进度计划格式范文
时间：2023-11-25 01:10:06
进度计划格式篇1
【关键词】电网规划；路径优化线路
近年来电力系统变革迅速，随着环境保护意识的增强，电网空间规划需要解决新的挑战，这些新挑战主要包含如下几点：决策分散性使得电网规划协调难度增加；光伏、风电等分布式能源的接入使得电网规划出现了越来越多的不确定性；电网的规划、电网建设模型以及求解受到环境等方面的变换影响很大。
1 传统算法及原理
（1）运用遗传计算方法II、经络和round模拟技术，考虑风电接入等效应。（2）采取基于混合整数的多种线性规划方法对目前市场下长期多目标的电网规划问题进行解决。（3）从新定义碳的排放以及预测的模型，根据动态碳排放量建立电网规划的模型。（4）制定环境友好型的电网规划，建立双重指标体系与相关评估模型，从而对局势进行协调与求解。（5）建立恶意攻击或撞击的模拟模型，电网的扩展方式以风险大小为依据。同时，考虑各方面的成本因素，将电网规划、线路路径优化等方法与原有方法进行相互比较，可以获得一种新型电网规划方法。
以上方式仍然存在弊端：拘束条件“维数灾”，方法的提出仅仅可以解决小范围内电网在空间规划的问题；忽略了电网损坏造成的损失；变电站位置的选择没有考虑在内。根据存在的弊端，本文建立了新的模型。传统的分析方法是分析上层规划及排列形式，但是下层要解决的关键在于线路路径的优化方面。此模型提出的遗传算法以及运用的动态规划法在相互结合的情况下，可以有多种优化方法。遗传算法具有比较广的适应性以及比较强的鲁棒性，可以和其它算法相互结合，从而为电网规划问题提供合适的算法。采用动态规划法对路径优化问题进行求解，可以充分利用其速度快和精确度高的计算特点。当两种方法结合，可以将其最大计算优势发挥出来，从而实现空间电网规划求解质量与效率的有效提高。
2 空间电网规划采用的“位置图像栅格化表示”
通过应用文献，能够把带有环境的信息地图进行划分为NR×NC 的栅格图表，其中根据排列组合知Ci，j 含义为第i 行的第j 列的数字。假定其中有一栅格，在N个栅格当中，可以采取神经网络方法或者模式识别法来对栅格线路路径的相关耗资成本进行计算，同时可以根据实际情况进行更正完善。
路径通过一个栅格，能够通过往邻近栅格方向移动，移动栅格数量为8，标注栅格用来表示八个栅格的移动方向，两个栅格间距为
。它们分别代表水平间距以及高差。
研究地图格栅化模型，根据其相似性可以将其引用到电网建设上来，进而通过格栅的排列组合运算来计算电站综合成本，计算出新建变电站的综合成本。格栅化模型可以作为核算成本的一个重要模型。
3 新模型理论基础“空间的电网规划方式”
3.1 空间电网上层问题分析
首要问题是为新模型制定目标结果函数，由于空间电网规划属于上层问题，也就是传统电网规划问题，为的是确立即将进行建设的候选线路以及变电站位置。因此首先需要满足电网对电荷载的承载，其次考虑运营和投资建设成本最优化。上层问题解决目标函数，根据逻辑运算关系可以得到：
其中：e年均电价格；Tmax 损耗的最大荷载的时长以小时为单位；t 为年度index；NT 投资年回收限制； 为年收益率；Ploss 为有功网损；Nw 为新建变电站数目；w 为新建变电站索引；（iw，jw）表示变电站建设在Ciw， jw上；F2 为线路投资成本，由下层问题得到。
3.2 满足条件
（1）功率平衡原理公式
其中：n 、m 是节点index；Pn 和Qn 分别是节点n 的有功W和无功W注入；Gnm 和Bnm 分别是节点的导纳阵中的电导以及电纳；Wnm 是节点角度差。
（2）潮流等式（线路）
式中：l 为支路index；Pl、Ql 和Sl 分别为支路l 上的有功W、无功W和视在W；UlF和UlT分别为支路l 首末节点电压；Rl 和Xl 分别为支路l 的电阻和电抗；Gl 和Bl 分别为支路l 的对地电导和电纳；lFlT为支路l 首末节点之间的相角差。
（3）节点电压约束
式中：NB 为候选线路数目，候选线路的索引范围为1lNB；NS 为已有支路数目，已有支路索引范围为NB
3.3 空间电网规划下层问题分析
确定最终计算下次函数式为首要问题。对下层问题进行解决，就是要对线路路径优化进行解决，最终是为了得到最小化每条线路耗费的成本，如下方程式所列。
l {（i， j，d）如果线路l在Ci， j上选择方向d}
其中：
l 为线路l 选中栅格及其上方向的集合；Di，j，d为线路在栅格Ci，j 方向d 上的长度。
3.4 限定条件
（1）路径参数公式
其中：Rl，0 和Xl，0 分别代表线路l 单位长度线路的电阻以及电抗值；Gl，0 和Bl，0 分别代表线路l 中单位长度对地电导和电纳值；sl 为线路l 的长度。
（2）栅格上投建线路条数约束
式中：zl，i，j 表示线路l 是不是经过Ci，j，1 表示是经过，0表示不是经过；Zi，j 为Ci，j 可以投建的线路条数的最多数。上下层的问题是通过限制（4）、（5）、（10）和（11）条件进行结合的，它代表的意思即上层问题判别候选路径能否运营。
凭借限定条件可以确立电站的位置，也就是说通过它可以判定线段的端点；候选线路与相关线路端点的投建主要由上层决定，而下层的解决对象即基于前者而滞留的线路路径优化，以进行最合适路径的选取以及建设成的电气相关参数的大小调整。
3.5 新模型计算方法
引入混合优化算法，用遗传算法确定选址，同时结合动态算法来运算，以达到优化路径的目的。所以，需要不断运用动态算法，栅格多时候会导致计算变慢。如果端点不变，路径也不会变，从而最优化路径就不变。因此，通过增加记忆体，使得算法在经常计算的路径里保持纪录路径。通过纪录路径要素，来完成记忆提的作用。优化路径有利于进一步节约计算所需要的时间，效率可以得到提高，采用记忆机制来完成计算的路径优化和快速计算。分析采用这种方式跟实际情况的差别，可知因电网的规划采用的离线变量分析方法，所以不要求及时算出结果，虽然计算耗费了时间，但是这种算法比较符合实际情况。
4 结论
通过比较老式算法与新算法的差别，本文归纳出的空间电网合理规划方法可以获取比较精确而且更加合理的规划结果，通过计算比较，有以下几条结论：
（1）栅格之间高度的差值对会影响到规划电网，所以只有将二维电网转化成三维电网才更合理、更贴近实际。
（2）线路的优化、网架优化以及变电站位置的选取可以在很大程度上影响电网的投资及成本，三方面的完善有利于获取更优的规划结果。
（3）记忆的引入和新方法的提出可以解决比较大规模空间的电网规划问题，使得规划方式更合理、更优化。
参考文献：
[1]寒冰，陈学娇.计及线路路径优化的空间电网规划[J].中国电机工程学报，2014（19）.
