农业生态园项目范文
时间：2023-09-27 02:39:05
农业生态园项目篇1
一、项目概要
该项目由×市×区财政局申报，×区×镇×村组织实施，农业生态旅游园区座落在×镇×村，新扩建2，460亩，建设时间从XX年9月开始，于XX年9月结束，时限3年。
主要建设内容：
1、鲜果采摘区扩建1500亩;
2、鲜花温室基地建设花卉日光温室70栋，到XX年末达到180栋，占地500亩;
3、开发历史遗迹区-日本碑和俄国坟，占地200亩;
4、鲜花观赏基地建设花卉日光温室40栋，新奇花卉品种达到20余种;
5、建设占地160亩的水上娱乐垂釣区，开发水面50亩;
6、建设占地110亩的森林浴场一处;
7、农事实践基地建设日光温室50栋;
8、建设200亩葡萄园，建日光温室50栋;规划100亩，作为新品种水果实验基地;
9、别墅渡假区建设别墅30栋;
10、园区基础设施及配套设施建设，主要是园区建柏油路、水泥路、田间作业道、整治田间排水沟、引水上山及治河、水电配套、绿化美化等工作;
1
1、水产、花卉、果树、蔬菜新品种、新技术的引进示范推广;1
2、无公害农产品检测室的建设。
该项目总投入资金7，473万元，其中农民投入2，535万元，招商引资2，774.3万元，村集体投入563.7万元，市区财政自筹480万元，申请国家财政投入960万元。
二、背景分析
该园区位于×市东北部，距市中心12公里，邻近机场、港口、火车站及丹大、沈丹高速公路起点，三维交通十分便利。园区距鸭绿江断桥12公里，距虎山长城10公里，距河口度假区50公里，能增加丹东沿江旅游的景点，园区内青山绿水，山水相映，既有日俄战争遗址——日本碑和俄国坟，又有远销俄罗斯、黑龙江等国家和地区的无公害水果——燕红桃和寒富苹果;可以说，独特的地理位置，优越的自然、人文景观，发展迅猛的无公害水果、蔬菜、花卉、水产品，为发展农业生态旅游观光奠定了坚定基础。
×是全国优秀旅游城市之一，虎山长城、鸭绿江，已成为丹东的代名词;燕红桃、寒富苹果已走出国门;×杜鹃花誉满全球;以鸭绿江公鱼为代表的水产品畅销全国。
园区扩建后，在向世人展示独特的自然、人文景观的同时，重点展示园艺型农业、示范性农业、观光型农业。成立×市生态农业旅游协会，负责生态农业旅游市场的开发，把园区与鸭绿江断桥、虎山长城、河口渡假区连接起来，扩大园区知名度和影响力，使丹东旅游业内容更加丰富。
三、需求分析
1、市场需求
随着我国加入世贸组织和都市农业的大力发展，园艺型农业、示范型农业、观光型农业将是今后农业发展的主导方向，果农、菜农、花农的科技水平逐渐提高，无公害水果、蔬菜、花卉、水产品的生产、加工、销售环节中的难题逐步得到解决，现在丹东水果产量在30万吨左右，水产品产量22.7万吨，无公害蔬菜产量3万吨左右，远远满足不了市场需求，有必要大力发展生态农业;每年×市杜鹃花生产总量在1亿株左右，商品量在1，000万株以上，占全国杜鹃花商品量的25%，每年到×游客达280万人次，旅游产业渐成规模，有必要大力发展观光农业。园区建成后，将带动发展果树面积8000亩，水果商品量达到8000吨以上;水产品养殖水面1000亩，商品量可达500吨;无公害蔬菜10000亩，商品量30000吨;花卉面积7000亩，商品量3500万株左右。
2、社会需求
随着城市功能的不断完善，城市规模的不断扩大，城乡发展格局正逐步向“以城带乡，城中有乡，乡中有城，城郊一体化”的方向迈进，这就要求城郊农业要为市民提供旅游休闲娱乐场所;要为市民提供无污染、无公害的新鲜水果、蔬菜、花卉和特种鲜活或观赏用农产品;要为农产品的精深加工，提高科技含量和附加值提供场地;要为城区建设提供合理的绿色空间，改善都市生态条件，美化都市环境;要为农民致富奔小康提供载体。
3、生态改善
该园区扩建完成后，植被状况良好，具有水资源涵养保护、调节气候、生物多样性等重要生态功能，达到山青水秀、环境优美的生态效果。
4、经济发展
园区扩建完成后，经济效益、社会效益、生态效益将大幅度提高，科技示范辐射作用进一步增强，旅游产业的内容将更加丰富，可吸纳农村剩余劳动力5000人，带动果农增加收入 1400万元;花农增加收入5600万元;渔民增加收入300万元;菜农增加收入XX万元;将吸引社会闲置资金1000万元投入到农业、旅游业发展中，带动其它相关产业增加产值1800万元。
四、条件分析
1、资源条件
×是全国优秀旅游城市之一，旅游资源丰富，软环境建设正在向国际化方向迈进，与国际接轨;无公害水果燕红桃、寒富苹果等已远销俄罗斯等国家，农业的出口创汇能力正逐步提高;鸭绿江水系特有的品质，使其水产品畅销海内外;花卉品种丰富，适宜的温度、丰富的水资源取之不尽，用之不竭;无公害蔬菜的生产已被广大干部和群众所接受，并越来越被重视。果农、花农、菜农、渔民群体大，农业绿色证书持有率逐年加大，技术含量逐年提高。
2、原材料条件
日光温室等基础建设材料可就地取材加工，无公害农产品检测仪可国内外采购，项目发展不会受到原材料的限制。
3、交通运输
距边境口岸鸭绿江断桥12公里，距×机场20公里，距大东港35公里，距丹东火车站12公里，距沈丹、丹大高速公路17公里。
4、经营管理能力及技术情况
×镇×村委会成立农业生态旅游园区管理委员会，负责日常服务协调工作。水果、蔬菜、水产品的生产、加工、销售由无公害农产品协会负责;花卉的生产、加工、销售由花卉协会负责;旅游市场的开发及对外宣传工作，由农业生态旅游协会负责。广泛聘请省内外专家为技术顾问，成立区级无公害农产品科学研究所，负责新品种选育和新技术开发推广。
五、方案设计
3、实施内容
园区内：①、鲜果采摘区扩建标准果园1500亩;②、鲜花温室基地建设高标准日光温室70栋;③、开发日俄战争遗址——日本碑和俄国坟;④、鲜花观赏基地建高标准日光温室40栋;⑤、建设水上娱乐垂钓区和森林浴场各一处;⑥、农事实践基地、葡萄园各建设高标准日光温室50栋;⑦、别墅度假区建设别墅30栋;⑧、建设无公害农产品检测室200平方米，综合服务楼3000㎡;⑨、引进新品种、新技术50种、40项;⑩、基础配套设施：修柏油路6.8万平方米，水泥路11.1万平方米，硬化田间作业道6万平方米，田间排水沟护坡4万延长米，绿化美化2.92万延长米，治河三条浆砌石护坡1万延长米，修建农用桥8座，铁索吊桥一座，打机电井500眼，提水站50个，蓄水池50个，室外给排水管网各1.2万延长米。
4、实施计划
园区建设从XX年9月—XX年9月。完成扩建果园1500亩;建设高标准日光温室210栋、别墅30栋;完成引水上山工程及治河工程;完成柏油路、水泥路、田间作业道、田间排水沟的整治任务;完成森林浴场、水上娱乐垂钓区和综合服务楼的建设任务;完善宣传网络;引进和应用新品种50种、新技术40项。
5、支持环节
①、50个新品种、40项新技术的引进应用资金;
②、无公害农产品检测仪器配套资金;
③、公用基础设施配套资金。
6、组织落实
园区成立项目领导小组，由分管区长负责，财政、农业、城建等部门负责项目的技术指导和检查监督，并负责制订园区实施方案，×镇×村委会具体实施。聘请中国农科院、沈阳农业大学、×农科院、×市风景旅游局等十名专家为技术顾问，成立专家科技指导组;园区组织建设，管理协调服务由管委会负责，对外宣传由农业生态旅游协会负责，生产、经营由花卉协会和无公害农产品协会负责，国家投资的资金实行专户管理，基础设施建设实行公开招标，设备、仪器购买实行政府采购。
六、效益分析
①
成本效益分析
产品成本
项目投入运行后年总生产成本 850 万元。
投资估算
示范基地项目总投资 7473 万元。
产品利润销售税金
项目投产后，年增加收入 2820 万元，年上缴税金 100 万元，税后利润 1870 万元。
②
财务效益分析
投资回收期限
静态投资回收期 4 年，动态投资回收期 6 年(含建设期)。
投资的利润率
25.02%
财务净现值
财务净现值 npv = 4 ， 759 万元(计算期 11 年，其中：建设期 1 年，生产期 10 年，折现率按 8% 计算)。
财务内部报酬率
irr = 21.82%
③
国民经济效益分析
基本评价指标
项目扩建投产后，可带动农民发展花卉生产 7000 亩，果树 8000 亩，无公害蔬菜 10000 亩，水产品养殖水面 1000 亩，农民增收 9300 万元。
就业效果
直接、间接解决 5000 个农民就业，同时可带动 23000 人发展同类产业。
农民增收
项目区农民人均纯收入增加 XX 元。
对财政的贡献
财政年收入增加 500 万元。
投资盈亏
以产量表述的盈亏平衡点为估算产量的 30.14% ，表明项目有较好的资金回收能力。
风险分析
项目中产品的价格和产量相对比较稳定，表明项目有较强的抗风险能力。
七、项目资金筹措(单位：万元)
预算筹措渠道
金
额
一、财政投入
1600.00
1 、申请中央财政补助
800.00
2 、省级财政投入
320.00
3 、市地财政投入
320.00
4 、县级财政投入
160.00
二、项目单位投入
3,098.7
三、银行贷款
四、其它资金投入
2,774.3
预算投资总额
7,473
八、项目投资估算(单位：万元)
项目预算明细
预算金额
备
注
合 计
7 ， 473
新品种引进费
50.00
50 个品种
新技术引进费
40.00
40 项
专家活动经费
10.00
国家和省十名专家
柏油路
306.00
公用部分
水泥路
621.6
公用部分
绿化美化
41.2
29 ， 200 延长米及森林浴场植被 110 亩
引水上山
719.00
机电井 500 眼，提水站 50 个，蓄水池 50 个及配套电缆管道
治河架桥
259.00
治理河道 3 条，架桥 9 座，(含水上娱乐垂釣区铁索吊桥一座)
田间排水沟水泥板护坡
156.00
40 ， 000 延长米
硬化田间作业道
72.00
60 ， 000 平方米
场地平整
33.00
别墅渡假区运土方 30 ， 000 立方米
无公害农产品检测室
17.00
公用部分，含主体建设及仪器设备、运输费用。
30 栋别墅主体及配套设施
1 ， 239.38
含室外给、排水管网，自来水、照明电、动力电。
凉亭
10.00
10 座
果园扩建
1 ， 050.00
农民自筹
210 栋高标准日光温室
2 ， 100.00
农民自筹、招商引资
综合服务楼
270.00
3 ， 000 平方米，公用部分，招商引资
60 座休闲屋
216.00
招商引资
6 座水上木屋
12.00
招商引资
人工湖
240.82
招商引资
向国家缴纳的费用
10.00
九、结论
根据以上研究成果，项目投产后，年增加收入2，870万元，并通过示范基地的示范辐射作用，引导和带动周边农民发展花卉、果树、水产养殖和无公害蔬菜生产，可有力地推动我市农业产业结构的进一步调整，促进农村经济的发展。
项目区位于×市近郊，距市中心12公里，项目投产后，在发展水果、蔬菜、水产品的生产、加工、销售的同时，还可发展现代生态农业旅游观光服务项目，随着×市对外开放工作的进一步发展，项目在旅游观光服务方面将有更加广阔的前景。
