低成本创业的建议范文

低成本创业的建议篇1

针对上述问题，华正媛等8位工作、生活在衢州的省人大代表，在省十一届人大一次会议上提交了《关于要求省政府关注欠发达地区低收入农户奔小康工程的建议》。

代表们提出，一要加大对产业发展的扶持力度，提高低收入农户就地增收致富能力。提高对改造提升传统农业产业的补助，增加对发展高效生态特色农业、来料加工业、农家乐休闲旅游业的补助，加大对扶贫龙头企业的扶持力度。二要加大对素质培训的扶持，提高低收入农户创业增收致富能力。在加强转移就业培训的同时加强创业培训，对农业专业大户、农业企业经营者和农民专业合作社领办人、在岗农民工、“农家乐”经营者和从业人员、来料加工经纪人等开展各种创业技能知识培训，充分激发低收入农民的创业热情，全面提升创业者的综合素质，努力提高创业竞争力。三要提高农村最低生活保障补助标准，扩大新型农村合作医疗和医疗救助覆盖面，加大教育救助力度，落实低收入农户政策性增收。

办理结果：整体推进“行动”切实加大帮扶力度

省人大常委会、省政府对该建议十分重视，省政府将建议列为省领导领办件，由吕祖善省长和茅临生副省长领办，省农办会同省财政厅等8个部门具体承办。省农办专门成立了建议办理小组，落实了相应的承办人员，并按照重点建议领导领办件的要求，研究制定了办理方案。省财政厅、民政厅、教育厅、劳动保障厅、卫生厅、农业厅、林业厅、人口与计生委等会办单位也高度重视，认真研究建议提出的要求，有针对性地提出了答复意见。

办理过程中，吕祖善省长亲自主持召开建议办理座谈会，与领衔代表和附议代表进行了面对面的沟通交流，认真听取代表的意见和建议，并对完善建议办理工作提出了要求；茅临生副省长要求承办单位认真研究建议，并对答复意见初稿进行了认真阅改。

按照省领导的指示精神，经过周密详细的调查研究，省政府将整体推进“行动”，切实保障欠发达地区农户奔小康。

一是实施“产业开发帮扶行动”，拓宽低收入农户增收渠道。大力扶持低收入农户发展特色种养业、来料加工业、家庭工业、“农家乐”休闲旅游业。

二是实施“培训就业帮扶行动”，促进低收入农户劳动力转移就业。加强对低收入农户劳动力的技能培训、就业服务和就业援助，促进低收入农户劳动力外出经商和外出农民返乡创业。到2012年，低收入农户劳动力普遍接受一次以上技能培训。

三是实施“下山搬迁帮扶行动”，改善低收入农户生存发展环境。以高山远山区、地质灾害危险区、重点水库库区为中心，缓解区域性贫困和改善低收入农户生存发展环境。到2012年，每年下山搬迁5万人以上，地质灾害危险区的农户基本实现搬迁。

四是实施“基础设施建设行动”，改善低收入农户生产生活条件。加快推进农村公路、千万农民饮用水工程、村庄整治和农村信息化建设。

五是实施“社会救助覆盖行动”，提高低收入农户保障水平。扩大最低生活保障、教育救助、医疗救助的覆盖面，加大农村“五保”对象集中供养、住房救助、灾害救助的力度。

六是实施“区域协作促进行动”，拓宽低收入农户发展空间。进一步扩大地区间经济联姻和技术、教育、卫生、人才、就业等多方面协作，促进资本与劳动力的对流和产业转移、劳务对接、异地开发。

七是实施“金融服务支持行动”，促进低收入农户创业发展。建立健全公共财政支持下的金融服务供给机制，全面实行扶贫小额信贷制度。

低成本创业的建议篇2

烟花爆竹是的传统产业，经过第三次行政许可现已发证企业33家，规模以上企业10家，在职工人2500人左右，年生产能力2亿元。其中烟花企业15家，鞭炮企业17家，引线企业1家。

二、存在的问题及建议

1、融资难。例如市康顺烟花厂、县花炮厂、市高楼出口花炮制造有限公司、市出口礼花厂、市花炮厂、县花炮制造有限公司、县出口花炮有限公司等7家企业均具备一定的生产规模，企业安全生产设施完善、劳动力充足、具有较好的产品销售市场，但因流动资金短缺，严重制约了企业的发展壮大。

建议：一是鼓励湖南有实力的烟花鞭炮企业来芦以股份合作、企业重组等方式与当地企业展开合作。两地烟花鞭炮产业合作潜力巨大，例如宣风出口礼花、花炮厂、市花炮制造有限公司与等地花炮企业达成了合股经营意向，或已正式合股经营。二是希望有关部门协调两地间的合作，努力促成两地互补性强、有意向的企业早日达成合作。三是出台烟花鞭炮产业融资政策，降低企业融资成本，缓解资金紧张的问题。

2、产业链不完善。例如我县原材料几乎完全从等地采购，纸张、包装印刷及其他辅助材料均从外地购进，增加了企业生产成本，对生产及出货造成影响，降低了企业竞争力。

建议：一是政府出台相关扶持政策，鼓励发展印刷业、纸筒加工业，辅助材料工具设施的生产相关企业，努力降低烟花鞭炮企业生产成本。二是赣湘两地有关部门加强协调，建立大型原材料供应市场。