进度计划格式篇2
制约两大计划发展瓶颈
Medicaid与Medicare二者的差异很大（见表）。Medicaid属于中位数检验计划，是由联邦政府部分出资，以参保者需求为目标提供的社会福利计划，并不属于社会保险计划，因此对于参加者有收入水平的资格限制。参加Medicaid计划的基本条件只有收入水平和财力。按照这个基本条件，不能决定Medicare参保者的保障。Medicare作为美国重要的公共医疗保险计划，属于权利计划，基本对象是65岁以上的老年人口、65岁以下有特定残疾的人群，以及其他患晚期肾疾病的人群，报销的医疗费包括住院费（Part A）、医疗保险费（Part B）和处方药费（Part D）。相比之下，Medicaid比Medicare的覆盖面更广。
按照两项计划的相关规定，同时符合两种计划规定的人群被称为Medicare和Medicaid的双资格者。2001年，全美国参加这两项医疗补助计划的人数达650万人。
在今后数年中，Medicaid和Medicare两项计划的预计支出，将因人口结构变化、医疗价格上涨而飞速增长。
2002年，Medicare的政府支出达2568亿美元。受益人享受的参保补贴很高，计划总的保费补贴为2309亿美元。该计划支出的绝对数和占预算支出的相对数上涨都很快。2007年，Medicare总支出达到4400亿美元，占联邦预算支出的16%。研究指出，美国已经到了彻底改革医保制度的时候，否则，长期财政负担将十分艰巨。
到2019年，Medicare计划的住院保险基金也将入不敷出。住院保险基金的总精算师在国会作证时说，如果照目前规定，对“联邦医疗保险优良”计划的补贴继续进行下去，基金出现支付困难的时间，甚至可能提前18个月。
美国国会预算办公室指出，未来联邦预算增加的主要决定因素，将是Medicaid和Medicare两项计划的受益人补贴的上升。所以，未来的财政预算政策变化，将取决于如何改革医疗补贴制度，以减少成本过快增长。
国会预算办公室预测，2050年，美国Medicaid与Medicare总支出将会占到当年GDP的12%，到2082年将达到19%。而个人健康费用的上升是主要原因，其次才是老年人口增加的原因。
除了对GDP造成长远压力，目前由于个人医疗费用不断上升，美国医保基金的交纳人数与支用人数之比不断下降，目前为3.9：1，到2030年，该比例将进一步下降至2.4：1。未来10年，预计Medicare支出每年上涨7%。因而，美国医保制度面临长短期两种问题，必须加以改革。
Medicaid和Medicare两项计划除了带来的支出压力，还存在医保费的滥用和诈骗问题。
美国联邦审计报告披露，美国每年医保费被诈骗流失数十亿美元。美国联邦政府审计办公室（GAO）把 Medicare列为高风险的政府计划，除了容易受诈骗，另一重大问题是该计划的长期融资问题。因而GAO提出，必须对该计划进行改革。
美国医保制度其他方面的问题还有诸如医疗质量问题、医疗机构的等级评定问题和医生高级训练问题。
目前，美国大多数州医疗机构的等级评定只有私营的非营利性机构进行，其他机构无权评定医疗机构的资格等级，因而造成垄断问题。
关于对医生进行高级培训的问题，这项工作的资助多数来自Medicare资金。其中，资助包括实习工资和福利，以及列入政府的直接医疗教育补贴项目。此外还有一项间接医疗教育补贴，用来补贴实习医院。近年来，由于上述支出金额没有任何增加，限制了很多合格的医生。
两大计划管理一体化
近几年来，美国国会对约700万余同时符合Medicaid与Medicare资格的双资格者进行合并计划管理。但即使是双资格者，也分成几类。如有的人享受到全面的Medicaid的资助计划福利，而有的人只能享受部分医疗花费的补助。
双资格者一般是老年且有明显残障者，他们比其他Medicare受益人的健康状况更差，有明显的功能，一般是慢病患者。
2 0 0 2年，美国双资格者占Medicare总人数的16%，但是，医疗费占比高达22%。而2003年数据显示，双资格者占Medicaid总人数的13%，但用去的医疗费却占全部计划医疗费的41%。而且，由于Medicaid与Medicare归不同的政府部门管理，需要适应不同的行政法规，提供不同的医疗服务，在住院与门诊服务、护理设施、内科、康复医疗、各种治疗等方面均有所差异，长期以来造成很多混乱，且效率低下，因而改革呼声非常高。
为了协调两个医疗保健计划，美国国会研究处提出，通过建立管理式照护制度，实现两个计划的对接管理。通过开办管理式照护计划，一个医疗实体可从美国医保服务中心（CMS中心）和各州的联邦政府对医疗补助计划机构，得到两份预订的月度固定补贴，开办两个计划受益人需要的医疗服务。
而现在，一些联邦和各州的决策者，通过联邦政府对Medicaid全面提供医疗福利，并从管理式照护项目中删除了一些服务项目，如长期护理设施。管理式照护计划可以通过建立诊所护理，以满足个性化的医疗需要。
医疗保障专家认为，通过建立管理式照护设施，实现两个医疗保险项目的对接有很多好处，比如减少管理摩擦，促进项目协调；杜绝两个计划为降低成本而竞相向对方转移成本的冲动，提高护理成本审计水平；强化护理质量、改善健康产出；提高医疗服务的灵活性；推动医疗机构共同关注于提高保健服务质量；提高各州联邦政府对Medicaid管理机构的预算水平等。
也有一些人反对，认为医疗服务的提供者将来可能更关心资金问题，而受益人则会关心医疗服务提供者的选择是否受到限制，以及管理式照护服务机构为了降低成本，是否会降低服务质量。同时，签约的管理式照护医疗服务提供者，是否缺乏为双资格者提供医疗服务的知识与经验。
实现这两个计划的统一管理模式，可以是联邦机构和各州相关机构与管理式照护机构签订协议。其中，一种是由各州举办统一的Medicare与Medicaid，把Medicaid管理式照护项目，转变为同时开办Medicaid的医疗计划，与CMS中心签订备忘录或者协调一致，同时提供两种计划的医疗服务；另一种是由管理式照护计划自己办理统一的Medicare与Medicaid项目，无需CMS中心和各州参与，提供较为简单的管理式照护医疗服务。但实际上，因为有些医疗项目需要有联邦政府的授权许可，所以没有CMS中心和各州的积极参与，管理式照护医疗服务很难有效开展。美国国会研究处认为，一些有条件的管理式照护计划可先发展起来。
实际上，美国联邦政府和不少州已经开始探索把Medicare和Medicaid合并办理。
1986年，美国联邦政府授权在加州试行“老年护理一条龙计划”（PACE），随后在全国推广，该计划涵盖了两项医保计划提供的各项医疗服务。PACE的运行必须发挥联邦政府Medicare与Medicaid的相关法规，符合该计划的人，必须年满55周岁以上，居住在提供该项计划覆盖区域内，并满足一定护理设施水平要求。目前PACE的办理主要限于城镇地区，全国仅有34个中心，参保人数在11200人左右。
进度计划格式篇3
关键词 物流 物资需求计划 供应链
一、前言
在全球经济一体化的大背景下，物资采购计划管理向其前端拓展延伸，需求侧和供应侧协同响应、同步化运作，这是物资采购计划管理的重要方向。物资采购计划不能墨守成规，应结合工程项目类型、物资属性建立具有前瞻性、多样化、多种物资采购计划相结合的物资需求计划体系。
二、物资批次采购计划
物资批次采购计划是对年度物资需求计划的具体执行，根据采购批次安排，各工程单位、项目部门，充分考虑工程进度、需求总类、供货周期等因素制定物资采购计划。在整体物资需求计划中主要适用于型号单一、价格昂贵、工艺复杂的物资的采购。为了及时响应工程进度，需要安排较多的物资需求计划批次，采购规模相对较低、价格相对较高、响应速度较慢。
三、“阶段性物资需求预测，提高集中招标采购规模”的组织方式制定协议库存物资采购计划
物资批次采购具有供货时限长、物资价格高，响应速度慢的缺点。对于工程项目中使用频繁、单价低、规格型号相对统一的物资，我们采用新型的协议库存物资采购计划的方式。即根据年度需求计划，将此类物资按品种化零为整，根据年度需求计划预测阶段内需求数量，安排较少的集中招标批次，确定阶段内协议库存物资的中标供应商及中标产品单位价格。分批配货，根据工程项目进度安排分批配送。采用协议库存方式制定物资采购计划，不仅加大了采购规模，减低了采购价格，而且加快了工程物资响应速度。是物资需求计划的一种业务创新。
四、合理应用同期公开招标结果，采用“同等配置，同样价格”的组织方式制定同配同价的物资采购计划
在以往物资计划全过程标准化管理及物资计划标准化预审的基础上，对物资计划标准化预审过程中频繁涉及的有特殊要求或定向采购的需求计划，进行了进一步的总结、归纳。通过在实践中不断地摸索完善，逐渐总结出一套以物资计划全过程标准化管理为基础，以物资计划标准化预审为支撑的同配同价批次计划管理方法。合理应用同期公开招标结果，采用“同等配置，同样价格”的组织方式直接采购，极大地缩短招标采购周期，确保物资需求计划及时性和准确性。
五、批次外物资采购计划
主要应用于由于国家利益、政府要求、不可抗力、生产安全等因素，造成物资需求部门无法按规定、批次及时报送物资需求计划和批次采购计划而产生的物资采购计划行为、为了满足不可预知的突发因素造成的物资需求而产生的应急采购行为等，紧急采购必须最大限度缩短物资采购和物资供应时间。紧急采购以外的计划外采购属于临时采购，临时采购必须具备充足理由和原因。
六、物资协议计划、预测、补给的新模式
以物资需求计划为导向，以现有物资管理业务为基础，使物资计划、预测与补给贯穿整个物资供应链全过程。1995年，国际著名的商业零售连锁店沃尔玛及其供应商Warner Lambert世界最大的企业管理软件商SAP、国际著名的供应链软件商Marugistics美国著名的咨询公司Bench-marking Partners五家公司联合成立了零售供应和需求链工作组，进行协同计划、预测与补给。实施协同计划、预测与补给后，Warner Lambet公司计划与实际需求的匹配率从87%增加到98%，新增销售收入800万美元。协同计划、预测与补给是以需求为中心，着眼于计划和执行更详细的业务，形成了计划执行的集成和协同处理的理念。供应链管理环境下的物资需求管理计划必然不同于传统的物资需求计划，体现在信息来源、信息的集成方法、计划的决策模式与运行环境等诸多方面。从供应链管理的角度出发，公司的物资需求计划将是一种拉动式计划，这种拉动式计划有两层含义：一是对外部供应链而言，公司需求什么，供应商供应什么，不再只是围绕企业内部，而是扩展开来，涉及上下游企业。二是公司内部而言，物资管理部门制定采购标准，通过采购标准规范物资需求，进一步推动设备的通用互换。
七、物资需求计划的未来方向
未来五年，物资需求计划管理力争建立集中统一、精益高效的物资采购计划管理平台。首先以分类管理为基础，做好物资需求分析。按照物资属性、用途、价值等建立物资分类体系，作为物资需求管理的基础。其次深化辅助决策，强化物资需求计划与项目实施计划的对接，深化需求部门与物资部门双向互动的计划共管模式，提高计划的准确性和及时性。最后要强化市场分析，实施供应战略管理。加强市场情报收集和供需形势研究，分析供应商成本控制因素，建立供应商成本计算分析模型，完善价格标杆体系。研究供应链上游材料市场走向和技术发展趋势，建立供应战略管理模式，实现供应链整体效益优化。
八、结束语
从以上所诉我们不难看出，物资需求计划应多样。根据工程类型、物资属性合理制定相应的物资需求计划类型，对企业控制成本及企业整体物流活动中发挥着重要作用。
参考文献
[1] 物资集约化管理[M].中国电力出版社，2012.
