绿色社区申报材料范文

绿色社区申报材料篇1

一、创建任务

区级绿色社区：各有关乡镇（经民政部门批复拥有社区的）、街道办事处各确定2个以上社区开展区级绿色社区创建，5月底完成创建任务，6月底前将申报资料上报区环保局、区民政局。

市级绿色社区：各有关乡镇（经民政部门批复拥有社区的）、街道办事处各确定1个以上社区开展市级绿色社区创建，5月底完成创建任务，6月底前将申报资料上报区环保局、区民政局。

省级绿色社区：对已创建命名为市级绿色社区的东关富民花园社区、镇村、东大街雷台社区，要进一步申报省级绿色社区，申报资料务必于4月15前上报区环保局、民政局。

二、申报材料

（一）绿色社区申报表；

（二）创建绿色社区自评表；

（三）创建绿色社区工作总结；

（四）创建绿色社区相关照片和音像资料。

三、申报要求

（一）申报省级绿色社区，务必于4月15日前，将相关资料上报至区环保局、区民政局，经审核后装订成册。要求一式四份，附带光盘。

（二）申报市、区级绿色社区，务必于6月25前，将相关资料上报至区环保局、区民政局，经审核后装订成册。要求一式三份，附带光盘。

四、评审与命名

（一）区级绿色社区的评审命名

凡申报区级绿色社区的单位，将由区环保、区民政等部门组成的评审小组在7月份组织考评验收，经验收合格，在10底由环保、民政部门统一命名。

（二）市级绿色社区的评审命名

凡申报市级绿色社区的单位，经区环保局、区民政局初审合格后，上报至市环保局、市民政局，由市环保局、市民政局组织验收命名。

（三）省级绿色社区的评审命名

凡申报省级绿色社区的单位，经区环保局、区民政局初审合格后，上报至市环保局、市民政局，由市环保局、市民政局完成复验收、省环保厅、省民政厅完成抽验后考评命名。

五、创建工作要求

绿色社区申报材料篇2

1. 哪些项目可走“绿色通道”

2009年，江西曾出台了《江西省重大产业项目绿色通道试行方案》，规定重大产业项目可走“绿色通道”。此次出台的《办法》，再次明确了享受绿色通道服务的项目范围。《办法》指出，重大产业项目绿色通道是指对重大投资项目实行的，以创新审批方式、优化审批流程为重点，以统一受理、信息共享、限时办结为主要内容的行政审批办理制度。凡是由省级投资主管部门审批、核准和备案的产业项目，包括加工制造项目、基础设施项目和高技术产业化项目等均可申请进入绿色通道，享受“绿色通道”服务。国家投资主管部门核准、审批和备案的重大建设项目，办理省建设条件审批时，可参照执行。此外，江西还把战略性新兴产业重点项目纳入可走“绿色通道”的项目范围。

省发改委为省重大产业项目绿色通道的牵头部门，负责绿色通道有关文件的制定、并联审批系统开发及日常维护。并具体牵头负责基本建设领域的省重大产业项目进入绿色通道后的各项具体工作。省工信委负责其“三定方案”规定的核准、备案的重大产业项目进入绿色通道后的各项具体工作。省监察厅负责对各有关部门实施省绿色通道并联审批系统的履职情况进行全过程监察。具有投资项目审批事项的省、市各相关部门，按照相关法律法规和本办法规定的方式，各自负责纳入绿色通道的重大产业项目的具体审批事项，项目审批权责不变。

2. 统一受理制、项目代办制、快速转办制、并联审批制和办结告知制

《办法》规定，凡进入绿色通道实施范围内的重大产业项目，项目策划、项目审批和项目运营各环节，实行“统一受理制、项目代办制、快速转办制、并联审批制和办结告知制”五项制度。

统一受理制。项目申报材料按管理渠道，由省发改委和省工信委等牵头单位分别统一受理。申请人将申报材料报送统一受理单位。申报材料应提交书面纸质文件（材料）若干套（图件应报送若干套，具体数量视情确定并公布），同时报送电子文件。牵头单位负责将有关申报材料（或通过网络系统）分发各重大产业项目并联审批单位，项目建设单位不再将申报材料逐个单位分送。建立完善重大产业项目绿色通道统一网络审批服务平台，创造条件，逐步实行项目申报、受理电子化。

项目代办制。重大产业项目绿色通道涉及的各审批单位应免费为项目建设单位提供咨询、专业等便民服务。

快速转办制。项目统一受理后，在项目审批过程中，由牵头单位对重大产业项目并联审批事项通过电子件在并联审批系统内进行快速转办。

并联审批制。对重大产业项目绿色通道并联审批系统内的审批事项，由牵头部门进行统一受理并转办后，各相关审批单位对所有审批事项按定义好的并联审批流程，进行并联审批，限时办结。审批事项办结后，将审批结果上传至并联审批系统，整个项目审批各环节实现即时信息查询和结果共享。并联审批流程分为审批类、核准类、备案类三类。

