支行案防工作履职报告范文

时间:2023-09-14 23:04:13

支行案防工作履职报告

支行案防工作履职报告篇1

全面贯彻落实党的十、十八届三中、四中全会、中央纪委三次、四次全会和系列讲话精神,深刻认识当前加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性,准确把握党委主体责任和纪委监督责任的基本内涵和具体要求,以明晰责任界限为重点,以完善责任体系为支撑,以健全体制机制为关键,着力构建党风廉政建设权责对等的责任分解体系、科学规范的责任落实机制、完整闭合的责任追究链条,切实做到主体明确、责任清晰、担责有力、问责有效,进一步形成党风廉政建设和反腐败工作强大合力,推动建设全镇风清气正的政治生态,为__镇跨越发展提供坚强纪律保障。

我镇党委对职责范围内的党风廉政建设负主体责任,包括党委领导班子责任、党委领导班子主要负责人责任和党委领导班子其他成员责任。

(一)党委领导班子责任。镇党委领导班子大力加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导,推动我镇党风廉政建设。

1.加强组织领导。坚决贯彻落实中央和省委、市委、县委关于党风廉政建设的部署和要求,将党风廉政建设融入社会发展和__镇中心工作总体布局,统一研究部署、统一检查考核。每半年至少召开一次党风廉政建设工作专题会议,分析党风廉政建设形势,制定工作计划,对工作任务进行责任分解。及时了解掌握工作开展情况,督促各部门充分履行职责,确保工作落实。充分发挥落实党风廉政建设责任制领导小组作用,协调解决我镇党风廉政建设重大问题。

2.选好用好干部。树立正确的用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选。认真贯彻落实中共平陆县委《关于从严管理干部强化队伍建设的若干规定》,防止和纠正选人用人上的不正之风。

3.深化作风建设。深入贯彻中央八项规定精神和省委、市委、县委若干规定要求,严格执行中央八项规定等作风建设纪律,加强监督检查,持之以恒地反对和纠正“”,防止问题反弹。坚持为民务实清廉,认真落实“三严三实”要求,巩固党的群众路线教育实践活动成果,切实解决玩风盛行、为官不为、不敢担当等突出问题,以优良的党风政风带动民风社风,建设风清气正的政治生态。

4.维护群众利益。认真落实省委省政府《关于进一步增强决策科学性和执行力切实维护群众合法权益的意见》,不断完善维护群众权益机制,畅通群众诉求渠道。定期分析群众反映强烈的突出问题,有针对性开展专项整治,坚决查处和纠正发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

5.坚决惩治腐败。支持执纪执法机关依纪依法履行职责。全力支持纪委查办腐败案件,做到有腐必反,有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势。充分发挥反腐败协调领导小组作用,支持和保证纪委聚焦党风廉政建设和反腐败工作,突出抓好监督执纪问责;经常听取镇纪委工作汇报,协调解决重大问题,为镇纪委履行职责提供必要保障。

6.推进源头治腐。大力推进体制机制创新,努力实现从源头上防治腐败。贯彻落实中央、省委、市委和县委《实施方案》,深入推进具有__特色的惩治和预防腐败体系建设。抓好改革发展与惩治和预防腐败政策措施的衔接配套,保证改革发展各项工作都体现惩治和预防腐败的要求。

7.强化权力制约和监督。科学配置权力,推行权力清单制度,完善重点岗位和关键环节的廉政风险防控机制。切实开展党内监督,严格执行民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、罢免和撤换、领导干部述职述廉述责和报告个人有关事项,领导干部亲属经商、出国定居和任职回避、防止利益冲突等制度。坚持用制度管权管事管人,及时清理和完善党风廉政建设相关制度,不断健全反腐倡廉制度体系,强化对制度执行情况的监督检查,抓紧形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。

8.加强廉政教育。开展经常性理想信念教育、党风党纪教育和廉洁自律教育。组织参观廉政教育基地,开展廉政知识测试、签订廉政承诺书和廉政宣誓等活动。大力宣传廉政勤政先进典型,运用典型案例进行警示教育,广泛开展廉政文化建设,引导网络反腐方向,强化廉荣贪耻的社会价值导向。

9.支持配合上级巡视工作。

(二)党委主要负责人责任。镇党委主要负责人是党风廉政建设的第一责任人,牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,敢于负责、勇于担当,始终把党

风廉政建设放在心上、抓在手上。1.强化领导责任。负责落实党委领导班子党风廉政建设责任,积极推进我镇党风廉政建设工作,及时传达学习上级有关工作部署要求,结合我镇实际进行专题研究和精心部署。每年至少主持召开两次专题研究党风廉政建设工作的党委会议和两次落实党风廉政建设责任制领导小组会议。坚持做到党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大案件亲自督办,定期向上级党委和纪委报告工作。

2.管好班子带好队伍。坚持原则,敢抓敢管,敢于批评,摒弃好人主义,加强对领导班子成员和各部门负责人的教育、监督、管理,督促其廉洁从政、履行党风廉政建设责任。及时掌握领导班子成员和各部门负责人的思想作风、工作作风、生活作风和履行党风廉政建设职责情况,帮助其改进工作,发现苗头性问题及时提醒、告诫,发现重大问题线索及时向县委、县纪委报告。

3.当好廉政表率。带头遵守党纪国法,带头遵守廉洁自律各项规定,带头执行中央八项规定精神,带头反对和纠正“”,带头执行民主集中制和党内政治生活准则,带头管好亲属和身边工作人员,做到坚守正道、弘扬正气,襟怀坦白、光明磊落,坚持原则、恪守规矩,严肃纲纪、疾恶如仇、艰苦奋斗、清正廉洁,树立廉洁从政的良好形象。

(三)党委领导班子其他成员责任。党委领导班子其他成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,要根据工作分工,认真履行“一岗双责”,层层传导压力。

1.强化责任担当。协助镇党委主要负责人落实党委领导班子党风廉政建设责任。按照党委领导班子部署要求,定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。把党风廉政建设融入分管业务工作,完善制度规定,加强廉政风险防控。加强班子成员之间的协调配合,形成党风廉政建设工作合力。对分管领域发生的案件,要主动与镇纪委沟通,积极做好配合工作。

2.加强日常监管。加强对分管范围内的党员干部经常性教育管理,监督检查分管范围内党员干部廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况,发现苗头性问题及时提醒、告诫,发现重大问题线索及时向镇党委或县委、县纪委报告。

3.自觉接受监督。严格遵守党纪国法,严格执行廉洁从政和改进作风各项规定,管好自己、亲属和身边工作人员,自觉接受组织和群众监督,养成在监督下履职的习惯。

镇纪委是在县纪委和镇党委的领导下,认真履行赋予的职责,充分发挥党内监督专门机关的作用,全面落实监督责任,当好参谋助手。

(一)加强组织协调。认真贯彻落实县委、县纪委的部署和要求,结合我镇实际,向镇党委提出党风廉政建设和反腐败工作意见建议。在镇党委统一领导下,充分发挥反腐败协调领导小组的组织协调牵头作用,加强执纪执法机关协作配合,形成反腐败斗争工作合力。协助镇党委加强党风廉政建设和反腐败工作任务落实,定期向镇党委和县纪委报告履行监督责任的情况,及时请示报告党风廉政建设和反腐败重要情况和问题。

(二)强化纪律监督。坚决维护党的章程和其他党内法规,严格执行党的各项纪律,严肃查处违纪行为。把严明政治纪律放在首位,切实维护党的团结统一。严明组织纪律,克服组织涣散、纪律松弛现象。加强对党的路线、方针、政策和决议决定执行情况以及县委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。

(三)加强监督问责。镇纪委加强监督镇党委领导班子成员落实党风廉政建设责任制,遵守廉洁自律规定等情况。监督检查各党支部、村委会、镇直单位履行党风廉政建设责任制情况。

(四)严肃查办案件。坚持以零容忍态度坚决惩治腐败,严肃查处违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的腐败问题。坚持抓早抓小、防微杜渐,主动了解情况,对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。实行线索处置和案件查办在向镇党委报告的同时还向县纪委报告。

(五)维护党员权益。及时受理党员的控告和申诉,切实保障党员的权利。对党员检举反映失实的要及时澄清,对诬告陷害的要追究责任,保护党员干部干事创业的积极性。

(一)履责情况报告评议制度。镇党委每年年底前以书面形式,分别向县委和县纪委报告本年度履行党风廉政建设主体责任情况;镇纪委每年年底前以书面形式,分别向镇党委和县纪委报告履行监督责任情况。镇党委主要负责人向县纪委全会报告落实党委主体责任和个人廉洁自律情况,现场进行评议,评议结果进行反馈,对存在问题提出整改要求。镇党委主要负责人任期内述职述责述廉不少于一次。

(二)签字背书制度。每年年初,镇党委主要负责人与各党支部责任人签订党风廉政建设主体责任书,并按照有关规定,对职责范围内的领导干部个人有关事项报告和抽查结果进行审签;对我镇党风廉政建设责任分工、工作报告以及其他重要事项进行审阅,提出意见并签名。

(三)检查考核制度。镇党委加强对各党支部落实党风廉政建设责任制工作的检查考核,创新检查考核办法,改进和完善检查考核机制,对考核中发现的问题限期整改。强化考核结果运用,将考核结果作为对各单位表彰奖励和实施问责的重要依据。

(四)约谈制度。镇党委负责人定期约谈各党组织主要负责人,听取落实党风廉政建设责任制情况汇报。对发现问题较多、反映问题较集中的单位,要亲自督促解决存在的问题,问题严重的提出严肃批评,并责令限期整改到位。

支行案防工作履职报告篇2

20xx年以来,派驻市建委纪检组在市纪委的指导和委局领导关心及大家的支持下,紧紧围绕“聚焦三转、突出主业”的工作要求,以抓好“两个责任”为重点,以进一步促进党风政风行风的明显好转和党风廉政建设责任制的良好落实为目标,开展了一系列工作,现将履行岗位职责及执行党风廉政建设责任制等情况报告如下:

一、履职情况

(一)着力抓好主业突重点。一是严格履行监督检查职责。监督、检查驻在单位贯彻执行党的路线、方针、政策和决议情况、遵守国家法律、法规和执行政府决策情况,监督驻在单位党组及其成员。二是履行组织协调职责。协助驻在单位党组抓好党风廉政建设责任制和反腐朽工作,纠正部门不正之风,对党员、干部进行党纪、政纪教育。协助驻在单位党组建章立制,研究和制定本系统预防和治理腐朽措施。协同驻在单位有关部门考察驻在单位干部、党员和下属单位领导班子成员的廉政情况。三是履行受理群众举报和查办案件职责。

(二)着力抓好谋划明思路,抓好调研明情况。一是协助驻在部门党组科学谋划党风廉政建设工作,先后制定了《20xx年党风廉政建设工作要点》、《市城乡建设委员会落实主体责任实施意见》、《20xx-20xx年预防腐朽惩防体系方案》等文件,明确了党风廉政建设的主体责任。深入谋划监督检查工作,确定了“严督实导”的监督工作总体思路,突出监督的独立性和权威性。二是将调研作为强化监督的一项基础性工作来抓,针对派驻单位所属二级单位多、业务专业性强、潜在风险点多等因素,通过学习业务相关法律法规、走访服务对象、调阅过往案例、个别谈话等方式多方了解情况,制定了调研方案,组成调研小组,对党风廉政建设情况开展专题调研,及时掌握、发现和分析党风廉政建设的热点难点问题,对历史遗留的问题梳理分类,深入分析找准问题症结及形成问题的深层次原因,为监督驻在部门党组履行主体责任、履职尽责解决问题奠定基础。

(三)着力抓好责任体系建设。着力构建和实施“履行三大职责、抓实七大任务、健全十大制度、活用四大载体”主体责任体系。一是监督党组履行好党组集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任三大职责。纪检组紧紧抓住“一把手”第一责任人这个核心,充分发挥好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动的作用;督促班子成员切实承担起主动研判、承接任务、细化措施、监督管理和及时汇报等职责,做到党组积极负责不松手、党组书记自觉尽责不甩手、班子成员主动担责不缩手,基本形成落实主体责任的整体合力。二是明确党组要切实履行的七大任务。即严明政治纪律、选好用好干部、加强作风建设、坚决惩治腐朽、规范权力运行、着力深化改革、做到表率引领等七个方面的重点工作。三是协助党组建立健全十项工作机制。协助党组印发了《推行十项制度促进党风廉政建设主体责任落实的实施意见》,进一步建立和落实责任报告、责任传导、述职述廉、绩效考评、“签字背书”、警示谈话、纪委约谈、风险点防控、重大事项报告、问责和责任追究十大制度。紧紧围绕主体责任的全面落实,抓好党风廉政建设责任制和风险惩治任务的责任分解、党风廉政建设现状的分析研判、领导干部的谈话提醒、纪检监察监督职能的延伸整合联动、选人用人防止带“病”提拔的把关、廉政风险点的排查管控、重大腐朽线索的核实查处、案件查处的跟踪督办以及执行“一岗双责”问题倒查等重点工作。四是充分利用四大载体。加大对行风热线、电视问政、新闻媒体和信访平台的运用,对其反映、曝露的情况和苗头性问题积极应对,加大力度治理庸懒散慢、不作为乱作为等现象,严肃查处利用职权索贿、吃拿卡要、优亲厚友等问题。

