数据与云计算进行体育建设项目的审计，可通过将体育建设项目与相应的数据系统进行连接，从而方便审计人员查阅大量相关数据与信息，对体育项目审计中可能存在的风险进行鉴别，第一时间采取有效措施应对风险。

（三）降低审计实施运作成本

基于大数据背景下的体育建设项目云审计的发展提供了巨大的发展机遇，尤其在降低审计方面，其有着较大优势。其具体表现在：首先，基于大数据背景下的体育建设项目云审计降低了审计的实施成本以及运行成本。通常情况下体育建设项目在审计过程应用云审计，那么只需要通过联网的方式便可完成，体育建设项目单位并不需要对项目的审计进行任何基础投资，审计单位也无需关注任何场地、电力等相关成本因素，更无需投入硬件成本，云审计所应用的软件更新也并不频繁。所以这也为体育项目云审计的应用提供了广阔的前景。目前云技术已经在我国发展多年，同样我国政府部门也将云技术的发展作为“十二五”规划的重点技术，近年来无论是国家部门还是地方政府部门以及云技术供应商，都在不断建设云技术平台，这也为体育建设项目的云审计发展提供了发展空间与发展机遇。另外，基于大数据背景下的云技术也能有效提升体育建设项目的审计数据分析，从体育建设项目的角度来看，对体育建设项目进行审计不但包含了经济方面的审计，也需要针对体育建设项目的工程以及图纸等数据进行处理，为了更好地实现对这些复杂数据的处理，节省审计时间与提升审计效率，应用云审计也是体育建设项目审计发展的需求。

二、大数据背景下体育建设项目云审计体系的构建

（一）构建体育项目审计的云审计系统

图1：体育建设项目云审计系统构建

从体育建设项目的审计角度来看，审计不仅需要借助外审，内审对于体育建设项目的审计也非常重要。为了强化体育建设项目的审计工作，同时为了构建“内审云”体系，就需要借助大数据构建体育建设项目的“内审云”。其原因在于体育建设项目的内审程序不但有助于规范自身行为，还能帮助体育建设项目经营者对过程以及制度进行检查，从而验证过程与制度是否得到严格执行。所以，首先，体育建设项目单位要根据审计需求构建私有“内审云”，从而满足“云审计”的要求。其次，要进一步根据体育建设项目构建公有“内审云”，目的在于强化对体育建设项目内审工作的支撑，为内审提供社会资料与相关法律的查询，并且为云审计提供软件以及数据方面的支撑。再次，在此基础上要强化体育建设项目单位对“内审云”的访问，方便企业内部审计人员对需要审计的资料进行查询，分享社会已有的成功与失败审计案例，并从案例中总结审计经验与教训，共同为体育建设项目的稳定发展提供保障。

（二）构建云审计平台

在如今社会发展已经步入大数据的前提下，对于体育建设项目开展云审计，其首要任务便是完成云审计平台的构建，从而在审计平台中开展体育项目审计工作，在此前提下建立相应的体育项目审计信息化系统，为构建云审计系统奠定数据与平台基础。其次，在构建体育项目审计信息化系统的基础上，完善对数据储存云以及计算云的构建。原因在于要将开展体育项目审计所需的相关资料以及相关数据提供于云端，审计人员只需要在审计系统中进行信息的同步便能获取体育项目审计的相关信息，在方便的基础上，也缩短了审计人员对体育建设项目相关数据的收集时间，进一步降低了体育建设项目的审计成本。最后，要有针对性地构建审计的计算云，强化体育建设项目内审过程中对信息以及数据的分析与处理能力。无论何种审计，其对信息与数据的要求都必须科学、客观，并且要兼具关联性，如果只运用存储云进行人工分析，不但浪费时间，也无法将审计工作做大、做科学。