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关键词：建筑工程 物资 采购 成本管理
中图分类号：TU198文献标识码： A
1引言
近几年来，物资采购成本在工程项目的总成本比重中越来越大，最高可达到70%以上，成为所有项目不容忽视的成本难题。物资采购管理环节主要包括：确立采购目标、选择采购模式、实施采购过程、加强采购审计流程等。每个环节都紧密相连、缺一不可，只有将物资成本严格控制在每一个具体环节里，做到精心精细的细节型管理，才能够更好的完成最终的成本目标。
2建立完善的采购目标
工程建设初期，建立物资需求总计划，确立物资采购成本目标尤为重要。目标是贯穿各个采购管理环节的关键点，只有紧紧围绕目标展开的工作才是最积极、最有效的。这样不仅能够果断排除不利于实现目标的管理细节，改善管理方法，还能够有的放矢的展开更全面细致的工作。
采购目标主要由物资需求总计划和物资采购成本计划组成。物资需求总计划由技术部根据图纸设计量并结合实际施工经验，计算出包括损耗在内的大宗物资需求数量，并确定具体的物资规格型号和使用时间。物资采购成本计划由成本部门，根据项目总体利润目标，确定物资总成本控制目标，并提供各项大宗物资的价格参考范围。采购部门根据上述部门提供的物资需求计划和物资成本计划制定详细的采购计划，为具体实施采购工作奠定基础。在采购目标中，不仅明确了采购对象，提前做好大宗物资的分批量采购计划，还能利用计划成本数据展开市场价格调查和搜集工作，选择成本计划范围以内的厂家作为供应商候选单位，确保采购成本可控。以采购目标为核心，开展采购部门的各项工作将大大提高采购工作效率和工作质量。 同时，在成本控制方面，更能够取得主动权，远离物资采购亏损底线，保证项目总体利润目标的实现。
3选择合适的采购模式
针对不同的物资特性，选择适宜的采购模式尤为关键，因为不同的采购模式对物资成本的影响也有很大不同，如何通过不同的采购模式优化采购成本非常重要。
3.1零星采购模式
对于低值易耗材料且一次采购量较小的物资来说，一般在施工当地采取零星采购的现货采购方式。这样不仅能够通过就近采购减少运输成本，还能够提高采购效率，当天采购当天到位，对突发的临时需求也能够做到及时供应。在成本控制方面，采购人员应当在项目的临建阶段就积极熟悉周边建材市场环境，针对产品质量、价格、服务以及信誉等方面做出较为全面的调查和评价，最终选择3-4家作为拟用供应商，不仅能够形成竞争机制，还能够在采购时充分做到货比三家，择优选择。
3.2直接采购模式
对于采购量大的材料比如：水泥、砂石料等地方性材料，在工程中的用量很大且需分批次使用，在采购时需直接面对厂家采取直接采购的方式。直接采购方式能够减少供应环节，降低采购成本，供需双方无须通过中间商就能够建立高效的沟通模式，从而提高整体采购效率。在供应商选择方面，尽量选择信誉好的厂家，通过邀请招标或询价的方式选择质量好、价格适中、服务到位的供应商1-2家。对于价格无法达到物资成本计划的拟定供应商，必须通过谈判方式，将价格降低到计划部门提供的参考价格范围之内。
3.3集中采购模式
对于大宗批量采购且总价高的材料，比如：钢筋、商品砼、电线电缆等，由公司通过招标方式进行统一集中采购。具体操作方法：由材料使用单位按施工进度编制需求计划上报公司采购部门。公司采购部门根据所需材料类别进行整理汇总，编制招标文件，邀请三家以上资质合格、由足够的供货渠道和能力、由信誉保证的供应商或生产厂家参加投标。通过评标最终选定供货单位并签订供货合同，将相关资料下发给使用单位，由使用单位执行供货、验收及售后服务等工作。这种采购方式具有公开、公正、公平和竞争性，使采购行为制度化，规模化，大批量的采购有利于形成规模效应，从而有利于节约采购时间，降低采购成本。
4加强采购过程控制
采购过程是整个物资管理工作中更为细化的工作环节，是具体实施采购的过程。一个完善的过程控制，对于降低物资成本，降低采购风险等都具有重大意义。尤其在物资成本控制方面，更能优化成本结构，实现成本目标。采购过程主要包括合同管理、进度管理、质量管理、费用管理等，只有加强过程中的每一个环节的有效管理，才能够确保采购工作万无一失。
4.1合同管理
良好的合同管理不仅能够有效降低采购过程中的各种成本风险，还能够为采购顺利进行提供有力保障。采购合同是供需双方经过协商确立的权利与义务关系，每一条合同条款都需要公司的法律部门进行反复推敲，在减少法律风险的同时，要明确质量要求、产品价格、服务内容、付款方式等，严格按照合同条款控制整个合同履约过程。针对违反合同规定的行为，能够以合同条款作为强有力的法律支持，不仅能够大大制约和规范供应商行为，提供符合质量要求的产品，另一方面还能够降低涨价风险，进一步起到物资采购成本的控制作用。
4.2进度管理
物资进度主要是指物资从订货、发货、以及最终到达项目指定地点的完整供应过程。只有物资得到及时供应，才能够有效避免因耽误施工造成的间接成本，所以进度管理在成本控制中的作用不可小觑。一方面可以在合同中设立具体的关于供货时间和延误供货等处罚条款，起到法律制约的作用，另一方面要在实际供应过程中，做好项目自身的进度管理工作。首先技术部要根据施工进度，至少提前3-7天提出物资需求进场计划，然后由物资部根据需求计划组织采购工作。对需要定制加工的材料，要预留加工时间提前计划。物资部在下达采购订单后，要及时跟踪，确保所需物资能够按时到达工地，对于突发原因不能到位的物资要提前做好应急措施，无论如何都要保证物资能够及时供应，只有做好物资供应进度的管理工作才能在一定程度上大大降低间接成本。
4.3质量管理
材料质量对一个工程的整体质量影响很大，符合质量要求的物资能够为施工的顺利进行提供保障，不符合质量要求的物资不仅会严重降低工程质量，还会产生巨大的返工成本。所以质量管理工作的好坏在整个成本控制工作中十分关键。除了在合同中明确约定质量要求外，实验室对材料的取样测试工作尤为重要。物资部要认真配合实验室的工作，每批主材进场之前都要及时通知实验人员进行抽样检查。对于检查不合格的产品要及时通知供应商进行退货处理，并及时更换合格产品。对已经使用的不合格产品要及时与技术部协商，通过技术方案优化制定改善措施。
4.4费用管理
物资采购费用主要包括材料费、运输费、加工费等，这些费用加起来就等于采购物资的综合费用，综合费用一定不能够超过计划部门给出的参考价格范围，一旦超出则表示该物资有可能陷入亏损的状态，这时应及时与供应商协商调整各种费用，确保我们的物资成本降低到预定指标。此外，对于某些不必要增加的费用或者可以极大程度降低的费用，要协同相关部门，制定可行性方案，无论是采用价格较低的可替代型物资，还是通过财务支持优化付款方式实现优惠目的，都是可以降低物资成本的有效途径。此外，对于主要物资还要在合同中设定履约金，规定在质量保修期间出现任何问题都由供应商负责，履约金可以保护需求方的合法权益，降低潜在费用风险。
5加强采购审计环节
物资采购审计是对企业采购政策、采购计划、采购流程等环节进行全面监督评价的活动，能够有效的确保采购过程的合法性，采购价格的合理性，从而及时规避违规操作，规范采购流程，确保采购资金的安全性，强化采购价格的控制力度，进一步推进采购成本管理工作的顺利开展。
5.1采购计划审计
工程项目根据生产需要，向物资部门申报物资需求计划，审计部门同时对其进行审核，双方审核通过后，方可下达采购计划。该阶段的审计重点有两个方面，一是审查采购数量，合理采购，避免浪费；二是审查采购参考价格，防止超出成本目标。
5.2申报价格审计
物资部根据市场价格调查，将调查结果向审计部门进行价格申报，包括产品名称、规格、型号、数量、单价等。审计部门根据收到的价格审计标准，对其进行分析评价并做出公正结论，对于不能达到项目总体利润目标的物资价格应明确批示，项目根据批示对价格及时调整后再进行上报。
5.3采购合同审计
督促相关部门建立健全经济合同制度，达到一定数量和金额的采购物资必须签订采购合同，签订合同之前必须经过审计部门的审核通过后方可签订。审核内容主要包括采购合同的数量标准， 双方权利义务，违约责任等，通过合同审计可以规范采购活动的合法性，避免经济纠纷，大大减少合同履约过程中的各种风险。
5.4验收结算审计
审计部门与物资部门一起按照合同规定，对采购物资的品种、规格、型号、价格、交货时间、数量等进行验收。结算时，要严查是否取得相关部门签认的发票和材料的收单，是否取得仓库管理人员签认的材料点收单。签字、盖章不完整的材料点收单据不得移交财务部，只有经过严格审核过的单据才可以作为入账凭证交由财务部入账。
6结束语
总而言之，物资采购成本管理是否能够达到预期目标，不仅需要物资管理人员以强烈的责任感认真细致的完成每一环节的具体工作，同时也需要技术部、计划部、审计部的通力配合与协助，才能够建立起有效的物资采购成本管理机制，紧紧围绕管理目标实施各项采购环节，以卓越的管理效能实现物资采购目标。
参考文献
[1]邝伟文.论建设工程施工阶段的成本控制[J].中国建设信息,2005年08期.
