规划日常工作计划范文

规划日常工作计划篇1

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》，以实现党的基本国策为目标，全面推行计划生育工作，切实履行计划生育工作职责。

二、目标任务

1、制定和实施计划生育科技发展规划。支持人口和计划生育科学研究，指导计划生育科研攻关项目实施和科研项目验收，协助计生部门做好计划生育新技术推广。

2、优先向计划生育户提供科学技术和信息，帮助其依靠科技致富。

3、完成区计划生育领导小组下达的“三结合”帮扶任务。

三、主要措施

（一）认真加强计划生育工作的宣传教育。要组织干部职工学习中央《决定》和省、市的实施意见，加强对党员、干部的人口理论教育，不断增强干部职工的计生意识；要把计生工作的宣传教育列入开展精神文明教育时的一项主要内容来抓，广泛开展学习、宣传计划生育法规、政策活动，进一步提高对计划生育工作重要性的认识；在宣传教育中要坚持集中宣传和日常宣传相结合，日常宣传要做到经常化、制度化；要与办好事办实事相结合；要积极配合市、区、街道开展的计生宣传活动。新晨

（二）强化计划生育工作领导责任制。要认真贯彻落实区计划生育领导小组的工作部署，实行单位主要领导对计生工作负总责，分管领导具体负责，把计生工作列入我局重要议事日程，认真完成目标责任职责。

（三）建立健全计划生育日常管理制度。要建立和完善各项规章制度，由计生专干负责计划生育日常管理工作，建立单位计生台账，按规定向有关部门定期汇报单位计划生育工作情况。

（四）加大计划生育工作力度。

1、制定和实施计划生育科技发展规划。支持人口和计划生育科学研究，指导计划生育科研攻关项目实施和科研项目验收，协助计生部门做好计划生育新技术推广。

2、优先向计划生育户提供科学技术和信息，帮助其依靠科技致富。

规划日常工作计划篇2

第一条为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号）、《中共广东省委广东省人民政府关于进一步加强人口与计划生育工作的决定》（粤发〔2006〕9号）和《关于全面开展乡镇（街道）无政策外多孩出生和村（居委会）无政策外出生活动的意见》（粤人口计育〔2006〕1号），规范基层人口和计划生育工作，稳定低生育水平，统筹解决人口问题，形成县领导、镇负责、村为主、组配合、户落实、人人参与的人口和计划生育工作新格局，进一步提高管理与服务水平，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》和有关规定，结合我省实际，制订本规范。

第二条镇（乡）党委、政府的坚强领导是做好本镇（乡）人口和计划生育工作的根本保证。镇（乡）党政一把手是本镇（乡）人口和计划生育工作第一责任人，党政一把手要亲自抓、负总责。镇（乡）党委、政府要把人口和计划生育工作摆上重要位置，切实做到责任到位、措施到位、投入到位，保证完成人口和计划生育工作各项任务。

第三条镇（乡）要成立由镇委书记任组长、镇长和分管领导任副组长的人口和计划生育领导小组（以下简称领导小组）。镇（乡）领导小组的职责和任务是：

（一）全面负责本镇（乡）人口和计划生育工作；

（二）定期研究人口和计划生育工作，及时解决工作中的实际困难和问题，组织、协调各方面的力量，落实好人口与计划生育目标管理责任制；

（三）负责本镇（乡）人口计生层级动态管理责任制的建立、实施、检查和考核，逐月研究、下达所属各村（居）、各单位人口计生工作任务，并把任务落实到每位干部，逐月检查、考核任务完成情况，落实“一票否决”制度；

（四）大力开展“两无”活动，根据实际制订切实可行的工作措施，力争做到本镇（乡）无政策外多孩出生，并领导辖区内各村（居）委会开展好无政策外出生活动；

（五）按照“以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主”方针的要求，抓好镇（乡）、村委会两级人口和计划生育技术服务阵地、宣传教育阵地和行政管理队伍、技术服务队伍、群众工作队伍建设，做到机构、经费、场地、设备、人员、待遇和制度等方面的落实；

（六）按规定做好辖区内流动人口计划生育管理与服务工作；

（七）指导辖区内各村制订《村规民约》和《计划生育合同》，督促各村完成计划生育各项工作任务；

（八）把做好基层人口和计划生育工作与加强基层党组织建设、基层政权建设结合起来，与精神文明建设结合起来，与建设社会主义新农村结合起来，与发展经济结合起来，与分配集体福利、宅基地和扶贫物资结合起来，与保护妇女、儿童、老年人合法权益结合起来，抓好计划生育各项奖励优惠政策的落实；

（九）协调妇联、卫生和公安等单位，采取得力措施，严肃查处溺婴、弃婴、虚报新生婴儿性别等的人和事，严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，努力促进出生人口性别比平衡。

第四条镇（乡）设人口和计划生育办公室，为同级政府人口和计划生育行政管理职能部门，按照常住人口规模和实际情况配备人口计生行政管理人员。镇（乡）人口计生办的主要职责和任务是：

（一）在镇（乡）党委、政府及领导小组的领导下，执行、落实上级政府下达的人口与计划生育目标管理责任制各项任务；

（二）掌握人口计生工作动态，及时向党委、政府和领导小组汇报情况、提出工作建议，当好党委、政府的参谋、助手；

（三）做好人口计生宣传教育、技术服务、政策法规、统计、流动人口管理等各项业务工作，提高管理与服务水平；

（四）指导所辖各村（居）委会制订好《村（居）民人口和计划生育自治章程》；做好对所辖各村人口和计划生育的业务指导、检查、督促；做好对所辖村（居）党支部委员、村（居）委会成员、村（居）计生专干、育龄妇女小组长和人口计生宣传员的专门业务培训。

第五条镇（乡）人口计生办应张挂人口与计划生育情况板和有关行政事业收费许可证，公开办事程序，实行政务公开，为广大育龄群众提供优质的公共服务。

第六条建立镇（乡）人口计生工作例会制度。

（一）每月定期召开镇（乡）人口计生工作例会；

（二）镇（乡）人口和计划生育领导小组成员、人口计生办主任、各村党支部书记和村（居）委会主任等有关人员参加会议；

（三）例会的主要任务是核实通报人口计生层级动态管理责任制落实情况，并兑现奖罚，根据上级部署，结合实际情况，布置当月人口计生工作。

第七条镇（乡）党委、政府分管人口计生工作的领导、从事人口计生工作的专职人员每年至少参加一次专门业务培训。

第八条镇（乡）人口计生工作人员要按照省人口计生委《计划生育管理工作人员道德规范》的要求，争做新时期最可爱的人。

二、层级动态管理责任制

第九条层级动态管理责任制是镇（乡）开展人口计生工作的基础运行机制。通过实施人口计生层级动态管理责任制，责任到位，动态管理，奖惩分明，全面提高镇（乡）人口计生工作管理与服务水平。

第十条镇（乡）党委、政府要出台本镇（乡）实施人口计生层级动态管理责任制的具体规定，制定镇（乡）干部月度（或季度）人口计生工作责任书，并由镇（乡）党政一把手与驻村（居）的镇（乡）干部以及村干部签订责任书。

第十一条镇（乡）人口计生办利用育龄妇女管理信息系统或统计资料，为党委、政府提供每月各村（居）人口计生工作任务清单，制订镇（乡）干部逐月（或逐季）责任书，协助督促责任书的落实，并将责任书落实情况及时上报镇（乡）党政一把手。

第十二条驻村（居）的镇（乡）干部和村（居）干部应按月（或按季）完成责任书规定的各项人口计生工作任务。

第十三条镇（乡）党委、政府应逐月检查镇干部、村干部层级动态管理责任制落实情况；建立落实层级动态管理责任制预警制度，对没有按期完成任务的干部给予提醒注意；将层级动态管理责任制落实情况，与公务员（或职工）年终考核是否合格挂钩，与浮动工资或奖金挂钩，与评先选优及晋升等挂钩，奖勤罚懒。