项目总投资7，473万元，根据财务评价结果，项目静态投资回收期4年，动态投资回收期6年，表明项目具有较好的资金回收能力;投资利润率25.02%，财务内部收益率21.87%，均高于同行业平均水平;项目净现值npv=4，759万元，大于0，表明项目具有财务上的可行性。根据国民经济评价结论，项目投产后，可带动农民发展花卉7，000亩，果树8，000亩，无公害蔬菜10，000亩，水产养殖1，000亩，农民增收9，300万元，财政收入增加500万元，项目具有较好的盈利能力和较强的抗风险能力，因此项目具有经济上的可行性。
项目投产后，不但具有较好的经济效益，而且具有较好的社会效益，因此投资该项目是可行的。
1、目标
①、园区扩建2，460亩，到XX年全区果树面积发展到10000亩，花卉面积发展到7000亩，无公害蔬菜种植面积发展到10000亩，水产养殖水面达到1000亩;
②、水、电、河、路配套环境优化;
③、无公害农产品检测体系完善，自我检测能力增强;
⑤、该园区年产水果9000吨，花卉300万株，水产品100吨，无公害蔬菜XX吨，发展成为全国效益最好的农业生态旅游园区，该园区扩建部分，年产值可达8000万元，年纯收入1870万元，年上缴税金100万元。
2、实施地点和范围
农业生态园项目篇2
(一)扶持范围
三峡库区的种植、养殖等生态农业项目及农产品加工和配套储藏、批发等流通设施项目，只要符合国家农业产业政策，都应该属于国家投资扶持的范围。具体来说主要包括果园、蔬菜、食用菌、苗木、茶叶、花椒、胡椒、药材等种植类生态农业园建设项目，生猪、鸡、牛、羊、鱼类等养殖类生态农业园建设项目，生态观光、立体种养等综合类生态农业园建设项目，以及以上各种农产品的加工、储藏、批发等配套建设项目。
(二)扶持对象
国家投资扶持对象主要包括:第一是三峡库区从事生态农业产业化经营的龙头企业。我们的调研发现，三峡库区每个县市目前都已经培育了数十个具有一定规模的农业龙头企业，这些龙头企业在促进三峡库区社会经济发展、增加农民收入、改善生态环境等方面发挥了重要作用。但是农业龙头企业还存在生产规模小、科技创新能力不足、抵御风险的能力较差等一系列问题，还需要国家投资的大力扶持，帮助他们做大做强，从而为三峡库区生态、经济、社会的可持续发展发挥更大的作用。第二是三峡库区生态农业园区的农民专业合作社。按照《中华人民共和国农民专业合作社法》的定义，农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合，共同民主管理的互经济组织。农民专业合作社以其成员为主要服务对象，提供农业生产资料的购买，农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务，是一个非盈利性的组织。三峡库区农民人均耕地面积不到0．8亩，如果由农户独立组织生产销售，不仅成本高、产量低，而且市场风险特别大，农民生产的积极性普遍不高。大力发展农民专业合作社，将分散经营的农民组织起来，统一组织生产资料的采购，统一组织科技培训，统一进行市场开拓，就可以大大降低生产经营成本，提高产量，显著增加农民收入，降低农民的市场风险。第三是三峡库区生态农业园区的农民。生态农业园的经营管理模式不同，国家投资扶持的对象就会有所不同。在“公司+农户”模式下，园区农户已将土地租赁给龙头企业，部分人外出务工，部分人成为龙头企业的雇工，生态农业园完全由龙头企业投资，并由龙头企业承担全部的经营风险，国家投资扶持的对象就是龙头企业;在“公司+基地+农户”模式下，龙头企业一般是从事农产品加工业务，他们会向基地的农户提供种植、养殖技术，提供良种等部分生产资料，并向农户收购农产品，基地主要还是由农户自主投资、自主经营并承担经营风险，那么龙头企业和农户都应该是投资扶持的对象;在“农村经纪人+农户”模式下，生态农业园由农户投资建设并自主经营，农村经纪人主要通过农产品的购销业务获取利润，并没有参与农业园的投资，只有农户才应该享受投资扶持;在“农民专业合作社+农户”模式下，农民专业合作社是农民自发成立的互助组织，他们服务于全体社员，统一购置农业生产资料，统一组织生产，统一进行技术培训，统一组织产品销售，对农户的增收致富起着非常关键的作用，国家投资扶持主要以农民专业合作社为对象。
二、中央财政投资扶持的内容
国家资金应该主要用来扶持农业园区具有社会公益性或社会正效应的项目和部分资金需求量较大的项目，因为农业园的经营者往往不愿意或无力投资这些项目。根据这一原则，国家对农业园的投资扶持主要包括以下几个方面:一是三峡库区生态农业园区的道路交通、土地整治、农田水利设施、电网改造、农业技术推广设施、气象服务设施等农业基础设施建设项目;二是三峡库区生态农业园区农作物种子、种畜禽、牧草种子、食用菌菌种、兽药、农机及零配件、蔬菜大棚、高科技杀虫设备、水产苗种、渔药、农机渔具等农业生产资料的购置;三是三峡库区生态农业园区生活污水处理利用池、农村改水、改厨、改厕、改圈配套设施建设、农田废弃物收集池、农村废弃物发酵处理池等建设、环境监测设施等节能减排和生态环境保护设施建设;四是三峡库区生态农业园区农业技术推广、动物防疫体系、农产品质量安全检验检测体系、食品质量安全检验检测体系、粮油储存设施、退耕还林工程和天然草原退牧还草、生猪奶牛标准化规模养殖小区、植保工程、种养业良种工程、渔政渔港、保护性耕作、基层农技推广体系建设、农产品批发市场建设。
三、中央财政投资扶持的方式和条件
(一)扶持方式
目前，国家财政资金对农业投资的扶持方式主要采取国家直接投资、投资补助、贷款贴息、奖励四种方式，而《2011年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》明确规定，国家扶持农业产业化经营采取贷款贴息和财政补助两种方式，以贷款贴息为主。根据三峡库区的自然、经济、社会条件特征和库区生态农业园建设发展的要求，国家财政资金对三峡库区生态农业园建设发展的扶持，可以根据不同的项目分别采取直接投资、投资补助、贷款贴息和奖励四种方式。
1．直接投资
直接投资是指运用国家资金投资建设三峡库区生态农业园区具有广泛公益性而且没有财务收益的项目。三峡库区生态农业园区的道路交通、土地整治、农田水利设施、电网改造、农业技术推广设施、气象服务设施等农业基础设施和环境监测设施等部分生态环境保护设施的建设具有明显的正外部效应，单个农业园业主或农民专业合作社根本不愿意也无力投资建设，而这些项目的建设完善对生态农业园的建设发展至关重要，所以只有依靠国家资金的无偿投资去完成。我们在调研过程中也发现，三峡库区大部分县市的生态屏障区的基础设施还非常薄弱，农业园的经营者普遍反映道路交通、农田灌溉等基础设施是阻碍他们生产经营活动的最主要的难题。
2．投资补助
投资补助就是为调动龙头企业、农民专业合作社和农民发展生态农业的积极性，降低他们的资金压力，按照他们投资额的一定比例或一定金额给予现金补助的投资扶持方式。这种扶持方式在前期的帮扶过程中采用得比较多，效果也比较好。在后期的帮扶过程中，应该继续对生态农业园的基础设施建设、农业生产资料购买、农业科技推广、农业技术创新等方面的投入给予投资补助。
3．贷款贴息
贷款贴息的主要扶持对象为农业产业化龙头企业。农业是成本高、风险大、收益低的弱质产业，农业龙头企业购置固定资产、收购农副产品等生产经营环节需要大量的资金投入，申请金融机构贷款是解决自有资金不足的一个重要途径，但是高额的贷款利息成本会吞噬企业微薄的利润。通过贷款贴息方式对龙头企业进行扶持，既可以降低金融机构的信用风险，提高其发放贷款的积极性，从而让更多的资金需求企业获得信贷支持，又可以降低农业龙头企业的投资成本。
4．奖励
科技是第一生产力，生态农业园的发展要想实现预期的生态效益、经济效益和社会效益目标，同样离不开科技创新与科技成果的应用，所以应该对生态农业园的农业科技创新和科技成果应用给予相应程度的奖励，对采用新的生产技术获得国家“绿色食品”、“有机食品”认证的农业园也给予奖励，以调动农业园经营者进行农业科技创新和科技成果应用的积极性。
(二)扶持的条件
1．预期效益良好
生态农业园的运营效益可以从生态效益、经济效益和社会效益三个方面来评价，申请国家投资扶持的生态农业园应该具有良好的生态效益、经济效益和社会效益，而且生态效益是首位的。在三峡库区发展生态农业园，首要的目标就是减少农业生产过程中产生的面源污染，改善库区生态环境，减少自然灾害。生态农业园正常运营后园区的生态环境必须比建园前有所改善，也就是生态农业园的生态效益必须为正效益才能获得国家的投资扶持。
2．具有一定的规模
受制于中国的农地集体所有制，中国的传统农业生产基本上是采取以家庭为单位的分散经营模式，单个家庭的农地面积一般都在10亩以下。不论是从生态效益角度还是从经济效益和社会效益的角度来看，这种小规模分散经营的模式都无法发挥大规模集中经营的规模效益。建设生态农业园，推进现代农业发展，从某种程度上说，就是推进农业的规模化、集约化经营。国家资金对三峡库区生态农业园投资的扶持应该鼓励或者引导这种规模化、集约化经营，只有具有一定规模的龙头企业或农民专业合作社才给予投资扶持。但是，鉴于三峡库区的经济基础和地形地貌特征，这个规模标准不宜过高。而且可以制定多个规模等级，对不同规模等级的龙头企业或农民专业合作社给予的扶持力度不同。
3．享受国家投资扶持的农民专业合作社应该是农民自发的组织，是一个非盈利性的机构。
4．接受国家投资扶持的生态农业园应该符合三峡库区生态农业园的相关建设标准。
5．接受国家投资扶持的生态农业园应该有最低经营年限约束，未达最低经营年限停止经营的生态农业园，要根据未满年限的长短补偿国家投资。
6．接受国家投资扶持的生态农业园应该建立合理的移民收益保障机制，以确保生态农业园的发展能带动移民增收致富。
四、中央财政投资权益的管理
农业生态园项目篇3
1开发现状
农业科技园区是以科学技术为支撑，以农业设施工程为主体，从事集约化生产和企业化经营的现代农业示范基地［1－2］。为推动我国农业现代化建设和农业科技进步，迎接新的农业科技革命，从20世纪90年代以来，我国就致力于高新技术成果向农业领域的转移，在全国创办了农业高新技术开发区、农业科技园区和农业现代化示范基地，加快高新技术改造传统农业的步伐。根据农业部科技司的初步调查统计资料，截至2000年，我国已有国家级农业高新技术产业开发区1个，省级农业高新技术开发区42个，地级开发区362个，县级3000多个，已初步形成国家、省、地区、县4级农业科技园区体系［3］。随着各地农业科技园区建设的迅猛发展，园区内环境、科技水平的不断提升，基础设施的不断完善，使得其旅游价值日益突显。
农业科技园区所具备的天然旅游资源与农业旅游这一蓬勃发展的新兴产业相结合，必将迸发出耀眼的火花。目前，虽然农业科技园区的旅游功能开发还不够完善，但已经显示出良好的发展势头。有研究表明，我国公众对科普示范基地的年造访次数超过3次的比例远远高于科技馆、动物园、科技博物馆等科普旅游地，这说明农业科技园区旅游已经成为本地游客经常光顾的旅游休闲场所。同时，我国乡村背景的农业旅游规模也优先于其他产业类旅游，农业园区科技旅游已经成为我国产业科技旅游最重要的组成部分［3］。
2开发的意义
2．1推动农村经济发展通过发展农业科技园区的旅游功能，有助于优化产业结构，促进农村经济全面发展。农业科技园区的旅游开发，有助于发挥当地独特的资源优势，吸引游客，提高农业生产的附加值，延长农业产业链，从而为农村经济的发展注入新的活力。