(四)着力抓好监督检查。一是立足制度保障,完善监督的制度建设。协助党组对现有的30余项机关制度进行“废立改”,先后制定完善了《委机关作风和效能问责暂行办法》、《委机关绩效考核办法》、《委重点工作督办管理办法》、《委议事规则》、《委财务管理制度》和《委公务车辆管理制度》等制度。为履行监督职责奠定良好基础。二是找准权力要害部位,熟悉业务流程。派驻纪检组长、监察室主任共同列席参加党组会、主任办公会等重要会议,将监督的重点放在驻在单位领导班子及其成员,监督的重点环节、部位是对执行“三重一大”情况开展有效监督,监督的重点内容包括驻在部门重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金支出是否经班子集体研究决定、审批程序是否符合规定、财务支出报销凭证是否由分管副职审核签字、财务收支情况是否定期公布等。在干部选拔任用工作中纪检组坚决行使一票否决权,防止出现“带病提拔”及“懒政庸政”不作为仍被提拔重用的问题。三是将监督工作常态化。每月至少开展一次的明查暗访,并将检查结果同绩效考核挂钩,重点对派驻单位和所属二级单位的工作纪律、作风、效能作为监督检查目标,做好台账纪录,每月印发一期作风情况通报。并将检查结果运用到年终绩效考核中去;通过列席驻在部门重大事项的党组会、主任办公会等相关会议,定期或不定期对驻在单位巡查,查阅重要会议记录、管理制度、财务收支、工作信息等文件资料,规范驻在单位相关管理工作。四是加大对重大改革事项的监督检查。加大对行政审批“三集中”改革和联合执法的监督督查力度,对行政审批改革提出的“人员、地点、权限”三集中的落实情况进行监督,确保对外承诺办结时间、程序流程、权限下放等都合法合规。对联合执法改革提出的执法内容、方式等进行监督检查,确保改革能取得实效。五是抓住关键时间节点开展督查。盯紧重要节点开展纪律作风明察暗访。每逢节日前夕,印发《严禁党和国家工作人员大操大办婚丧嫁娶事宜借机敛财暂行规定》、《关于严禁党政机关及其工作人员违规收送礼金礼券购物卡的若干规定》、《关于严禁清明节期间公车私用的通知》、《关于“五一”节期间严禁公款吃请娱乐、公款旅游、公车私用等行为的通知》、《关于严禁中秋节期间用公款购买赠送月饼等礼物的通知》,同时,在元旦、春节、元宵节、清明节、五一、端午期间,对各单位车辆入库封存情况,以及酒店、茶楼、商场等场所公车使用情况进行暗访,发现和查处公车私用行为。等文件,重点对元旦、春节、“五一”、中秋、“十一”等重要节点开展检查、抽查,发现违纪问题严肃处理。六是运用市纪委、审计、财政等部门的监督成果。七是运用新闻、报纸、网络等媒体的监督成果。八是运用群众监督、信访、举报等。

(五)着力抓好信访防未然。对信访举报坚持分类处理。对单位遗留多年的信访问题,梳理分析甄别问题性质,坚持以人为本、化解矛盾、彻底解决问题的原则,跟踪督办限时解决。对有群众反映的典型性、苗头性问题先梳理,再约谈,防患未然。对匿名举报但线索清晰的,列为重点排查内容。线索不清晰、不具体、缺乏可查性的,采取警示谈话的方法,尽早对被反映人进行预警提示,做到抓早抓小。

支行案防工作履职报告篇3

为认真贯彻落实党的精神和新时代中国特色社会主义思想,进一步明确局领导班子党风廉政建设岗位职责,切实履行好“一岗双责”责任,根据中央、省、市委落实党风廉政建设责任制具体要求,结合本单位工作实际,现将局领导班子成员落实党风廉政建设“一岗双责”责任清单明确如下:

一、“一岗双责”责任清单

书记、局长:主持局全面工作,对全局党风廉政建设负第一责任人责任,对局领导班子及其成员、局属各党支部及其单位主要负责人党风廉政建设负直接领导责任,对分管的县(市、区)联系点党风廉政建设负监督责任。其职责清单如下:

(一)认真贯彻落实中央、省、市委有关党风廉政建设的部署和要求,结合本局实际,建立健全全系统党风廉政建设组织领导和工作机构;每年至少召开两次以上党风廉政建设工作专题会议,研究部署党风廉政建设工作和落实反腐倡廉工作任务,听取局领导班子及其成员、党员干部和局属各党支部及其主要负责同志有关党风廉政建设工作情况的汇报,并解决工作中的具体问题;认真落实党风廉政建设工作责任制,与局领导班子成员签订党风廉政建设责任书,实行党风廉政建设定责到岗,将责任目标和工作任务层层分解落实到具体的责任主体。

(二)建立健全全系统作风建设长效机制,切实加强XX系统作风建设;建立健全局领导干部定期接访制度,及时了解和解决XX业务工作中群众反映强烈的热点难点问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风;强化监督检查,严格责任追究,及时发现和查处违反作风建设制度及工作纪律的问题。

(三)研究制订XX系统惩防体系建设五年规划和年度计划,在全系统构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制;带头执行领导干部廉洁自律的规定,率先垂范,以身作则,做好表率;严格执行“一把手”不直接分管五项权力制度,加强对“三重一大”权力项目的监督;加强对党员干部廉政教育和管理,组织和督促全系统开展经常性的反腐倡廉学习和教育,坚持每年亲自为全局党员干部上两次以上廉政教育党课,筑牢拒腐防变的思想防线,提高廉洁从政的自觉性;领导、组织和协调违法违纪案件的查处工作,全力支持和保障市纪委执纪办案,落实案件查办以上级纪委领导为主的规定。

(四)建立并落实“两个责任”清单管理、廉洁约谈、双述双评、一案双查、监督推进、结果运用六项制度;带头并督促领导班子成员落实“一岗双责”,每年组织对落实“一岗双责”情况进行检查,对监管不力导致分管范围发生违纪违法案件的局班子成员进行问责处理;认真落实党政领导干部重大事项报告制度,加强对报告事项的核查,严查报告不实问题。

(五)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持党管干部原则,加强对本单位干部选拔任用工作的监督,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题,杜绝“带病”提拔干部。

(六)坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重点人头亲自约谈,认真履行好“第一责任人”责任;带头和督促局领导班子成员、各党支部负责同志公开承诺,严守纪律,履行职责,管好自己,以身作则。

(七)严格执行“双报告”制度,在每年年底前,以书面形式分别向市委和市纪委驻局纪检组报告本年度履行党风廉政建设主体责任的情况。

党组副书记:对分管科室的党风廉政建设工作负直接领导责任。对分管的党建、党风廉政建设、信访维稳、文明创建、纪检监察、工青妇等业务工作负直接领导责任。其职责清单如下:

(一)落实局党组关于党风廉政建设和反腐败工作部署,抓好党风廉政建设责任制的落实,监督检查全系统党风廉政建设和反腐败工作,组织完成反腐倡廉的各项工作任务;及时研究和掌握本系统党风廉政建设工作动态,并向局党组提出意见和建议,认真解决存在的问题;按季度定期召开分管的部门、单位党风廉政建设工作会议,研究部署党风廉政建设工作,听取分管部门和单位的反腐倡廉工作汇报,并解决工作中的具体问题;带头认真落实党风廉政建设责任制,对分管科室签订党风廉政建设责任书,细化主体责任分解,督促分管科室履行好党风廉政建设工作主体责任。

(二)切实加强对分管部门的作风和行风建设,带头督促分管部门全面履行工作职责,强化对分管部门、单位的作风和行风建设监督检查,及时发现和查处违反作风建设制度及工作纪律的问题。

(三)全面落实XX系统惩防体系建设五年规划和年度计划,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制;带头执行领导干部廉洁自律的规定,率先垂范,以身作则,做好表率;加强对分管部门负责人权力运行情况和“三重一大”权力项目的监管;加强对分管部门党员干部职工廉政教育和管理,组织和督促开展经常性的反腐倡廉学习和教育,坚持每年亲自为分管部门党员干部上两次以上廉政教育党课,筑牢拒腐防变的思想防线,提高廉洁从政的自觉性;协调违法违纪案件的查处工作,全力支持和保障市纪委驻局纪检组执纪办案,落实案件查办以上级纪委领导为主的规定。

(四)建立并落实分管部门“两个责任”清单管理、廉政约谈、双述双评、一案双查、监督推进、结果运用六项制度;带头并督促分管部门负责人落实“一岗双责”,每年度组织对落实“一岗双责”情况进行检查,对监管不力导致发生违纪违法案件的人员进行问责处理;自觉执行个人重大事项报告制度。

(五)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持党管干部原则,加强对本单位干部选拔任用工作的监督,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题,杜绝“带病”提拔干部。

(六)坚持对分管部门党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重点人头亲自约谈,认真履行好“直接责任人”责任;带头和督促分管部门、单位负责人和领导班子成员公开承诺,严守纪律,履行职责,管好自己,以身作则。

党组成员、副局长:对分管科室的党风廉政建设工作负直接领导责任。对分管的XXXX业务工作负直接领导责任。其职责清单如下:

(一)落实市委和局党组关于党风廉政建设和反腐败工作部署,抓好党风廉政建设责任制的落实,监督检查分管科室和党支部的党风廉政建设和反腐败工作,组织完成反腐倡廉的各项工作任务;及时研究和掌握分管科室及县(市、区)联系点党风廉政建设工作动态,并向局党组提出意见和建议,认真解决存在的问题;按季度定期召开分管科室党风廉政建设工作会议,研究部署党风廉政建设工作,听取分管科室反腐倡廉工作汇报,并解决工作中的具体问题;带头认真落实党风廉政建设责任制,与分管科室负责人签订党风廉政建设责任书,细化主体责任分解,督促分管科室履行好党风廉政建设工作主体责任。

(二)切实加强对分管科室的作风和行风建设,带头和督促分管科室全面履行工作职责,及时了解和解决群众反映强烈的热点难点问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风;强化对分管科室的作风和行风建设监督检查,及时发现和查处违反作风建设制度及工作纪律的问题。

(三)全面落实XX系统惩防体系建设五年规划和年度计划,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制;带头执行领导干部廉洁自律的规定,率先垂范,以身作则,做好表率;加强对分管科室负责人权力运行情况和“三重一大”权力项目的监管;加强分管科室党员干部职工廉政教育和管理,组织和督促开展经常性的反腐倡廉学习和教育,坚持每年亲自为分管科室党员干部上两次以上廉政教育党课,筑牢拒腐防变的思想防线,提高廉洁从政的自觉性;协调做好涉及分管科室及业务工作的违法违纪案件的查处工作,全力支持和保障市纪委执纪办案,落实案件查办以上级纪委领导为主的规定。

(四)建立并落实分管科室“两个责任”清单管理、廉政谈话、双述双评、一案双查、监督推进、结果运用六项制度;带头并督促分管科室负责人落实“一岗双责”,每年组织对落实“一岗双责”情况进行检查,对监管不力导致发生违纪违法案件的人员进行问责处理;自觉执行党政领导干部重大事项报告制度。

(五)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持党管干部原则,加强对分管科室干部选拔任用工作的监督,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题,杜绝“带病”提拔干部。

(六)坚持对分管部门党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重点人头亲自约谈,认真履行好分管科室党风廉政建设和反腐败工作“直接责任人”责任;带头和督促分管科室公开承诺,严守纪律,履行职责,管好自己,以身作则。

党组成员、副局长:对分管的XXXX等部门的党风廉政建设工作负直接领导责任。对分管的财务审计、行政许可、行政执法、劳资人事、机关建设等业务工作负直接领导责任。其职责清单如下:

(一)落实市委和局党组关于党风廉政建设和反腐败工作部署,抓好党风廉政建设责任制的落实,监督检查分管科室党风廉政建设和反腐败工作,组织完成反腐倡廉的各项工作任务;及时研究和掌握分管科室风廉政建设工作动态,并向局党组提出意见和建议,认真解决存在的问题;按季度定期召开分管科室党风廉政建设工作会议,研究部署党风廉政建设工作,听取分管科室反腐倡廉工作汇报,并解决工作中的具体问题;带头认真落实党风廉政建设责任制,与分管科室负责人签订党风廉政建设责任书,细化主体责任分解,督促分管科室履行好党风廉政建设工作主体责任。

(二)切实加强分管科室的作风和行风建设,带头和督促分管科室全面履行工作职责,及时了解和解决工作中群众、职工反映强烈的热点难点问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风;强化对分管科室作风、行风建设监督检查,及时发现和查处违反作风、行风建设制度及工作纪律的问题。

(三)全面落实XX系统惩防体系建设五年规划和年度计划,构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制;带头执行领导干部廉洁自律的规定,率先垂范,以身作则,做好表率;加强对分管科室负责人权力运行情况和“三重一大”权力项目的监管;加强分管科室党员干部职工廉政教育和管理,组织和督促开展经常性的反腐倡廉学习和教育,坚持每年亲自为分管科室党员干部上两次以上廉政教育党课,筑牢拒腐防变的思想防线,提高廉洁从政的自觉性;协调做好涉及分管科室及业务工作的违法违纪案件的查处工作,全力支持和保障纪委执纪办案,落实案件查办以上级纪委领导为主的规定。