办结告知制。项目审批相关单位在完成相应行政许可或审批后，及时将办理结果告知项目申报单位。

3. 重大产业项目审批流程共四个阶段

《办法》规定，适用审批制的重大产业项目，审批过程分为咨询认定阶段、项目可研阶段、项目初设阶段和项目施工许可阶段等四个阶段。

此外，适用核准制的重大产业项目，审批过程分为咨询认定阶段、项目申请报告核准阶段、项目建设条件审批阶段和项目施工许可阶段等四个阶段。适用备案制的重大产业项目，审批过程分为咨询认定阶段、项目备案阶段、项目建设条件审批阶段和项目施工许可阶段等四个阶段。

为确保“绿色通道”各项措施落到实处，江西省将成立省重大产业项目绿色通道工作领导小组，对“绿色通道”运行工作开展执法监察和效能监察；查处干扰影响重大产业项目建设的违规违纪行为。《办法》要求，重大产业项目开工前审批许可事项涉及项目所在设区市政府有关工作部门，各设区市要参照省里的做法，成立相应的机构，建立协调工作机制，加强沟通，上下联动，提高效率。

相关链接

滨海新区行政审批平均办结时限提速近15%

自2011年2月1日起，天津市级部门首批110项审批事项及权限下放滨海新区。此次全区行政审批服务提速主要措施包括：新区所有审批部门实施的审批事项，全部进入同级行政审批中心，实行集中审批服务，做到“大厅之外无审批”。进入“中心”的审批事项全面实行“一审一核、现场审批”最简化的审批程序。

实行24小时行政审批开门服务。即工作时间现场审批服务制，非工作时间预约审批服务制。新区和管委会“中心”向社会公布24小时行政审批开门服务热线，并作为审批预约电话，每天非工作时间和节假日，企业可以通过电话预约办理相关审批手续，实现行政审批全天候服务。

绿色社区申报材料篇3

一、工作目标

创建绿色社区的主要目标是：改善市民生活环境，提高市民生活质量；合理利用资源，促进生态平衡；提高环境意识，变革价值观念；提倡绿色消费，共建绿色文明。通过开展“绿色社区”创建活动，逐步建立起规范的社区环境管理模式，倡导符合绿色文明的生活习惯，消费观念和道德意识，使广大居民自觉将保护环境、节约资源、综合利用的意识和行动渗透到日常生活中，切实改善我镇居民生活环境质量。

二、组织领导

为切实加强创建工作，推进创建工作的扎实开展，镇政府成立中堂镇绿色社区创建工作领导小组，协调和指导各项工作的开展。具体成员名单如下：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，设在环保分局，具体负责协调创建绿色社区各项工作。办公室主任由张应良同志担任，成员分别从环保分局、宣教办等相关部门抽调人员组成。.

三、基本内容和条件

绿色社区的主要内容包括环境管理、环境治理、环境美化、环境质量、环境意识、环境行为、环境特色等七大部分，既有硬件要求，又有软件要求，具体内容详见《东莞市绿色社区考评标准》。

绿色社区的基本条件为：以已建成的、相对独立的住宅小区为单位，原则上不少于500户家庭或1500名居住人口。小区规划布局合理化，工程质量标准化，建筑材料环保化，能源消耗清洁化，资源利用循环化，环境建设生态化，公众参与制度化，消费行为绿色化。

四、实施步骤和考评办法

本着“谁条件成熟，谁争先创建”原则，经初步调查研究，我镇确定潢涌村为今年创建绿色社区对象，按照建立机构、开展宣传、组织培训、申报、检查验收、命名表彰和复查的步骤进行。

（一）完善机构阶段：年月，按照有关要求，成立潢涌村创建绿色社区工作领导小组和办公室，配备专人负责创建绿色社区工作。

（二）宣传发动阶段：年月，制定可行的创建计划，明确创建目标和工作职责，在辖区范围内广泛开展宣传活动，营造人人参与“绿色社区”创建的社会氛围。

（三）组织培训阶段：年月底，组织“绿色社区”创建工作负责人和有关人员参加市绿色社区创建培训班和参观市内1至2个“绿色社区”，提升工作队伍对创绿要求的认识和业务素质。

（四）创建自查阶段：年月初，按照创建“绿色社区”的软、硬件要求，潢涌村落实绿色社区建设工作，加强自查完善，确保各项工作自查达标，并上报镇创绿办。

（五）创建申报阶段：年月，对照考评标准，协助潢涌村填写《东莞市绿色社区申报自评表》和《东莞市绿色社区考评申报表》，经镇“绿色社区”创建工作领导小组审查、考评、验收后，报市“绿色社区”创建工作领导小组办公室。

（六）受理公示阶段：市创建绿色社区办公室根据考评标准进行初步审核，决定是否受理。受理后，申报单位要在社区宣传栏公告，同时，申报名单将在东莞环保网站进行公示，接受群众监督。