3、仓储条件差。由于烟花产品具有一年生产一季销售的特点，特别是在前三季度，企业仓库严重超负荷存储，仓储容量普遍不足，尤其是鞭炮生产企业由于企业自身资金有限，库存量的增加资金占用大，企业周转尤为困难。

建议：一是两地有关部门统一规划，布点建立几个较大的仓储中转站，缓解企业库存压力。二是赣湘两地联合成立烟花鞭炮行业贸易公司，分散烟花鞭炮企业库存积压造成的资金压力。

4、高级技工、专业技术人员少。目前县所有烟花爆竹企业具有中高级职称的人数不超过30人，严重制约了企业自主创新能力，对企业的品牌创建造成影响。

建议：一是两地有关部门应积极搭建人才交流平台。二是充分利用两地现有人才资源，联合举办高级技术人员培训班，为两地培养专业技术人才搭建平台。三是实行企业间点对点的方式进行人才交流，充分发挥各自优势，共同提高生产工艺。

5、企业领军人物少。目前我县现有的33家企业真正具备现代企业管理理念、有创造性发展思维的领军人物不多，多数企业负责人抱有自给自足、满足现状的观念。

建议：有关部门出台人才引进相关政策，鼓励企业引进具有创新意识、具备现代企业管理理念的高级管理人才。

6、物流不畅通。目前具备高危产品运输资质物流公司不足，尤其是运往东北、西北等边远地区的车辆更是匮乏，对企业销售市场布局产生严重影响。

建议：一是两地行业应加强合作，充分利用各自的物流资源，降低企业物流成本。二是两地应联合组建专业的物流团队发展，做到物流其畅，产销平衡，促进行业发展。

7、信息平台不完善。因我县现有信息平台不完善，烟花爆竹行业对域外花炮产业市场、技术、新设备、新工艺、新技术的运用等方面信息无法及时掌握，造成企业在产品开发、材料革新、工艺创新等方面严重滞后，因此对企业的发展造成较大影响。

低成本创业的建议篇3

在不少单位，由于工作性质不被大家理解的原因，财会人员往往被扣上“守财奴”、“吃闲饭”、“死脑筋”等帽子，似乎他们只是企业的“麻烦制造者”，不创造价值。果真如此吗？

让我们先看看爱多的例子吧！爱多在其辉煌时，胡志标手下搞策划、广告、营销的人才多如牛毛，独缺财务专家辅佐他。结果如何？败得很惨。正如胡志标本人在监狱中反思所说，他败在不懂财务，不懂资产负债表，不懂如何花钱。企业就像一个足球队，不能只知道进攻，不懂得防守。策划、广告、营销这些人才属于前锋队员，而财务、会计、法律等人才属于后卫队员。即使前锋进球多，如果后卫失球更多，其结果还是一样：失败！财会人员在企业的价值创造过程中有着自己独特的地位，发挥独特的作用。笔者认为，与前锋队员“攻城拔寨”相比，财会人员作用发挥体现在：

1．在企业成熟期及衰退期其作用显著。当企业进入成熟期和衰退期后，市场已被充分挖掘，容量基本饱和。这时候，企业客观存在的大量闲置资金如何使用、营运资金如何管理、资本结构如何调整、资产结构如何优化等问题。当产品成本降低几无可能时，通过资本成本的降低也可为股东创造价值。所以，应树立全面成本管理的思想，产品成本与资本成本应并重。

2．在节约支出、降低费用、防腐杜弊、堵漏减损、控制风险等领域发挥特殊作用。如果说，企业的进攻队员作用主要在获得更多的收入上，那么财会人员通过自己的工作主要在节约支出、降低费用、防腐杜弊、堵漏减损和控制风险方面。比如，营销人员对客户信用风险往往考虑不够、采购人员往往对存货持有成本考虑不周、决策者常常对时效性考虑充分而忽视执行成本、部门往往过于考虑自身利益而虚报冒领、“内鬼”们利用私有信息企图获取个人利益等等。这些领域都需要财会人员通过预算控制、信用分析、成本收益权衡、敏感性分析、内部审计等工具手段加以解决，从而增加公司价值。财会人员由于对相关税法比较熟悉，结合企业的实际情况进行纳税筹划可以合理减少税负，同样会间接增加企业价值。当然，财会人员并非与企业收入增加完全无缘，他们利用汇率变动、利率变动、股价变动等机会也可从资本市场获得利润，称之为“财务利润”或“金融利润”。

3．在长期利益兼顾，促进企业可持续发展方面发挥重要作用。由于激励的原因，经营者往往过于看重短期利益，而财会人员会因职业习惯自然关注长短期利益的均衡和可持续发展问题。比如，财会人员会建议经营者适当考虑投保适当险种，防止意外事件导致企业生产经营中断；会建议经营者资本支出要适度，防止过快增长导致资源不足、流动性积弱；会建议广告策划支出与研究开发支出适度平衡；会建议对外担保要谨慎，防止命运为他人掌握；会建议企业重视财务信用，以降低企业资金使用的长期成本。虽然这些建议会稍损公司短期价值，但会有利于企业的长远利益和股东的根本利益，有助于企业的可持续发展。