（三）建立信息共享体系

在大数据的前提下，开展体育建设项目的云审计不仅是较为庞大的工程，也需审计以及被审计单位充分运用云技术的优势，结合有针对性的审计措施，避免在运用云审计过程中出现各类不可控风险。需要关注的是，对体育建设项目引用云审计，其目的在于有效促进审计与被审计单位通过云审计平台，实现二者之间信息与数据的共享，从而强化审计效率与审计质量。从此前提下来看，就需要结合体育建设项目审计的实际需求，要构建收益较高并且风险相对最小的方案，从而确保审计单位以及被审计单位运用大数据系统以及云审计的“云计算系统”在进行审计的过程中，可通过运用云计算强大的信息与数据处理能力，获取更加科学、合理的体育建设项目审计信息。也要进一步强化在大数据支持下审计风险的管理与控制，确保被审计单位提供信息的真实性，也确保审计单位获取信息的有效性。当提供的信息与获取的信息之间出现差异时，相关技术人员以及信息录入人员要给予必要的处置。

（四）数据存储系统的创建

对体育建设项目开展云审计过程中，无论数据分析还是信息的处理，工作量都将随着审计的开展不断提升。这就要求体育建设项目云审计系统要不断强化存储能力，具备强大的数据与信息优化与管理能力，从而保证相关数据与信息的安全性、真实性。这也在一定程度上说明了数据储存的重要性。如果相关信息与数据无法得到应用的维护，那么云审计的作用和功能将大打折扣。所以，对于体育建设项目数据存储系统的构建，要建立在云数据处理中心下。只有这样，才能在利用集群应用、网格技术等前提下进行审计。相对于体育建设单位自己对审计数据进行管理，将审计数据存储于云审计平台的系统中，不但消除了体育建设单位对审计数据存储的风险性，也降低了审计数据的丢失性，强化了数据保存的安全。另外，在数据存储系统构建完毕之后，要进一步构建体育建设项目审计数据的传输体系，从而为企业以及审计单位提供审计结果查询与应用通道。审计单位以及被审计单位只需要借助计算机进行文件的同步，便可完成相关信息的查阅与下载，提升审计结果的应用。

三、数据处理系统在体育建设项目云审计中的应用

（一）批量数据处理系统的应用

在云审计系统中的数据处理部分，其主要应用的系统为Hadoop系统，此系统不但具备强大的信息与数据处理能力，并且对异构数据处理有着强大适应性。可最大化地将云审计系统所收集的信息与数据进行分析，以整理的方式通过图表显示，同时也可利用该系统对体育建设项目审计进行预测性分析。在审计人员运用云审计系统开展体育建设项目的审计过程中，只需要通过软件下达审计命令，云审计系统便会根据相应目录提出的要求对体育建设项目工程图纸、体育建O项目清单、价格、税务等相关数据进行分析并绘制成图表进行显示。

审计人员在对体育建设项目进行相应的数据与信息的录入时，可选择不同的算法对相应数据进行深入挖掘与分析，并不需要明确了解相应技术的工作原理。由于在体育建设项目的云审计系统，其运用的技术为分布式文件处理技术，所以审计数据在上传后，便会被系统分解成为多个数据节，其审计速度会进一步加快，并且可挖掘出更多、更全面的信息。这种数据处理模式必然会强化体育建设项目的审计发展，实现区域乃至全国体育建设项目审计信息的共享。

（二）实时数据处理系统的应用

体育建设项目的云审计虽然在一定程度上实现了批量审计，并且也实现了快速存储，但云审计在一定程度上也存在一些不足，主要表现在：只有数据收集到一定规模，才能实现对体育建设项目的批量审计，从而不利于对体育建设项目的审计进行跟踪与反馈，甚至一些漏洞被利用。体育建设项目的云审计依然处于初步探索阶段。目前针对体育建设项目的大数据处理模式主要有两类，即批次处理以及流处理两类。随着大数据时代的到来，体育建设项目对审计时效性的要求也越来越高。目前对体育建设项目审计的实施处理系统应用较为广泛的是拓扑流式数据处理系统（Storm），该系统具备较强的数据处理功能以及数据分析功能，在体育建设项目审计中具备较好的时效性与扩展性。目前Storm系统广泛应用于各类数据处理中，例如，淘宝网通过运用该系统对交易量等信息进行处理，著名团购网站Groupon则运用该系统对网站日常数据进行分析与转换。由此可以看到，Storm数据处理系统的应用已经较为成熟。所以将该系统应用于体育建设项目的云审计，对于审计的时效性与监控性有着很大的促进作用，实现体育建设项目审计用数据说话。