（七）考核命名阶段：年底，市创建绿色社区办公室组织对申报单位进行考评，考评方式包括实地察看、检查档案、问卷座谈等。符合考评标准的，授予东莞市绿色社区称号，并从市级绿色社区中择优向省创建绿色社区领导小组推荐，参加省级绿色社区评选。

（八）长效管理机制：东莞市绿色社区每年评选一次，每3年复查一次。复查不合格的，限期整改；整改不合格的，撤销命名。

五、保障措施

（一）加强领导，明确责任。要求创绿工作领导小组成员单位把创绿工作列入议事日程，制定计划，落实措施，明确责任，保证经费，确保创建活动正常开展。

（二）建立制度，加强交流。要求创绿工作领导小组成员单位建立信息反馈制度，分阶段分重点报送创建情况和下一步工作安排，切实加强创建工作的信息交流，推动创建活动有效开展。

绿色社区申报材料篇4

关键词 绿色食品；发展现状；措施；存在问题；建议；安徽宿州；桥区

中图分类号 F322 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）21-0275-01

绿色食品，是指遵循可持续发展原则，按照特定生产方式生产，经专门机构认定，许可使用绿色食品标志，无污染的安全、优质、营养类食品[1]。1990年，农业部正式向全社会推出“绿色食品”，中国绿色食品事业全面启动。发展绿色食品是中国改革开放和新时期农业农村经济发展的必然产物，是提升农产品质量安全水平、保障广大人民健康消费的有效途径，也是推动现代农业的战略选择[2]。

1 宿州市桥区绿色食品发展现状

桥区是国家现代农业示范区和全国农村改革试验区，现有耕地面积14.37万hm2，人口187.9万人，同时是全国农业生产大区，全国粮食生产超级大县，设施蔬菜生产大区，该区农产品生产品种多、质量优，具有发展绿色食品产业的客观优势。2009年农业部批准绿色食品原料小麦基地1.33万hm2，地点曹村4 666.67 hm2、夹沟5 333.33 hm2、符离3 333.33 hm2。由于诸多原因，2014年3月到期没有续展。2013年以前桥区共认证绿色食品6个，基地面积1.33万hm2。2013年至今全区获批绿色食品企业共3家6个品种，新申报绿色食品4家企业6个品种，发展形势持续稳步增长。

2 主要措施

2.1 政策支持

安徽省政府制定的《安徽省农产品质量安全认证体系考核验收管理办法》及桥区政府出台的《宿州市桥区关于加快现代农业“两区”建设的奖励扶持办法（修订）》中明确了对获得“三品一标”认证企业的政策支持和具体奖补措施。文件强调“加强优质安全农产品生产，强化农资生产经营和农村食品药品质量安全监督，积极扶持特色产品、无公害产品、绿色食品、有机食品的发展”。对新通过绿色食品认证的，给予4万元的奖励。

2.2 紧抓生产管理体系建设

抓基础设施建设，提高绿色食品基地标准化水平。按照集中连片、规模发展的原则，在生产中积极推广配方施肥、病虫害统防统治；强化生产管理，建立健全生产管理体系，实施绿色食品质量追溯制度[3]。

桥区绿色食品标准化基地环境优美、无大污染工矿企业，产地符合绿色食品产地环境技术条件的要求，水质符合绿色食品生产要求。施肥严格遵照《绿色食品肥料使用准则》执行，争取中央及省扶持，进行农田标准建设及生态林网建设。

2.3 提高农业产业化经营程度

积极拓展服务领域，组织乡镇与农业产业化龙头企业对接，并组织公司产品完成绿色食品认证。

2.4 严格管理

加大绿色食品管理方面法律法规的培训力度，增强企业的绿色食品质量安全意识；落实绿色食品技术培训；要求企业签订“绿色食品产品质量承诺书”，开展经常性市场打假工作，纠正不规范使用绿色标志的行为[4]。

3 存在的问题

一是缺乏对绿色食品具体标准的认知。二是绿色食品质量保证体系不够完善，产品质量良莠不齐，绿色食品生产程序及质量标准体系执行力度不够，内部检查员制度不够完善[5]。三是重申报材料，轻现场检查；重初次产品认证，轻现绿色食品年检和续展。四是绿色食品用标不规范，有超范围使用现象。按规定，“绿色食品”标志的有效期为3年，但有的商品“绿色食品”标志已经“超期服役”。

4 建议

4.1 加大绿色食品推广力度，提高认知

结合“农业技术提升培训”“农产品质量安全宣传周”等活动的实施，将绿色食品生产管理技术培训及绿色食品相关法律法规纳入培训内容，同时采取聘请专家授课、现场咨询、发放宣传单等各种有效的宣传推广形式，大力宣传绿色食品相关知识，努力加深全社会对绿色食品基本制度的认知。