(四)建立并落实分管科室 “两个责任”清单管理、廉政约谈、双述双评、一案双查、监督推进、结果运用六项制度;带头并督促分管科室负责人落实“一岗双责”,每年度组织对落实“一岗双责”情况进行检查,对监管不力导致发生违纪违法案件的人员进行问责处理;自觉执行党政领导干部重大事项报告制度。

(五)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持党管干部原则,加强对分管科室干部选拔任用工作的监督,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题,杜绝“带病”提拔干部。

(六)坚持对分管部门党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重点人头亲自约谈,认真履行好分管科室党风廉政建设和反腐败工作“直接责任人”责任;带头和督促分管科室公开承诺,严守纪律,履行职责,管好自己,以身作则。

二、保障措施

(一)切实履行党风廉政建设主体责任。局党组切实担负起党风廉政建设工作的主体责任,把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,融入到XX各项工作中,做到同安排、同部署、同落实、同考核,管好班子,带好队伍。局党组主要负责人和局领导班子成员,切实担负起党风廉政建设第一责任人和直接责任人的责任,认真抓好全系统和分管科室的党风廉政建设,切实把党风廉政建设“一岗双责”责任制落到实处。

(二)切实履行党风廉政建设监督责任。负责纪检监察工作的领导要切实担负起党风廉政建设工作的监督责任,按照党章规定,积极协助局党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,履行监督职责,加强对领导班子和领导干部的监督,督促全市XX系统加强党风廉政建设和反腐败工作。

支行案防工作履职报告篇4

一、开展工作监督

落实县委《关于推进新时代人大重点监督工作的意见》,增强监督刚性,推动县域经济高质量发展。

1、监督推进“十四五”规划高点起步。贯彻落实__精神,准确把握县情,集思广益、依法审查,完善发展思路,突出产业培育和项目实施,加强规划实施监督,推进“十四五”规划高点起步。

2、依法讨论决定重大事项。修订《x县人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定》,围绕县域改革发展和民主法治建设中的重大事项,依法作出决议、决定并跟踪督办落实。深化“民生实事项目票决制”落实,监督推进民生实事项目实施,回应民生关切。加大审议意见跟踪督办,开展2020年度重点审议意见办理落实情况满意度测评。

3、强化财政经济运行监督。听取审议2020年财政决算报告、预算执行和其他财政收支的审计工作报告;开展重点项目视察,听取2021年半年经济运行情况的报告、审计查出问题整改情况报告,分析研判县域经济运行走势,全力做好“六稳”“六保”工作。坚持问题导向,补齐财政联网监督短板,强化实时监督,努力增强财政联网监督实效。

4、深化国有资产管理监督。开展国有自然资源资产专项检查,听取和审议自然资源国有资产管理专项报告,听取国有资产管理情况的综合报告,开展国有企业、行政事业单位国有资产管理情况专项检查“回头看”,健全管理机制,提高国有资产管理效能,构建横向到边、纵向到底的国有资产管理监督体系。

5、持续推进民生事业发展。检查《中华人民共和国传染病防治法》贯彻实施情况,推动传染病防控体系、能力建设,常态化做好新冠疫情防控和重大传染病防治工作,切实保障人民群众身体健康。开展学校体育教学工作专题调研,促进加大体育教学投入,改善体育教学条件,提升体育教学水平,推进体育强县建设。开展全县村集体经济专题调研,促进村集体经济发展壮大,巩固提升脱贫攻坚成果,促进乡村振兴。

6、聚焦重点助力攻坚。聚力防范化解重大风险、污染防治攻坚战和乡村振兴战略,不断加强和改进监督方法和工作方法,聚焦中心,抓住重点,坚持问题导向,发挥人大监督职能,推动中央重大决策部署、县委重点工作和县域改革发展难点问题整改落实。扎实做好联镇包企、脱贫攻坚、乡村振兴、文明创建、疫情防控等工作。

二、加强法律监督

深入贯彻落实法治思想,坚持问题导向,回应社会关切,加大《x县人大常委会执法检查办法》实施力度,加强法律监督,推进全民普法,促进建设更高水平的法治x。

7、监督推进生态文明建设。落实《中华人民共和国环境保护法》,听取审议2020年度环境保护目标完成情况和2021年度杜环境保护工作安排情况的报告,加大突出环境问题整改监督,打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,不断改善和提高生态环境质量。开展《中华人民共和国噪音污染防治法》执法检查,促进重点区域噪音污染整治,推动污染防治取得新成效。检查《中华人民共和国野生动物保护法》实施情况,促进加强监管和执法,加大保护力度,禁猎、禁食野生动物,保护人民健康。

8、加强对社区矫正和执行工作的监督。检查《中华人民共和国社区矫正法》贯彻实施情况,推进和规范社区矫正工作,保障刑事判决、刑事裁定和暂予监外执行决定的正确执行,提高教育矫正质量,促进社区矫正对象顺利融入社会,预防和减少犯罪,保证法律正确实施。听取审议县人民法院执行工作专项报告,聚焦热点难点,加强执行队伍思想业务建设,提升执行工作能力水平,监督执行工作规范高效开展,推动执行工作向“案结事了”目标迈进。

9、依法做好规范性文件备案审查工作。持续提升规范性文件备案审查能力,依法做好各类规范性文件备案审查工作,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”,切实维护国家法制统一。认真配合做好上级人大有关立法工作。

10、加强干部任内监督工作。坚持党管干部原则,进一步做好人事任免工作。落实宪法宣誓制度。开展第五批国家机关工作人员报告履职工作,加大整改意见落实的跟进监督,不断强化人大选举任命干部的责任意识和履职意识。

11、监督推进普法教育。开展“八五”普法规划专题审议,作出相应决议。监督普法责任制落实,促进部门加强宪法、法律和人大制度的普法教育,着力增强公职人员的法治意识和人大意识,带动全社会尊法、学法、守法、用法。

12、依法抓好人大信访工作。加强信访法治化、规范化建设,依法处理群众来信来访,及时转办、督办群众信访事项,突出抓好涉及司法领域群众投诉的督查落实,维护群众合法权益。

三、发挥代表作用

持续开展“五好代表”创建,落实代表工作制度,严格履职管理,丰富和拓展代表履职活动,保障代表日常履职,充分发挥代表作用。

13、密切与代表的联系。强化“双联系”制度落实,开展常委会组成人员走访代表和选民、回选区述职活动。邀请基层一线代表列席人大常委会,有序组织代表参与视察、检查、调研等活动。落实代表约见制度,常态化开展代表约见活动,发挥代表日常监督作用,促进“一府一委两院”进一步丰富形式、拓展渠道,加强与代表的联系沟通,保障代表知情知政。

14、提高代表议案建议办理质量。落实《x县人大常委会关于代表议案和建议、批评、意见办理办法》,不断提高建议办理水平。严把代表议案、建议质量关,做好代表建议收集转办。继续实行常委会分管领导牵头、各工委对口、“两办”督查和提案代表参与的“大督办”机制,落实重点建议县级领导领办、县人大常委会副主任督办的工作制度,加大跟踪督办,努力提高建议办理质量。组织开展好优秀代表建议和代表建议办理先进承办单位、先进个人评选活动。

15、严格代表履职管理。深入落实《x县人大代表履职规范》,力促代表规范履职。指导各镇人大组织县、镇人大代表向选民述职,进一步增强代表履职意识和责任意识。进一步完善代表履职绩效考评,健全代表履职档案,评选表彰优秀县人大代表。制定《x县人民代表大会常务委员会关于对县人大代表采取限制人身自由措施和刑事审判的提请许可办法》,规范提请、许可程序,保障代表合法权利。

16、依法做好县镇人大换届选举工作。按照中央和省市县委统一部署,依法做好换届选举安排部署、督促指导工作。开展换届选举前期工作调研,加大宪法及组织法、代表法、选举法等人大相关法律法规系列宣传,营造依法选举工作氛围。加强对换届选举的具体指导,严把代表入口关,优化代表结构,注重代表能力素质,依法做好县、镇两级人大代表选举工作。精心筹备好新一届县人民代表大会,圆满完成换届选举任务。

四、推进基层治理

落实县委《关于进一步加强镇人大工作和建设的意见》,坚持“五位一体”整体推进,做实镇人大主席团、代表小组、村民自治各项工作,全面实现“五化”建设目标,推进基层依法治理。

17、坚持问题导向,加强精准指导。突出镇人大规范化建设制度落实不实、重点工作质量不高、进展不平衡等问题,注重细节,精准指导,督促落细落实镇人大规范化建设制度机制。制定《2021年度镇人大工作和建设指导意见》,专题安排部署镇人大工作,明确工作重点,夯实工作任务。

18、充分发挥主席团日常监督作用。指导各镇严格依法召开年度人代例会,提高镇人代会质量,规范议事程序,做实代表审议,增强监督实效。督促严格落实镇人大主席团“三会、五步”履职模式,依法召开镇人大主席团例会,搞好“三查(察)一评”、听取和审议专项报告等日常监督,抓好跟踪落实,消除主席团例会召开不规范、审议意见落实不力等短板,不断提高主席团监督能力和监督实效。

19、做细做精代表小组工作。把重点放在解决小组活动质量不高、进展不平衡、作用发挥不充分等问题上,开展专项督查,严格落实代表小组季度活动制,力促代表小组活动高质量开展。全员推行“设岗定责——履职承诺——积分制考评——星级管理”工作机制,深化“五好代表”全员创优,落细落实履职承诺、民情日记、接待选民、“双联系”、向选民述职等系列制度,抓实代表闭会期间的履职。指导各镇人大进一步创设履职载体,丰富代表履职,激活代表履职潜能,发挥代表作用。

20、深入推进村民自治。制订《村民自治规程》,跟踪督办《村民委员会组织法》执法检查报告和审议意见落实情况,着力解决村民自治相关制度执行不到位、运行不规范等突出问题。监督指导村级换届选举,召开村民自治工作推进会,总结推广村民自治示范点经验,强化监督,夯实责任,持续推进“民主选举、村民议事和村务监督委员会制度落实、村务公开、村规民约施行”四项工作规范运行,促进村级依法治理上水平。

21、强化督查指导考核。落实常委会领导分片包抓、各工委对口联系的“三个一”指导机制,加强现场督导、具体指导,解决三项工作不规范、质量不高、进展不平衡,推动整体工作全面进步。按照年度人大工作考核办法,抓好阶段性督查,组织好年度人大工作考核考评。

五、加强自身建设

持续深化“五型”(学习型、能力型、创新型、务实型、清廉型)班子建设,与时俱进,努力提升履职能力和水平。

22、加强政治建设。对标“政治机关”建设,始终把政治建设放在首位,旗帜鲜明讲政治,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强党对人大工作的领导,充分发挥县人大常委会党组作用,坚持民主集中制原则,坚持重大事项向县委请示报告制度,确保党委重大决策部署有效落实。

23、严格干部管理。落实两个主体责任和“一岗双责”责任制,发挥领导干部“关键少数”模范作用,抓好机关党风廉政建设。巩固“以案促改”教育成果,从严执行中央“八项规定”和实施细则精神,严格纪律约束,保持风清气正。统筹抓好人大机关党支部、工会等工作,认真执行机关相关制度规定,加强模范机关建设,活跃机关文化生活,抓好新时代文明实践活动,办好“人大干部讲堂”,锻造团结活泼、务实高效、开拓创新的人大干部队伍。

24、密切联系群众。深入践行群众路线,倾听群众呼声,深入调查研究,加大涉关县域改革发展、民生福祉等领域的调研,形成一批理论调研成果,做好调研成果转化。

支行案防工作履职报告篇5

为贯彻落实总行、省、市分行及支行党委决策部署,做好“三线一网格”管理在**支行的落地,提升网点“双基”管理水平,营造积极向上、合规守制的网点文化,特制定本实施方案。

一、总体要求

(一)工作目标。深入贯彻落实上级行党委和支行党委的“三线一网格”管理要求,发挥党建线对业务融合的引领作用,纪检线肃规明纪的约束作用,运营线把关防范风险的保障作用,网格化团队建设的基础性作用,通过“工作到位、督导到位、效果到位”,有效提升**支行经营管理水平,促进业务发展,防范经营风险。

(二)组织分工。**支行现有员工9人,其中党员6人,设立独立党支部。支部书记由网点负责人**担任,内勤副行长由**担任(同时兼任支部纪检员),网点网格长由支部书记**担任,分别作为主责任人,承担党建线、纪检线、运营线和网格化团队建设的主要职责;其他格主、格员等各履职主体均明确自身职责,按要求规范履职。

(三)融合重点。做好“三线一网格”管理模式与业务工作的融合。一是坚持与内部管理融合,切实提高管理水平,防范风险,确保不发生员工行为风险;二是坚持与业务拓展融合,通过党建搭台、纪检监督、运营合规,促进各项业务发展,完成任务指标;三是坚持与员工网格化建设相融合,强化网格化团队建设,打造正气、激情、向上、向善的员工团队。

