粮食协会工作计划范文

时间:2023-11-10 20:49:41

粮食协会工作计划

粮食协会工作计划篇1

一、指导思想

以科学发展观为指导,以服务“三农”为己任,以推广应用科学储粮技术为手段,以确保藏粮于民和国家粮食安全为目标,加强农村粮食产后管理,改变农村储粮条件,推广应用新型粮仓,开展农户科学储粮知识及技术培训,指导帮助农户科学储粮,降低储粮损耗,为社会主义新农村建设贡献力量。

二、目标任务

从2012年起每年组织实施完成“农户科学储粮工程”300-600户任务,2015年完成3000户计划,并认真做好“农户科学储粮工程”宣传工作,做好科学储粮仓质量监督以及受益农户的档案建立和管理工作。

三、“农户科学储粮工程”实施条件

根据省农户科学储粮专项管理的有关规定:农户科学储粮工程应安排在前期工作较扎实,积极性较高的镇(办),安排项目的镇(办)政府和行政村的党支部或村委会应具有较好的组织协调能力,参与项目的农户储粮数量应在2500斤以上,要自愿提出申请,并承诺所购粮仓5年内不得转让或者变卖。

四、“农户科学储粮工程”的内容

为示范农户每户制作1个容量为1.5立方米,可储小麦1000公斤的彩钢板组合仓,举办农户科学储粮知识及技术培训班,发放《科学储粮知识手册》等学习资料,使农户初步掌握科学储粮知识及技能,指导农户储粮,确保储粮安全、卫生。

五、工作步骤及工作要求

(一)加强领导,成立组织,明确责任。我县成立“农户科学储粮工程”领导小组,组长由副县长安建军担任,副组长由县粮食局局长李纪民担任,县财政局、经发局、技术监督局、物价局分管领导和各镇(办)主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县粮食局,办公室主任由县粮食局主管副局长担任,具体负责“农户科学储粮工程”的推广应用、粮仓的发放、农户资金的收集、信息档案的建立,农户科学储粮技术的培训和指导等工作。

(二)周密部署,宣传动员,落实农户。2012年2月1日至2月25日,县“农户科学储粮工程”领导小组工作人员深入镇(办)、村组和农户进行宣传发动,按照农户自愿申请,中、省、市、县共同出资,落实项目农户,建立农户信息档案。

(三)搞好协调,明确职责,认真落实。2012年2月25日至3月5日,根据下达的“农户科学储粮专项”计划,落实资金。目前中省市配套资金已到位,县粮食局要明确专人,做好前期准备工作,县财政局尽快落实县级项目配套资金和工作经费,县经发局等有关部门要加强沟通协调,主动积极配合。各镇(办)要根据辖区情况,做好摸底造册登记上报工作,积极收集农户自筹资金。县“农户科学储粮工程”领导小组务必于2012年4月15日前将收集的资金存入市粮食局“农户科学储粮工程”专用账户。

(四)开展培训,传授技术,农户公示。3月10日至4月15日,由县“农户科学储粮工程”领导小组在镇(办)、村组的配合下,组织农户开展培训发放《科学储粮知识手册》等学习资料,传授科学储粮知识及技术。同时对受益农户进行公示。

(五)统一制仓,监管质量,发放粮仓。4月15日至5月底。我省农户科学储粮装具中标企业(省粮油技术开发公司)将按标书要求在我县就地加工生产。各镇(办)、村委会要积极配合,为粮仓加工企业提供生产场地,协助粮食加工企业将粮仓运到各项目镇(办)、村委会,由村委会发放到项目农户手中。在粮仓制作过程中要切实抓好粮仓质量监管和验收工作。我县计划在5月底完成粮仓制作、验收和发放工作。

(六)监督检查,收集资料,迎接验收。“农户科学储粮工程”是加强农村基础设施和农村民生工程建设,促进农村持续增收,保障国家粮食安全的有效途径。县“农户科学储粮工程”领导小组和各项目镇(办)、村委会要切实加强管理,加强协作,积极配合,及时了解项目实施情况,做好监管工作。在粮仓的制作发放过程中,及时对粮仓进行登记,建立农户储粮新仓档案,切实做好农户现场检查,监督项目建设质量和技术服务工作,同时要注意收集整理资料,既要有纸质资料,又要有图片或视听资料。选择基础条件较好,交通方便,镇(办)、村组干部组织协调能力较好,工作扎实,农户积极性较高的地方作为“农户科学储粮工程”考核验收现场,迎接省、市有关部门的考核验收。

粮食协会工作计划篇2

今天,省经委和铁路局召开上半年重点物资运输协调例会,主要是听取各地贯彻落实省经委和铁路局下发的《关于加强…省重点物资铁运输协调工作意见》的情况,总结上半年重点物资铁路运输工作,分析铁路运输面临的形势,研究部署下步铁路运输工作的重点和措施,继续为我省经济持续、快速、协调发展,确保全年目标的实现,提供有力的运输保障。刚才,各地、各部门汇报了本地、本行业铁路运输的情况,提出了一些很好的建议。…局长通报了上半年铁路运输的情况,对下步铁路运输工作提出了意见,我都赞同。下面,我结合全省经济运行形势和对铁路运输的需求情况,回顾一下上半年重点物资铁路运输协调工作情况,并就确保全年经济工作目标的实现,做好铁路运输重点保障工作讲几点意见,供大家参考。

一、关于重点物资铁路运输协调工作情况

上半年,全省经济保持了持续、快速、健康发展的良好势头,GDP增幅达到了10.6%,创十五年最高水平。全省工业增加值同比增加了14.3%,经济效益稳步提高,工业速度和效益创十多年来最好水平。我省铁路运输在全国铁路运输总体紧张,经济发展对运输需求增加,特别是3月份以来国家集中调运我省粮食及口岸过货物资激增,铁路局辖区内物资运输矛盾十分突出的状况下,重点物资运输取得了很好的成绩。1-6月份,…省境内铁路运输货物完成6961万吨,同比增加125万吨。铁路运输为全省经济发展提供了有力的保障,做出了很大贡献。重点物资和重点企业的铁路运输取得了重要突破。

] 运的阶段性任务圆满完成

今年3月份,京、津、沪、江、浙等粮食主销区一度粮食紧缺,价格上涨,上海地区大米从每市斤1.2元涨到1.8元,部分地区出现了抢购现象。为落实中央指示和国家发改委和铁道部有关文件精神,根据省委省政府的要求,我们将粮食调运作为当时铁路运输的头等大事,全力以赴、采取一系列切实有效的措施组织落实。局、省农垦总局联合下发了《…省近期加强粮食调运管理工作实施意见》,并成立了四部门人员组成的粮食调运管理工作办公室,在铁路局局集中办公,专门负责粮食调运管理工作。为有效解决粮食运输的矛盾,使粮食调运管理力求公平、公开、有效,调运办制定了管理规则、建立了例会制度和动态信息通报制度,实行计划集体审批,重点落实,并对外公布监督电话。二是加强粮食调运组织。特别是在“一部两省”铁路粮食运输协调会议后,抓住国家支持调运的机遇,加强粮食调运组织,对车站站台积压待运粮食组织集中抢运,20天共抢运站台粮食9600车(约58万吨),化解了粮食经营散户的运输矛盾。实现了粮食外运计划归口管理,对各铁路专用线站台积压粮食进行了调查并进行集中运输。对国家重点调运的粮食按方向、品名安排旬计划,铁路局以调度命令下达给各分局执行。三是根据粮食调运形势适时调整工作安排。进入4月下旬以来,粮食调运出现了销区粮食价格下滑,大豆运输已近收尾和粮食外运请车数量急剧下降,而工业品积压比较严重的新情况,我们立即采取了应对措施。专程去北京向国家发改委、铁道部进行汇报,并分别以省政府和省经委名义致函铁道部和国家发改委反映情况,恳请国家适当调减粮食装车计划,解决工业品积压问题。在4月下旬全国经济运行工作会议期间,我省将粮食抢运完成情况和市场变化情况向国家发改委欧新黔副主任等领导作了汇报,引起了重视。发改委有关部门专门研究,并与铁道部沟通,同意我省请求的意见。铁道部决定从5月份起日均进关装车每天增加48车,粮食装车每天减少300车。由于抢运及时,4月份当月就抢运粮食292万吨,同比增加127万吨,增长75.8%。1-6月份我省粮食运输完成1253万吨,同比增加179万吨,其中4-6月完成629万吨,同比增加133万吨。从5月份开始,主销区粮食供需矛盾缓解,价格开始回落,由最高时的每市斤1.8元下降到1.65元。国家发改委对铁道部和我省的抢运工作给予充分肯定,圆满完成了粮食抢运的阶段性任务。

(二)积压工业产品抢运取得了显著成效

今年3月份以来,由于我省集中抢运粮食,工业品出现了积压待运的情况。各地、重点企业纷纷打报告反映,截止4月30日,工业产品积压1.5万车。已对我省工业经济的正常运行产生了影响。根据省委、省政府领导对解决铁路运输紧张问题的指示精神,省经委与铁路局高度重视,进一步加强了运输组织调度。省经委对当时积压待运的工业品按照轻重缓急、产品特点和流量、流向进行分类排队,提出组织落实抢运意见转给铁路局。铁路局局长亲自进行批示和部署,…副局长亲自抓组织落实,立即要求运输调度部门和有关分局加强运输组织管理,在确保口岸、粮食、石油、木材等重点物资运输需求的基础上,按日均250-300车的进关能力对积压的工业产品进行集中抢运。5月20日,在铁路局新领导班子上任后各地经贸委及有关部门座谈会上,又了解了各地市急需运输物资的情况,决定采取集中抢运措施。铁路局把抢运工业产品作为“局长工程”自始至终狠抓落实,做到了计划、备货、请车和承认车“四优先”,还建立动态台帐跟踪问效,对各分局的抢运情况定期分析通报。通过两个阶段的抢运,截至6月9日,累计完成22672车,超额完成抢运总体目标,有力缓解了我省工业品铁路运输紧张的矛盾。…、…、…等积压严重的重点企业产品外运得到了很好解决,为保证这些企业的正常生产经营,促进全省工业速度和效益同步增长做出了贡献。

(三)重点企业运输保障机制逐步建立

几年来,我省建立的铁路运输重点保障企业制度,对支持重点企业快速发展起到了很好的作用,越来越受到各级政府和企业的欢迎。今年4月份,省经委与铁路局重新确定了73户企业作为2004年铁路运输重点保障企业。4-6月份,69户(不包括四大矿)重点企业运量增长14.9%,兑现率79.3%,其中:重点工业企业实现兑现率90.9% ,煤炭企业实现兑现率73.7% ,重点粮食加工企业52.9% 。在全省铁路运输总体紧张和抢运粮食的形势下,重点企业运输完成情况是很不错的。重点企业保障工作切实起到了抓重点、保重点、促进经济运行质量和效益提高的作用。铁路局新领导班子上任后,进一步重视重点运输工作,为加强铁路运输组织、健全协调机制、明确责任分工,确保重点和应急运输,在总结以往经验的基础上,与省经委联合制定下发了《关于加强…省重点物资铁路运输协调工作的意见》。这一意见的出台,可以说对我省铁路运输协调工作具有划时代的意义,有力地促进了我省重点运输保障进一步制度化、规范化、权威化。一个地方政府与铁路部门横向互动、上下贯通;信息共享、协调顺畅;制度完备、责任清晰;行动统一、保障有力的重点运输协调长效机制正在形成。从各地汇报的情况看,普遍对《意见》反映较好。各地基本上都按要求制定了贯彻实施办法,地市经贸委与分局的协调制度已建立起来,许多地市也陆续分区召开了会议,协调效果已开始显现。几年来重点企业铁路运输保障工作取得的显著成效,得到省委、省政府的高度赞扬,国家发改委和铁道部对此也给予肯定,特别是对我省制定的《意见》给予高度评价,要求其它省和铁路局学习我们的做法。

我省上半年铁路运输成绩是面对很多新情况、克服很多新困难的情况下取得的,非常来之不易,是铁道部的大力支持、铁路局的密切配合、省委省政府的高度重视、地市各部门通力合作的结果。主要得益于:

一是铁路局顾全大局,积极做好运输组织。铁路局充分发挥铁路运输企业的公益作用,从促进全省经济发展,维护社会稳定的大局出发,把重点企业运输工作放在第一位,确定了“重点户保需求”的运输战略。从支持…地方经济发展、支持企业正常生产经营的角度,积极配合省经委,实施重点企业保障战略。与省经委共同起草、联合下发了重点运输企业保障文件,设立了专门台帐,在运输组织上给予重点安排、重点保障。特别是运输处、货运处的同志,始终与我委运行处保持紧密沟通,相互配合,积极主动采取有效措施,做好运输组织调度,及时解决企业运输过程中出现的各种问题。

二是政、路、企协同动作。在铁道部、省委、省政府和各级政府的领导下,省经委、铁路局、各地市经贸委、各铁路分局和企业之间,建立了有效的协调机制,反应快速,动作协调。各地市经贸委负责交通工作的同志积极主动与企业、铁路分局沟通,及时发现问题,解决问题,每月总结、分析、预测、报表,做了大量工作。遇到确实难以解决的问题时,立即向省经委反映,争取支持。各铁路分局也能主动了解地方经贸委、重点企业对运输的需求,给予重点考虑。重点企业按照重点保障制度的要求,积极配合政府部门和铁路做好计划提报、装卸组织、信息反馈等工作。