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关键词：煤炭企业；专项资金；管理体系
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.03.162
1 前言
当前，我矿专项资金管理存在的问题，主要是专项资金来源不足，预算制定过于粗放，预算执行不严格，对专项资金使用的绩效考核以及审计缺失，内部控制体系缺失等。大型煤炭企业应强化专项资金来源的管理，进一步细化企业预算，加强对预算的执行力度，积极创建实施专项资金管理体系。
2 进一步完善和细化各项安全管理制度，落实安全责任目标。
以全面贯彻落实国家关于加强安全生产工作的一系列政策规定和标准要求，不断细化工作标准和管理责任。为保证矿井防治水、一通三防、机电、运输、安全等重点专业和矿井正常生产的需要，加大对安全生产投入及安全生产费用提取和使用的管理力度，切实改生产条件，促进矿井生产持续全费用提取使用管理规定。
3 计划编制及实施
（1）确定管理目标和方式。根据我矿实际安全生产需要，认真编制半月计划，经分管领导同意后，每月10日、25日（2月23日）汇总到企管部（计划），提报集团公司计划发展处进行审批下达。凡设备、大型材料采购、其它较大投入事项，实行“一事一议”，严格控制。安全费用提取和使用符合国家规定要求。
（2）强化层级管理。矿成立煤炭生产安全费用管理领导小组，矿长任组长，生产矿长、总工程师、财务总监、安监处长任副组长，专业副总或专业科室负责人为各专业项目施工组织负责人，计划、地测、机电、技术、供应、安监、财务等部门负责人为成员。下设安全费用管理办公室，办公室设在企管部（计划），负责安全费用的日常管理工作。
（3）明确职责分工，抓好责任落实。1）企管部（计划）负责编制、上报、下达年度季度及月度（半月）安全费用资金计划，监督安全费用计划落实执行情况，统计上报月度、季度、年度安全费用完成情况；2）财务资产科建立专项账户，专款专用。对安全生产资金进行统一管理，并根据年度、季度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，确保安全投入；3）专业副总或专业科室负责人具体负责各专业项目组织施工，每年10月根据安全生产实际需要安排下年度安全费用资金计划，报企管部（计划）汇总、报批。年度、季度安全投入资金计划一经确定，各专业、各部门要根据集团公司控制资金额度编制出详细的资金使用计划，各部门要严格按照资金计划执行，做到专款专用，不得任意挪用。各专业科室负责人和施工单位对安全费用工程和资金完成情况要及时进行总结汇报，企管部（计划）负责按月审查并统计，便于年底进行结算；4）物资供应站主要负责安全费用计划中设备及材料订货、进货、办理发票工作，月底将完成情况报企管部（计划）并提供相关证明。
4 提高执行计划的自觉性，维护计划的严肃性
（1）安全费用计划下达后，各专业、各单位必须严格按下达的安全费用计划内容、工程量、工作量等组织实施。不得随意变更资金计划内容，严禁计划外和超资金计划（超标准、超规模、超预算）工程及设备的发生，项目资金专用专用，不得任意挪用。
（2）安全费用项目必须按计划开工和完成，杜绝无计划施工和超计划的现象发生，对没有计划的项目不准开工、不得订货、不予付款、不得列入年终财务决算。
（3）各项目负责人要确保一季度安全技措工程项目进度、资金实际到位率不得低于全年计划的30%，上半年不得低于60%，三季度末不得低于90%，年底必须全部完成。
（4）季度资金执行情况为集团公司季度达标考核项目，主要考核内容有：是否发生超季度计划工程及设备购置情况；是否发生计划外工程、设备费用；是否擅自扩大建设规模、提高建设标准、安排施工队伍、开工建设；是否及时组织实施经批准的季度计划，及时办理相关手续；工程竣工、设备到货后是否及时办理验收、结算、挂账；是否建立项目管理台账，做到账、物相符；是否及时报送统计报表，是否有虚报、瞒报、拒报、迟报现象；季度末，是否项目开工率100%，完成率100%。在季度达标时每违反一项内容集团公司扣1分，同时考核100～300元。
（5）以上内容要严格遵照执行，否则落实责任，严格考核。
5 严格项目执行程序，加强流程管控
（1）凡属于安全费用计划内的工程项目，需签订协议或合同并提出开工、竣工报告。到集团公司供应处提取设备时，必须及时通知企管部（计划），以便做好开工记录，月底时准确、无误地完成统计报表。
（2）提出的计划经分管副总审核后，提交矿分管领导签字同意，报企管部审查并备案。签署意见后转交供应部门办理进货或发放手续。
（3）属于安全费用计划项目的设备购置发票由企管部（计划）审查，设备和工程发票加盖经办人章，工程材料领料单加盖“安全技措”专用章，不考核施工单位的材料费，交财务（供应、企管）建立专项账目，入账登记，剩余材料纳入施工单位一般材料考核。专用项目的单据无加盖“安全技措”专用章的退回原单位重新处理，对应记入安全费用的项目而没有加盖“安全技措”字样的领料单或凭证，企管部（企管）对施工单位作为一般材料考核其单位有关费用。
（4）对于安全费用工程中的工程项目，分管领导必须及时组织完成，施工单位和分管领导必须组织验收并出具验收报告，并申请上级验收。
（5）安全费用资金计划各项目根据实际情况确实需要更改的，必须提前履行汇报程序，由矿分管领导签字批准，企管部（计划）报集团公司审批后方可实施。
6 严格财务核算，提高财务人员素质
煤炭企业专项资金是确保企业正常生产经营的重要资金保障，是企业按照有关规定专门提取的，具有特定使用来源和使用范围的专项储备。专项资金会计工作是煤炭企业财务管理工作的重要内容，企业应严格按照有关会计准则的规定，加强对专项资金的会计管理工作，提高专项资金使用效益。
7 效果
我矿充分发挥了安全资金的效能，确保了煤矿的安全生产，促进了企业由传统粗放式的发展方式向精细化发展方式转变，保证了企业可持续发展。
进度计划格式篇6
关键词 物流货运；成本核算；计划价格；消耗定额
物流货运是货运企业经营活动的中心环节。货运活动不创造实物产品，而是提供货运劳务，使货品发生位移而获取劳务收入的经营活动。目前，不少货运企业采取承包、承租、挂靠等方式进行运营活动。由于经营方式的特殊性，导致企业在整个经营活动过程中存在运营收、运营成本等的核算不真实甚至出现账目混乱的状况。在对货运成本进行核算与管理中，首先必须确定物流成本核算项目，做好成本核算的各项基础工作，这样才能进行货运成本的核算管理与控制。本文拟就此问题作些粗浅的探讨。
一、物流货运成本的构成与核算
根据《企业会计准则》的规定，结合货运生产耗费的情况，货运企业成本项目可划分直接人工、直接材料、其他直接费用、营运间接费用等四个基本部分。
(一)直接人工
直接人工是指支付给营运车辆司机和搬运工人的工资，包括司机和工人随车参加本人所驾车辆保养和修理作业期间的工资、津贴、生产性奖金以及按营运车辆司机和工人工资总额14％计提的职工福利费。
(二)直接材料
货运企业的直接材料相对比较简单些，主要包括燃料和轮胎两种，具体而言，就是汽油、柴油和外胎，这三项成本支出在货运企业的直接材料成本中一般会占到8成以上。
(三)其他直接费用
1、保养修理费。指营运车辆进行各级保养及各种修理所发生的料工费(包括大修理费用计提额)、修复旧件费用和行车耗用的机油、齿轮油费用等。采用总成互换保修法的企业，保修部门领用的周转总成、卸下总成的价值及卸下总成的修理费支出包括在内。
2、折旧费。指按规定计提的营运车辆折旧费。
3、养路费。指按规定向公路管理部门缴纳的营运车辆养路费。
4、其他费用。指不属于以上各项目的与营运车辆运行直接有关的费用。包括车管费(按规定向客运管理部门缴纳的营运车辆管理费)、行车事故损失(营运车辆在运行过程中，因行车事故发生的损失。但不包括非行车事故发生的货物损耗及由于不可抗力造成的损失)、车辆牌照和检验费、保险费、车船使用税、洗车费、行车杂费等。
(四)营运间接费用
营运间接费用是指车队、车站等基层营运单位为组织与管理营运过程所发生的应由各类成本负担的管理费用和营业费用，包括工资、职工福利费、劳动保护费、取暖费、水电费、办公费、差旅费、修理费、保险费、设计制图费、试验检验费等。
货运成本是表明企业经营管理工作质量的一项重要的综合性指标，在很大程度上反映企业生产经营活动的经济成果。如何对其进行核算就成为一个重要的问题。就笔者调查而言，当前货运企业成本核算的主要内容有以下几个特点：(1)货运企业的车辆所有权可谓五花八门，有自购的，也有集资的，还有挂靠取得营运牌照的。其成本核算方法不尽相同。(2)企业对各种原材料、燃料、轮胎、工具和各级维修作业等，根据市场行情制定计划价格，定期调整价格差异。(3)货车常年在路上，司机有很大的自主空间，车辆行驶里程如何，货物数量多少，油量消耗大小等等，都无法像其他生产企业一样直接监控，车辆一般采取定点加油、计划价格的办法。(4)对于燃料、轮胎的主要原材料，一般按行车公里数采取消耗定额的办法进行核算与监督。