2．2促进城乡协调互动通过农业科技园区旅游功能的拓展，一方面为都市居民提供了接触自然、体验农业的场所，有利于充分发挥现代农业的文化内涵、科普教育功能及示范辐射作用;另一方面，农业科技园区也可利用农业资源，通过清新自然、独具特色的田园景观，使城市与周围农村自然景观连为一体，实现城市和乡村互相融合。最后，它有助于加强城乡交流，促进郊区经济发展，缩小城乡差别，最终将实现城乡一体化［4］。
2．3改善城乡生态环境传统农业的粗放式经营和石油农业的掠夺式生产对区域生态环境造成了严重的破坏。农业科技园区中的高科技农业，力图在提高农业综合生产能力和增加农业收入的同时，协调经济与生态的关系，使其纳入良性循环，实现农业可持续发展。在农业科技园区发展旅游，一方面有助于生态农业理念的宣传和推广;另一方面，其本身也是一种可持续的产业业态，符合农业持续发展的要求。同时，农业科技园区的发展还能有助于改善自然环境，维护生态平衡，提高生活环境质量，充当都市的绿化隔离带，防治城市环境污染，以保持清新、宁静的生活环境，防止城市的过度扩张。
3存在的问题
虽然我国农业科技园区的旅游功能开发势头良好，但由于农业科技园区旅游还是一个新兴事物，在发展过程中也出现了不少的问题。
3．1规划不合理目前，农业科技园区规划不合理对其农业旅游发展的不利影响主要体现在以下几个方面。①与区域旅游产品体系脱节。由于在规划时，农业科技园区的旅游发展规划与区域旅游规划衔接不当，导致大多数农业科技园区仅是作为孤立的旅游景点存在，其旅游发展没有纳入区域区仅是作为孤立的旅游景点存在，其旅游发展没有纳入区域旅游线路组织和产品体系。因此，同发展较成熟自然类景区相比，单个农业科技园区在旅游发展中从形象塑造到产品营销各环节，无法发挥规模优势［3］。②由于缺少区域性总体规划，导致众多相似农业科技园区一拥而上发展旅游，许多相似旅游项目重复开发，不仅浪费了资源，还极易引发恶性竞争。③农业科技园区的旅游规划缺乏可持续发展和生态规划理论的指导，影响了农业的可持续发展，背离了农业科技园区拓展旅游功能的初衷。
3．2管理不到位管理体制的不完善也是影响农业科技园区旅游功能拓展的重要因素，主要表现在以下方面。①农业科技园区旅游认证工作滞后。目前，虽然我国农业科技园区已经完成从国家、省、市、县级的等级认证，但生产和科学研究的行业认证并不为普通游客所知，影响了国内游客对农业科技园区旅游项目的认知程度。②政府管理不畅。农业科技园区的旅游开发涉及林业、农业、环保、国土、工商、税务等多个部门。单个部门无法制订科学合理的农业科技园区农业旅游的发展政策和切实可行的管理法规，导致开发经营管理中重复开发建设、布局缺乏统一规划、产品质量偏低和资源浪费等现象层出不穷。③经营体制问题。由于农业科技园区的特殊性，旅游经营实体与园区本身有着错综复杂的关系。因此，如何在投资、管理、利润分配等方面合理处理好各方的关系，直接关系到农业科技园区旅游项目的成败。
3．3特色缺失目前，我国大多数农业科技园区的旅游项目都存在着特色缺失的问题。主要表现在以下方面。①定位模糊。很多园区在旅游项目的规划过程中，没有对园区的发展进行准确的定位。而往往是简单地照搬国内外其他优秀农业园区的项目，最终导致项目设置雷同、杂乱，园区缺乏特色，从而丧失对游客的吸引力和自身竞争力［5］。②文化底蕴不足。许多园区旅游项目的设计过程中，缺乏对乡俗民情文化的深入挖掘，难以再造与重塑乡土文化，无法给游客留下深刻的印象，更谈不上特色。③品牌意识不强。园区经营者的品牌意识比较淡薄，不重视品牌建设的长线投入，导致园区形象模糊，后续发展乏力［6］。
3．4开发滞后在农业科技园区的市场开发方面主要存在两个问题。①市场定位。以科技园区为主题的农业旅游的最大的优势就是其科技含量高。但在旅游开发的过程中，游客的需求是多样的、复杂的、多层次的，而单一的农业科技素材不足以满足不同客户群体的旅游需求。因此，面向不同的客户，园区要有不同的内容和元素。园区的定位是建设之初就应该首先明确的问题。②市场营销。农业科技园区的旅游功能并不是其主要功能。因此，多数园区的市场竞争意识和宣传营销观念不足，景点宣传促销力度不够。某些农业旅游项目除了当地城镇居民外，其他游客对它们都不熟悉，甚至从没听说过。由于旅游项目不能被游客认识和了解，潜在客源市场难以变为实际的旅游消费者，园区也难以获取更多收益［4］。
3．5功能冲突农业科技园区最主要的任务有3项:农业生产;农业科学研究;农业技术传播。但是，农业科技园区的旅游开发对园区的科研和生产工作存在着较大的冲突，包括时间和空间上的冲突。科技旅游活动的组织和开展必然会占用科研工作的时间。某些科研场所由于保密需要等原因不能向公众开放，而大规模的公众进入园区必然会占用园区内的公共活动空间，可能对正常科学研究和生产造成一定的干扰［3］。
4开发思路
农业科技园区旅游项目开发的总体思路，应该是在政府、社会、科研机构的配合与支持下，以生态学原理和生态经济理论为指导，运用生态学、系统科学和环境美学的方法，把现代科技成果与传统农业技术精华，企业文化特色与生态农业、观光旅游有机结合起来，建立集观光、生产、科研、科普、加工、商贸、娱乐、文化、度假诸功能于一体的农业科技生态旅游园区。通过充分挖掘当地的自然地理条件和历史文化特色，大力发展精致农业与观光农业，建立高投入、高效益的，以农业开发、度假休闲、游憩娱乐、观光游览为主的农业科技特色旅游园区。强调从园区实际出发，因地制宜，通过人工与自然的完美融合，实现全园景观与人文要素的和谐统一［7］。
4．1政府支持农业科技园区的发展离不开政府的支持，农业科技园区旅游功能的拓展同样也离不开政府的引导和支持。具体而言，首先政府应提供配套优惠政策，以推动农业科技园区旅游项目的建设与发展。如在用地、税收等方面给予优惠以扶持园区的发展。其次，政府应同步制订包括农业科技园区旅游的定位、目标、基本原则、准入条件、日常管理、审批程序、规划布局、保障措施等方面的制度和政策，以确保农业科技园区旅游项目规范有序的发展，使得园区旅游项目做到程序到位，手续合法，依法经营，从根本上杜绝园区的违法建设和低水平重复建设［8］。最后，农业科技园区旅游项目的开展需要大量的前期资金投入，这就需要政府通过财政拨款、招商引资等方式，为项目的发展提供资金支持。
4．2加强规划和管理科学的规划和管理是农业科技园区旅游开发的重要前提。在规划中，应注意以下几个方面的问题。①合理明确的发展定位。根据农业科技园区旅游项目的特点和条件，应将“以生态为基础，以农业科技为核心，以观光休闲为载体”作为其总体发展定位。旅游产品的空间布局、产品体系的设定都应符合农业旅游的要求，其营销策略应以传递农业科技“新奇特”的信息为核心、体验农业休闲为载体，突出农业科普旅游的形象，彰显农业科技园区的高新科技优势。②规划间的协调。农业科技园区的旅游项目规划应与当地的各类社会经济发展规划相协调。特别是要与旅游总体规划、农业发展规划、新农村建设规划、城镇发展规划等紧密地结合起来，形成合力。③园区内部的科学合理规划。应通过制订科学统一的园区旅游发展规划，按照游客行为特征来组织园区科技旅游线路，完善旅游服务设施，统一园区的建筑风格和景观布局，科学构建解说系统，从而营造具有整体感的园区旅游形象，增强园区的吸引力。
4．3营造特色特色是所有旅游产品的核心竞争力，农业科技园区的旅游项目开发同样也不例外。应从以下几个方面来打造园区旅游产品的特色。①突出农业科技园区的特色。与其他农业旅游项目相比，农业科技园区的旅游项目有其特殊性。在开发建设过程中，要找好科研生产示范和旅游经营开发的平衡点，科学规划、合理开发，尽可能地挖掘出科技园区旅游资源的特点和优势，吸引更多的游客。②深入挖掘地方文化。一方面，我国地域辽阔，各类自然要素的地域差异极大，并形成了景观各异的农业生态空间，各地的农作物种类和耕作方式大相径庭;另一方面，我国农业生产历史悠久，孕育了各地不同的文化内涵和民俗风情。这些农业地域特征是农业科技园区旅游项目开发中应牢牢抓住的着眼点。③打造品牌。应将农业旅游与园区的高科技底蕴紧密结合，打造出深具影响力的农产品品牌和农业旅游品牌，凸显园区特色。
4．4优化功能农业科技园区具有科学研究、生产实验、成果推广、生态旅游等多种功能，在进行园区旅游项目开发的时候，应对各种功能进行优化组合，真正做到旅游功能与其他功能的并行不悖、相得益彰。如通过在规划过程中对园区进行科学的功能分区，在管理中对旅游活动与其他活动进行有效协调，在实际运作过程中运用产、供、销、游等多种功能的有机统一等手段，对农业科技园区的各种功能进行优化，最终实现互补共赢。
4．5开拓市场市场是所有项目成败的关键。在农业科技园区旅游项目的市场开拓中，应注意以下几点。①纠正观念。必须纠正把旅游活动当成农业科技园区中可有可无的鸡肋产品的观点。农业科技园区的旅游项目并非只能为园区提供一点门票收入，它还是园区成果转化、科普宣传、市场开发的重要环节，是园区走向市场化的重要桥梁。②加强政府的管理和引导。通过制订相关的政策和制度，规范和完善农业科技园区旅游项目的立项、认证、开发、运作、管理体系，使其走上规范化、标准化的道路，这对于园区旅游市场的拓展和长远可持续发展有重要的意义。③通过相关培训，提高农业科技园区相关从业人员和服务人员的知识储备和综合素质。④加大宣传和营销力度。农业科技园区科技旅游开发应引入市场运作手段，通过网站、报刊等媒体和召开经验交流会、现场会等多种渠道宣传农业科技园区的旅游项目。同时，也应积极融入旅游景区景点体系，使得农业科技园区的旅游项目成为线路组织中的重要组成部分。
5结语
农业生态园项目篇4
关键词：生态旅游农业 ;开发模式;实证分析
abstracts: ecology tour of agriculture emerged in the 60’s of 20 century, which has the character of vacation, entertainment, demonstration, knowledge and education function. formulate an ecology, culture and tour industry, under certain social economics condition, it will be the new model of agricultural exploration, which exploit agricultural landscape, ecological landscape and farmland landscape deeply and overlapping with tour industry. in this paper, the connotation of ecology tour of agriculture is advanced, and empirical analysis of zhuhai eco-agriculture s&t zone is conducted. after summary of its success experience and operation model, we believe it is the development model that china will be adopted recently and future, and its effective realization way is. to set up ecology tour of agriculture.