三是国家有关部门给予了有力支持。国家发改委和铁道部对我省铁路运输高度关注,积极支持。铁道部一直十分支持…,在全路运输十分紧张的情况下,牺牲局部利益,加大对我省的排空车力度,对缓解运输紧张起到了关键作用。今年共计下达12次由南方各局向铁路局排空车命令,使铁路局排空车日均达到3362车,同比增加151车。4月、5月份连续两个月调增进关车数。为解决工业品积压问题,5月份适时调减粮食装车数。为保持当前铁路运输好形势,确定7月份日装车高于8100车。

四是省委省政府高度重视,正确领导。省委、省政府一直把缓解铁路运输瓶颈制约作为促进全省经济持续、快速、健康发展的一个战略性问题,认真研究解决措施,积极争取国家支持,不断做出部署。省委、省政府领导多次向铁道部刘部长汇报,请求支持。…书记在4月下旬运输紧张的时候,亲自指示省经委、铁路局要抓紧采取措施解决铁路运输矛盾。…省长在4月21日省政府第一季度经济形势分析会上,指示要全力以赴抓好积压工业品抢运工作。5月9日,…副省长在回国后一上班就召开专门会议研究工业品抢运工作。…副秘书长于4月29日率领省市经贸、铁路部门到阿城调研铁路运输问题并现场办公。为了保持住当前的铁路运输势头,7月9日,…省长、…副省长又带队专程到铁道部进行汇报,请求支持。

上半年的铁路运输工作得到了各方面的认可,省政府领导多次在会议上给予表扬,在有关报送的情况和信息上做出了高度肯定的批示。一些地方政府和企业也纷纷以各种形式表示感谢。

二、关于下半年重点物资运输保障工作意见

据国家权威部门分析预测,下半年,国家采取的宏观调控政策效应会进一步显现,但我国经济持续、快速、健康增长的势头不会改变,全年肯定能够实现7%的增长目标。我省经济快速增长的良好势头也不会改变,加之振兴东北老工业基地政策和投资项目的逐步落实,国家对粮食主产区“一免两补”政策的实施,边境口岸贸易区的逐步扩大,南方部分地区煤、电紧张状况不会根本好转,我省特有的季节性物资集中和资源省份的地位不变等因素,我省铁路运输将处于持续紧张的态势,全年铁路运输量将超过去年1000万吨左右,达到14700万吨。受重要物资市场供求的影响,我省铁路运输出现了淡季不淡的新形势,铁路运输需求出现明显增加和变化的主要原因,一是全省经济将保持快速增长势头。今年GDP增长不会低于10%,重大装备、钢材、焦碳等投资类产品和原材料运输需求将保持增长态势。二是全国性的煤、电、油、运紧张状况不会很快转好。南方沿海城市煤炭供应紧张,价格普遍上涨,必将带动我省煤炭市场价格上涨,销路不断扩大。现在,过去销路不畅的部分地方煤矿,也开辟了沿海市场,致使煤炭请车同比增加1500车左右。运输需求在进入10月份后将更加旺盛。三是粮食市场将随着新粮的丰收再度步入旺季。今年,受粮食价格上涨和国家粮食政策的影响,种植面积增加,我省粮食有望达到600亿斤,本省消化2500万吨,还有3500万吨外销,加上原来的2500万吨库存,如果南方市场不变,粮食铁路运输还将突破2500万吨。当前,虽然铁路局和沈阳、兰州、呼和浩特、乌鲁木齐局粮食请车严重不足,但南方各地的粮食需求却一直攀高不下,粮食发运的突出矛盾将随着新粮合同的执行和出口粮食的到来而逐步凸现。同时,应当注意到,现在由于豆粕价格下滑,部分豆粕生产企业持货观望,一但价格反弹,由于我省豆粕的销售市场主要在南方,进关运输将更加紧张。四是公路“治超”将使1000万吨左右运量转向铁路运输。五是铁路口岸过货物资激增。6月份铁路口岸过货物资同比增加250-300车,而且80%是进关的,致使进关铁路运输需求持续紧张。

综合上述分析预测,我省下半年铁路运输形势依然十分严峻,铁路运输的压力和困难不会低于上半年,我们要认清形势,正视困难,密切配合,精心组织,发扬成绩,加强协调,扎扎实实做好重点企业、重点物资的铁路运输的保障工作。

(一)继续做好重点企业运输保障工作

各地、各部门要按照省经委、铁路局有关重点企业运输保障的文件的要求,对重点企业运输计划、请车、配车要安排专人管理,保证兑现率有所提高。积极走访企业,及时了解企业运输需求,反馈信息,帮助解决企业运输中出现的问题,并对辖区内的运输态势及时做出分析,提出预见性建议。一是加大对企业产品装车、原材料卸车工作的组织力度,加快车辆周转,提高车皮使用效率。二是采取措施,平衡运量,督促企业均衡发运产品,尽量躲避运输紧张高峰。三是各地要坚持召开月度运输协调会议,解决铁路运输工作中存在的问题。四是加快计算机联网建设步伐。省经委运行处和铁路局运输处、电子所已经组织人员研究开发建立重点企业运输计划、配车计算机联网系统。在这方面请铁路局领导继续给予支持,有关部门给予积极的配合,争取尽快实现。五是建立各地、市重点企业铁路运输保障体系。各地市经贸委可根据地方企业产品运输需求情况,协调相关铁路分局,共同确定本地区铁路运输重点保障企业,对其运输予以重点保障,并将名单抄报省经委及铁路局备案。

(二)突出做好重点物资运输协调工作

从全省综合运输发展的态势看,由于我省处于全国交通的堵头,又是一个资源输出大省,铁路局管内还有两个重要的口岸,大量的工业、农业、外贸物资需要铁路运输来承担,随着世界经济一体化进程的加快和产业结构的进一步调整,我省季节性铁路运输紧张的状况在一段时间内难以得到根本解决。所以,从…省实际出发,铁路运输工作应坚持“三讲”原则,即讲重点,讲效益,讲策略。重点就是…省的优势特色资源:煤炭、木材、粮食、石油等重点物资和利用这些资源发展起来的加工企业等重点企业的产品运输保障;效益就是优先支持和保证左右…省经济快速发展的工业和与世界经济交流融合的外贸口岸物资的运输,效益好、产品有销路企业的运输;策略就是要讲方法和手段,在铁路运输上就要先重点,后一般,确定重点、保证重点,分不同时期围绕全省的经济发展要求对重点物资进行有力的运输保障。

一是在重点煤炭运输保障方面。我省是一个产煤大省,据统计,去年我省生产原煤8100万吨左右,今年可望达到8500万吨,年出省外运3000万吨左右,大部分需要由铁路来运输,我省煤炭运输占铁路局全年运输量的近2/5。所以在四大重点物资上,我们将煤炭列为第一位。今年,全国煤炭十分紧张,带动了我省煤炭价格的上涨,煤炭工业业经济出现了拐点,南方沿海地区纷纷来我省采购煤炭,这对煤炭工业是好事,但是也对铁路运输带来了压力。为此,在运输上必须坚持保重点的原则。一是要按照省政府确定的“三先三后”的原则安排运输,尤其是对电煤运输要先计划内,后计划外;先国矿,后地方;先重点、后一般。并严格按照铁路运联函[2003]226号《关于印发〈钢电煤运输组织管理办法〉的通知》的要求落实;二是对重点煤炭用户在运输计划和配车上要采取有效手段进行保证。三是对煤炭生产企业要严格按照黑煤联发[2001]39号《…省关于实行煤炭市场准入制度有关问题的通知》要求,实行煤炭市场准入制度,各级铁路部门对没有《煤炭准运证》的企业,不得办理铁路运输计划、配车。四是按照国家发改委《关于统筹做好煤炭、粮食调运工作确保市场稳定的紧急通知》(发改电字[2004]35号)精神在确保省内煤炭供应的基础上,积极鼓励重点煤炭生产企业开拓市场,创造效益。

二是在重点木材运输方面。我们将根据…地区和…地区林木产品进关需求情况,在保证口岸物资和国家重点调运物资及省内重点企业产品运输的基础上,适当调增对…地区和…地区林木产品的进关数量,化解林木产品的运输矛盾,支持林区经济发展。最近,根据省政府领导的指示,加大对…、…地区及非铁路口岸过货木材运输的支持力度。适当调增齐铁分局和佳分局的木材进关车数量。今后,将根据我省林木加工产品运输需求特点,在综合分析全省铁路运力的基础上,分季节适当调增木材进关车数量。保证我省非铁路口岸过货木材的外运,促进以木材采伐和木材贸易为重点的对俄经济贸易合作。

三是在重点粮食运输方面。按照国家和省政府及省经委、铁路局、省粮食局,省农垦总局联合下发的《…省近期加强粮食调运管理工作的实施意见》要求,在粮食运输矛盾十分突出的情况下,继续实行粮食归口管理,按照“统筹兼顾,确保重点;加强沟通,协调工作;周密组织,提高效率;强化管理,计划运输;建立制度,严格审批。”的原则开展粮食调运管理工作。重点保证国家储备粮、地方储备粮、主销区调拨粮、省际间调剂粮等运输需求,统筹平衡运力,保证国家粮食安全,提高重点粮食经营企业配车兑现率。       

(三)深入贯彻落实重点物资协调管理意见

从各地、各部门汇报的情况看,省经委和铁路局制定的《关于加强…省重点物资铁路运输协调工作的意见》的贯彻落实虽然有了一个良好的开端,但还存在一些差距,贵在坚持。一是各地要将《意见》向当地党委、政府主要领导汇报,宣传铁路局转变工作作风和支持地方经济发展的态度,听取他们对贯彻此《意见》的要求。还没有建立制度和制定具体贯彻落实办法的地市要立即和有关铁路分局取得联系,在月底前落实到位,并将有关情况报省经委和铁路局。二是各重点物资管理部门也要积极总结过去的好做法,在新形势下完善沟通、协调机制,向省经委和铁路局提出解决重点物资协调管理的建议和意见。三是按照各铁路分局辖区划分,由辖区内地市经贸委协商分别定期组织铁路、重点企业和有关重点物资管理部门召开重点物资协调例会,并由主办单位将有关情况及时上报省经委和铁路局。四是各地经贸委和各部门要和各级铁路部门密切配合,重点坚持落实好工作例会制度、定期信息反馈制度、定期通报制度、特事特办制度、定期走访制度。五是各地经贸委和各部门要在贯彻落实和运行中注重发现问题,逐步修改和完善有关制度。

同志们,我省上半年铁路运输在前所未有的困难下取得了前所未有的成绩。下半年铁路运输机遇与挑战并存,希望与困难同在。但只要我们紧紧依靠铁道部的大力支持、省委省政府的正确领导,以重点运输保障为中心,以贯彻实施《意见》为主线,发扬重点运输保障取得的成绩和形成的优良传统,政府、铁路、企业密切配合,协同作战,就能够化挑战为机遇,化困难为希望,全面完成铁路运输任务,不辜负铁道部、省委省政府的期望,为全省工业经济的正常运行、总体经济工作目标的实现提供运输保障,为…和实现…的战略目标做出应有的贡献。

粮食协会工作计划篇3

一年来主要做好下面五个方面工作:

一、履行职责,较好完成各项工作任务

我局作为经济综合、协调部门,认真履行参谋、协调、服务职责,较好完成了区委、区政府提出的各项工作目标和工作任务。

1、制订“十一五”规划,引导全区经济和社会全面、协调、持续发展。科学编制和有效实施“十一五”规划,对于引导我区的经济建设协调发展,跟上全省的发展步伐,全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化具有十分重要的指导意义和现实意义。我局作为我区的“十一五”起草工作的牵头单位,从去年开始,根据省、市“十一五”规划编制工作的总体部署,着手开展“十一五”规划的前期工作,多次深入各街道、镇开展调查研究,组织区直有关部门召开专题会议,分析我区“十五”计划执行情况、存在问题以及“十一五”的发展环境,共同探讨各行业“十一五”期间的发展重点及相应目标。同时,认真学习、吸收上级部门及兄弟县、区编制规划的经验,初步形成《某市某区经济和社会发展第十一个五年规划纲》,并通过不断修改、充实、完善,于今年3月由区第三届人民代表大会第四次会议审议通过,为我区今后五年经济和社会全面、协调、可持续发展提供了框架。

2、编制我区年度计划并及时跟踪分析。制订区国民经济和社会发展计划是发改局一项主要工作,围绕该项工作,我们在广泛调查研究的基础上,认真编制年度全区计划。同时,受区政府委托,我们每年向人代会作计划报告,汇报过去一年我区计划执行情况及新一年计划安排草案,一经审议通过,即及时组织下达。为确保计划有效实施,一方面加强对政策措施的落实及计划执行情况的跟踪监督,定期向人大常委会汇报当年计划执行情况及存在问题;另一方面各季度我们及时对全区经济运行情况进行分析,有效地把握经济发展中的优劣所在,提出建设性的意见,保证了全区经济和社会发展的顺利运行。