二、党建线融合

(一)落实支部书记履职清单。对照《中国**银行**省分行基层党支部书记工作指引》的要求,根据**支行的工作实际,重点做好八个方面的内容:(1)认真制定年度党支部工作计划,把党建工作与业务经营同谋划、同部署、同考核,以党建带队伍、强基础、树正气、促发展。(2)严格执行民主集中制,规范议事规则,组织讨论决定涉及人员调配、任务分解、工资分配、费用使用、员工行为分析等重大事项。(3)认真落实“三会一课”制度、组织生活会和民主评议党员。每月召开支委会,每季度至少召开1次党员大会,每年至少讲2次党课,召开至少2次组织生活会(分管行长至少参加1次),开展1次民主评议党员。(4)经常开展谈心谈话,党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间,每年谈心谈话不少于1次。谈心谈话应当坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。(5)定期组织支部学习。每月至少组织1次党员学习,视情况召开支部扩大会议,将学习范围选择性扩大到网点全体员工。学习内容包括但不限于党建知识、“三线一网格”管理知识及业务知识(主要是重点产品、最新政策等);每季开展廉政教育,进行党风党纪和行规行纪学习。(6)落实“双培养”工作。加强党员的培养和入党积极分子的吸收,培养业务骨干向党组织靠拢,培养党员成为业务骨干。(7)扎实开展“一支部一特色”创建活动,围绕**支行“**崛起”品牌创建,立足网点实际,突出“情系客户,追赶超越”的品牌创建特色,推动党建工作全面融入经营管理各方面、全过程,引导党员在业务拓展、产品营销、客户服务等工作中发挥示范作用,不断增强党支部对业务经营的领导力、带动力和支撑力。(8)用好“三线一网格”管理系统。根据“按时操作、对标履职”的要求,每日登录系统并及时完成各项履职任务,做好预警处理,按时检查网点员工的“三线一网格”岗位履职情况、查看异常行为排查情况以及身边的好人好事报道。

(二)支部书记带头示范,落实六个“率先”:(1)率先遵章守纪。主动加强学习,知晓各类产品特点,熟知信贷等业务风险点,坚持在合规的框架下发展业务、营销客户。(2)率先改进作风。积极落实柜面“最多跑一次”的要求,服务好客户,提高办事效率,提高文明服务水平,打造好**农行的窗口形象。(3)率先攻坚克难。脚踏实地,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于亮剑斗争。(4)率先营销客户。在网点业务拓展、客户营销上,牢记网点“第一客户经理”职责,身先士卒,勇当排头兵,带领团队攻坚克难。(5)率先防控风险。在风险上从严把握、规范操作,坚持安全经营,守住风险底线。(6)率先廉洁自律。管住自己,带好队伍,不论在工作圈,还是生活圈、社交圈,都以身作则,清正廉洁、坦荡公正。

(三)落实争先创优制度。开展“三亮四比三评”活动,选树党员示范岗,强化模范引领。紧密结合网点各项中心工作,以带动力强、服务高效、贡献突出为标准,开展党员标兵、党员示范岗、优秀党员等创先争优活动,树立标杆榜样。**支行的党员示范岗为徐意,责任区为客户经理室。

(四)推进基层党建四结对。按照省分行《中国**银行**省分行关于加强基层党建工作的若干意见》的要求,积极开展“四个结对互动”。(1)开展网点与机关支部的结对互动,与支行个人金融部党支部党建结对,通过党建工作、业务交流等,推进相关工作的开展。(2)开展网点与客户单位支部的结对互动,与企业成就控股集团有限公司结对,共同商定主题,采取灵活方式,深入推进金融服务工作。(3)开展网点支部之间的结对互动,与学院路支行党支部进行结对,采取业绩竞赛、经验传授、现场指导等方式,共同提高。(4)开展党员与群众的结对互动,特别是客户经理的结对互动,结对情况如下:**与金平开展结对,**与**、**开展结对,互相学习促进。特别是党员要与客户经理结对组成营销团队,提升业务营销效果,促进业务发展。

(五)开展党员活动阵地建设,积极组织党员活动。积极创造条件按照“三亮五有十上墙”的标准和“统筹安排、综合利用、资源共享”的原则,与“职工之家”建设、网点转型、各示范岗创建等相结合,规范党支部活动阵地建设。定期组织党员活动,走访慰问生活困难党员和群众,带好党员团队,发挥党员的先锋模范作用;同时开展形式丰富的党支部活动,增强团队凝聚力。

三、纪检线融合

重点细化和落实纪检员的履职要求:

(一)协助支部书记做好党建工作,落实纪检员监督责任。(1)协助支部书记落实本支部党风廉政建设主体责任,做好相关工作的提醒与督促。(2)协助支部书记开展党风党纪、行规行纪和案防风险教育,不断提高党员干部遵纪守法的自觉性,树立道德高线,守住纪律底线,坚持合规操作。(3)协助支部书记围绕“八项规定”和反“四风”,履行全面从严治党的监督责任,每年至少开展一次作风建设工作自查自纠。(4)督促提醒网点负责人坚持民主集中制、“三重一大”决策制度,对照议事规则,严格监督网点绩效分配、任务分解、岗位调整、费用使用等需要提交支委会或党员大会讨论审议的工作。(5)加强对党员员工遵章守纪、权力行使、廉洁从业等方面的监督检查,对苗头性、倾向性问题及时进行谈话提醒和批评教育。

(三)严格落实报告制度。(1)及时向本支部书记和上级纪委汇报和反映本支部党风党纪情况和重大违规违纪问题。(2)协助上级纪委和监察部门,做好本网点违规、违纪、违法线索的核实和查处。(3)落实涉及本支部党员和其他员工责任追究的相关程序性工作,对受党纪、政纪处分的党员和其他员工进行帮扶教育。

四、运营线融合

(一)强化内控案防

1.把牢业务风险。按照相关制度、操作规程做好其它职责权限内工作:(1)每日做好员工代他人办理业务情况记录。(2)每周检查相关印章和重要空白凭证。(3)每月账实相符检查、自助设备钞箱核查、柜员抽屉(保险柜)等检查、系统内往来账户和各类卡片账核对、对账单交接、会计档案归档、挂失核对、自助回单柜检查。(4)按月对柜员合规操作监控录像进行调阅,对发现的问题及时进行通报并组织整改。(5)每半年全面盘点核对一次预留印鉴卡片,确保与系统核对相符。(6)对各类运营管理、安全保卫、员工行为管理、纪检监察检查中发现的问题按要求整改落实。

2.管牢场内风险。(1)督促加强营业场的安全检查,落实登记《安全检查日志》。(2)紧盯营业场内疑似私售产品、充当资金掮客,以及客户群体性投诉、外部诈骗、陌生人“蹲守”等风险点,第一时间处置,第一时间报告。

3.盯牢员工行为。(1)每周汇总分析网点柜员远程授权成功率、集中作业通过率、传票整理差错率、柜面业务冲抹账率等数据,对差错较多柜员落实督导。(2)每月向营业机构负责人汇报临柜员工思想、工作、服务、业务考核等情况,积极协助营业机构负责人对临柜员工进行思想政治与职业操守教育,重点关注临柜员工参与民间融资、非法集资,临柜员工代客户办理业务,临柜员工超出自身承受能力的投资、消费等风险苗头,并及时汇报。

4.执行双线报告。对各类异常行为,必须向**支行运营财会部负责人报告,问题性质严重的,可直接向**支行纪委书记、分管运营工作副行长或行长汇报。

(二)做好安全保卫工作。(1)每月对110报警系统、二级报警系统测试不少于1次。(2)按要求对外部人员进入高柜区进行审批。(3)做好每日营业期间安全检查,并进行相应登记。(4)督促员工认真落实每天清场工作,对消防、用电等进行安全检查,发现问题及时纠正,并进行记录。(5)每周至少一次学习上级行晨会提示。(6)每周对本单位自卫器械、报警设施、消防器材、监控设备等安防、消防设施进行全面检查。(7)每月组织员工进行安全、消防知识和技能培训。(8)细化落实各类预案,每半年组织开展消防和防暴演练。(9)每年落实“三化三达标”考核自评,以及公安厅、银监局安全评估(每两年一轮)。(10)每年一季度与员工签订含“消防安全”等内容的责任书。

(三)加强员工行为监督管理。(1)建立健全员工行为管理制度,组织签订各类责任书。(2)协助网点负责人做好员工日常考勤和管理工作。(3)组织本网点员工认真学习各项规章制度,熟知岗位风险点,定期开展内控和案防教育。(4)强化日常监督管理,通过日常观察、业务检查、沟通谈话等,及时监督员工是否存在不规范行为。(5)协助网点负责人做好员工行为分析排查,对员工异常行为及时汇报。(6)督促网格内员工及时完成系统履职。

(四)抓好疫情防控工作。疫情防控期间,务必做好以下工作:(1)关闭后门,引导客户从正门出入。(2)对进入网点办理业务的客户,进行体温检测,要求佩戴口罩。(3)做好消杀工作,营业场所、办公区域、卫生间等每天进行必要的消杀措施,做到不留死角。(4)员工原则上不能出省,确需省外出差必须严格履行请假报批手续。(5)加强员工健康码管理,非绿码的,应尽快前往医院进行核酸检测,在检查结果出来之前实行居家办公。(6)围绕“支持企业复工复产”、“全方位做好金融服务”,确保将信贷优惠、绿色通道、流程便利等各项政策措施落细落实,在银企的良性互动中抓住机遇,促进业务发展。

五、网格化团队建设

(一)清晰责任网格。按照全行成网、网中有格的要求,网格长抓好格内成员日常行为管理,格内成员承担网格监督责任,做到相互监督相互提醒。签订员工行为网格化管理责任书,确保责任到人、管理到位。网点网格长**,格员为内勤副行长**,客户经理金平、徐意,副督导员纪光斌;内勤副行长**的格员为大堂经理钱华,柜面经理**、施以、**。网点每位员工都明确“谁管我”、“我管谁”,对网格内员工行为相互监督,通过以点带面、层层落实的方式,加强网格化管理,使广大员工立足本职岗位,提高合规意识、规范自身行为。

(二)开展结对互动。积极开展师徒结对、党群结对等,团结共进。如为新入职、新转岗、新转型员工安排一名业务素质较好地员工当师傅,建立师徒关系,帮助尽快适应新岗位;对有困难的员工采取帮扶结对。

(三)发挥榜样力量。积极开展榜样人物评选,结合“比工作质量、比工作效率、比服务态度、比合规经营”四比等活动,定期进行“服务之星”、“营销之星”等评选,在网点内形成学习榜样、争做榜样的良好氛围。

(四)构建网格监督责任体系。赋予员工之间相互监督的责任和反映的义务。凡格内员工发生问题的,都将倒查和具实追究格主的管理责任、格员的监督责任。进一步增强支行全员案防意识,主动向不守规矩的人说“不”,同不守规矩的行为做斗争。

(五)开展“十必谈、八必访”。网点负责人和网格长要及时关注、了解格员上班期间是否存在精神萎靡、精力不集中、经常接听与工作无关的电话、家中发生重大变故等异常情况,按照“十必谈”要求及时做好谈心谈话,其中网点负责人每半年至少与所有员工开展一次谈心活动。对员工生育、生病住院、家庭出现重大变故等情况的,按照“八必访”要求,网点负责人带队上门慰问和家访,及时传递组织关爱,帮助解决困难。网点每季度开展一次员工行为分析,围绕员工的“工作圈、生活圈、社交圈、消费圈”,结合日常行为表现、内部外检查举报等信息,综合分析,采取有效措施,防范行为风险。

(六)营造温馨家园。组织开展团队活动如读书沙龙、专家讲坛,增进团队成员之间了解和互动,增进友谊,形成团队合力。加强两家互动,建立家属联系制度,召开家属座谈会,举办亲子活动,发放家庭助廉倡议书等,使员工家庭与单位家园“两家”互动制度化、常态化,增进“两家”理解、配合支持,营造风清气正、团结和谐的团队氛围。

六、考核评价

(一)实施百分制考核。(1)对支部书记,完成履职清单要求,并做到示范带头作用的,得100分。网点获得上级行先进的,每一项加10分。违反议事规则的,每一项扣5分。得分低于80分以下的,经支部会议审议,不得推荐参加优秀支部书记评选并取消评先资格。(2)对纪检员,完成履职清单要求的,得100分。获得上级行先进的,每一项加10分。对监督事项,每一项落实不到位的扣5分,出现重大违规违纪问题的每一项扣20分。80分以下的,取消评先资格。(3)对内勤副行长,圆满完成内控案防、安全保卫、员工行为监督等履职要求,得100分。获得上级行先进的,每一项加10分。对应发现而未发现,应核查而未核查,出现违规问题的,每一项扣5分。80分以下的,取消评先资格。(4)对格员和网格长,对网点所有员工设定“三线一网格”落实基本分为100分,对违反规章制度的,视后果每一项扣5-20分;对网格长,还要加扣格内成员扣分项的30%。格员80分以下的,取消评先资格,有两个以上(含)格员得分80分以下的网格长或格主取消评先资格。

(二)严格绩效挂钩。“三线一网格”的考核得分,按照20%的权重,纳入网点二级考核,与绩效工资分配挂钩。

支行案防工作履职报告篇6

今年以来,在县委、县政府的坚强领导和州发改委的精心指导下,本人始终坚持以政治建设为统领,坚持以改革工作为抓手,坚持以全面履职为重点,坚持以惩贪治腐为目标,坚持以民生问题为关键,坚持以巡察问题为导向,坚持以队伍建设为基础,团结带领全局干部职工,充分发挥部门职能作用,工作取得了新进展,上了新台阶,现将个人述职述廉述法情况报告如下:

一、以学促行,拓展能力水平认真履职

作为单位党政一把手,本人始终坚持履行党风廉政建设第一责任人的责任,坚持把思想政治建设当作一条主线贯穿于整个发改工作和项目建设的全过程,以建立学习型、标杆型党支部为突破口,提高广大党员干部的政治思想理论水平,针对本人局专业性强的特点开展形式多样的培训教育,不定期制作微党课上传工作微信群和qq群,让全局党员干部无论在下班时间还是出差途中都能参与党课教育,形成了讲学习、抓学习、自觉学习的好风气。

(一)全力抓好经济运行调控。

一是今年预计实现地区生产总值14.02亿元;预计实现规模以上工业增加值1.25亿元;预计完成全社会固定资产投资60.9亿元;预计社会消费品零售总额达到4.39亿元;预计地方财政一般预算收入达到2.24亿元;预计城镇居民人均可支配收入达到36481元;预计农牧民人均可支配收入达到12546元。二是积极争创县域经济发展先进县,召集相关部门召开会议2次,探讨针对争取县域经济先进县的17项考核指标如何主动作为、抢抓先机,争取更多主动权和话语权。三是召集相关部门召开会议2次,传达学习相关材料,听取县统计局、县经信商务局、县财政局、调查队等部门关于经济社会发展的工作汇报,审议7个请示报告。四是积极组织协调各牵头单位,全力推进供给侧结构性改革、财税体制改革、民营经济健康发展等工作。2021年涉及经济体制改革委-员会的改革事项一共54项,实施规划类改革任务落实台账15项,对接省、州专项改革方案上会审议计划10项,专项改革方案落实台账28项,重大改革试点落实台账1项。目前,54项改革工作全力推进中,其中:申请销账2项,出台方案10个。

(二)全力扩大有效投资。

一是2021年计划实施项目99个(不含储备项目),投资总额约703.97亿元,年度计划投资59.39亿元。其中:续建项目45个,投资总额约674.47亿元,年度计划投资约55.83亿元;新建项目54个,投资总额约29.50亿元,年度计划完成投资约3.56亿元。截止目前,累计完成投资约50.19亿元,占年度计划的84%,环比增9%。二是2021年宜宾市对口支援县实施援建项目10个,投入援建资金3945万元已全部到位,比2018年增加565万元,增长16.7%。2021年本人县实施广东援建项目6个,开工率为100%,完工率为65%,其中,2018年续建项目2个,2021年新建项目4个,总投资12798万元,2018年续建项目总投资3317万元,2021年新建项目总投资9481万元,2021年到位援建资金1735万元,截止目前,累计支付1660万元,支付率为95.67%。三是根据第一轮储备情况,组织相关单位、部门开展第二轮“十四五”发展思路和储备项目的收集汇总工作,文件已下发,要求各单位从行业自身的定位、现状、存在问题(短板)和下一步思路四个方面形成“十四五”发展报告并申报储备项目。

(三)全力抓好民生焦点。

二、以廉树威,筑牢思想防线依法行政

一是严格按照项目审批、备案程序开展项目审批、备案工作,截止目前,共申报2020年中央预算内投资项目共计21个,总投资2.51亿元,申请投资2.50亿元,其中,农经类项目15个,总投资为:1.91亿元,申请资金1.91亿元;

社事类项目3个,总投资为:0.12亿元,申请资金0.12亿元;产业类项目3个,总投资0.48亿元,申请资金0.47亿元,项目审批要件齐全,严格按照程序办理。二是全面落实招标人主体责任,规范评标行为,截止目前,本人局共开展项目标投标监督56个,其中,摇号招标28个,合同价合计2.44亿元,固定价随机发包项目21个,合同价合计0.34亿元,公开招标7个,合同价合计3.13亿元,努力营造了规范公正的招投标环境。

三、以德立身,严守政治规矩廉洁自律

一是严格落实县委《关于进一步严明政治纪律,坚决做到两个维护的通知》要求,坚决防止和纠正偏离“两个维护”的错误言行,及时制止和清除道德上离心离德、思想上蜕化变质、组织上拉帮结派、行为上阴奉阳违等“七个有之”的问题,认真督促党员干部,尤其是领导干部进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚决抵制各种“低级红”“高级黑”,坚决抵制和防范领导班子中出现“两面人”“两面派”等违反政治纪律的问题和现象发生。

二是坚持原则、忠于职守、联系群众,平时注意主动学习、主动融入,多请教、多实践,敢于承担责任,以高度负责的态度对待自己的工作,从未到项目单位报销一分钱,从未接收过任何现金、有价证券或支付凭证,从未因职务上的影响有过涉私利己行为,没有利用职权和职务上的便利为自己、配偶、子女亲属及身边工作人员及其他特定关系人谋取利益的情况,没有干预和插手工程建设的情况,始终做到了“净身保洁”。三是坚持树立正确的家庭观、幸福观,平时能做到尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结,工作八小时之外以家庭为重,培养了良好的生活习惯和健康的生活情趣,以工作促进家庭和谐,以家庭促进努力工作。

在今后的工作中,本人将紧扣“脱贫攻坚纪律作风保障年”活动工作重点,紧钉“敛财”、名贵特产和资源谋取私利、干部“带病提拔”、形式主义、官僚主义等防治重点,建立健全廉政风险防控、党务政务财务公开等制度,规范权力运行,保持对群众身边的“四风”和腐败问题高压严惩态势,切实增强本人局干部职工的廉政自律意识,不断提高本人局干部职工和服务能力,推进党风、政风、行风进一步提升。

一、牢记宗旨,加强学习教育。

始终牢记党的宗旨,廉洁奉公,勤政履职,严格履行抓班子、带队伍第一职责,自觉践行“三项机制”、新《条例》和新《准则》,严格执行中央“八项规定”、“六条禁令”相关规定,带头遵守党政干部廉洁自律有关规定,自觉接受监督。加强全系统党员干部思想信念、宗旨意识和廉洁自律教育,树立正确的人生观、价值观和权力观。

二、从严要求,筑牢思想防线。

始终保持勤俭节约的生活作风,把握好工作圈、生活圈和社交圈的范围和尺度。主动运用“四种形态”,落实党风廉政建设“两个责任”,完善惩防体系,将党风廉政建设与业务工作同安排、同检查,规范财经纪律、狠刹歪风邪气,筑牢思想防线。

三、廉洁自律,拒腐防变。

认真遵守廉洁自律的有关规定,切实改进不良作风,始终做到严于律己、防微杜渐,筑牢“防火墙”、常敲“警示钟”,以更加务实的工作作风、扎实的工作态度、严格的工作纪律,争取更加优异的成绩来回报组织的培养、领导的关心、同事的信任、群众的理解和支持。

四、提高标准,严于律己。

支行案防工作履职报告篇7

为正确履行央行职能发挥服务和保障作用

——在市中支党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的报告

同志们:

在今天的会议上,中支党委书记、行长俞敏同志将作重要讲话,这里我先传达汇报一下上海分行党风廉政建设电视电话会议暨纪检监察工作会议精神,简要回顾××××年辖区人民银行纪检监察工作,并提出××××年党风廉政建设工作任务,请大家共同研究,抓好落实。

一、上海分行纪检监察工作会议精神

×月×日召开的上海分行党风廉政建设电视电话会议暨纪检监察工作会议,要求辖区人民银行的党风廉政建设和反腐败工作,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神和中纪委五次全会、总行纪检监察工作会议精神,紧紧围绕央行中心任务,坚持预防为主,扎实工作,努力推进履行职责能力建设,为央行正确履行职能发挥服务和保障作用。

分行纪委书记许慧诚作了工作报告,对今年工作作了部署。概括起来,许慧诚同志围绕今年辖区党风廉政建设和反腐败工作的新任务,强调要抓住四个重点:

(一)严肃党的纪律,促进领导干部廉洁从政

根据中央纪委第五次全会精神和总行纪检监察会议精神,各行党组织和党员要严格遵守“四大纪律八项要求”,严格遵守党的政治纪律,维护党的团结统一,维护党中央的权威,坚决贯彻执行党的路线方针政策和决议。纪检监察部门要监督、抓好领导干部廉洁自律各项规定的落实,在严肃执纪的同时加大组织处理力度,切实解决少数领导干部在贯彻执行廉洁自律规定方面存在的突出问题,对中央纪委第五次全会以后有以下违纪行为的领导干部,必须严肃处理:()违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的,一律先免职,再按照规定处理;()“跑官要官”的,坚决不予提拔重用,对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的,要严肃追究责任;()放任、纵容配偶、子女及其配偶和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的,要辞去现任职务或者由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分;()参与的,一律予以免职,再按照规定处理,到国(境)外的,一律;()借婚丧嫁娶之机收钱敛财,违反规定的要严肃查处。各级党员干部特别是主要领导干部要以身作则,模范遵守党的纪律,切实履行好党风廉政建设和反腐败工作的各项职责,坚决维护党的纪律的严肃性。各行党委都要进一步加强党员干部的廉洁自律教育,牢固树立自觉遵章守纪和“两个务必”的思想观念,继续落实领导干部廉洁从政“九个不准”的要求,认真执行分行纪委“三从严”要求,做到两个清醒认识。要在去年清理超标准小轿车和超标准接待工作的基础上,巩固成果,实行领导干部更换小轿车报上级行纪委备案制度,完善购置公务用车的审批制度和规定。对继续违反规定购置超标准小轿车的,将按照“谁批准,谁负责”、“谁分管,谁负责”的原则,严肃追究单位主管领导和主要领导的责任。同时重申:人行干部职工不得以任何方式参加赌钱;不得在办公或营业场所打麻将。

辖区领导干部要切实围绕提高履行央行职责能力,提高科学发展观的前瞻性、针对性和有效性,践行总分行工作会议提出的新目标、新思路、新举措,有针对性地解决好三方面倾向,以提高素质、提高认识、提升精神状态和提升工作水平:一是要解决“人行腐败资源枯竭的认识”;二是要解决守成守摊的精神状态;三是要解决图安逸、盯福利、花钱松的风气;使领导干部在内心形成一种坚信不移、矢志追求的精神状态,学习牛玉儒同志:紧紧抓住发展第一要务,非常关心人民群众的疾苦,拼命工作而又清正廉洁;敬业、求真、务实、改革、守纪和厚实。还要加强纪律,积极配合总行认真作好人民银行上海总部的筹建工作,做到思想不散,队伍稳定,秩序不乱,工作到位。

二加强行业作风建设,切实纠正不正之风

各行党委和纪检监察部门要结合人民银行职能调整后的新特点,制定行风建设的目标和措施。今年将继续推进莆田中支行风创建先行点工作,按照“规范行业行为,防止行政不作为或乱作为;规范办事程序,优化窗口服务;倡导文明诚信,纠正侵害金融机构利益的不正之风;立足制度纠风,形成纠风长效机制”的行业作风纠建工作思路,推动辖区纠风和行业作风建设的深入开展。

各行纪检监察部门要不断改进工作思路和方法,充分发挥业务主管部门的作用,坚持“纠建并举、以建为主”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,认真落实纠风工作责任制,坚持把纠风工作、行风建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;继续入开展以遵纪守法、爱岗敬业和弘扬“三铁”精神为主要内容的职业道德教育,努力营造遵章守纪光荣,违章违规可耻的良好氛围;继续发扬艰苦奋斗、勤俭办行的优良传统,坚决纠正讲排场,摆阔气,铺张浪费的不正之风。要深入开展民主评议行风工作,积极参与社会组织的行风评议活动,主动接受地方政府、金融机构、下级单位和社会各界的监督。对在行风评议工作中,长期处于后进状态,群众反映强烈,改进措施不得力,致使不正之风长期得不到有效治理的单位,要追究主要领导的责任。

(三)明确重点,认真做好案件防范和查处工作

按照中央纪委的部署和总行纪检监察会议精神,结合辖区实际,今年以查处职务犯罪为重点,要严肃查处:领导干部滥用权力、谋取非法利益的案件,部门领导和管钱、管物人员的案件;严重违反组织、人事纪律和财经纪律的案件,国库、会计、发行、外汇、再贷款、再贴现等重要业务岗位发生的案件;基建工程和大宗物品采购中违反规定程序,从中谋取利益的案件;严重失职、渎职案件。

各行党委要进一步加强对案件查办工作的组织领导,落实查办案件工作责任制。对大案要案的查处,各级行“一把手”要亲自组织落实,保证办案人员和办案条件,积极协调与司法、公安等有关部门的关系。案件查处要做到“三不放过”,即:原因分析不透不放过,责任人员没处理不放过,堵塞漏洞的措施不到位不放过。案件查办要实事求是,及时上报。出了问题不报告,不处理,弄虚作假,欺上瞒下,查处不力的领导干部,要按照有关规定严肃追究责任。

今年,分行将深化推广衢州中支风险防控和案件防范工作,各中心支行要根据本单位内部管理中的薄弱环节和工作实际,确定风险点,有针对性地提出案件查防工作的重点和措施。要深入业务岗位和案件易发多发的部门,及时发现案件隐患和倾向性问题,落实工作制度和监督,坚决纠正有章不循、违章操作的行为,把各种事故苗头和隐患消灭在萌芽状态。