key words: ecology tour of agriculture, exploration model, empirical analysis
一、引言
生态旅游农业是一种兴起于20世纪90年代的具有旅游、休闲、示范、求知、教育功能的生态文化旅游产业。随着我国经济的快速发展，人们的收入不断增加，消费需求也在不断更新换代，加上政府积极宏观引导，及时推出了“黄金周”节假日，为城乡居民休闲消费提供时间保障，许多工商企业纷纷响应，加大投资力度，抓紧开发生态旅游资源，增加城乡居民选择的旅游天地。据统计，我国东部沿海省份抓住机遇，大力发展生态旅游农业，已见成效。如浙江金华石门农场的花木公园，富阳县的农业公园，福建漳州的花卉、水果大观园，厦门华夏神农大观园，上海浦东孙桥现代化开发区等。广东省已发展80多个观光果园，每年接待游客400多万，收入达10多亿，有力地带动了周边农民致富。
二、生态旅游农业的内涵
1、生态旅游农业的概念
生态旅游农业是以农业生产为依托，使农业与自然、人文景观以及现代旅游业相结合的一种高效产业。它有狭义和广义之分，狭义的仅指用来满足旅游者观光需求的农业;广义的生态旅游涵盖较为广泛，主要包括“观光农业旅游”、“休闲旅游”、“乡村旅游”、“农村生态旅游”等不同概念，具体讲是指在充分利用现有农村空间、农业自然资源和农村人文资源的基础上，通过以旅游内涵为主题的规划、设计与施工，把农业建设、科学管理、农艺展示、农业产品加工与旅游者的广泛参与融为一体，是旅游者充分体验现代农业与生态农业相结合的新型旅游产业。
发展生态旅游农业必须具备一定的条件，第一，要有具备开发农业生态旅游的资源基础。生态旅游农业是一种以农业和农村为载体的新型旅游观光农业，必须建立在具有可供旅游观光开发的农业资源基础上，从而把农业资源转化成旅游观光资源，扩大农业资源的功能。第二，要突破传统农业的生产模式。对传统农业进行加工和包装，把农业生产、科技应用、艺术加工和旅客参与农事活动融为一体，成为一种新型的农业生产经营形态，突破传统农业的生产模式，实现经济效益与社会效益的统一。第三，要以生态旅游为导向。农业生态旅游是在发展农业生产的基础上，拓广了生态旅游观光功能，巧妙利用城乡各种差异来规划、设计、组合而引起旅游者消费欲望。使旅游者亲身感受和参与现代农业技术与生态农业等大自然情趣，把现代农业及自然资源景观与旅游资源融为一体，最终达到生产、生活、生态的有机结合，既发展了农业，又保护了环境。第四，观光农业旅游是生产力发展到一定阶段的产物。伴随着近年来农业产业化发展的新趋势，农业的可持续发展成为人们关注的新兴课题，而旅游业以成为经济发展的新增长点，在此种情况下，经营者迎合当今社会人们追求“个性化”、“生态化”，回归自然，返朴归真的需求心理，把两个领域有机结合起来而成为一个新的项目，是农业和旅游业的进一步延伸，也是农业生产力发展到一定阶段的必然选择。
2、生态旅游农业的特征
与传统农业和旅游业相比较而言，生态旅游农业具有如下特征：
(1)功能齐全、双重效益。生态旅游农业为旅游者提供了一定的乡村空间，旅游者在景区内观光、休闲、参与娱乐、品尝美食。甚至亲自劳作，既增长知识，亲近自然，又陶冶情操。园区内还可举办节日庆典活动，加强游客之间感情交流，传播信息，增进友谊，缩小差距。企业和农民则通过销售产品，提供食宿服务和劳务以增加收入。
(2)保护环境、持续发展。观光农业的建设严格按照生态农业和有机农业的要求进行生产，只允许在残留有害物质规定标准范围内适量的使用化肥、农药，其产品为无公害的、安全、营养的绿色保健食品，大量减少了对环境的污染，生态环境优美，生物多样性在这里得以充分体现，植被覆盖率也大大高于一般农区。这种生态环境的保护与利用相结合，适当注重社会效应和经济效应的做法，遵循了农业发展的规律，符合农民的利益，使农业走向一条健康的持续发展道路。
(3)回归自然、身心享受。工业化的飞速发展导致城市污染的加剧，快节奏的城市生活使人们的精神日趋紧张，人们渴望亲近自然，回归自然，使自己的身心得到真正的放松和享受。生态旅游农业满足了城乡居民的这一要求，它用生态学、美学和经济学理论来指导农业生产，通过合理规划布局，自然调节和人工调节相协调，使农业生态系统进入良性循环，具有生产、加工、销售、疗养、旅游娱乐等综合功能。农业与旅游业的结合不是简单的转换，而是把农业中(种植业、养殖业、林业、牧业、渔业等)具有旅游资源部分的功能进行整合发掘和利用，使它充分满足人们回归自然。返朴归真的个性化需求。
(4)科技特色、高效农业。生态旅游农业具有高科技特色，它是“三高”农业的具体体现，尤其在一些大型观光农业科技园区，大片土地通过平整与规划，用先进农业技术进行开发，由掌握先进技术的人来管理，造成具有相当规模、各具特色的农业整体，成为具有较高的先进农业技术支持和科学管理手段的新型农业。这种农业不论在优质品种、栽培管理技术还是在农业生产工艺、景观外形外貌等方面都是棋高一筹，是一般大田农业区无法比拟的，游客在这样的环境中游览，不仅赏心悦目，还能学到科技知识，产生深刻印象。
3、生态旅游农业发展的布局原则
(1)因地制宜。农业生产具有强烈的地域性合季节性，发展生态旅游农业必须根据各地区的农业资源、农业生产条件合季节特点，充分考虑其区位条件合交通条件，因地、因时制宜，突出区域特色。
(2)尽可能与旅游业相结合。充分利用原有的旅游景区和景点，扩大和增加观光农业项目，通过相互带动作用，发展农业与旅游业合一的新型产业。
(3)充分考虑客源市场。发展生态旅游农业首先安排在大城市郊区和经济发达的地区，这里的人们对观光农业的要求强烈，经济条件可能，交通比较便利，发展生态旅游农业的条件比较优越。
(4)必须搞好基础设施建设。首先搞好交通、水电、饮食、住宿等基础设施，设计专门的旅店、餐厅、农宿以及娱乐场所和度假村，开发具有特色的农副产品及旅游产品，以供游客观光、游览、品尝、购物、参与农作、休闲、度假等多项活动。
(5)与农村建设规划相结合。要搞好农村居民点和道路规划，合理开发和整治土地，改善农村环境，在保留历史民俗农舍的同时，兴建体现观光特色的农村新民舍，以供游客观光旅游。
三、珠海生态农业科技园区开发实证分析
珠海市生态农业科技园是一个集农业高新技术引进、开发与生产、加工、出口以及观光旅游为一体的外向型农业科技园。该中心是在原珠海农科所基础上仅凭5000元流动资金起家，园区现已发展集科研、生产、商贸、旅游、教育等多项功能为一体的集团化科研经济实体，2001年该中心的科技创收就达5000多万元，旅游收入1000多万元，出口创汇达860多万美元，成为目前我国最具实力的外向型农业科技园区之一。
1、区位与市场分析
珠海生态农业科技园的建设，区位优势比较明显。珠海地处富饶美丽的珠江三角洲，陆地与澳门相连，有二个口岸可直接与澳门通关。水路与香港相通，行船只需1小时。离广州、深圳不到2小时的车程。京珠高速、珠海机场、珠海港、九洲港构成了陆、海、空的立体交通。
珠海生态农业科技园区，地处珠海的城乡结合部，环境优美，面积广阔、交通便利，基础条件十分好，从交通上来说，从园区到市区只有10分钟车程，并且已开通了公共汽车和观光巴士，市政府于2002年底修通4车道的旅游景观路直达园区的门口，交通非常便捷。从地域上来说，园区的核心区2000亩，已成为永久性的农业科研用地并办妥了征地手续，领取了土地证。市政府还给园区预留了1500亩的土地，可以作为第二期的开发用地。
2、设计景观的理念分析
珠海生态农业科技园区在策划理念上注入了旅游、示范、教学、培训、商贸的概念，即达到“一区多园、一园多用”的目的。园区策划者认为，旅游的概念很广泛，只有差异才是最好的旅游资源。人们出国考察或旅游就是看他们从未看过的东西，正如外国人看长城，我们去埃及看金字塔，都常有一种非常想看的冲动。农业科技园区发展旅游业，就在于它可以通过现代农业的新品种、新栽培模式与传统农业不同来显示出差异，加之把其艺术化处理，就成为非常好的旅游产品。所以，制造差异就可能创造出一个全新的市场，并且这种旅游还具有可持续发展的优势。
正是源于这种理念，珠海生态农业科技园区在建设初始阶段。就把旅游的理念融了进去，每建设一个温室或安排一个项目，他们都考虑到了生态、环保、休闲观光、教育培训、商贸销售等因素。并且做到了园区一边建设、景点一边可以开放，2002年该园区就接待了来自我国外的宾客30多万人，旅游创收超过了1000万元，占园区总收入的1/4。入园的游客多了，自然而然就形成了一个市场，人流带动了物流。园区内生产出来的花卉、种子、种苗、果蔬，就地成了商品。并且这些商品的销售价格都高于外边的市场。比如，该园区在温室里栽培的小番茄，一般来说，农贸市场销价为5元/斤，而在园区内则可销售到15元/斤，客人不嫌其贵，就在于它是一个特殊的旅游产品。游客一般都有花钱的心理准备，但一定要花得开心，所以只要产品的质量好，加上销售的方式奇特，他们是可以接受的。因此，该园区栽培的番茄不是摘下来卖，而是长在温室内，挂在藤上卖。如果一家三口来旅游，小孩子都乐意到大棚去摘番茄了，一边摘一边吃，一直到摘了满满的一袋才罢手。而父母看到小孩如此投入，心里也乐开了花，再高的价格也会买，这正是体验经济的所在。可见旅游开发，必然会带动商贸的发展，真是一举三得。
3、开发生态旅游农业资源的策略和措施
(1)更新策划理念，走企业化、市场化发展之路。珠海生态农业科技园根据自己的地域优势和产业优势以及园区所拥有的有利条件，在主导产业上选择了花卉、蔬菜和水果的设施生产，在策划的理念上注入了旅游、休闲、示范、教学、培训、商贸的概念。把差异作为最好的旅游资源加以开发，通过现代农业的新品种、新栽培模式与传统农业的不同显示出其差异，达到开拓市场的目的。
(2)产学研紧密结合，多层次、多元化发展。一方面，园区自身就是一个农业科技研发、产业化拓展的孵化器，通过其示范、推广和辐射作用，带动周边地区千家万户的农民进入了产业圈。另一方面，园区也积极的与大中专院校、科研院所合作，联合开发高新技术。
(3)以科技为本，优化资源配置。珠海生态农业科技园区经过多年的摸索，逐步形成了自己的发展优势，确定了独具特色的科研发展方向、主导产品和技术定位。在技术定位上实施自有技术与引进技术相结合的战略，注重开发具有自主知识产权的技术。在主导产品上发展本土品种与引进西洋品种相结合，既不断培养具有地方特色的本土品种，也不断从国外引进新品种，为园区设计独特的生态旅游景观提供了技术支撑。
(4)建立配套完善的旅游设施。利用设施农业和先进的生产模式，种植瓜果、蔬菜、花卉等近1000个品种，创造出新、奇、特的观光效果，并配套建立了相应的旅游设施“农科之窗”、“荷塘观赏”、“八卦田园”、“野菜园”、“水车阵”、“垂钓走廊”、“珍禽园”、“沙漠植物园”、“心灵茶庄”等一大批集科研、环保、生产、旅游于一体的生态园林景观，吸引了大量的境内外游客。
