支行工作思路范文

支行工作思路篇1

如何有效构建符合支付清算业务特点的工作机制，为各项工作的开展提供保障，是摆在我们面前的现实问题。以下结合基层央行支付清算工作实际浅谈几点认识。

一、强化支付清算制度建设

基层央行支付清算部门承担着会计核算、同城清算和大小额支付系统运行管理职责，业务涉及面广，外部关联性强，人员操作环节多，办理业务的资金数额大，确保安全是各项工作的重中之重。为此，支付清算部门工作人员必须始终坚持“制度之上”的工作理念，把严格落实规章制度作为确保业务安全的根本举措，进一步增强制度观念，切实提高执行制度的自觉性。在严格落实各项规章制度方面要重点把握好以下几个环节：

一是学习制度。立足岗位，认真学习领会支付清算相关制度和办法，结合岗位工作的新要求，重点加强对新制度、新规定的学习，提高制度学习的针对性和实效性。

二是注重落实。树立以制度为“准绳”的工作作风，培养严肃认真的工作态度，着力克服制度执行上的主观性和随意性，真正把支付清算工作的各项规章制度落到实处。

三是加强检查。强化对制度执行情况的监督检查，通过对监督检查及时发现风险隐患。对监督检查工作实行责任制考核，明确和细化检查责任，避免监督检查工作流于形式。

四是落实整改。明确部门主管和具体岗位人员的工作责任，形成合力，充分调动全体员工的工作积极性，认真解决工作中存在的各种问题，采取措施堵塞业务管理漏洞，从根本上杜绝屡查屡犯现象和因整改不力而形成的风险隐患。

二、加强支付清算业务的安全管理

基层央行支付清算部门应以规章制度的落实为切入点，明确和细化岗位工作职责，加强业务交接、凭证审查、录入复核、账务核对等业务操作环节的管理，严格操作权限级别控制，不断完善重要会计事项审批、主任坐班和柜组业务日志制度。

在定期组织安全自查的基础上，重点开展会计制度执行情况检查和支付清算系统隐患排查工作，切实强化事前和事中控制。

在注重日常业务核算安全管理的同时，切实强化开销户、错账更正、计息基数调整、上划业务等非日常性业务的管理。

进一步完善监督审查和内控制约制度，发挥各环节的把关堵口作用，不断提高业务人员的风险防范意识，规范操作行为，坚决克服有章不循、违规操作现象，确保各项规章制度和内控管理措施落实到位。

三、加强支付清算设备维护和运行管理

应建立支付清算系统运行管理责任人制度，明确专人监视支付系统运行状态，发现问题及时处置。

定期开展支付清算设备的检查测试，保证在用备用设备的完好和及时切换，切实保障大小额支付、会计集中核算、同城清算和支票影像交换等重要业务应用系统的安全稳定运行，避免因设备和系统运行故障导致的业务延迟和资金延压。

督促系统维护人员按月清理服务器空间，对超过一年的账务数据和一个月以上的系统日志做删除处理，以保证支付清算系统稳定运行。

支付清算部门要针对设备老化的实际情况，协调技术管理部门成立专项检查组，对支付系统、会计集中核算系统和同城清算系统的系统配置、硬件设备和后备电源运行管理情况进行定期检查、重点测试设备切换的有效性和备份数据的可用性，使检查维护工作制度化，经常化。

四、强化支付清算应急管理工作

要把建立实用、有效的支付清算应急处置机制作为应急管理工作的重点。补充完善现有应急预案，建立简洁实用的应急操作处理流程。

以系统的整体运行、业务处理异常情况和敏感时段作为应急处置重点，分析支付清算系统可能存在风险隐患，及时总结经验，加强应急处置要领和方法的学习训练，提前做好设备设施、数据参数和技术支持等相关准备工作，切实做到防患于未然，不断提高应急机制和防范措施的有效性。

以会计集中核算、支付系统和同城清算系统危机处置为重点，适时开展应急演练，不断强化支付清算业务应急机制建设，进一步提高系统应对异常情况的能力。

五、开展支付清算业务宣传

宣传普及支付清算业务知识，是提高支付系统社会认知度的有效途径。为保证支付清算宣传工作取得实效，基层人民银行支付清算部门要积极采取措施，通过召开业务推介会、报刊登载支付清算知识、面向社会群体发放宣传资料和解答业务咨询等多种形式，以小额支付系统业务和支票影像业务为重点，进行支付清算业务宣传。

注重发挥商业银行宣传支付清算业务的主力军作用，充分利用其点多面广、贴近客户的优势，在商业银行营业网点悬挂支付清算宣传条幅、摆放业务知识展板，协同开展支付清算业务宣传，进一步提升社会群体对支付系统和新型支付结算工具的认知水平。

六、加强支付清算调研工作

强化支付清算调研信息工作的考核，进一步提升基层行对调研信息工作的重视和参与程度，积极采取措施，引导支付清算工作人员克服惰性思想畏难情绪，集中一定的时间和精力，围绕改善农村牧区支付环境，发挥支付系统对地方经济的支持作用，加强支付系统的风险防范，提高支付系统效能和推动支付清算业务发展等内容撰写调研文章，择优报送刊载，通过开展多角度、全方位的调查研究，进一步提高支付清算工作人员发现问题，分析和解决问题的能力，努力提高调研信息量，并不断增加数量充分发挥调研信息在实际工作中反映情况、展示亮点和促进工作的积极作用。

七、提升支付清算服务效能

基层央行支付清算部门作为对外服务窗口，要始终秉承“规范、优质、高效”的服务理念，强化劳动纪律，转变工作作风，改进服务质量，提搞服务效能。应采取建立人员岗位行为规范、公布业务咨询和服务监督电话、设立工作意见簿、发放服务满意度调查表等多种形式，加强内部管理和外部监督。实行首问责任制和限时服务制，切实做到业务第一时间办理，咨询第一时间答复，问题第一时间解决，努力为商业银行和社会群体提供安全快捷，优质高效的支付清算服务，运用各种管理和服务手段，打造“文明服务窗口”，树立良好基层央行形象。

八、强化支付清算业务的监督管理

切实转变观念，树立管理就是服务的理念，以严格的、标准化的监管来推动基层央行支付清算工作的有效开展。认真贯彻落实央行“两管理、两综合”的工作要求，结合支付清算工作实际，研究探索具体的实施方法和途径，站在维护金融稳定的高度，充分行使支付清算监管职责，切实向管理型服务转变。

一是加强商业银行准备金账户流动性管理，监督开户单位按时限要求进行账务核对。严格同城支付业务，支票影像业务准入审批和拨出制度，积极参加商业银行开展梳理和业务辅导工作。

二是建立商业银行支付清算工作联系人制度，适时召开联系会议，加强沟通协调，共同维护支付清算体系的稳健运行。

三是研究制定支付清算业务监督检查办法和工作细则，认真开展大、小额支付业务和支票影像业务执法检查。

四是实行商业银行支付清算业务开展情况综合评价和定期通报制度，督促商业银行及时整改存在的问题，逐步建立和完善支付清算业务监督管理长效工作机制。

九、开展政治和业务知识的学习培训

以形式教育和职业道德教育为重点，开展经常性的思想政治教育，加强政治理论及金融方针政策的学习，开展案例和警示教育，引导支付清算工作人员树立大局意识、责任意识和服务意识。

支付清算部门要结合支付清算业务专业性、制度性强的特点，建立并坚持定期学习制度，根据业务发展和人员状况开展岗位练兵，加强业务知识学习和操作技能培训，实施业务骨干主讲制度，带动全员深入开展业务学习和技能训练，通过系统化、长效化的学习培训，进一步开拓支付清算工作人员视野，提高业务理论素养和工作适应能力，使相关岗位的工作人员能够全面了解支付清算业务知识，熟练掌握操作规程，切实提高综合素养和履职能力。

支行工作思路篇2

【关键词】 “两学一做”；学习教育；党务工作

“两学一做”指的是：“学党规、学系列讲话，做合格党员。”通过“两学一做”学习教育活动，可以深化党员思想，推动党的纯粹化与进步。在公路企业党务工作中全面贯彻“两学一做”教育活动，推动党员思想观念的先进性建设，实现企业党务工作的进步与创新。

一、企业党务工作结合“两学一做”的必要性

我国公路企业想要再现旧时辉煌，除了不断地宏观调控之外，还需要全面落实群众路线，深入职工群体，听取他们的建议与意见。部分基层职工在岗位上摸爬滚打了几十年，精通岗位工作，本身就有如何实施改革、提高管理水平及技术升级等难题的对策。因此公路企业领导干部应该结合“两学一做”要求，将深入一线职工群体作为一项常态性制度落实下来，收集一线职工的经验、对策及建议，充分融合当前政策导向，找寻出新的发展策略。党务工作者结合“两学一做”学习教育要求，以领导干部模范示范及基层党员的传帮带为纽带，将党组织的关怀传递给一线职工，帮助他们解决难题，激发工作斗志，为公路企业改革贡献自身力量。