3、竭尽全力抓好项目工作,促进区域经济健康发展。紧紧围绕国家产业政策和投资方向,立足我区基本情况,立足于抓对全区国民经济和社会发展起重大影响的项目,竭尽全力争取各类建设项目和建设资金,协调各方力量抓好全区市重点项目建设,项目工作取得显著成效。

一是抓好项目的编制与立项招投标方案的审批工作。根据国家产业政策,及时组织项目上报,列入年版权所有!度的项目,加以扶持引导,同时认真做好项目的立项审批工作,做到:严把政策关,提高办事效率,加强优质服务,尽力为项目单位提供方便。今年来共编制全区主要建设项目计划10项,总投资3.28亿元;办理建设项目备案和立项的有5项,总面积65329㎡,总投资18644万元;办理列入年度新开工投资计划项目7项,总面积165541㎡,总投资18592万元。编制上报2007年公检法设施中央预算内专项资金投资计划2项,总投资2302万元;编制上报农村公路及桥梁建设项目计划并已列入上级补助计划31项,总里程51.1公里;编制列入省农村公路项目23项,总里程28公里,总投资1234万元。

二是努力争取各类国家建设资金。在积极编制上报项目的同时,协调各方力量,努力争取各类国家建设资金。今年来,共争取到区检察院办案用房和专项技术用房建设项目补助资金200万元;农村公路及桥梁建设项目补助金744万元;争取到因受台风损毁堤防水利设施、供水饮水设施、中小校舍、乡镇卫生院、农村公路及桥梁项目上级补助资金40万元。

三是加强对农村公路建设项目跟踪督办。为加强对我区农村公路建设监管力度,今年来主要是开展农村公路建设补助资金绩效评价工作,组织对05年我区纳入省农村公路建设补助项目现场勘察、审查,核实基础数据的全面性、真实性;组织财务人员对04年和05年农村公路建设专项资金使用情况进行检查,加强我区农村公路改造工程使用国债资金及省补助资金的管理,保证专项资金的安全、有效使用;协助省审计小组做好我区农村公路建设资金审计调查工作,并通过审计调查;协同市交通工程质监站做好路面钻孔取芯和其它各项技术指标检查工作。

4、切实加强调研工作,不断提升工作层次和水平。为了更好地为宏观经济决策服务,为区域经济发展服务,我们采取领导带头,股室负责,责任到人的措施,开展调研工作,由领导班子成员带队组织人员多次到各街道、镇、区直有关单位对全区项目建设、国民经济和社会发展执行情况进行调研,先后编制形成了《某区二oo六年国民经济和社会发展计划》、《某区经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《关于开展促进和加快某地区经济和社会发展问题调研》、《某区农村社会事业专项调研情况报告》、协助市开展中医药发展“十一五”规划调研,以及各季度我们及时对全区经济运行情况进行分析,有效地把握经济发展中的优劣所在,提出建设性的意见,为领导决策提供富有价值的参考材料,较好地发挥了参谋作用。

5、抓好粮食管理工作,确保粮食安全。粮食工作做得好不好,事关社会稳定和政府“米袋子”责任制的落实,新的形势下各级政府对粮食工作更加高度重视,为此,我们从抓管理入手,促进粮食工作管理规范化,较好履行粮食管理工作的职责。一是切实加强储备粮的管理。针对国家对粮食流通体制改革的不断深入,粮食管理工作面向社会化管理的转变,我局在认真学习贯彻执行国家粮食方针政策,及时为基层粮食单位提供信息、协调有关问题以及做好全区粮食总量平衡,确保粮源充裕,市场稳定的基础上,切实加强区级储备粮管理,严格按照储备粮管理制度的规定和要求,定期组织粮情检查、听取粮情及仓储工作汇报以及“春、秋”两季粮油安全普查,准确掌握粮情变化情况,及时处理好高温粮、高水分粮和虫粮,并指导好储粮单位开展科学保粮,提高储粮工作质量,确保在库粮食数量足额到位、质量稳定。二是积极实施地方储备粮的轮换。今年在库地方储备粮中的稻谷全部超越储存规定的期限,同时,因受4号强热带风暴“碧利斯”的影响,我区粮库部份稻谷及大米受湿,经请示区政府同意,积极进行轮换。在储备粮退库销售过程中,坚持按程序办事,组织对市场调查,经市农发行、区财政局、发改局、物价局、审计局和粮食总公司的协商会议,共同商定储备粮销售的最低指导价后,经采用公开招标的方法销售,减少了储备粮销售亏损。同时,在补库过程中,严格把关保证购进的粮食按国家有关规定质量标准入库。三是指导做好抗灾复产工作。今年4号强热带风暴“碧丽斯”给我们带来了百年一遇的特大暴雨,强降水使我市多处山洪暴发、山体滑波、堤围决口。局领导第一时间赶到粮库,靠前指挥抗涝工作,浸在齐腰深的洪水中指挥抗涝战斗,并亲自参与堵沙包、筑围墙、护仓门,及时启动排涝设备进行排涝,尽最大努力降低库区水位。洪水退去后,及时组织人力转运粮物,清理堆场,整晒受浸的包装品及其它物品一大批,减少粮食损失,并积极协调有关方面做好受湿粮食的轮换及补库工作。

二、维护稳定,营造和谐环境

我局坚持把维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,紧紧围绕保持社会稳定,切实加强来信来访办理工作。对各种问题,能坚持实事求是,通过落实职能部门及专人进行调查走访,认真核实,及时沟通,及时反馈,及时解决,努力把群众问题解决在本部门、本系统,不把矛盾上交或推向社会。一年来主要做了三方面工作:一是针对原区直国有粮食改制企业部分职工要求“补足经济补偿金、医疗补助金”有关问题,我局通过落实职能部门及专人认真核实的同时,积极协调配合有关单位,利用一切渠道向人员作解释、疏导、说服工作,及时化解矛盾,并尽最大的努力把矛盾化解在基层。二是在企业干部问题方面,我局通过定期或不定期走访、电话咨询等方式了解掌握企业干部生活情况及其思想状况,积极做好各级有关企业干部解困政策、法制、纪律等多方面做好宣传教育和解释工作,使辖管企业干部能及时了解政策,支持政策,认清形势,支持政府工作,保持稳定的大局。三是我们坚持把切实关心辖属企业困难职工疾苦当作一项长期工作任务,注重发挥工会组织的桥梁纽带作用,在做好辖属企业下岗职工的生活调查的基础上,力所能及的帮助慰问因生活或其他因素造成生活困难的职工,特别是落实4名生活特困的职工家庭纳入由政府给予每人每月10公斤大米和0.5公斤食油的物资救济,为社会创造一个稳定环境。

三、加强安全生产工作管理,确保安全生产无事故

在安全生产工作方面,我们坚持按照“安全第一,预防为主”的工作方针,把安全生产工作纳入各项工作的总体规划,局班子成员在主动履行安全生产工作职责的同时,层层建立安全生产责任制,加强安全生产工作的宣传教育,加强检查监督力度,完善安全生产各项规章制度,重视安全生产经费的落实和投入,及时整改安全隐患,千方百计杜绝事故的发生。

四、以建设服务型机关为目标,树立良好的机关形象

1、扎实开展“三个走在前面”排头兵实践活动。当好排头兵是推进党的先进性建设的重要载体,是实现我区新发展的迫切要求。按照区委排头兵实践活动部署和要求,我局高度重视,制订周密计划,精心组织。通过学习教育,提升服务观念,转变工作作风,扎实开展“三个走在前面”排头兵实践活动,推动各项工作的开展。一是紧紧围绕本单位改革发展稳定中的重点、工作中的难点、群众关注的热点,坚持把深入开展排头兵实践活动与巩固扩大先进性教育活动成果有机结合,与促进各项工作有机结合,与为广大人民群众办好事办实事有机结合,与日常党务工作有机结合。二是对先进性教育活动中未完全落实的整改措施,进一步加大力度,以责任到位促进整改到位,着重解决群众最关心、最直接、最现实的问题;二是组织机关干部积极参加为困难群众送温暖和扶贫济困等一系列活动,以实际行动为群众排忧解难,进一步改善党群干群关系、增进与人民群众血肉联系。

2、结合深化机关效能建设,抓好机关作风建设。机关作风的好坏,直接影响到政府机关的形象。我局结合机关效能建设、企业评机关的行风评议活动,进一步抓好机关作风建设。首先,狠抓局机关内版权所有!部管理,健全干部深入基层、深入群众的各项制度。机关干部做到尊重群众,礼貌待人,耐心细致解答来访群众提出的问题;坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象。其次,不断提高机关工作人员的业务水平和工作能力,多为群众做好事实事。着力解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。进一步端正对群众的态度,增强对群众的感情,真心实意为基层和群众服务。

3、建立健全规章制度,提高工作效率和服务质量。为进一步完善和修订各项规章制度,以制度管人管事,规范办事行为,简化工作程序,堵塞管理漏洞,我局先后制订完善了一系列办事程序、窗口服务制度、办事公开制度和过错追究制度等,既提高了办事效率,又方便了上门办事人员。同时通过强化机关工作人员岗位责任制等一系列措施,全体工作人员在日常工作中都能认真履行职责,遇事主动配合,从不推诿扯皮,机关工作秩序井然。

五、加强党风廉政建设,提高反腐保廉的能力

在党风廉政建设和反腐败工作方面,我局认真落实区委、区纪委党风廉政建设有关工作会议精神,结合我局工作实际,着重抓好三个方面的工作:

1、加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实。一是继续坚持党政齐抓共管、各部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与各项业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。二是抓领导干部的廉洁自律。根据上级的要求和自身实际,在修订完善局领导班子成员落实党风廉政建设责任制岗位目标职责,进一步完善党风廉政建设责任制的基础上,结合“三个走在前面”实践活动和学习贯彻活动,认真组织局机关党员干部学习领会党风廉政建设有关文件精神,自查自纠。重点检查各自在工作作风、生活作风等方面的情况,并进行深入全面的自我剖析,查摆问题,分析根源,明确努力方向。同时,按照“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,对于重大事项,班子集中研究、集体决定,防止多头审批、权利失控,并发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议和庆典活动,有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。

2、注重教育,不断提高局机关干部队伍廉洁自律意识。根据区委和区纪委的有关要求,结合我局自身工作实际,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,抓好党风廉政建设和党员、干部学习教育。一是在抓好中心组学习和干部在职自学的同时,今年来重点在局系统范围内有计划、有步骤地开展了“三个走在前面实践活动”、“学习贯彻活动”、“纪律教育学习月活动”等一系列学习活动。在学习上,我们坚持建立“一把手”抓学习的领导责任制,切实制订好学习教育活动方案和学习计划,把党员干部的理论学习落到了实处,有效地提高全局党员干部积极参与学习的自觉性。二是采取灵活的学习方法,提高学习效能。我们主要利用中心组学习、专题学习、辅导报告会、音像报告会等形式对干部群众进行学习教育。同时,为了使学习收到实效,采取了集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨相结合的方式,加强对干部群众党风廉政学习、宣传教育,做到防微杜渐。

粮食协会工作计划篇4

一、各部门共同履行的食品安全职责

(一)对食品安全负有监督管理职能的有关部门或单位正职负责人,是本部门、本单位食品安全的第一责任人,对本单位、本部门责任范围内的食品安全工作负全面领导责任;副职负责人对分管工作中涉及食品安全事项负分管责任。

(二)认真贯彻执行国家、省和市有关食品安全的法律、法规、规章和政策。定期向市人民政府、市食品安全协调委员会报告

食品安全工作情况。

(三)依法开展食品安全监督检查,认真排查事故隐患

并监督整改,有效防范重大食品安全事故。

(四)做好食品安全统计、分析工作,按照规定时限向市食品安全协调委员会办公室报告有关统计报表和工作情况。

(五)做好食品安全的宣传、教育和培训工作。

(六)依法对违反食品安全法律、法规和规章的行为进行处罚。

(七)接到发生职责范围内的重大食品安全事故报告后,立即向市食品安全协调委员会报告有关情况,并派员赶赴现场,协同有关部门组织救援,防止事故扩大。

(八)法律、法规和规章规定的其他食品安全职责。

二、市、乡镇人民政府食品安全职责

(一)市、乡镇人民政府对本辖区食品安全负总责。

(二)认真组织贯彻实施国家有关食品安全的法律、法规和政策。

(三)根据法律、法规和本地食品安全工作的需要,组织制定和有关食品安全监管的规定。

(四)建立职责明确的政府层面食品安全协调委员会,配备足够的监督管理力量,完善食品安全监督管理手段,并将食品安全综合监督与监督检查的经费列入本级财政预算。

(五)建立、健全食品安全目标管理责任制,并认真组织考核、奖罚。

(六)组织对食品安全重大事故的应急救援。

(七)对重大食品安全事故及时组织查处并对相关责任人员做出行政处分决定。

(八)法律、法规和规章规定的其它食品安全职责。

三、各部门食品安全职责

(一)市食品药品监督管理局

1、组织起草地方食品安全管理法规、规章;组织制定地方食品、保健食品、化妆品安全管理综合监督政策、工作规划并监督实施。

2、依法行使食品、保健食品、化妆品的安全管理的综合监督职责,组织协调有关部门承担的相关安全监督工作。

3、依法组织开展对重大食品安全事故的查处;根据市政府和省食品药品监管局委托,组织协调开展全市食品安全的专项执法监督活动;组织协调和配合有关部门开展食品安全重大事故应急救援工作。