4.2 健全绿色食品认证及质量保证体系

一是完善绿色食品各项制度尤其是检查员制度，打算申报绿色食品的企业应建立并完善内部检查员制度；二是在绿色食品认证后加强对企业生产过程的全程检查监督，并加大对产品质量的长期监管检查力度[6]；三是严厉打击绿色食品标志使用不规范现象，同时对检验出的不合格产品加大相应处罚的力度。

4.3 创新机制，优化龙头企业申报程序

绿色食品认证工作要细化和完善现场检查程序和评估报告。明确现场检查时间，规定必须在作物生长期和产品加工期实施。重点加强龙头企业、系列产品、特色产品的认证服务工作，抽调检查员集中到申报企业开展现场检查，对检查结果集中汇总，并及时将检查情况反馈给申报企业。解决企业在认证中出现的各种问题。

4.4 科学规划，加强基地建设

按照区域化布局、专业化生产的要求，严格按照绿色食

品、无公害食品生产技术操作规程，建设粮油产品、瓜果、蔬菜等绿色食品生产基地，严格控制农药、激素等农用化学物质的施用，在种植、加工过程中，执行规定的绿色食品技术标准和操作规程，限制或禁止使用化学合成物及其他有毒有害生产资料[7]。

4.5 抓好农产品加工，确保品质

大力引进绿色食品加工工艺，制定绿色食品标准，规范绿色食品生产、加工、贮藏和运输，保障绿色食品的质量[8-9]。加快培育和建设绿色食品市场，培育品牌，加速绿色食品标志的申报。

4.6 明确目标，实施重点产品、重点企业认证

充分结合当地的资源优势，明确绿色食品的认证重点为桥区优势农产品及重点龙头企业：一是粮油产品；二是瓜菜类产品。

5 参考文献

[1] 励建荣.绿色食品概论[M].北京：中国农业与科学技术出版社，2002：11-12.

[2] 韩沛新.绿色食品工作指南[M].北京：中国农业与科学技术出版社，2013：67-68.

[3] 熊建，刘旭辉.绿色食品产业发展的机遇与策略[J].粮油食品科技，2009（5）：64-67.

[4] 韩沛新.我国绿色食品发展现状与发展重点分析[J].农产品质量与安全，2012（4）：5-9.

[5] 陈倩.我国绿色食品标准体系建设及发展探讨[J].农产品质量与安全，2010（2）：23-26.

[6] 怀锅.江苏绿色食品发展模式与发展动力探讨[J].安徽农业科学，2007（3）：926-927.

[7] 杜长玉，高明旭，刘全贵.发展绿色食品的必然性和重要性[J].内蒙古农业科技，2007（2）：1-3.

[8] 苗雨君，王锦平.绿色食品发展中存在的问题及对策研究[J].现代农业科技，2007（8）：134-135.

绿色社区申报材料篇5

1. 影响重大项目实施进度的因素主要有三

项目建设被誉为是地方经济发展的“生命线”，按照紧盯大企业、大财团，大招商、强招商，招大商、招强商的要求，很多地区在招商引资和项目建设上虽然取得了一些实质性进展，但在这些重大项目上，往往审批速度慢，推进难度大，实施周期长，对项目建设造成了很大的负面效应。影响了重大项目“落地开花”的速度。

影响重大项目实施进度的因素主要有三个方面。一是土地手续审批与办理进度缓慢。土地确权、转性、挂牌和使用权等手续办理过程时间周期长，程序复杂，同时，又常常与规划等环节交叉，严重影响了项目推进速度。二是规划手续审批与办理环节复杂。在土地权属明晰的情况下，项目规划手续涉及规划方案初步设计的审核批准，以及两证一书的办理（土地规划许可证、项目建设用地许可证、项目选址意见书），项目规划办理环节众多，办完所有规划手续多达288个工作日，办理过程十分漫长。三是项目拆迁难度大。城关区旧城改造和棚户区改造项目实施用地均为毛地，由项目实施单位承担拆迁安置工作，因目前现行补偿标准存在争议，客观环境因素均不利于拆迁，加之部分拆迁户无理抬高补偿标准，致使项目拆迁难，影响了整个项目的建设进度。

2. 为审批项目“瘦身”，使办事效率“提速”