低成本创业的建议篇4

据统计，人代会期间，浙江代表团代表提交议案78件，提交建议478件，议案建议的数量依旧处于各代表团前列。

这些议案建议有较强的针对性和适用性：一是高度关注宏观的、战略性的问题。其中，关注“十二五”规划纲要有效实施的议案建议占总数的近60%以上。二是高度关注中国特色社会主义法律体系的完善，要求修改完善法律和制定法律配套法规的议案建议明显增多。三是高度关注改善民生和加强社会管理及服务，数量约占总数的30%。

王仁洲代表：

提升大宗商品国际贸易平台

王仁洲代表提出，支持浙江以宁波、舟山为重点，建设大宗商品国际贸易与物流中心，是海洋经济发展的重要内容，是提升开放型经济水平、建设现代海洋经济产业体系的主要平台。

王仁洲建议：一方面，对老的要进行整合提升，对新的要合理布局；另一方面，要适应国内外贸易新模式的发展趋势，推进金融创新，加快离岸金融的服务与创新，增强大宗商品交易市场的集散配置能力和国际竞争力。

李科平代表：

海洋开发和保护并重

2011年3月，国务院正式批复《浙江海洋经济发展示范区规划》，浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略。随着海洋经济的飞速发展，当前海洋生态承受的压力不断增大，海洋开发与保护的矛盾日渐加剧。李科平代表建议继续大力推进海洋保护区的建设，力争在2015年和2020年分别使海洋保护区面积达到我国管辖海域面积的3%和5%，建立起类型多样、布局合理、生态关联、功能完善、管理有力、保护有效的海洋保护区网络体系，使我国重要海洋生态系统、珍稀濒危物种、海洋自然历史遗迹和自然景观得到有效保护。

车晓端代表：

养老服务业亟须“换挡提速”

目前我国老龄人口已超1.6亿,占总人口12%左右,并呈现继续增长的趋势。人口结构性矛盾的进一步累积，将严重影响人口内部的可持续发展。据此，车晓端代表提出，大力发展老龄服务业，是满足不断增加的老龄人口服务与需求的客观需要，有利于增进老龄人口的福祉。

她建议，扩大“倒按揭”住房政策的试点，对“倒按揭”养老模式健全政策，支持老人把自己的房子抵押给银行用于养老；挖掘老龄市场，每年举办老龄产品会展；通过兼并组合，组建功能完善的养老集团公司，培育老龄服务业的龙头企业。

尤小平代表：

将“责任关怀”转化成企业行动

尤小平代表认为，在我国企业界倡导推广“责任关怀”，可以大大改善企业的环境质量、健康水平和安全状况。

尤小平建议，政府应建立完善合理运用评价企业“责任关怀”的机制，在企业审批、评优评先等方面考虑行业协会“责任关怀”评议结果。企业则应始终关注企业的社会责任，努力将企业与员工、客户、社会结成利益共同体，尤其应把产品安全放在更加突出的位置，在生产经营的每一个环节关注环境和所有利益相关者的利益。

赵林中代表：

赋予“枫桥经验”社会管理的新功能

“枫桥经验”是20世纪60年代批示推广的全国政法战线的旗帜。其主旨是“党政联手，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展”。赵林中代表认为，新形势下持续创新发展“枫桥经验”，是加强社会管理和服务的重要抓手，有利于促进社会的和谐稳定。

赵林中建议，建立医疗纠纷、法院诉前、交通事故、消费权益、劳资纠纷、婚姻家庭等六大专业调解中心，探索专业市场、产业协会和新经济组织调解工作，形成人民调解、行政调解、司法调解和仲裁调解有机结合，多层次、专业化、全覆盖的枫桥式社会矛盾大调解机制。

薛少仙代表：

“重典”严治食品安全问题

食品安全问题关乎每个人的健康和生命。然而近几年来，我国的食品安全形势相当严峻。薛少仙代表指出，对于危害食品安全的乱象必须用“重典”，必须像治理“酒驾”一样来治理食品安全违法行为。

他建议，食品安全法对于直接危害食品安全的行为，应当规定“一律行政拘留”。在保留“分段管理”模式的基础上，赋予公安机关对危害食品安全行为的行政执法权，有关部门在管理食品安全过程中，发现违法行为的应立即通知公安机关，由公安机关统一查处，增强执行的专业性和权威性。

朱新康代表：

法制教育纳入中小学课程

加强青少年法制教育是推进依法治国的重要基础性工程，但目前我国中小学阶段并没有专门开设法制教育课程。朱新康代表认为，由于对法制教育的不重视，当前校园暴力行为十分猖獗，敲诈勒索、偷窃、故意伤害等违法犯罪行为也时有发生。

朱新康建议，要在中小学学校增设法律课教师岗位。可在法律专业毕业的大学生中择优录用，不但解决了学校教学需要，同时还为法律专业的大学毕业生提供就业岗位，减轻社会就业压力。同时，法律课的开设，可促进全民普法、降低未成年人犯罪的目的，为促进社会和谐稳定打下坚实基础。