三、政策法规

第十四条依法管理人口和计划生育工作，严格执行法律、法规、规章和相关的人口计生行政执法程序，认真执行人口和计划生育群众工作八项纪律，协助做好人口计生行政诉讼、复议和申请法院强制执行工作。

建立健全人口计生行政执法责任和过错责任追究制度，做好人口和计划生育政务公开，公开办事程序。

第十五条镇（乡）人口计生办负责《计划生育服务证》的发放及办理一孩生育登记和二孩生育的审批、登记手续，并在5个工作日内报县人口计生局备案。

对申请再生育一个子女但不符合政策规定的群众，在发出《不予安排再生育一个子女决定书》前，应先发出《不予安排再生育一个子女听证告知书》；对需要举行听证的申请人，要发出《不予安排再生育一个子女听证通知书》。

第十六条做好《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法》（以下简称《奖励办法》）和《广东省农村部分计划生育家庭奖励办法实施细则》（以下简称《实施细则》）的贯彻落实工作：

（一）负责审核计划生育奖励对象资格；

（二）分类登记，建立信息档案，利用信息化手段，对已确认资格的计划生育奖励对象签发《发放证》，建立相关的信息档案；

（三）负责及时审核村委会填报的《变更登记表》及有关证明，并将审核后新增的奖励对象名单和退出奖励人群的名单及相关资料，于5个工作日内上报县级或不设区的地级市人口计生部门和有关部门；

（四）为杜绝出现奖励对象情况变更或死亡后其他人冒领奖励金，每半年与奖励对象见面一次，核实情况；

（五）建立《计划生育奖励金统计表》填报制度，《计划生育奖励金统计表》为半年报表，年中报表统计上年10月1日到当年3月31日情况，年终报表统计上年10月1日到当年9月30日的情况，镇（乡）人口计生办上报半年报表和年终报表的时间分别为4月10日前和10月10日前。

第十七条镇（乡）党委、政府要根据本地实际，实行“节育奖”制度。对农村独生子女户、纯二女结扎户，在生产、生活、子女上学、就业等方面出台政策给予优惠。镇（乡）党委、政府要保障实行“节育奖”制度资金的投入。

第十八条建立处理和举报受理制度。

（一）建立人口计生首问责任制，认真处理群众来电、来信、来访，按时完成上级交办的任务；

（二）在镇（乡）政府所在地和各村设立人口计生举报箱或热线电话；

（三）有条件的地方可以制定举报奖励办法，对举报情况属实的群众给予奖励；

（四）采取有效措施切实保护举报人，严禁将举报情况和举报人的信息泄露给被举报的单位和个人；

（五）在接到举报的5个工作日内，对举报内容进行认真调查核实，并按规定及时作出相应处理。

第十九条认真落实《广东省社会抚养费征收管理办法》，完善工作制度，协助县级人口计生行政管理部门做好社会抚养费的征收、管理、使用工作。

四、流动人口计划生育管理

第二十条全面贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》、《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》和《广东省流动人口计划生育管理办法》等有关规定，进一步加强流动人口的计划生育管理和服务工作。

（一）建立流动人口计划生育工作“统一管理、优质服务”新体制，做到“三有四同”（有机构、有队伍、有经费，同管理、同服务、同考核、同待遇）；

（二）按常住人口基数（包括户籍人口和居住半年以上的流动人口）拨付计划生育服务经费及管理经费，为流动人口提供市民化服务，定期组织流入人口中的已婚育龄妇女接受查环查孕查病，免费提供基本项目的计划生育技术服务。

第二十一条流动人口计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人口计生工作机构共同负责，以现居住地为主，纳入现居住地的日常管理。

第二十二条流动人口户籍地的主要职责：

（一）开展多种形式的流动人口计划生育宣传教育活动，提供政策法规、生殖健康和避孕节育等的咨询服务；

（二）为流出人口办理《计划生育服务证》或《流动人口婚育证明》，落实节育措施及信息反馈等工作；

（三）指导流动人口已婚育龄妇女知情选择安全、有效、适宜的长效避孕节育措施，适时提供随访服务；

（四）建立与现居住地的经常性联系协调制度，做好流动人口计划生育管理与服务的信息沟通和反馈工作；

（五）根据本地实际，坚持公民权利与义务相统一的原则，与流出人口已婚育龄妇女签订计划生育合同；

（六）帮助实行计划生育的流动人口家庭，解决生产、生活、生育方面的实际困难；落实有关法律、法规规定的奖励、优惠政策。

第二十三条流动人口现居住地的主要职责：

（一）建立育龄流动人口登记制度，负责辖区内流动人口日常监测，及时掌握流动人口婚姻、生育、节育、流向等动态信息，建立和及时更新流动人口计划生育档案数据；

（二）为流动人口已婚育龄夫妇提供优质的避孕节育、生殖健康服务，督促流动人口落实避孕节育措施，对应查环查孕对象每年不少于3次孕情检查，及时准确地出具《流动人口避孕节育情况报告单》和将有关变动信息及时录入流动人口计划生育信息应用系统；

（三）将流动人口在现居住地的计划生育变动信息及时通报其户籍所在地；

（四）落实流动人口计划生育综合治理各项制度，将流动人口计划生育纳入社会治安、出租屋管理、物业管理、市场管理和劳动用工等相关管理工作中；将流动人口计划生育工作纳入城市社区计划生育宣传教育、日常管理与服务和统计评估考核；

（五）将流动人口计划生育工作纳入企业、事业单位法定代表人计划生育工作目标管理责任制；

（六）指导流动人口相对集中的社区和用工单位建立流动人口计划生育协会组织，开展计划生育的自我教育、自我管理、自我服务；

（七）接受委托协助征收流动人口社会抚养费，对违反计划生育行政法规的流动人口实行行政处罚。

第二十四条对辖区内的各单位综合管理流动人口计划生育工作情况进行监督、检查和评议。

第二十五条流动人口计划生育管理和服务具体实施办法按照省有关规定执行。

五、宣传教育

第二十六条积极开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩”行动。

（一）镇（乡）有线广播、有线电视要设立经常性的人口计生栏目；

（二）结合民间文化体育活动，采用群众喜闻乐见的形式，开展经常性的宣传活动；

（三）大力宣传政策法规、婚育新风、优生优育、性与生殖健康等知识；

（四）建立大联合的宣传格局，协调各有关部门积极开展人口与经济、社会、资源、环境协调发展的公益宣传活动。

第二十七条积极开展人口和计划生育法律法规、优生优育、性和生殖健康基础知识教育。

（一）镇（乡）应建立婚育学校，并配备能够正常开展工作所需的基本设备；

（二）婚育学校要办好青春期、新婚期、孕产期、育儿期和更年期等学习班；

（三）婚育学校应加强师资培训，利用上课、座谈、竞赛等多种形式进行教学；

（四）综合利用婚育学校，设置图书专柜，购置生产、生活、生育等方面的图书和音像资料，向群众免费开放；

（五）协助镇（乡）内各中学开展青春期教育；

（六）协助镇（乡）党校开设人口理论课程，定期对全镇党员、干部进行人口理论教育。

第二十八条指导各村建好用好人口计生宣传栏、读报栏、公开栏；在本镇（乡）范围内的道路两旁、农贸市场等地方设立固定的人口计生宣传标语、宣传牌、宣传画，宣传内容要温馨、规范、简洁、通俗、有针对性。

六、技术服务

第二十九条镇（乡）计划生育服务所是隶属镇（乡）人民政府计划生育行政部门的全民所有制、非营利性、公益型事业单位，所需经费各级财政予以保障。服务所应按照《农村计划生育服务机构基础设备建设标准》规范建设，按照《计划生育技术服务机构形象规范》统一标识，严格执行《计划生育技术服务质量管理规范》。