二、“两学一做”对党务工作的要求

“两学一做”学习教育对公路企业各项管理工作，特别是党务工作，提出了新的更高的要求。

1、学习新方法的要求

以前，我国公路企业党务工作的学习方式主要有集中学习与自主学习两种，“两学一做”教育实践活动则带来一种新的学习方式，即在传统学习的基础上，在职工党务工作中运用一些信息技术，结合“两学一做”的具体要求，通过观看先进工作者视频、反映公路企业丰功伟绩的纪录片及展示优秀党员职工岗位等方式，及时接受党组织传递的新思想，有效提升企业职工的党务工作觉悟。

2、学习新内容的要求

公路企业作为市场经济的主要组成部分，在我国经济发展中起着重要作用，直接关系到社会稳定。长期以来，为保证生产运行的顺利进行，公路企业历来重视职工党务工作，保障职工队伍的稳定。随着时展，公路企业职工思想工作的学习内容不断增加，根据“两学一做”的实施要求，公路企业职工在巩固以往学习成果的基础上，结合“两学一做”学习内容，集中学习、党的管理制度及系列讲话等内容，重新学习入党誓词，提高公路企业党员党性修养，力争打造一个具有超强凝聚力与战斗力的职工队伍。

三、“两学一做”对企业党务工作的促进

1、提高党支部管理者素质

公路企业基层党支部建设效果如何，直接受到企业领导者与党支部管理者素质的影响。可以想象，如果公路企业领导者不支持党支部工作，基层党支部的建设就很难顺利地进行。此外，需要行政领导与党支部书记有机配合，才可能充分完成基层党支部建设工作，两者缺一不可。行政领导支持基层党支部建设，促进基层党支部建设质量的提高。党支部书记应具备坚定的政治信念、崇高的理念及为人民服务的思想。强化公路企业党支部建设，企业管理者与党支部书记共同协作，处理各类关系与矛盾，开展企业思想政治工作，发挥职工作用。同时，基层党支部书记要具备正派作风、重视党性、顾全大局，通过党支部工作，不断完善自我、调整工作模式。现如今公路企业数量不断增多，需要不断提高企业对工作的重视程度，在公路企业安全生产过程中，让基层党支部参与其中，利用完善的党支部带领职工安全生产。公路企业可以多组织一些安全教育活动，让安全教育思想深入人心。充分发挥党支部的作用，对违章行为教育惩处，明白自身岗位责任，提高职工安全生产意识。

2、借助“两学一做”完善工作机制

企业党务工作者结合时展，全面学习“两学一做”，发挥其为企业党务工作服务的作用，创新工作模式。

（1）改变传统观念，发挥企业党务工作的作用。企业党务工作者要树立科学发展观，重视新媒体，明确企业党务工作中运用新媒体的必要性，在单位整体规划中统筹建设新媒体，有机结合传统企业党务工作与新媒体，解放思想，构建工作新模式。一线企业党务工作者要改变传统工作观念，主动与职工交流，掌握新媒体使用技巧与方法，通过实践不断总结规律，保证企业党务工作的顺利进行。

（2）提高支持力度，增加对企业党务工作的财力投入。企业党务工作的质量与水平，与企业重视程度和经费投入力度密切相关。新媒体环境下，企业党务工作是一项系统工程，需要投入大量资金建设硬件设施，更需要大力引进相关技术与人才。

3、学习党规，落实各项规定

党规是党员的根本行为规范，是全党的基本行为准则，也是全党统一意志与行动的基础。实践表明，全面贯彻落实党的路线、方针及政策，并不是一项简单的事情，通过“两学一做”学习教育活动，促使党员干部牢记党员的权利义务与党规党纪，牢记党的优良传统，为自身树立崇高的道德追求，养成自觉遵守党纪党规的习惯，全面发挥党员干部先锋模范作用。在公路企业中引领思想走向，敢于承认自身不足，在大是大非面前坚持自己的底线，同时敢于与违法犯罪行为作斗争，全面推进供给侧结构性改革。实现企业和谐稳定发展的同时，全面落实中央与省委的决策部署，按照市场规律，正确应对发展难题，积极采取措施，通过不断降低成本的经营策略，实现企业“量质双升”的目的。

综上所述，公路企业开展党务工作的新指南就是“两学一做”学习教育，教育活动本质就是继承与发展党的以往重大指导方针政策。坚持党的领导，紧紧围绕在以为核心的党组织周围，在日常工作中大力发展党建事业，为公路企业发展提供源源不嗟木神动力，更好更快地实现我国现代化建设的目标。

【参考文献】

[1] 袁诗涛.扎实开展“两学一做”学习教育[J].现代国企研究，2016（22）11.

[2] 胡兆刚.抓好“两学一做”促党建带队伍创业绩[J].农电管理，2016（12）24.

[3] 胡连顺.认真谋划实施着力实学实做有序推进“两学一做”学习教育[J].中国盐业，2016（17）101-102.

【作者简介】

支行工作思路篇3

［关键词］新形势；高速公路企业；基层党支部建设

一、当前高速公路企业基层党支部建设

中存在的困难与问题随着高速公路管理体制改革的深入推进，高速公路企业基层党支部所处的环境、承担的职责与角色以及自身状况都发生了深刻的变化。在深入推进基层党组织“三型”建设的形势下，高速公路企业基层党支部建设虽然取得了一些成效，但仍然存在一些困难与问题。首先，对党建工作的重视不够。高速公路企业往往注重经济管理与业务发展，客观影响了对员工的思想教育与党支部建设的重视程度，比如不少党员干部对党建工作缺乏认识，认为党支部建设是辅助工作，加之业务工作繁重，工作重心往往在经济效益创造上，积极主动强化党建工作的动力不够，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的态度，有些党支部甚至没有配备专职党务工作者，严重影响了企业党建工作的正常开展。其次，党支部管理制度有待完善。高速公路企业客观存在点多、线长、面广的特点，需要组建数量较多的党支部，但各个党支部建设管理规范程度不一，存在的问题有所不同。有些党支部没有建立相关党建工作制度；有些党支部虽建立了相关党建工作制度，却缺乏应有的完整性、严肃性与针对性；有些党支部开展工作时较为随意，没有工作开展计划，或者工作计划较为空洞，缺乏执行力和约束力。再者，党支部队伍建设投入不足。一是支部活动经费保障不足，有些党支部没有设立专项工作经费，一定程度上影响了支部活动的顺利开展；二是党员素质建设的投入不够，随着科技信息化、智能化的推进，高速公路企业为获得经济效益最优化，往往采用最新的收费智能系统，因而对员工队伍进行精简，更多注重员工的业务能力，对党建方面的培训投入相应减少，尤其党务工作者，有些都没有经过系统的培训，对党务工作知识理解不够，影响了党建工作正常开展。最后，党支部工作内容陈旧。目前，高速公路企业绝大多数基层党支部书记都有较强的工作责任心，但在工作方式上基本还是沿用老方法、老思路，因循守旧，缺乏创新思路与举措，工作普遍流于形式。比如党支部活动主要停留在学文件、读报纸上，组织党员学习政治理论和党的基本知识，传达贯彻上级党组织的指示精神，研究落实措施，学习形式过于单一，不利于发挥基层党支部的有效作用。

二、新形势下高速公路企业基层党支部建设的策略

为了顺应新形势下的企业发展要求，有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用，高速公路企业必须结合实际，从以下几个方面入手，进一步强化基层党支部建设。

（一）转变思想观念，稳抓支部工作企业基层党支部对企业的各项工作开展都有着重要作用，对企业的文化建设及企业发展具有重要意义。因此，要改变企业“重管理、轻教育，重业务、轻党建”的思想观念，充分认识到党建工作是提升企业管理、提高企业效益的重要保障，明确基层党组织建设在全面从严治党中的基础地位和重要作用，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举，让每个基层党组织都成为战斗堡垒，使基层党支部的政治功能得到充分发挥。要以企业效益为目标，同时注重职工思想政治作风建设，将党建工作与业务工作有效融合，使基层党支部的感召力得到充分发挥。如通过召开支部专题组织生活会，聚焦业务主题，以“党建+”的方式促进业务工作的提升，着力从工作方式方法上融合“党建工作”和“业务工作”，使基层党支部工作的活力得到有效提升。要立足于实际，结合现实的工作生活环境以及企业职工的思想动态，及时研究新形势下的高速公路企业基层党支部建设的工作特点和方法，把思想问题与实际问题结合起来，促进企业又快又好发展。

（二）加强制度建设，规范党员行为“无规矩不成方圆”。高速公路企业基层党支部建设需要依靠规范的制度作保障。因此，高速公路企业基层党支部要结合实际，制定一套完备的工作管理制度体系，建立健全“”制度、党组织任期目标承诺制度、党员目标管理制度、党员联系群众制度、民主生活会制度、发展党员工作制度、民主评议党员制度、党员定期汇报思想制度及考核讲评制度、“争先创优”制度、党务工作公开制度、党风廉政建设制度、纪律处分制度等，以实现党支部建设工作规范化、制度化管理，让工作有章可循、有法可依。当然，没有强大的执行力和严格的落实程序，再好的制度也难免流于形式。基层党支部要严格按照相关制度规定来执行，通过各种形式和手段，切实开展支部活动，强化管理意识，确保各项制度规定落到实处，形成层层抓落实的长效机制，最终实现基层党支部制度建设常态化、规范化，党员同志在工作生活中自觉做到自我约束。