任美琴代表：

教师绩效工资不能厚此薄彼

2009年1月1日，全国义务教育学校开始实施绩效工资。任美琴代表提出，在义务教育学校教师的一片欢呼声中，高中、大学等非义务教育学校教师的权益却未能得到保障，这对广大非义务教育学校教师是不公平的，也极大地影响了这些教师的工作积极性。任美琴要求国务院有关部门尽快出台并组织实施非义务教育学校绩效工资政策。同时，中央财政要考虑到各地的实际情况，研究制定合理的资金补助办法，加大对地方财政尤其是财政转移支付县(市)的支持保障力度，确保非义务教育学校绩效工资实施到位。

王鸣代表：

让云计算低成本落地

云计算是计算机科学和互联网技术发展的产物，是引领未来信息产业创新的关键战略性技术和手段。它将带来工作方式和商业模式的根本性改变，对我国冲出国外企业的技术壁垒、高新技术产业升级具有重要的战略意义。

王鸣建议国家要将原来主要是保护中国电信、联通的监管原则，调整为加强监督这两个企业的垄断行业，引入包括广电网在内的新竞争主体，促进宽带市场的充分竞争，降低宽带接入的成本费用，推动云计算运营企业的技术与业务创新。

就目前而言，电力能耗依然是云计算中心主要的成本之一，由于采取的是工业用电标准，较高的电力费用对云计算中心快速发展是一种制约。对此，王鸣希望国家能够对云计算中心实施优惠的电价政策。

周晓光代表：

生态优先，力戒盲目拆建

近年来，城市面貌日新月异，而与亮丽景观相伴的却是高楼大厦出人意料的“短命”。周晓光代表认为：许多地方的建筑之所以如此短命主要应归咎于在城市建设指导思想上急功近利，重速度，轻质量；对政绩工程和GDP的盲目崇拜；加上开发商的商业利益。对此，她要求全国人大责成政府有关部门采取得力措施，坚持生态优先，力戒盲目拆迁。

郑杰民代表：

关注CPI下的困难群体

低收入群体在日常生活中对粮、油、菜、肉等“菜篮子”价格敏感度很高，食品支出的刚性很强，CPI权数中食品消费物品权重的下降，可能会掩盖低收入群体在日常消费支出中面临的困难和压力。

郑杰民代表认为，应根据低收入群体的实际支出能力和结构比例来设定低收入群体的生活物价指标。他建议，健全和完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，加大对低收入群体日常生活的保障和补贴力度，避免以整体掩盖局部、以平均数掩盖不同消费群中面临的物价上涨压力差距，减少物价上涨对低收入群体日常生活的影响。

吕帆代表：

提高基层医疗卫生服务水平

吕帆代表建议：要继续实施“万名医师支援农村卫生工程”、“公立医院牵手社区行动”和“适宜技术下基层行动”，扩大对口支援范围和服务面；探索和鼓励城市业务水平较高、身体状况较好的退休卫生专业技术人员到基层卫生服务机构开展医疗卫生服务的多点执业管理办法；鼓励和选派优秀基层卫生服务机构医务人员到综合医院进修学习；以全科医学教育理念和方法培养基层医疗卫生技术人员。

徐秋芳代表：

试点森林碳汇交易

建立森林碳汇交易制度，对于更好地协调经济发展和生态保护之间的关系，促进经济社会又好又快发展，意义重大。基于地方对碳汇交易制度实践所积累的有益经验，徐秋芳代表建议：参照国际通行的森林碳汇交易机制，研究制订一套适合我国国情的森林碳汇交易机制，通过造林增绿或森林经营增汇等方式尽可能实现企业在生产发展过程中的碳中和，推进我国林业应对气候变化行动。在浙江省开展森林碳汇的交易试点工作。

傅企平代表：

规范被问责官员复出机制

当前由于被问责官员复出机制缺乏监督力，导致风声过后，官员即可复出，再度担任重要职位，这种做法极大地削弱了问责制的公信力。

傅企平代表建议，整合规范官员被问责后的复出机制，因人而异地制定复出安排，并将安排向社会公布，以此将问责制度的惩戒落到实处。他建议，在每一起问责事件结案之时，向社会大众公布对官员未来仕途的大致安排。在对事件中承担主要责任的官员进行问责时，应同时根据该官员所承担责任的轻重，从具体职位上、所享受待遇上、具体职称上，对其未来的复出做出严格控制。

茅威涛代表：

为非遗戏曲的宣传提供空间

传统戏曲在现代社会面临着难以逾越的传播障碍。为此，茅威涛代表建议，在公共空间资源中，尤其是政府在对其拥有配置权、管理权、交易权的公共空间户外广告资源，如高速公路路牌广告、城市道路路牌广告等进行“市场化”运作时，应充分考虑非遗戏曲艺术的非“逐利性”，划拨一定比例的资源或出台相关配套优惠政策，用以支持非遗戏曲艺术的公益性宣传、推广。

赵丰代表：

让保障性住房不再边缘化

目前的住房保障办法在表面上看来可使社会上不同收入的人群实现“居者有其屋”，但是在实施中，出现了这样的问题：城市中心的可建房用地，政府往往拍卖给建设高档商品房甚至豪宅小区的开发商，经济适用房和廉租房根本无缘城市中心和地铁中心，而被建造在远离城市中心的偏远地区，其结果是中低收入与低收入人群进一步被边缘化。

为此赵丰代表建议，廉租房和经济适用房应该建在城市中心或交通枢纽地区，如地铁中心等，以满足中低收入和低收入人群的住房需求，使他们能同时享用城市公用的生活设施和文化教育设施，减少与高收入人群的差距，促进社会和谐。

