户籍地计划生育证明范文
时间：2023-11-22 08:19:45
户籍地计划生育证明篇1
一、法定依据：
1、《中华人民共和国人口与计划生育法》;
2、《XX省人口与计划生育条例》，迁户口计划生育证明。
二、申请条件：
本证明仅适于晋职、晋级、调配干部、招工招干、评先、入党、党代、人代、政协候选人之用。
三、申报材料：
1、本人身份证或户口簿;
2、《独生子女父母光荣证》;
3、村(社区)出具的计划生育情况证明。
四、办理程序：
第一步：申请人提交相关证明材料;
第二步：镇(街)社会事务与人口和计划生育办公室审查;
第三步：出具计划生育证明。
五、办理地点
户口所在地的计划生育服务站
六、办理时限：
即时办理
七、收费依据：
不收费
计划生育证明书写要求
一、计划生育证明内容要求
把当事人的婚姻生育、避孕节育情况详细列明，如当事人个人基本情况(姓名、性别、出生日期)，婚姻情况(未婚、初婚、离婚、再婚、丧偶)，配偶资料(姓名、性别、出生日期等)，子女出生情况(含收养抱养，小孩出生日期，政策生育内外属性)，节育措施情况，是否违反计划生育(如果有，则须写清是否处理以及处理地点、日期)。
二、计划生育证明格式样板
[样式一]未婚无生育
计划生育证明
兹有我社区(村)居(村)民×××，性别，×年×月×日出生，属未婚未育，无收养抱养小孩，没有违反计划生育政策。
特此证明
市级/县级计生部门 镇级/乡级计生部门 XX村(居)委会
经办人：××× 经办人：××× 经办人：×××
X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日
(加具意见) (加具意见) (加具意见)
以上样板仅作参考
注：1、此证明书要原户籍地县级以上计生部门加具意见才生效。
2、如果夫妻双方户籍不在同一个地方，不管是一方或者双方迁户口，夫妻双方都要出具计划生育证明书，计划生育证明《迁户口计划生育证明》。
3、要了解更多的内容请到长富社区网站查询(网址/)和大朗镇计生办咨询(电话：83183003)。
[样式二]未婚有生育
计划生育证明
兹有我社区(村)居(村)民×××，性别，×年×月×日出生，未婚，于×年×月×日计划外生育一(男/女)孩(有生育二孩的，以此类推)，何时落实何种避孕节育措施，何时处理。
特此证明
市级/县级计生部门 镇级/乡级计生部门 XX村(居)委会
经办人：××× 经办人：××× 经办人：×××
X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日
(加具意见) (加具意见) (加具意见)
以上样板仅作参考
注：1、此证明书要原户籍地县级以上计生部门加具意见才生效。
2、如果夫妻双方户籍不在同一个地方，不管是一方或者双方迁户口，夫妻双方都要出具计划生育证明书。
3、要了解更多的内容请到长富社区网站查询(网址/)和大朗镇计生办咨询(电话：83183003)。
[样式三]初婚未育
计划生育证明
兹有我社区(村)居(村)民×××，性别，×年×月×日出生，于×年×月×日与×××(性别，出生年月，户口所在地)登记结婚，属初婚，至今未生育子女，无收养抱养小孩，没有违反计划生育政策。
特此证明
市级/县级计生部门 镇级/乡级计生部门 XX村(居)委会
经办人：××× 经办人：××× 经办人：×××
X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日
(加具意见) (加具意见) (加具意见)
以上样板仅作参考
注：1、此证明书要原户籍地县级以上计生部门加具意见才生效。
2、如果夫妻双方户籍不在同一个地方，不管是一方或者双方迁户口，夫妻双方都要出具计划生育证明书。
3、要了解更多的内容请到长富社区网站查询(网址/)和大朗镇计生办咨询(电话：83183003)。
[样式四]已婚生育一孩
计划生育证明
兹有我社区(村)居(村)民×××，性别，×年×月×日出生，于×年×月×日与×××(性别，出生年月，户口所在地)登记结婚，属初婚，于×年×月×日计划内(外)生育一女(男)，(是，写时间/否，则不写)领取独生子女父母光荣证，其它情况说明(何时落实何种避孕节育措施;如果违反计划生育，则写明何时处理;如果没有违反计划生育，则写没有违反计划生育政策)。
特此证明
市级/县级计生部门 镇级/乡级计生部门 XX村(居)委会
经办人：××× 经办人：××× 经办人：×××
X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日
(加具意见) (加具意见) (加具意见)
以上样板仅作参考
注：1、此证明书要原户籍地县级以上计生部门加具意见才生效。
2、如果夫妻双方户籍不在同一个地方，不管是一方或者双方迁户口，夫妻双方都要出具计划生育证明书。
3、要了解更多的内容请到长富社区网站查询(网址/)和大朗镇计生办咨询(电话：83183003)。
[样式五]已婚生育二个或以上孩子
计划生育证明
兹有我社区(村)居(村)民×××，性别，×年×月×日出生，属初婚，于×年×月×日与×××(性别，出生年月，户口所在地)登记结婚，于×年×月×日计划内(外)生育一女(男)，于×年×月×日计划内(外)生育一女(男)(以此类推)，其它情况说明(何时落实何种避孕节育措施;如果违反计划生育，则写明何时处理;如果没有违反计划生育，则写没有违反计划生育政策)。
特此证明
市级/县级计生部门 镇级/乡级计生部门 XX村(居)委会
经办人：××× 经办人：××× 经办人：×××
X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日
(加具意见) (加具意见) (加具意见)
以上样板仅作参考
注：1、此证明书要原户籍地县级以上计生部门加具意见才生效。
2、如果夫妻双方户籍不在同一个地方，不管是一方或者双方迁户口，夫妻双方都要出具计划生育证明书。
3、要了解更多的内容请到长富社区网站查询(网址/)和大朗镇计生办咨询(电话：83183003)。
[样式六]再婚
计划生育证明
兹有我社区(村)居(村)民×××，性别，×年×月×日出生，于×年×月×日与×××(性别，出生年月，户口所在地)登记结婚，于×年×月×日计划内(外)生育一女(男)(无则写“婚后无生育小孩”，有则以此类推)，于×年×月×日离婚/丧偶，于×年×月×日与×××(性别，出生年月，户口所在地)再婚，于×年×月×日计划内(外)生育一女(男)(以此类推)，其它情况说明(何时落实何种避孕节育措施;如果违反计划生育，则写明何时处理;如果没有违反计划生育，则写没有违反计划生育政策)。
特此证明
市级/县级计生部门 镇级/乡级计生部门 XX村(居)委会
经办人：××× 经办人：××× 经办人：×××