二、货运成本核算存在的问题
(一)会计基础工作薄弱
1、核算主体界限不清。由于货运企业的运营方式与一般的其他企业比较有着较大的特殊性，经营权与所有权的分离不明显，尤其是在有些小货运企业中，对于各种车辆不是根据实际情况采取相应的核算方式，而是采用同样的成本核算方式，导致一些成本项目核算的不真实、不准确。
2、建账不规范或不依法建账。由于货运企业经营方式的特殊性，会计核算有违规操作现象。有些货运企业采取承包、承租、挂靠经营方式，根本不设账，只以票代账，或者虽然设账，但往往在收方面只体现承包承租收、挂靠收等，成本核算也无法进行，导致账目混乱。
3、内部管理制度缺失。由于货运企业承包、承租、挂靠等经营方式的特殊性，使得货运内部的牵制制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、财务清查制度、成本核算制度、财务收支审批制度等很不完善，或者即使订立有制度，但在实际工作中也难以贯彻施行，只能流于形式，导致整个会计制度的执行和会计核算的监督无法开展。
4、会计机构设置与会计人员任用不符合会计规范要求。出于成本考虑，不少货运企业在会计机构设置上一般是层次不清、分工不太明确，有的企业干脆不设置会计机构。在会计人员任用上，最常见的做法就是任用自己的亲属当出纳，外聘“高手”做兼职会计，这些人往往在数个单位兼职，一般定期来做账，会计核算的准确性难以保证。
(二)计划价格的制度执行容易出现偏差
这种情况在原材料价格起伏变动频繁的时候体现得尤其明显。近年来燃料价格一直上涨，在制定计划价格时很难找到合理的价格标准，从而造成计划价格制度流于形式。
按现行制度规定，原材料日常核算可以按实际价格计价核算，也可以按计划价格计价核算。而对于燃料收发业务较多且计划资料较为健全、准确的货运企业，多采用计划价格对燃料进行收发核算。对燃料按计划价格核算的特点是：收发凭证按燃料的计划价格计价，原材料的总分类账和明细分类账均按计划价格登记。燃料的实际价格与计划价格的差异通过“材料成本差异”科目核算，月份终了，将发出的燃料的计划成本与材料成本差异调整为实际成本。
(三)消耗定额的制定与实施面临严峻考验
究其原因，主要有三点：第一，定额制定的依据不科学，与实际情况脱节；第二，定额考核涉及有关责任人经济利益，容易使责任人产生抵触情绪和逆反心理；第三，定额制定不够严格，对于脱离定额的，往往没有寻找具体原因进行责任划分。
三、加强货运成本核算与管理措施
如何提高货运企业会计工作质量，做好客运成本核算，笔者认为，主要应从以下几个方面人手：
(一)加强会计核算基础工作
1、根据不同的车辆来源采用不同的成本核算方式。(1)由单车承包和单车租赁来的货车，其成本构成中不含折旧费，但增加承包金或租金，具体金额由公司在承包或招标中确定；(2)合股经营和线路租用货车，其成本构成增加线路使用费或管理费；(3)货运附加费和车辆通告费按有关规定应作为代收代付款，不计入成本和收入(但实际上由于货运经营者在代收代付客运附加费和车辆通行费收支不平衡，有一定差额，所以大部分货运经营者都将它们既计入成本，又计入收入)；(4)货运企业将货车的风险成本计入总成本，如为货车和货物支付的各种保险金等。
2、建立健全货运生产记录。做好车辆维修作业记录，车辆、设备利用记录，财产物资变动记录，管理信息记录等原始记录。企业的物资财产要定期盘存，保证账实相符，并及时处理多余积压物资，减少物资损耗。定期盘点是会计制度和会计准则的基本要求，也是能否准确核算的重要保障。月末、年末均应该对物资进行盘点，出现账实不符的情况，应该找出原因，划分责任，对有关责任人进行惩罚。
3、按规定设置会计机构。根据企业自身业务量的大小，吸引人才，配备足够的、业务素质较高的会计人员，合理安排岗位和人员，发挥各个岗位之间的牵制作用，解决成本核算不力的现象，建立健全有效的内部控制系统。
(二)加强计划价格制度的执行、管理、监督
近年来市场材料价格经常处在不稳定的状态下，特别是国际油价呈飙升态势，燃料价格一路上涨。因此，在制定燃料、轮胎等计划价格的时候，就比较难找到合理的价格标准，从而有可能造成计划价格制度流于形式。所以，对燃料、轮胎以及其他原材料、维修作业等，应该及时根据市场行情制定计划价格，并根据市场实际定期调整价格差异，保证成本核算的真实性。
计划价格的制定与核算要着重考虑下面几个因素：第一，最近一段时间同一材料的市场价格；第二，近一段时间以来材料价格浮动走势；第三，出现价格差异之后应该寻找出差异形成的原因，并将责任具体到相关部门和相关责任人。在平时企业会计核算中，要加强材料采购(特别是燃料和轮胎)的数量和质量的监督。做好材料领用的登记与考核，从而能够保证计划价格和消耗定额的有效运行。
(三)加强定额消耗管理与修订
1、选用科学的定额消耗核定方法。消耗定额核定的具体方法需要综合统计、经验、路况和车况等各种因素。
材料消耗定额的制定必须充分发动群众，采取上下结合的办法。定额的标准既要具有先进性，又要留有余地。所谓的先进性是相对的先进，是使大多数车辆和司机经过努力能够达到的标准。如果标准过高，大多数人经过努力还是达不到，就会挫伤员工的积极性。反过来，如果标准定得过低，很多人不需经过努力就能达到，也不利于促进生产、降低消耗。因此，这个标准应该是先进的而又留有适当的余地，这是制定消耗定额的基本原则。
做好材料消耗定额的制定工作还要根据不同条件和不同情况采取不同的方法。通常采用的有技术分析法、统计分析法和经验估计法三种。(1)技术分析法。技术分析法是根据设计图纸、工艺规格、材料利用等有关技术资料来分析计算材料消耗定额的一种办法。这种方法的特点是，在研究分析产品设计图纸和生产工艺的改革以及企业经营管理水平提高的可能性的基础上，根据有关技术资料，经过严密、细致的计算来确定的消耗定额。在客运行业中，通常是根据客车汽缸的自重、排量、马力和座位数对燃料的消耗进行分析，通过物理学和动力学的公式，得出材料消耗定额。运用这种方法计算出来的定额一般比较准确，但工作量较大，技术性较强，并不是每一个企业每一种材料都能做得到的。(2)统计分析法。统计分析法是根据某一产品原材料消耗的历史资料与相应的产量统计数据。计算出单位产品的材料平均消耗量。在这个基础上考虑到计划期的有关因素，确定材料的消耗定额。以轮胎为例，计算公式如下：百公里轮胎平均消耗量度。一定时期轮胎消耗总量／相应时期的客车的行驶里程(以百公里为单位)。用这个公式计算出来的轮胎平均消耗量，必须注意消耗总量与行车里程计算期的一致性。如果消耗总量的计算期为一年，那么行车里程的计算期必须也是一年。根据以上公式计算的轮胎平均消耗量，还应进行必要的调整，才能作为用于核算和管理的消耗定额。计划期的调整因素主要是指通过一定的技术措施可以节约材料消耗的某些因素，这些因素应在上述计算公式的基础上作适当调整。例如，在路况好的线路上，轮胎的消耗肯定要比路况不好的路面要小，在制定消耗定额的时候，就必须考虑到这种差异，对不同线路的消耗定额进行修正。(3)经验估计法。经验估计法主要是根据老司机的驾驶实践经验，同时参考同类产品的材料消耗定额，通过与干部、技术人员和司机相结合的方式来计算各种材料的消耗定额。
一般地说，比如燃料和机油等原材料的消耗定额可以用技术分析法计算，同时参照必要的统计资料和运输实践中的工作经验来制定。轮胎和修理配件等的消耗定额，大多可采用经验估计法或统计分析法来制定。但是，无论采用何种方法，在制定消耗定额时，都必须走群众路线，实行干部、技术人员、工人的三结合，共同审查和确定各种材料的消耗定额。
2、制定科学、先进的定额消耗标准。在日常运营管理中，还要充分发挥行车日志作用，深入掌握各部运营车辆运营成本细节，运用科学的定额消耗核定方法，从而计算出科学的定额消耗标准，并对各种原材料、燃料、工具、资金占用、费用等制定出符合实际的、先进的平均定额标准，进行成本管理核算。同时，应根据企业运营技术水平和管理水平的不断提高及生产环境的改善，定期或不定期地进行修订、完善。对燃料、轮胎等同常消耗量较大的原材料，要依据以往的统计数据制定并修正定额方案，加强对行车消耗的核算与管理。
3、加强定额成本核算与考核。日常核算中，重点要注意的是：(1)以事前制定产品的消耗定额、费用定额和定额成本作为降低成本的目标；(2)在生产费用发生的当时将符合定额的费用和发生的差异分别核算，加强对成本差异的日常核算、分析和控制；(3)月末在定额成本的基础上加减各种成本差异，计算产品的实际成本，为成本的定期分析和考核提供数据。对于超出消耗定额的，要给予一定的惩罚；反之，对于节约消耗的司机，给予一定的奖励，从而形成良好的激励机制。
进度计划格式篇7