第三十条服务所须按照《计划生育技术服务管理条例》的规定，申报并领取《计划生育技术服务机构执业许可证》，在批准范围内执业，从事计划生育技术服务的人员必须取得《计划生育技术服务人员合格证》，凡是开展手术的人员还应取得执业医师资格，从事护理、检验等技术人员还应具备相应的执业资格。严格按照《常用计划生育技术常规》操作，保证手术质量。未经发证机关批准不得开展计划生育技术服务项目。严禁超范围服务。严禁将服务所承包给外单位和个人。

第三十一条中心镇服务所提供避孕节育、计划生育指导、咨询和技术服务，提供与计划生育相关的临床服务，承担本镇以及周边不施行避孕节育手术乡镇的计划生育和临床服务。普通乡镇服务所则只施行放置和取出宫内节育器相关临床服务，也可只负责宣传、咨询、培训和药具发放等服务。

第三十二条服务所应根据镇（乡）常住人口数量配备技术服务人员，并落实有关人员的编制和报酬。

第三十三条提供优质计划生育技术服务。

（一）为辖区已婚育龄妇女提供免费的查环查孕、避孕药具、放取宫内节育器、人工流产、男女结扎等计划生育技术服务；

（二）建立健全已婚育龄妇女定期孕情检查制度；

（三）在县级服务站的指导或医疗保健机构的协助下，每2年至少应为辖区内已婚育龄妇女进行一次妇女生殖健康普查；建立育龄妇女生殖健康档案。

第三十四条依照法律法规落实避孕节育措施。动员已生育一个子女的育龄妇女在生育后90天内首选使用宫内节育器；剖宫产术后对象90天内指导其使用避孕药具，180天内落实相应长效避孕节育措施；已生育二个以上子女的，在生育后90天内，一方首选结扎措施。

第三十五条及时供应避孕药具，做到品种齐全，库存合理，无断档脱供和过期积压现象。避孕药具管理，帐、物、卡相符，按品种分类存放。

第三十六条建立健全计划生育术后及使用避孕药具对象随访制度。

第三十七条按规定协助做好计划生育手术并发症的鉴定、治疗、回访、咨询及管理工作，协助做好计划生育病残儿鉴定的社会调查、咨询、回访及管理工作。

七、人口统计与信息化管理

第三十八条严格执行《统计法》和《计划生育统计管理办法》，落实《广东省人口和计划生育信息系统应用与管理办法》，依照广东省计划生育统计报表统计口径，真实反映镇（乡）人口和计划生育情况。

第三十九条镇（乡）人口计生办应配备大专以上文化程度的专（兼）职统计人员，并具备基本的计算机知识，经培训持证上岗，能熟练掌握《广东省人口和计划生育信息系统》（以下简称《信息系统》）的操作与使用。

第四十条建立动态生育管理制度。每年9月镇（乡）人口计生办要根据《信息系统》生成的下一统计年度符合政策生育一孩、二孩的已婚育龄妇女名单，督促村（居）委会上门核对，查漏补缺。根据村（居）委会上报的出生预测名单，形成本镇（乡）的下一统计年度生育计划草案，并报县级人口计生局备案。

第四十一条建立属地化育龄妇女信息管理制度。指导村（居）委会及时采集辖区内所有育龄妇女怀孕、生育、节育信息及变更情况，并按时录入《信息系统》。

第四十二条建立统计报表和统计分析制度。

（一）镇（乡）人口计生办将《信息系统》生成的月报表于次月6日前、半年报表于每年4月13日前、年报表于每年10月13日前上报县级人口计生局，所有上报的统计报表均应经镇（乡）分管领导和人口计生办主任、统计员签名，并加盖人口计生办公章；

（二）镇（乡）人口计生办根据有关统计数据和情况，每月向上级提交统计分析报告。

第四十三条建立统计例会制度。

镇（乡）人口计生办每月定期召开各村（居）委会人口计生委主任、计生专（兼）职人员和镇（乡）统计员、技术服务人员参加的统计例会。汇总统计数据，通报、交流有关工作情况，查找、解决存在的问题，提出工作要求。

第四十四条建立信息质量检查制度。

（一）镇（乡）人口计生办每月对各村（居）委会的变更信息进行核查，对有疑问的信息及时反馈给村（居）委会或派人入户核实，核实后在《信息系统》上及时变更保存；

（二）镇（乡）人口计生办定期对信息质量进行自查，并配合上级业务部门做好质量检查、考评工作。

第四十五条建立统计档案资料保管制度。

统计报表及新婚、怀孕、出生、计划生育手术、独生子女办证、社会抚养费征收、下年度符合政策生育对象、死亡、未及时落实节育措施、查环查孕、奖励对象等登记册应利用《信息系统》生成。

（一）半（全）年报表应保管10年以上，月报表、各种登记册及其它资料应保管5年以上，保管过期后应集中统一销毁；

（二）档案资料应分年度、按月份顺序装订成册，分类归档；

（三）镇（乡）人口计生办设立档案资料专用保管柜，指定专人保管。

八、计划生育协会

第四十六条镇（乡）要成立计划生育协会。

（一）镇（乡）计生协会是协助镇（乡）党委、政府做好人口计生工作的群众组织，是人口计生工作重心下移的重要工作力量，镇（乡）党委、政府要加强对计生协会工作的领导，支持协会开展各项活动；

（二）要推选一位热心人口计生工作、善于为群众服务、在群众中有威望的人士担任会长，协会理事会由各界人士组成，由专（兼）职会长或秘书长负责协会日常工作，并充分发挥“五老”（老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈）的骨干作用。

第四十七条镇（乡）计生协会要充分发挥优势，积极开展活动。

（一）积极创办不同形式的“三结合”实体，带领群众开展“少生快富”活动，配合镇（乡）党委、政府和有关部门为自觉实行计划生育的群众提供各种奖励优惠；

（二）建立和健全协会规章制度，制定工作计划，开展经常性的学习、宣传、服务等活动，组织群众开展计划生育村民自治；

（三）指导村级协会开展好各项工作。

九、附则

第四十八条本规范各项规定的执行与落实情况，是平时检查及年终人口与计划生育目标管理责任制考核的主要依据。检查、考核的指标、标准参考本规范制定。

第四十九条本规范由省人口和计划生育委员会负责解释，此前有关规定与本规范不一致的，以本规范为准。

规划日常工作计划篇3

一、加强领导，提高认识，落实制度

人口与计划生育工作是一项必须长期坚持的基本国策，必须实行“一票否决”制，各单位必须抓紧抓实，每个同志要充分认识到做好计划生育工作的重要性，增强责任感和紧迫感。

1、建立领导小组，坚持党政“一把手”负责制。局党委要建立和健全人口与计划生育管理工作领导小组，党委书记、局长是第一责任人，负全责，分管政工的副局长为副组长，负主要责任，局中层干部与收储公司总支书记、经理为成员，并确定局办公室为计划生育责任科室，同志为联络员，负责计生与人口管理的日常工作，局下属收储公司也必须建立相应的领导小组，分解任务，落实责任，切实加强对此项工作的领导，确保本系统不出现计划外生育。

2、严格执行国策。全体干部职工必须严格执行中共中央关于计划生育工作的法律、法规和县委县政府关于计划生育工作的若干规定，凡本系统违反计划生育的实行一票否决，本单位工作人员出现计划外生育，严格按照县委（）3号文件规定追究单位党政一把手的责任，当事人夫妻双方一律开除公职，是党员的，严格按照《》和《中国共产党纪律处分条例》规定给予相应的党纪处分，直至。

3、坚持目标管理和考核制度。党委要把计划生育与人口管理工作纳入年度的重要工作同步检查、同步考核。每年年初必须开会专题研究、分析、部署计划生育工作，做到年初有部署，年终有考核。每年组织专题检查计生工作不得少于二次，组织学习有关计生工作法律法规二次以上。同时按照年初局制订的人口计划生育目标管理考核表，年底对下属单位进行全面考核，对先进单位给予一定奖励，并将考核的结果作为年度评定先进和优先选拔干部的重要依据之一。