X年X月X日 X年X月X日 X年X月X日
(加具意见) (加具意见) (加具意见)
以上样板仅作参考
注：1、此证明书要原户籍地县级以上计生部门加具意见才生效。
户籍地计划生育证明篇2
第二条本办法适用于已婚育龄夫妻的计划生育管理和服务。
凡本省户籍已婚育龄妇女，均应按本办法的规定在户籍所在地领取《计划生育服务证》(以下简称《服务证》)。
第三条《服务证》由省计划生育行政部门统一印制。与《服务证》配套的《扣缴计划生育服务证通知书》(以下简称《扣证通知书》)、《再生育一个子女申请表》(以下简称《再生育申请表》)等有关文书，由县(含县级市、区，下同)以上计划生育行政部门按省统一规定的式样印制。广东省计划生育证件专用章、落实节育措施记录、检查记录等专用章仍沿用省统一的式样。
严禁其他任何单位和个人擅自印(刻)制《服务证》、专用印章和文书，违者以伪造证件、私刻公章论处。
第四条《服务证》由乡、民族乡、镇、街道计划生育工作机构或者县级以上直属农林场具体负责发放(以下简称发证机构)。
发证机构应当建立《服务证》发证登记、检查制度。发放《服务证》要强化服务，指定专人负责《服务证》的管理和发放，确保已婚育龄妇女一人一证。
第五条《服务证》应当加盖发证机构的证件专用章，与身份证同时使用方为有效。涂改或无发证机构盖章的均为无效证件。
第六条县级以上计划生育行政部门负责《服务证》的管理和发证工作的监督、指导，并应定期检查各发证机构的发证工作。
第七条发证机构发放《服务证》，应将领证人的生育、避孕节育、孕情检查、生殖保健、奖惩等有关计划生育管理和服务情况如实记录在《服务证》相应栏目上。《服务证》所登记的内容，应与持证人的计划生育档案相同。领证人隐瞒其生育、节育、奖惩等情况造成发证错误的，应承担相应责任。
持证人的生育、避孕节育、孕情检查、生殖保健、奖惩等有变动的，持证人应主动、及时携朋艮务证》到户籍地或现居住地乡镇(街道)计划生育办公室办理有关变动登记手续。有关部门应及时按规定在其《服务证》上进行登记。
第八条计划生育技术服务机构在为已婚育龄妇女查环查孕后，应在《服务证》“查环查孕服务情况记录”栏加盖检查专用章；已婚育龄妇女在指定的医疗机构查环查孕的，当地计划生育工作机构在审核医疗机构出具的诊断书后，在《服务证》“查环查孕服务情况记录”栏加盖检查专用章。
第九条已婚育龄妇女生育子女应办理如下有关手续，凭《服务证》到孕检或接生单位检查、生育。
(一)符合《条例》规定可生育第一个子女的已婚育龄夫妻，应在怀孕三个月后至生育前持《服务证》到女方户籍所在地乡、民族乡、镇、街道计划生育工作机构或者县级以上直属农林场办理有关登记手续，发证机构核实其本人婚育状况后，符合生育规定的，应即时在其《服务证》上按有关规定如实填写登记，加盖公章。
(二)符合《条例》规定可再生育一个子女的已婚育龄夫妻，应当共同向女方户籍所在地乡、民族乡、镇、街道计划生育工作机构或者县级以上直属农林场(以下简称审批机构)提出生育申请，待审批后方可怀孕。再生育一个子女的申请、审批按下列程序办理。
1、申请人携带身份证、户口簿、结婚证、子女出生医学证明等有效证件以及女方近期孕检证明，并同时附加符合特殊情况再生育一个子女的证明材料，持《服务证》到女方户籍所在地村(居)民委员会提出申请，填写一式四份的《再生育申请表》，其中：第一个子女为残疾儿的，应有地级以上市病残儿医学鉴定组织的鉴定结论材料；再婚的，应附有法院民事调解书或判决书或离婚协议书或丧偶的死亡证明书；患不孕症的，应有县级以上医疗、保健机构出具的鉴定书；独生子与独生女结婚的，要出具父母户籍所在地乡镇(街道)计划生育工作机构出具的只生一个子女的证明材料等等；
2、申请人有工作单位的，应将填写好的《再生育申请表》先交其所在单位加具意见后，再分别交男、女方户籍所在地村(居)民委员会审核并加具意见；
3、村(居)民委员会接到申请人的《再生育申请表》三个工作日内加具意见，’将加具意见的《再生育申请表》连同申请人其他证明材料在五个工作日内送交到女方户籍所在地审批机构审批；
4、审批机构接到《再生育申请表》后十个工作日内审批，审批后及时将《再生育申请表》发还村(居)民委员会，并在审批完结后五个工作日内报县级以上计划生育部门备案。审批机构审批再生育的申请，采取集体讨论的办法进行，对符合生育规定的，签署同意意见；对不符合生育规定的，签发《不予安排再生育一个子女通知书》；
5、村(居)民委员会收到发证机构的审批意见后，应将审批可再生育一个子女的已婚育龄夫妻名单张榜公布三十日，接受群众监督。张榜公布期满，群众无异议的，村(居)民委员会将持证人《服务证》送审批机关办理登记手续，加盖公章后再送还申请人。
对群众有异议的，审批机构应会同村(居)民委员会进行调查核实，调查结果符合生育规定的，应再次张榜公布三十日，并注明调查复核结果；不符合生育规定的，由审批机构撤销审批，签发《不予安排再生育一个子女通知书》，并将《服务证》退回申请人。
第十条对登记、审批生育子女的育龄夫妻，登记、审批机构或村(居)民委员会可与其在生育前签订《计划生育合同书》。
第十一条患不孕症依法收养一个子女后又怀孕的已婚育龄夫妻，可在怀孕三个月后至生育前持《服务证》到女方户籍地发证机构办理怀孕等有关登记手续。
因胎儿流产、婴儿夭折符合《条例》生育规定而要求生育的已婚育龄夫妻，应提供有关的证明材料，按本办法第九条的规定办理有关事宜。
第十二条夫妻所生小孩符合当地规定，需随父入户，或者男方常住户籍在我省、女方常住户籍在外省的已婚育龄夫妻，符合我省生育规定，因特殊情况需在我省生育的，均应凭女方常住户籍所在地计划生育工作机构出具的证明，经男方常住户籍所在地批准后，在生育服务情况记录的“备注”栏中注明；女方在外省的，可由男方户籍地发给女方《服务证》，凭证在我省生育。
申请人女方为驻粤部队现役军人，由其所在部队按规定出具证明向驻地乡、民族乡、镇、街道计划生育工作机构领取《服务证》。
第十三条本省已婚育龄妇女在本省范围内流动的，可凭本《服务证》在现居住地接受有关计划生育的管理和服务。
持有《服务证》的本省户籍流动人口已婚育龄妇女，在到达现居住地十五日内应主动到现居住地乡(镇、街道)计划生育工作机构交验《服务证》。
第十四条本省户籍流动人口已婚育龄妇女，符合生育规定的，可凭《服务证》在现居住地接受孕期检查和生育。
外省籍流动人口已婚育龄妇女，应凭其户籍所在地出具的有效生育证明在现居住地接受孕期检查和生育。
第十五条医疗机构和接生单位在对孕妇进行孕期检查及接生前(急产除外)，应当查验其《服务证》。对没有持《服务证》的，应当及时通报当地计划生育部门，并协助计划生育部门按照有关规定处理。
公安、工商、劳动等有关部门在办理户口迁移、成年流动人口暂住证、营业执照、劳动就业卡、劳动就业证、车辆驾驶证等证件时，均应核查其经现居住地乡镇(街道)计划生育工作机构审查合格的《婚育证明》或《服务证》；对没有《婚育证明》或《服务证》，或证件未经现居住地计划生育部门查验合格的，不得办理有关手续。