四、珠海生态农业科技园开发的经验与启示
1、理念创新。珠海生态农业科技园区从筹建就树立了“差距产生效益”的新理念，并认真思考如何寻找和利用差异来改造传统农业。他们通过寻找自然资源、农业产业、区位优势等方面差异点来营造新的生态旅游景观，打造园区独特的品牌。例如园区于2000年元旦至春节在园区成功举办珠海首届南瓜文化艺术节，展示了全世界数百个珍、奇、特、新的南瓜品种，大的如大鼓，重达100多公斤，小的如鸡蛋，轻才20克，黄、白、红、绿、青、蓝、紫七彩缤纷。进入南瓜园仿佛进入了南瓜大千世界、南瓜的艺术殿堂。南瓜节开幕一个月，创下门票收入130万的记录，由此也带出了一个新的产业——观赏玩具南瓜规模化生产。这样通过理念创新，运用农业高新技术开发新品种，利用生态学和景观学原理精心设计各种差异化的景观和景点，打造出一个融“自然美景、现代科技、人文情怀”的生态旅游区，丰富和发展了农业和旅游的内容和新领域，找出一条生态旅游农业发展的道路。
2、制度创新。一是科研管理体制创新。首先，珠海生态农业科技园区打破传统立项方式：不搞纯理论的基础研究。其次，科研立项与市场供求密切结合，由市场来实现资源的优化配置。第三，完善对科技人员和项目承担单位的激励制度，对于课题成果的产业化效益，实行“技术折股，按比例提成”的激励机制。第四，建立起课题组成员课题研发的风险金制度，以提高科研经费的使用率。二是用工、分配体制创新。该科技园区作为事业单位，存在多种形式的用工制度(如编内人员由财政负担工资，编外人员由企业自收自支)。通过大力提倡绩效工资，形成报酬级差，混淆用工身份，建立岗位津贴和奖励制度，对承包部门实行“定职能、定岗位、定编制、定工资总额”的“四定”改革，将津贴和奖励与个人的工作岗位和业绩挂钩，按劳分配，多劳多得，拉开档次，园区内岗位竞争意识、危机意识得到进一步的强化，使该园区逐步向现代企业用工制度方向迈进。
3、组织创新。珠海农业科技园内实施的是一种将科研、生产、示范推广、科普教育、观光旅游及贸易紧密结合的战略。因此在园区的组织结构上也具有其特殊性。具体组织架构如下：
一是园区运作的管理机构。珠海农业科技园建立了园区办公室，负责统一协调园区的各项工作，包括财务管理、人力资源管理、对外联络、招商引资、项目监督、后勤服务等管理工作。
二是科学决策的专家机构。农业园区的运作还必须建立各类专家决策机构，以对园区的重大项目进行咨询、决策。珠海农业园区采取紧密型的专家依托机构与松散型的专家群体相结合的方式。如与广东省农业科学院建立了较为紧密的业务关系，把广东省农科院、华南农业大学、中山大学、珠海大学园区作为技术依托单位。在重大项目的申报、规划、实施之前，均要征求这些院校专家的意见。而对于一些阶段性或临时发生的问题、项目，则采取专家会议或专项邀请专家具体解决实际问题的做法。
三是项目创新的研发机构。珠海农业科技园区是以名优花卉、特色蔬菜、南亚热带水果及观光农业为主导产业的园区，因此设立了与项目相关的研发机构，如分子生物学研究室、组织培养研究室、育种中心、蔬菜研究室、观赏植物研究室等，负责园区内各种技术攻关、产品开发，并完成国家、省、市各种科技攻关项目。
四是项目实施的企业管理机构。珠海农业科技园区设立了生产部、设计部、绿化工程部、餐饮部、旅游部销售部等机构，专门负责产品的开发、项目的承接、实施和运作，是直接产生经济效益的部门。主导产品的技术支撑来源于研发机构，实施部门视为生产性机构。
五是成果推广的网格系统。园区设立了技术推广部，主要任务是推广、普及农业高新技术，配合当地农业部门抓好各项农业技术服务工作，同时组织科技人员深入项目区进行现场技术指导，及时解决生产中存在的问题 ，保证各项措施落到实处。同时还在当地的农业产业区建立示范基地，从产前提供种苗、产中指导、产后回收产品，实行一条龙服务，解决了农民的技术、资金和市场问题。 论文网在
六是科普教育的培训机构。园区建立了培训机构，一方面采取各种形式对农民和农业技术干部进行专业技术培训，确保各项高新技术措施在生产中得到落实，也负责对来园区学习、参观学生的农业知识和技能的培训，同时还与珠海市电视大学、珠海市职业中学联合开办了园艺花卉大、中专班，为当地城市美化培养中初级技术人才。园区现在不仅是科研、示范的基地，同时也是“全国青少年科技教育基地”、“广东省德育教育基地”、“珠海市农业科技干部再培训基地”、“珠海市中小学生的农科教实践基地”等。
七是市场接轨的营销网络。园区在不断扩大生产规模的同时，成立了永源公司、金波公司、生力公司及销售中心，专门负责国外市场的开拓，各个产品均形成了销售的网络，为中心的产品提供了广阔的市场空间，2002年园区的出口创汇达860万美元，年旅游收入达1200万元，生产性收入达4000万元。
4、科技创新。科技是园区发展和壮大的动力源泉，园区非常重视科技创新工作。
一是确立主导产业，发展与之相关的技术和产品。通过对珠海区位优势、气候优势、资源优势及市场需求的认真分析，珠海农业科技园区确立了以名优花卉、特色蔬菜、优质种苗和观光农业为主导产业的发展方向，并以此为目标建立相关的农业技术体系。由于主导产业和相关技术体系的建立，促使珠海农业园区的发展目标明确，各个主导产品均按既定目标实施。如：名贵蝴蝶兰在园区的年生产量已达120万盆，组培苗达300万株，成为国内最大的蝴蝶兰生产基地之一，成为园区强大的经济支柱。
二是实施自有技术与引进技术相结合的战略。珠海生态农业科技园区认识到国际市场竞争的严峻性，不仅注重开发具有自有知识产权的技术，如甘茶蔓高产种植技术、保健植物加工技术、名优花卉的优质高产技术等，同时还不断引进和发展国外先进的技术和手段，如无土栽培技术、设施农业技术、基因工程技术、细胞工程技术，形成了在国内外均具有竞争力的技术资源体系，为技术创新奠定了基础。
三是发展本土品种与引进西洋品种相结合。珠海生态农业科技园区近几年一方面不断培养具有地方特色的本土品种，如本地南瓜、猪笼草、树仔菜、荔枝、龙眼等，也不断从国外引进新品种，并进行试验、筛选、鉴定，确定了一系列蔬菜、花卉、水果名优品种，为加速产业结构的调整和实现产业化提供了丰富的品种资源，也为园区参与国际市场竞争提供了广泛的资源。在1999年昆明世界园艺博览会上，珠海高科技农业园区送展的产品一举夺得广东省瓜果类金、银、铜三个大奖，在第四届中国(广州)国际园林花卉博览会上，珠海园区设计建设的“奇异瓜果园”获得“室内艺术园景设计大奖”，种植数个特优品种获得园林精品的单项金奖、银奖和铜奖等殊荣，说明园区在品种的研究上处在国内同行的先进水平。
四是短期性项目与长远性项目相结合。如近两年珠海农业高科技园区根据市场的需求，在春节、国庆节、元旦等重大节日时，引进种植了郁金香、百合等花卉产品，获得了时效性的经济效益。同时，园区也十分注重与园区科技的长远发展规划和目标紧密相关的项目，它们或许短期内见不到效益，如：组织培养、育种、基因工程等是一些投入大、收效慢的项目，但它却是园区发展最具生命力和创造性的部分，因此，珠海高科技农业园区每年投入近百万元用于该类应用基础项目的研发，现在各类名贵花卉的无性繁殖系统和各种样品的分析测试手段已经建立，为园区科技发展储备了充足的项目。
五是完善科研设施，努力创造项目实施的设施条件。要加快形成具有自主知识产权的高新农业技术和品种，就必须拥有与人才、项目相适应的先进仪器设备，以确保项目的高质量、高水平和高效益。近年来珠海生态农业科技园区投入了300多万元，购置了国际一流的仪器设备，建立了分子生物学实验室、组织培养室、分析测试室，形成了在珠三角乃至全国农业园区具有竞争优势的实验设施，为吸引人才、实施项目、创立品牌奠定了设施基础。
六是建立科研+公司十基地十农户的科技推广体系。为了实现园区这一目标，珠海农业科技园经过几年实践，摸索了一条科研+公司十基地十农户的模式，即将基地建立在珠海斗门农民的土地上，实施产前提供种苗、肥料、农药，产中指导农民技术，产后回收产品的一条龙服务，将科研成果、技术、种苗与农业生产和市场紧密结合，形成规模化的农业产业链，用科技和市场带动农民致富。目前该基地已经将绿色蔬菜出口到澳门及珠海市的各大机关、超级市场，创造了良好的社会与经济效益。
七是重视信息系统的建立，随时掌握科技的发展趋势。珠海农业科技园在信息系统的建立上，不仅注重国内科技期刊和资料的收集，建立了园内图书资料室、科技档案室，还为各个职能部门、主要科技人员均配备了计算机，充份利用国际互联网系统搜集国内外科技信息，同时还建立了园区自己的农业科技网站，这些均为科技资源的搜索、电子商务的运作、项目的国际化奠定了信息资源的基础。
5、模式创新。通过几年的实践，珠海农业高科技园区进行了许多有益的尝试，摸索出了一套混合型的管理模式，即在园区的管理上，有民营企业的做法;有外资企业的管理;还有领导的个人魅力和格化的管理。为此，称之为“混合型”的管理模式。
一是宏观调控与市场机制相结合的管理模式。珠海农业高科技园区在宏观管理上，注重分析国内政治、经济形势，及时调整经营战略;在重大科研项目上对人财物进行宏观调控，集中有限的资金，进行投入、集中的打歼灭战。在微观上按照市场规则进行运转，采取目标管理，放权让利，各自经营实体实施独立核算，自负盈亏自我发展的政策，充分调动了园区企业和员工的积极性。
二是充分发挥机制灵活的优势。园区借鉴民营经济机动灵活，果断决策，管理到位的管理优势，为我所用，提高效率。这一管理模式对领导层、决策者的综合素质要求较高。园区领导们敢于负责，善于拍板，不错过任何机会，给投资者十足的信心和优质服务，有利地吸引了众多的投资者。如该园区领导们在与台湾商人谈判合作规模化开发蝴蝶兰花项目的过程中，无论对方提出什么问题，马上作答。虽然投资额在1000多万以上，但只用了2小时便签订投资协议，一个星期后开始兴建，三个月开始产出，速度之快，连台商都感意外。
三是注重吸收国有企业规范化、科学化的管理优势。在吸取民营企业管理先进经验的同时，同时注重吸收国有企业好的管理模式。国有企业组织健全，规范经营，依靠群众，充分发挥党团、工青、妇卫等组织的作用，强化各部门的功能，特别是把人的政治思想工作放在重要的位置来抓，这些都是农业科技园在管理上要借鉴和吸收的。
四是注意是借鉴台资企业的管理模式。台资企业具有很强的管理优势，他们在管理理念上比较先进，完全是按照现代企业的要求，制订出既先进、又科学的管理制度。台资企业注重市场调查预测、控制成本核算、保证产品质量、做好售后服务、重视人的作用。这种经营策划的理念值得学习。如园区在与台湾商人合作生产兰花的项目运作过程中，确实学习到了台商的精明能干，信息灵通，善于控制成本，精于开拓市场、敢于大胆投入，市场占有率高等先进的管理方法。