四、结语

笔者根据目前我国体育建设项目对审计的需求，结合大数据时代背景以及云技术的优势，进一步构建基于大数据背景下的体育建设项目云审计体系，并且深入研究了体育建设项目云审计的优势，针对体育建设项目云审计体系的应用进行探讨，以期能为我国云审计的发展提供理论基础。当然，并非全部体育建设项目的审计都可应用云审计。相对传统审计体系来说，云审计在体育建设项目中的应用还存在一定风险，所以，在体育建设项目审计过程中应用云审计，还需要在充分发挥其优点的同时，采取有效策略规避云审计的风险。这就要求体育建设项目云审计体系在构建过程中，结合项目审计的实际需求，采用合理的审计审计方式，在保证审计质量的前提下，发挥出云审计的实时性。

【本文系2016陕西省科技厅软科学项目“陕西省城乡群众体育现状及发展模式研究”（2016KRM149）的阶段性成果】

工程审计前景篇8

关键词：跟踪审计 造价 项目建设 成本控制

一、青林湾4、5期项目的基本情况

（一）项目概况

青林湾4、5期项目位于海曙区新星路以北，丽园北路以西。总占地面积约为99029平方米（其中4期45817平方米，5期53212平方米），总建筑面积265307.44平方米（其中4期95549.24平方米，5期169758.2平方米）。预算总造价52540万元，其中：4期工程造价18700万元（其中建筑安装工程16800万元，市政工程800万元，景观工程600万元，智能化工程500万元）、5期工程造价33840万元（其中建筑安装工程31200万元，市政工程1200万元，景观工程850万元，智能化工程590万元）。

（二）项目的勘察设计、建设、监理以及施工单位情况

青林湾4、5期项目勘察、设计单位为宁波市建筑设计研究院有限公司；建设单位为宁波房地产股份有限公司；监理单位：宁波市诚信工程建设监理有限公司负责一、二标段的监督、宁波宁大工程建设监理有限公司负责三标段的监督、浙江工正建设监理咨询有限公司负责四标段的监督；施工单位：宁波市建设集团股份有限公司负责对一标段施工、浙江腾升建设有限公司负责对二标段施工、宁波住宅建设股份有限公司负责对三标段施工、宁波建工股份有限公司负责对四标段施工。

二、工程的实施情况

工程的施工情况主要包括工程的进度、工程质量与工程安全三大板块。从该工程开工建设以来到2012年6月30日的跟踪情况来看，各标段从地下室土方开挖、楼层防水卷材施工、桩孔混凝土浇捣、垫层浇捣、砖胎膜砌筑、楼层铺梁板、楼层钢筋混扎、地下室防水、内外墙粉刷、地面浇捣、屋面防水、墙面拉毛、地下室地坪与防霉、住宅地坪到景观绿化的施工基本上都已完成，其中，一、二标段主体施工及质检都已完成，正准备交付，而三四标段也即将完成主体的质检验收。在整个施工过程中，均未发生重大的质量事故与安全事故。

三、跟踪审计的实施情况

审计组根据建设单位造价管理部门（以下简称“预算部”）送审的资料、审计组收集到的资料，重点针对联系单、工程款支付、合同及招标文件、现场签证单审计等方面开展了审计工作。

（一）设计联系单审计

从工程开工截止目前的跟踪情况来看，审计组接收预算部提供的跟踪审计工作联系单共477份，其中4期涉及造价变更的联系单共139份，经审核，一标段造价变更累计增加约1517155.06元，二标段造价变更累计增加约500361.85元，总计2017516.91元；5期涉及造价变更的联系单共338份，经审核，三标段造价变更累计增加1505948.4元，四标段造价变更累计增加2619227.55元，总计4125175.95元，由此数据可以看出在青林湾工程中，5期造价变更增加的金额是4期工程的两倍，2标段变更金额最低，4标段最高。其中，工程造价变更的主要内容在于桩基、样板房、底板垫层更改、地下室变更、楼外粉刷修改、住宅户内顶棚做法修改、地下室消防系统的修改、户内内墙增加批砂等。