（三）落实经费保障，加强队伍建设基层党支部建设工作有序有效开展，不仅要有必要的支部活动经费投入作保障，而且需要加大党员干部素质投入。一是支部经费专项化。为保证党支部建设工作的正常开展，应将党建工作经费项目纳入年度预算，并按时足额拨付。二是支部活动常态化。除了经常性地开展支部日常工作外，要重点推行支部特色党日活动，高速公路企业基层党支部可以结合所处地、市、县的文化特色和行业特点，着力打造各具特色的党支部活动品牌。三是教育培训系列化。高速公路企业党委应定期举办党支部书记和党务工作者培训，持续强化党支部书记和党务工作者的理论知识，提升党建工作水平；高速公路企业基层党支部应加强本级党员队伍管理，采用灵活多样的学习形式和与时俱进的学习载体，通过树立“党员先锋岗标兵”、“最佳党员责任区”、创建“党团活动室”、“党员书屋”、“职工业余学校”等形式，提高党员自身素质，激发党员先锋模范作用的充分发挥。四是责权利明晰化。建立基层党支部书记责、权、利的工作责任机制，形成“看得见落实”的工作体系。

（四）创新工作方法，丰富工作内容为顺应支部建设新形势的发展，高速公路企业要结合行业实际与特点，不断开拓视野、与时俱进，探索新的方式方法，以创新精神为指导，不断提升基层党支部建设水平。首先，高速企业基层党支部建设要与高速公路事业发展结合起来，紧紧围绕“经济抓党建，抓好党建促经济”的工作思路，将高速公路企业经营管理过程中的重点、难点作为党支部建设工作中的工作重心，主动服务于高速公路企业生产经营与发展改革工作，不断丰富和发展高速公路企业的经营管理理念。其次，高速企业基层党支部建设要在关于党建工作重要讲话精神指导下，以培养“四讲四有”的合格党员群体为最终目标，积极创新工作方法，搞活党内活动，广泛运用和推广“三六”工作法，通过创建“十好所站”、“和谐所站”、“五好党支部”、争做“优秀共产党员”、“先锋党员”等活动，丰富充实高速公路企业基层党支部建设活动内容，强化党支部建设的有效性，提升高速企业党员的向心力、基层党支部的凝聚力和基层员工加入党组织的积极性。最后，高速企业党员干部要在思想上、观念上适应当前的新形势，学会用发展的眼光看待问题，解决问题，积极借鉴国内外优秀的理念与方法，形成以党支部为核心、党员为骨干、群众为纽带、党政工团齐心协力抓党建、促生产的工作局面。

［参考文献］

［1］刘新庚.现代思想政治教育方法论［M］.北京：人民出版社,2006.

［2］潘玉超.新时期高速公路企业思想政治工作研究［D］.长沙：长沙理工大学,2012.

支行工作思路篇4

摘 要 铁路基酉叱さ愣啵人员分散，加强铁路基层职工思想政治工作针对性，既是铁路长期发展的需要，同时更助于提升铁路运输安全环境以及职工队伍的稳定。如何加强铁路基层职工思想政治工作的针对性，开展切实有效的思想政治工作，凝聚职工队伍，创造和谐运输生产、生活氛围，是当前铁路基层思想政治工作者的首要任务之一，对于铁路运输安全稳步发展，具有重要的推动作用。本文对铁路基层职工的思想政治工作针对性和实效性进行探讨，为铁路基层开展职工思想政治教育提供建议。

关键词 铁路基层 思想政治工作 针对性 实效性

党的十报告从战略和全局的高度，对新形势下加强党的基层组织建设作出了全面部署，强调要“创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础”，如何实现铁路基层党建工作的创新，是每一名基层党务工作者工作职责所在。铁路作为运输企业，在组织运输活动的同时，更是作为社会大众服务的窗口，践行和实现着“人民铁路为人民”的服务宗旨，担负着“兴路强国”的重任，保持铁路运输安全，离不敢一支素质强，思想觉悟高，爱岗敬业的职工队伍。思想政治教育突出针对性和实效性，是保障职工队伍稳定和高素质的前提和基础。基层的党组织必须要把加强职工思想建设作为主体政治工作，不断提高企业职工的思想认识，让职工认清楚发展形势，找准位置，立足岗位，高效履行职责，从而，实现安全运输目标。

一、加强铁路基层职工思想政治工作重性的认识

思想作为人行为的先导，尤其是对于铁路基层而言，是我们获得和应对各种困难和风险、永远立于不败之地的可靠力量源泉。基层职工长年生产生活在一线艰苦环境，在认真履行岗位职责的过程中，思想同时经受社会多元因素、价值取向等影响，这迫切要求基层党组织要适应形势变化和发展，加强有针对性和实效性的思想政治工作，发挥政治工作的优势，为运输安全提供组织保障和力量支撑。基层职工思想教育的先行到位，既是基层党工作深入贯彻落实科学发展观的要求，也是基层党建围绕运输安全中心，服务大局，强化功能的体现。目前铁路基层一线，职工思想政治教育工作的迫切性尤为突出，其主要表现在开展职工思想政治教育工作时与运输生产效益和经营管理矛盾，使得思想政治教育工作教育或多或少向运输生产和经营让路的问题。改制后的铁路，要实现经济利益的最大追求和市场效益，如果忽视和懈怠职工思想教育政治氛围，最终，必然导致对运输安全和效益的冲击。在当前，伴随铁路建设和新开通项目的日益增长，基层大量引入新职人员，在经营压力增大的同时，新职人员和工作地域的广延性，多元化，更是突显基层职工思想政治教育的迫切需求。

加强基层职工想政治教育，是铁路长期以来的优势，同时也是铁路基层思想教育的优良传统。思想政治教育作用在于凝聚人心的同时，能够更好发挥人内在潜能，通过职工政治思想觉悟的提升，激励职工时刻胸怀大局，自觉把自身与企业发展联系在一起，更可以有效激发广大职团队意识，促进核心价值观的形成。保障和促进运输安全，实现企业经营目标，形成团结、和谐、稳定的运输生产生活环境，确保运输安全的有序发展。

二、当前形势下铁路基层职工思想政治工作存在的问题

思想政治工作是社会是社会科学领域内一门学科，在维护企业稳定发展，发挥着重要作用。铁路基层职工开展思想政治教育，因其受到教育主体与职工受体的文化教育程度、技术水平、思想觉悟、经历不同以及工种不同等影响，思想政治教育工作的实效性也往往会出现不同，在基层重点表现以下面几个方面：

（一）形式现象的存在

职工的思想政治教育是一个潜移默化过程。其方法和手段给职工带来的作用和影响不尽相同，形式化是普遍的一种问题表现。随着企业注重经济效益的追求目的，在开展日常职工思想政治教育过程中，往往会出现教育追求形式的现象，特别是在基层生产一线，一方面是运输安全和效益的硬性目标追求，一方面是职工思想政治教育形式化表象，从而削弱了职工思想政治教育效果，甚至出现“此强彼弱”现象。

（二）素质亟待提升

思想政治教育历来是我们党的优良传统和政治优势，在基层是实现方针目标的根本保证。多年来，铁路注重和不断加强对基层一线思想政治工作者队伍的建设，但依然存在人员在年龄老化、文化结构偏低、不能适应新的形势变化和发展等诸多方面的问题，这些因素直接影响了思想政治教育工作的深入开展。思想政治工作者基本素质岗位不达标，相关理论知识和实践经验的缺乏，导致了基层职工思想政治教育有效展开和深入开展，阻碍了教育效果。

（三）补充和完善机制

作为以运输为主业的铁路企业，职工思想政治教育与企业运输经营的重心是相同的，但工作内容和工作方法存在不同，如何做好双方互补，使企事业在追求经济效益的同时，思想政治工作同步展开，思想政治工作的机制还有待进一步的加强和完善。特别是思想政治工作的激励机制需进一步的完善，从而，最大限度调动思想政治教育工作的积极性和热情，实现职工思想政治教育工作与运输效益的互补。

（四）方式方法与时俱进

思想教育的内容与现实、教育主体的行为统一时，思想政治工作就会显示出巨大的威力和良好效果，反之，不但有损思想政治教育效果，也有损思想政治工作威望。多年来，铁路基层已形成固有的职工思想政治工作方式和方法，并秉承这一好的优良传统。但随着新职人员的增加，职工队伍的年轻化、知识化、多元化特点，新的工作理念和世界观，迫切需要加强和改进职工思想政治教育的手段，要敢于打破传统习惯方式，探索和改进先进的职工思想教育方法，形成多元化和立体教育模式，以确保基层职工思想政治工作得到有效结果。