五是充分发挥领导集体或个人的人格魅力。要管理好一个园区，还应强调领导或领导集体的个人魅力和人格化的管理，树立领导威信很重要，企业员工对他的主管有点崇拜也并没有害处，但不应搞个人崇拜。当然，领导的威信或他人对你的崇拜都应建立在领导的个人魅力、人格化的基础上，即领导政治上的成熟、业务上的精通、懂得领导艺术、率先垂范、关心同事、以人为本，只有这样，才能形成一个整体，什么样的困难都可以克服。珠海生态农业科技园区在这么短的时间内创出了品牌，创出了效益，走出了一条特色的路子，这无疑与领导层的威信有着很大的关系。
五、结论
珠海生态农业科技园根据自己的地域优势和科技优势以及园区所拥有的有利条件，在策划理念上注入了旅游、示范、教学、培训、商贸的概念，把差异作为最好的旅游资源加以开发，通过现代农业的新品种、新栽培模式与传统农业的不同显示出其差异，选择了花卉、蔬菜和水果的设施生产作为主导产业，走出一条生态旅游农业发展的新路子，并通过其示范、推广和辐射作用，带动周边地区千家万户的农民致富。这一案例的实证分析表明：一通过高新技术改造传统农业可以产生独有的农业要素差异，可以发展为新型的特色主导产业;二适应消费层次的深化和生态保护的需要，农业的性质发生巨大变化，它已经成为具有多功能性的产业，农业将成为体验经济的主导产业;三有效的经济组织是经济发展的基础，农业科技园区作为现代农业和旅游业交叉的载体，是一种新型的经济组织创新，它将成为生态旅游农业发展的主流。四是人力资本由于其在思想理念、信息资源、现代管理、风险投资等方面的优势，将在农业科技园区的建设中扮演重要的角色。
参考文献
1.郭焕成等：观光农业发展研究，经济地理，2000(2)。
2.卢云亭等：观光农业，北京出版社，1995年10月。
3.蒋和平：高新技术改造传统农业论，中国农业出版社，1997年7月。
4.蒋和平：农业科技园的建设理论与模式探索，气象出版社，2002年8月。
农业生态园项目篇5
关键词：生态农业园；规划；设计
中图分类号：TU986
文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）21-0023-03
1 农业观光园的简介
随着社会经济的发展和生活水平的提高，人们的消费观发生了变化，用于旅游度假的消费开始大幅增加。当前，城市生活节奏的加快和竞争的日益激烈，使人们渴望回归自然，体验田园生活，人们也越来越重视健康的饮食习惯，对绿色无污染的食品更加喜爱。这些都为生态农业观光园的发展提供广阔的空间。
生态农业观光园是农业活动与休闲娱乐活动的结合，通常分布在大城市的周边及郊区，驱车1～2 h就能到达，更吸引市区及县区居民在周末或节假日作短暂的停留。郊野有良好的生态环境，充满野趣的田园景观；园区内有果蔬栽培、农事体验、观光游览、休闲娱乐，绿色餐厅、购物等具有多种功能，满足了现代人对休闲度假的要求。
2 本项目的背景
2.1 项目的地理位置和规划范围
项目所在地位于河南省洛阳市孟津县北部的横水镇，距市中心30 km ，项目总用地面积约为1000亩。
2.2 项目的现况和周边环境
根据现场勘查和相关资料分析，本项目的周边环境有以下几方面特点。
2.2.1 地形
本规划区内地势高差较大，四周高，中间低，形成了小盆地地形，地势较高的边缘有效阻隔了周围的干扰因素。
2.2.2 用地
本规划区内除四周以外，其余地方地势起伏缓和，相对平坦开阔，植被生长状态良好，主要是大面积的草地和部分果树林场。土地受开垦影响破坏不大，为以后的农产业发展提供良好基础。
2.2.3 水资源
本规划区属于亚热带季风性气候，冬季寒冷少雨，夏季高温多雨，降水量季节性强；园区周围水体较少，溪流水塘寥寥无几，水资源不太丰富。
2.2.4 自然景观
本规划区以北约40 km处为黄河小浪底风景区，而且是去黄河小浪底风景区的必经之地，黄河小浪底风景区是河南省“三点一线”旅游的重要景点，既是水利工程杰作，又是风景壮丽、湖光山色的景区，形成“高峡出平湖”的自然景观，每年吸引无数游客前来观赏。
2.2.5 人文景观
本规划区以南约30 km处为洛阳市，洛阳历史悠久，先后有13个朝代在此定都，有着丰富的历史文化景观。 比如有中国佛教“祖庭”之称的洛阳白马寺；有中国石刻艺术龙门石窟，它被列为世界文化遗产；每年4～5月份有中国洛阳牡丹文化节，入选国家非物质文化遗产等。
2.2.6 经济状况
洛阳是中部地区重要的工业城市，近年来随着经济发展的加快，吸引了大量外地人来就业，到2015年年底洛阳市常住人口（在洛阳居住半年以上）为674.3万人，休闲度假的需求日益增加。
2.2.7 位置和交通
洛阳市位于河南省西部，黄河中游，有连霍高速公路、二广高速公路、郑卢高速公路等贯穿市区，加强了洛阳与周边城市的联系，也将周围的景点连接起来，大大方便了人们出游。
2.3 项目的定位与目标
通过系统的分析，本规划将小浪底大观生态农业观光园定位为“洛阳城郊的生态型休闲农业度假区”，以最大限度满足洛阳市及周边县家庭的旅游需求，以最大限度满足周边市区的人们旅游度假需求。注重乡土气息和田园生活的特色，主要强调经济实用，符合大众的生活要求，发挥最大的经济效益。
在场地的现有自然人文条件下，通过合理规划及建设，使小浪底大观生态农业观光园成为洛阳城郊独具魅力的集旅游、休闲、娱乐、度假、农业生产等为一体的多功能大型生态型农业观光园，满足家庭短途短时间出游的需求，家庭成员通常有老年、中青年、儿童，针对不同年龄的人群，规划不同的旅游产品和休闲娱乐项目。本规划区内将建设几大特色功能区：①蔬果栽植区，种植绿色蔬菜和瓜果，不仅形成农产品加工，而且供游客自行采摘。②生态餐饮区，打造生态餐厅环境，配套生态保健、疗养实施。③娱乐休闲区，适合老年群体的娱乐项目有棋类、郊野散步、广场健身、摄影等；适合中青年群体的娱乐项目有大型赛马场、赛车、攀岩、唱歌等；适合儿童群体的娱乐项目有儿童游乐场、小动物喂养场，民俗表演等。④花海景观区，规划区内地形平坦开阔，适宜栽种不同花卉，形成花卉景观产业，与赛马场相结合，又能成为良好的摄影基地。⑤购物区，生产有机蔬果、农产品、推出当地特色旅游产品等供游客体验和购买。
2.4 项目的设计原则
2.4.1 生态效益的原则
项目在尊重自然场地的基础上，坚持“保护环境与开发并重”的原则，坚持“可持续发展的原则”，高度重视规划园环境污染问题，例如园区内使用低污染的交通工具，如电瓶车、自行车等。在农作物灌溉方面，利用经过处理的生活污水，采用喷灌、滴灌等技术，节约水资源。利用生态循环原理进行规划区内的废物循环利用，减少污染。
2.4.2 经济效益的原则
生态农业观光园是农业活动与旅游的结合，不仅要考虑到农业，还要考虑到旅游景区的发展、服务、配套设施和客源市场，园区农业的发展会拉动旅游景观的发展，旅游景观的发展势必为园区农业带来效益，这两方面相互作用。在规划时，要全面考虑，从经济效益原则出发，将各个方面合理组合，获得更高的生态效益及经济效益。
2.4.3 突出特色的原则
有特色的旅游休闲产业其竞争力会越强，会更受人们喜爱。本规划项目结合当地特色和历史文化，加大推广宣传力度。比如举办樱桃采摘节、摄影节、举办农作物科普教育等，以此作为园区的特色文化，同时又引起社会关注，提升知名度。
3 项目设计分析
3.1 本项目的规划设计方案
园区总面积约1000余亩，基于前期的分析，园区主要分为两大部分：生态农业体验区和大众休闲度假区。
3.1.1 生态农业体验区
位于规划场地内西侧，利用现有部分果林，进行合理的布局。区内主要分为：有机蔬菜种植区、果树生产区、采摘区、牧场养殖区、绿色餐饮区、传统民俗项目体验区。民俗项目体验带给游客一种区别于城市生活的农村生活，对于希望远离钢筋水泥城市的游客来说别有乡村趣味，作为园区的特色，应深度挖掘，比如推磨盘、滚铁环、跳方等传统乡村活动；比如展示乡村农业用具，水车、铁犁、石磨等。通过将农业生产与民俗活动体验相结合，为游客营造出浓厚的农家生活氛围，感受别有趣味的乡村文化。
3.1.2 大众休闲度假区
位于规划场地内东侧，与园区主入口相连，是聚集人气的主要场地，区内休闲娱乐项目丰富，可满足不同年龄、不同爱好人们的旅游度假需求。主要分为4部分。
（1）入口广场区。停车场布置在广场的左右两侧，形成人车分流的模式，便于人流集散及游客停车。广场上还设置了展示厅和综合服务楼，为游客提供完善的公共设施和服务。
（2）儿童游乐区。为儿童提供安全舒适游玩的环境，设置符合儿童心理特征的游乐项目。周围有坐凳，供家长及孩子休息。
（3）赛马场区。设置了大型和小型赛马场，小型赛马场供儿童群体及老年群体使用；大型赛马场供中青年群体使用。赛马场的西侧，设置了棋类、球类、攀岩、摄影等休闲娱乐项目，多数项目老少咸宜。使游乐更好的和农产业相配合，提高了生态农业观光园的吸引力。
（4）度假别墅区。园区将中档和高档度假别墅配合布置，满足多种消费群体。利用地形和郊野环境，适当种植花卉和果树，充分体现乡村气息和田园生活。
3.2 本项目的交通设计
园区道路主要担负着园区设备、材料等运输的功能，消防、急救的功能，引导游客观光旅游的功能，因此应合理的规划道路。农业种植区的道路要尽量规整，考虑土地的利用和现代农业器械的使用。旅游度假区的道路要考虑景观效果，对游客的引导作用。
园区内道路设计分为3个等级：一级道路宽4 m，是园区的主干道，联接主出入口和各主要功能区；二级道路宽2.5 m，是各功能区内部的主要交通道路；三级道路宽1.5 m，是园区小游园内的游览小路。
3.3 本项目的绿化设计
本规划区位于城市郊区，具有良好的土壤和植被基础。在绿化设计上，以乡土树种为主，符合生态原则，营造四季常绿的景观效果。园区的绿化主要分为农田绿化、游园绿化、道路绿化。
（1）农田绿化。农田最能带给人们乡村气息，表现田园生活。田间根据环境气候种植些小麦、油菜、向日葵等有观赏性的农作物，也可以种植桃树，梨树，石榴等既观花又观果的树木。
（2）游园绿化。游园是指园区内广场及别墅周围的绿地，在植物配置上要有层次变化，可用乔木、花灌木、花坛、地被、草坪等布置，常绿树与落叶树互相搭配，花灌木配置要四季有花可赏。树种选择上，以槐树、榆树、桂花、银杏、松柏等树姿优美为主，此外还可以种植石榴、紫薇、月季、紫叶李、红枫等来丰富树间层次。在别墅区，还可以适当种植宿根花卉、球根花卉装点景色，比如石竹、孔雀草、玉簪、地被菊等。
（3）道路绿化。沿路主要以大叶女贞、法桐、香樟、黄山栾等乔木为主，配合紫荆、紫薇、夹竹桃、红叶石楠球等形成丰富的景观效果。
3.4 本项目的其他设施规划
园区内水电的规划依照生产要求，合理设计，达到安全、节能的标准。生活用水由供水管道引入室内，农作物灌溉主要利用经过处理的生活污水，节约用水资源。园区排水系统采用埋设安管，污水排放管道应接入城市排水系统。园区内的电力线应采用隐蔽式，变配电设施采用室内保护方式，颜色应与周围环境协调。园区的路灯、草坪灯等户外照明设施其颜色应协调，外观风格应与园区的乡村田园风相适应。