二、加强管理，落实措施，杜绝计划外出生

（一）、加强对在职人员的管理，制订和健全计划生育工作的正常管理制度，规范育龄妇女计划生育档案管理。重视对育龄对象进行人口和计划生育知识的宣传教育，关心育龄对象的身心健康，落实独生子女优惠政策，做好计划生育工作正常性的宣传、教育、管理工作。

（二）、加强对特殊人员的管理

1、对停薪留职人员的管理。一是在离开岗位前要与所在单位签订计划生育合同，并落实担保人；二是已婚育龄妇女在停薪留职期间要落实好避孕节育措施，按时参加户口所在地政府组织的一年两次的查孕查环；三是在停薪留职期间要经常保持与单位的联系；四是外出务工、经商等活动的人员必须到户籍地乡镇政府办理流动人口计划生育《婚育证明》。

2、加强对出租房计划生育的管理。对租房用户要签订计划生育协议和要求上岗人员必须持户籍所在地的计划生育证明，经常对他们进行计划生育宣传教育，检查他们计划生育执行情况。

3、根据县委县政府部署的继续在全县开展人口计生“百日大整治”活动的总体要求，在全系统开展人口与计划生育“百日大整治”活动，明确重点，摸清底数，力争全系统的计划生育管理工作再上新阶。

三、与“订单粮食”挂钩，给予优惠政策

规划日常工作计划篇4

[关键词]列车运行图；计划编制；运输效率；企业发展

调度日（班）计划是日常运输组织工作的基础，编制列车日（班）工作计划的准确性、操作性、现实性对实现按图行车有很重要的影响，计划调度员应按列车编组计划、列车运行图、月度运输生产经营计划、施工计划进行编制列车工作计划。计划质量直接影响能否均衡地完成运输生产经营和施工任务。

计划调度员应按《铁路运输调度规则》规定的运输调度日常工作必须遵循的基本原则、责任范围、工作方法、作业程序和相互关系进行编制列车工作计划，达到按图行车的要求。

经过跟班调研，并参考相关通报资料发现，计划编制质量影响按图行车的原因有以下几点：

一、内部原因对按图行车的影响

1.工作中不能细心执行标准化，造成车流推算误差、始发列车时刻录入不标准等。

2.基本图存在问题与实际执行衔接不紧密，造成旅速时间过长，计划制定无标准。如下行列车桃山站非图定加挂补机，上行向阳、宝林站非图定挂、摘补机及滨州一台图定列检作业（陈家站始发87121次让湖路西站图定中转时间8分）等。

3.车站组织中存在的问题，作业标准多样，基础资料提供不准确，中间站始发列车问题突出，如矿建装车始发站2列以上始发时刻确定。

4.车流不均衡，导致车站（企业）集中达到卸车，因能力问题造成大量途中保留及空重车流迂回运输产生外线开车等，如东区到北部车流经牡丹江―哈东迂回，枢纽地区空车向西部迂回等。

5.牵引定数不合理，造成车站调车作业量增加，到发线运用紧张，影响图定车站作业时间标准，如昂昂溪站重载列车摘车，经佳木斯站中转到双鸭山站卸车等。

6.了解情况不全面，工作信息不畅，表面化、个人片面观点，误导运输组织者不能正确决策。如直通中转列车计划员掌握范围、不同区域装车站始发列车计划编制方式、工程列车开行等。

7.基本规章的学习、理解、运用不全，如《铁路货车统计规则》第七章26―30条的规定，根据车流编制计划时图定运行线的长线短用，短线长用的范围。《货物列车编组计划》规定的共用线、两用线的使用等。

8.生产工具不完善，使用不熟练，作业程序不标准。如计划表昂昂溪站表格功能欠缺，计划表跨区录入图定终到时刻功能不准等。

二、车流、机车、车站作业要求、变化对按图行车的影响

1.局间分界接车流限制、时刻不确定，装车大于交车能力、集中到达等造成主要编组站始发列车计划不准，管内装车、中转车大于卸车站接卸能力，临时产生装车始发站（中转站）压流或滞后开行。

2.运输方案计划运用车33000辆，其中空车11780辆，按1―22日日均运用车（25858辆、其中空车10244辆）及工作量（装车8397辆其中需移动6836辆，接重1365辆）数据看，图定能力闲置，按图行车有充分调整能力。但实际问题是1―22日日均备用车12340辆中C6136、N1600、L4348（含敞车）是活备用，加上保留列车的产生终到、始发恢复，每日动态运用车实际在32000辆左右，接重1―22日日均1365辆，较计划1740辆少，但日均接入散粮车208辆（未加上管内结存运用），虽然为空车，但实际移动必须按重车掌握，上述情况是工作量小，列车开行多，区域（车站）集中，各站能力饱和，计划与实际造成不符，产生临时加开、停运问题，涉及跨区计划的列车影响多列。

3.动力不足，基础列车开行受限制影响按图编制准确性、操作性、现实性的计划，涉及跨区计划的列车影响多列。

4.车站作业组织及能力影响，如满洲里站图定第一班始发6列，19：00前的图定两列车很少开行，21：00后经常加开3列左右。鹤岗方向车流增大（部分散粮车），佳木斯站到发线能力限制，调整南岔站解编鹤岗方向列车等。

三、影响按图行车的原因有客观原因、主观原因，几点建议

1.运行图编制应与实际本着合理衔接的原则，实现动力、能力、车流、运行图紧密衔接。计划员依据始发站和中转站技术作业过程、列车编组计划要求，根据车流情况参考运行图实际合理编制、调整计划。

2.完善运输生产工具，运输方案技术指标真实合理，计划编制有依据。计划编制、执行中体现计划调度员的能力，而不是记录员的能力。

3.减少计划员重复报表填记。经济实用地为运输决策、按图行车提供准确的基础资料，目的是提高班计划兑现率。

4.计划编制应根据可靠车流与不可靠车流分别区分计划兑现率。计划员编制次日（6时修整）计划时，要认真与车站及实际列车运行图核对15：00（3：00）至18：00（6：00）的到、发列车计划，准确掌握（填记）在途列车实际，推算阶段车流，M织编组始发站各方向、各阶段的流线结合和车流接续，根据机车运用情况与车站共同确定18：00（6：00）至21：00（9：00）的到、发列车计划。这个阶段计划是保证实现每班计划的基础计划，车流应为可靠车流，计划兑现率应百分之百。对计划编制中的不可靠车流发生变化时，计划员有权根据阶段实际情况调整临时加开、停运列车，目的是调整一条线，不能乱（晚）片。

5.加强基础工作管理，规范新的工作标准，讲科学，把复杂的问题简单化，便于生产人员在实际工作中应用、执行。让各区计划员根据各区情况熟知各时间段应做什么工作，从源头解决常年屡次发生的无科技含量的作业标准问题。

规划日常工作计划篇5

关键词：电力工程设计；电力系统；规划设计

1电力系统规划的概念

电力系统规划除了电力系统外，还涉及日常生活中的方方面面，包括自然环境、社会影响、能源供给以及交通运输等多个领域。因此电力系统规划涉是一项综合性的工作。在电力系统规划的实际工作中，我们要以社会经济的需求为基础，来维系电力系统的正常运行及发展，从而保证我国国民经济正常发展。电力系统规划主要由电源规划、电网规划等五个具体规划相互组合而成。其中电源规划是基础，通过提前预测电力负荷结果来设计出科学的电力建设方案，从而满足当前我国巨大的电力负荷需求。而电网规划是以电源规划的结果为基础，电力负荷测试的结果为参考，满足日常电力系统中的输电需求，从而合理的进行电网建设，节约建设资金。它的优点主要集中在如下方面：①促进机电一体化的实现。由于电力系统规划设计时间短，见效快，因此这种规划设计上手能力很快，便于新手操作。而且这种设计是计算机和自动化结合的产物，切设计编程简洁易上手，她能够采用简单的梯形图和一些简单的编程语言，开发和调试非常方便，可以迅速的实现机电一体化的发展；②适用范围广。电力系统规划除了在电力系统使用以外，还可以在不同的环境中中广泛的开展工作，保证电力系统的不间断运转。此外这种技术结合先进的电气自动控制系统，我们有理由相信，它的应用范围将会更加的广泛；③自我修复性强。这种规划设计在合成中出现了故障，那么它就会进行自我检测与修复，同时会激起设备的报警系统。