机关效能是机关干部思想素质、业务素质、工作作风、办事效率的综合反映，是投资发展环境的关键要素。面对严峻的国际国内经济形势，更需要加强机关效能建设，进一步优化投资发展环境。早在2008年的江西省委十二届八次全会上，江西省委书记苏荣就曾表示，2009年在全省乡镇以上各级党政机关和有行政管理职能的单位及公共服务部门，开展以学习实践科学发展观为主题、以提高项目审批和建设效率为重点、以依法高效、创建最优发展环境为目标的“机关效能年”活动。基本要求是：加大行政审批改革力度，力争使江西省项目审批在中部地区乃至全国时间最短、效率最高；推进各级行政服务中心等服务平台及其网络建设，最大限度地方便企业和群众办事；加强政风行风建设，坚决克服行政不作为、慢作为、乱作为的现象。与此同时，江西省委、省政府明确要求：以3个月为限，对省级行政审批事项进行集中清理，进一步减少审批项目、审批环节和审批时间，提高审批效率，提高政府工作质量。要求清理工作务必完成“三个至少缩减30%”的任务，即：保留的行政许可事项至少缩减30%、投资项目审批事项至少缩减30%、单项行政审批时间在各自承诺的时限基础上至少缩减30%，切实达到“审批时间最短、办事效率最高、发展环境最优”的目标。

2009年4月1日，随着省政府第18次常务会议顺利通过，江西省历史上规模最大的一次行政审批事项清理工作圆满结束。经过清理，省级行政许可项目精简47.2%，省级投资项目审批事项精简54.1%，行政审批事项的平均办理时限缩减46.5%，大幅超过30%的预定目标。这次行政审批事项的清理，标志着江西省在提高行政效能、打造高效政府的道路上又迈出了坚实的一步。

这次清理工作的完成，带来三个最直接的变化，一是行政审批项目的减少，将给企业更大的自，为全省经济发展增添活力。二是行政审批项目的下放，将更加方便人民群众办事，减少办事成本。三是行政审批时间的缩短，将进一步提高政府工作效率，进一步转变政府形象。这次行政审批清理，是江西省在优化经济发展环境方面迈出的重要一步，为促进全省经济社会又好又快发展，实现江西省在中部崛起的新跨越奠定更加坚实的基础。

3. 对重大产业项目实行“绿色通道”制度

为进一步优化发展环境，提高对重大产业项目服务水平，扩大内需，促进江西省经济社会平稳较快发展，根据江西省机关效能建设领导小组《关于在全省开展机关效能年活动实施方案》（赣效能发〔2009〕1号，以下简称《办法》）要求，江西省政府于2009年制定了《江西省重大产业项目绿色通道试行方案》。

方案规定，凡由省审批、核准和备案的产业项目均属于重大产业项目，全部进入“绿色通道”，实行“绿色通道”制度。国家核准、审批和备案的重大建设项目，在办理省建设条件审批时，也参照施行。凡属“绿色通道”实施范围内的重大产业项目，项目策划、项目审批、项目运营各环节，实行统一受理制、项目代办制、快速转办制、并联审批制和办结告知制“五项制度”。

另外，实行审批制的项目，除国家另有规定的外，把审批项目建议书和工程可研报告合并为一道程序。项目建设单位在提交工程可研报告及环评、规划和用地预审等有关申报材料后，项目即进入“绿色通道”；实行核准制的项目，提交项目申请报告及环评、规划和用地预审等有关申报材料，项目即进入“绿色通道”；实行备案制的项目，向省投资主管部门申报备案后，项目即进入“绿色通道”。项目建设单位申报材料，由责任审批部门实行统一受理，责任审批部门负责将有关材料分发各有关单位，建设单位不需将申报材料逐单位分送。加快建立全省统一网络审批服务平台，逐步实行项目申报、受理电子化。

与此同时，“绿色通道”制度还对相关部门的办理时限提出了要求。实行审批制的项目在工程可研报告审批时，相关部门3个工作日内必须提出书面意见并盖章确认，省投资主管部门在12个工作日内办理可研报告批复；在建设条件审批上，项目建设涉及的相关部门或单位，由省建设行政主管部门组织进入并联审批,最长的为5个工作日，最短的为1个工作日；在项目竣工验收上，由项目业主组织相关部门进行综合验收，时限为2个工作日。

为确保“绿色通道”各项措施落到实处，江西省将成立省重大产业项目绿色通道工作领导小组，对“绿色通道”运行工作开展执法监察和效能监察；查处干扰影响重大产业项目建设的违规违纪行为。方案要求，重大产业项目开工前审批许可事项涉及项目所在设区市政府有关工作部门，各设区市要参照省里的做法，成立相应的机构，建立协调工作机制，加强沟通，上下联动，提高效率。

2009年11月4日召开的江西省重大产业项目绿色通道建设现场会强调，加快推进实施重大产业项目绿色通道要突出重点，全面建成重大产业项目绿色通道网上并联审批系统。系统的规划要坚持统一网络、统一软件、统一监察、统一管理和维护；系统的运行要满足外网申请功能、内网办理功能、办件管理功能、电子监察功能；系统的管理要实现“三个便利”，即：便利申请人、便利经办人、便利管理人。

2011年印发的《江西省围绕重大项目建设和招商引资提升办事效能和服务水平工作实施方案》，将全面推动重大产业项目审批绿色通道建设作为工作任务之一。其中提出了3点具体要求：