（二）工程款支付审计情况

工程结算审计是指总包、监理、造价咨询单位及建设单位对各承包单位提交的工程结算资料所进行的审计活动。工程进度款的审核主要是为了确保有计划、有组织及时准确向承包商和供应商付款，以减少违法行为，并杜绝错付、超付，确保工程进度并且控制成本。根据预算部送审的资料，审计组对该工程各标段的工程进度款进行了审核，参照监理单位、建设单位开发部的审批意见，参照监理单位、建设单位开发部的审批意见，主要审核总包单位、监理单位根据合同约定节点支付的进度款以及桩基工程进度拨付款为9131905元，工程打桩进度拨款为400000.8元，围护桩检测工程、塘渣回填工程、桩基工程、地下室底板砼浇捣进度拨款总额为67142141元；河道围堰、场地整平、地下室混凝土工程进度拨款总额为83762933元，样板房装饰、绿化工程、智能化、门窗、电梯、机械车库等进度款总额为94671439元，安装工程、智能化工程、消防工程、给水工程、太阳能工程、械停车库设备拨款合计为：48746920元；土建工程、铝合金门窗、进户门、外墙涂料、专变、外墙石材、市政工程设计等进度拨款总额为112663972元；公共装修、石材幕墙工程、花岗石购货、阳台栏杆、空调架、雨蓬、采光顶、景观工程、建筑节能工程等进度拨款总额为100899637；后期的样板房景观绿化、石材供货、进户门停车库、设计检测监理等进度拨款总额为27365236元，截止2012年6月30日，青林湾工程审定金额达544784184元。

（三）合同及招标文件审计

在项目工程的审计过程中，对于合同及招标文件的审计往往存在着招标文件以及施工合同不严谨的现象，主要表现在以下三个方面：

1、施工合同与招标文件的内容存在偏差。招标文件中会规定施工中的政策风险以及建材的价格与供应风险在工程量清单的综合单价中为固定单价，施工合同中则会以“可调单价”进行施工。

2、施工合同本身存在的问题。在跟踪审计过程中故意忽略项目合同内容如人工单价或材料价格等的调整等。

3、招标书的编写上不严谨，招标书与工程量清单完全脱节的现象。在工程的跟踪审计时常常发现，部分项目在编写招标文件时，重要条款前后矛盾，如在某一项目中招标书中规定按对应清单计价定额进行重新组价后下浮20%，那么在工程量清单上则会写下浮10%。面对这些问题，在跟踪审计招标文件与合同时，要认真审核招标文件及施工合同的一致性和严密性，增加招标及合同签订的透明度，同时加强工程的监督力度。

在对青林湾4、5期工程的合同及招标文件的跟踪审计中，审计组主要加强对段施工中所签署的招标书及施工和同的审计，如：青林湾4、5期体验区样板房精装修工程招标书及施工合同、消防合同、通信光缆迁改协议书、铝合金门窗深化设计合同、电表箱及分户箱采购合同、铝合金门窗工程承包合同、电梯设备安装和电梯设备采购与维保合同、机械式停车库设备采购合同、外墙花岗石铺装材料购货合同、高层给水工程施工合同、环网小区变、10KV专变电、5期环网小区变、10KV专变电、物业10KV专变施工合同、导视系统设计合同、市政铺贴花岗石供货合同等一系列项目施工合同进行跟踪审计，审计组通过查看合同粗稿后，关于合同价格、结算等其他相应条款，审计组多数提出了相关的建议，并出具了详细且对应的跟踪审计意见单，以确保青林湾工程施工的顺利进行，降低施工风险。

（四）现场签证单审计

工程签证具有现场变更以及设计、索赔等多种形式，它已经发展成为工程合同中造价款项调整的一个重要依据，严重影响着工程造价，如果一个工程中现场的签证审计不到位，会严重影响这造价的调整，甚至可能会给项目工程带来重大的经济损失，因此跟踪审计过程中对于现场签单的审计十分必要。在对青林湾4、5期工程的现场签单审计中，审计组派人协同奔赴生产厂家实地考察，在确定价格后，及时调整造价，出具了跟踪审计意见单，主要涉及已下方面的造价调整：