4、综合协调食品、保健食品、化妆品安全的检测和评价工作;会同有关部门制定食品、保健食品、化妆品安全监管信息管理办法并监督实施;综合有关部门的食品、保健食品、化妆品安全信息并定期向社会公布。

5、对市政府有关部门、单位和市、乡镇人民政府落实食品、保健食品、化妆品安全目标管理责任制进行监督和评价;监督和检查食品源头污染治理情况;受市政府委托,负责对重点食品品种进行监测,并对监测结果做出评价、公示;监督食品市场准入条件和标准的落实情况,监督检查各有关部门行政审批责任制的落实情况。

6、负责保健食品的广告监督工作。

7、负责市食品安全协调委员会办公室的日常工作。

(二)市卫生局

1、负责全市食品生产加工环节、食品流通环节、餐饮业和食堂等消费环节的卫生许可的发放及许可内容相关的监管工作;负责对全市餐饮业和食堂等消费环节食品卫生监督;卫生许可的主要内容是场所的卫生条件、卫生防护和从业人员食品卫生知识培训和健康卫生状况的评价与审核,负责查处上述范围内的违法行为。

2、宣传食品卫生、营养知识,对餐饮业和食堂进行卫生评价,公布其食品卫生监督情况。

3、制定食物中毒应急处理预案,对食物中毒进行调查处理,并采取有效措施。

(三)市质量技术监督局

1、组织实施食品生产加工环节食品质量安全市场准入制度。负责食品生产加工环节质量卫生的日常监管。

2、组织查处生产领域中食品质量违法行为。协调有关部门组织开展食品专项执法打假活动。对无生产许可证生产加工食品的企业和个人依法进行查处。

3、落实国家食品质量检查计划,实施国家、省和市组织的食品质量监督抽查工作,编制全市食品质量监督检查计划,对全市食品质量进行监督检查。管理食品质量监督检验、仲裁检验和鉴定工作,受理并处理食品质量投诉。

4、对流通领域定量包装商品和生产领域定量包装产品实施监督管理,对其定量包装违法问题依法查处。法定计量技术机构对流通领域定量包装商品和生产领域定量包装产品,依据国家计量技术规范进行计量检验。

5、对农产品、食品标准的实施进行监督。组织农产品地方标准的制定、批准、。对农产品食品生产企业产品标准进行备案。对企业执行产品标准进行注册登记,对农产品、食品生产企业无标准生产进行查处。对食品标识、条码等进行监督管理。

6、牵头开展食品标准体系和检验检测体系建 设,对向社会出具公正数据的食品质量检验检测机构实施计量认证和管理。对产品及体系认证活动实施监督管理。

7、负责原产地域产品、名牌产品和免检产品的监督管理。

(四)市工商行政管理局

1、依法办理食品生产经营企业和个体工商户的登记注册,按照经济户口和信用分类监管工作的要求,对食品生产经营企业及个体工商户进行监督管理。

2、依法对流通环节食品经营行为和食品质量进行监督检查。

3、依法查处无照经营食品行为,查处制售假冒伪劣食品和销售不合格食品等食品质量违法行为;查处食品商标侵权、违法广告行为,查处仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢等不正当竞争行为。

4、受理并处理消费者有关食品安全的咨询、申诉、举报。

5、指导、监督流通环节食品经营企业及个体工商户建立健全食品经营管理自律制度。

6、按照食品安全信息公示制度的规定及时公示食品安全信息。

(五)市农业委员会

1、组织生态农业和农业可持续发展工作;负责保护渔业水域生态环境和水生野生动植物工作。

2、组织实施农业各产业产品及无公害农产品、绿色食品、有机食品的质量监督、认证,拟定农业各产业产品的技术与质量标准。

3、组织协调种子、农药等农业投入品质量的监督、鉴定和执法监督管理;整治种植产品、水产品违禁药物乱用和药物残留超标行为,规范农业生产行为。

4、会同有关部门对认证的无公害农产品、绿色食品和有机食品的销售市场进行监督检查。

5、起草植物防疫和建议的法规、规章草案,制定有关标准;组织监督对辖区内植物的防疫和检疫工作,疫情并组织扑灭。

(六)市畜牧局

1、监督管理违法生产、经营兽药饲料和饲料添加剂产品。

2、对生产假冒伪劣、过期、淘汰霉变饲料和饲料添加剂产品进行处罚。

3、组织监督对动物重大疫病监测,疫病防治扑灭工作,动物产品的检疫监督工作。

4、加强兽药市场监督管理,开展检测动物产品兽药、添加剂残留工作。

(七)市商务局

1、负责“菜篮子”工作和无公害蔬菜销售体系的建设和管理。

2、负责酒类的行业指导和监督管理。

3、负责畜禽屠宰行业管理及畜禽屠宰活动的监督管理。

4、协调有关部门负责肉灌制品行业的监督管理。

(八)市环境保护局

1、对食品生产企业环境实施监督管理。

2、手委托对食品产地环境质量监测对食品生产企业污染源实施监督性监测。

3、负责农村生态环境保护工作,指导农村及农业污染防治工作。

4、对畜禽养殖环境污染防治工作实施统一监督管理。

(九)市粮食局

1、审核粮食收购企业和粮食经营者的入市资格,办理粮食收购许可。并对取得粮食收购资格经营者进行定期审核;贯彻落实国家粮食收购质量标准。

2、监督粮食经营者按照《粮食流通管理条例》和有关技术规范的规定使用粮食仓储设施、设备,使用粮食运输工具;严禁粮食与可能对粮食产生污染的有害物质混存。储存粮食严禁使用国家禁止使用的化学药剂或者超量使用化学药剂。

3、监督从事食用粮食加工的经营者不得使用变质、污染原粮和不符合质量卫生标准的包装材料。

4、对食盐经营企业实行许可证管理制度,定期对食盐批发企业落实食盐专营政策和碘盐供应情况进行检查,保证食盐批发企业供应的碘盐合格率达到100%;对食盐的分配调拨计划执行情况进行监督检查。

5、对当地食盐批发企业的食盐调入、分装、销售等环节的食用盐进行质量检测,严禁销售不符合国家标准的盐产品;监督并禁止伪劣质盐产品作为食盐销售和用于食品加工。对持有食盐零售许可、从事食盐零售业务的单位和个人实行依法管理,严格查处各类违法行为,确保食盐市场供应秩序稳定。

6、对食盐批发企业加工、销售的食盐质量、计量以及包装上的标识进行检查,确保食盐批发企业按国家及省有关部门规定统一使用符合标准的食盐包装袋及纸箱包装、防伪标志。

7、监督粮食经营企业和经营者按规定建立粮食经营台帐制度,定期向粮食行政管理部门报告粮食收购、销售和库存数量。

8、对粮食收购、储存、运输和政策性用粮购销活动中粮食质量及原粮卫生进行监管,定期对粮食质量监测结果进行通报。监督粮食储存企业超过正常储存年限的陈粮,监管已陈化变质、不符合使用卫生标准的粮食,严禁流入口粮市场。

(十)市教育局

负责制定全市中小学生食品安全宣传教育的年度计划并组织实施。

(十一)市公安局

1、依法保护有关部门履行食品安全监管职责,严厉打击暴力抗法及阻碍执法的违法犯罪行为。

2、依法从严从重打击生产、销售不符合卫生标准的食品及生产、销售有毒、有害食品的违法犯罪行为。对构成生产、销售不符合质量卫生标准的食品(《刑法》第143条)及生产、销售有毒、有害食品(《刑法》第l44条)犯罪的,依法立案,并采取有效措施,积极开展侦查工作。对抓获的生产、销售不符合质量卫生标准食品及生产、销售有毒、有害食品的犯罪嫌疑人,坚决依法从重处罚。

(十二)市财政局

1、在全市年度预算中安排市食品安全协调委员会组织开展对食品重大安全事故查处和组织协调有关部门开展应急救援所需工作经费。

2、在全年年度预算中安排市食品安全协调委员会办公室所负责的重点食品品种监测和食品安全监督监测信息集中所需的经费。

3、强对食品安全监督管理业务经费和工作经费的监督和管理。

粮食协会工作计划篇5

一、履行职责,较好完成各项工作任务

我局作为经济综合、协调部门,认真履行参谋、协调、服务职责,较好完成了区委、区政府提出的各项工作目标和工作任务。 1、制订“十一五”规划,引导全区经济和社会全面、协调、持续发展。科学编制和有效实施“十一五”规划,对于引导我区的经济建设协调发展,跟上全省的发展步伐,全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化具有十分重要的指导意义和现实意义。我局作为我区的“十一五”起草工作的牵头单位,从去年开始,根据省、市“十一五”规划编制工作的总体部署,着手开展“十一五”规划的前期工作,多次深入各街道、镇开展调查研究,组织区直有关部门召开专题会议,分析我区“十五”计划执行情况、存在问题以及“十一五”的发展环境,共同探讨各行业“十一五”期间的发展重点及相应目标。同时,认真学习、吸收上级部门及兄弟县、区编制规划的经验,初步形成《某市某区经济和社会发展第十一个五年规划纲》,并通过不断修改、充实、完善,于今年3月由区第三届人民代表大会第四次会议审议通过,为我区今后五年经济和社会全面、协调、可持续发展提供了框架。

2、编制我区年度计划并及时跟踪分析。制订区国民经济和社会发展计划是发改局一项主要工作,围绕该项工作,我们在广泛调查研究的基础上,认真编制年度全区计划。同时,受区政府委托,我们每年向人代会作计划报告,汇报过去一年我区计划执行情况及新一年计划安排草案,一经审议通过,即及时组织下达。为确保计划有效实施,一方面加强对政策措施的落实及计划执行情况的跟踪监督,定期向人大常委会汇报当年计划执行情况及存在问题;另一方面各季度我们及时对全区经济运行情况进行分析,有效地把握经济发展中的优劣所在,提出建设性的意见,保证了全区经济和社会发展的顺利运行。

3、竭尽全力抓好项目工作,促进区域经济健康发展。紧紧围绕国家产业政策和投资方向,立足我区基本情况,立足于抓对全区国民经济和社会发展起重大影响的项目,竭尽全力争取各类建设项目和建设资金,协调各方力量抓好全区市重点项目建设,项目工作取得显著成效。 二是努力争取各类国家建设资金。在积极编制上报项目的同时,协调各方力量,努力争取各类国家建设资金。今年来,共争取到区检察院办案用房和专项技术用房建设项目补助资金20xxxx元;农村公路及桥梁建设项目补助金74xxxx元;争取到因受台风损毁堤防水利设施、供水饮水设施、中小校舍、乡镇卫生院、农村公路及桥梁项目上级补助资金4xxxx元。

三是加强对农村公路建设项目跟踪督办。为加强对我区农村公路建设监管力度,今年来主要是开展农村公路建设补助资金绩效评价工作,组织对05年我区纳入省农村公路建设补助项目现场勘察、审查,核实基础数据的全面性、真实性;组织财务人员对04年和05年农村公路建设专项资金使用情况进行检查,加强我区农村公路改造工程使用国债资金及省补助资金的管理,保证专项资金的安全、有效使用;协助省审计小组做好我区农村公路建设资金审计调查工作,并通过审计调查;协同市交通工程质监站做好路面钻孔取芯和其它各项技术指标检查工作。

4、切实加强调研工作,不断提升工作层次和水平。为了更好地为宏观经济决策服务,为区域经济发展服务,我们采取领导带头,股室负责,责任到人的措施,开展调研工作,由领导班子成员带队组织人员多次到各街道、镇、区直有关单位对全区项目建设、国民经济和社会发展执行情况进行调研,先后编制形成了《某区二oo六年国民经济和社会发展计划》、《某区经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《关于开展促进和加快某地区经济和社会发展问题调研》、《某区农村社会事业专项调研情况报告》、协助市开展中医药发展“十一五”规划调研,以及各季度我们及时对全区经济运行情况进行分析,有效地把握经济发展中的优劣所在,提出建设性的意见,为领导决策提供富有价值的参考材料,较好地发挥了参谋作用。

5、抓好粮食管理工作,确保粮食安全。粮食工作做得好不好,事关社会稳定和政府“米袋子”责任制的落实,新的形势下各级政府对粮食工作更加高度重视文 秘 家 园,为此,我们从抓管理入手,促进粮食工作管理规范化,较好履行粮食管理工作的职责。一是切实加强储备粮的管理。针对国家对粮食流通体制改革的不断深入,粮食管理工作面向社会化管理的转变,我局在认真学习贯彻执行国家粮食方针政策,及时为基层粮食单位提供信息、协调有关问题以及做好全区粮食总量平衡,确保粮源充裕,市场稳定的基础上,切实加强区级储备粮管理,严格按照储备粮管理制度的规定和要求,定期组织粮情检查、听取粮情及仓储工作汇报以及“春、秋”两季粮油安全普查,准确掌握粮情变化情况,及时处理好高温粮、高水分粮和虫粮,并指导好储粮单位开展科学保粮,提高储粮工作质量,确保在库粮食数量足额到位、质量稳定。二是积极实施地方储备粮的轮换。今年在库地方储备粮中的稻谷全部超越储存规定的期限,同时,因受4号强热带风暴“碧利斯”的影响,我区粮库部份稻谷及大米受湿,经请示区政府同意,积极进行轮换。在储备粮退库销售过程中,坚持按程序办事,组织对市场调查,经市农发行、区财政局、发改局、物价局、审计局和粮食总公司的协商会议,共同商定储备粮销售的最低指导价后,经采用公开招标的方法销售,减少了储备粮销售亏损。同时,在补库过程中,严格把关,保证购进的粮食按国家有关规定质量标准入库。三是指导做好抗灾复产工作。今年4号强热带风暴“碧丽斯”给我们带来了百年一遇的特大暴雨,强降水使我市多处山洪暴发、山体滑波、堤围决口。局领导第一时间赶到粮库,靠前指挥抗涝工作,浸在齐腰深的洪水中指挥抗涝战斗,并亲自参与堵沙包、筑围墙、护仓门,及时启动排涝设备进行排涝,尽最大努力降低