1.重大产业项目实行绿色通道制度。省、市重大产业项目的审批、核准和备案进入绿色通道，实行“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”的绿色通道制度。国家核准、审批和备案的重大产业项目，办理省、市建设条件审批时，参照施行。

2.加快建立全省统一网络并联审批服务平台。对省以上重大产业项目逐步实行项目申报、受理电子化，年内实现“横向到厅局、纵向到市”的并联审批目标，并在设区市、县（市、区）稳步推进，逐步实现预定目标任务。

绿色社区申报材料篇6

(市环保局局长) 成员：梁已常

(市文明办副主任)

张连萍

(市环保局副局长)

李思金

（市建设局副局长、房地产开发公司经理）

尚林生

（新城办事处党委副书记）

李瑞军

(市环保局法制宣传科科长) 办公室设在市环保局。 主任：李瑞军(市环保局法制宣传科科长) 成员：郭立新(市环保局法制宣传科副科长) 各居民委员会也要成立相应的创建活动组织机构。 市创建“绿色社区”领导小组办公室联系人： 李瑞军

郭立新 联系电话：3227544 附：1、泰安市“绿色社区”申报表

2、山东省“绿色社区”考评标准（试行）

绿色社区申报材料篇7

农产品地理标志工作要点

 

2021年是具有特殊意义的一年,做好绿色食品、有机农产品和农产品地理标志（以下简称“绿色有机地标”）工作至关重要。整个工作系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央关于“三农”工作的决策部署和部党组的总体要求，贯彻新发展理念，坚持系统观念，坚持稳中求进，以高质量发展为主题，以增加绿色优质农产品供给为主攻方向，强化风险防范，狠抓责任落实，组织实施审查工作规范、标准规程进企入户、规范用标、品牌宣传月、队伍能力提升“五大行动”，充分发挥绿色有机地标在“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”中的重要作用，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出新的贡献。

一、 全力推进绿色有机地标稳步增长，不断增加绿色优质农产品供给

（一）提高绿色食品产业发展水平。按照“稳存量、优结构、增总量”要求，不断优化企业结构、产品结构和区域结构，突出重点地区、重点企业和重点产品发展。重点组织农业产业化龙头企业、大型食品企业、农民专业合作示范社发展绿色食品，加快推进畜禽、水产和加工食品发展。探索建立续展率与新增产品数挂钩的工作机制，推进绿色食品平稳健康发展。

（二）提升中绿华夏有机农产品影响力。统筹用好国际国内“两个市场、两种资源”，充分发挥农业系统的产业优势和体系优势，创新体制机制，因地制宜开展认证，重点支持资源禀赋好、工作积极性高的地区，发展一批特色鲜明、品质优良、市场青睐的有机农产品。积极扩大境外产品认证，继续保持有机行业境外认证领先地位。

（三）深入推进地理标志农产品保护工程。在部监管司统筹指导下，按照“产品特色化、生产标准化、身份标识化、全程数字化”的总体思路，扎实推动特色品种繁育、基地建设、品质保持、品牌培育、标识使用等任务落实。配合做好项目进度、培训、评价等工作，总结和提炼一批典型做法，加强交流推广。扩大绿色有机和地标品牌的叠加效应。

（四）启动支持巩固拓展脱贫攻坚成果五年行动计划。支持脱贫地区绿色有机地标发展，对脱贫县，从脱贫之日起5年过渡期内，全部免除绿色食品认证费和标志使用费，减免中绿华夏有机农产品认证费。积极组织脱贫地区绿色有机地标生产经营主体参加农交会地标展、绿色食品博览会和有机食品博览会等专业展会，不断拓宽脱贫地区绿色优质农产品销售渠道。

二、从严审核认定和证后监管，提升品牌公信力和美誉度

（五）严格审查把关。坚持“严”字当头，严谨执行标准，严格履行程序，严肃落实责任，把好绿色有机地标质量审查关口。绿色食品坚持问题导向，严格平行生产、委托加工审查，提高蔬菜、水果等产品申报规模，原则要求申报产品有注册商标；聚焦风险隐患，完善审查制度规范，落实各级工作机构审查责任，健全“四查四通报”机制。修订有机认证风险监测相关制度，强化认证现场检查作业指导，进一步规范检查员现场检查工作。坚持规范性和严格性，全面梳理和完善农产品地理标志登记相关技术规范；提高准入门槛，不受理品质特色不突出或登记保护价值不显著的产品；加强对申报产品特色品质、人文历史、品牌基础和质量控制技术规范等内容审查，把好登记关口，提高登记质量。

（六）强化证后监管。压紧压实各级工作机构监管职责，明确任务要求，认真落实各项监管制度，确保不发生大的质量安全事件。绿色食品重点对甘肃、青海、宁夏、山东、青岛、湖南和吉林等7家省级工作机构开展年检督导检查和续展核查。安排抽检3000个绿色食品产品。落实2021年风险预警监测项目，强化预警结果应用。做好有机农产品监督抽检，抽检 300个产品，组织开展飞行检查。继续实施地理标志农产品质量安全和品质指标跟踪监测。积极推进质量追溯管理，继续向国家追溯平台推送绿色有机地标获证信息，组织申报主体完成平台注册。强化获证企业和产品质量舆情监测，有效防范和应对舆情风险。

