粮食人才工作计划范文
时间：2023-03-21 21:58:38
粮食人才工作计划范文第1篇
今天我们召开全市粮食工作会，一是传达贯彻全省粮食局长会议精神，二是总结去年和部署今年的工作，刚才对获奖单位进行了表彰授奖，省局刘局长、市政府凌市长作了重要讲话，大堂同志在总结去年工作的基础上布置了全年的工作，钢文同志传达了全省粮食局长会议精神，希望大家回去贯彻好落实好。下面，我结合上级的会议精神和本系统的实际，再强调几点。
一、认清形势，统一认识，深入实施“双创”战略
继2月22至23日全省粮食局长会之后（会议精神已作传达贯彻），2月29日至3月3日，市委又举办了全市领导干部“学习科学发展观全面推进双创战略高级研讨班”。会上余书记、胡市长作了重要讲话，通过学习、讨论、交流，进一步提高了大家对实施“双创”战略重要意义的认识，进一步明确了各自的责任和目标，进一步谋划了创业创新的思路和举措，对于全面贯彻落实科学发展观，努力把全市各级领导干部的思想和行动统一到党的十七大精神上来，把力量和智慧凝聚到坚持科学发展，致力创业创新，在更高层次上推进*新一轮又好又快发展上来，具有十分重要的意义。
创业富民、创新发展，是深入落实科学发展观的必然要求，是*“六个走在全省前列”新要求的必然选择，是我市在新的起点上谋求新发展的战略抉择，是应对新挑战、取得新胜利的必由之路，是抓住新机遇、实现新跨越的根本之举。能否把这个战略实施好，既是对我们每一个干部特别是领导干部能力、素质的一次检验和考试，也是在新起点上引领全市经济社会实现新一轮又好又快发展的关键。我们必须坚决响应市委、市政府的号召，积极实施“双创”战略，推动粮食经济又好又快发展。从近几年我市粮食工作发展的情况看，善干与蛮干、真干与假干、大干与小干有着截然不同的结果。在实践中深深体会到“不创真难，真创不难”，“不创则退，真创则进”。
1、“不创才真难”。其一，我们面临着执行国家粮食政策，保护农民利益和兼顾粮企利益三者的统一。去年下半年开始，市场粮油购销价格一路走高，远远高于最低收购价底线，用老观念、老办法消极等待不作为显然不行。只有创新工作方法，才能有为有位。通过大家的努力，去年购销达到38亿斤，同比增加27%，企业与职工收入同比增长10.6%。其二，我们担负着调控粮食市场和粮食价格基本稳定的责任。其三，在实际工作中，存在着大量需要协调和沟通的新问题。其四，就粮食系统本身还存在观念陈旧、人才缺乏、装备落伍、管理落后等一系列问题。这些困难和问题真创真干都不容易，不创不干那就难上加难。
2、“真创就不难”。这几年我们主攻产权制度改革，按照因企制宜、一企一策思路稳步推进，完成了一批企业改革、改制，全系统已置换职工身份一万余人，企业减轻了包袱，如果没有改革和真干真创，企业就不可能轻装上阵，也就不可能有现在连续三年全行业盈利的大好局面。
近几年我们加大力度招商，先后引进了上海农工商、上海锦江之星、深圳金天鹏、深圳文昊、河南喜顺面粉、独一处等一批项目落户，如果没有真干真创，就不可能收到较好的社会和经济效益。
我们先后获得部级、省级、市级各种奖励150余项，这些成绩不通过真创实干是不可能取得的，所以说真干真创就不难。
3、不创会倒退。创业创新是推动历史前进的动力，不创业只能是坐吃山空，观念落后、因循守旧就不能创新发展。面对新形势、新任务，不进则退，慢进也是退，不干不创就会掉队。创新不能只停留在口头上，中国乒乓球号称国球，即使如此，还要不断创新。从粮食部门一些企业的兴衰史就可以清楚地看到不创就会倒退的道理。有的企业在计划经济时代，靠平议价粮食指标的划转来攒取差价，攒钱容易，当时日子过得很红火，工资高，奖金多，但忽视了积累资金来创业创新，在国家逐步实行粮食购销市场化后，靠市场攒钱不易，职工日子过得一天不如一天，最后连工资都发不出。这就是不创业创新的结果。