第十六条本《服务证》可作为持证人接受计划生育情况检查和办理有关证照的凭据。
在计划生育工作检查时，持有《服务证》的已婚育龄夫妻应当主动出具本证明接受查验。
第十七条持证人户口发生迁移的，原发证机构应为其办理注销手续，在《服务证》“特殊情况记录”栏注明，并告知其携本证到新户口地办理新证。新户口地在接到持证人所持的《服务证》后，十五日内作出审核意见，经确认符合规定后，收回旧证，换发迁入地的新证。
持证人户口发生迁移后，不办理换证手续的，原《服务证》无效。
第十八条持证人遗失《服务证》的，应及时向发证机构报失，并由发证机构审核后补发《服务证》。发证机构在补发时，按原发证编号登记，并在“特殊情况记录”栏注明原发证日期。
第十九条有下列行为之一者，已发证的予以撤销并收回已发证件；持证人所持证被宣告无效或撤销而仍继续怀孕、生育的，按政策外怀孕、生育处理。
(一)持证人弄虚作假、骗取、涂改、转借《服务证》，或所持朋艮务证》的主要内容与事实不符的，计划生育工作机构发现后应发出《扣证通知书》扣缴或撤销其《服务证》。
(二)持证人经批准生育二孩，但怀孕后未经县级以上计划生育行政部门批准(紧急情况除外)擅自施行人工流产的，计划生育工作机构发现后，在其《服务证》“二孩生育服务情况记录”中的“备注”栏注明“因擅自施行人工流产，取消原二孩生育批准”并加盖公章；在“特殊情况记录”栏注明施行人工流产的单位、时间并加盖公章。
(三)发证机构或其他有关部门及工作人员超越职权或发放《服务证》。或者经办人违反本办法第七条的规定办理《服务证》》，在《服务证》上登记虚假内容的，其《服务证》无效。
第二十条现居住地计划生育部门发现流动人口所持《服务证》有本办法第十九条规定的行为之一的，可发出《扣证通知书》，扣缴其《服务证》，并通知原发证机构；原发证机构必须及时核实，并将结果通报发现地计划生育部门。
第二十一条发证机构、经办人及有关人员有下列行为之一的，由计划生育部门或者行政主管部门对发证机构负责人、责任人给予行政处分；造成持证人经济损失的，应依法追究经济责任。
(一)刁难当事人，无正当理由逾期不予登记或审核发证的；
(二)违反本办法规定办理《服务证》或者审批生育造成政策外生育等严重后果的；
(三)违反本办法规定扣缴持证人《服务证》或扣证后不向原发证机构核实，造成严重后果的；
(四)不按规定乱收费经教育仍不改正的；
(五)拒不执行复议决定的。
第二十二条伪造、变造、买卖、骗取《服务证》和有关文书，私刻有关印章的，按《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十七条及我省的有关法规、规章处理。
第二十三条当事人对无理拒绝受理办证，或者逾期不予答复，或对扣缴、撤销、收回《服务证》以及行政处罚等不服的，在期限届满起六十日内可依法申请行政复议，或者在三个月内依法提起行政诉讼。
户籍地计划生育证明篇3
[中图分类号]R631.42
[文献标识码]C
[文章编号]1005-0019(2009)7-0285-01
[摘要]随着社会主义市场经济的不断发展,我国现行户籍制度的弊端日益暴露出来。为了适应社会的发展,我国正在进行户籍制度的改革,必然给社会的各个方面带来影响。计划生育首当其冲,因此,本文研究的重点就是如何使户籍制度改革与计划生育相适应的问题。
[关键词]户籍制度;改革;计划生育;方法
从我国户籍制度的发展进程来看,保证了我国人力资源的有效配置;其次是通过控制人口从农村到城市的大量迁移,较好地避免了城市人口的过分膨胀以及由此带来的城市社会问题;通过一致的人口登记措施,严格控制人口的流动,从而起到了预防犯罪、有效侦破案件、维护良好社会秩序的作用;保证了计划生育工作和人口微观控制的有效进行,保证了人口统计和人口宏观控制的顺利实施。
1户籍制度与计划生育的关系
户籍管理制度是一项基本的国家行政管理制度,是指政府的相关管理部门对其所管辖的民户的基本状况进行登记和管理,其内容包括常住人口登记和上报制度、居民户口或身份登记即管理制度、暂住人口登记制度、出生人口登记制度、迁移登记制度、变更更正登记制度等。户籍制度的主要作用在于统计人口数量,维持社会稳定。而计划生育是国家的一项基本国策,旨在通过宣传与教育,并采取其他措施来放慢人口增长速度,控制人口数量,以适应环境的承受力。这两项措施的范围及于全国,深刻影响着人们的各个方面。二者之间的联系既对立又统一,互相促进,互相制约。
户籍制度建立之初,严格限制人口流动,人民群众被死死的钉在固定的地方。社会经济学认为,社会经济的发展是在生产要素的不断优化组合和流动中实现的,各种社会资源自由式流动,进而能实现人尽其才,物尽其用,发挥人力物力的最大效能。其中最重要的元素人力资源的流动至关重要,但传统的户籍制度不是从社会资源利用的最大化出发鼓励劳动力由经济势能低的农村、小城镇向中等城市、大城市迁移,而是从保护城市的利益出发,采取种种措施,设置重重障碍阻止劳动力的合理流动。它反而鼓励人口由城市到农村、由发达地区到欠发达地区的流动,使生产要素难以实现最佳配置。这是违背市场经济原则的。同时劳动力合理流动的不能实现,遏制了农村剩余劳动力的转移,不利于形成城乡统一的劳动力市场。这不仅会挫伤劳动者的积极性,也损害了人民群众的利益,造成了社会资源的严重浪费,给现代化建设增加了不必要的制度成本,延缓了我国社会发展的进程。
20世纪90年代以来,由于我国户籍制度做了相应的调整,不再严格限制人口流动,因此,我国人口迁移与流动呈现出大规模的跨区域、长距离的特点。据有关部门分析估计,随着经济的进一步发展,流动人口还将以平均每年500万左右的速度增长。发展经济学的理论和实践也均已证明:经济越发展,农村劳动力向城市流动就会越多。虽然流动人口的增多,会造成一定的负面影响,给计划生育工作带来一定的问题,但从总体上说,它有利于人口与计划生育工作,有利于全面建设小康社会的建设和实现。因此,对流动人口不能排斥和歧视,应注重把流动人口纳入当地的户籍人口管理的轨道,与户籍人口同宣传、同管理、同服务,切实维护好流动人口的合法权益。户籍制度不管是对于人力资源的分配,还是对于人口数量的控制都有着深刻的影响力,因此,户籍制度的改革必然会引起计划生育相关政策的调整。
2户籍制度改革背景下的计划生育工作新措施
我国户籍管理制度改革将逐步全面实行公民在居住地登记户口的原则,形成由户口登记、迁移为基础,居民户口簿、公民身份证两种证件和常住、暂住两种户口组成的管理制度,以居住地划分城市人口和农村人口,以职业区分农业人口和非农业人口,建立城乡统一的户口登记制度。当然户籍制度的改革面临一个非常敏感而棘手的问题,就是户籍性质变更现象普遍化和台法化后的生育政策该如何制定和掌握呢?