各行纪检监察部门要把严格依纪依法办案的要求,贯穿到立案、调查、审理、处理和执行等各个环节,建立健全查办案件内部制约和监督机制。重视申诉复查工作。要正确运用有关政策、规定和法律依据,对涉嫌严重违纪的人员采用检查措施时,必须按照有关规定,严格审批,严格管理,慎重使用;对违纪的人员,要综合运用纪律处分和组织处理两种手段,根据犯错误的不同程度,适当采取调离、免职、责令辞退等组织处理措施。要进一步加强与业务部门的联系与沟通,努力把案件查防工作与业务操作中容易发生问题的环节和风险点结合起来,提高案件查办工作的质量和水平。要督促加强对发生案件原因的分析和研究,查找工作中存在的漏洞和薄弱环节,真正做到查处一个案件,汲取一个教训,堵塞一个漏洞,完善一项制度。要充分利用典型案件开展警示教育,增强干部职工拒腐防变的能力。

进一步做好举报核查工作,充分发挥举报核查的监督和发现案件线索的作用。要充分认识人行系统特点和核查的重要性,重视举报中的干部作风问题和突出问题,主动纠正作风不正、办事不公的行政行为和做法,妥善化解各类矛盾。要健全初信初访工作责任制,不断提高基层行解决问题的能力。提倡实名举报,实事求是地反映问题。既要注意从中发现案件的线索,又要注意核查鉴别分析,澄清错告的事实,依纪依法惩处诬告,支持和保护党员干部的合法权益和工作的积极性。

(四)按照建立健全教育、制度、监督三位一体的惩防体系的战略构想,不断完善源头防治腐败的工作

党中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,提出了惩防体系建设的指导思想、基本原则和工作目标,是我们深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的指导性文件。要充分认识《纲要》的重大意义,按照《纲要》的思维方式和意识主导,抓好反腐倡廉“大宣教”、制度建设和监督落实工作,把教育、制度、监督的基础、保证和关键作用有机统一起来,落实从源头上防治腐败的工作目标。

一要继续在加强教育上下功夫。要把反腐倡廉教育纳入“大宣教”的总体部署,进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,不断丰富教育的内容,创新教育的方式,要加大正面教育力度,完善群众性自我教育的网络建设;要开展分类、分层次的教育活动,增强教育的针对性和说服力。要按照中央和总行的统一部署,认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,把反腐倡廉教育和自律与他律、教育与管理结合起来,作为保持共产党员先进性教育的一项重要内容。今年,还要继续在领导干部中开展以权力观教育为重点的思想道德教育,使各级领导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,自觉接受监督,切实做到清政廉洁,务实为民。

二要继续在完善制度上下功夫。要纠正对制定执行制度浅尝辄止的做法,努力形成用制度规范从政行为,按制度办事,靠制度管人的反腐败机制。要营造“先建制度后办事”的工作氛围。坚决贯彻民主集中制,继续深入落实“三谈两述”制度,抓好礼品上交制度,做好重大事项报告制度,报告内容要及时抄报纪委,还要保持干部选拔任用的做法和良好势头。

制度反腐要与业务工作紧密结合,重点是“权、钱、人”三个环节。容易发生腐败行为的岗位和部门,要建立和完善监督程序、轮岗制度。在资金、财务、人事管理,基建工程、大宗物品采购方面和金融稳定、反洗钱和信贷征信、金融市场管理等业务领域要进一步严格和完善操作和可控制程序,要有预防不廉洁行为的措施,决不能留“死角”。大额采购、基建的招投标不仅要形似,更要神似。纪委不能既当运动员,又当裁判员。要结合人民银行的业务特点,建立审批目录制,按照“一个业务品种、一套业务流程、一套规章制度”的标准,明确主要业务风险点和化解、处置风险的关键环节,制定风险评估指标,统一规范内控评价量化指标和评价标准。纪检监察部门要协同组织人事和内审部门加大检查监督的力度,对于应该建立制度而没有建立的,要督促其尽快建立;对于有制度不执行或执行不严的,要限期纠正;对违反制度的,不论是否造成后果,都必须按照有关规定给以严肃处理。

三要继续在强化监督上下功夫。要继续深入贯彻执行党内监督条例,完善监督措施,健全监督程序,增强监督的有效性。纪委作为党内的监督部门,要认真履行职责,要敢于监督、善于监督,党委成员也要履行监督职责主动接受监督。要不断拓宽监督的渠道,把党内监督与党外监督,组织监督与法律监督,专门机关监督与社会监督以及群众监督有机结合起来,提高监督的整体效能。要继续按照%的面做好落实党风廉政建设责任制的现场检查。分行党委决定今年建立巡察工作制度,参照总行的巡察办法,制定具体的办法和细则,重点对中支班子和主要负责人执行党的路线方针政策、遵守廉洁自律和选拔任用干部规定、落实党风廉政建设责任制进行巡察监督,运用巡察成果,及时发现、处理问题,促进班子和领导干部改进工作,廉政勤政。此外,还要继续推进加强县(市)支行监督管理机制建设。

许慧诚书记对如何做好××××年党风廉政建设和反腐败工作提出了五条措施:

一是要提高认识,加强领导,认真落实党风廉政建设责任制。各级行党委(组)要把落实党风廉政建设责任制工作纳入党委的重要议程,结合本单位、本部门实际,把党风廉政建设的责任和任务分解到每个领导和相关职能部门。各级领导班子和领导干部必须明确自己是落实责任制的主体,“一把手”是第一责任人,要熟悉自己的责任范围和所承担的责任内容。要抓好党风廉政建设责任制量化考核,把考核结果作为业绩评定、奖励惩处、干部任免的重要依据。今年分行将制定党风廉政建设责任制考评办法,各单位也要结合实际,进一步完善本单位党风廉政建设责任制考评办法,使之更加规范,切实得到落实。要严格执行责任追究制度,对不认真履行中央银行职责,防范工作不力致使发生重大案件,腐败之风屡禁不止的,要按照有关规定严肃追究有关领导的责任。

二是要切实发挥纪检监察部门的组织协调作用。把职能部门的主导作用与纪检监察部门的协调作用结合起来,调动各部门的积极性和主动性,形成反腐败斗争的整体合力,工作上相互配合,制度上相互衔接,措施上相互配套,充分体现反腐倡廉工作的联动性。纪检监察部门要全面履行赋予的职责,积极协助党委研究、部署和督促反腐倡廉各项工作,加强对政治纪律执行情况的监督检查。

三是要加大监督检查力度,出实招取实效。各级纪检监察部门要积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作,按照《中国人民银行贯彻落实<关于实行党风廉政建设责任制的规定>的监督检查办法》,建立监督检查责任制,通过监督检查本辖区反腐倡廉工作情况,及时发现存在的问题,向党委提出有针对性的工作建议。对应查未查或在监督检查中走过场没有发现问题而事后暴露出问题的,要严肃追究有关人员的责任。要大力发扬党内民主,认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》,要继续搞好执法监察工作,进一步规范执法监察工作程序,提高执法监察工作质量。今年,执法监察的主要任务是:对执行《中国人民银行行政许可实施办法》的情况开展专项执法监察。同时,要围绕履行人民银行职能、加强内部制度建设和管理、坚持依法行政、提高工作效率等方面的内容,认真选题立项,精心组织实施,积极开展执法监察和效能监察。

四是要在工作把握上处理好五个关系。一是与保持共产党员先进性教育的关系(有机结合,自觉融入);二是抓机关与抓基层的关系;(机关要先行,起到表率、引路的作用)三是防案和行风创建的关系;(从服务与管理的双重特点出发,在有针对性的行风纠建工作中推进防案)四是监督与保障并举的关系(提高有效监督能力);五是坚持行务公开与党内民主先行的关系(公开、透明与维护权利)。

五是要加强纪检监察队伍自身建设,努力提高纪律检查工作的能力。纪委作为党内监督的专门机关,要努力提高履行职责的能力,即适应完善社会主义市场经济的能力,对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,依法依纪、依法办案的能力,发展党内民主、维护党员权利的能力,协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。核心是要解决思想和作风问题,关键是提高监督和执纪本领,重点是要发挥组织和协调作用。要制定考核办法,自觉融入分行考核体系,通过年度综合考核,进一步提升纪检监察工作质量、效能和规范性;继续抓紧纪检监察干部的配备和培训工作,不仅培训纪委书记,还要培训专业技能,要大力推进工作信息化程度。各级纪检监察部门的主要负责同志要以主要精力抓好本职工作,身体力行、带头开展调查研究,每年都要写出至篇有价值的调研报告。要加强纪检监察内部监督工作,建立和完善内部工作制度,严格执行工作纪律。

分行党委书记、行长西同志在会上重要讲话,明确指出:过去的一年,在全行干部职的共同努力下,促进了党风廉政建设责任制的落实,反腐倡廉工作取得了新的成效:一是党风廉政建设责任制进一步落实,领导干部的责任意识、廉洁从政意识和自觉接受监督的意识进一步增强;二是案件防范力度进一步加大,高度重视加强防范预案建设,去年全辖没有发生经济案件;三是制度建设进一步加强,从源头上预防和治理腐败工作取得新成效;四是党内监督和机制建设进一步强化,稳步推进县(市)支行监督管理机制改革试点;五是依法行政意识进一步增强,着力解决了一些群众关心的突出问题。西行长在讲话中对纪检监察工作提出四点要求:一、认真贯彻中央纪委五次全会和同志重要讲话精神,增强忧患意识,深入推进反腐倡廉工作。二、认真贯彻《惩防体系纲要》,树立长期战略观念,做好扎实细致工作。要在加强教育上下功夫,增强党员领导干部拒腐防变、廉洁从政的自觉性;要在完善制度上下功夫,推动反腐倡廉工作的制度化、法制化;要在强化监督上下功夫,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。三、进一步落实党风廉政建设责任制,保证辖区反腐倡廉工作取得实效。要提高思想认识,增强责任意识;抓住关键环节,强化责任落实;要进一步加强党委(党组)对反腐倡廉工作的领导;四、加强纪检监察队伍建设,努力提高纪律检查工作的能力,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。

二、××××年中支党风廉政建设和反腐败工作简要回顾

××××年,在市中支党委领导下,中支纪检监察工作围绕央行中心工作,结合辖区实际,坚持一手抓反腐倡廉,一手抓职能调整和机构改革,有效地推进辖区党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,体现了在继承中发展、在巩固中深入、在求实中提高。主要成效表现为五个方面:

一、廉政建设和反腐败工作机制稳步提升

按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,进一步明确各级党委(组)、各部门应负的责任,把党风廉政建设的任务、责任和内容,分解到具体部门、具体人。层层签定党风廉政建设责任状。在一把手负总责的前提下,中支和各县支行领导班子的副职也都按照分工,对职责范围内的党风廉政建设切实负起责任。中支党委和县(市)支行党组坚持每半年听取一次党风廉政建设责任制执行情况专题报告,每季度对党风廉政建设工作情况进行专题分析。业务部门坚持“一岗两责”,做到业务工作与党风廉政建设工作齐抓共管,相互促进。纪检监察部门加强组织协调和监督检查,及时掌握工作进展情况,做到年初有布置,年中有检查,年底有考核,认真抓好有效措施的落实,使党风廉政建设各项工作得到不折不扣地完成。

二、领导干部廉政自律工作不断推进

⒈领导以身作则,率先垂范。中支党委一班人能够严格遵守《廉洁从政若干准则》和“四大纪律八项要求”,坚持严格要求,从我做起,在工作中慎权、慎微,不谋私利,不图享受,不搞特殊。做到“三从严”、“九不准”和“约法三章”,勤政廉洁,乐于奉献,得到群众好评。××××年×月×日,中支党委班子全体成员在全行科级以上干部大会上进行述职述廉报告,经群众测评,平均优秀率达到。

⒉组织专项清理,规范领导干部廉政行为。一是严格执行辖区人行干部教育监督的“三个基本要求”,根据分行纪检监察工作会议精神,及时布置各支行及机关各部门对干部本人经商及直系亲属经商、办企业的情况进行调查了解,重申干部本人不得经商、不得利用职权作经营性贷款的规定,通过调查摸底尚未发现有明显违规问题。二是根据《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》要求,由中支党委组织部负责清理工作,辖区各支行、机关各部门对照规定进行严格清查。经清查,没有发现违反规定的现象。三是根据总行纪委、监察局和上海分行纪委关于开展专项清理工作要求,对全辖现有使用的小轿车情况进行一次摸底调查,并以此为契机,重申各单位不准购买和乘坐超标准小汽车,为金融系统作好表率。四是认真贯彻总行纪委印发的《关于严禁各级分支机构及所属各部门向上级机关赠送土特产品或贵重礼品的通知》和《关于在公务活动中赠送或收受金银纪念币有关问题的通知》要求,鼓励全辖干部职工举报和监督。五是严肃查处党员和干部参与行为。按照中纪委、中组部“关于严肃查处党员和干部参与的通知”要求,开展一次“学法规、树正气、刹歪风”的宣传教育活动,教育和引导党员干部增强法纪意识,禁止党员干部参与和“”活动的行为,并把此项工作纳入加强对领导干部监督管理的考核范围,进行一次彻底的自查自纠,至今尚未发现问题。