三、增强铁路基层职工思想政治工作针对性和实效性具体措施

（一）多方式并举

铁路企业经过多年的发展，职工的生产环境、生活状态较以往有了质的转变，但是，在社会主义市场经济体制逐渐发展和完善和今天，职工思想日益活跃。他们对思想政治工作的思想教育的方法，有着更新的渴望和需求。开展思想政治教育，必须要紧紧把握职工这一思想脉搏，要寻找出影响职工思想问题的根本问题，然后开展针对性工作。例如，铁路冬春运、暑运以及特殊运输时期和阶段，职工所出承受的思想和工作环境压力非常之大，那么在此过程中如何梳缓职工内心思想压力，并给与合理引导，也是思想政治教育工作的重点和关键。此时的思想政治教育，应当多采用引导启发式，侃谈争论式，坦城交心式，鼓励信任式和吸引参与的方式，让思想教育近身贴心。引导启发式，就是结合外部大环境和对内的变化要求，消除职工在认识上的偏差和片面激进意识，通过启发性的各种教育方式，在较好的知识性、理论性受到教育和启迪。侃谈争论式，就是发挥青年职工思想活跃，善于思索问题，主观性强的特别，聚焦问题，各抒已见，探讨争辩，通过辩讨，加深对事物本质认识。坦诚交心式，就是尊重受教育对象的自尊心和虚荣心理，即要体现制度的钢性，又要体现推心置腹平等互谅来促使改正不足。鼓励信任式，就是利用受教育对象的进取心和荣誉感和较强的自我表现欲望心理，发现优点，正确评价，使之思想和精神上得到鼓励。吸引参与式，就是开展互动式教育，让受教育对象在集体教育过程中得到自我展示，防止枯燥无味的照本宣科。

（二）注重企业文化作用

企业文化是现代企业管理与发展的宝贵的精神财富。充分利用好企业文化，能够更好的助推思想教育手段和效果。具体可采取：（1）强化企业文化的凝聚人心作用，党政工团共同围绕中心开展聚心活动。（2）强化企业文化对企业社会影响和全局示范引领作用，增强受教育者对责任和荣誉意识。（3）增强企业关怀，思想政治教育必须给予受教育对象全时刻的关注和关怀，要解决在岗与非在岗，岗位与家庭，家庭与亲属成员各方面多角度关注，通过帮扶和解决实际困难，促进职工家庭和谐，保证队伍的稳定，让职工在工作中无后顾之忧并得到社会及家庭的认同。（4）优化思想教育平台和手段。通过企业文化刊物、意见要求邮箱设立、内部手机报等多平台，为职工诉求提供通畅平台，听取职工的建议和要求。还可以建立和利用微信工作群，及时对职工进行释疑解惑、政策宣传和思想引导，这样，即可以让一线职工民意和诉求第一时间得到表达，又能及时掌握工思想动态变化，从而有的放矢开展思想政治教育。

（三）保障和完善工作基础

铁路基层思想政治工作，要严格《铁路企业党支部建设纲要》的要求，要认真落实全面从严治党要求的同时，要切实加强和改进铁路企业党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。（1）配齐配强党支部书记，基层党委要着力把符合条件且有培养前途的优秀年轻党员干部选配到专职党支部书记岗位。（2）加强党支部书记后备人才库，推行年轻党员大学毕业生挂职班组党支部副书记制度。（3）严格党支部书记的培训制度，要采取脱产轮训、以会代训、现场指导、工作交流、网络课堂等形式抓好党支部书记日常培训。要通过落实制度要求，让思想教育工作者思想紧跟形势，知识不断更新，工作与时俱进并发挥引领作为，要通过完善基础和落实制度，为基层思想政治教育提供组织和制度保障。

四、结语

总之，在当前形势下，铁路基层职工思想教育工作，只有不断拓宽思路、手段和方法，才能不断适应铁路改革与发展的步伐，为国家经济大动脉的安全秩序运输提供有利保障，体现思想政治教育工作的政治性要求，因此，增强铁路基层职工思想政治工作针对性和实效性研究十分的必要。

参考文献：

[1] 人民出版社.十报告辅导读本.

支行工作思路篇5

【关键词】中央苏区 党的先进性建设 基本经验

中央苏区是土地革命战争时期形成的以闽西、赣南为辖区，以中华苏维埃共和国临时中央政府驻地瑞金为中心的革命根据地。1933年，中共临时中央政府撤离上海后也迁入瑞金。中央苏区成为全国红色根据地的领导核心，同时起着典型示范作用。中国共产党成立之后，即明确了党的性质、宗旨、历史使命，党在革命实践中，将马列主义与本国实际结合起来，在马克思主义中国化过程中不断加强自身的先进性建设，最终取得了新民主主义革命的胜利。党的先进性建设，就是要使党保持与时俱进的品质，不断提高执政能力、巩固执政地位、完成执政使命；具体来说就是要通过推进思想建设、组织建设、作风建设，使党的理论和路线、方针、政策始终体现全国各族人民的利益。通过中央苏区时期的革命斗争实践的考察，可以探索中国共产党加强自身建设，尤其是进行先进性纯洁性建设的经验，给当代加强党的先进性建设提供有益启示。

中央苏区党的先进性建设的基本经验

用马克思主义理论武装全党，保持党在思想上的先进性。中国共产党思想上的先进性是党的组织上、作风上先进性的基础。因此，必须用马克思主义理论武装全党，这是保持党在思想上先进性的保证。中国共产党是马克思主义武装的无产阶级政党，从党的理论、路线、纲领的内容也可以看出中国共产党诞生之时就有高度的理论自觉，即善于用先进理论来武装自身。曾反复强调，“保持党和党员的先进性，根本途径是加强党内马克思主义理论和无产阶级思想教育。”中央苏区时期是党进行思想政治理论教育的关键阶段，对党的先进性建设起着十分重要的作用。首先，通过开设马克思主义教育课程普及马克思主义理论的基本知识。土地革命战争时期，中央苏区最先创办了中央根据地党校、中央军事政治学校、苏维埃大学、列宁团校等，在这些学校里均开设有马克思主义教育课程，、李、董必武、也曾多次到校讲课。其次，以马克思主义研究会促进马克思主义思想的传播。马克思主义思想的传播离不开对马克思主义理论的研究。中央苏区成立了以为首的马克思主义研究会，研究会定期召开讨论会，出版了马克思、恩格斯、列宁的著作，如《二月革命至十月革命》、《国家与革命》、《共产党宣言》、《列宁主义原理》等。通过马克思主义研究会更进一步传播了马克思主义思想。最后，通过党的新闻报刊促进马克思主义理论的传播。中央苏区新闻报刊类型多样，数量之众，最具影响力的有《红色中华》、《斗争》、《红星》、《青年实话》等报刊。

密切联系群众，竭力实践群众路线，保持作风上的先进性。中国共产党保持党的先进性最为成功的实践经验即是坚持群众路线，从群众中来使党与人民群众保持血肉联系，到群众中去又体现了党全心全意为人民服务的宗旨。从这个意义上来看，党的先进性教育最根本的是实践群众路线，实现党的自身目标与人民群众利益的一致性。中央苏区党的工作重点是以解决群众十分关注的土地问题为契机，以建立工农联盟为基础，实践群众路线。从革命工作重点来看，首先，十分关注群众的生存权，如广大农民的土地搭配、劳动互助等基本生活问题。土地革命前期，中央苏区通过打土豪、分田地的方式使农民获得了土地，又通过没收地主、富农的其他财富壮大了苏区的经济势力。其次，党很重视群众的教育、修桥补路和防病治病等问题。针对党与群众的关系问题曾提到：“真心实意地为群众谋利益，解决群众的生产和生活问题”，“广大群众必定拥护我们，把革命当作他们的生命，把革命当作他们无上光荣的旗帜”①，可见，群众路线是党领导全国人民取得革命胜利的重要的法宝之一。这种群众路线的实践把党同人民群众的命运联系在一起，保持了党在作风上的先进性，使苏区的党政干部在工作作风上以为最广大的群众谋利益为根本，以解决他们的实际困难为任务，不断改善着党的工作作风。

以中心支部和模范支部为依托，不断加强和改进党组织，确保党基层组织的先进性。用马克思主义理论武装中国共产党，是党在组织上保持先进性的前提。随着马克思主义的中国化，来源于实践的党的理论也不断与进俱进。中央苏区以加强改进党的基层组织建设为目的，建立了许多中心支部和模范支部，确保全国根据地中党基层组织的先进性。党组织的先进性是中国革命取得胜利的基础，中央苏区非常重视党组织建设，认为其可以提高党的战斗力量，说：“如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量。”首先，中央苏区按照村乡县省的行政编制建立党组织，并成立中心党支部。村成立党小组，以乡为单位建立党支部。以江西省为例，1932年3月，全省除石城县共有14个县，下辖1089个乡，总共建有998个党支部。党支部成立是按照行政区划成立的基层党组织，除此之外，苏区党组织根据中央的要求，实践了中心支部和模范支部的推动作用。中共六大提出建立中心支部和模范支部，中央苏区深入贯彻落实了中央局的要求，在苏区党基层组织建设实践中，以乡为单位建立了中心支部和模范支部。中心党支部是根据区域位置及其在党组织工作中的重要地位而设立的，中心党支部对于其他党支部具有影响和推动作用。模范支部与中心支部不可能完全分开，模范支部是在所在党支部中确定的具有先锋模范作用的支部，可能是中心支部，也可能是其他支部，模范支部必须在工作中成为其他支部的楷模。苏区党中央也充分认识到：“一切工作要推动支部去进行，特别是区委要以全力去帮助支部的经常工作，建立起中心和模范支部，务使支部成为工厂作坊乡村街道群众中和其周围一切群众政权武装组织中强有力的领导者”。②土地革命战争时期，面对的多次围剿，党生存面临着严重挑战。为此，1933年8月，苏区中央局指示下辖的各级党部要以模范支部为榜样，加强改进落后党支部，并明确规定：区委和支委要利用建立的模范支部和模范小组指导一般和落后的支部，并组织突击队去加强和突击落后支部、小组工作。③苏区党中央以中心支部和模范支部为依托，不断加强和改进党组织，其最终目的便是确保党基层组织的先进性。