2.1实行双轨制生育政策:《人口与计划生育法》已经明确规定,“国家稳定现行生育政策”,因此,暂时不能以“一元化”的生育政策来适应“一元化”的户籍制度,而应当采取过渡的方式来执行现行城乡有别的生育政策。目前,在基层调查时,有些计划生育工作者提出了不少看法,其中一种即在一定时间内,户口落在村民委员会并分到责任田的,适用农民生育政策;没有责任田而从事其他职业的,适用城镇生育政策。采取这样的办法执行现行生育政策,既有利于提高城市化水平,也有利于稳定低生育水平,基层计划生育工作人员也便于操作。当然了,这种城乡有别的生育政策也会带来一些问题,例如当我们不能区分城市,还是农村人口时,我们应该适用怎么样的政策呢?因此,们现在做的也只能是根据实际情况,调整做出相应的计划生育政策。
2.2关于流动人口的管理方法:城市中的流动人口的户籍状况是最复杂的,也是计划生育管理难度最大。因此,对于这类人需要计划生育部门与户籍管理部门充分合作,摸清人口状况,实行“以房管人、以静制动”的策略,同时对医疗保健机构分娩、引产、B超实行实名登记。流动人口的出生统计由流入地(现居住地)负责提供信息、流出地(户籍所在地)负责统计,避免出现重复统计,造成统计数据不真实。流动人口违法生育的,建立了“五个不放过”制度,即对违法生育人员违法事实不清不放过、违法人员户籍地和现居住地地址不清不放过、出生分娩地点不清不放过、居住地点不清不放过、隐匿房主没有处罚不放过。并规定户籍地负责处罚违法生育人员,现居住地负责处罚出租房主并向户籍地发“处理建议函”,全市“两地共管”形成“一盘棋”,有效解决了流动人口违法生育立案难、取证难和征收社会抚养费难的问题。但我们还应该注意到的是,对于流动人口计划生育管理工作需要在社区组织统筹下,多部门、多利益群体共同配合才能有效解决问题。
户籍地计划生育证明篇4
为加强我市流动人口计划生育服务与管理工作，维护流动人口计划生育的合法权益，有效控制人口增长，促进人口与经济社会协调发展，结合我市实际，特提出本实施意见。
一、充分认识做好流动人口计划生育服务与管理工作的重要性
（一）提高思想认识。做好流动人口计划生育服务与管理工作，对稳定低生育水平，促进人口与经济、社会的协调和可持续发展具有十分重要的意义。各县（市、区）人民政府、各有关部门要从落实科学发展观的高度，充分认识做好流动人口计划生育服务与管理工作的重要性，严格按照《人口与计划生育法》和《流动人口计划生育工作管理办法》的规定，坚持“公平对待、搞好服务、合理引导、完善管理、综合治理”的基本原则，切实做好流动人口计划生育服务与管理工作。
二、加强对流动人口计划生育工作的服务和管理
（二）强化服务工作。要坚持“属地化管理、市民化服务”的责任机制，将流动人口计划生育纳入社区经常与管理之中，依托社区，最大限度地满足流动人口在计划生育、生殖健康、社会化服务等方面的需求，实现社区流动人口服务与管理工作的规范化、制度化和科学化。
乡镇（街道）计生办应及时为外出流动人口办理《流动人口婚育证明》，有条件的地方可实行上门办证，或委托村（居）民委员会办理。流动人口育龄女性外出前必须办理《流动人口婚育证明》；在本市辖区内流动的男性不必办理《流动人口婚育证明》。现居住地人口计生部门或用工单位在流入人口育龄妇女到达现居住地15日内，应及时查验《流动人口婚育证明》，并通过《全国、省内流动人口计划生育信息交换平台》进行查询。对未持《流动人口婚育证明》者，应书面要求其在规定期限内补办。逾期仍未按规定补办《流动人口婚育证明》的，根据国家《流动人口计划生育工作管理办法》第二十一条规定处理。
各县（市、区）要积极落实流动人口计划生育家庭奖励优惠政策，保护流动人口在计划生育中的合法权益。在外来流动人口就医、就业和子女入托、入学等方面，对流动人口计划生育家庭给予与常住人口同等待遇。
（三）实行分类管理。重点服务管理对象是已婚育龄妇女。按流动人口性质分三个类型实行分类管理：一是对已婚育龄妇女重点做好生育管理和技术服务；二是对未婚育龄女性重点做好宣传教育、信息跟踪与服务；三是对男性重点做好政策咨询与信息跟踪。按地域分：一是城区重点抓好流入人口、下岗离岗等人员的服务与管理工作。男女双方均有工作单位的以女方单位管理为主；男女双方一方有工作单位的以有工作单位的一方管理为主；男女双方均无工作单位的以女方现居住地社区管理为主；下岗离岗人员未交接前以原单位管理为主，交接后由接收单位管理。二是农村重点抓好流出人口村民自治服务与管理工作。把流动人口的管理纳入各乡镇制定的计划生育村民自治制度之中，建立和完善流出人口村民自治服务与管理制度。
（四）明确管理责任。①有下列情况之一的以户籍地管理为主：本市范围内县（市、区）之间的流动人口；本市流向外地连续时间不足1年的流动人口。②有下列情况之一的以现居住地管理为主：外地流入本市的流动人口；因婚嫁来本地常住，但尚未迁移户口的。③本市范围内流入现居住地时间3年以上，且有固定居住场所的已婚育龄对象，可不办理《流动人口婚育证明》，由现居住地按常住人口进行服务与管理，现居住地应将其婚育信息通报给户籍地。④建立周边地域的流动人口多边协作机制，推进周边地域“一盘棋”管理。
（五）落实责任追究制度。落实“双向责任”，实行“双向追究”。对本市范围内流动人口违法生育等问题，依据实际情况，实行“双向检查考核，双向责任追究”。①流动人口在现居住地连续居住6个月以上、3年以下违法生育的，由现居住地承担责任。户籍地连续6个月未接到有效的环孕检证明的，户籍地承担同等责任。②收取了终止妊娠保证金，但没有采取有效措施终止其妊娠导致违法生育的，或对流动人口育龄妇女提供了查环孕检服务仍出现违法生育的，由实施管理责任方承担责任。③不符合法定生育条件的流动人口，从怀孕第6个月开始，所到之处居住1个月以上的，流入地未发现，或者未及时落实补救措施，或有意将对象赶走的，该对象所到流入地均应承担同等责任。④本市内流动人口的出生，由现居住地负责登记上报，并将流动人口的生育信息反馈给户籍地，本市户籍地应同时登记上报。本市流向外市的，不论流出时间长短、出生是否符合政策，均由户籍地负责统计上报。
（六）建立定期清查和有奖举报制度。实行季查年清（每季查环孕情、年度全面清理）制度，把强化《流动人口婚育证明》管理、查环孕情作为流动人口计划生育服务与管理的源头来抓，通过办证、查证、查环孕情，及时掌握流动人口的流向，了解流动人口的婚育情况，落实避孕节育措施；开通举报电话，设立举报信箱，充分发挥社会监督、群众监督的作用，确保违法怀孕行为早发现、早核实、早处置，有效防止流动人口违法生育行为的出现。严禁各种强令流动已婚育龄妇女返乡孕检、跨省设立管理站开展环孕检和乱收费等违法行为，杜绝恶性案件的发生。
三、建立流动人口计划生育服务和管理经费保障机制
（七）建立健全流动人口计划生育服务与管理经费投入的保障机制。按照《关于进一步做好流动人口计划生育工作的意见》（国人口发[20*]61号）规定的“分级管理、分级负担”的原则，各级财政部门要将流动人口计划生育服务与管理经费纳入同级财政预算，设立专项经费，切实加大对流动人口计划生育经费的投入。
（八）实行计划生育费用统一结算。本市户籍人口在本市辖区内流动形成的计划生育费用，实行县级人口计生部门统一结算制度。即本市户籍人口在本市辖区内流动在现居住地形成的计划生育费用，先由现居住地乡级支付后，交其县级人口计生部门处理，现居住地与户籍所在地为同一县（市、区）的，由县级人口计生部门与户籍所在地乡级结算，现居住地与户籍所在地不为同一县（市、区）的，由县级人口计生部门向户籍所在地县级人口计生部门结算，户籍所在地县级人口计生部门再与户籍所在地乡级结算。
流入地发现流入人口有计划外妊娠的应及时采取终止妊娠手术，手术经费由户籍地承担，并由户籍所在地计生部门奖励流入地每例200元。（手术经费和奖励经费由县级人口计生部门每月统一结算）