三、案件防查工作力度不断增强

⒈突出案件防范的重点。××××年,市中支着重针对危害资金安全的业务风险点,加强对各项内控制度的建立和执行情况的监督检查,督促各单位、各部门确实加强内部管理,防范案件发生,确保联行、国库资金和发行基金等的安全运行。如:分行纪委关于严访宇严重违纪违法案件的通报下发后,中支纪委迅速将通报转发各县市支行,并敦促进行自查自纠,认真吸取严访宇案件发生的教训,严格执行各项规章制度,防止各类案件的发生。为此,中支还专门组织对各支行和中支有关科室已废止的原融资中心资金市场及其他脱钩前“三产”类公司、店的印章进行再次清理,全辖共清理上缴已停止使用的有关印章共枚,交由中支办公室统一封存。对清查不细的个别支行,市中支“一把手”亲自批示过问,中支纪委派人协查,狠抓督促落实,使印章清理工作不留死角,达到不留隐患的目的。

⒉充分发挥思想政治工作在防范案件中的作用。一是通过各种组织形式及时了解和掌握员工的思想动态,、主要(分管)领导和科室领导经常对要害部门和要害岗位工作人员、个别行为异常和重点关注对象进行谈话教育,及时打好“预防针”,对存在的苗头性、倾向性问题,及时提醒,督促整改,把问题解决在萌芽状态。二是充分发挥单位、社会和家庭三位一体的思想工作网络,做好存在违规、违纪行为的人员思想工作,不光单纯说教,能针对各种反映线索,主动上门家访,进行调查核实,排漏查疑。对个别确有问题的同志,能在做好思想工作的同时,严肃执纪,果断处理,引以为戒。三是坚持以人为本,用强有力的思想政治工作抵制不正之风的侵袭,运用生动活泼的形式,教育干部职工珍惜职业岗位,用形象直观的典型,开展以案说法和警示教育,组织全行干部职工观看反腐教育片《立党为公、执政为民先进事迹报告》和《的两面人生》,筑牢“不想作案”的思想防线。

四、行业作风建设不断完善

⒈全面落实总行党委《关于进一步加强人民银行行业作风建设的实施意见》的精神,在辖内人民银行系统树立“严格、规范、严谨、诚信、创新”的行业作风,强化服务意识,维护金融稳定,提高服务质量和工作效率。制定了《人民银行泉州市中心支行行风评议办法》,成立了由中支纪委书记任组长的行风评议领导小组,负责行风评议的组织领导工作,在辖内人行营造纠建并举抓行风建设的声势。同时,充分发挥业务主管部门的作用,把“十字”行风的要求贯穿于思想教育、内部管理、业务工作等各个方面,把行风建设与人民银行中心工作有机结合起来,突出工作重点,服务中心工作,树立和展示了基层央行的良好形象。

⒉加强纠风工作力度,以效能建设推动创建文明单位和文明行业窗动的深入开展。加强对窗口部门、对外服务部门服务态度和服务质量的检查,及时听取服务单位的意见建议。月份,市中支纪检监察部门与内审科联合,对涉及金融管理和金融服务的营业室、会计财务科、调查统计科、外汇管理科等部门在办理有关金融业务中的服务态度、服务质量、服务效率等情况,组织向辖区各金融机构和家企事业单位进行问卷调查。从调查的情况看,各金融机构和企事业单位对所调查的部门的工作质量、工作态度、工作效率等情况的“满意”率达,但有个别单位反映个别工作人员未能做到一次性告知、个别工作人员对所经办业务的政策规定掌握熟练程度不够、有个别窗口的个别工作人员服务态度不好的情况。针对问卷调查情况和所反映的业务问题,由内审科拟定有关审计项目,深入开展再监督再检查工作,促使其边整改边完善边提高,进一步加强内部管理,保证各服务部门继续为各单位提供优质、高效的金融服务。××××年度,辖区创建文明单位个建文明行业窗口个。

五、惩治和预防腐败体系进一步形成

(一)加强宣传教育,提高领导干部廉洁自律的自觉性。开展党风廉政建设“大宣教”活动,把反腐倡廉宣传教育纳入全行宣传教育的总体部署,初步形成教育合力。一是认真坚持领导班子中心组学习制度,并在学习政治理论的基础上,注重党纪条规的学习,强化领导干部的自律意识;二是认真坚持机关党员干部学习日制度,组织全体党员干部在认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的同时,重点学习了《中国共产党党内监督条例试行》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政干部纪律手册》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等重要文件和书目;三是举办廉政教育培训班,加强对新提任科级干部的廉政教育。今年,市中支纪委对新提拔的名副科长以上干部举办了廉政教育学习班,集中学习《中国共产党党内监督条例试行》、《中国共产党纪律处分条例》和领导干部廉洁从政等有关规定,并对新提任的干部进行任前集体谈话,促使新提任领导干部进一步加强政治学习,自觉遵纪守法,不断增强廉洁自律和廉政从政意识,认真履行岗位职责,尽快适应新岗位的要求。四是配合法律事务办组织金融法规学习培训。举办三期法律学习班,名副科级以上干部参加轮训学习,通过培训,强化对“四法二条例”的学习,进一步提高了副科级以上领导干部依法履行央行职责的能力和自觉接受监督的意识。

(二)与时俱进,创新监督制度。在高质量完成党风廉政建设和反腐败工作的同时,我们还在制度创新上下功夫,今年,中支党委先后制定印发了《关于加强对人民银行县支行监督的若干规定试行》、《中国人民银行泉州市中心支行<关于实行党风廉政建设责任制的规定>监督检查实施细则、《关于加强对县市支行“一把手”监督的暂行规定》等监督制度,这些制度的建立也进一步规范了各级领导干部的从政行为。

(三)源头防治腐败工作深入推进。去年职能调整后,中支党委根据反腐倡廉新形势的要求,组织修订《人行泉州中支反腐败抓源头工作实施细则》,围绕“权、钱、人”三个重点环节,进一步完善监督制约机制,把反腐败的各项措施寓于各项改革和重要政策、制度和业务之中,从源头上防治腐败。

⒈完善干部任用机制,坚持正确的用人方向。中支党委在干部选拔上,坚持“四化”方针和德才兼备的用人标准,充分发扬民主,加大公开择优选拔干部的力度。在选拔任用干部工作中,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,做到没有经过民主推荐或票数达不到要求的不提名,没有经过组织考察的不讨论,党委集体讨论时多数不赞成的不通过。去年,按照干部选拔任用程序,经中支党委研究,推选中支后备干部名,已提任科级干部名,转任科级干部名,转任非领导职务科级干部名,均符合有关规定要求。

⒉严格财务管理,完善了财务制度。制定市中支《采购管理实施细则》和《固定资产管理实施细则》,认真执行《中国人民银行财务管理制度》,明确费用审批权限,严格规范费用审批程序,坚持大额开支集体审议、日常开支“一支笔”审批的费用审批制度。认真落实基建项目和大宗物品采购招投标制度,有效地防止招投标中的暗箱操作和弄虚作假等行为。据统计,××××年度辖内大宗物品采购总额万元,实行招投标采购总额万元,节约资金万元;年度基建项目个,金额万元,实行招投标金额万元,节约资金万元。

(四)监督管理到位,反腐倡廉工作取得实效

⒈组织对惠安、德化两个县支行××××年×月×日至××××年×月×日货币金银股、保卫股的内控制度建立和执行情况进行执法监察。通过现场检查,重点指出了存在的个问题,并督促整改,达到了预期目的。

⒉组织对永春、南安两支行领导班子及其成员××××年月至××××年月执行党风廉政建设责任制规定情况进行现场监督检查,针对检查中发现的个问题,督促支行进行整改。并将检查结论作为领导干部业绩评定、选拔任用、奖惩等重要依据,通过检查,大大增强了支行领导班子和班子成员落实党风廉政建设责任制的信心和决心。

⒊积极推进“三谈两述”制度。中支按照立足教育、着眼防范、主动监督、关口前移的要求,从关心爱护、严格要求干部出发,健全和完善《党风廉政建设三项谈话制度实施办法》和《中心支行领导干部廉政述职制度》,不断增强领导干部履行党风廉政建设责任制和个人廉洁自律意识。去年,纪委负责人同下级党政主要负责人谈话人次、领导干部任前廉政谈话人次、领导干部述职述廉人次。认真探索和完善加强对县支行“一把手”监督的有效办法,把平时工作、年度考核和挂钩联系点工作结合起来,促使“一把手”增强主动接受监督的意识,在本单位积极营造发扬党内民主、加强党内监督的氛围,大力支持各项监督制度的建立和持续有效执行。

在取得成效的同时,我们必须清醒地看到存在的问题和不足。具体表现在:⒈落实党风廉政建设责任制的工作不平衡。科室与科室、支行与支行、支行与科室之间,对党风廉政建设的重视程度、落实程度和工作力度都有较大差别。少数干部职工对党风廉政建设重要性的认识有待进一步提高。某些业务部门“两手抓,两手硬”不够的问题也不同程度的存在。如何采取有效方法加强对领导干部的廉洁从政教育;如何采取有效方式加强对主要领导干部的监督等等都需要进一步摸索。⒉案件防范还需常抓不懈。少数干部职工有麻痹松劲思想,案件防范意识比较淡薄,存在一定的隐患。在一些干部身上还存在着心浮气燥,工作漂浮或违反廉洁自律规定的现象;有的单位还存在着铺张浪费问题;有的领导班子执行党风廉政建设责任制还有差距;党内监督,包括对部门领导及要害岗位人员的监督还有薄弱之处。⒊人民银行职能调整后,如何发挥社会监督作用,以推进中支机关及各县市支行的效能建设,切实在辖区金融系统党风廉政建设中起表率作用,还需进一步努力。纪检监察部门工作的深度不够,在自身建设方面还存在薄弱环节等等。对此,我们要高度重视,认真加以解决。

三、××××年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务

总体思路:既要抓住领导干部廉洁从政这个核心问题,又要着眼于建立科学的权力制约机制,要根据央行工作职能的变化调整思路,克服照搬照抄照套的无为做法,针对工作对象所处不同的环境和条件,针对关键点,提出简洁实用的措施,抓出实实在在的效果。主题要求是:突出“三个加强”(即加强学习教育、加强管理、加强预防监督),构建“三抓格局”(即抓重点以点带面,抓创新以促特色,抓机关科室与抓支行并重的工作格局),为央行正确履行职能发挥服务和保障作用,实现辖区金融安全、资金安全、干部安全(简称“三个安全”)的目标。简要地说,有四个方面的要求。

一、加强学习教育,抓重点以点带面

⒈深入学习贯彻“三个代表”重要思想和同志在中纪委三次全会上的重要讲话精神。各级党员领导干部要带头学习和躬身实践“三个代表”重要思想,守住精神家园,筑牢思想防线。树立正确的权力观、地位观和利益观,坚持权为民所用,利为民所谋,情为民所系,努力过好“五关”,即权力使用关、人情交往关、“灯红酒绿”关、配偶子女关、自我约束关。努力保持先进性和示范性,不断增强影响力和凝聚力。始终做到清正廉洁,自觉拒腐防变。要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,讲实话、办实事、务实效,为促进辖区金融事业的健康发展不畏艰难,奋力拼搏。

⒉坚持开展党纪政纪条规学习。对党中央国务院和中纪委监察部制定的各项党纪政纪条规,要及时组织学习、宣传,强化领导干部的政治、组织、经济工作、群众工作四大纪律意识。要继续把重点放在《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等重要法规的学习贯彻执行上。不断巩固反腐倡廉的思想防线,通过严格教育、严格管理,确实起到关口前移、防范未然、爱护干部、保护干部的作用。确保基层央行员工队伍的纯洁、勤政、廉政。

⒊把党风廉政建设教育纳入党委宣传教育的总体部署。组织、纪检、宣传、机关党委和共青团要共同计划,各司其政。领导干部要努力培养谦虚谨慎、艰苦奋斗的一种处事理念、人格修养和思想境界。领导干部参加教育的出席率要纳入双重组织生活情况的考核范围。

⒋实行党风廉政建设信息考核评比制度,推进中支党风廉政建设信息网升级版的试运行,促进党风廉政教育的互动交流,进一步拓展反腐倡廉“大宣教”格局平台。要抓好纪检监察干部的业务培训和调研工作,努力提高纪检监察干部的“五种能力”。

二、加强管理,抓创新以促特色

⒈认真落实领导干部廉洁自律各项规定。对党中央国务院和中纪委监察部过去和新近颁布的关于领导干部廉洁自律的各项规定,各级领导干部必须无条件地、不折不扣地认真执行。尤其要严格遵守中纪委三次全会强调的“四大纪律八项要求”和“五条禁令”。,做廉洁自律的表率;各有关职能部门要加强监督检查,及时发现解决苗头性问题。

⒉要求各级领导干部做到“三不三从严”。即不吃请,不受礼,不为自己、亲人、朋友谋利益;与企业的关系要从严把握;对接触多的部下要从严要求;对基建、装修、采购等项目要从严监督。要在辖区范围试行领导干部廉政承诺制度实施办法,以严格规范领导干部履职行为。