关键词：科技计划项目；电子文件；归档；技术；研究
0 引言
科技计划项目研究是指在国家科技计划中实施安排，由单位或个人承担，并在一定时间周期内进行的科学技术研究开发活动。电子文件是以代码形式记录于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机系统存取并可在网络上传输的文件。本世纪初我国开始改革科技计划项目管理模式。从2003年起国家科技计划项目全部通过网络在科技计划项目管理系统申报、受理。据统计，2013年福建省通过科技计划项目管理系统申报立项的省级以上科技计划项目共计2922项，安排年度经费17.92亿元。这样仅2013年一年就将产生2900多项的科技计划项目档案， 这些项目档案不仅有纸质档案，同时又有电子档案。实现科技计划项目电子文件归档，完善科技计划项目档案双套制管理，成为当今科技管理、科技研究和档案管理人员共同面对的问题。
1 福建省科技计划项目电子文件归档管理系统的研究与分析
1.1 福建省科技计划项目管理系统
福建省科技计划项目管理系统前台和后台业务模块全部采用B/S结构体系，通过先进的平台技术和设计构架，紧密集成办公自动化系统，建立福建省科技厅与各科研单位和专家之间网上项目申报管理的通道，实现项目网上申报、查询、申请、审批、验收等业务功能。
1.1.1 系统软硬件环境及配置
软件环境及配置：Windows 98、Windows XP、Win2000、Windows NT或Windows2003操作系统。Microsoft Internet Explorer 6.0及以上浏览器。office 2000、office XP，office 2003办公软件套件，完整的功能支持最好使用office 2000以上版本。
硬件环境及配置：Intel PIII450中央处理器（CPU），128MB内存。10GB硬盘，10M/100M自适应以太网卡。与Internet网络连通。
1.1.2 系统用户功能
主要用户功能包括：用户注册、专家注册、、单位管理、申报管理、立项管理、合同管理、历史项目、执行与验收、系统管理等。
1.2 福建省科技档案馆档案管理系统
福建省科技档案馆是接收、整理、保管和利用福建省省级科技计划项目档案的专门机构。目前科技档案馆使用的是科易档案信息管理系统，该系统是遵循国家档案局制定的规范标准，结合科技档案馆实际需求进行定制的一套综合档案管理系统。
1.2.1 科易档案信息管理系统主要特点
文档一体化。把档案收集整理组卷阶段延伸到文件管理阶段，实现与办公自动化的无缝衔接，做到电子文件即办即归。综合管理。不仅实现了文书档案的管理，还根据实际需求，扩展了科研、会计、照片、基建等档案的目录级管理。馆室衔接。系统可以实现与省档案局（馆）系统之间的数据结构的统一，在内容上设置移交进馆模块，可将目录数据直接上报给省档案局（馆）。
1.2.2 系统软硬件运行环境和功能模块
系统硬件环境：PC166以上，32MRAM；软件环境：操作系统为Windows95/98/2000/NT/XP。具备档案管理系统常用的功能模块，如文件管理、档案管理、检索、档案利用、档案统计、档案保管、鉴定销毁、移交进馆、档案编研以及系统管理等。
1.3 在两个管理系统中实现科技计划项目电子文件归档的工作流程
福建省科技计划项目管理信息系统融合J2EE技术与数据库技术，实现科技项目网上申报、推荐、受理、评审，任务书签定，执行情况跟踪和验收等功能。可以在内网（局域网）实现立项、经费计划、经费结转等功能。而福建省科技计划项目档案管理系统现在使用的是科易档案管理系统，该系统于2003年建立，为C/S结构，无法实现科技计划项目电子文件归档的技术要求，应进行改造升级，才能适应以下工作流程：
1.3.1 电子文件采集接收
通过Web Service技术，在科技计划项目系统和档案管理系统中建立对接通道，实现数据的交互对接。根据《福建省科技厅科技计划项目档案整理方法》规定的归档范围，收集科技计划项目信息系统中的科技计划电子文件，同时自动捕获或手动捕获文件元数据。文件和元数据自动进入中间库（预归档库）。
1.3.2 电子文件格式转换
科技计划项目管理系统中电子文件进入中间库（预归档库）之前要先进行统一的格式转换。
1.3.3 电子文件封装
对同一项目的科技计划项目应归档的电子文件自动封装成XML封装包，即每个项目自动封装成XML文件，并通过Web Service客户端向Web Service服务端进行发送。
1.3.4 电子数据检验
包括准确性检验：检验档案的内容、范围的正确性，鉴定文件是否需要归档；完整性检验：检验档案数据（包括文件和元数据）的完整性；可用性检验：检验电子文件的可读性等。
1.3.5电子数据迁移
将Web Service接收到的已通过检验的XML封装包自动解包迁入至档案管理系统中。
1.3.6 电子档案著录
排列电子文件顺序，编制档号，著录文件级和案卷级目录数据。
1.3.7 电子档案格式转换
系统将接收的电子文件统一按照格式转换的标准要求自动进行格式转换。
1.3.8 电子档案的封装
整理规范的电子档案数据将按照元数据封装规范要求自动封装成AIP封装包（档案信息包），提供长期保存的需求。
1.3.9 电子档案的长期保存和备份。
1.4 对现有科易档案管理系统进行改造升级
要顺利实现以上科技计划项目电子文件归档的工作流程，应对现有科易档案管理系统功能进行改造与升级。系统改造与升级要基于OAIS（即开放档案信息系统）模型，OAIS模型作为信息资源长期保存的国际标准。在系统设计中，应充分考虑到现有实际情况，可基于OAIS模型，采用统一标准封装档案信息数据，进而保证档案信息的真实性、有效性、可读性。
1.4.1 系统结构方面
现有的科易档案管理系统采用的是VB技术开发的，已不能满足现有的技术结构需求。科技计划项目管理系统采用的是J2EE的技术架构，为了能更好的实现数据的无缝对接，档案管理系统也应升级为J2EE技术架构。可以采用基于J2EE多层架构体系，使前端的表现与应用逻辑、数据存储相分离，通过组件式的开发与部署策略，使整个系统的架构清晰灵活，方便部署和扩展。
1.4.2 标准规范方面
科易档案管理系统主要是基于目录管理标准规范，无法满足对元数据的标准规范需求。科技计划项目管理系统要对科技计划项目电子文件元数据进行格式转换和数据封装，档案管理系统要达到科技计划项目电子文件元数据标准、格式转换标准和封装标准要求。
1.4.3 档案管理方面
科易档案管理系统现在是采用辅助的鉴定方式，并且不能实现对库房的综合管理。将来的档案鉴定需要采用网络化、流程化的鉴定方式，系统要增加流程化的鉴定方式，提高网络化管理要求。为了提高对实体库房的管理，系统还应增加“模拟库房”功能，实现对库房档案的排列定位、管理、统计等功能。
1.4.4 数据存储方面
为了能实现对电子数据的长期保存，科易档案管理系统要增加数据存储功能，包含电子档案原文存储管理、封装包存储管理、备份恢复、存储日志等功能。
1.4.5 档案利用方面
科易档案管理系统利用方式比较单一，只提供了简单检索、组合检索两种方式进行利用，并且也不能对利用的电子档案全文进行防扩散控制等。为了能够提供更高效的档案利用功能，系统增加“档案全文检索”、“档案跨类检索”、“档案跨库检索”功能，实现对档案数据库的高效检索。在查询档案全文时，系统要增加“数字水印”和“防拷屏、防打印、防下载”功能，提高利用档案原文的安全性。同时，要增加“光盘”功能，可对需要脱离系统使用的档案及原文至光盘等移动介质上，方便使用。
2 福建省科技计划项目电子文件归档需要解决的技术性问题
实现福建省科技计划项目电子文件归档的技术要求应基于“保证电子文件的真实性、完整性，保持电子文件的长期可读性”的基本原则。在技术功能上应达到：
一要适时捕获应归档的电子文件；
二要确定科技计划项目电子档案的元数据，并适时捕获元数据；
三要能将各种文件自动转换为标准文件格式；
四要采用符合标准的封装包格式，并能添加数字签名锁定；
五要基于元数据的建立，实现主要著录数据的自动著录和项目名称、项目责任者、项目代号等多角度检索，乃至全文检索；
六要采用简便而安全的技术方法进行数据备份。所以，要实现基于项目管理系统和档案管理系统无缝对接的科技计划项目电子文件的归档还需要解决好电子文件的元数据设置、电子文件格式转换、电子文件的封装、系统的对接、电子文件的备份以及电子档案检索和防扩散等一系列关键技术性问题。
2.1 电子文件元数据
2.1.1 科技计划项目电子文件元数据
在科技计划项目电子文件归档过程中，会有大量的电子文件生成，为了系统有效地记录电子文件的内容特征、形式特征、背景和管理过程信息，结合福建省科技计划项目电子文件归档的需求，福建省科技档案馆参照中华人民共和国档案行业标准《文书电子文件元数据方案》（DA/T 46-2009）制定了《福建省科技厅科技计划项目电子文件元数据规范》。对福建省科技计划项目电子文件元数据共设置了269个元数据项，通过这些元数据项信息在科技计划项目电子文件归档的时候能够很好地维护科技计划项目电子档案的真实面貌。