中央苏区党的先进性建设的现代启示

用科学的理论武装全党，不断推进马克思主义中国化进程，在思想上保持党的先进性。马克思主义经典作家强调无产阶级政党要保持先进性，必须坚持用马克思主义武装自己。恩格斯、列宁、也曾多次提到无产阶级政党理论基础是科学的理论，他们都强调加强党内马克思主义理论和无产阶级思想教育，保持党的先进性，即中国化了马克思主义。保持中央苏区党的思想上先进性是以与时俱进的马克思主义理论为基础。中央苏区坚持用发展着的马克思主义武装全党，不断进行理论创新，促进思想理论成果的形成。苏区党中央之所以能够领导革命根据地顺利地开展土地革命，在于灵活运用马克思主义，并善于进行理论创新。可见，一个政党的发展与壮大，不能离开理论指导，并且要坚持用最新理论成果武装全党，不断提高全党的马克思主义理论水平，从而在思想上保持了党的先进性。

党的十六大以来，党中央先后提出了树立落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设和执政能力建设、建设社会主义新农村和学习型政党等一系列重大战略思想。在这种形势下，理论创新、用新理论武装全党应该向纵深发展。十报告中回顾了十七大以来党的建设的成就：“党的建设全面加强。党的执政能力建设和先进性建设继续推进，思想理论建设成效明显，学习实践科学发展观活动取得重要成果，党的建设改革创新迈出重要步伐。”在此基础上又提出党应该用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党，全面贯彻十八精神，把学习十精神的热潮引向深入。2004年，党中央全面部署在全党开展先进性教育活动，此后，又对新时期共产党员保持先进性提出了具体要求。当前，应该认真学习中国特色社会主义理论体系基本概论，在全党开展以实践邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。

中国共产党之所以能领导中国人民取得新民主主义革命的胜利，并不断探索社会主义建设，取得了改革开放伟大业绩，就是因为党将马克思主义基本原理与中国具体实际结合实现了马克思主义中国化，并且产生了两大理论成果：思想和中国特色社会主义理论体系。这两大理论成果已经成为全党的指导思想，成为推进马克思主义中国化的思想基础。现今，在世界资本主义浪潮冲击下和错综复杂的国际环境中，中国共产党必须永葆思想上的先进性，与时俱进，为此，要加强对马克思主义中国化理论成果的学习，理论联系实际，加强对政治、经济、文化、等方面知识的学习，努力提高思想政治理论水平和思想文化素质，增强党对政治的敏锐性和鉴别力。

坚持群众路线，确保党全心全意为人民服务的宗旨，在作风上保持党的先进性。从群众中来，到群众中去的群众路线是中国共产党领导全国人民取得革命胜利的法宝之一，坚持群众路线，全心全意为人民服务也是共产党在作风上保持党的先进性的重要举措。苏区党中央之所以能够取得土地革命的胜利，即是共产党依靠群众路线，建立工农联盟，争取其他的广大人民群众，包括知识分子、小资产阶级和民族资产阶级。苏区土地革命时期，、、等中央领导同志与农民打成一片，助农帮农，亲自参加农民的生产劳动，因为苏区党的领导干部心系群众，关心群众，才能得到群众尤其是农民阶级的极力拥护，巩固了工农联盟新形势下，党要汲取苏区党中央保持工作作风上的先进性经验，永远抓住党全心全意为人民服务的根本宗旨，将群众路线作为党一切活动的出发点和归宿。

人民群众才是历史的创造者，中国共产党要坚信这一历史唯物主义观点，将群众路线与当代中国共产党的教育结合起来，认真开展群众路线实践教育活动，从思想上深入贯彻群众路线，体现党为民务实清廉的工作作风，提高党在人民群众心目中的地位。发扬党深入基层问政于民、问需于民、服务于民，心系群众的优良作风。全体党员要把握当前群众教育实践活动，以实践调研为基础，以解决人民群众最为关心的利益问题为契机，认真履行党员职责，积极探索，不断进取，争优创先，从思想上提高自己的政治理论水平和科学文化素养，自觉接受人民群众的监督。

总之，要在坚持群众路线，确保党全心全意为人民服务的宗旨的基础上，克服党员不思进取、贪图安逸的思想，使其牢记自己的本职工作，奋发进取，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，在改革开放和社会主现代化建设的伟大实践中起到先锋模范作用、骨干作用，从而实维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益。

加强推进党的基层组织建设，夯实党执政的组织基础，在组织上保持党的先进性。中央苏区为加强党的自身建设，以乡为单位建立党支部，以村为单位建立党小组。党支部成为党开展工作的基本单位，同时又以中心党支部和模范党支部为龙头，推动党组织的先进性建设，其成功经验成为目前党加强改善党组织建设的重要借鉴之一。可见，基层党组织是团结群众贯彻党的理论、路线方针政策的基本保障。

目前，基层党组织建设要认真贯彻落实十精神，首先，建立党建工作责任制，以社区为单位强化城市基层党组织建设，完善农村基层组织建设，全面推进全社会各领域基层党建工作，扩大党组织和党工作的覆盖面。要以加强推进城市社区、农村组织的基层党组织建设，充分发挥党组织在推动社会发展，服务群众、凝聚人心和促进和谐的作用，以党的基层组织建设推动其他组织完善与发展。

其次，健全党的基层组织体系。整合城乡基层党建资源，建设基层党组织队伍建设，保障党基层组织建设的经费，加强基层服务型党组织建设，夯实党执政的组织基础。

最后，发挥党员先锋模范作用，健全党员创先争优的长效机制。基层组织建设要抓住党员的先进性教育活动和党员发展对象的培育工程。以提高党员队伍的整体素质，健全党员群众监督和民主评议等制度，改进对流动党员的教育、管理，提高发展党员的质量。另外，要从工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员结构。通过这三个方面措施，加强推进党的组织建设，在组织上保持党的先进性。

结语

中央苏区党的先进性建设的历史经验可以总结为：在思想用马克思主义理论武装全党，这是党保持先进性的基本保证，同时也是当代马克思主义中国化形成重大理论成果的基本条件，是指导党的重大理论创新的理论来源。而在作风上，党一定要实践群众路线，通过解决群众关心的实际问题，扩大党在人民群众中的影响，扎实打牢党的执政根基。党要保持在组织上的先进性，必须以中心支部和模范支部为依托，不断加强和改进党组织，要把夯实基层党组织作为改进党组织的一个重要的契机，通过建立模范型党组织带动整个党组织。

可以看出，中央苏区党的先进性建设的基本经验可从思想上、组织上、作风上进行总结，党的先进性建设也可以从这三个方面着手，其对当代的启示是：第一，用科学的理论武装全党，不断推进马克思主义中国化进程，在思想上保持党的先进性；第二，加强推进党的基层组织建设，夯实执政的组织基础，在组织上保持党的先进性；第三，坚持群众路线，确保党全心全意为人民服务的宗旨，在作风上保持党的先进性。这三个方面的启示也是思想上、组织上、作风上来划分的。但这只是为了更清楚地说明党的先进性建设内容，其实这三方面是相互联系的统一整体。用科学的理论武装全党是党实施群众路线的保证，也是加强党的基层组织建设的必要条件。实施群众路线是党基层建设的具体表现，也是党用马克思主义思想武装全党的主要内容之一。

（作者分别为陕西省安康市委党校副教授，广西大学政治学院副院长、副教授）

【注释】

①《选集》（第1卷），北京：人民出版杜，1991年，第138～139页。

②③《中共中央文件选编》（第9册），北京：中共中央党校出版杜，1991年，第16页，第305页。

支行工作思路篇6

一、踏实学习政治理论

作为支部书记，如果没有一定的理论素养，就难以全面深刻的理解党的路线、方针和政策，为此，我把理论学习、提高支部学生党员的理论素养作为支部建设的首要问题。因此，在日常学习工作中，坚持做到以下几点：

1、认真学习贯彻党的会议精神，正确理解党在新时期的路线、方针和政策，坚持对马列主义的信仰，牢固树立共产主义理想，解决好在新形势下，使自己的思想更加符合实际，符合时展要求，保持与时俱进。树立正确的世界观、人生观、价值观，发挥好党组织的政治核心作用，战斗堡垒作用及共产党员的先锋模范作用。三个月来，组织支部党员进行集中党课学习三次，听取精神宣讲报告三次。

2、从支部实际工作出发，有针对性的学习大学生党建工作实务。学生党建工作意义重大，学生党员发展工作必须坚持标准、保证质量，把真正优秀的学生吸纳到党组织中，做到教育全面、考察严格、程序规范，因此，我认真学习学校和学院党员发展流程，接受党务工作培训，从严要求自己，尽力成为有知识、懂业务、会管理、能胜任本职工作的支部书记。

3、坚持学习相关法律法规，不断提高自己依法办事的能力。通过学习，使自己进一步端正了工作指导思想，理清了工作思路，改进了工作方法，从而对党务工作有了全新的理解和认识，做到工作扎实有效、基本到位。

二、认真履行工作职责

1、加强党的先进性建设，扎实推进支部各项工作。为加强党支部规范化、制度化建设，严格党员教育和管理，努力提高党员政治思想素质，根据上级党组织的要求，贯彻落实“三会一课”制度，定期召开支部党员大会，按时上好党课，带领支部党员学习会议精神，定期书写学习心得，交流学习体会。