2规划原则

2.1周期性原则

电力规划设计前，预估一个期限，电力系统规划设计工作必须在划定的这个期限内完成，这个期限就是周期。尤其是那些大型的电力系统规划要提前进行可行性分析报告，并制定一个合理、完善的规划方案。从而保证在约定的时间内满足甲方的要求。这就是电力系统规划设计的周期性原则。

2.2安全性原则

任何规划设计工作，首要保障设计规划的安全性。在实际工作中一定要排除安全隐患，防患于未然，同时在必要的时候要对系统提前进行安全检测。这就是电力系统规划设计的安全性原则。

2.3成本性原则

相关从业人员在进行规划设计工作的同时，更要考虑电力系统设计的成本。做到既能保证系统的正常运转，也可以降低设计成本。把握好二者的平衡，从而实现利益的最大化。

3电力系统规划的任务及操作步骤

3.1规划的任务

电力系统规划有如下任务：①探究并科学的规划出周期内的负荷；②在规划中探明确能源分布状况以及其周围的运输状况；③查明电站的辐射范围，并进行详细记录；④根据规划中的实际工作情况来对电网发展进行设计。

3.2规划的步骤

电力系统规划通常遵循如下步骤：①收集相关资料，明确能源分布、交通运输状况、电站的辐射范围。将收集好的资料按类归档；②分析资料，从中提炼重要的信息，并预测负荷；③以电力负荷的数据为基础，制作相关的输配电方案并择优实施；④执行方案，来证明其方案的可行性；⑤绘制图表。

4电力工程设计中的电力系统规划设计

4.1电源的规划设计

电源的规划设计在电力系统的规划设计中有着无可替代的作用，因此在进行实际设计工作中要统筹兼顾，深入掌握并分析电源规划和电源处理的两种情况。常见的电力电源包括地方电源及统调电源。通地方电源指的是水电站与企事业单位中私有形式的发电机；统调电源则是指日常生活中所见到的发电厂。依据不同水文期的电源出力情况来进行电力系统的设计。

4.2电气计算方式

（1）稳定计算法。稳定计算法通过电力系统出现的故障来确定电力系统的稳定性。在实际设计规划的工作中，通过电力系统电压及其频率的计算，参数的校对来保障电力系统的稳定发展。（2）潮流计算法。准确的掌握电力网络中功率和电压情况，核算出电力网络运行的单元，将核算的单元控制在一定的范围之类，这就是潮流计算法。（3）短路电流计算方法。先对电网中比较反常的电流值进行全面的计算，然后再进行全面地检验和试验，最后再计算出电流出现的短路的电流。之后根据相关电流的使用选择更加合理的继电保护装置。如果电路在之后发生故障的话，那么就可以将电源迅速地切断，这样可以很有效地将损失降低到最小。

4.3电力计算的注意点

在设计的过程中，主要注意以下几点：需要先对电力系统中发电容量设备进行全方位地确认，然后再堆年内增加荷退役地设备的容量进行全面的概括和估计。此外，还要将系统中所需要的备用容量和调峰容量进行全面地平衡，以此满足不同季节的使用需要。对于水电厂荷火电厂的运行方式也要合理安排，并通过合理的安排从而使得水力发电能够发挥出最大的功能。而在整体计算的过程中，也需要精确地计算整体染料的数量荷质量，对于系统荷地区之间的电力荷电量交换进行全面而详细的分析，这样才可以为今后电力系统的规划和发展提供更加可靠的依据。

5接入系统的科学性与科学规划

电网在规划实施之前，首先要对如何接入进行充分考虑并制定出接入方案，接入方案要在节约能源的这一大前提下结合实际的设计方案、建设时间，制定出供电电压。电网规划要站在科学的角度上，并在规划中处处为人民着想。因此在电网规划工作中既能保证其正常的运转，满足广大人民的用电需求，更要在系统发生故障的时候也能保证电力系统的安全、可靠运行。

6结束语

综上所述，好的电力系统规划网络能够使得整体的电力系统朝着高电压等级、大容量和中远距离输送的方向更好地进行发展，从而从根本上有效缩短我国电力系统和网络的发展周期，从而使得我国的电力系统更好地向前发展。而在将来，我国的电网系统也会朝着更加安全、高效和节能的方向发展，从而更好地满足整体社会发展的需求。

参考文献：

[1]李天力.分析电力工程设计中电力系统规划设计应用[J].低碳世界,2016,(25):32-33.

[2]张晓光.论电力系统设计的新思维[J].东北电力技术,1995,(2):14-17.

规划日常工作计划篇6

【关键词】 城市色彩、管理、编制

ABSTRACT：This article through domestic and international urban planning and management theory and examples of color analysis, comparing domestic and international planning and management differences between colors presented can be adapted to our daily urban color planning and management advice.

Keywords: Urban color, implementation, preparation

中图分类号：U412.37 文章编码：

1研究背景

随着我国对城市形象的重视，城市色彩作为决定城市形象的一个关键要素，越来越受到关注，成为当今城市规划管理领域一个高度关注的话题和崭新的研究领域。中国城市色彩规划目前尚处于探索期，建构适合中国国情的城市色彩规划方法，加强城市色彩规划的落地力，是现阶段中国城市色彩规划管理面临的突出问题。

2国外城市色彩规划管理概述

目前国际上的色彩规划管理可以分为两种模式，一种是欧美模式，主要研究重点是色彩修复，如意大利都灵；另一种是从城市规划管理层面发展城市色彩的亚洲模式，由政府主导的城市色彩规划，以日本为典型代表。[1]

2.1意大利都灵

20世纪60年代，欧洲城市的发展建设进入了新的历史阶段，而城市环境特色与传统的维护成了其中重要的内容。城市色彩规划管理的雏形来自17世纪中期欧洲一些城市的早期实践。意大利都灵是最早的也是较完整的城市色彩规划管理。

都灵市政府于1800年委托建筑协会对整个都灵的城市色彩进行调研与规划设计。他们追求统一的建筑与街道、广场的色彩风格，而且设计在一些主要街道和广场上布局丰富和有韵律的颜色。他们注重公众参与，在进行长达五十年的调查研究后，于1845年向城市居民发表了研究成果：提取城市建筑中使用频率最高的20多个颜色，制成城市色彩图谱，并编号，然后制成色彩小样涂在市政大楼院子里的一面“样本墙”上，成为公示的城市色谱，都灵市政府文件直接采用相应的号码来标志颜色，用以指导城市规划者、建筑师、房主使用适当的建筑色彩。这项城市色彩计划被列入了正式的政府文件。这是最早的色彩规划范例。

到了20世纪70年代，都灵城色彩开始单调的复制，特色渐失。再次强调城市色彩开始于建筑修复工作（1978——1983年），由都灵理工大学的乔瓦尼·布里诺（Giovanni Brino）教授主持，他根据城市色彩规划档案修复19世纪建筑原貌，进行档案文件的鉴定、色彩工程、城市最主要街道和广场的色彩修复等一系列工作，并最早建立了 “色彩数据库”。乔瓦尼·布里诺开创的的历史建筑色彩保护和修复的方法，到现在看都是非常严格而又成系统的。[1]

都灵城市色彩风貌的反复，证实了城市色彩不但需要规划，而且需要多次规划，逐步完善；都灵城市色彩的修复规划说明，城市色彩规划不是一次就能完成的，这是一个动态性、过程性的规划，不是终极目标式的成果。成功的色彩规划需要随着城市的发展不断的修正、调整。