（九）落实经费承担责任。各类所有制形式的企业、事业单位和各种社会组织等都要依据有关法律法规，承担管理流动人口计划生育的责任，落实计划生育工作的人员、经费和措施，负担实行计划生育的流动人口育龄夫妻免费享受国家规定基本项目的计划生育技术服务费用。
（十）建立流动人口社会抚养费征收通报及协商制度。涉及流动人口的社会抚养费征收，市内跨县（市、区）的流动人口，坚持“谁先发现谁征收”、征收标准“就高不就低”、“先向当事人户籍所在地县级人口计生部门通报有关情况”的原则征收流动人口社会抚养费，所征社会抚养费“两地”（实行户籍地和现居住地）对半分成；对跨市的流动人口，发现地人口计生部门在作出征收决定之前，应先向当事人户籍所在地人口计生部门通报有关情况，可参照市内跨县（市、区）征收原则协商确定征收事宜，有效制止“法律规避”现象的发生。
三、切实维护流动人口计划生育合法权益
（十一）坚决查处乱收费等违法违规行为。各地要免费发放《流动人口婚育证明》，严格执行法律法规和相关政策，任何部门和个人不得以流动人口计划生育服务与管理为名，擅自设立收费项目或加价收费。要切实加强监督，严肃查处向流动人口乱收费的违法行为。
对出具假《流动人口婚育证明》、《流动人口避孕节育情况报告单》等计划生育证明的，按照《*省人口与计划生育条例》第五十六条处理。
对伪造、变造、买卖、骗取《流动人口婚育证明》、《流动人口避孕节育情况报告单》等计划生育证明的，按照《*省人口与计划生育条例》第五十六条处理。
（十二）严格依法行政。对政策外生育的流动人口，属行政、企事业单位的职工，应按《*省人口与计划生育条例》给予开除、辞退、解聘的处分，并依法征收其社会抚养费；属个体工商户的，工商行政管理部门应配合计划生育行政部门征收社会抚养费。
四、建立健全部门协作工作机制
（十三）建立部门联动机制。市、县两级要成立党政办公室、综治办和人口计生、*、建设、城管、工商、卫生、民政、劳动保障、财政、教育等部门参加的流动人口计划生育服务与管理工作协调联席会议（协调会议）制度。联席会议（协调会议）每季度至少召开一次，主要任务是加强相关部门的政策协调和信息沟通，研究解决在流动人口计划生育服务与管理工作中存在的问题。部门之间要密切配合，齐抓共管，形成合力，共同解决流动人口计划生育服务与管理工作中的突出问题，完善综合治理的工作机制。
（十四）建立并落实流动人口计划生育工作单位法定代表人或主要负责人负责制。各相关部门要指导各类企业、事业单位、社会团体和城乡基层群众自治组织，建立健全流动人口计划生育服务与管理工作责任制，逐级签订责任书。要实行分级分类全方位多层次服务管理，明确村委会、城镇社区居委会、单位、流动人口的雇主、用人单位、专业市场和向流动人口出租房屋的出租户等在流动人口计划生育服务与管理工作中的职责。
（十五）建立健全信息登记通报制度。一是建立和落实相关部门流动人口计划生育信息登记通报制度。各级*、工商、城建、房管、卫生、劳动保障、民政等部门在审批（办理）或者年度审验流动人口有关证照时，要将相关信息登记，并定期通报所在地人口计生部门。二是建立和完善流动人口户籍地与现居住地的计划生育交换和反馈制度。人口计生部门要充分利用全国、省内流动人口计划生育信息交换平台，实现流入地与流出地的双向信息沟通。县级流动人口计划生育管理与服务机构要配备专门微机等基本设备，县、乡两级均应明确专人负责全国、省内流动人口计划生育信息交换平台的日常使用和监管，做好信息跟踪与更新，将流动人口已婚育龄妇女的婚育状况、生殖保健、避孕节育措施、持证等情况的变化，及时反馈户籍地，提高信息交换的反馈率、及时率和准确率，加强省际间流动人口计划生育服务与管理的互动。三是实行流入人口信息申报制度。流动人口流入现居住地一周内，房屋出租、出售、出借户主或单位应将其入住信息告知村（居）民委员会计生专干；村（居）民委员会计生专干接到告知后应及时上门采集和核实流动人口基本信息，上报乡镇（街道）计生办；乡镇（街道）计生办及时将流入人口基本信息登录到全省育龄妇女信息系统。四是实行流出人口信息登记制度。流出人口申办《流动人口婚育证明》时，户籍所在乡镇（街道）计生办要登记其基本信息，并录入微机。
（十六）增强管理与服务工作合力。充分发挥社区作用，形成小区管理、物业协作、*配合、居民参与的工作机制。在流动人口聚居地，建立流动人口党员之家、计划生育协会等组织，鼓励流动人口参加计划生育协会等志愿者组织。协会开展活动要丰富多彩，提供服务要突出流动人口的主体地位，切实搞好生产、生活、生育服务活动，增强流动人口的自我教育、自我管理、自我服务、自我保护的能力。
五、切实加强对流动人口计划生育工作的领导
（十七）加强领导。各级政府要加强对流动人口计划生育工作的领导，将此项工作纳入人口计生工作考核的重要内容，实行目标责任制和责任追究制。要严格按照国家人口计生委《关于印发流动人口计划生育服务与管理工作检查评估指标（试行）的通知》要求，落实党政领导责任，协调相关部门齐抓共管，形成政府主导、领导协调、部门联动、综合治理的流动人口计划生育工作格局。要科学合理地制定本地流动人口计划生育工作考核评估标准和指标体系，将流动人口计划生育管理工作纳入社会管理和公共服务体系中，把相关部门流动人口计划生育工作职责纳入政府目标管理责任制。对不履行流动人口计划生育管理职责，工作未达标的，给予通报批评，取消单位评先资格，其主要领导和领导班子成员当年不得评为优秀公务员，对单位给予黄牌警告并责令其限期整改。对出现计划外生育的单位，实行一票否决，并按《*省人口与计划生育条例》第五十四条规定对其法定代表人或者主要负责人给予处分；是用工单位的，对用工单位主要负责人按相关法律法规处罚。
户籍地计划生育证明篇5
本文讨论的是新中国成立以来的户籍制度，户籍制度是国家对公民实施的以户为单位的户籍人口管理政策。户籍制度的发展大约分为三个阶段：第一阶段，在1949年新中国成立以后，在社会主义计划经济的框架指导下，逐步建立了户籍制度，目的在于人口登记和统计；第二阶段，1958年以后，随着社会主义改造的基本完成，从而把户籍制度赋予了控制乡村人口向城市流动的功能，将户口划分成了农村户口和城市户口；第三阶段，1978年以后，随着三中全会的召开、改革开放的深入，户籍制度进行了多方面的改革。
二、户籍制度对社会公平的影响
新中国成立以来开始的户籍制度，由于社会形态的转变以及市场经济发展，已经渐渐不适应中国社会的现状。户籍制度目前与计划生育的基本国策、国民教育、土地政策等都有着很深层的联系。
（一）户籍制度对于教育公平的影响
随着社会的发展，经济发展呈现沿海地区先于内陆的趋势，经济发达地区的教育资源明显好于欠发达地区，无论是基础教育还是高等教育，资源都明显向经济发达地区倾斜。在教育资源严重分布不均的现实情况下，我国的户籍制度却加强了这种教育的不公平。我国在基础教育的分配上，采取的是就近入学的方式，学生只有在自己所属户籍所在地所划区域的学校进行就读，如果进行跨区域的就读，就必须缴纳相应的借读费。这也就造成了社会上很多人为了子女能够上好的学校，而采用贿赂或者制作假的户籍证明等违法的方法进行跨区域择校。但是这种学校选择的区域化本来就违背了义务教育的初衷，通过户籍的限制，剥夺了学生的自由选择学校的权利。
户籍制度对于大学教育的限制更是明显，大学教育是通过全国考试选拔人才的一种方式，刚开始建立全国统考的目的是实现社会公平，是对于教育资源再次分配的一种最直接有效的方法。然而现实情况是，在我国112所“211”大学中，北京拥有26所，江苏11所，上海9所，属于人口大省的浙江、河南只有一所。原本为了解决教育资源分配不均而推行的高考制度，由于户籍的限制，重点大学较多的省份对于外来省份招收的名额十分有限，并且实行人口大省进行自主命题严重影响了高考成绩进行横向比较，破坏了高考制度的公平性。由于高考的公平被破坏，现实中出现很多高考移民的现象。