俞学文代表：

期盼农房抵押贷款“破冻”

根据土地法规定，农村宅基地属“农民集体所有”，农民只有使用权而无处置权。担保法也规定，农村宅基地不可作为抵押物。在这样的法律背景下，尽管至少有70％左右的人口住在农村，但农民房资产始终处于“冷冻”状态，成为“沉睡的资本”，这也在某种程度上影响了农民的创业增收。

低成本创业的建议篇5

一、应用并联审批系统解决前置审批流程过长的问题，降低企业准入的机会成本

一些企业办理前置审批流程较长、往来奔波越多，造成企业机会成本过高，失去占领市场的“先机”。区局以登记注册窗口进驻行政服务中心为契机，充分发挥“并联审批”系统作用，运用“区并联审批信息管理系统”转告涉及前置或后置审批的部门，并通过“受理回执”的书面形式告知企业或个体工商户所须办理的行政许可，使申请者一次性了解清楚开业经营需具备的条件，抓紧时间做好前置所需的所有文件和手续，顺利办好营业执照。上半年全区通过并联审批系统受理企业、个体工商户登记申请___宗。同时，××区行政服务中心现有__个职能部门联合办公，如果确企业有需要，该局还会主动找到相关部门一起充分沟通，帮助企业解决前置审批问题。如今年_月初，计划投资__亿美元的华南国际采购与区域物流中心确定落户××北滘，签约仪式结束后，工商、经贸两部门立即召开联席会议，向××物流（××）投资有限公司详细解释相关手续，帮助该公司顺利领取了营业执照。

二、利用制度和网络提高办事效率，降低企业准入的时间成本

××区局一方面从狠抓制度落实为突破口，严格落实“分层分类”的登记事权划分体系和“一审一核”的登记审批制度，受理企业或个体户登记坚持一次性当场解释清楚，对材料齐备的名称预先核准申请一般当场核准，需要研究才能决定的也一般当天核准;对材料齐备的登记注册申请一般自受理之日起_至_日完成审批并打印新的营业执照，比法定的审批时限提前_到__天。区局__个登记窗口还开设了“绿色通道”，为重大项目、大型企业、大学生创业、农民工返乡创业、残疾人创业、退伍军人创业或者其他确实有需求的企业、个体户提供更加方便、快捷的服务。

另一方面，该局充分利用信息化建设优势，在红盾信息网上加大政府信息公开栏目的建设，开辟了“政务公开”、“网上工商”、“办事指南”、“在线咨询”等栏目，企业可以直接在网上查阅各类登记指南，了解办证须知，下载办理各类登记需要填写的表格。此外，企业和群众还可以通过“在线咨询”提出问题，该局均在_—_个工作日内予以答复。今年上半年，受理线咨询收到投诉、意见和建议____个。

三、切实贯彻亲商利民优惠政策，降低企业准入的资金成本

该局大力宣传推广注册资本“零首期”、企业法人资格和经营资格相分离、放宽经营场所以及延长出资期限等政策，在《××都市报》、《××商报》和“政风行风热线——民生零距离”直播节目等媒体上大力宣传，引导企业充分利用工商亲商利民优惠政策，尤其是“零首期”及延长出资期限等降低企业资金成本的政策。据统计，截止_月底，全区共_家企业受惠于“零首期”政策，为__户外资企业延长出资期限，___户企业和个体工商户利用放宽经营场所的政策（如住宅改商业用途）实现登记，同时登记筹办类营业执照___户，有效地支持了新企业发展。

四、区别对待“一址多户”登记申请，降低企业的经营成本

低成本创业的建议篇6

一、开展的几项主要工作

1、围绕人民安居乐业，组织开展防震抗灾视察活动，受到各方重视。

近年来，我市人民群众的防震减灾意识日渐强化，在购置房屋时对房屋抗震特点、已住房屋的抗震能力以及地震应急演练等方面，有强烈的知识需求和保障需求。为此，我和全委的同志一起，在政协分管主席的带领下，组织部分教育、科技、医疗、气象和建筑行业的政协委员，开展了防震减灾视察活动。这项活动得到了市地震局的高度重视和积极参与配合。委员们通过观摩模拟地震的演示、主管部门的工作汇报和专家的介绍现场咨询互动，对我市地质结构主要特点、预期地震的概率大小、地震监测与预报的基本现状、防震减灾主要措施、防震减灾知识普及等方面，有了深入的了解，对我市地震业务工作存在的困难和问题作了共同的剖析，提出了一些针对性强的意见和建议，引起了主管部门的重视，社会各界对政协委员关注防震减灾工作给予肯定。

2、围绕经济健康发展，深入组织开展创建“低碳”调研活动，取得较好成效。

如何密切关注我国低碳经济政策动向，“闻风而动”、甚至“动在风前”，以在低碳经济为主流的新一轮经济结构调整中占得先机，借助率先构建“低碳”的优势，争取更多的国家和江苏省的政策、项目和资金的支持，以尽快实现经济社会的更大突破。这是我市广大政协委员关注的问题。今年上半年，我和全委同志一起，及时组织开展“关于打造‘低碳’”调研活动，通过召开座谈会、走访经济社会部门和广泛收集第一手资料等途径，了解决我市打造“低碳”城市的已经开展的各项工作，分析优势与劣势，汇总存在的主要问题，提出了7项共20多条意见和建议。如：注重规划先行，在城镇规划中不断融入“低碳”理念；立足节能减排，构建“低碳”企业的核心能力；发展循环经济，构建“低碳农村”的新形象；培育全民“低碳”价值观，建设“低碳”文化；运用科技手段，创建“低碳”的信息管理系等。这些建议等到了市政府主要领导作了重要指示，引起了各主管领导和相关部门的高度重视。