2.2日本的城市

日本是对城市开展色彩规划实践较多的国家，其实践的方向更加倾向于色彩规划管理中色彩法规的制定。1970年至1972年期间，日本东京市政府出资委托日本色彩研究中心，并邀请法国色彩学家让·菲利普·朗克洛作为项目负责人，对东京进行了全面的色彩研究、设计。日本从1970年开始，各个城市在规划管理方面进行的工作对我国是非常有借鉴意义的，列表对其进行梳理（表2-1）。

时间 事件

1970 横滨市召开日本第一届“城市设计研讨会”

1972 日本京都以保护古都风貌为出发点，在调研当地城市建筑色彩的基础上，以本地古建筑群色彩为基调，对城市建筑的颜色做了限制性的规定

1976 宫崎县开展了关于建立（与自然协调的）色彩标准的研究

1976 神户市成立“城市景观协会”，并于1978年颁布“城市景观法规”

1978 广岛市成立了“管理指导城市色彩的创造景观美的规划”委员会

1980 川崎市政府为该市重要地区海湾工业区制定了《海湾地区色彩设计法规》，并规定该区域的建筑每7、8年重新粉刷一次

1981、1992 日本建设省分别推出了《城市规划的基本规划》以及以立法的形式提出了《城市空间的色彩规划》法案。规定色彩专项设计作为城市规划或建筑设计的最后一个环节，必须得到由专家组成的委员会的批准，整个规划或设计才能生效、实施

1994 立川市法瑞特区编制色彩规划，确定安静、中性的复合色谱作为实施方案

1995 大阪市在大阪市役所计画局和日本色彩技术研究所的共同合作下，制定了《大阪市景观形成基本计划》，这是日本以政府管理的形式对城市景观进行综合治理系统管理的实践。对面积5000m2以上、高度在6层以上，面积2000m2以上、高度在10层以上和70户以上的集合住宅都提出了明确的色彩管理要求，并制定了详尽的色彩程序和方法

2004 日本通过了《景观法》，以法律的形式规定城市的建筑色彩及环境。日本通常在进行城市规划或建筑设计的最后一个环节进行色彩的专项规划与设计，完成后提交主管部门审批，通过后方可实施设计[10]

2007 《东京都景观计划》中包含了东京景观色彩的“线—面”结构，即轴线和地区。轴线有 6 条，地区包括两种类型。针对不同分区的特点提出各自需要申请报批的建筑规模要求[11]

表2-1日本色彩规划管理发展历程

现在，每一个日本的城市都有自己比较系统的《城市色彩规划指南》，里面的条文大多是建议导向性的规定，充分考虑了当地的地形地貌、城市经济、城市文化等因素，在有建设单位或集团申请建设具体项目时，政府都会无偿的提供给他们，作为设计参考的依据，引导了城市未来的建设方向。[2]

2. 3国外城市管理经验总结

国外发达国家的经济体制、历史背景与经济状况虽然与我国存在较大差异，但其成熟的规划管理机制与实践经验是值得我国城市色彩规划管理发展借鉴学习的。[1]欧洲国家开展城市色彩规划的时间最早、经验成熟，同时，又是最早制定法律效力的城市色彩规划准则、实现城市色彩规划管理与实施控制，对我国的城市色彩规划有一定借鉴意义；而日本城市色彩规划发虽然展起步比我国早，但过程与我国的发展很相似。这主要体现在两方面，首先，战后日本开始输入西方的城市色彩规划理论其发展过程经历了一个“输入——繁荣——检讨——日本化”的过程，而我国城市色彩规划发展也正处于繁荣检讨的阶段，并终将走向“中国化”的过程；第二，日本以政府机构主导的严格的城市色彩规划管理体制，虽然相对欧美发达国家的自由灵活性显得有些拘束，缺乏自由度和创新性，不过，相对于我国国情和体制，日本还是与我们更为接近，所以日本的色彩规划的实践经验、实施管理机制对我国发展帮助很大。

3国内城市色彩规划管理概述

长期以来，中国统治阶级就对建筑用色有着严格限定，但真正科学系统的色彩规划管理理论却源于西方发达国家，国内对色彩的研究主要是对西方相关理论的直接引入和借鉴。我国的城市色彩规划实践开始较晚，我国色彩规划管理里程碑是北京于2000年8月1日开始实施的《北京市建筑外立面保持整治管理规定》，[15]这也成为中国城市色彩规划管理规范化和法制化的开端。

3.1国内城市色彩规划管理实例

2002年，哈尔滨开始着手城市色彩规划，2004年该市规划局正式委托哈尔滨工业大学城市规划设计院负责哈尔滨的城市色彩规划，并于同年完成了方案，选择了以传统米黄色为城市主色调。第二年，武汉市编制了武汉市城市建筑色彩控制技术导则，对城市各个分区的色彩采取不同的控制措施，制定对应的色彩控制策略，并且武汉市设计了色彩选用色卡，包括三百种色彩，可在实际规划和审批时进行比较和运用。

值得一提的是杭州开展的一系列色彩规划管理工作。杭州开始色彩规划工作始于2006年，不管是色彩规划理论研究，还是将规划成果运用到管理中，不管是选择城市重点区段试运行，还是在整个城市的全面开展，都有可学习借鉴的地方。

首先，杭州对中心城区的色彩进行了调查研究，收集了大量实证，按照“从大到小”的分类原则，将杭州分解为一个个单元，并经过分析，从中选取了一些重点街道和建筑单体，探究杭州城市色彩，在这一系列调查后，经过设计人员和专家学者讨论后，定义古城的色彩为黑白灰为基调，完成了《杭州市主城区城市色彩规划研究》的编制，杭州城与美丽的西湖形成一副清雅素淡的江南水墨淡彩画。

接下来，杭州制定《杭州市城市色彩总体规划》，主要的规划内容包括研究城市的自然资源、人文环境、地方色彩、并且提出对色彩的保护措施，创建主城区色彩总概念，划分不同的色彩区域，确定重点控制区域、并提出控制要求。确定了整个城市色彩发展的框架，为色彩规划指明了发展方向，为将来的色彩管理法律法规的制定做好了铺垫。

第三，在主色调和框架确定的基础上，杭州又对重点地段和片区的色彩进行了规划研究，编制完成了比 《杭州市城市色彩总体规划》更为详细和具有指导意义的《钱塘江两岸色彩规划》和《之江新城色彩规划》等区段级的城市色彩规划。

第四，在规划编制成果日趋完善的基础上，杭州着手将城市色彩纳入制度化管理，制定了《杭州城市建筑色彩规划管理规定》，更好的推动了城市色彩规划管理进程，保证了规划成果的有效利用。[3]

杭州色彩一步步的发展过程，张弛有度，对各地的色彩规划工作开展提供了很好的借鉴作用，但仍然存在着很多现实问题，比如说，编制体系不完善、支撑体系不完整等等。

3.2国内城市色彩研究与实践经验总结

中国的城市色彩研究尚未成熟，对城市色彩进行科学有效的规划与管理，需制定与完善相关的政策法规，设立专门的机构来从事色彩规划管理工作，才能使城市色彩规划处于有效的管理之下，以控制无序的城市色彩泛滥，更好的体现城市的整体性与秩序感。为能科学有效的进行城市色彩规划管理，城市色彩规划必须借助行政管理手段，从研究设计走向规划管理层面。[2]

4结语

结合我国的实际情况，总结如下几点建议，确定城市主色调色和基本色调不能完全根据历史色彩，新建区如高新区、开发区，应同老城区有所不同，建议进行色彩分区；色彩规划管理应具有灵活性，针对新区和老区的控制应该不同；色彩规划管理应整体性考虑，不能仅仅局限于建筑单体，应统筹整个区域乃至城市；前期色彩规划编制与后期色彩规划管理同等重要。[4]

总之，对城市色彩进行科学有效的规划与管理，需制定与完善相关的政策法规，设立专门的机构来从事色彩规划管理工作，才能使城市色彩规划处于有效的管理之下，以控制无序的城市色彩泛滥，更好的体现城市的整体性与秩序感。

【参考文献】

[1]苟爱萍，王江波．国外色彩规划与设计研究综述[J]．建筑学报，2011．

[2] 尹贵，张楠楠．基于规划管理视角的城市色彩规划实施研究——以杭州市为例[J]．城市地理，2012．

[3] 张楠楠．杭州城市色彩规划与管理探索 [J]．规划师，2009.