2、加强支部党员队伍建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。支部学生党员带头讲学习、讲政治、讲正气。党支部共有正式党员X人，在第一学期，我支部组织X名学生参加积极分子培训班，积极吸纳优秀学生向党组织靠拢。支部团结有战斗力，虽相比其他学生支部党员人数较少，但组织生活保证规范有质量，遇到困难不回避、遇到矛盾不转移。 

三、坚决奉行廉洁自律

能用政策法规和党的纪律严格要求自己，自觉遵守上级党组织有关党员干部廉洁自律的规定，要求自己做到：上级党组织禁止的绝对不做，要求达到的尽力实现，不违章、不违纪、不犯法，严格按照规章制度秉公办事，自觉接受支部党员和群众的监督，在发展党员过程中做到公平、公开、公正、民主，严格党员发展程序，规范党员发展流程，按要求指导学生党员填写收录党员材料。

四、自身存在的问题 

1、工作经验相对缺乏，理论水平有待进一步提高。 担任支部书记至今仅有三个月的时间，以往更多的作为支部党员参加会议、进行学习，在组织支部活动方面经验不足，理论基础依然不够扎实，需要进一步学习扩展。

2、工作的方式、方法有时过于简单，缺乏创新思路。现阶段的支部工作以完成上级党组织的任务和指标为主，工作方式、方法拘于常规，缺少主动创新的工作实践。

支行工作思路篇7

在运输生产一线党支部构筑“安全屏障”工程，是思想政治工作融入安全运输生产的有效探索，是政治工作在安全理念、管理方式和活动载体上的创新，也是铁路跨越式发展对党建和思想政治工作的客观要求。按照部党组和局党委的部署和要求，昆明客运段党委在进一步深化对创建“安全屏障”工程深刻内涵再认识和充分调研的基础上，深入思考和探索创建“安全屏障”工程的途径和方式，结合旅客列车实际工作的特点，把创建“安全屏障”工程的切入点，定位在发挥列车“三乘一体”党支部整体合力上，进一步增强“融入”意识，以制度建设为基础，以思想教育为保障，横向建立三级协调机制，纵向建立三级考核体系，扎实推进列车“三乘一体”党支部“安全屏障”工程建设。

一、提高思想认识，明确重要意义。

“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位”。实施“安全屏障”工程以来，段党委充分发挥中心组学习的主阵地作用，组织段领导班子，结合铁路跨越式发展战略，反复学习部党组、路局党委的有关文件和上级领导的讲话精神，深刻理解实施“安全屏障”工程的深刻内涵。通过学习大家统一了思想，深刻认识到实施“安全屏障”工程是铁路跨越式发展对政治工作的内在要求，是把政治工作融入铁路中心工作，从党的最基层组织入手，加强党的执政能力建设的超前思考和具体实践，抓住了铁路运输企业深化安全基础建设的关键和要害，为铁路运输企业党的建设围绕中心、服务大局、发挥作用，建立政治工作新格局提供了重要突破口和有效载体。

支部书记和生产一线的广大党员是实施“安全屏障”工程的具体组织者和实践者，要使“安全屏障”工程取得实效，首要问题是要解决一线党员的思想认识问题。我段党委针对“三乘一体”的实际，一手抓调研，一手抓教育，一手抓整改。党委成员和职能部门负责人多次上线添乘，与列车长和党员骨干谈心交流，了解他们对实施“安全屏障”工程的意见、想法。通过调查了解，我们发现，对在运输一线党支部创建“安全屏障”工程，大多数干部职工能够认识到其重要意义，但部分同志不同程度地存在认识上的偏差，主要表现在：一是认为车辆乘务员和乘警难以管理，产生了畏难情绪；二是认为党内活动过多，产生了厌战情绪；三是认为开展党内活动是软指标，搞得不好不会影响自己的“位子”“票子”，产生了应付心理。针对这些情况，段党委首先明确提出了“理直气壮抓党建，加大力度抓党建，求真务实抓党建”的指导思想，对部分整体工作滞后的车队党总支书记、列车党支部书记进行了组织调整，配齐配强一线党支部书记；其次，将《昆明铁路局党支部“安全屏障”工程推进会交流材料汇编》作为教材，下发到各一线党总支和党支部，作为干部理论学习和职工思想教育的主要内容组织学习。并利用黑板报、墙报、标语等宣传工具，大力宣传“安全屏障”工程的目的、意义，加强引导，营造氛围，形成声势；同时，于月日和月日分别举办两轮党支部书记培训班，培训范围扩大到车队总支书记、队长和非党员列车长，由段党委成员进行专题宣讲，以提高支部书记的思想认识和业务知识为突破口，确保“安全屏障”工程建设高质量和高效能。

组织手段、宣传手段和教育手段三管齐下，迅速扫清了各种错误认识和思想障碍，为全面、深入实施“安全屏障”工程奠定了坚实的思想基础和组织保证。

二、以制度建设为基础，建立横向到边的协调共管机制和纵向到底的责任考核体系。

．建立三级协调机制，为“安全屏障”工程建立支撑平台。邓小平同志指出：“没有制度工作搞不起来”。没有制度的管理是无序的管理。段党委针对在调研过程中职工反映的“三乘”难以协调的问题，在加强对列车长的思想教育、鼓励大胆管理的同时，深入思考利用制度创新为创建工作搭建管理平台的新路子、新方式，力求从根源上解决问题，把三股劲拧成一股绳。经过深思熟虑和广泛协调，段党委牵头，邀请局党委组织部领导和昆明车辆段党委、昆明乘警支队党总支主要负责人，在我段召开“三乘一体”党支部“安全屏障”工程推进会暨协调会”，总结反思了前一阶段创建工作取得的经验和存在的问题。经过会议协商，三家单位对建立协调共管机制形成了高度共识，并以会议纪要的形式对三级协调共管机制作了明确规定。

一是车班列车始发后、折返站出库后、终到昆明前分别召开“三乘一体”党支部会议，组织“三乘”党员及非党员业务骨干参加，对上级有关要求进行落实，布置本趟车重点工作，划分党员责任区及包保对象，设立安全流动哨；分析单程工作落实情况，查找问题隐患，提出返乘工作重点；总结本趟车总体工作，对党员工作情况进行讲评并做好记录。流动安全哨由客运乘务名、检车名、乘警名组成，进行交叉互控。把好班前上岗关、班中联防关、班后总结关，形成静态自控和动态互控相结合的卡控机制。

二是建立客运车队、车辆乘务车间和乘警大队月度创建工作信息通报制度。采取会议或书面形式，根据支部记录，对所属党员的“双违”处理情况、薄弱环节、关键部位、重点人员卡控措施等情况进行通报、沟通。

三是建立客运段、车辆段党委和乘警支队党总支季度协调会议制度。总结季度创建工作情况，对需要单位解决的问题进行协调。

三级协调机制的建立，增进了“三乘”团结，促进了“三乘一体”党支部的基础建设，为创建“安全屏障”工程提供了可靠的制度保障。

．以考核评价为依托，形成三级联创的工作格局。没有考核的管理是无效的管理。为保证“安全屏障”工程各项制度落到实处，段党委按照路局要求，以“一状、一书、一卡”为主线，高标准、高起点建立三级考核体系。一是明确段党委在安全生产中的重大责任。坚持把工作的着力点，放在确保安全上，政治工作的目标围绕安全生产来确定，各项活动围绕安全生产来展开，真正地把政治工作融入安全生产的全过程，以政治工作的实效促进运输安全生产的持续稳定。段党委在与各总支签定“责任状”的同时，结合创建“四好班子”、争当“五好干部”活动和党委委员联系支部制度、班子成员包保车队制度，把创建“安全屏障”工程的责任分解到每个班子成员，共担责任，形成合力；二是加大段党委对车队党总支的考核。把创建“安全屏障”工程纳入车队创建“四好班子”、争当“五好干部”活动，每半年为一周期，采取上车调研、检查台帐、组织党员座谈、征求群众意见等方式，对车队党总支进行一次检查考核，对各车队党总支推荐出来的先进党支部和先进党员进行综合评审，奖优罚劣；三是加强车队党总支对所属支部的考核。以季度为周期，列车党支部向车队党总支作季度创建工作专题报告，车队党总支派出专人上车检查并根据日常掌握的情况，对各支部实施“安全屏障”工程的情况进行排名并在竞赛榜上公布和党员大会上通报；四是强化党支部对党员的考核。支部建立党员安全档案，对照“安全责任卡”和党员安全承诺，对每趟车党员工作情况进行写实记录，每月根据记录对党员发挥作用的情况进行一次讲评，表扬先进，鞭策后进，为总支的季度考核和党委的半年考核提供依据。同时，根据协调制度的规定，分别由车队党总支和段党委按月、按季向车辆段、乘警支队的同级组织进行通报并征求意见。