另外，我还参与了由市政协统一组织的多次视察和调研活动。如：关于地税工作情况的视察、关于气象工作情况的视察、关于公安工作和队伍建设的视察等活动。我还结合我市农业产业化进程的实际，提出了相关意见和建议。

3、积极投身招商引资主战场，帮扶引资企业稳步发展。

作为经科委主任，我积极带头并要求全委同志，将招商引资和企业帮扶工作牢牢作为最重要的任务来抓。重视对已经招驻的企业的帮扶。经常走访进驻软件园的“炫彩软件有限公司”，了解他们的经营状况和存在的困难和问题，进行全方位的帮扶工作。在办公用房调整、与本市金融业协作、人员招聘等方面，给了企业大力帮助。目前运行状况良好，是目前开发区中具有较高软件开发水平的企业之一，技术研发力量雄厚，市场前景广阔。在市政协的统一部署下，一年来，我委的同志多次奔赴昆明、苏州、南京等地，动员一切力量，托亲找友拜访企业老板，收集和分析一切有价

值的信息，宣传投资环境，发扬“钉子”精神，取得了一些初步成效。目前，有几位企业家即将来考察。

4、围绕组织经济科技调研职能，创新我委的业务管理工作。

作为一名政协委办负责人，我一直注意改善部门领导和管理工作。一是不断完善各项规章制度，从计划、组织、领导、协调和控制方面，围绕工作目标，带领全委人员，扎实开展工作。在履行职能的同时，我们注意总结组织视察调研工作的经验，找出差距和不足，解放思想，更新思想，改进工作方法，提升工作效能。二是加强与外市政协经科委的工作交流，向兄弟市政协经科委学习取经，拓展视野，广开思路，取长补短。三是加强与市有关部门、各派、委员小组、县区政协经科委的交流和合作。进一步发挥与县区政协建立正常的联席会议制度的作用，及时交流工作经验，拓宽参政议政渠道，进一步创新我委的各项工作。

二、理论学习、品行修养、廉政建设

1、注重实效，不断加强自身政治理论素养。牢固树立“学习立身”的理念，强化学习意识，始终把学习作为一种渴求、一种责任、一种任务。不仅学习政治理论，学习业务技能，还注重学习经济科技、法律法规以及历史知识和社会知识等。按照中央、省委和市委的部署，深入学习贯彻十七届三中、四中、五中全会精神和市委三届六次全体（扩大）会议精神，充分认清发展面临的机遇，认清所肩负的历史使命，在各项工作中充分发挥先锋模范作用。

2、从严要求，规范自身廉洁自律行为。作为长期在政协机关工作多年的一名正处级干部，注重自身廉洁奉公、克已自律的修养。用身边人、身边事，教育下属、家属、子女和身边人，从易发腐败和不正之风的部位、环节抓起，源头控制。防微杜渐，警钟长鸣，营造反腐倡廉氛围，强化廉政意识。能够严格要求自己，提高廉洁自律的意识，自觉接受倡廉教育，规范廉洁自律的行为，严格遵守工作和生活的行为规范。

3、不折不扣，严格执行廉洁自律各项规定。踊跃参加各项党风廉政建设活动，是提高廉政意识的重要途径。本人积极参全市和市政协机关党风廉政建设的活动，严格落实机关党风廉政建设责任制的各项要求，一年来，本人及分管处室同志没有任何违法违纪、违章违规行为。我的家人都在非经营性工作岗位上，没有违反规定和纪律。如：没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证及收受干股等行为，没有以其他交易形式非法收受请托人财物；没有利用职务便利相互请托，为本人或特定关系人在就业、投资入股、经商办企业或从事中介活动等方面提供便利，谋取不正当利益；没有利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利等。

三、存在的不足和亟待提高方面

一年来的工作尽管有了一定的成绩，但还有一些不足。最缺憾的地方是，经济科技委虽然完成了一个招商引考核项目，但在大项目的推进方面，成效还不满意。同时，面临信息化和知识经济的热潮，面对宏观和微观经济的新现象、新理论和新实践不断涌现，以及科学技术发展的日新月异，我在知识接受、知识更新和学习能力的提高和创新方面，还亟待有进一步的提高。

低成本创业的建议篇7

最近几年，美国国防部已采取了一种创新性方法实施物流支持服务。这种新方法被称为PBL（以业绩为基础的物流），帮助了国防部武器体系提高效率和降低成本。美国海军将PBL做法拓展到其所有主要采购领域。