园区的公厕建筑外观应统一，形式为水厕，按每个服务半径500 m设置。园区的后勤管理部门设置在园区一角，负责整个园区的运作、管理。
4 结语
小浪底大观生态农业观光园是既有田园气息又具现代时尚的旅游度假公园，价值在于观光、 游览、参与农作、度假等多元化功能组合，通过对城市家庭短途休闲旅游的市场定位，通过把握人们的消费心理和对游乐项目的创新设计，吸引越来越多的游客观光体验。园区的发展应注重个性化和“可持续发展”，为后期的运营奠定基础。
参考文献：
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农业生态园项目篇6
近年来，全县坚持以中央一号文件和省市农村、农业工作会议精神为指针．认真落实省市农业农村发展的各项政策措施，紧紧围绕农业增效、农民增收和农村发展这一中心，不断优化农业产业结构，加大农业投入，积极发展现代农业，着力打造优质、高产、高效、生态、安全农业，提高农业综合生产能力．努力增加农民收入，农业经济总量显著增加，发展质量和效益显著提升．农业农村保持了持续、较快发展态势。尤其在建设现代农业示范园区、推进农业产业化进程方面有了突破性进展。
一是投入多．建设标准高。针对园区建设资金投入多的实际，舞阳县把引进项目作为园区建设的重要抓手，紧抓国家加大农业基础投入的大好时机，充分整合农业综合开发、农田水利基本建设、土地整理等各类涉农项目，有效解决了园区基础设施建设资金问题。据统计，全县已累计投入园区建设资金3．2亿元．极大改善了农业生产现状。如县国营农场健康水产养殖园区，先后投入资金90o多万元，硬化园区道路3000多米，打配机井lO眼，铺设输水管道4000多米，购置节水喷灌设备2O台套，架设高低压供电线路1．5万米，实现了水、电、路、通讯“四通一平”，生产条件明显改善。
二是机制新．经营模式活。全县不仅成立了高规格的园区建设领导小组，明确职责分工，而且出台政策扶持，鼓励引导群众流转土地承包经营权，积极发展合作经济组织，初步形成了市场化的运作机制。
并逐步形成三种经营模型：一是承租反包型。如：吴城镇北高村蔬菜保护地高科技园区．在不改变群众对原有土地承包关系的前提下。坚持有偿自愿原则，将农户的土地连片承租，对基础设施进行集中改造。并引进新品种、新技术，然后再反包给农户经营二是业主负责型。
如：保和乡振乾生态示范园，通过引导实施土地流转．由进区项目业主投资，成立具有法人资格、独立经营、自负盈亏的“农民企业”，对园区实施企业化经营。三是科技承包型。如：县原种场农业高科技示范园，组织科技承包实体，对项目进行总承包和单项承包，实施“定人员、定项目、定效益、定奖罚”的责任机制。签订承包合同。实行市场化动作。
三是技术新。科技含量高。通过大力引进人才、技术、项目。积极与外地高校、科研单位建立技术依托关系，园区生产科技水平不断提高。目前。全县已有20多个园区与省内外1O多所高校、科研单位建立了稳固的技术依托关系，并先后引进农业新技术、新品种35项，其中高新技术10余项。如：文峰乡园林花卉示范园先后引进开发了日本断枝杏、美国大香梨、优质紫薇、优质银杏等新品种．市场供不应求。吴城镇标准化养殖示范园引进了美国大约克夏种猪、杜罗克等新品种。生产效益大幅提高。
二、存在问题
全县现代农业示范园区建设虽然取得了一些成绩，但与现代化农业发展要求相比。与建设高效、特色、生态农业产业的标准相比还有较大差距。突出表现在以下几个方面：
一是园区集聚程度还不够高。现代农业示范园区建设虽然发展较快．但仍存在着分布较散、核心区面积偏小、产业配套不完备等问题。仅水产养殖就有8个园区，蔬菜园区更是多达l2个，园区规模偏小，缺乏有机整合。由于园区集聚度不高．加大了相关产业的配套难度．不利于产业整体竞争力的提升。
二是规模经营比重还不够高。由于尚未形成完善的土地流转机制．土地对园区发展的制约日益突出，严重阻碍了园区经营规模提升。从园区规模经营的比例来看，仅占全县耕地面积的l4％。从个体经营规模看。种植业专业户户均200亩，蔬菜、水产专业户户均经营面积分别为80亩和65亩。从园区的整体规模看，全县现代农业示范园区平均为850亩，千亩以上的仅有4个，仅占l8％。园区规模经营的比例偏低、经营规模偏小，制约了园区规模效益的提升。
三是产业水平提升还不够快。许多园区的品种优质化、特色化水平还偏低，种养技术比较传统。目前．蔬菜业的设施化率低，水产业仍以常规品种为主，花卉苗木的引繁技术与市场要求还有一定距离。园区产业产品结构不合理、科技化农业经济Nongyejingji1__水平不高，一定程度上影响了园区的市场竞争力。
四是园区带动能力还不够强。普遍存在着规模偏小、层次偏低、竞争力偏弱等现象。全县56家农产品加工企业中年销售1000万元以上的仅20家．17家农产品批发市场年均销售额不足60o万元。加工企业的产品精深加工的比例偏低，产品附加值不高。龙头企业与园区的关联不够紧密．与农户利益分配机制还不完善，减弱了对园区发展的辐射带动作用。
五是综合开发程度还不够深。生态农业高效观光园区还刚起步、开发建设水平还不高。优势园区“重生产保障、轻生活生态”的情况仍然存在，园区的综合功能还未得到充分开发。相关配套产业还不完善，特别是为园区优势产业生产配套的现代农业服务业发展相对滞后．不利于推动园区升级和功能拓展。
三、总考与对策
现代农业园区建设应坚持以市场为导向、效益为中心、创新为动力，按照“布局区域化、生产规模化、产品优质化、经营产业化、功能立体化”的要求，加大力度，做优做强，促进园区健康快速发展。
一是坚持规划引导。加快园区集聚化进程。一要加快优势产业向园区集中。加大园区建设总体规划的宣传和实施力度，积极引导优势产业向园区调整。严格控制在园区规划区之外的区域新建规模以上的农业项目和大型农业基础设施。二要加快优势产业在园区内整合。进一步加大整合力度，不断发展壮大以县国营农场为核心的水产养殖园区、以吴城镇北高村为核心的蔬菜园区、以文峰乡李斌庄为核心的食用菌园区、以文峰乡齐礼村为核心的林果花卉园区等四大示范园区。三要优化产业配套布局。按照与优势产业相配套的原则，合理规划农产品加工、销售等配套集中区，优化产业链，放大产业集聚效益。
二是壮大市场主体。提升生产规模化水平。一要以多元化投人为重点，积极培育经营大户。围绕四大优势产业，推出一批有吸引力和有特色的重点项目．积极吸引客商投资开发，着力培育一批园区规模经营大户和产销龙头企业。二要以股份化为重点，加快推进土地流转。重点在园区核心区内，积极引导和鼓励农民把土地承包经营权转化为股权。加快土地向园区和规模经营大户集中。三要创新园区经营机制．多形式推进适度规模经营。大力推进和建立以各类农业企业、农村合作经济组织、农业服务中心为龙头，实行园区“连片布局、联户管理、联合服务，分户包干、分户收益”的“三联两分”园区生产经营新型联合体．提高规模经营水平。
农业生态园项目篇7
坚持以科学发展观为指导，按照“三化同步”要求，紧紧抓住政策机遇，以农民收入倍增为主题，以环湖生态农业带建设为主轴，以结构调整为主线，以土地流转为载体，按照“南种、北养、城郊蔬果、生态”农业区域布局，引导培育区域特色，推进农业结构调整，加快农业产业化建设，全面提高农业农村经济发展质量和综合生产能力。
二、目标任务
全年实现粮食总产35.4万吨，增长5.2%；蔬菜总产29.1万吨，增长73.1%；肉类总产3.5万吨，增长10%；禽蛋总产1.8万吨,增长6%；水产品总产3.4万吨，增长1.5%。农业总产值40亿元,增长10.5%；农产品加工产值105亿元，全年农民人均纯收入8122元,增长18%；主要农作物耕种收综合机械化率60.6%；完成新农村示范村建设任务。
三、主要工作
（一）重点打造环湖生态农业。围绕北岸生态农业发展规划,按照生态、高效、观光的要求，对大道沿线区域范围内传统农业进行结构调整，重点培育高效蔬菜、水生作物、特色经果、健康水产、苗木园艺五大特色，重点推进中垾设施蔬菜、沿湖水生蔬菜、烔炀优质草莓、黄麓设施葡萄、苗木园艺”五个特色示范区建设，着力打造精华葡萄、鼎基苗木、湖之韵生态休闲、湖润紫竹园生态度假等八个农业精品园。规划构建生态农业布局，力争将旅游观光大道沿线区域逐步建设为环湖生态农业示范区。
（二）全力推进现代示范农业。实施占地4.5万亩现代农业示范园区规划建设，启动5000亩核心起步区建设。创建2个农业示范区。依托高产创建项目实施，建成高产粮油示范区；结合特色农业发展，规划建设综合农业示范区。完善20个生产示范基地建设。围绕优质粮油、优质棉、家禽、蔬菜、经果和水产六大主导产业，以市级以上龙头企业为重点，以标准化、规模化、专业化和区域化为发展目标，按照有实施方案、有订单合同、有生产记录、有管理制度、有技术服务、有健全档案、有醒目标牌等建设内容，创建20个农业生产示范基地，提高农业示范带动力。推进20个特色精品园建设。围绕水果、茶叶等特色产业和产品以及休闲农业、生态农业建设，打造特色精品园。规范提升现有农家乐、生态农庄，提高建设水平。重点发展出口草莓等13个特色产业精品园和父生态园等7个休闲生态农业精品园。
（三）着力提高农业产业化水平。紧紧围绕省政府农业产业化“671”转型倍增计划，制定相关政策，扶持龙头企业发展，力争农产品加工产值实现105亿元。重点发展槐祥工贸、富煌三珍两家国家级龙头企业和30家示范龙头企业，做大做强，提升农业产业化龙头企业带动力。大力发展农业产业园区建设，重点建设中粮综合产业园、槐祥粮食加工物流园、三珍水产品加工园、亚父农产品流通园等四大农业产业园区建设，培育产业集群，提高农产品加工产值。积极开展银企对接，壮大企业规模，提高企业竞争力。
（四）继续加强农业项目建设。继续抓好新型农民培训和沼气项目两大民生工程，明确重点，完善机制，责任到人。积极争取农技推广体系改革与建设示范县、退耕还林口粮田、大型沼气等农业基础建设性项目。进一步加大推广应用性项目争取力度，加大科研性项目对接力度，加大惠农性项目实施力度。对已批准立项的项目，要严格按照项目实施内容和要求，按时按质完成项目建设，发挥项目作用，夯实发展基础。重点抓好水稻产业提升行动、测土配方施肥等一批在建项目实施，严格操作程序，规范运行。充分利用现有的农副产品、生产基地和品牌资源，加大对外推介招商力度。
（五）加紧完善农村土地流转机制。制定奖励政策，鼓励农民多种形式流转土地承包经营权，引导规模经营。坚持把农村土地承包经营权流转与土地规模经营紧密结合起来，鼓励发展专业大户、农民专业合作社等规模经营主体，促进农村土地规模经营，提高农业生产集约化水平。扶持引导龙头企业建立生产基地。加强对农村土地流转的管理和服务，建立健全农村土地流转服务体系，规范市土地流转服务中心建设，指导农村土地流转管理，确保完成全年流转土地面积5万亩任务。