三、挖掘丰富内涵，突出载体带动，全面融入中心，“安全屏障”工程取得初步成效。

．以实施“安全屏障”工程为载体，实现了思想政治工作与中心工作的有机融合。在创建活动中，各列车党支部始终坚持把职工思想政治工作贯穿于整个工作过程中。在坚持“八必谈”“四必访”的基础上，以党员在安全生产中的作用和思想状况、安全现状及暴露出的问题为第一信号，每趟车，支部书记至少与名党员进行谈心交流，与车辆乘务员和乘警各进行一次思想交流。做到学习时间制度化、学习重点明确化、学习讲评一体化。坚持以实为先的原则，在真知、深知职工思想状况上下功夫，根据党员、职工年龄结构、文化程度、工作经历等方面的客观差异，注重共性教育与个性教育相结合、面上教育与深入教育相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合、宣传鼓动与教育引导相结合，在融入中心的过程中实现思想工作由“虚”向“实”的转变。同时，利用党课和党员大会讲安全、黑板报公布党员安全承诺、警示牌、光荣榜揭示党员安全业绩等形式和方法，引导广大党员树立正确的安全价值观，党员保安全的责任意识得到明显提高。次列车的乘务员提出“我是党员，请向我看齐”的口号，七车队党总支把在“三乘”党员中征集到的条口号提炼成条在全队进行宣传，形成了浓厚的安全舆论氛围。

．以实施“安全屏障”工程为载体，实现了党支部建设与班组建设的整体推进。段党委把创建“安全屏障”工程的出发点和落脚点，定位在以党支部建设带动班组建设上，通过党支部战斗堡垒作用的发挥来促进班组管理水平的提高。以创建“安全屏障”工程为契机，把支部建设与班组升级达标结合起来，规定全段各级干部上车添乘检查，必须同时检查党支部工作。对资料台帐不齐、漏项的，由于思想工作不到位、职工思想不稳定的，党员不按规定佩带党徽和安全责任卡上岗接受群众监督的，“三乘”党支部不按规定坚持“碰头”会议制度的，当季度不得评为一类班组；一年中连续两次评为一类以下班组的党支部，不得评为“五好”党支部。班组发生安全、路风、质量问题，除按行政规定进行考核处罚外，党支部书记要视情节向车队党总支、段党委写出检查报告直至给予党纪处分。实现支部建设与班组建设工作同步、考核同严、责任共担。

．以实施“安全屏障”工程为载体，实现党员队伍建设与职工队伍建设的相互促进。在保证质量的前提下，不断壮大党员队伍是夯实党的执政基础的客观要求，也是实施“安全屏障”工程的现实需要。“安全屏障”工程启动后，针对客运工作和“三乘一体”的特殊性，我段首先对列车党支部书记必须由列车长担任作出了硬性规定，在全段范围内对党员进行了调整，消灭党员“空白”班组。同时，加大从预备列车长和单项工种人员中发展党员的力度，为“安全屏障”工程建设提供强有力的组织保证；其次，要求所有一线党员在安全工作中发挥作用进行一年一承诺，党员承诺践诺，强化了党员在日常安全生产中的示范和辐射作用，努力营造发挥群众监督作用的氛围；第三是加强党员业务培训，为党员发挥示范辐射作用打好基础。以往党员业务技能的学习和培训主要以行政为主体，现在党支部在每次党员过组织生活、党员学习会上，都要将业务技能学习作为一个主要内容，提高党员的技术业务素质；第四是所有党员都要与职工结对进行包保，如包保对象发生“双违”，负责包保的党员要在支部大会上作检查。业务上互帮互学，思想上相互交流，责任上共同承担，使党员的安全生产责任从事后受牵连变为事前的超前安全防范，将思想政治工作与安全生产融为一体，提高了政治工作的预见性、针对性和系统性。

．以实施“安全屏障”工程为载体，实现了党内活动的有效整合。一是与“保持共产党员先进性教育准备工作”相结合，进一步明确创建“安全屏障”工程的目的及党员的责任和义务。我们在党员先进性教育中，针对部分党员理想信念滑坡，技术业务平平，作风纪律松散，工作标准不高等问题，在党内开展了“学党史、转观念、强信念”活动，通过回顾党的发展历程，讲清新时期我党面临的重大挑战和应肩负的历史责任，引导党员增强荣誉感、使命感；二是结合学习党的十六届四中全会精神，组织广大党员学习《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，认识共产党执政规律，引导党员树立执政党党员意识，增强责任感和事业心；三是与党员“创岗建区”、“三无一化”活动相结合，升华“安全屏障”工程活动。党员“创岗建区”、“三无一化”活动是党支部创建“安全屏障”工程的延伸和升华，只有把党员“创岗建区”、“三无一化”活动开展得更扎实，才能保证党支部创建“安全屏障”工程有一个稳固坚实的基础，才能把党员的岗区建好，并连岗成区，连区成片，最终筑成一道安全生产中的“安全屏障”。我们根据旅客列车工作的实际，按照“党员与职工当班能见面，情况能交流，作业能互控，思想能沟通”的原则，按硬卧、硬座、餐车、空调车、行李车等进一步优化了党员岗、区设置。把党员的表现与其奖金挂钩，按趟、月、季分别进行考核、评析、评先，对表现突出的党员，除在各种宣传媒介上大张旗鼓地进行宣传让其获得应得的荣誉外，还给予一定的物质奖励，促使其切实起到典型引路的作用。

．以实施“安全屏障”工程为载体，丰富内涵，扩大外延，形成整体屏障。旅客列车工作的性质决定了列车班组工作具有生产性与经营性、对内管理与对外服务的一致性。因此，我段党委在实施“安全屏障”工程的过程中，没有仅就安全抓安全，而是以实施“安全屏障”工程为抓手，把路风、质量、稳定、效益等各项工作都纳入到“安全屏障”工程建设的范畴中来。规定：党员及其责任区内发生路风、质量、稳定问题，比照安全问题同等处理，党员连续两个月完不成堵漏保收指标的，取消全年评先资格。促使党员不仅要确保岗、区内的安全稳定，还要确保岗、区内的路风、质量稳定；不仅要确保岗、区内的安全、路风、质量稳定，还要及时掌握岗、区内的职工思想状况，做好职工思想政治工作；不仅要做安全、路风、质量工作上的标兵，还要成为堵漏创收的能手。通过丰富内涵和扩大外延，以安全生产为突破口，全面切入，扩大成果，在政治工作全面“融入”的过程中，把“安全屏障”工程建设成为确保列车各项工作的整体屏障。

四、实施“安全屏障”工程的几点体会

实施“安全屏障”工程以来，仅⒎⒏三个月，全段各次列车职工安全方面的“双违”就比去年同期减少了％，实现了安全行车天，暑运期间杜绝旅客跳车事故的安全好成绩。与此同时，促进了路风、质量等重点工作的提高，今年，我段在确保次、次继续保持全路“红旗列车”的基础上，次列车首次进入全路“红旗列车”行列。在实施“安全屏障”工程建设过程中，我们深深感到：

必须结合实际找准切入点。列车安全是一个综合的安全，涵盖了行车安全、设备安全、职工人身安全、旅客人身安全、行包安全等诸多方面，必须使所有涉及到的单位、工种共同参与、形成合力，才能保证列车整体安全。

要注重发挥一线党组织的创造力。任何事物都有其普遍性和特殊性。各个单位之间是这样，我段各个车队之间也是这样。因此，段党委在实施“安全屏障”工程中，除了基本的制度和要求作了统一规定外，给一线党总支、党支部结合实际开展工作留有一定的空间，鼓励各总支创造性地开展工作。在实践中，六车队党总支对党员和党支部实行的安全“双积分”考核方式、一车队党总支建立的党员现场安全控制岗位示意图、四车队总支把“四必访”的内容扩展为“五必访”等等，都取得了较好的效果。

要注重在“融入”的过程中发挥补强作用。段党委在制定“安全屏障”工程各项制度时，没有简单地在党务管理工作中对行政管理制度进行“翻版”，而是结合实际，查找漏洞，进行补强。如：原来的“三乘”碰头会只在列车始发后和折返站出库后各组织一次，终到昆明前乘务员忙着“打包回家”，造成工作质量下降。针对这一情况，段党委规定，列车终到昆明前必须再召开一次“三乘”支部小结会并联合巡视一遍列车，督促和引导职工做到“在岗一分钟，负责秒”，形成了完整的管理闭环。

支行工作思路篇8

1、学习、贯彻执行党的路线、方针、政策和矿党委决议的具体措施和办法。

2、支委委员汇报自己工作，总结经验，找出问题，安排布置任务。

3、分析支部班子和党员的思想状况，研究党员教育、党的思想建设中的重大问题，

4、分析本队职工思想动态，研究思想政治工作中的新问题，制定切实可行的教育措施。

5、每季度召开一次民主生活会，开展批评和自我批评，交流思想，增强团结。

6、每季度进行一次党风党纪的教育，并研究抓好党风廉正工作。

7、每季度由工会、团支部汇报一次群众组织的工作情况，

并研究决定有关重大问题。

8、上述各种会议应做好记录。

民主生活会制度

1、党支部的民主生活会每半年召开一次。

2、民主生活会主要内容是支委成员及班子成员，各成员按照和党员干部的要求，对自己的思想作风，工作作风，学风，生活作风，领导作风进行对照检查，找出问题，制定出整改措施，同时开展批评与自我批评，以达到互相帮助，共同提高，团结统一的目的，不断提高对民主生活会重要意义的认识，增强党员积极参加民主生活会的自觉性。