⒊要坚持党委(组)统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。各级领导干部要自觉坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把反腐败工作与经济工作、业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。要带头廉洁自律,带头同各种消极腐败现象作斗争。要坚持党风廉政建设责任制,各司其职,各负其责。哪一级发生问题,要追究哪一级的责任。各级党组织要提高解决自身问题的能力,进一步提高免疫力、凝聚力、战斗力,以高度的责任心和敏锐性,注意发现本部门出现的苗头性、倾向性问题,及时研究解决,不上推下卸,不敷衍塞责。

⒋要切实加强县(市)支行监督管理机制建设和纪检监察队伍建设。不论单位大小、人员多少,都要明确分工负责纪检监察工作的领导和具体工作人员,有条件的单位,可设立专门机构,或配备专职人员。要加强政治理论、业务知识学习,不断提高政治素质和工作本领,做到一身正气,无私无畏,与时俱进,不负重望。

⒌规范制度建设。一要根据法制统一的原则,做好制度建设工作,维护制度的统一和严肃性。内审、纪检监察部门要会同办公室加强制度统一管理工作,统一审核规章制度及规范性文件,保证政令统一,制度规定出台前要办公室审核把关。二要在规章制度及规范性文件制发中充分体现廉政建设的要求,把党风廉政建设和反腐败工作寓于各项规章制度的制定之中,加强同纪检监察部门的配合,堵塞制度建设中的廉政漏洞。三要以贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》为重点,建立行政许可、行政审批工作制度和责任追究制度,使实施行政许可法有良好开端,推进依法行政工作。四要搞好相关制度的配套建设,逐步建立健全单位的法律顾问制度等。五加强内控制度建设,推广高风险业务的管控工作。

⒍加强对工程招标和采购制度的监督管理。严禁“人情工程”和“关系商品”发生,严防暗箱操作。一要严格执行招标投标法的规定程序,确保工程建设工程招标投标的公开、公平、公正。健全合同管理制度,严把合同签订和执行关。二要充分发挥纪检监察等部门对招投标工作和大额财务开支的监督作用,按照有关要求,加强对招标投标工作全过程的监察。

⒎积极支持和推进干部人事制度改革。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《深化干部人事制度改革纲要》,推进干部管理工作的科学化、民主化、制度化。认真贯彻落实考察预告制、公示制、试用期制。建立人事部门同纪检监察、审计等部门组成的干部监督联系会议制度。加强对贯彻《条例》情况的监督检查,严肃查处严重违反组织人事纪律的行为,坚决防止和克服用人、进人上的不正之风。

⒏纪检监察干部特别要提高法纪意识,严守办案纪律,严格办案程序,保证办案工作依法依纪进行。要加强分析研究,找出发生问题的客观原因,提出建设性意见和建议,促使当事单位堵塞漏洞,加强管理,努力从根本上铲除滋生腐败现象的土壤和条件。要正确运用政策和策略,宽严相济,区别对待,真正达到既严肃党纪,又教育保护干部、促进基层央行事业发展的目的。

三、加强预防与监督,抓机关科室与抓支行并重

⒈严格执纪,加大案件防范和查处力度。认真做好来信、来电、来访人员的接待、登记;对举报反映的问题作认真、具体分析。对有线索的举报件加大核查力度,提高核查工作质量,并按事实结果予以处理。继续加强查办案件工作。注意从执法监察、审计及财务检查中发现线索,着力查处贪污、受贿、挪用公款和领导干部的违纪违法案件,使查办案件工作有震动,有影响,有效果。对腐败分子,发现一个就要坚决查处一个,绝不姑息。

⒉进一步加强举报工作。健全举报管理制度,规范举报管理工作程序,妥善处理举报反映的问题,做好初核工作,保障党员、群众的检举、控告、申诉、批评建议的民利。要认真研究纪检监察举报工作中出现的新情况、新问题、新变化,特别要处理好越级、重复的问题,维护中支系统的稳定。提倡署名举报,严肃查处打击举报人的行为,对诬告陷害的要追究责任。

⒊严格办案程序,严肃办案纪律,保证办案工作依纪依法进行。一要加大督办力度,重点督办领导交办和要结果的举报件的查处情况。二要坚持重要案件立案备案制度和重要情况报告制度,对本单位发生的重大事故、重要突发事件及重要案件要及时向上级纪检监察部门报告。对隐瞒不报或谎报情况的,要追究有关人员的责任。三要认真查办违反政治纪律和组织人事纪律的案件,严肃查处在商品购销和工程招标等活动中收受贿赂的案件,为改革与发展创造良好的环境。四要继续落实违纪违法案件移交移送制度,对发现属于上级机关或其他机关管理的干部存在的违纪违法问题,要尽快移送有权管理的机关处理;对涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关处理。

⒋要加强组织监督。既要加强上级组织对下级组织的监督管理责任,也要增强下级组织对上级组织的监督意识;既要强化领导班子成员对分管范围内人员负有的监督管理责任,也要强化领导班子成员的相互监督作用。对发现问题知情不报的,对违反原则放弃职责的,也要追究责任。纪检监察部门要充分发挥专门监督机关的职能作用,加强对《条例》执行情况的监督检查。

⒌要加强民主监督,坚持领导班子及其成员向单位中层以上干部、职工代表和离退休职工代表述职述廉制度;坚持民主评议领导干部制度,实行量化测评,把领导干部能否正确行使权力作为测评的重要内容。

⒍要拓宽社会监督渠道,方便群众举报,广泛接受群众监督。四要正确对待舆论监督,支持舆论监督,并借助舆论监督的强大声势,树立正气,惩治腐败,加强管理,改进作风。进一步发扬党内民主,加强党内监督,严肃党的纪律,维护党的团结和统一。领导干部要增强接受监督的意识,做自觉接受监督、主动参与监督的表率。

⒎坚持抓好日常性的监督检查,加强对管钱、管物、管人的干部以的监督,对发现的苗头性问题要及时提醒,打好预防针,防患于未然。××××年要重点抓好对个县(市)支行效能监察和对县(市)支行的党政领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制的监督检查。同时,在辖区范围全面推广“三谈两述”制度,以强化干部监督机制。

⒏要进一步建立完善监督机制。充分发挥纪委作为专门机关的监督作用,严格监督、严肃执纪、突出重点,加强对领导班子特别是“一把手”的监督,提高依法执政的意识。要认真贯彻党员权利保障条例,切实保障各级党组织和广大党员的民主监督权利,在党内形成积极倡导监督、大胆实施监督、支持保护监督的浓厚氛围。

四、加强行风建设,提高履职能力和工作效率

⒈与精神文明建设工作相结合,切实加强作风建设。各级领导干部要继续弘扬“艰苦奋斗、求真务实”的精神,深入基层,深入实际,克服和形式主义,力戒“文山会海”和作表面文章,力戒应酬和迎来送往活动。继续推进创建“文明单位”、“文明科室”、“文明职工”活动的开展。要加强对基层单位的管理,内强素质,外树形象,切实防止一切不正之风等问题的发生。

⒉纠风创优,努力维护群众和职工利益。纠风工作是塑造自身良好形象的内在要求。要坚持“谁主管、谁负责”和“纠建并举”的原则,切实纠正在金融服务活动中损害群众利益的各种不正之风。针对系统的实际,始终把金融服务质量和安全问题放在头等重要的位置,开展经常性的监督检查,防止发生问题。

⒊积极推行行务公开,实行民主管理。要公开办事内容,加大行务公开的力度,规范依法履职行为,,坚持公开、公正、公平的原则,加强监督检查,强化内部制约和群众监督,防止腐败问题的发生。要探索实行行务公开责任、审议、评议、反馈、备案制度,使行务公开制度化、规范化,成为我中支一项基本工作制度,力求行务公开内容、方式有新的突破。

支行案防工作履职报告篇8

打破受理“垄断”,扩大职业病诊断机构范围

一纸职业病诊断书,是职业病患者获赔的全部希望所在。然而,现实中患者却需要费尽周折才能获得这张被认可的“写着坏消息的纸片”。

专家认为,职业病诊断机构过少对职业病患者维权造成了极大的困难,也是职业病劳动者痛感诊断难的原因之一。如医疗资源非常丰富的北京市只有5家医疗机构有资质,广东省2O家,陕西省18家。因为诊断机构只有指定的少数几家,劳动者要申请职业病诊断常常舟车劳顿,成本很高,很多人因此望而却步。

针对这一问题,《职业病防治法》修正案草案修改了相关规定,一方面明确职业病诊断机构应当具备的条件,同时规定符合条件的医疗机构均可取得职业病诊断资质。卫生部部长陈竺就修正案草案向全国人大常委会作说明时说,这增加了劳动者自主选择诊断机构的机会。

此外,修正案草案还规定:“职业病诊断机构不得拒绝劳动者进行职业病诊断的要求”。

“职业病诊断机构数量对于劳动者就近申请职业病诊断、及时维权有意义。”北京义联劳动法援助与研究中心主任黄乐平说,修正案草案的新规定,在立法上消除了职业病诊断机构的受理门槛,为更多的有实力的医疗机构加入到职业病诊断的行列创造了条件,但这并不意味着获得职业病诊断资质的医疗机构会显著上升。

为鼓励医疗机构主动获取职业病诊断机构资质,黄乐平建议,将医疗机构的职责与权利结合起来,医疗机构获得职业瘸诊断资质后,在承担职业病诊断的职责与风险的同时,应可在资金、人才、队伍建设等方面获得更多的支持。

“这方面国家必须加大投入。”他说,“否则,这样的立法规定看上去很美,实际上只是个好看的摆设。”强化举证责任,倒逼用人单位履职防病

依照现行法律,劳动者申请职业病诊断,需要提供职业史、职业病危害接触史、职业健康监护档案复印件、工作场所历年职业病危害因素监测及评价资料等,而其中一些材料都掌握在用人单位手中,普通劳动者难以获得。

黄乐平指出,现行法律规定了用人单位如实提供劳动者职业史、职业病危害接触史等材料的义务,但这等于是让他们“自证其罪”,这在现实中很难做到。

而一些职业病诊断机构则因材料不全而拒绝对劳动者进行职业病诊断。举证难由此成为职业病诊断和获赔最难以逾越的一道障碍。

2011年2月,在甘肃省武威市古浪县职业病筛查中,124名农民工被确诊患有尘肺病。除了侥幸留下务工证明的16人,其他人均因无法提供必须由劳动者向用人单位索取的举证材料难以得到赔偿。

鉴于此,修正案草案规定,用人单位应当如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料;同时还增设了用人单位隐瞒、毁损或不提供职业病诊断、鉴定所需资料的法律责任:情节严重的,责令停止产生职业病危害的作业,或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。

此外,修正案草案增加规定,在职业病诊断、鉴定过程中,用人单位不提供工作场所职业病危害因素检测结果等资料的,职业病诊断机构应结合劳动者的临床表现、辅助检查结果和劳动者的职业史、职业病危害接触史,并参考劳动者的自述等,做出职业病诊断鉴定结论。

参与法律修改的中国疾控中心职业卫生与中毒控制所所长李涛指出,进一步强化用人单位在职业病诊断中的责任,通过具体的制度设计倒逼用人单位自觉履行提供职业病诊断所需资料,进而落实职业病预防措施的义务,正是此次修改《职业病防治法》过程中把握的总体思路之一。

黄乐平认为,“可参考劳动者自述”的规定是修正案草案的一大亮点,如果能够实施到位,那么对于化解职业病诊断难的问题是往前迈出了一大步。用人单位要避免这一规定被恶意利用,最好的方式是遵守法律规定,依法履行职业病防护的法定义务。

发病只报告“冰山一角”,法律应理清关系与定位

尽管修正案草案的提出,为完善法律制度、维护劳动者的合法权益又将迈进重要一步,但我国职业病防治工作仍旧任重道远,

根据卫生部报告,2010年我国新报告职业病例2.7万余例,比2009年增加50%。截至2010年底,全国累计报告职业病75万例。

现有的数字只能反映我国职业病发病的趋势和特点,并不能反映实际发病状况。李涛指出:“由于当前我国职业健康监护水平估计不到10%,相当大的职业人群没有被健康监护系统覆盖,也就意味着相当一部分的潜在职业病人没有被及时发现。”

另据了解,我国有2亿多农民工,其中相当一部分人从事有毒作业。他们流动性大,劳动关系不固定,有许多在个体中小企业工作,没有签订劳动合同,或当病情得到诊断时,原来的用人单位早已解散或倒闭。这在客观上造成这一人群职业病诊断难、鉴定难、获赔更难。

黄乐平指出,立法者已经注意到这一问题,因此草案中增加了“提高劳动者的职业健康意识、自我保护意识和行使职业卫生保护权利的能力”,但这样的规定对于我国职业病防治的严峻形势来说还远远不够。

“要解决农民工职业病预防难、诊断难、赔偿难、维权难,必须从立法宗旨入手,明确劳动者在职业病防治法律体系中是权利主体而不是管理客体。解决劳动者的权利主体地位,明确用人单位义务主体地位,强化行政监管部门的责任主体地位,厘清三者的权利义务关系与定位是化解农民工职业病维权难的关键。”黄乐平说。

李涛指出,维护劳动者的职业健康权益,除了督促用人单位依法与劳动者签订劳动合同,建立正式的劳动务工关系,加强职业卫生服务等措施之外,关键在于改善劳动者的工作条件,为每一个劳动者创造健康、安全、舒适的工作环境。

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