（六）切实加强农产品质量安全监管。深入开展农产品质量安全监督检查，确保我市农产品质量安全。加强农业标准化示范区建设，扩大优质安全农产品生产基地规模，提高管理标准。完善和健全农产品检测体系，在市农产品质量安全中心运行使用的同时，按照有人员、有设备、有办公场所的要求，健全乡镇农产品质量检测站，形成全市农产品检测体系。深入开展农产品质量安全专项整治活动，加强生产监管，切实落实农产品生产质量安全监管责任，确保农产品质量安全。加快农业“三品”认证步伐，力争全年5个优质农产品获得认证。
（七）认真落实各项惠农政策。全面落实良种补贴、农机具购置补贴等惠农政策，严格管理，规范程序，完善手续，确保政策落实到位。结合村级公益事业“一事一议”财政奖补政策落实，加强农民负担监督管理，深入开展农民负担和涉农收费执法检查，完善农民负担接待制度。继续巩固“三资”清理成果，建立健全民主理财制度，促进农村财务管理制度化、规范化。
农业生态园项目篇8
关键词：旅游观光农业 发展思路 项目模式 对策建议
旅游观光农业是以农业和农村为载体，农业与旅游业边缘交叉的新型产业。它不仅具有生产性的功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能，被誉为21世纪的新兴产业。以北京为例，发展旅游观光农业的收入已达到农业总收入的30%以上。黑龙江作为有着悠久历史的农业大省，大力发展旅游观光农业，实现农业与旅游业的最佳结合，既符合本省农业结构战略调整目标，也在一定程度上顺应了世界生态旅游发展的大趋势。
国内外旅游观光农业发展的现状
20世纪70年代，旅游观光农业在欧美等发达国家逐步发展并形成产业。经过几十年的发展，形成了规模较大的5种模式：观光农园，即在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等，供游客摘果、拔莱、赏花、采茶，享受田园乐趣，这是国外观光农业最普遍的一种模式；农业公园，即按照公园的经营思路，把农业生产场所、农产品消费场所和休闲旅游场所合为一体；教育农园，这是兼顾农业生产与科普教育的农业经营模式，具有代表性的有法国的教育农场，日本的学童农园，台湾省的自然生态教室等；森林公园；民俗观光村。
黑龙江旅游观光农业的发展阶段及问题
发展阶段
根据旅游观光农业发展的过程，舒伯阳将其划分为三个阶段：早期萌芽阶段，属自发式，旅游主题不明确，仅作为休闲调剂，投资与经营主体是个人或小群体，市场供求关系模糊，以个人需求为导向；初级经营阶段，仍属自发式，有一定的旅游主题和活动安排，中小旅行社也主动参与经营，市场以短期赢利为目的，并以产品为导向；成熟的经营阶段，属开发式，有明确的主题和系列活动策划，投资与经营主体为大型(旅游)企业集团，市场以长期投资收益为目的，以项目投资为导向。据此判断，目前我国旅游观光农业已发展到成熟的经营阶段。
黑龙江的旅游观光农业起步较晚。近几年，在哈尔滨等大中型中心城市郊区出现了“现代农业示范基地”、“绿色农业实践基地”、“农业高新技术开发区”等形式的旅游观光农业项目，此外，还有部分个人或集体参与投资经营的“风情园”、“农家乐”等项目，但是从其投资与经营主体、开发规模、功能等方面分析，并以舒伯阳的旅游观光农业三阶段论来判断，黑龙江的旅游观光农业正处于从初级经营向成熟经营过渡的阶段。
目前，黑龙江很多地区投入运营、在建或者拟建的旅游观光农业项目较多，按其内容不同，可分为5种类型：综合农科知识类：如黑龙江北方现代都市农业示范园、哈尔滨的“绿山川”生态园、二龙山现代高效农业科技成果展览园等；瓜果品尝类：如密山市绿色观光农业走廊等；民俗生态类：如大庆胜利民族风情园等；花卉养植类：如鸡西润丰绿色园区等；种养殖产业类：如大庆国家级现代化农业示范基地、牡丹江大湾农业科技园区等。其中，60%以上的旅游观光农业项目都是属于综合类型，即集农业、科普、观光、餐饮、经贸等于一体，进行农、林、果、牧、渔等立体综合开发。
存在问题
从目前黑龙江旅游观光农业项目的现状来看，虽然形成了一定的规模，为今后的发展奠定了初步的基础，但是并没有摆脱目前旅游观光农业普遍存在的规模小、品牌不突出、配套设施不齐全、管理水平低、从业人员素质不高等一系列问题，尤其以下列三大问题较为突出：
规模较小，而且地域分布不平衡。根据国外旅游观光农业的发展经验，当旅游观光农业区半径大于29.5公里的区域(面积)时，才能发挥最佳经济效益，而黑龙江的项目绝大多数小于这个数字，因此项目主要集中于经济较繁荣、城镇化程度较高的中心城市附近，尤其以哈尔滨和大庆一线较多，而资源相对丰富的中部、北部地区较少。随着其它地区经济的崛起和山区脱贫，其发展潜力不容忽视。
目前黑龙江的旅游观光农业景点大部分是由地方政府或非旅游企业投资兴建和管理。政府缺乏对农业旅游资源开发的宏观控制和指导，很多项目又缺少周密的市场论证和发展规划，造成投资的随意性和开发的盲目性，使一些地方旅游观光农业项目的主题开发重复、雷同或近似，景区缺少总体布局规划，往往同一景区中各个旅游景点不相协调。这给今后价格战的恶性竞争埋下了隐患，同时，造成后期农业旅游经营和管理的困难，更难以进行深度开发。
项目的市场定位、建设主题定位不够准确，缺少鲜明的北方农业特色和传统的文化基础。许多项目省略前期的可行性研究、评估审查，投资者按照自己的理解或单纯模仿别人的模式，并没有将种、养品种的新、奇、特和传统文化底蕴做实、做强、做大，是造成市场范围狭小、客源不足的直接原因。此外，有的地方没把旅游观光农业看作是建立在农业经营基础上的农业与旅游业的有机结合，单纯依靠旅游或门票的收入来维持园区的发展，而客源的组织又以当地散客和学生为主，与旅游组织联系不紧密，许多参观学习都是免费接待，因此，很多的旅游项目入不敷出、举步维艰。
黑龙江旅游观光农业的发展模式
旅游观光农业项目发展的基本思路
黑龙江旅游观光农业的发展，应以超前的眼光，改革创新和可持续发展的思路来进行整体规划和宏观调控；应从发展大旅游的角度来实现黑龙江特色鲜明、种类丰富的旅游资源的整合，实现旅游观光农业产业链的拉伸；应遵循市场经济的运行规律，坚持经济效益、社会效益和生态效益兼顾的原则，增强市场竞争能力和提高综合效益；应以农业为核心，以生产为本，走特色品牌、精品项目之路；应以科技进步为动力，以人力资源建设为保障，稳健地发展黑龙江的旅游观光农业，既为把旅游业发展成为黑龙江的支柱产业做出贡献，也为黑龙江省的农业现代化起到长足的推进、示范作用。
旅游观光农业发展的项目模式
根据黑龙江省农业结构的特点和区域优势资源，并借鉴国内外观光农业的发展经验，其旅游观光农业项目的发展主要可采用以下几种模式：
农业主题公园 农业主题公园是按照公园的经营思路，以大农业或农业的某一领域为题材，把农业生产场所、产品消费场所和休闲旅游场所结合于一体，以环境效益、社会效益为主要目的建设项目。在功能上，可建立粮油、果品、花卉等专业性农业公园；在利用方式上，可将作物的观赏、采摘、制品及其有关的文艺活动、节庆活动等融为一体，提高其经营效益，丰富游览乐趣。
农业生产基地 有先进生产水平的、有较大规模的现代化农业生产基地，本身隐含着较高的观光游览价值，广阔的田野、大群的牲畜、食品的生产流程等，都是看点。例如密山的绿色观光农业走廊就是属于这种类型，50万亩的“走廊”上，建有白瓜生产基地、西红柿示范区、绿色水稻示范区、果园示范区等。这种项目的旅游服从于生产、服务于生活，利用现有的生产项目开展旅游，并利用旅游客流对企业的形象、产品、理念等进行宣传推广，相得益彰。
农业科技示范区 农业科技示范区是一个集科研、开发、创新、示范四个方面主体功能于一体的农业综合大学科。在示范区自身的科研、生产设施的基础上，开发旅游观光农业项目，并把农业科技普及工作溶汇到游览中去，是现阶段旅游观光农业项目的主要模式之一。例如哈尔滨农业高新技术园区，不仅担负着“设施绿色蔬菜生产综合技术研究与示范”等科研任务，还被哈尔滨市委宣传部和市教委联合确定为“哈尔滨市青少年绿色农业实践基地”。
农家游或农家乐 这类项目的形式主要表现为观光农园、市民农园、休闲农园等形式，主要是私人或者集体投资兴建的。它是一种综合性的休闲农业园区。最经典的农家游是城市人到农村去与农民“三同”——同吃农家饭、同住农民屋、同干农业活。这种就简、就古的旅游项目对具有一定文化层次的游客具有特殊的吸引力，特别是深受那些在“文革”期间上山下乡的知识青年和“五·七”干校的“老学员”的欢迎。
特色农业基地 黑龙江特色农业的资源十分丰富，包括地方特色、产业特色、文化特色等。发展这类项目的核心在于凸显产业的渊源、产业的发展、产业的知识等，或者是特色黑土地人文、特色的景观地貌、特色的农业环境等。例如大庆龙凤的大农高效农业示范区，建设有我国东北三省最大的43型温室生产基地，专业生产反季水果、蔬菜等。
项目发展的政策及措施建议
在大力推进黑龙江旅游观光农业发展的过程中，要实行政府扶持、企业经营、专家指导、农民参加的运行机制，四者有机结合，形成合力，增强项目生存与发展的活力，要重点解决当前发展中的实际存在的问题。关于具体政策和措施，笔者有如下几点建议：
政府应该加强对农业旅游资源开发的宏观控制和指导，做好项目的空间布局和时间布局；预测趋势、立足特色，做好旅游观光农业的发展规划，按照省、市、县三级建设一批代表地区特色的精品项目，克服旅游成长发育期的无序竞争和重复建设；推行旅游产业标准化和规范化等措施培育出一批具有较强市场竞争能力和发展前景的旅游观光农业企业。
项目的投资和经营主体应该加强旅游观光农业园区的统一规划，正确实行区域定位、功能定位、形态定位和时间定位，注重都市农业与农业现代化、城市化规划相结合，国际先进理念与本地实际相结合，农产品的季节性生产与全年观光经营相结合。
项目应该突出产业化，立足特色，增强内涵，打造强势的产业品牌和精品项目。旅游观光农业要突出观光农业特色和农村生活风貌，丰富农业文化内涵；切忌建造过多的人文景观，使环境和设施过于人工化、商业化；切忌盲目追求大投资、大规模、高档次和高消费，要集中使用人力、物力、财力，力求实效。
通过人才培养、培训和科技进步，发挥黑龙江省旅游业后发优势，推动旅游观光农业向成熟阶段发展。通过与东北农业大学、哈尔滨工程大学、哈尔滨商业大学等高校和培训机构等进行产、学、研或其他合作方式，全面加强旅游科教、培养多层次人才，对项目进行科学的论证、规划、建设和管理，同时，学习和探索国内外旅游产业的先进管理经验，并应用现代it技术实现行业、企业的信息化管理。
参考文献：
1.舒伯阳.中国观光农业旅游的现状分析与前景展望[j].旅游学刊，1997
2.郑业鲁等.广东旅游观光农业的发展思路和项目规划原则探讨[j].软科学，2002
3.静初.旅游农业的内涵和外延.南京农专学报[j]，2003