1、其中内外墙轻质砌块签证后的造价调整。一标段造价减少23370元，二标段增加20060，外墙砌块由330元/m3调整为375元/m3，内墙砌块由300元/m3调整为275元/m3；三标段增加542321元，四标段增加574912元，外墙砌块由330元/m3调整为450元/m3，内墙砌块由300元/m3调整为275元/m3。

2、航空障碍灯、桥架、消防报警产品定牌核价。因桥架引起的合同造价调整结果：一标段合计减少132933元，二标段合计减少106989元，三标段合计减少123056元，四标段合计减少259411元，合计减少622389元；因火灾漏电报警引起的合同造价调整结果：一标段合计增加19205元，二标段合计增加19205元，三标段合计增加25606元，四标段合计增加61006元，合计增加125022元。

3、地下室防霉涂料定牌核价后合计增加350834元；排水管材、防排烟及通风设备、给排水阀门、水泵、人防产品安装材料定牌核价后，造价变动合计增加2762142元；公共部位大理石、花岗石等铺贴材料定牌核价后造价变动合计增加6459775元；公共部位装修灯具等定牌核价，4期智能电网的现场签证造价变动累计减少1010426元；地下室部分工程造价总计增加1045614元；公共部位铺贴材料抛光砖的定牌核价后合计增加3144223元；外墙丙烯酸涂料、内墙乳胶漆的定牌核价后合剂增加1218864元；电梯厅外窗套装饰石材的定牌核价后合计增加183550元；石材粘结剂、防水界面剂、屋面保温泡沫玻璃、地下室顶板及架空层保温岩棉板的定牌核价合计增加3979445元。

（五）其他工程项目的审计

1、场地填塘渣二标段工程结算审核。根据青林湾4、5期塘渣回填工程二标段合同以及相应的测量记录，填塘渣面积为47006.73平米，厚度合计为0.88米。填塘渣单价，合同约定为34元/m3，塘渣造价1406441元。施工单位送审造价为1422523元，审定造价为1406441元，核减造价16082元，审核人员已将审核结果通知施工单位，施工单位同意审定造价，并通过审定表盖章确认造价。

2、样板房土建工程预算调整、精装修工程、安装工程预算编制以及景观工程报价分析。调整后的样板房土建工程预算造价为547646元，精装修工程、安装工程预算编制结果为精装修工程942431元，安装工程114199元，合计1056630元；样板房景观建设工程上报价格1014245元，审计组经详细分析，进口防腐木板价格过高、绿化苗木价格等过高及其他的原因，核减差价189366元，核定景观工程建议造价824879元。

3、桩基工程结算审核与智能化工程量清单调整审核。经审计，桩基工程结算审定造价合计为41113510元，智能化工程量清单调整审核审定造价合计为10450448元。

4、北侧道路延伸段绿化及排水工程结算造价审核后合计审定造价为413015元，4、5期的道路、排水、河坎、桥梁进行工程量清单与控制价的编制中，市政附属工程招标控制总造价为16229270元，其中4期8341547元，5期7887723元；4、5期的铺装、绿化及配套的给排水、电气进行工程量清单与控制价的编制中，景观工程预算造价为16119023元，其中4期7590708元，5期8528315元。

想要在工程的跟踪审计过程中使工程造价成本控制在目标造价中，顺利完成工程的竣工决算，就一定要在该项目的施工的各个环节做好审计工作。本文主要从设计联系单审计、工程款支付审计情况、合同及招标文件审计以及现场签证单审计等方面分析了青林湾4、5期工程在跟踪审计过程中的造价控制问题，以便湾工程顺利完成施工。

参考文献：

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[3]胡昉昉.建设项目全过程跟踪审计的思路及做法[A].云南电网公司、云南省电机工程学会.2010年云南电力技术论坛论文集 [C].云南电网公司、云南省电机工程学会，2010：5

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