何谓PBL

按照美国田纳西州州立大学所进行的研究表明:PBL是通过改善合作、削减不确定性以及相应的运营成本，这实际上减少了总风险。

那什么是真正的PBL？它的核心是一种全新的合作业务模式，旨在协调双边客户（即外包方）和物流服务提供商之间的利益。在PBL协议下，客户明确规定了目标或希望的结果，物流服务提供商根据它提供服务结果的好坏程度获得报酬。在传统的协议下，物流服务提供商是根据交易收取报酬的，比如完成一份订单可以获得多少收益等。但是，服务结果不一定能让委托方100%满意，这也是传统物流协议中的弊端。而PBL的目标是全力以赴关注价值创造和取得客户希望的结果，而不仅仅是取得服务水准协议或是压榨外包服务商获得更低价格。一开始，客户和物流服务提供商必须坐在一起共同探讨客户想达到的业绩结果，根据外包方所提供的服务结果好坏决定支付的费用。在这种协议中，客户并不需要为单项交易支付费用。

协调是关键

传统上，美国国防部从私营企业那里购买物流服务，使用交易型模式是在成本之上附加一定外包方的利润，同时确保每次交易成本最低。实际上，整个支持流程如没有效率，那么服务提供商就能赚得更多钱。但是这种模式并不一定能给客户带来理想的业绩结果。对于每一项交易可能产生最低成本;但整个物流支持服务体系常常以低效而结束，因为供应链的每一个接触点都是要最大化物流服务提供商的利益。

除了政府公众事业外，PBL也适应于私营企业。这里以某一家软件公司为例。在软件行业预测未来是非常富有挑战性的工作。ABC公司也不例外，它的产品也通过零售方式，但它不可能提前知道哪些新产品会成为热门至爱，还是完全失败。绝大多数软件公司生产成本很少，但卖价一般是成本的几倍甚至几百倍。因此许多公司都会保存大量的存货。但是由于不断更新版本，存货可能最终一无是处。在传统的交易模式下，合同生产厂商只是完成合同规定的工作，交易数量越多，它们就赚更多钱。但软件公司会不遗余力压榨它们的利润。为此ABC和它的合同生产厂签订了PBL合同，ABC制订了如下想要达到的结果:

从零售那里确保98%的在架率，并且在48小时内完成订单，这样最大化收入。

通过保留最小数量的存货来削减成本。在实施PBL之前，公司软件由于新版本导致的存货无用率高达30%，公司希望减少至不到10%。

通过削减非附加价值活动从而减少总运营成本。

软件公司依然提供预测数据。然而合同商负责供需管理，并且让生产处于最优水平以足够满足需求。不像以前根据软件公司所提供的预测数据生产，合同商被赋予了新的激励，只要达到上架目标就可以减少生产。PBL协议让合同商承担起更主动和负责的作用来管理客户供应链。同时合同商必须转变生产模式，从传统的推动式转向需求拉动式。

这是一种双赢的模式，软件公司感到满意，因为它不再为过时无法使用的存货而发愁;合同商感到高兴，因为它使用自己技能和知识来减少存货和更佳管理生产容量，当然还可以得到出包方的奖励。

PBL的目标管理

美国田纳西州州立大学PBL项目的资源研究员Kate Vitasek和Steve Geary（他在国防物流领域是美国顶尖的专家）对PBL和传统模式进行了深入细致的研究。根据他们的研究成果:

成功PBL协议关键是合作:双方应承诺致力于创立成功的PBL合作。客户和外包方必须理解这样的协议是真正的业务模式转型。PBL的目标是关注价值创建以及取得想要的结果，而不仅仅是服务水平协议SLA或是压榨外包方获得最低的成本。

努力创立双赢的业务模式:PBL协议的核心是客户想要达到的结果。双方必须共同合作制订出明确的业绩结果，可定量化的目标。

建立合适的合同战略:合同中应包括价值结构（有合适的激励手段），将双方的利益进行协调。

确保制约平衡:一份完整的PBL协议应该包括“业绩管理条款”，旨在获得客户想要的结果。

外包方负责确保其分外包方的工作质量;客户负有监管职责。因此，业绩管理项目中一项关键指标是QASP（质量确保监控计划）。QASP必须是双方都同意的，其中应包括抽样检查的审计。

如何实施PBL

如何才能有效实施这种全新的业务模式，美国国防采购大学（Defense Acquisition University）专门制订了以下实施步骤。

理解业务。客户必须首先创立一支内部PBL队伍。它有两项主要工作:理解公司目前的需要和想要的结果，并且为整个体系建立基础。在一开始阶段，对于PBL队伍至关重要的是教育内外部的供应商，并且建立起PBL理念的支持度。同样重要的是建立起战略合作伙伴理念，这些合作伙伴有能力并愿意成为极佳的团队参与者。客户和它的服务提供商必须目标盯在建立起可行的目标上（即想要获得的结果），这些目标将成为整个体系的底线。

建立起业务模式。这是一个至关重要的阶段，客户的PBL队伍将制订出详细的业务计划――也称之为“业绩为基础的协议”（Performance Based Agreement 简称PBA）。PBA中包括明确定义和表明清晰的目标宣言，即想达到的结果。同时还特别指明业务数据，可以用于评估成功，并且为客户和服务提供商建立清晰的规则，制度和责任。PBA类似于“工作宣言（Statement of Work），这将成为制订真正PBL合同的基础。合同的基础应在于先前的工作，合同本身只是简单地将有关公司之间的协议正式成文。