[4] 杨古月，传统色彩、地方色彩与现代城市色彩规划设计[D]．重庆大学硕士论文，2004.

【作者简介】

王静，山东建筑大学

规划日常工作计划篇7

第一章 总则

第一条 为了规范装置（设备）检维修作业，确保生产装置长周期安全稳定运行，特制定本规定。

第二条 生产装置检维修一般分为：装置停工大检修、日常（月度）检维修、临时抢修三类。

第三条本规定适应于延安炼油厂所属各单位。

第二章 职 责

第四条 机动科是全厂设备检修的归口管理部门，电气仪表管理科负责其中电气、仪表部分。

（一）负责全厂装置停工大检修计划的编制、施工方案审定及现场施工的组织协调。

（二）负责全厂各单位日常维修实施的检查、监督与考核。

（三）负责全厂各单位设备检修工作量签证单的审核。

第五条生产车间职责

（一）负责本单位检修分工和实施细则。

（二）负责本单位日常维修和临时抢修的组织实施。

（三）负责本单位停工大检修和日常维修计划的编制、上报。

（四）负责本单位检修方案及相关预案的编制。

（五）负责本单位检修项目施工质量的检查验收及检修工作量签证单的编制。

（六）新增设备安装时，生产车间通知机动科，由机动科组织电气、仪表等相关单位对接，明确新设备电仪部分的维护保养内容。

第六条维修车间职责

（一）负责生产车间机泵等设备机械部分的维修。

（二）负责装置停工大修期间检修指挥部安排的检修工作。

（三）负责完成机动科安排的临时抢修工作。

第七条 电气车间负责全厂范围内的输变电系统和机泵等设备电气部分的维护、检修，以及设备检修时电气部分的拆装。

电机检修前，电气车间应保护性地拆卸联轴器并将联轴器零部件交生产车间保管。维修车间负责联轴器的回装、找正。

第八条 仪表车间负责全厂范围内的所有设备仪表部分的安装、维护、维修、校验，以及其他项目检修时仪表部分的拆装；

第九条 预算科负责全厂大修（抢修）外协施工项目的施工费用预（决）算。

第三章 检修计划编制

第十条 检修计划的编制分为年度装置大修计划、日常（月度）检维修计划、临时抢修计划。

第十一条 年度装置大修计划是根据全厂每年编报年度综合计划的通知而编制年度综合计划。

第十二条装置（设备）临时抢修计划是根据生产安排或装置（设备）存在故障，需对装置（设备）进行临时修复的计划，装置或大型设备抢修计划必须在炼化公司批准后方可实施。

第十三条 装置大修计划：

（一）得到厂计划科的通知后，各单位开始编制下一年的装置大修计划。各单位应及时收集需报装置大修计划的有关图纸、资料、技术数据及经济指标，项目计划要全面、准确。

1.车间的大修项目计划编制后，车间应组织领导、管理人员开会讨论，车间一把手审批后报职能科室。

2.职能科室（机动科、电气仪表管理科、基建科）组织有关单位对全厂的大修项目计划进行讨论。

3.大修项目计划编制定稿后，生产车间先送其主管领导审批，然后送职能科室审核，最后送职能科室主管领导审批。

4.职能科室将全厂各单位的大修项目计划进行汇总，送预算科做费用预算，然后报计划科。

5.计划科组织召开厂计划审查会讨论通过，经厂领导同意上报炼化公司。

（二）凡是列入停工计划的技改技措项目，技术科汇总后，报机动科。由技术科牵头负责项目实施，机动科组织施工。

（三）大修项目计划确定后，由归口管理部门通知车间在OA系统申报材料计划。

（四）综合大修项目、抢修项目费用，由年度计划修理费支付，计入生产成本。

（五）在装置检修开始前1个月，各生产车间编制装置大修（抢修）方案，内容应包含：装置检修（抢修）概况、车间组织机构、检修项目计划、施工网络图。

1.对装置运行存在问题简述，列举本次检修（抢修）中主要解决的问题；

2.检修（抢修）项目计划应分类、分项清晰，规格型号、数量等准确；

3.说明检修（抢修）计划停工吹扫时间、开工时间及检修时间。

4.外协施工项目，必须明确项目负责人；每页项目计划表底应有设备主任及机动科负责人签字；车间自检项目详细明确，落实到人（实施人、班长及项目负责人）。

5.装置大修（抢修）方案编制完成后，由车间领导、生产主管厂长、生产科、技术科、机动科审批。

6.大修（抢修）招标计划由职能部门编制，机动科统一上报。

第十四条 日常（月度）检修计划：

（一）设备月度检修计划由生产车间针对本车间设备运行中存在的问题、隐患而提出，计划内容全面、准确、工作量明确，在每月10日前上报机动科。机动科审核后，15日前报计划科，由计划科将审核后的计划下发到车间，小修由生产车间组织实施，大修由机动科组织实施。

（二）检修计划一经下达，不得随便增加和修改，以保证计划的准确率，并以此考核各单位。

第十五条装置临时抢修计划，由车间编制抢修计划、机动科组织实施。车间将抢修计划编制完成后，报机动科审批通过，车间报计划科，由计划科上报炼化公司相关部门按程序审批。抢修项目特别紧急的，可以直接报机动科，同意后先实施，后补计划。

第四章 检修施工管理

第十六条 检修材料、配件的领用管理：

（一）装置大检修设备、配件领用按照"延安炼油厂大检修材料领用办法"执行。

（二）日常设备维护检修材料由车间设备技术员根据车间设备运行状况，及时准确每月向机动科、供应科申报月度材料消耗计划。检修材料、配件由生产车间领用。设备配件的质量由生产车间和施工单位安装前共同确认，对不能确认的上报全厂机动科。配件不合格退回供应科。

第十七条 日常（月度）检维修的施工管理：

（一）当设备发生故障需要检修时，车间做好检修前的准备工作，在符合检修条件下，由车间设备技术员通知维修车间，并填写"设备请修单".

（二）维修车间接到请修单后，派检修人员进行检修前安全检查，符合要求后，按照设备维护规程进行检修，并填写"检修记录".

（三）对于检修中出现的重大疑难技术问题，由检修单位技术负责人及时上报机动科，由机动科组织有关人员研究解决。

（四）检修完毕后，检修人员通知请修单位设备技术员，对检修设备进行试运转、验收，将填好的检修记录移交检修单位，并经双方共同签字认可。

（五）主要设备和关键设备发生故障，生产车间在和维修车间联系的同时，还要及时向机动科汇报，机动科要及时组织处理。

第十八条 临时抢修的施工管理：

（一）当危及安全生产或正常上班时间以外主要生产设备发生故障需要抢修时，由生产单位报生产科，生产科通知相关单位安排检修。

（二）装置停工抢修，由全厂主要生产领导决定，由机动科组织有关各职能部门、生产单位制定抢修方案，按方案实施。

第十九条 装置停工大检修的施工管理

（一）装置停工大检修前应做好以下工作

1.成立大检修指挥部，明确组织机构、各专业组负责人、专业组职责等。

2.检修前由生产科负责，组织其它专业科室、生产车间协助编制《炼油厂装置停开工方案》，经厂及炼化公司专业部室审核后实施。

3.检修前由机动科负责，组织其它专业科室、生产车间协助编制《炼油厂装置检修方案》，经厂、炼化公司专业部室审核后实施。

4.装置（设备）检修前外协施工单位必须接收安全教育，与各厂安全科签订安全施工合同或协议，否则不得施工。

5.检修前要做好检修的"十落实"工作。即安全措施落实，组织工作落实，施工项目落实，检修时间落实，设备、零部件落实，各种材料落实，劳动力落实，施工图纸落实，政治思想工作落实。，尤其要严格对到货材料、设备进行验收，防止不合格材料、设备到达现场。