库区水位。洪水退去后,及时组织人力转运粮物,清理堆场,整晒受浸的包装品及其它物品一大批,减少粮食损失,并积极协调有关方面做好受湿粮食的轮换及补库工作。

二、维护稳定,营造和谐环境

我局坚持把维稳工作作为一项重要的政治任务来抓,紧紧围绕保持社会稳定,切实加强来信来访办理工作。对各种信访问题,能坚持实事求是,通过落实职能部门及专人进行调查走访,认真核实,及时沟通,及时反馈,及时解决,努力把群众信访问题解决在本部门、本系统,不把矛盾上交或推向社会。一年来主要做了三方面工作:一是针对原区直国有粮食改制企业部分职工要求“补足经济补偿金、医疗补助金”有关问题,我局通过落实职能部门及专人认真核实的同时,积极协调配合有关单位,利用一切渠道向信访人员作解释、疏导、说服工作,及时化解矛盾,并尽最大的努力把矛盾化解在基层。二是在企业军转干部问题方面,我局通过定期或不定期走访、电话咨询等方式了解掌握企业军转干部生活情况及其思想状况,积极做好各级有关企业军转干部解困政策、法制、纪律等多方面做好宣传教育和解释工作,使辖管企业军转干部能及时了解政策,支持政策,认清形势,支持政府工作,保持稳定的大局。三是我们坚持把切实关心辖属企业困难职工疾苦当作一项长期工作任务,注重发挥工会组织的桥梁纽带作用,在做好辖属企业下岗职工的生活调查的基础上,力所能及的帮助慰问因生活或其他因素造成生活困难的职工,特别是落实xxxx生活特困的职工家庭纳入由政府给予每人每月10公斤大米和0.5公斤食油的物资救济,为社会创造一个稳定环境。

三、加强安全生产工作管理,确保安全生产无事故

在安全生产工作方面,我们坚持按照“安全第一,预防为主”的工作方针,把安全生产工作纳入各项工作的总体规划,局班子成员在主动履行安全生产工作职责的同时,层层建立安全生产责任制,加强安全生产工作的宣传教育,加强检查监督力度,完善安全生产各项规章制度,重视文 秘 家 园安全生产经费的落实和投入,及时整改安全隐患,千方百计杜绝事故的发生。

四、以建设服务型机关为目标,树立良好的机关形象

1、扎实开展“三个走在前面”排头兵实践活动。当好排头兵是推进党的先进性建设的重要载体,是实现我区新发展的迫切要求。按照区委排头兵实践活动部署和要求,我局高度重视文 秘 家 园,制订周密计划,精心组织。通过学习教育,提升服务观念,转变工作作风,扎实开展“三个走在前面”排头兵实践活动,推动各项工作的开展。一是紧紧围绕本单位改革发展稳定中的重点、工作中的难点、群众关注的热点,坚持把深入开展排头兵实践活动与巩固扩大先进性教育活动成果有机结合,与促进各项工作有机结合,与为广大人民群众办好事办实事有机结合,与日常党务工作有机结合。二是对先进性教育活动中未完全落实的整改措施,进一步加大力度,以责任到位促进整改到位,着重解决群众最关心、最直接、最现实的问题;二是组织机关干部积极参加为困难群众送温暖和扶贫济困等一系列活动,以实际行动为群众排忧解难,进一步改善党群干群关系、增进与人民群众血肉联系。

2、结合深化机关效能建设,抓好机关作风建设。机关作风的好坏,直接影响到政府机关的形象。我局结合机关效能建设、企业评机关的行风评议活动,进一步抓好机关作风建设。首先,狠抓局机关内部管理,健全干部深入基层、深入群众的各项制度。机关干部做到尊重群众,礼貌待人,耐心细致解答来访群众提出的问题;坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象。其次,不断提高机关工作人员的业务水平和工作能力,多为群众做好事实事。着力解决干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。进一步端正对群众的态度,增强对群众的感情,真心实意为基层和群众服务。

3、建立健全规章制度,提高工作效率和服务质量。为进一步完善和修订各项规章制度,以制度管人管事,规范办事行为,简化工作程序,堵塞管理漏洞,我局先后制订完善了一系列办事程序、窗口服务制度、办事公开制度和过错追究制度等,既提高了办事效率,又方便了上门办事人员。同时通过强化机关工作人员岗位责任制等一系列措施,全体工作人员在日常工作中都能认真履行职责,遇事主动配合,从不推诿扯皮,机关工作秩序井然。

五、加强党风廉政建设,提高反腐保廉的能力

在党风廉政建设和反腐败工作方面,我局认真落实区委、区纪委党风廉政建设有关工作会议精神,结合我局工作实际,着重抓好三个方面的工作:

1、加强领导,狠抓党风廉政建设责任制的落实。一是继续坚持党政齐抓共管、各部门各负其责、纪检监察组织协调、群众积极参与的领导体制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实与各项业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。二是抓领导干部的廉洁自律。根据上级的要求和自身实际,在修订完善局领导班子成员落实党风廉政建设责任制岗位目标职责,进一步完善党风廉政建设责任制的基础上,结合“三个走在前面”实践活动和学习贯彻党章活动,认真组织局机关党员干部学习领会党风廉政建设有关文件精神,自查自纠。重点检查各自在工作作风、生活作风等方面的情况,并进行深入全面的自我剖析,查摆问题,分析根源,明确努力方向。同时,按照“民主集中制”的有关规定,坚持集体领导、分工负责的原则,对于重大事项,班子集中研究、集体决定,防止多头审批、权利失控,并发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统和作风,严格控制各种费用的支出,严格控制各种会议和庆典活动,有力地杜绝公款吃喝、奢侈浪费的现象发生。

2、注重教育,不断提高局机关干部队伍廉洁自律意识。根据区委和区纪委的有关要求,结合我局自身工作实际,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,抓好党风廉政建设和党员、干部学习教育。一是在抓好中心组学习和干部在职自学的同时,今年来重点在局系统范围内有计划、有步骤地开展了“三个走在前面实践活动”、“学习贯彻党章活动”、“纪律教育学习月活动”等一系列学习活动。在学习上,我们坚持建立“一把手”抓学习的领导责任制,切实制订好学习教育活动方案和学习计划,把党员干部的理论学习落到了实处,有效地提高全局党员干部积极参与学习的自觉性。二是采取灵活的学习方法,提高学习效能。我们主要利用中心组学习、专题学习、辅导报告会、音像报告会等形式对干部群众进行学习教育。同时,为了使学习收到实效,采取了集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨相结合的方式,加强对干部群众党风廉政学习、宣传教育,做到防微杜渐。

粮食协会工作计划篇6

在上半年的工作中,我局以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导,全面践行科学发展观,以灾后恢复重建为切入点,加大工作力度,较好地完成了各项工作目标,现将上半年我局主要工作情况汇报如下:

一、突出工作重点,抓好“一中心一站一小区”重点工程。

一中心即绵竹粮食储备中心,一站即绵竹军粮供应站,一小区即民心小区工程。各重点工程均跨“十一五”和“十二五”两个规划期。

1、绵竹粮油储备中心库和军粮供应站,于“十一五“规划期间()已选址孝德镇金土村和105仓库(南轩中学清道大道正对面),两处规划用地143亩(其中:粮油储备中心库用地140亩,军供站用地3亩)。使用中央灾后重建资金3083万元,其中:粮油储备中心库计划使用中央灾后重建资金2660万元;军供站计划使用中央灾后重建资金423万元,企业自筹95万元,军供站资金规模达到518万元。

粮油储备中心库的选址位置优越,面对成青公路,后靠成兰铁路。在有关部门的全力支持配合下,已申报同意修建专用铁路线,预留专用铁路道口,公路道口。

粮油储备中心库建成后将很好地利用绵竹的区位优势,集现代物流、信息流融为一体,辐射西藏、甘肃、新疆等大西北地区。军供站的建成将把军供保障扩展至西藏、甘肃、新疆,对国防建设具有重要的战略意义。

目前,粮油储备中心库用地预审、环评、抗震设防、水保等项工作已进入扫尾期,属概算批复阶段。预计本年度底开工,20xx年底完工。军供站预计6月底开工,20xx年8月底完工,建成后的绵竹粮油储备中心库和军供站将是绵竹灾后重建的一大亮点工程。

2、今年,我们根据市政府竹府议[]6号《关于绵竹市粮食系统灾后职工住房重建事宜的会议纪要》精神,全力抓好在饲料厂集资修建180套“民心小区”宿舍楼;102仓库36套集资建房宿舍楼的工作。把这项“民心工程”做好、做实,促进社会稳定祥和。这项工程预计20xx年完成,也是本系统“十二五”重点工程之一。

二、主要目标任务完成情况:

(一)小春粮油收购入库,今年小春粮油收获期间,阴雨日较多,造成农户收晒困难,止于5月31日,小麦收购入库1956.07万公斤,油菜籽收购35.37万公斤。当前,我们加大力度采用如下措施:一是实行局机关联系各企业制度,协调反馈收购入库各项事宜。二是采取必要措施,抓好对农收购的各项优质服务工作。三是主动与农发行衔接,抓好收购资金的组织供应,确保收购不打白条。四是局领导班子分工带队,成立了两个小春粮油收购工作督导组,分片包干,深入到各镇(乡)、村、组,收购点,现场解决收购中难点,确保不限收,不拒收,敞开收购。五是开展小春粮油收购专项行政执法检查,依法打击损害种粮农户利益的行为,维护正常的粮食收购,流通秩序,助农增产增收。

(二)全面完成粮食库存检查工作

根据上级粮食部门文件要求,全面完成了粮食库存检查工作,检查粮仓(货位)83个,粮食39795吨;检查省级储备粮11000吨,本市市本级储备粮8000吨。经企业自查本市和德阳市粮食局组织的检查,结果显示,库存真实,质量可靠,符合相关食品卫生标准,并达到了“帐帐相符,帐实相符”的目标。

(三)依法行政,全面完成“五五”普法工作目标

按照本局《—“五五”普法规划》,以宣传、贯彻执行《粮食流通管理条例》、《行政诉讼法》、《突发事件应对法》等法制实践为核心,全面完成“五五”普法任务。今年5月底,顺利通过全市组织的“五五”普法检查验收。

在依法行政工作中,全面加强了本市粮食市场巡查制度,规范了粮食收购、加工、流通、消费秩序,依法维护了粮食生产者、经营者、消费者的合法权益。

(四)全力做好我市支柱产业——食品工业的粮食原料集中供应工作。加强与剑南春酒厂的营销合作,在供销合作中注重市场调研,巩固和扩大互利共盈局面。充分发挥粮食购销主渠道作用,达到既支持我市食品龙头企业发展,又使粮食购销企业增效的目的。同时通过我们的“订单”收购工作,指导农户种植适销对路的优质粮食产品,引导种植结构调整、助农增收。

(五)加强和完善粮食购销企业的经营管理,力争利润在上年基础上增加20%。完善针对粮食购销企业的监督、协调、服务机制,为企业科学、持续、协调发展提供优质服务。从半年情况看,能达到此项目标。

粮食协会工作计划篇7

(一)围绕发展,加强综合计划、规划管理,实现了经济社会持续健康协调发展。

1、加强计划规划编制工作。完成市十三届人大四次会议发展计划工作报告,提出20*年全市国民经济和社会发展工作思路与主要指标建议,经人大会议审议通过实施。完成《*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》,印制文本提供人代会审议、通过。积极配合相关部门做好“十一五”专项规划编制等工作。规划编制工作先后被评为温州市政府“十一五”规划编制工作一等奖和省发改委规划编制“综合奖”。完成了《规划课题集(二)》的编印、发送工作。

2、做好经济运行监测分析。密切掌握全市经济动态,对国民经济各阶段运行情况进行跟踪分析,先后开展了7次全市经济运行(发展)态势分析,针对各阶段经济运行过程中出现的新问题新情况积极研究分析、预测走势,提出对策和建议,促进了计划的顺利执行和全市经济的健康平稳发展。牵头组织召开了全市第十五次综合经济分析例会,专题研究第一季度全市经济运行情况及重点工程建设的思路和对策措施,为市委、市政府做好全年经济工作提供决策参考和建议。按月及时向省发改委上报我市经济发展数据指标和分析说明,加强社会发展动态分析,积极参与文化大市建设。