（二）户籍制度对于公民迁徙权的影响
宪法和法律保障每个公民人人平等的权利，但是在国家的一些法规以及政府规章里面的一些规定违反了这一基本原则。以北京市为例，北京市规定外地户口在京买房需满足：在京名下无房，且有在京连续5年的社保或纳税证明，方可买一套住宅，仅能买一套。目前在中国大城市房价普遍偏高的现象的确非常明显，抑制房价也是造福于民的政策，但是这种以户口为限制的限购条款是违反经济规律的，严重损害了社会公平。这种户籍制度造成了社会中一个非常不好的现象：“户籍歧视”。很多在大城市打工的所谓“外地人”都希望取得大城市的户籍，然而大城市的户籍拥有者却一直反对“外地人”进入，这就在某种程度上形成了“区域的特权主义”，这种特权现象明显违背了现代政治理论中的公民具有迁徙自由的权利。公民的迁徙自由以及趋利避害的特质会促进社会资源的重新分配，达到一种平衡，从而促进市场经济的发展。当这种自由被打破时，社会就会被割裂，达到另一种平衡，有特权的试图维护特权的存在，没有特权的试图拥有特权或者谴责这种特权，然而这种平衡是建立在彼此对立的基础上的，是一种不健康的平衡，严重阻碍了民众的思想的开放而造成价值观的扭曲。
（三）户籍制度对于计划生育政策的影响
在我国，户籍制度将户口分为城市户口和农村户口，国家在实行计划生育的过程中运用户口进行区别化的管理，对于公民的生育权也造成了不平等。计划生育政策最大的一个区别化规定是农村户口的夫妻一方为独生子女，可以生育二胎，现实生活中，笔者所在地，农村户口的一般夫妻第一胎是女孩的，允许生育第二胎；然而城市户口的夫妻不能生育第二胎或者某些地方允许夫妻双方均为独生子女允许二胎。无论如何，在很大的程度上，这种按照户籍区别对待的计划生育政策造成了城乡之间生育权的不平等，而且也引发了诸多方面的城乡之间的问题。
（四）户籍制度对于社会保障公平的影响
首先，农民的养老保险权有很大的缺失，中国农民几千年来靠家庭保障和自我保障，没有社会养老保险。城市居民退休后可以领取养老金，然而农民却只能靠自己养老。近年来农村社会保障费用支出每年约400多亿元，仅占GDP的0.5%左右，其中的资金绝大部分来自乡镇企业和农民个人自筹，基本上是农民自我保障。其次，农民的医疗保险制度相比于城市有较大的落差，看病难、看病贵仍然是农民非常大的一个难题。种种数据表明，我国医疗卫生体制并没有帮助到应该获得帮助的群体，特别是农民。最后，农民最低生活保障权缺失。1995年民政部在部分地区开展农村最低生活保障制度试点工作。在此之前，我国农村只存在对“五保户”的救济。到1999年底，全国农村得到最低生活保障的人数为316.17万人，占农业人口的0.34%，全国共投入农村居民最低生活保障金62240.6万元，其中国家预算安排32483.8万元。最低生活保障是市场经济的客观需要，但1999年国务院颁布《城市居民最低生活保障条例》，其适用范围只限于城市居民，而最需关心和帮助的困难农民群众未被纳入保障范围。农民最低生活保障存在经费不足、救助面小、救助标准低、地区发展极不平衡等问题。
三、如何解决户籍制度造成的社会不公平
第一，在教育方面，加强基础教育的投入，增加贫困地区的教育投入，缩小与发达地区的基础教育差距，从而缓解区域的教育不平衡；在大学教育方面，打破户籍的限制，全国统一考试，统一录取，严格限制自主招生的名额和方式；鼓励民办教育的发展，做到公办教育和私办教育形成相互补充、相互竞争的局面。
第二，在公民迁徙方面，逐步取消一切不合理的居住限制和限购措施，把商品房的买卖交由市场来决定，切实保障每个公民在自己国家领域迁徙的自由。公民的迁徙自由是宪法规定的每个公民的权利，政策的制定与实施不能与宪法相违背，不能利用户籍制度的划分加以限制或者破坏。
第三，在计划生育方面，不应该通过户籍的划分来实施不合理的计划生育政策，应该平等地实行计划生育政策。对于超生情况的发生，应该通过征收社会抚养费来进行限制，根据不同的家庭的经济情况来决定超生社会抚养费的数额，不至于造成贫富之间的不平等，并且把所收缴的社会抚养费用来贴补独生子女从而鼓励少生优生，从而形成一个良性循环。
第四，在社会保障方面，首先，加强社会保障在财政中支出的比例，并且建立国家层面的社会保障以及私力救济方面双重保障制度；其次，逐渐缩小户籍制度所造成的城乡之间社会保障之间的差距，完善养老金制度、医疗卫生制度以及最低生活保障制度。
四、户籍制度的改革对策
户籍制度关系到社会的方方面面，虽然户籍制度对于社会的诸多方面都有着明显的不足，但是户籍制度已经同社会保障的各个方面进行结合，因此对于户籍制度的改革必须是在一个国家统筹的层面上进行全方位的改革，做好全方位的配套机制。总体来讲，户籍制度的改革应该从法律层面、政府层面、网络技术层面分别进行。
（一）建立和完善相关的户籍法律体系
户籍制度影响到每个公民生活的各个层面，因此非常有必要制定专门的户籍法进行规范。目前我国户籍立法滞后，现行的《户口登记条例》已经不能适应社会发展的新情况，应该借鉴各国通行的做法，对户籍的管理以立法加以调整 ，通过全国人大的立法来规范地方不同的法规规章，在全国的层面上进行统筹和规制，从而彻底地解决法律的滞后而带来的负面影响。
（二）进一步完善居民身份证制度
首先，建立完善的户口登记制度，利用新技术将身份证与户口登记紧密结合，通过新技术的引进，加强身份证智能化建设，通过身份证建设的途径，进一步健全户籍管理网络系统。其次，发挥身份证对流动人口的信息掌握情况，逐步实现以人为主的动态管理系统。最后，通过身份证与户口登记制度的结合，对于社会福利、教育、计划生育等进行网络化的管理。
（三）完善户口登记制度
加强和完善户口登记制度，打破原有农业户口与非农业户口的登记办法，建立以居住地位标准的户口登记制度，取消以户籍所在地为主的登记。这样有利于流动人口的统计和上报，不易出现人户分离而产生的信息不准和信息漏报。借鉴国际上通行的做法，户籍负责人口登记，管理稽查以及了解人口数量与分布情况的功能。通过对于户口登记的改革消除户籍的差别，从而在户籍的形式上实现统一平等的管理。
五、结论
户籍地计划生育证明篇6
一、建立信息交换共享机制的意义
加强婚姻登记和出生实名登记等人口信息交换共享工作是科学规划、决策人口和计划生育工作的重要举措。充分利用我旗人口计生、卫生、民政等部门掌握的人口信息资源，建立互联互通、互惠互利的信息交换平台和信息共享机制，对进一步整合部门人口信息资源、提高人口信息资源利用率、推进社会事务管理工作，尤其是统筹解决人口问题，做好新时期人口和计划生育信息化工作具有重要意义。各有关部门要统一思想，提高认识，加强领导，落实责任，强化措施，确保建立新婚登记、出生实名登记人口信息资源交换和共享机制工作顺利推进，并取得积极成效，推动人口和计划生育工作再上新台阶。
二、职责分工与交换内容
（一）人口和计划生育部门
职责：积极配合旗卫生、民政、公安部门做好孕妇住院分娩、适龄青年婚姻登记、新生儿申报户籍的宣传工作。牵头组织信息会商工作，完善人口信息管理系统，按规定核查助产机构提供的出生医学登记信息；协同有关部门制定加强出生登记管理的具体措施，做好出生人口信息的汇总、归类分析、信息会商等工作；对本辖区基层人口出生统计信息进行核查，对不属于本辖区的人口出生统计信息按照流动人口管理的有关要求及时向其户籍地人口计生部门反馈；对拒不提供个人真实信息的分娩对象，及时组织对其身份进行核查。各镇（街道、场）计划生育服务中心要做好出生实名登记工作，属本辖区管理对象的进行核实统计，不属本辖区管理的要于15个工作日内将出生人口信息反馈其户籍所在地人口和计划生育部门；完善人口基础信息管理系统，对新婚夫妇按法定身份证明核对，录入其姓名及公民身份号码等信息，同时与民政部门登记的信息进行核查；按月汇总辖区内与卫生、民政、公安部门不一致的出生人口和婚姻信息，及时报旗人口计生部门。