（七）组织开展审查工作规范行动。探索建立工作机构审查质量综合评价机制，着力提升审查工作质量和效率。以规范申报材料、强化现场检查、落实落细各级审查责任为重点，评价各地申报审查工作质量。对初次申报一次性审查通过率低于40%、续展申报一次性审查通过率低于60%的地区,提出从严相关要求。适时邀请行业专家，对审查工作中存在突出问题或产品申报集中的区域，试行集中飞行检查。

（八）持续开展规范用标行动。修订《绿色食品商标标志设计使用规范手册》，做好面向获证企业的宣传推广和培训工作，指导企业主动用标、规范用标。推进绿色食品防伪标签向粘贴式标签转换，提高用标率。开展对绿博会参展产品用标专项监察，做好包装标签备案工作。持续开展绿色食品证明商标境内外注册、续展、监测和保护工作，启动在“一带一路”和东盟地区有关国家绿色食品证明商标注册咨询工作。配合市场监管部门打击假冒绿色食品，维护品牌信誉和市场秩序。

三、加大标准和技术推广力度，引领农业标准化生产

（九）加快标准制修订工作。对接国际发达国家和地区先进质量标准，按照“先进性与实用性结合、安全与优质并重”的原则，组织完成15项绿色食品标准制修订工作。组织开展茶叶（绿茶）、核桃、辣椒、大豆油等4个绿色食品品类的品质、营养指标研究工作。完成30项区域性绿色食品生产操作规程编制工作。

（十）持续开展标准规程“进企入户”行动。总结推广试点省份的经验和做法，全面开展绿色食品标准和生产操作规程“进企入户”行动。通过举办内检员培训班、发放生产操作规程、挂图和农事操作历、树立技术匾牌等形式，为企业和基地提供技术指导和服务，推进标准落地生根。支持中国绿色食品发展研究院建立“绿色食品科技小院”模式，推广绿色食品生产方式。积极扩大绿色食品生产资料推广应用。

（十一）稳步推进原料标准化生产基地建设。以提升质量、稳定总量、优化结构为重点，依托现代农业示范区、粮食生产功能区、特色农产品优势区和质量安全县等，创建一批绿色食品原料标准化生产基地。突出示范引领，因地制宜推进全国有机农产品基地建设。拓展园区功能，延伸产业链条，扎实推进全国绿色食品（有机农业）一二三产业融合园区建设。强化基地监管，全面落实基地年度检查和抽检制度，召开基地建设推进会，提升基地建设质量和效益。

四、扩大品牌宣传和产销对接，着力培育绿色消费市场

（十二）开展绿色食品宣传月行动。以“绿色生产、绿色消费、绿色发展”为主题，继续组织开展“春风万里 绿食有你—绿色食品宣传月”行动。采取线上线下相结合的方式，多层次、多形式、多角度宣传绿色食品先进标准、清洁技术、特色制度、基地建设及产业成效，推动绿色食品进超市、进社区、进学校，引导媒体记者进企业、进基地、进市场，进一步提升绿色食品知名度和影响力。

（十三）办好专业展会。加强统筹谋划，全力办好在合肥举办的第二十二届中国绿色食品博览会和第十五届中国国际有机食品博览会，突出“商”味，强化专业招商、产销对接、宣传推介等服务，持续提升展会专业化和市场化水平。认真办好第十九届中国国际农产品交易会农产品地理标志专展暨第七届全国农产品地理标志品牌推介会，持续提升农产品地理标志的影响力。

（十四）持续做好绿色有机地标公益宣传。充分借助农民日报社等部属媒体资源优势和宣传平台，积极运用新媒体，加强对绿色有机地标工作的宣传报道。组织开展农产品地理标志品牌价值评价、“4.26”世界知识产权日农产品地理标志宣传。协助做好《源味中国》第二季宣传片制作和播出。加强“中国绿色食品发展中心”官网运维与管理。办好 “中国绿色食品”等微信公众号。

（十五）促进市场营销。着力抓好绿色食品经销商队伍建设工作，优化经销商队伍数据资料，做好绿色食品企业与经销商信息交流服务工作。鼓励支持绿色食品企业和专业经销商开展多形式多渠道的产销对接，引导各地加强与大型电商平台合作，构建便捷高效的专业营销网络。鼓励和支持各地举办绿色有机地标市场推介活动。