6.检修前机动科组要组织相关部门、施工单位完成施工交底，达到项目任务交底，施工图纸交底，质量标准交底，施工安全措施交底，设备零部件、材料交底。

7.机动科负责编制全厂大检修施工网络图。关键设备及重点检修项目由施工单位编制施工方案、施工安全预案和网络图，由机动科审核同时报公司机动设备部审核备案。

（二）施工中检修单位严格执行《石油化工设备维护检修规程》规章制度和"延安炼油厂检修标准化流程"规定，确保检修安全。

（三）检修工作要实行全面质量管理，严格按检修技术规程中质量标准执行。关键设备检修必须有中间验收环节，项目负责人对中间验收质量把关，签字。

（四）装置大检修的现场管理

1.大检修开始时间以安全科组织各相关单位安检合格后为准，严禁私自安排施工单位人员提前进入现场。

2.施工单位进场施工应严格遵守我厂和大检修指挥部的相关要求，不得随意拆卸、焊接、登高等作业。

3.装置大检修开始后，检修指挥部要抓紧计划项目、隐蔽项目的检查落实。

4.大检修单个（如：大型机组、高危装置等）项目实施前，生产车间要与施工单位办理交接手续，同时办理相关的票证和现场检测。

5.大检修期间的各项管理工作由大检修指挥部下设的各专业组分工负责。

6.装置大检修实行文明检修，检修现场要坚持做到：

"三条线"（工具摆放一条线、配件、零件一条线、材料摆放一条线；

"三不见天"（润滑油脂不见天、洗过的机件不见天、铅粉不见天；

"三不落地"（配件零件不落地，工具、量具不落地，油污、杂物不落地）；

"五不乱用"（不乱用大锤、管钳、扁铲，不乱拆、乱卸、乱拉、乱顶，不乱动其他设备，不乱打破保温层，不乱用其它设备的零配件）。

7.检修现场施工安全的管理执行延安炼油厂《检修现场施工安全须知》。

第五章 检修验收、签证及资料归档

第二十条 关键设备、主要设备、重点工程及装置竣工验收由大修质量监督组进行验收，检修记录由生产车间存档。特种设备检验报告由机动科存档。

第二十一条 一般设备及工程由车间组织施工单位验收，检修记录由车间存档。

第二十二条 检修完的设备、管道等都要达到完好标准，做到不漏油、不漏水、不漏汽（气）、不漏物料、不漏电。

第二十三条检修工程量的签证：

（一）检修前生产车间向施工单位出具"检修工程施工指令单".施工单位在施工过程中应严格按照"检修工程施工指令单"的施工范围施工，不允许擅自扩大施工范围。在大检修开始后新增的检修项目，施工单位应报请机动科批准并填写"检修工程施工指令单"方可施工。

（二）检修项目完成并经过验收后，生产车间出具《工程量签证单》。

（三）大检修项目在检修完工后1个月内完成签证，日常维修在检修完工后5个工作日内完成签证。

第六章 考核

第二十四条 本制度的考核执行《延安炼油厂设备管理月度考核细则》。

第七章 附则

第二十五条 本制度由机动科负责解释与监督执行。

规划日常工作计划篇8

为认真贯彻落实××××2006年经营工作会议精神和《关于开展“建立计划指标对标体系及规范厂用电计划管理”活动的意见》（××××计[2006]100号）要求，发挥计划管理工作的全局性、中心性作用，全面提升计划管理工作水平，健全计划指标对标体系和评价体系，规范厂用电及非生产用能管理，确保计划指标的科学性、准确性、先进性，使计划管理工作“先进科学，合理有据，指导全局，切实可行”，全面提升公司核心竞争力，现就在公司内全面开展“建立计划指标对标体系及规范厂用电计划管理”活动制定实施版权所有方案。

一、活动的指导思想和目标

开展“建立计划指标对标体系及规范厂用电计划管理”活动的指导思想是：贯彻落实××××、××××2006年工作会议和公司三届一次职代会的会议精神，充分发扬“严细、高效、超越”的企业精神，坚持以经济效益为中心，以健全完善计划指标对标体系为手段，以进一步规范厂用电管理为重点，使计划工作真正实现闭环全过程管理，全面贯彻落实公司的战略计划，确保计划管理的科学性、准确性、先进性，以计划指标的先进性推动公司整体管理水平的提高。

活动的目标：以提升管理，提高效益为目标，建立计划指标对标体系的评价体系，规范厂用电计划管理，确立计划指标的科学性、先进性目标，建立营运改善的长效机制，不断提升公司的核心竞争力。

二、活动实施的具体要求

2005年4月份起，××××在全公司范围内开展了营运改善工作，要求各单位建立指标对标体系，优化各项技术经济指标。我公司做了大量工作，已经基本摸清了情况，制订了相关措施。本次活动要在去年的工作基础上，制定明确的措施、规定，细化完善各项计划指标体系、规范厂用电管理的各项程序和目标，具体要求如下：

1.认真组织学习××××2006年经营工作会议精神和《关于开展“建立计划指标对标体系及规范厂用电计划管理”活动的意见》（××××计[2006]100号），提高对开展此次活动重要性的认识，认清在当前煤炭价格居高不下，发电利用小数大幅降低的情况下，开展此次活动，是促进企业管理水平和营运能力的提高，不断提高企业的整体竞争力，是企业实现自我提高、降本增效的重要手段。

2.对公司的指标情况进行认真分析，摸清家底，建立涵盖公司各方面的关键指标体系，分解落实，真正找出差距、查摆存在问题。

3.认真研究国家电力法和有关法律、法规，避免政策、法律风险，确保各类用能合法有据，符合规定和要求。

4.把指标对标工作作为公司生产经营工作的主线，并与“管理提升年”活动结合起来，从小事做起，严格“精细化”管理，通过对计划指标的分析和查评工作，不断改善提高日常管理工作，优化各项指标，全面提升企业效益。

三、活动的具体实施方案

第一阶段：自查互比、建立体系阶段

各部门对历年来的计划指标完成情况、设备改造情况及厂用电情况进行详细排查，通过自查建立指标体系，制定完善规范运营措施，特别是从管理方面制订操作性强、针对性强的实施措施，力求此项活动取得实效；各部门要将自查情况、指标统计有关数据、设备改造材料及相关试验等支持材料报计划经营部。

完成时间：4月20日前完成

第二阶段：根据体系，对标管理，完善提高阶段

各部门要进一步检查，严格计量，严格统计，严格计划管理，要和其他计划指标一样进行全过程管理，要建立日报、月报和年报制度，建立定期工作制度。版权所有

时间安排：5月20日前完成

第三阶段：全面落实、持续提升阶段

各部门要发扬求真务实的作风，全面总结活动中的经验和不足，按照动态、可持续的原则，力求从思想观念上进一步提高认识，建立健全制度措施并规范实用，紧紧围绕企业低成本运营、资源节约、管理现代化等目标，更新观念，创新思维，努力培育和形成创新管理体系，逐步提升现代化管理水平和核心竞争力。

时间安排：全年

三、组织机构

为确保“建立计划指标对标体系及规范厂用电计划管理“活动的深入开展，达到活动目的，经公司研究，决定成立本次活动领导小组和工作小组，全面领导和组织活动的开展以及具体指导、协调、检查、总结等工作。

1、领导小组

组长：

副组长：

成员：

2、工作小组

组长：

成员：

“计划指标对标及规范厂用电计划管理”活动办公室设在计划经营部，负责活动方案的制定、指导、信息资料收集、整理和检查等日常工作。

附件：1.计划指标对标体系表

2.厂用电分类统计表