交换内容：对镇、村两级调查上报的与卫生、民政、公安不一致的出生人口信息（出生时间、父母姓名、身份证号码及户籍和现居住地址）和婚姻信息（登记时间、男女双方姓名、身份证号码及户籍和现居住地址），每季度以电子文档形式与卫生、民政、公安部门进行交换，同时根据相关部门的工作需求，提供相关信息。
（二）民政部门
职责：积极协助人口计生部门调查核实婚姻登记相关信息，进一步健全婚姻登记审查制度，建立婚姻登记信息共享机制，加强婚姻登记信息交换互动，完成婚姻登记的信息采集、信息确认、证件制作、数据存储与利用等工作，确保婚姻登记的合法性、准确性和规范性。加强对《婚姻法》的宣传，倡导晚婚晚育，严格按照法律法规的规定办理婚姻登记和收养登记。办理收养登记时，严格查阅人口计生部门出具的相关证明。
交换内容：为人口计生部门设立婚姻登记管理信息系统的登录和浏览权限，人口计生部门适时进行相关信息查询。将办理收养登记情况按季度向人口计生部门进行通报。
（三）卫生部门
职责：积极协助人口计生部门对出生人口相关信息进行核查，进一步规范出生医学登记制度，加强出生医学登记和《出生医学证明》发放管理工作，确保出生医学登记资料和《出生医学证明》的连续性、完整性和真实性。各医疗机构按要求认真填写住院分娩孕产妇出生医学记录，在出具《出生医学证明》时，认真核查并填写孕产妇相关信息（新生儿出生日期、出生性别、产妇及配偶姓名、身份证号码、孕产次、生育证号码、户籍及现居住所在地、联系电话等），发现孕产妇提供的身份证明和住址有疑问，无相关证件或拒不提供个人真实信息及旗外户籍的分娩对象，要在填写生育登记报告时在备注栏加以注明。
交换内容：为人口计生部门设立《出生医学证明》管理信息系统的登录和浏览权限，人口计生部门适时进行相关信息查询。将孕产妇提供的身份证明和住址有疑问、无相关证件或拒不提供个人真实信息及旗外户籍的分娩对象的相关情况，按季度同人口计生部门进行通报。
（四）公安部门
职责：公安部门积极向人口计生部门提供人口相关信息，负责做好出生人口登记管理工作，在办理户籍登记手续时，依照户籍管理有关规定，认真核查出生人口及父母的基本情况及《出生医学证明》、《计划生育服务证》等信息，对不能提供《出生医学证明》、《计划生育服务证》或证件相关情况不符的，在落户人员登记表中详细注明，暂缓办理落户手续，与计生、卫生部门进行核查无误后再予以办理。
交换内容：出生申报对象（本人姓名、出生日期、父母姓名及身份证号码、户籍所在地）和人口变动信息，每季度与人口计生部门进行交换。对不能提供《出生医学证明》、《计划生育服务证》或证件相关情况不符的暂缓落户人员，按季度向人口计生、卫生部门通报。
三、管理与操作方式
（一）建立信息反馈机制。旗人口计生、卫生、民政、公安部门建立信息反馈机制，按季度定期通报职责内相关信息，并确定专人进行管理，每季度的第一个月八日前将上季度情况，通过电子邮件的形式进行通报，各相关单位同时留存纸质文档。各相关部门要认真履行职责，认真核查，将核查信息及时进行反馈。旗人口计生部门汇总后属我旗管理对象的信息要反馈至各地进行核对，并录入全员人口信息库；不属于我旗的要利用全国流动人口信息平台向其户籍所在地反馈。镇、村两级人口计生部门要及时对非住院分娩、旗外医疗机构出生的育龄夫妇信息进行采集，实行出生实名登记，逐级上报旗人口计生部门，旗人口计生部门将相关信息与公安、卫生部门进行通报。
（二）建立信息会商机制。旗人口计生、卫生、民政、公安等部门每季度就婚姻登记、出生实名登记和变更民族、姓名、出生日期等信息进行一次会商，对相互交换的信息数据进行综合比对分析，实现信息共享。
（三）强化信息督查机制。旗人口计生、卫生、民政、公安等部门要加强对新婚登记、出生登记、《出生医学证明》、人口户籍信息的管理，不定期进行督导检查。对虚报、瞒报、拒报、篡改相关信息，提供虚假身份证件，授意弄虚作假等行为，依照有关规定，进行相应处理。
四、工作要求
户籍地计划生育证明篇7
“明年开始，中山将继续深化改革，推进办学机制、招生考试等方面的改革。”12月4日，从中山市教育和体育局获悉，明年起，中山将实施非户籍学生入读普通高中计划单列制度，实行初中全科目学业水平考试制度，并进一步提高指标生比例，从而实现招生考试由原先的比条件、比父母向比成绩、比素质转变。原状：读普高需要父母符合多项条件据中山市教育和体育局相关负责人介绍，虽然进城务工人员随迁子女(即非本地户籍学生)异地考试门槛正在进一步放宽，但外地学生在中山市中考或进入公办高中，仍要符合“3个3”等基本条件，即在中山有合法稳定职业、合法稳定住所，连续三年持有中山市有效居住证、按照国家规定在中山市参加社保连续三年以上的非本市户籍进城务工人员，随迁子女具有中山市初中学校连续三年完整学籍。改变：由“条件控制”变为“计划控制”鉴于“条件控制”不利于推动教育公平、均衡发展，中山市教育和体育局在今年的招生考试和录取中，提出了“计划控制”的改革思路，将学生分为本地户籍和非本地户籍，并设定相应的分数进行录取。据统计，今年公办普通高中招收非户籍考生计划数为2843人，占公办普通高中普通生招生计划的21.4%。“所谓计划控制，就是依据学生实际情况，单独列出非户籍学生的录取计划人数。如此一来，非户籍学生要进本地普通高中读书，就得依靠自己的考试成绩和综合能力。”上述负责人称，“计划控制”能让优秀的、想读书的孩子找到出路，有利于引导非中山户籍学生努力学习，提高自身修养;有利于引导全市民办学校注重内涵发展，提高教育教学质量;也有利于带动家长参与，做好子女教育。明年中考将进一步放宽条件限制，更加凸显“计划控制”录取方式。同时，指标生比例将提升至50%。
户籍地计划生育证明篇8
一、招生对象
(一)小学 凡年满6周岁(2012年8月31日以前出生)的儿童。
1.具有泰山区户籍适龄儿童;
2.外来务工人员随迁子女。户籍所在地位于泰城中心城区范围以外(以2017年新修改《泰安市城市总体规划》为准)。
(二)初中
1.具有泰山区户籍应届小学毕业生;
2.具有泰山区学籍的外来务工人员随迁子女。户籍所在地位于泰城中心城区范围以外(以2017年新修改《泰安市城市总体规划》为准)。
(三)其他情况
现役军人子女，按照《山东省<军人子女教育优待办法>实施细则》办理;公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女，按照公安部和教育部《关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》要求办理;外来客商子女，按照市政府《关于印发<外来客商子女入学规定>的通知》要求办理;持有“泰山人才金卡”的高层次人才子女，按照相关要求办理;外籍学生、港澳台籍学生，按照教育部和省市教育行政部门有关入学规定执行。
外来务工人员随迁子女，若因学位限制无法接收，须回户籍所在地或其他符合就读条件的地区就读。
二、审核资料
(一)泰山区户籍
1.户口簿;
2.房产证(不动产证)或者购房合同;
3.其他佐证材料(根据学校具体制定的方案而定);
4.适龄儿童少年及其父母(其他法定监护人)无房产、一直与祖父母(外祖父母)共同居住、且三代户籍在同一户口簿的，以祖父母(外祖父母)房产地址为依据，在房产所在学区学校有空余学位的情况下可按学区内生源予以接收，查验家庭户口簿、房产证明等相关材料。若招生计划已满，由区教育局或街道镇统筹安排入学
5.《出生医学证明》和《儿童预防接种查验证明》。
(二)外来务工人员随迁子女
户籍所在地位于泰城中心城区范围以外(以2017年新修改《泰安市城市总体规划》为准)。
1.户口簿;
2.《居住证》或《流动人口居住登记证明》(办理时限1年以上);
3.房产证或在房管部门登记备案的房屋租赁合同(租房期限1年以上，小区物业费用缴纳证明);
4.监护人劳动用工合同(工作满1年以上，人社部门备案)或泰山区工商营业执照(泰山区税务部门的纳税或申报证明，1年以上);