2.1.2 科技计划项目电子文件主要元数据的设置
科技计划项目电子文件元数据除按照《福建省科技厅科技计划项目电子文件元数据规范》进行规范设置外，还要制定《科技项目系统和档案管理系统元数据项目及字段对照表》，即要设置科技计划项目电子文件的主要元数据，作为科技计划项目电子档案的主要著录项，使科技项目系统和档案管理系统的字段统一对应，以便科技文件材料数据快速导入。目前科技计划项目电子档案管理采用二级制管理模式，分别为项目级和文件级。在项目级设置的主要元数据项有项目名称、项目编号、承担单位、项目负责人、年度等。在文件级设置的主要元数据项比较复杂，因为每个项目包括项目申请书、评审材料等材料，每份材料中分别包含相关的数据项，如项目申请书包含项目名称、项目申请单位、申请日期、计划类别等。
2.2 电子文件格式
2.2.1 电子文件格式转换的必要性
目前，电子文件格式种类繁多，办公自动化、档案管理软件所用的开发语言、数据，难以进行及时接收、规范管理和有效利用。同时，计算机操作系统、数据库系统也是多种多样，这些都造成了电子文件格式的五花八门，同时各种管理软件又互不兼容，甚至软件相同、版本不同的文件彼此也不能通用，这就严重阻碍了电子文件接收和电子档案管理工作的开展。
2.2.2 科技计划项目电子文件归档的转换格式
《版式电子文件长期保存格式需求》（DA/T 47-2009）中要求对保存格式要可转换：
一是要支持其它格式与版式电子文件长期保存格式相互转换；
二是要支持过时的版式电子文件长期保存格式转换为新的版式电子文件长期保存格式。
目前福建省科技计划项目管理系统中的材料报送格式一般采用DOC格式进行报送，其中一些材料如附件等，也有采用PDF、DOC、EXCEL或JPG格式申报。按照《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894-2002）要求，围绕系统中电子文件格式转换要求，对几种常用的文件格式进行系统比较研究，研究发现PDF在格式功能对比中是目前比较适合的文件转换格式。科技计划项目电子档案的信息采集可以通过科技计划项目归档时把电子文件转换成PDF格式通过系统接口归入档案数据库中。
2.3 电子文件封装
2.3.1 电子文件封装格式标准
封装格式主要依照档案行业标准《基于XML的电子文件封装规范》（DA/T 48―2009）。国家档案局在2009年了《基于XML的电子文件封装规范》（DA/T 48-2009），国家档案局推荐使用EEP（Electronic Records Encapsulation Package）作为电子文件封装方式。EEP是“封装电子文件全部数据及其元数据的数据单元”，是目前文书类电子文件（档案）长期保存的目标封装方式。科技计划项目电子文件的封装方法还应当根据科技计划项目档案的成套性的特点确定。
2.3.2 科技计划项目档案的封装
科技计划项目电子文件封装包中的电子文件元数据包括《文书类电子文件元数据方案》DA/T46-2009 规定的元数据、封装新增的元数据，同时还应包含《福建省科技厅科研档案整理方法》所列归档范围的文件、文件元数据等信息。具体的封装流程为：先在科技计划项目系统内将相关电子文件转化为PDF文件格式，连同文件的元数据一起存放到一个固定的工作目录下进行打包，进行数字签名以及签名锁定，形成包括文件型封装包和案卷型封装包的原始型电子文件封装包。然后发送到档案管理系统的中间库，根据归档要求进行验证和必要的修改，随后做第二次打包、数字签名以及签名锁定，形成修改型电子文件封装包并存储至档案管理系统中。
2.4 系统的对接
2.4.1 对接采用的技术
Web Service技术是利用标准的Web协议和可编程访问的Web组件，目标是提供跨平台的互操作性，让分布在地理上不同区域的计算机和设备协同工作。Web Service将应用功能封装成若干Web组件，并将其在网上，供需要获得这些功能的应用系统访问，而且各种应用系统间都能够通过这种方式进行互联互通。按照Web Service架构设计的系统将具有很好的跨平台性和兼容性。同时，Web Service技术是一种松散耦合型的计算技术。因此，在跨系统的资源整合和一站式应用服务系统的构建方面具有独特的优势。
2.4.2 实现两个系统的对接
福建省科技计划项目管理系统和科易档案管理系统是基于省科技厅的局域网将办理完毕的科技项目电子文件自动归档至科技档案管理系统中。考虑到跨平台性、松耦合、标准的协议和发展趋势，可采用Web Service技术方式实现科技项目管理系统与科易档案管理系统的数据交换和对接。
2.5 电子文件防扩散技术
2.5.1 电子文件的防扩散技术的种类
目前电子文件的防扩散技术主要有数字水印技术（Digital Watermarking）、复制打印控制技术和利用电子文件审批技术等。福建省科技计划项目电子文件目前采用的防扩散技术主要包括数字水印技术和复制打印控制技术。
2.5.2 科技计划项目电子文件可采用的防扩散技术
第一种防扩散技术是数字水印技术。数字水印技术是将一些标识信息（即数字水印）直接嵌入数字载体当中（包括多媒体、文档、软件等）或是间接表示（修改特定区域的结构），且不影响原载体的使用价值，也不容易被探知和再次修改。但可以被生产方识别和辨认。通过这些隐藏在载体中的信息，可以达到确认内容传送隐秘信息或者判断载体是否被篡改等目的。第二种防扩散技术是复制打印控制技术。防止电子文件的复制粘贴、打印下载等电子文件的扩散。未经授权的文件，无论创建者还是使用者都不能打印。只有经过申请，并得到管理员审核批准后，才能打印所指定的文件。
2.6 电子档案备份
2.6.1 电子档案备份制度
国家档案局6号令《电子公文归档管理暂行办法》要求：“归档的电子公文，应按本单位档案分类方案进行分类、整理，并拷贝至耐久性好的载体上，一式3套，一套封存保管，一套异地保管，一套提供利用。”国家标准《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》也明确指出：“归档的电子文件至少要一式二套，一套封存保管，一套供查阅利用。必要时，复制第三套，异地保存。”
2.6.2 科技计划项目电子档案备份方式
目前科技计划项目电子档案备份主要采取异质备份和异地备份两种方式。
第一种异质备份方式。福建省对科技计划项目电子档案已建立制度，在增加、修改数据结束时要对系统的全部数据库文件进行移动硬盘脱机备份。将来在档案管理系统升级时要有自动备份功能，将数据库备份工作列为一项周期执行任务，由档案管理系统进行自动备份。同时，重要文书档案已经实现纸质档案和扫描件、电子档案双套制。
第二种异地备份方式。通过与省外科技档案馆建立互为异地磁盘备份的关系，形成比较可靠的防灾备份体系。
2.7 电子档案全文检索
2.7.1 全文检索与目录检索的区别
目录检索是对目录数据库中的内容进行检索，检索到的信息一般是文件的题名或者是档案工作者对该篇文档的高度概括。全文检索不仅能对数据库中的目录进行检索而且可以对目录所挂接的原文内容进行直接的检索。全文信息检索可以使用户在短时间内获取与需求紧密相关的信息，使用户有更多的时间去完成更重要的工作，从而大大提高了工作效率，同时，有利于用户获取所需的全部内容，用户所需的内容可能在多份文档的原文中出现，通过全文检索工作，一次就可查获用户所需要的全部信息。
2.7.2 科技计划项目电子档案全文检索
要创建全文索引库，就是要将科技计划项目档案的条目信息和相关联的电子文件一起通过识别转化成txt文本信息，然后通过系统的算法对所创建的文本信息进行分词，最后把关键词存入数据库的过程。创建全文索引库所支持的电子文件格式应该包括：DOC、PDF、TXT、HTML/HTM；如果文件的格式是TIF/TIFF、JPEG/JPG等图像格式则需要采用OCR识别技术先把图像识别为TXT格式的文本文件才可创建全文索引库。
3 结束语
科技计划项目电子文件归档管理工作是一项系统工程，我们的研究工作才刚刚开始， 从技术理论研究到指导实践还要有一个过程。现代科技发展很快，加快实现科技计划项目电子文件归档工作不单在福建省，在全国范围也是迫在眉睫的事情，所以要组织档案、信息、管理等领域的各方力量，集思广益，不断研究实践，积极进取。同时，配以相关的制度、技术和人才等方面保障措施，使科技计划项目电子文件归档目标得以顺利实现。
参考文献：
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[3]李硕.运用人工智能技术对企业档案进行管理[J].城建档案，2010（12）.