3、重视课题和政策研究。完成了“关于建立生态补偿机制的研究与建议”、“建设新农村,推进新和谐”等15个全局性发展问题的课题调研,其中《推进新和谐要在高起点上建设新农村》被《浙江经济》录用。组织开展了对全市七个领域非公有经济进入教育领域投资情况和“节水型社会”建设情况的调研工作。完成《关于加快服务业发展若干意见》,报市委印发实施。研究起草了《发展循环经济建设节约型社会“665行动计划”》。起草了“关于发展循环经济建设节约型社会”领导小组、领导小组办公室和领导小组成员单位工作职责讨论稿。

(二)引导投向,加强基础设施和投资项目管理,促进了中等城市建设。

1、加强基本建设项目综合管理。深化投资体制改革,研究起草了《*市政府投资管理实施细则》。做好政府投资项目的综合管理,牵头组织财政性投资为主项目的方案设计、初步设计以及工程概算审查,实现项目全过程管理。编制实施“十一五”重大前期建设政府投资项目规划,共33项,总投资163.64亿元。组织开展了政府投资项目实行“代建制”的考察学习。对企业投资项目由审批制改为核准制或备案制。积极宣传贯彻落实《浙江省招投标条例》。

2、做好重点建设项目管理工作。建立了重大项目建设领导责任制,完善《重点建设项目管理办法》,做好重点工程申报工作。编制了“*市20*年度重点建设项目建议表”,经市政府审核,确定实施重点建设项目35项(其中省、温州市重点建设项目7项),总投资101.24亿元,年度计划投资16.77亿元,同比增长27.51%。协助市政府组织召开全市重点工程建设工作会议,进行深入动员,营造良好氛围。积极履行重点工程综合管理职能,加强重点工程督查、协调工作,保证建设进度。全市在建重点工程累计完成投资16.97亿元,占年度投资计划的101.17%,比上年同期增长28%。

3、重视重大项目前期工作。制定了20*年*市重大建设项目前期工作计划,做好已列入重点工程预备项目名单的27个项目的前期准备工作。建立了20*年招商引资项目库,积极参与招商活动。配合做好高速公路复线、*-温州第二通道有关前期工作。配合市委组织部做好村级组织办公场所建设和有关前期工作。配合市供电局做好500KV*输变电所址及线路路径论证工作。配合水利部门做好市水利项目建议书论证工作,争取列入20*年省重点项目。

(三)强化监管,加强价格调控管理,规范了市场价格秩序。

1、加强重要商品、服务的价格管理。先后组织召开调整出租车票价、开征污水处理费、调整乐虹片区自来水价格听证会,调整了我市出租车票价,出台调整和开征污水处理费政策,拟定乐虹片区供水价格调整方案。重新公布524种政府定价和政府指导价药品价格,继续对非盈利市级医疗机构药品采购实行差别利率顺加作价,进一步减轻患者和医保经费负担。调整了5座我市1996年底以前投产的非省统调地方公用水力发电机组的上网价格,促进实施煤电价格联运,缓解电力紧张局面。做好价格受理、成本、定价三大前期工作,加强成本监审,完善集体审价。健全价格监测定期分析制度,坚持对9大类37个品种商品每月2次的价格监测、分析。出台了物业管理服务收费办法,核定了新世纪、银河花园2个普通住宅小区前期物业服务收费标准。

2、加强清费治乱减负工作。部署并开展了20*年度收费验审工作,对全市20*年度行政事业性收费、垄断经营性收费以及以收费形式征收的各种基金、集资、附加的执收单位进行逐个细致的验审。对4个单位发出整改意见书,要求限期整改,4个单位移交检查分局立案查处,注销收费许可证10个。规范和调整了会计师事务所服务、土地事务服务、防雷技术服务、有线电视服务、机动车牌证工本费等有关收费。规范培训班收费审批流程,认真审核了21个强制性培训班收费。完成了全市行政事业性和经营服务性收费单位的收费许可证办理有关延期手续。全面清理了我局近几年来有关收费文件,停止执行部分收费项目。

3、加大价格监督检查力度。联合运管部门,及时采取措施,开展春运期间我市部分公路客运票价检查,有效制止乱涨价行为。开展了医疗服务和药品价格重点检查以及教育、涉农收费专项检查,切实减轻农民负担,维护消费者权益。组织了节假日市场价格检查和日常菜市场价格检查,切实维护了社会稳定。加强了市、乡镇、村三级价格监督网络建设,开展了“价格服务进万家”活动。认真做好价格举报工作,全年共受理价格举报投诉135件,办结137件(含上年遗留2件),办结率为101%。按照“放得开,管得好”的总体要求,加大了对价格违法案件的查处力度,全年共立案查处价格违法案件31件,经济制裁总额375.62万元,退还消费者36.89万元,上缴财政249.67万元。

(四)注重调控,加强粮食安全管理,确保了社会粮情稳定。

1、扎实开展粮食安全工作。大力发展订单农业,对具有一定规模、信誉好的种粮户发放粮食预购款,确保粮食订单履约率。今年早稻订单粮食收购10179吨,完成计划的92.18%,居温州市第一。建立健全各项制度,严格开展经常性粮食仓储安全和“一符四无”检查,做好季度仓储千分制考核工作,指导和督促收储公司认真抓好仓库修理、器材维修以及仓容的安排和落实,有效保证了粮食储存安全。研究制定了20*年度全市地方储备粮油的轮换计划并上报市政府批准执行。认真开展了上年度全市粮食供需平衡情况和今年全市粮食农业成本调查,与财政部门协商并签订了20*年度粮食财务包干协议。编制完成“十一五”粮食安全规划,完善粮食安全预案和应急预警机制,加强粮食市场监测监控。积极开展“放心粮油”活动,坚持定期检测储备粮油产品,认真做好日常检查,对检验不合格的产品和企业,及时建议有关部门进行查处,确保居民放心吃粮。认真做好我市军粮供应工作,积极开展拥军慰问活动。

2、积极培育粮食市场。加强粮食市场培育,依法加强粮食流通市场管理,推进粮食购销市场化。稳步开展国有粮食企业改革改制工作,提出了*市粮食收储公司改革实施方案,建立相关规章制度。加强国有资产的监管力度,协助企业做好国有资产出租承包等管理工作,盘活国有资产,有效发挥现有资产效益。积极做好全市粮情监测点的监测和粮食信息的采集分析及统计上报工作,及时为粮食购销企业提供粮食产销和市场价格信息,并深入开展对粮食企业的调研活动。认真做好《粮食流通管理条例》颁布实施二周年宣传工作。

3、认真抓好安全生产。围绕“平安*”建设,我局成立了综合治理领导小组,及时落实了安全生产目标管理和领导责任制。安全生产工作被列入局党委重要议事日程,适时召开安全生产工作会议,及时传达上级有关会议精神,定期听取工作情况汇报,做到安全生产警钟长鸣,使“安全第一,预防为主”的工作方针得以深入贯彻执行。与下属13个粮食企业签订了《安全生产和消防安全目标管理责任书》,做到责任分工明确,安全生产措施落实到基层、落实到企业、落实到人。加强《安全生产法》宣传工作,做好节假日期间的生产安排,完善负责同志带班值班制度。

(五)积极协调,服务企业改制和上市工作,加速了体制改革各项工作。

贯彻落实体改会议精神,着手制定“十一五”体制改革规划,积极开展经济体制改革课题研究。研究制订放宽非公经济市场准入政策,加强民营企业现代企业制度建设,鼓励民营企业通过外资嫁接等多途径加速发展。积极参与国有企业改制协调会,协调通用电子、制鞋总厂、清江粮管所、虹桥建筑公司、柳市棉纺厂等企业改制,指导制订改制方案。帮助胜武公司筹建股份公司,指导其制订公司章程、组建董事会、监事会等。在深入基层调查了解我市企业改制情况的基础上,组织召开市政府改制文件修改补充意见座谈会,提出*市20*年深化经济体制改革工作意见。积极培育企业上市资源,引导、推动、支持民营企业上市。加快推进小城镇综合试点改革工作,总结改革经验,并上报柳市、乐成和虹桥三镇为省级中心镇。

(六)突出重点,加强电子政务建设和推广应用,推进了国民经济和社会信息化进程。

加强电子政务外网安全管理,完成防火墙的配置升级工作,完成KILL杀毒软件升级部署,安装网络流量分析软件对网络进行测试管理。加强对电子政务外网计算机的管理,研究了多种互联网接入认证方式,实行IP地址和MAC地址绑定,将市政府网站移植到websphere5.0平台。按照《浙江省电子政务网络技术规范》要求,对电子政务平台进行了改造,接入省电子政务外网,实现资源共享网络的全省互联。推广电子政务应用,普及短信息办公业务和公文收发业务,完成试点单位的内部公文流转、档案管理等业务应用,提高机关办事效率。完成20*年*两会网站的信息工作,在市政府网站新增设“便民信息”、“*湾港区”等栏目。扶持信息产业发展,引导软件业、信息产业制造企业做大做强,积极申报设立省级信息产业园。

(七)健全制度,加强队伍和系统建设,维护了文明机关良好形象。

1、加强能力建设。认真学习贯彻《国家公务员法》、《行政许可法》、《价格法》、《粮食流通条例》等一系列法律法规和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的通知精神,建立健全机关干部学法用法制度,不断增强干部队伍的法制意识,提高依法行政的能力。继续深化审批制度改革,在积极牵头推行并联审批制度的基础上,进一步简化审批程序,实现了全市基本建设项目审批全部在行政中心窗口接办,限时办结,全年承诺件提前办结率为96.27%。

2、加强制度建设。建立健全了“一次性告知制”、“首问责任制”、“办事承诺制”、“限时办结制”、“A、B岗工作制”、“新录用工作人员指导师制”等一系列管理规章制度,以能力和绩效为导向,把人民满意作为标准,推行奖优罚劣制,增强工作积极性和责任感,确保机关行政高效。认真做好文明机关复评,积极开展机关“四好科室”和“节约型机关”创建活动。

3、加强作风建设。继续深化党员先进性教育,建立长效机制,牢固树立宗旨意识,为群众办实事办好事。进一步推进机关效能建设,切实转变作风,深入调查研究,提供优质服务。完善党风廉政建设责任制,强化工作人员廉洁自律意识,树立干净干事、文明干事的好形象。继续打造学习型机关,实现“工作学习化,学习工作化”,努力造就一支“勤学习、善思考、精操作”的发展和改革干部队伍。

在认真做好上述工作的同时,还做好了散装水泥的推广工作,涉案物品的价格认证工作,国防动员委员会经济动员办公室和信息动员办公室的日常工作,政务信息的报送工作,3件人大议案和政协提案的办理工作。

粮食协会工作计划篇8

今天我们在这里召开年全市粮食流通经济工作会议,主要任务是:全面贯彻落实党的大、届、全会、中央经济工作会议、省委八届八次全会和市委九届六次全会精神,深入学习实践,认真回顾总结年全市粮食流通经济工作,分析当前形势,安排部署年工作任务,动员全市粮食系统广大干部职工进一步统一思想,振奋精神,坚定信心,应对挑战,扎实工作,顺势而谋,应势而上,全力攻坚,全面完成“十一五”,超前谋划“十二五”,推动我市粮食流通工作迈上科学发展的快车道。

下面,我讲三点意见。

一、拼搏结硕果,粮食流通工作呈现崭新局面

对全市粮食系统来说,年是极为不平凡的一年,是充满艰辛和汗水的一年,也是收获荣誉和欣喜的一年。面对国际国内经济形势复杂多变、国内粮食生产和供求形势、价格走势存在诸多不确定因素的情况,全市粮食系统在市委、市政府的坚强领导下,在省粮食局的悉心指导下,在各有关部门的关心支持下,坚持以党的大、届、全会精神为指导,深入学习实践,紧紧围绕市委、市政府中心工作和“确保全市粮食安全”这一目标任务,进一步统一思想,务实创新,在“保增长、保民生、保稳定”的大局中团结奋进,迎难而上,强化责任,狠抓落实。通过系统上下的共同拼搏和努力,全市粮食流通体制改革的总体目标、主要任务得到了强有力的贯彻落实,粮食流通工作硕果累累,呈现一个崭新的局面。

在这里,我想用四句话来概括一年来的工作,即:年是我市粮食系统工作理念创新之年,粮食流通发展之年,行业影响提升之年,自身建设突破之年。

——工作理念创新之年。年,全市粮食系统通过深入学习实践,广大干部职工受到了一次思想上的洗礼、观念上的重塑和思维方式上的再造。系统上下进一步解放思想,对粮食流通经济工作的重要性和粮食安全支撑全市经济社会发展基础性作用的认识和理解进一步强化,推进粮食科学发展、保证全市粮食安全的责任感和紧迫感进一步增强,保增长、渡难关、上水平的信心和决心进一步坚定,加快大市场、大流通、大产业发展的目标和思路越来越清晰。通过深入调查研究,我们进一步明确了今后一段时期我市粮食流通产业发展的工作思路,提出了健全和完善粮食宏观调控、粮食储备、粮食市场、粮食产业化和粮食流通行政执法监督保障五大体系的工作目标,并将我市定位为面向东南亚、南亚的粮食物流区域中心和服务全省的粮食物流枢纽。工作理念和发展思路的明晰,为我市粮食流通产业发展指明了方向。跨越式发展的理念深入人心、形成共识,并成为了凝聚粮食人意志和力量的强大动力,系统上下树立了奋进前行的良好精神状态。