3、要认真的开展批评与自我批评，坚持实事求是的原则，要注意方法，以达到团结同志，互相促进的目的。

4、支部要认真组织。讲实求效，保证人员齐全，会前要有准备，会议内容要集中，要有针对性的解决实际问题。

5、班子成员，都用以普通党员的身份积极参加民主生活会。

6、召开民主生活会要请矿党委组宣科和矿纪委参加，要做好详细的会议记录，并将汇总情况上报组宣科。

党员联系群众制度

1、建立思想政治工作网络，实行思想政治工作责任制。个支部委员都要建立班组联系点，党员要以所在的行政班组为主，建立思想政治工作责任区，负责所在班组职工的思想政治工作。

2、及时宣传党的路线、方针、政策，提高群众的思想觉悟，保证党的方针政策和矿党委决议的贯彻落实。

3、协助班组长做好职工思想政治工作，搞好班组内外团结，积极做好后进职工的转化工作。

4、耐心听取群众意见和要求并及时向党组织反映，帮助群众解决工作、学习、生活中的实际困难，做群众的知心朋友。

5、协助班组长搞好矿安全生产和班组管理，自觉当好参谋和助手。

6、在各项工作中，充分发挥先锋模范作用，影响带动职工群众，带头完成各项任务。

7、每个党员要不断提高对联系群众制度的认识，自觉行动，真正把联系群众工作落到实处。

8、支部委员、党员每月至少要同群众谈心2至4次，并向支部汇报联系群众工作情况。

9、支部委员、党员联系群众工作将作为年终评选各类先进的重要依据。

党员教育制度

1、组织党员学习党的路线、方针、政策及党政文件精神，统一思想，坚定信心，同心同德完成矿党政确定的各项目标任务。

2、组织党员学习中关于党员义务和权利的规定，促使党员增强党性，自觉按照党员标准严格要求自己，做合格党员。

3、组织党员学习党的纲领、宗旨和党的历史，向党员进行共产主义理想和为人民服务思想的教育，使党员为企业的改革、发展、稳定多做贡献。

4、组织党员学习党的有关纪律和规定和从严治党的有关精神，使党员自觉遵守和维护党的纪律，争做遵纪守法的模范。

5、严格党员学习制度，持之以恒，充分利用“”的形式搞好党员教育，做到时间、学习内容、人员、效果四落实。

6、抓好典型选树工作，使广大党员学有榜样，干有方向，创先争优。

7、结合本党支部工作实际情况，经常性组织开展党史知识竞赛、演讲会、讨论会等学习活动。

8、党员教育做到六个结合。即：同形势教育结合；同党风党纪教育结合；同开展党员竞赛活动结合；同树立文明新风结合；同普法教育结合；同安全生产结合。

“”制度

1、支部党员大会每半年召开一次；支部委员会每月至少召开一次，也可根据工作需要随时召开；党课每月两次。

2、党员大会要结合学习《》、《准则》，传达贯彻上级文件、指示和决议，由支委会向全体党员总结报告工作情况，接受党员的批评监督，讨论决定重大问题，发展新党员和预备党员转正。组织处理，讨论部署工作任务等。

3、支委会对照上级指示和决议，总结检查前期工作情况，研究下步工作，分析党员队伍和职工思想动态，研究制定教育规划，加强党员和职工队伍思想、组织、作风建设。广泛听取党内外群众意见，促进支部班子建设。

4、党课以《》、《准则》为主要内容，围绕矿党委中心工作，结合本队党员的思想状况和安全生产工作实际，对党员进行邓小平理论、“三个代表”以及党的路线、方针、政策和形势任务的教育，不断提高党员的政治思想觉悟。

5、定期对要求入党的积极分子上党课，学习党的基本知识，明确入党动机，端正入党态度，提高政治素质。

发展党员工作制度

1、发展党员工作必须遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针。

2、党员发展程序：个人申请——确定为积极分子——培养教育和考察——政治审查——确定介绍人——填写《入党志愿书》——召开支部党员大会——上报矿党委。

思想政治工作制度

煤矿班组是煤炭企业的细胞，是企业思想政治工作的组成部分，是“双文明”建设的前言阵地，是一切工作的基础。煤矿生产任务的完成，质量和效益的提高，安全生产的好坏，职工积极性的调动等，均靠班组去组织实现。

1、树立主人翁思想，正确处理国家、企业、职工三者利益关系的宣传教育。

2、开展“比、学、赶、帮、超”学习先进人物的宣传教育。

3、热爱煤矿，干好本职工作，为煤矿生产建设争做贡献的宣传教育。

4、严格工程质量，遵章守纪，实现安全生产的宣传教育。

5、增强法制观念的宣传教育。

6、班组在进行思想政治工作中，必须坚持理论联系实际和年、民主的原则。

7、因人、因地、因事、因地制宜，概括起来为：循循善诱，以理服人；赤趁诚相待，以情感人；树立榜样，以行带人；个别谈心，家庭专访，启迪后进，促进转化就。

8、班组思想政治工作由跟班队长、班组长具体负责，团支部书记和工会主席协助来抓。

版权所有

党支部书记职责

党支部书记在党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支部委员会的决议，负责组织党支部的日常各工作。

1、负责召集支部委员会和支部党员大会；结合本单位的具体情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。组织制定和落实支部工作计划。

2、了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。

3、检查支部的工作计划、决议的执行情况，按时向支部委员会、指标党员大会和上级党组织报告工作。

4、经常同支部委员、行政负责人以及工会和共青团等群众组织保持密切联系，交流情况，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性。

5、抓好支部委员会的学习，按时召开支委民主生活户，搞好一班人的自身建设，充分发挥支部委员的集体领导作用。

民主评议党员制度

一、评议内容

1、是否具有坚定的共产主义信念，坚持用共产主义世界观指导自己的行为，全心全意为人民服务。正确处理国家、企业、个人三者的利益关系。当个人利益同党和群众利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人的利益，不怕吃苦，不怕吃亏，不搞。

2、能否坚定地贯彻执行党的基本路线和各项方针政策，坚持四项基本原则，坚持改革开放，努力做好本职工作，以实际行动拥护、支持和积极投身企业改革，在企业两个文明建设中做出积极的贡献。

3、能否在工作中，特别是在安全、生产工作中处处以身作则起先锋模范作用，自觉地遵守党的纪律，坚持组织原则，模范地执行国家的法律法规，勇于同违法违纪现象做斗争。

4、能否发扬党的优良传统和作风，艰苦奋斗，廉洁奉公，密切联系群众，与群众同甘共苦，以自己的模范行动影响和带动群众。

二、基本方法

1、民主评议党员，每个党员包括党员领导干部，都应无一例外地参加。

2、采取个人自评与党内互评相结合，群众评议与组织评议相结合的方法进行。

3、在评议中要充分发扬民主，广泛听取党内外群众的意见，坚持以思想教育为主，把党员标准教育工作贯穿于民主评议的全过程。

4、坚持实事求是的原则，积极开展批评与自我批评，正确评价党员的优点和不足，力求准确、客观、公正。

5、紧密结合党员目标管理考核，处置不合格党员以及党员培养等工作一道进行，避免形式主义。

三、基本步骤

学习动员——自我评议——党员评议——群众评议——组织评议——总结提高——组织处置。

版权所有支部书记思想政治工作责任制

一、在矿党委的领导和组织部门的指导下，全面负责本支部的思想政治工作，通过强有力的思想政治工作，保证党支部战斗堡垒作用的充分发挥和党的路线、方针、政策及矿党政的正确决策在本队的全面贯彻落实。

二、做好党政一班人的思想政治工作，充分发挥他们的作用，参与、保证、督促行政重大问题的决策和实施。

三、做好“”和入党积极分子的培养、教育工作，通过开展“创先争优”和党员责任区、党员身边无“三违”等活动，充分发挥党员的先锋模范作用。

四、牵头组织开展“做、创、建”活动，抓好班子、队伍作风三项建设，用强有力的精神文明建设，促进和保证本单位各项工作任务的顺利完成以及奋斗目标的全面实现。

五、抓好职工的政治学习，坚持用党的基本路线、邓小平理论、“三个代表”重要思想教育职工，不断提高他们的觉悟。

六、深入职工群众，通过谈心、家访等形式，了解他们的思想动态和关心的热点、难点问题，在做好深入细致的思想政治工作的同时，和行政领导一切积极、稳妥地解决好群众关系的问题，并及时以谈话或书面形式向矿党委和组宣科汇报。

七、支持队工会、团支部等群众组织开展工作，指导并做好职工群众、团员、青年的思想政治工作。

版权所有党风廉政教育制度

1、党员干部带头反腐倡廉，遵纪守法，坚持党的基本路线，紧紧围绕本队的生产任务，带头抓好两个文明建设。

2、党员干部不假公济私，不行贿，不打击报复，做到秉公办事。

3、党员干部要坚持原则，主持公道，坚持真理，纠正错误，敢于同歪风邪气做斗争。

4、对职工奖金分配、考勤、评选先进衽“两公开一监督”制度，不无故停工，不经支委同意，任何人不得随意提取挥霍奖金、工资、奖金要有明细表，逐月张榜公布。

5、党员、干部经常进行家访谈心活动，主支听取群众意见和建议，帮助职工解决一些实际困难。

6、党员干部每季度必须按时参加支部组织的自查自纠会议，对工作中出现的缺点和错误及时纠正。