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进度计划格式篇8
中图分类号:F274 文献标识码:A文章编号:1673-0992(2009)12-059-02
摘要:我公司物资部早在1997年就试用《远方通用物资管理系统》软件,从DOS版本到现在的WINDOWS XP版本一直在不断更新升级,本人独自完成了系统的所有初始设置(包括物资代码的编制、计算方法的选用、计算公式、库存限量的设置),对系统软件不适合我公司实情部分提出了修改意见并得以修改。现已利用本公司局域网络实现了多人同时共用、资源共享,为物资采购的先进管理提供了必要的基础。
关键词:采购审计;材料价格;微机管理;规范管理
21世纪的今天,计算机的应用已经普及到各行各业。对于我们刚转型为民营的发电企业物资采购的采购过程、账目审计应用计算机管理也势在必行,这样才能更好地满足于采购工作时效性的要求,使物资采购工作有序、高效地进行,从而真正实现了“阳光采购”。
一、本公司物资采购审计应用计算机参与管理前,物资采购审计事项及管理模式
1.审计所购材料是否有采购计划,是否与订货合同一致,是否与验收入库单相符,各项签字手续是否完备;
2.审查发票上的数据计算是否准确无误,增值税、运输发票使用的税率是否符合国家税收政策;
3.审查采购价格是否异常,是否符合当前的市场行情;
4.对经审查价格过高的材料品种手工编制“高价采购与低价采购损失情况对比分析表”,以便进一步分析处理;
5.根据“分析表”提供的涨价幅度和损失金额,进行市场调查分析,作出处理。属于市场行情变化引起的合理涨价,可以办理审计签证手续;属于不合理涨价的,通知采购主管及采购人员与供货单位交涉,进行调价处理或退货处理,属于采购人员的违纪行为,移交纪检部门进行处理;
6.办理审计签证手续;
7.汇总计算一定时期内物资采购实际价总成本、计划价总成本、价差额等;
8.手工编制材料采购审计报表,做出审计报告。
二、本公司实现计算机参与物资采购审计的必要性
1.随着市场经济的逐步健全,我公司的物资供应渠道发生了重大变化,生产所需的材料由原来的短缺经济时代转变为多渠道的市场采购,其采购价格随着供求关系的变化、进货渠道的不同以及市场行情的波动而出现较大的差异。在对材料采购价格合理性进行审核时,要求审计人员必须全面掌握各种材料的市场价格信息,而就我公司生产所需的各种材料而言,配件大到成台套设备,小到螺丝帽,有近万种,单靠人的记忆力是无法准确掌握的,是手工无法解决的问题,这就要求运用现代化的共进帮助审计人员快速、全面地掌握各种材料的价格信息。
2.在材料采购审计工作中,需要审查所购材料是否有采购计划,数量、品种、规格型号是否与进货合同一致,审查来货发票、运费结算单等结算凭证中的数据计算是否正确,需要对每个数据进行复核求证,需要做好审查记录并定期对记录中的采购信息及数据进行分析,这些工作在手工操作方式下,存在着工作量大、工作效率低、准确性差甚至出现人为的估算等问题,不能满足现代审计工作时效性的要求,必须运用计算机加以解决。
3.我们企业目前已基本构建了计算机管理办公自动化雏形,先后应用了《财务管理系统》《办公自动化管理系统》《劳资管理子系统》等一系列应用软件,已形成局域网,《远方通用物资管理系统》将为实现物资采购审计提供了必要的基础。
三、物资采购审核计算机辅助系统应具备的功能
1.账务处理功能。包括计算机采购计划、合同、出入库、库存、统计分析、核算、报表管理。
物资管理系统包括物资采购计划管理、合同管理、出入库管理、库存管理、核算、统计分析、报表管理。计划的编制通过计算机录入方式将经生产技术部确认后各生产部门年度、季度、当月生产需求采购计划输入《远方通用物资管理系统购》,通过系统自动核对现有库存量和库存高限量,通过程序设定的“计划采购数量-(库存量-库存最高限量)”自动生成物资采购计划表,然后审核人员可通过一批审核或逐一审核后产生采购计划表。这样避免了在手工操作方式下,存在着工作量大、工作效率低、准确性差等问题。
来货发票和仓库收料单上的物资名称、规格型号、数量、价格、供货单位、采购人等有关信息按照一定的数据格式录入到物资管理系统中(物资名称、规格型号只需输入物资编码就可自动显示),这项工作是取得市场价格信息的重要途径之一,也是汇总采购量、计算价差率、计算加权平均实际进价的基础,也是进行信息查询、进行价格合理性判断的基础。将月度采购计划录入计划管理的数据库中,是为了日常办理物资采购审计,自动核对计划,同时也可得到采购计划平衡表,采购计划完成情况一目了然,可及时发现工作中存在的缺陷。
汇总计算是对《物资管理系统》中贮存的数据按不同的标志进行分类汇总,如某种物资一定时期内的采购数量、实际价格、加权平均进货单价、计划价、材料价差额等。通过计算分析综合价差率可以考核材料采购成本的升降情况,评价采购过程的经济效益。通过计算分类价差率和各类物资采购量在全部采购量中所占的比重,进一步分析影响综合价差率变化的重要因素,找出物资采购审计工作的重点。按采购员、供货单位为标志进行分类汇总计算,通过价格水平的比较,可以评价采购人员的工作业绩,可以为选择可靠的供货单位提供依据。从而可避免人情采购或幕后交易,真正做到我公司一直要求的“公平、公正、公开”的采购原则。
根据《物资管理系统》中的采购审计明细账,月度分类汇总分析报表,高价采购与低价采购损失情况对比分析表,物资价格目录表等资料,从中得出结论,写出准确的审计报告,给公司主管领导传递准确的信息,以便领导层做出有效的决策。
2.信息管理功能。主要包括价格信息查询、采购计划情况执行查询、月采购情况查询、月分类采购情况查询、按供货单位查询、按采购员查询、高价采购与低价采购对比情况查询等内容。其中价格信息查询是核心内容,通过查询将近期内某种材料每次进货的价格信息进行对比,为价格审计提供可靠的依据。
3.辅助决策功能。主要包括自动核对计划;自动审查购货发票上的数计算是否正确,对采购价格的合理性进行审查分析,并自动生成“高低价格损失情况对比分析表”等功能。
四、如何利用计算机实现上述功能
1.我公司应用的《物资管理系统》基本流程设计
利用计算机进行物资采购统计、审计,内容涵盖物资需求计划制订,采购计划制作,物资出入库管理,购销合同管理,物资核算,物资分析全过程。各模块之间有机结合,通过填写日常出入库单,自动完成物资的库存管理,并提供多口径进行物资统计和审计,可自动生成企业所需的物资统计报表和审计分析报表。
系统的初始设置全部采用自定义式,出入库记账方式可自由选择,提供了计划价、先进先出、后进先出、加权平均、个别分批五种计价方式,可根据实际情况选用。对照我公司的实际情况,我们选用了加权平均的计价方式。
计划、合同管理用于对物资采购和耗用进行规划和控制,以达到满足生产,保证日常库存需要,减少盲目采购,尽量减少库存资金占用和进行合理的采购物资分配的目的。
2.如何实现计算机自动审计
计算机审计的过程就是在物资出入库工作时将采购合同号或采购计划号填入“入库类单据”中的“采购合同”、“采购计划”显示框中,按照发票明细和仓库收料表将物资代码(每个物品均有唯一的物资代码)填入相应的位置,将数量和来票金额录入,最后按“结单”按钮,不符合采购计划部分将会出现提示,可选择结单或放弃,如结单在后续的审计过程中将出现不良记录。如发票来货是成批计划,则按“计划填单”或“合同填单”按钮即可,如有差错,则不良记录也同样被记录下来。实际采购量小于计划采购量,或实际采购量大于计划采购量,屏幕上也出现提示,由出入库工作人汇报审计人员,审计人员根据具体情况做出相应的措施。
购货发票数据计算正确性的审查。某种材料在通过有无采购计划和订货合的审查后,系统要自动进行数据正确性的校验。对于发票中出现任何一种差错,系统都要给出误差金额的提示,并留下不良记录。在每录入一张“出入库单”记录后,系统还应自动计算出每种材料的计划价格总额,材料价差额和材料价差率,以便对材料的验收入库情况进行审查。如果屏幕显示的计划价格总额与验收入库单上的计划价总额不符,则说明在材料的验收方面存在错误,可能是数据计算错误,也可能是任意改变了计划单价,还可能是仓库保管员确实未收到足够数量的材料,这要由审计人员进一步调查分析处理,对于验收单上填写错误的要退回更正。对于供货方未发够货物的要追索欠发的货物。对于材料价差率太高的,审计人员要注意审查其购货价格是否合乎市场行情。
价格合理性的审查。某种材料通过了以上各种审查后,系统还要对其价格的合理性自动进行审查。以上几种审查都有严格的标准和固定的计算公式,具有确定性,从而可找出价格差异的原因。
物资管理系统在对已录入计算机的购货凭证进行自动审查的过程中,如果在采购计划、订货合同、发票数据、价格方面任何一项发现了错误,都发出相应提示信息,管理人员在查明原因并的到审计人员核准后做出相应的处理。同时,物资管理系统对相应的记录做出特殊的标记。在后续的统计报表中出现相应不良数据,以便审计人员写出正确的审计报告。每一个系统操作人员的权限均是固定的,互不干涉,不能修改其他系统管理人员所录入的数据,从而保证了数据的真实、有效性。
五、应用计算机进行物资采购审计的好处
物资采购工作工作要求审计人员善于发现问题、分析问题、解决问题,而运用计算机进行材料采购审计就是要让计算机帮助审计人员快速发现问题,然后由审计人员进行分析,加以解决,从而真正更好地服务于“阳光采购”。
1.为企业物资采购审计人员及时提供物资价格信息,使对物资采购价格的审计更加全面、有据、有力,并有效地堵塞漏洞。
2.有利于严格把握采购价格关,从而降低采购成本。
3.提高审计工作效率,节约人工费用开支。