——粮食流通发展之年。年,我市粮食系统紧紧围绕确保全市粮食安全和保障供需总量平衡的目标任务,按照粮食行政首长负责制的要求,深入推进粮食流通体制改革,不断完善各项粮食流通业务工作。一是储备粮管理更加规范。认真落实各级地方储备粮计划;开展了全市粮油仓储企业规范化管理活动,积极推广应用科学储粮新技术;圆满完成了全市粮食清仓查库工作任务,清查结果政府放心、群众满意、社会认可,我局还被国家粮食局授予“全国粮食清仓查库工作先进单位”荣誉称号。二是仓储设施建设推进迅速。市粮油购销公司粮库迁建工作取得突破性进展,截至年底,粮库建设项目完成土建工程进度的85.6%,市场建设项目完成土建工程进度的72%,两个项目建设均超额完成了年初市政府下达的目标任务;同时,各县(市)区中心粮库及国储公司粮库(含油罐群)建设推进迅速,取得了较好成效。三是粮食购销进一步搞活。在做好本地粮食收购的基础上,进一步加强与省外粮食主产区的产销合作,建立长期、稳定、流畅的粮油货源渠道。年,以国际农业博览会为契机,与黑龙江、吉林、山东等地粮食企业签订购销合15份,购入粮食万吨;国储公司、良田公司分别与黑龙江齐齐哈尔市和延寿县建立了产销合作关系。全年全市粮食总购进(原粮,下同)万吨,总销售万吨,均超额完成了年初确定的目标任务。四是粮食产业化经营成效明显。大力发展粮食产业化经营,积极培育市场主体,加大政策扶持和资金支持力度,实施精品名牌战略,做强做大龙头企业。全市纳入考核的粮食企业实现销售收入亿元,比去年同期增加亿元,增幅%,完成市政府下达目标任务亿元的%;实现利润万元,比去年同期增加万元,增幅%,完成市政府下达目标任务万元的%,创历史新高。五是监测预警机制不断完善。在充分发挥各个监测点作用,并认真做好社会粮食流通统计工作的同时,继续推行粮食流通工作专家咨询会议制度,加强国际、国内粮食市场的调查分析,为市委、市政府及时全面掌握粮食工作动态及完善粮食生产、流通和消费政策提供了可靠依据。六是粮食应急安全保障体系逐步健全。进一步细化粮食应急预案,积极签订应急粮食加工和销售协议;为配合“-使命”地震灾害应急演练工作,在系统内组织开展了地震救援粮食调拨组织推演,切实检验了我市粮食应急预案的针对性、合理性、科学性和可操作性。七是粮食监督检查职能不断强化。进一步健全粮食流通监督检查工作机构,市县两级粮食行政管理部门共建立独立内设机构10个;认真做好普法及粮油政策宣传工作;积极完善粮食收购资格年度检审及后续监管制度,制定了《下放粮食行政审批事项后续监管办法》,进一步强化后续监管和监督问效;对外公布了《粮食行政处罚自由裁量权规范标准》;加大粮油质量监管和市场检查力度,大力推进“放心粮油”工程建设,积极开展“放心粮油”进农村、进社区活动。八是军粮供应任务顺利完成。不断完善军粮供应管理,认真做好军粮供应工作,确保供应及时、保质、保量。上半年还全面完成了军粮财务专项检查工作,得到国家粮食局和省粮食局的一致好评。通过积极努力,我市全年粮油市场供应平稳、品种丰富、秩序良好,粮价基本稳定,保证了军需民食的正常供应。

——行业影响提升之年。年,受国际国内经济形势的影响,粮食安全问题越来越受到各级党委、政府的重视,加之粮食系统上下的不懈追求和努力,我市粮食行业的影响得到全面提升。一是粮食行政首长负责制得到进一步强化。考核指标体系不断完善,政策措施逐步细化,责任划分更加明确,该项考核还被纳入了全市目标责任考核,其作为确保全市粮食安全重要抓手的作用越来越明显。全市各级、各有关部门加强协作、积极配合,认真落实指标任务。五华、盘龙两区还落实了机构、人员,确定了粮食风险基金规模和粮食储备规模,并创新储备粮管理机制,逐步做好储备粮入库工作。全市贯彻落实情况得到了省考核组的充分肯定。二是“十二五”粮食流通产业发展规划纳入市政府的专项规划。我市粮食系统按照市委、市政府提前启动“十二五”规划编制工作的要求,主动超前谋划,积极做好《市“十二五”粮食流通产业发展规划》编制工作,并通过积极争取,将该规划纳入了市政府总体规划“盘子”。在11月17日举行了论证会上,该规划得到省粮食局、市政协、市发改委等有关部门领导的高度评价。目前,规划已正式上报市发改委。三是部门职能进一步强化。在去年下半年启动的全市机构改革中已明确,我局由原来的市发改委代管部门改为市政府工作部门,部门职能得到进一步强化。目前,“三定”方案已批复下发,我局正积极组织实施。同时,我局积极协调各级、各有关部门,使各县(市)区粮食行政管理机构朝着更加优化的方向推进,机构改革初见成效。四是信息宣传力度不断加大。进一步规范信息报送工作,加大信息宣传力度,全年共向市委、政府报送信息231条,被采用43条,其中1条被省政府信息处采用,超额完成了考核任务,超额56.7%。积极推进“阳光政府”建设,认真落实四项制度,开通了96128接入专线。参与政民互动,局领导和有关处室负责人分别坐客人民广播电台“春城热线”节目和信息港“春城会客厅”栏目,与听众和网友进行亲切交流,取得了较好的宣传效应。建成了“市粮食局网站”和“市粮食局政府信息公开门户网站”,对外公开信息600余条。在市信息产业办组织的多次测评中,两个网站排名均位于全市49个委办局的前10名,特别是我局政府信息公开门户网站在全市第二次测评中位列第一。

——自身建设突破之年。年,我市粮食系统深入开展“行政效能提升年”、“干部作风改进年”以及“一团火、一面旗、一盘棋”活动,不断转变作风,提高效能,自身建设取得重大突破。一是强化目标管理,推进绩效考核。在年初与各县(市)区粮食局和市属粮食企事业单位签订责任书的同时,对局机关各处室也建立了目标考核责任制,实现了全面考核,不留死角,并在年底进行奖惩兑现。二是强化业务培训,提高队伍素质。10月下旬,与河南工业大学联合举办了一期现代粮食管理培训班,组织我市粮食系统领导和骨干共计59人参加了培训。局领导班子和其他人员参加了市里“领导干部培训日”的学习。通过培训,我市粮食系统干部职工业务素质得到较大提升。同时,我局本着用其所长、用其所专、提高效能、多岗位锻炼、培养复合型人才的原则,开展了机关内部交流轮岗工作。市粮食储备公司还选用了一批具有专业特长的大学生,给机关带来了生机和活力。三是党建工作得到进一步加强。以保持党的先进性为着力点,以提高党的执政能力为目标,从政治、思想、组织和作风上全面加强党建工作,开展了第二批、第三批学习实践活动,充分发挥党组织的政治核心作用。我局在抓好机关自身建设的同时,加强对基层党组织的监督指导,把党建工作融入到各项业务工作中。与此同时,切实做好维稳工作,在解决虹山面粉公司和丰和公司维稳事件上做出了积极努力。四是深入落实党风廉政建设责任制。系统上下认真贯彻执行中央和省、市纪委全会、市政府廉政工作会议精神,层层签订目标责任书,并将廉政工作与业务工作同时部署、一起落实。进一步强化教育警示;通过建章立制来求得规范,实现自我管理;推进政务信息公开,公布违法违纪线索举报电话。一年来,市属粮食系统没有发现任何违反廉政纪律的人或事。五是积极推行机关无纸化办公。我局积极搭建机关局域网,开发办公自动化软件,加强培训学习,全体人员强行入轨,机关内部基本实现了无纸化办公。一年来,通过积极努力,我局成功创建为区级文明单位,并被市委、市政府授予了“市平安建设先进单位”荣誉称号;局党委连续5年被市级机关工委评为党建工作“先进单位”;在市安委会安全生产目标考核中被评为优秀单位;在市委、市政府年终综合目标管理考核中,我局获得了一等奖;在行风评议中名列前茅,排名小组第三。

回顾全市粮食系统年的工作,有发展、有突破、有创新,大事多、好事多、亮点多。正如很多同志深切感受到的那样,目前这个阶段,是年粮食流通体制市场化改革以来最好的发展时期,必将为粮食流通产业的跨越式发展奠定坚实基础。而这一切都得益于系统上下、内外环境的协调发展。这些成绩的取得,是市委、市政府和省粮食局正确领导和支持指导的结果,是各粮食部门和粮食企事业单位攻坚克难、努力拼搏的结果,更是粮食系统广大干部职工辛勤耕耘、忘我工作的结果。在此,我代表局党政领导班子,向在座的各位,并通过你们,向全市粮食系统广大干部职工表示诚挚的感谢和崇高的敬意!

二、正确认识面临的困难和挑战,把握加快发展的主动权

年,我们的工作虽然取得了一些成绩,得到了一些肯定,迈上了一个新的台阶,但从当前形势来看,仍然面临不少困难和挑战,决不可掉以轻心。

一是世界经济复苏是一个缓慢复杂的过程,不确定、不稳定因素依然很多。我国经济回升的基础还不牢固,新老矛盾和问题相互交织,宏观经济环境的积极变化与不利影响同时显现,特别是百价之基的粮价受政策影响大,较难把握,给粮食购销及粮食工业生产带来了很多不确定因素。

二是我省遭受60年一遇的特大旱灾,致使省内多万亩小春农作物受灾,小春粮食作物减产%以上。特别是我市的小春粮食生产预计将比计划万吨,减产万吨,减产%。我们都明白,生产决定流通,粮食如此大规模的减产,势必加大粮食流通在保障市场供应方面的责任。面对进一步拉大的粮食供需缺口,我市从省外调入粮食的数量和压力也势必加大,保证粮食市场供应,保持价格基本稳定,维护粮油市场正常秩序的工作难度越来越大,我市粮食系统面临严峻考验。

三是我市粮食宏观调控的基础仍然薄弱。粮食产销协作机制还不够健全;仓储设施老化陈旧,储备粮管理机制创新还不足,科学储粮技术的推广应用还存在较大差距;粮食应急保供机制还不够健全;粮食市场培育的程度还不够;产业化体系发展滞后,整体竞争优势还未形成。为此,我们有针对性地研究制定了“十二五”粮食流通产业发展规划。但是,贯彻实施“十二五”规划在思想先行上还有差距,从目前情况看,思想认识还不到位,工作措施还不具体,项目前期工作推进效果还不明显。

四是招商引资工作压力巨大。在2月21日刚刚结束的全市招商引资动员大会上,已明确我局今年组建“南通招商分局”,派驻江苏南通,独立进行招商。明确内资任务亿元,外资任务万美元。我局在既无招商引资经验,又无其他部门配合、人少事多的情况下,深感招商引资压力巨大。

全系统上下对以上面临的困难和挑战要有充分的认识,对可能出现的问题要有足够的估计,对在困难和挑战条件下做好工作要有充分的思想准备和科学的应对措施。只有这样,才能切实把握加快发展的主动权。

三、全力攻坚,推动我市粮食流通工作迈上科学发展的快车道

年,是全面完成“十一五”的决战之年,也是蓄势冲刺“十二五”的关键之年。做好今年的各项工作,任务艰巨、责任重大。今年工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的大、届、全会及市委九届六次全会精神,继续巩固党的先进性教育和学习实践活动成果,以确保全市粮食安全为中心,进一步深化粮食流通体制改革,坚决落实粮食行政首长负责制不松劲,加强和改善粮食宏观调控,保证粮食市场供应和价格基本稳定,继续发扬求真务实、高效和谐、争创一流的粮食团队精神,群策群力完成“十一五”,顺时应势启动“十二五”,努力构建适应经济社会跨越式发展要求的现代粮食流通产业化体系。

主要经济任务指标为:年内粮食总购进万吨,总销售万吨;全系统实现利润万元,实现销售收入亿元;社会粮食流通统计面达到%。

围绕以上目标任务,今年重点要做好以下六个方面的工作:

(一)继续解放思想,坚持科学发展不动摇

全市粮食系统要继续巩固学习实践活动成果,把思想统一到市委九届六次全会精神上来,进一步解放思想,更新观念,坚持科学发展不动摇,积极抢抓新机遇,掀起粮食流通产业发展的新热潮。一是要在实践中深化认识,在探索中更新观念,在创新中转换思维,真正实现由解放思想向解放行动转变,冲破一切阻碍科学发展的思想桎梏,切实履行职责,狠抓工作落实。坚决贯彻落实年中央一号文件精神,按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的思路,千方百计确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转,不断创新粮食储备、粮食购销、粮食产销合作及产业化经营工作思路,推进粮食流通事业科学发展。二是全市粮食系统要继续保持高昂的精神状态和饱满的工作热情。良好的精神状态首先体现在工作上的求真务实,要真正把奋发的精神转变为有为的行动,脚踏实地做好工作;良好的精神状态还体现在工作具有前瞻性和创造性,要超前谋划,在发展上先人一步、高人一筹,找准工作的着力点和突破口,不迟疑、不争论,在干的过程中统一思想,形成共识;良好的精神状态更在于坚定深化粮食流通体制改革志在必得的信心和决心,树立不达目的决不罢休的精神,蓬勃向上,把握机遇,一抓到底,抓出成效。