低成本创业的建议篇8

关键词：ARM；Modbus；LPC824；开发平台

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.021

0 引言

创新型微处理器LPC824可覆盖8 位/16 位，同时其内核为32 位ARM? Cortex?-M0+处理器，运行频率最高可达到30MHz，片上拥有丰富的接口，可以支持3路UART、2路SPI 和4路I ?C，为平台开发的理想芯片，可作为很多仪表的更新替代内核芯片。平台选择LPC微处理器，加入工业控制中常用到的外设，使ARM系列处理器拥有非常优良的应用性能。在μVision5环境下开发可剪裁、可移植的程序，实现Modbus协议的主从机通讯。使用此平台开发的主机具有较高且可靠的实时性，可组建工业总线网络，实现集中控制，拥有灵活性高，维护和升级成本低，易于扩展等优点。

1 设计思路

工业现场常用的控制信号有隔离的开关量、继电器输出、4～20mA电流输出、模拟转数字模块和串行通信等。根据这些比较常用的接口或需要的功能设计软硬件。

2 硬件设计

平台硬件主要构成为：LPC824、4～20mA电流产生电路、异种电源隔离、16位可编程计数器、E?ROM数据存储和RS232串口构成。其中高性能的ARM采用NXP公司的LPC824.支持3路ART、2路SPI和4路I ?C；此外芯片内部还集成了12MHz 的RC 振荡器，可以作为系统的时钟源。4～20mA电流产生采用AD421芯片配合芯片；隔离芯片采用高速电偶合成器6N137和双向光耦继电器AWQ210；应用16位可编程计数器8254；数据存储采用I?C接口的电源监控芯片CAT1025中的E?ROM；RS-232串口采用美信的MAX232。

3 软件设计

3.1 采用μVision5环境进行编程

LPC824内核具有单片机编程环境下达到ARM性能的特点，可在线仿真，现采用μVision5环境进行模拟实验，编写出可以并且方便移植的程序模块。

3.2 使用Modbus协议

作为一款应用于多个领域，取得很好口碑的协议，Modbus作用丰富。通过此协议，控制器经由网络与其他的设备通讯。定义一个控制器方便识别使用的消息结构即可，不必关心底层如何运行，它描述的是一个过程，即控制器请求访问，至于如何回应来自其他设备的请求，如何侦测错误并记录，它指定了消息域格式。

在工业仪表使用时，通常安装在测量、控制现场，多使RS-485串口通讯方式与中央控制室中的工控机通讯。为了使仪表达到为客户节省成本的目的，需要选择一个标准同时可使仪表连接到工业网络的通讯协议，这一部分有很多选择，考虑到工业环境恶劣，电磁干扰强烈，最终选择使用Modbus协议。

3.3 Modbus的实现

详细介绍使用Modbus RTU协议完成从站和主站的协议栈。

从站协议栈程序从从站协议的数据打包开始，期间完成通讯，超时检测，完整性检测，CRC校验和仿真器服务任务的代码，主要又Time1中断服务程序，UART0中断服务程序和虚拟仿真器完成。用户实际应用时，首先创建从机协议栈的服务任务，然后在用户的应用任务中，根据实际情况初始化从站协议栈，操作保持寄存器，输出寄存器和线圈即可。

主机协议栈程序完成了与从机协议栈同样的功能，主要由Timer0中断服务程序，UART1中断服务程序和上位机仿真器完成，用户实际应用时，首选创建主机协议栈的服务任务，然后用户的应用任务中，根据实际情况初始化主机协议栈。调用主机工E函数对从机操作，功能函数返回操作结果代码，用户任务可根据操作结果代码决定具体动作。

例1：读保持寄存器的功能请求数据帧和从机返回应答数据帧。定义CAT1025中的E ?ROM为Modbus从机的保持寄存器，发送数据帧为十六进制02 03 00 00 00 23 04 20，02是从机地址，03是读保持寄存器的功能代码，00 00是起始地址的高8位和低8位，00 23是数据个数的高8位和低8位，04 20是CRC校验的高8位和低8位。从机应答返回数据帧包括，从机地址，主机请求功能代码，数据个数，数据，CRC校验。

例2：写单个线圈的功能请求数据帧。定义一个IO口控制发光二极管为从机中地址是2的线圈，打开线圈功能请求数据帧为十六进制02 05 00 02 FF 00 2D C9，02是从机地址，03是写单个线圈的功能代码，00 02是线圈地址的高8位和低8位，FF 00是数据的高8位和低8位，2D C9是CRC校验的高8位和低8位。关闭线圈功能请求数据帧为十六进制02 05 00 02 00 6C 39，02是从机地址，03是写单个线圈的功能代码，00 02是线圈地址的高8位和低8位，00 00 是数据的高8位和低8位，6C 39是CRC校验的高8位和低8位。

经过验证，以上两个例可以可靠的进行。

4 结束语

经过多方验证，设计平台满足现场仪表的改进要求，本文详细介绍了应用LPC824和Modbus协议作为嵌入式工业仪表开发平台的方法，平台硬件设计合理，工作可靠，功耗低；软件方法易于移植；通讯方法目前在工业仪表中为主流方法，可组建工业网络，在开发工业仪表过程中，具有很高的参考价值。

参考文献：

[1]广州周立功单片机科技有限公司.AM824开发套件硬件设计指南V1.0[J].2015，8（30）.