（十六）加强境外交流与合作。稳步推进绿色食品境外标志许可工作，与马来西亚开展可持续棕榈油认证合作。继续与台湾绿色食品暨生态农业发展基金会交流合作，做好台湾地区绿色食品标志许可工作。积极拓展有机认证境外合作，扩大境外认证项目。协助做好中欧地理标志协定和RCEP协定有关农产品地理标志的落实和服务工作，推动地理标志农产品“走出去”，提升国际影响力。

五、强化支撑保障，落实落细各项工作任务

（十七）编制“十四五”发展规划纲要。明确绿色食品发展指导思想、基本原则、重点任务、推进措施。建立规划纲要落实机制，跟踪各项任务落实落地。

（十八）加快推进信息化建设。稳步推进绿色有机地标业务系统、大数据平台、信息服务平台建设，促进业务工作与信息化深度融合，整体提升服务事业发展、支撑业务运行能力和水平。启动绿色有机地标等应用系统建设，建立业务流程标准和数据标准，实现核心业务工作线上化、电子化。启用绿色食品原料标准化生产基地业务线上办理功能。继续做好绿色地标业务档案数字化工作。

（十九）加强检测机构管理。组织开展绿色食品、农产品地理标志定点检测机构飞行检查和能力验证工作。举办绿色食品、农产品地理标志登记检测机构能力提高培训班。统筹做好绿色食品、农产品地理标志登记检测新增机构的遴选考核工作。发布新版《有机农产品委托检测机构管理办法》和评价程序，开展有机农产品检测机构能力评价工作。

（二十）加强基础理论和技术研究。立项开展绿色食品蘑菇类重金属指标比对及污染现状跟踪调查研究工作，立项开展农民专业合作社发展绿色有机地标调研工作。设立绿色食品标志知识产权保护课题，开展依法保护绿色食品标志工作研究。发布2020年度《绿色食品发展报告》《绿色食品统计年报》《绿色食品统计分析报告》。

（二十一）启动体系队伍能力提升行动。组织举办绿色食品师资、现场检查技能提高、农产品地理标志品牌建设等培训班。支持各地举办绿色有机地标检查员、监管员、核查员和企业内检员培训班。统筹做好专业人员的资质审核、注册管理和绩效考评工作，强化动态管理。加强专家库建设，发挥专家技术支撑作用。引导工作系统持续加强作风建设，牢固树立责任意识、服务意识和廉洁意识，共同维护体系队伍“为民、务实、清廉”的良好形象。

2021年是“十四五”开局之年，也是建党100周年。整个工作系统要深入学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述，认真学习贯彻中央1号文件和农业农村部1号文件精神，提高政治站位，强化责任担当，增强能力本领，持续改进作风，锐意进取、真抓实干，扎实做好各项工作，为努力实现农业高质量保供、实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化建设作出新的更大贡献。

 

 

 

 

 

绿色社区申报材料篇8

（一）增强环保新闻宣传报道

1、以大气环境综合整治中多级联念头制的创新及获得的丰盛效果，水环境综合整治中污水管治设备建立的具体掩盖，全域环境榜样城市群创立（即“工程”）等为重点题材，拟协调环保部宣教司和省、市宣传部外宣部分，约请中心媒体组团到进行一次集中采访报道。

2、积极协调省、市新闻媒体和《中国环境报》，组织好环保工作的日常动态报道和重点项目、严重行动的跟踪报道，力争全年在各级媒体刊发环保新闻1000篇（条）次以上。

3、以《会环保政务信息新闻宣传工作治理方法》的施行为契机，认真办妥会环保局门户网站“环保新闻”栏目，做到主要题材不漏报、动态新闻更新快，力争全年“环保新闻”栏目更新800篇以上。

（二）持续推进绿色创立活动

1、增强绿色学校、绿色社区创立工作的指导。在2012年力争引荐2所学校、2个社区申报国家级绿色学校、国家级绿色社区。还，积极组织开展第六批会绿色学校（幼儿园）评选表扬工作。

2、努力扩展绿色学校、绿色社区的辐射结果，增强学校、社区的互动，施行“节能减排青少年使者在行动”项目，试点绿色家庭创立工作。

（三）认真做好国家环保榜样城市复检工作

1、积极协调市级有关部分和各（区）市县，认真做好复检公益宣传口号、广告的工作，努力营建优越的复检社会气氛。

2、积极筹划、设计、制造国家环保榜样城市复检专题片和画册。

3、依照复检要求，积极组织有关部分完成“中小学环境教育普及率”和“大众对城市环境维护称心率”两项目标相关材料的归档、整治工作。

（四）努力扩展环保公益活动的影响力

1、依照国家环保部的统一部署，认真筹划好“四·二二”地球日、“六·五”世界环境日留念活动。还，结合有关单位，筹划组织一些参加面广、影响力大的环保公益活动，拟与商报结合筹划组织“环保赛鹅会”活动。

2、积极发扬环保组织和环保意愿者步队的效果，结合和支持英特尔意愿者、大学生意愿者、老年骑游队、根与芽等开展环保公益宣传活动。