(二)大力招商引资,坚决完成任务不拖延

招商引资工作是我局今年的一项新任务,也是一项光荣而艰巨的任务。我们一定要克服困难,坚定信心,不等不靠,主动出击,坚决完成内资亿元人民币、外资万美元的招商引资任务不拖延。一是牢固树立招商引资是第一要事、第一政绩的观念,高度重视,周密部署,紧张快干,强力推进,举全系统之力切实做好该项工作。二是建立健全工作机构。目前,我局已成立了招商引资工作领导小组,成立了南通招商分局,同时,按照政治素质好、业务水平高、沟通能力强、工作作风硬、有发展潜力的要求,选派了有关工作人员。招商分局的同志要通过学习,迅速掌握招商引资知识和技巧;加强与其他部门的沟通联系,多争取各方支持,多收集招商引资的人脉链,主动学习借鉴成功经验和方法。努力打造一支政治过硬、业务精通、精明能干的招商队伍。三是立足粮食行业自身特点,突出产业招商。主动了解掌握易招到、易落地的大项目,紧密结合《市“十二五”粮食流通产业发展规划》确定的重点项目,引进一批有利于增强产业实力、有利于转变发展方式,支撑作用大、科技含量高、产业链条长、辐射带动力强的好项目、大项目,实现重点招商、产业招商,切实提升我市粮食流通产业发展水平。四是强化责任分解和考核奖惩。我局将对招商工作责任进行任务分解,并制定相关的考核奖惩办法。系统上下一定要按要求认真落实,真正把招商引资工作抓在手中、放在心上、落实到行动上。五是做好保障和服务工作,最大限度提供易招商、促招商的条件和环境。对在外招商的同志,政治上关心爱护,放手让他们大胆工作;工作上搞好保障,提供一切必要的支持;生活上关爱照顾,让他们安心、专心、放心招商。

(三)司其职尽其责,落实粮食行政首长负责制不松劲

全市粮食系统要继续坚定不移地贯彻落实粮食行政首长负责制,不断巩固和完善相关工作机制,紧密结合当前省、市党委、政府关于抗旱救灾的工作部署,司其职尽其责,切实承担责任。要充分认识生产决定流通,流通反作用于生产的原理,正视当前60年一遇的旱灾,灾情将持续到今年5月雨季来临方可得到缓解,全市小春减产不可逆转的实际;正视保证市场供应,确保粮价基本稳定的严峻形势和挑战;正视抓粮源、保安全的压力和责任。紧密结合粮食部门职责,全面落实粮食流通工作任务,在保民生、保供应、保稳定上下功夫,切实发挥保障军需民食的主渠道作用。一是要早谋划、早出手、早准备,强化产销协作,主动掌控粮源,真正做到“手中有粮,心中不慌”。二是要进一步尝试建立市县两级应急成品粮储备机制,以确保可供市场5-10天的供应。三是要积极配合民政部门,做好受灾群众口粮供应工作,坚决不允许出现断档脱销的情况。四是要联合有关部门,加强市场监管,坚决打击私商粮贩囤积居奇、哄抬物价的行为,稳定粮食价格,保持良好的经营秩序。此外,全市粮食部门在完成好自身承担的行政首长负责制目标任务的基础上,要主动加强与其他部门的沟通联系和协调配合。做好各项目标任务落实情况的日常跟踪检查,积极发现问题、研究问题、解决问题;加强请示汇报,发挥好领导小组办公室的作用,切实对地方党委、政府负责,当好各级党委、政府的参谋。

(四)做好前期准备,实施十二五规划不滞后

《市“十二五”粮食流通产业发展规划》(以下简称《规划》)是我市粮食系统有史以来第一个五年经济发展规划,且纳入了市政府专项规划,具有纲领性、战略性和全局性地位,是全市粮食流通宏观经济调控的重要依据,对于加快推进构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效、产业发展的粮食安全保障体系具有重要意义。为保证《规划》的顺利实施,年,重点要做好以下五项工作:一是大力宣传,形成共识,为落实“十二五”规划奠定思想基础。二是进一步确立重点发展目标,积极做好项目包装和前期准备工作,加大项目储备,为招商引资提供项目支撑。三是加强与相关部门的沟通对接,上下联动,密切配合,争取优惠政策,加大扶持力度,并力争将重点项目列入国家和省、市的规划之中,得到资金和政策的支持。四是条件成熟的项目可进行产业招商,并提前组织实施。五是进一步明确规划实施步骤、方法及时间要求,并将有关责任落实纳入粮食行政首长负责制考核和系统考核目标中,一并进行考核。

(五)健全五大体系,保障粮食安全不懈怠

全市粮食系统要紧紧围绕“确保全市粮食安全”这一目标,立足于切实履行自身工作职责,进一步健全和完善粮食宏观调控、粮食储备、粮食市场、粮食产业化和粮食流通行政执法监督保障五大体系。

健全和完善以粮食储备为骨干、国有粮食企业为主渠道、粮食应急供应系统为保障的粮食宏观调控体系。认真细致、扎实全面安排全市粮食供需总量平衡工作,拟定有关工作计划,保证年内粮食市场供应和价格的基本稳定。按照“政府推动、部门协调,市场调节、企业运作”的原则,积极探索粮食产销合作的有效方式和途径。做好农博会招商布展工作,借助展会平台,进一步拓展购销合作渠道。清醒认识今年面临的复杂形势,提早谋划、提前运作,积极与国内粮食主产区及周边粮食主产国建立良好的粮食贸易关系,牢固树立赚辛苦钱、赚服务钱的作风,培育粮食经纪人队伍,不辞辛劳,深购远销,多收粮、收好粮,主动掌握粮源,充实库存,确保各级储备粮食足额到位。同时,不断增强企业商品粮库存水平,提高市场竞争力。进一步建立健全粮食应急保供机制,细化应急预案操作规程,加强粮食应急加工、供应和运输网点建设,继续推行专家咨询会议制度,强化粮食行情监测预警,健全军粮统筹和供应机制,切实提高应急保供水平。大力推进信息化技术应用,积极探索智能化管粮和电子竞价交易方式。

健全和完善规模适度、布局合理、管理规范、安全有效的粮食储备体系。按照严格管理、严格制度、严格责任的要求,切实保管好中央和省级存储在我市的储备粮食,进一步提高科学储粮水平,努力扩大中央和省级储备粮食在我市的储备规模。按照国务院和省政府关于“地方储备,产区不少于3个月销量的规模,销区和大中城市不少于6个月销量的规模”的要求,积极向上争取,适当扩大地方储备粮规模。合理优化地方储备粮品种结构,适当增加动态储备数量。加快推进粮食仓储设施建设,推广运用绿色、高效、节能的储粮新技术,建设高标准、现代化的地方储备粮库。按照“布局合理、规模存放、管理经济、安全优质”的原则,进一步优化地方储备粮布局,每个县区建立1-2个中心库(含检验室建设),做到集中储备、集中管理、分级负责、科学管粮。全面完成市粮油购销公司粮库一期项目建设及国家粮食储备有限公司浅圆仓建设任务,加大招商引资力度,搞好二期开发。加强储备粮科学化、制度化、规范化和精细化管理,不断创新地方储备粮管理机制和办法,建立市级储备粮承储准入机制,将地方储备粮管理纳入法制化轨道,切实提高规范化管理水平。

健全和完善以粮食零售市场为基础、粮食批发市场为骨干、粮食期货市场为先导的开放统一、竞争有序的现代粮食市场体系。切实加大对粮食批发市场建设的指导和扶持力度,发展粮食统一配送、电子商务和期货市场,重点推进云南省粮油批发市场工程项目的建设。按照“投资主体多元化,经营主体多样化”的原则,积极培育和发展多种所有制粮食市场主体从事粮食收购和经营活动,引导多元投资主体投资各类粮食交易市场。适度发展城镇粮油供应网络和农村粮食集贸市场。继续推进“放心粮油”工程建设,以粮食龙头企业为依托,发展连锁经营店和社区便民店;继续搞好放心粮油、放心粮店的管理,切实提高粮油质量安全水平。逐步完善市场信息的采集、整理和机制,健全社会粮食流通统计报告制度。

健全和完善以优势企业为龙头、现代粮食物流和加工业为依托、现代科技为支撑的粮食产业化体系。继续深化国有粮食企业产权制度改革,推进粮食企业兼并重组,努力提升粮食产业化龙头企业规模和实力。重点推进国家粮食储备有限公司、黄龙山(饲料)工贸有限公司两户企业的整合重组,分别组建粮油集团,年内至少完成1户组建集团的任务。积极推进粮食加工企业设施设备改造和产品技术升级,加快技术创新和新产品研发,发展二次加工、精深加工,提高产品附加值,进一步延伸产业链。大力实施精品名牌战略,强化品牌的质量支撑,集中力量打造一批市场销售量大、竞争力强的强势产品。鼓励发展多种经营,培育新的经济增长点,增加企业经济效益。加强粮食物流设施建设,重点推进粮食物流通道网络化、过程四散化(散装、散卸、散储、散运)、作业机械化和管理信息化。

健全和完善以粮食法律法规为依据、以库存监管为主线、以质量安全为重点的面向全社会的粮食流通行政执法监督保障体系。继续深入开展普法教育,提高粮食系统干部职工法律意识和法制观念,促进依法履职。深入贯彻落实《粮食流通管理条例》,加大宣传、实施力度,提高粮食行政执法水平和社会认知度。健全粮食行政监管机制,完善粮食流通监督检查制度,进一步规范粮食行政执法行为;加大县级粮食行政管理部门行政执法机构、人员和经费的落实力度,为规范粮食执法行为打下坚实基础。进一步加强对粮食市场的监管,完善粮食收购市场准入和退出制度,加强对已经取得粮食收购资格经营者的指导、服务和监管,定期进行审核,切实规范粮食市场秩序。充分发挥粮油质检中心和各粮食检化验室的作用,建立健全粮食质量标准和检验检测体系,为我市开展粮食行政执法和粮食质量安全监管提供有效的技术支撑。加强粮食质量安全监督抽查,严把粮食质量安全关,严禁不符合质量和卫生标准的粮食流入口粮市场。重视发挥粮食行业协会的自律作用,切实维护粮食流通市场秩序。狠抓安全生产,落实安全生产责任制,建立健全长效机制,提高安全事故防范和应急处置能力。

(六)创新党建工作,勤政廉政高效不委顿

打铁还需自身硬。全市粮食系统要继续在创新党建工作上下功夫。一是加强思想政治建设。要按照武装头脑、指导实践、推动工作的总体要求,不断加强干部学习教育培训,建设学习型组织,继续巩固先进性教育和学习实践活动成果,努力在提高理论素养和运用科学理论解决实际问题上下功夫、求实效。督促基层党组织圆满完成第三批学习实践活动。二是加强组织建设。不断加强领导班子自身建设,坚持民主集中制;强化粮食人才队伍建设,研究制定《“十二五”粮食流通产业发展人才战略规划》,培养选拔使用年轻干部,切实提高干部队伍素质;创新党建工作思路,针对粮食企业改制后的新情况,进一步理顺企业党建工作关系;加强对基层党组织的监督指导,全面落实党建目标责任,进一步做好组织发展工作,完成机关党总支换届;继续抓好维稳工作,搞好思想疏导和矛盾化解;抓好老干部工作,认真落实老干部的两个待遇;支持工、青、妇组织,按照各自章程开展活动;按照机构改革的有关任务要求,认真组织实施机关“三定”方案。三是加强制度建设。深入推进制度创新,健全和完善各项管理制度。研究制定市级储备粮(油)承储资格认定办法、粮食流通行政监督检查制度及完善放心粮店申报和管理制度等。积极完善考核奖惩机制,认真落实《市粮食系统年目标管理考核办法》和《市粮食局机关年目标管理考核办法》以及责任书中确定和各项指标任务,确保顺利实现全年工作目标。推行结果倒逼,强化跟踪督办,切实提高行政效能。四是加强作风建设。大力宏扬新风正气,坚决抵制歪风邪气。倡导“做事”文化,引导每个干部职工重实际、说实话、办实事、求实效,脚踏实地工作,在系统上下努力营造人心思变、人心思进、人心思干、人心思上的良好氛围,不断增强干部职工的履职意识和能力,切实提高执行力。加强政风行风建设,落实政务公开工作责任。加强信息宣传,完善管理机制,强化目标考核和评先选优。继续做好网站建设维护工作。落实好“阳光政府”四项制度。通过“春城热线”和网络在线访谈等形式,展示行业形象。继续推进机关无纸化办公,努力实现“公文传输电子化、业务管理电脑化、档案存储光盘化、信息查询网络化”的目标。积极参与社会主义新农村建设,继续抓好扶贫开发工作。积极响应和完成市委、市政府“四创两争”目标任务,抓好创建工作的落实。五是加强党风廉政建设。以开展“效能”专项活动、实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及深化软环境建设三项工作为重点,认真抓好党风廉政惩防体系建设,抓好反腐倡廉制度建设,真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。各级领导班子切实履行“一岗双责”,确保党风廉政建设责任制落到实处。

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