5.在泰安市或泰山区社保部门连续缴纳1年以上的社会保险证明(不再提供纸质证明材料，由学校网上提报审核);
6.《出生医学证明》和《儿童预防接种查验证明》。
(三)特殊情况认定
1.因房产抵押贷款无法提供房产证明原件的，报名时需提供加盖银行抵押贷款章的房产证明复印件。
2.已购房居住但未办理房产证(不动产证)的，报名时需提供与开发商签订的购房合同、购房原始发票和房屋质量保证书，学校需到实地进行家访确认。
3.各公办中小学要按照2014年开始实行的每套房产(住址)原则上小学每5年、初中每4年只能享受一次划片招生机会(多胞胎生育或法定监护人合法多胎生育的除外，但需提供相关证明)的要求，依据近四年或者五年招生的数据库信息，认真做好房产年限审核工作。
4.法定监护人出示的房屋产权须为100%产权、房屋性质为住宅。
三、招生流程
(一)小学阶段
1.8月14日—8月23日，各学校公布招生方案及工作安排，做好招生前的宣传解释工作。
2.8月24日—8月29日，报名审核。 公办小学。学生父母或其他法定监护人根据生源所属类别到学校登记审核，学校将符合在泰山区就读的学生信息录入泰山区中小学招生平台(网址：tsedu.993721.net/baoming_1.asp)，经审核符合在本校就读条件的学生确定录取入学，若人数超出招生计划，学校向区教育局或者街道镇提出统筹申请。对不符合在泰山区就读条件的学生，告知回户籍所在地或其他符合条件就读的地区就读。 民办小学。符合年龄要求及招生条件的适龄儿童，家长可持《招生方案》中要求提交的材料到学校审核，经学校录取后将学生信息录入中小学招生平台(网址：tsedu.993721.net/baoming_1.asp)。
3.8月30日，学校录取新生。
4.8月31日，家长登陆招生平台查询录取结果。
(二)初中阶段
1.8月14日，各学校公布招生工作方案及工作安排，小学召开毕业生家长会宣讲招生政策和网上操作流程。相关初中学校参加。
2.8月15日—8月16日，完善信息。小学毕业生父母或者监护人登陆“泰山区中小学招生平台”(网址：tsdeu.993721.net)，修改完善家长联系电话、学生身份证号，补充监护人身份证号、房产证(不动产证)号及房屋座落。有意参加民办初中报名的家长，在完善信息后，选择一所民办初中报名，查看民办初中招生方案，了解学校招生方式。
3.8月17日—8月18日，汇总招生平台信息。
4.8月19日—8月27日，学校审核并录取学生。 公办初中。小学毕业生父母或监护人凭毕业生小学学籍号和身份证号登陆“泰山区中小学招生平台”，查询初中资格审核学校。住址信息一致的可持“审核资料”中所需材料原件、复印件到资格审核学校审核;住址信息不一致的可持证明材料的原件、复印件及在平台打印的《小学毕业生信息表》到家庭实际住址所在学区学校进行审核登记。资格审核学校在招生平台查询监护人房产信息是否属实或者进行家访，学校确认属实的，可向区教育局提出调拨申请，生源调拨完毕后，学校直接点击录取。 民办初中。严格按照计划招生，对于报名人数超出招生人数的，按照省市有关规定执行。
5.8月26日——8月27日，安排统筹生源。区教育局向有空余学位的学校安排符合统筹入学条件的生源。 备注：泰山区户籍在外地就读的小学毕业生可持户口簿、房产证(不动产证)及学籍证明等材料于8月15日-16日到东岳中学南院小学部(泰山区教育局招生办公地点)采集信息。未在网上登记信息或提报虚假信息的，不作为入学依据。
四、招生管理
(一)进一步明确招生工作责任主体。区教育局负责本辖区内义务教育段学校(含市直及市直以上义务教育段学校、泰安英雄山中学初中部)的划片招生和统筹入学工作。各街道镇继续负责做好本辖区内学校划片招生和统筹入学工作。各学校除招收学区内生源外，还要接受区教育局统筹安排的生源。 备注：泰安望岳中学继续承担原泰安市实验学校西校区的学区生源入学任务。
(二)进一步发挥联合办学的优势。东岳中学与泰前中学加大合作办学力度，成立“泰安东岳中学泰前分校”，选派优秀管理干部和教师到泰前中学参与管理和任教，实现优质教育资源共享，提升学校办学水平。同时进一步发挥泰安六中和泰安市第一实验学校集团化办学优势，加大教师交流、学科教研工作力度，提高优质教育资源覆盖面，提升集团整体办学水平。
(三)进一步严肃招生工作纪律。各学校要认真落实教育部招生工作“十项严禁”纪律，即：(1)严禁无计划、超计划组织招生，招生结束后，学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生;(2)严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果;(3)严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源;(4)严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班;(5)严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源;(6)严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”;(7)严禁义务教育阶段学校以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据;(8)严禁义务教育阶段学校设立任何名义的重点班、快慢班;(9)严禁初高中学校对学生进行中高考成绩排名、宣传中高考状元和升学率，教育行政部门也不得对学校中高考情况进行排名，以及向学校提供非本校的中高考成绩数据;(10)严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。 凡违规招生、超计划招生，区教育局一律不予注册学籍，对造成社会不良影响、形成不稳定因素的责任人将给予严肃处理。
(四)进一步做好残疾儿童等特殊群体入学工作。各中小学校应当接受适应普通学校学习的残疾儿童少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助，对不适合在普通学校随班就读的学生，协助做好特殊教育学校就读的联络工作。省庄镇、邱家店镇要做好本辖区内留守儿童入学工作，学校要建立农村留守儿童档案并在学籍系统进行标注，准确掌握在校留守儿童信息。重点做好无人监护、失学辍学、无户籍等农村留守儿童就学保障工作。各学校要主动对接扶贫工作部门，了解本地区建档立卡贫困家庭子女接受义务教育情况，会同有关部门做好失学、辍学儿童的登记、劝返、报告工作，保障所有建档立卡贫困家庭子女完成义务教育。
(五)进一步规范学籍注册工作。各中小学招生工作与学籍注册同步完成。新生建籍必须依据招生平台信息，学校录取新生并通过审批后，立即将招生平台的学生电子信息导入山东省基础教育管理信息化平台，为新生办理学籍注册手续，做到人校一致、人班一致。严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，违规招收的学生和违规转学的学生不得办理学籍。
五、招生要求
(一)强化责任。各街道镇和区各有关部门要在区政府统一领导下，各负其责，密切配合，通力协作，共同做好义务教育段学校招生工作。各学校要加强对招生工作的管理，精心组织，规范操作，严格程序，严明纪律，自觉接受群众监督，保障各项工作顺利进行。
(二)阳光招生。各学校要严格按照招生政策的具体要求和时间安排开展工作，同时做好招生方案和招生信息的公示，进一步增强招生工作的透明度。继续实行家长诚信承诺书制度，对在招生工作中弄虚作假的，一经查实，取消划片入学资格。学校要张贴家长承诺书样表，接受社会监督，营造诚信招生环境。