4、真创才有戏。进入新世纪以来,*的GDP和财政收入已经增长了几倍,城市面貌发生的巨大变化,这得益于市委、市政府创新发展思路，制定了大开放主战略，建设现代先进制造业基地核心战略，大力发展外向型经济，同时通过创建国家卫生城、生态园林城、全国文明城等活动，不断提升城市品牌，从而创造了连年经济两位数增长的好形势。良友集团在创新经营模式上不断有新的探索，从商品总到承租土地种水稻，从开办财务咨询公司到组建大中专院校粮油配送中心，每一个创新都有新的收获。这些都得益于创业创新，正因为真创真干，才有企业效益和职工收入稳步增长的良好局面。
实践证明，说发展不发展，说创业不行动，有行动不卖力，能创业不创业，能创新不创新，面对新形势、新情况，就会束手无策，就会寸步难行，反之只要转变观念，敢于创新，善于创业，真创实干，许多难题都会迎刃而解。因此，各级领导干部都要自觉把思想和行动真正统一到“双创”战略上来，做到思想上重视，态度上积极，行动上坚决，工作上落实。真正使全系统的“双创”活动有广度、有深度、有力度、有高度。
二、应对挑战，强化责任，确保发展目标的实现
进入新时期，新一轮发展的浪潮波涛汹涌，我们面临的机遇和挑战都是前所未有的。
1、我们面临着发展的机遇与挑战。发展是永恒的主题，当今世界，科技发展日新月异，经济发展竞争激烈，发展慢了就要落伍，不发展只有死路一条。*的发展近几年已经步入一个快车道，但与兄弟省会比较，还存在基础薄弱、总量偏小的问题，必须通过实施“双创”战略推进新一轮快速崛起，实现追赶进位。我市粮食工作虽然取得了一些成绩，与过去比有进步，与先进比，还有不小差距。我们不少企业还停留在低水平、低层次发展水平上，有的甚至连发工资都有困难。这种状况不改变，只有坐而等死。因此，各级粮食部门必须增强忧患意识、发展意识、责任意识，把发展作为第一要务，善于抓住机遇，勇于迎接挑战。
2、我们面临着市场的机遇与挑战。粮食购销市场化对我们来说既是机遇又是挑战，粮食流通和粮油市场价格受多种因素影响，既有国内的也有国际的，既有生产的也有流通的，既有确定的也有不确定的。去年以来，粮油价格呈结构性和阶段性的波动，尤其是食油价格出现较快上扬态势。能否确保粮食供求平衡、价格稳定，将直接关系到市场供求的基本稳定。我们粮食人在国家加大宏观调控力度的情况下，必须义不容辞地肩负起维护粮食市场和粮食价格基本稳定的重要责任。同时，每个粮食购销企业都要抢抓机遇，勇于面对市场经济的挑战。市场无限大，就看你本事大不大，市场无限小，有你没有他。不断增强生存意识、危机意识。
3、我们面临着创业的机遇与挑战。创业是实现富民的重要前提，全民创业是一个量的积累。现在能人创企业、百姓创家业、干部创事业正在全市上下形成热潮。在这种氛围中，是积极参与主动融入，还是消极等待，被动应付？是追赶还是退却，是有所作为还是无所事事，这是检验我们的干部职工敢不敢闯、能不能干、有没有勇气迎接挑战的重要问题。前一段，我们有的企业、有的干部职工能自由组合，自主创业，自求发展，并取得了较好的经济效益和社会效益。但也有的企业，有的干部无动于衷，不敢创业、不会创业。是外在条件还是内在因素？我看还是内在因素起决定作用，思想观念在作怪，因此不积极、不主动。这样下去是不可取的。要采取“逼”的办法，对干部职工以足够的压力，真正解决人们思想和行动中的惰性；采取“激”的办法，激发热情，激活要素，激励创业者；采取“扶”的办法，真情帮扶。希望大家要以积极的态度、真正的行动去推动创业、实施创业、支持创业，使创业成为干部职工的主流意识，促进粮食经济的发展。
4、我们面临着创新的机遇与挑战。创新是取得进步和发展的关键因素，国家之间、地区之间、企业之间实力的竞争，最终要归集到创新能力的竞争。技术不创新终将淘汰，产品不创新将被挤出市场，工作不创新就打不开局面。我们有的单位，工作因循守旧，年年照抄照搬，工作水平停留在一般化，始终打不开新局面，究其原因就是缺乏创新意识。我们要树立创新意识，激发创新热情，把创新作为开创工作新局面的动力。创新永无止境，就象我们吃肉，嘴里吃一块，筷子夹一快，眼睛盯一块，脑子想一块，始终保持“饥饿感”。努力推进制度创新、产品创新、市场创新。重点培植一批起点高、效益好、有带动力和竞争力的骨干企业。
各县区粮食局、局属各单位要根据全省局长会议精神和全市实施“双创”战略要求，结合各自的实际，更加自觉融入“双创”活动中去，在新的起点上，端出新盘子，亮出新点子，拿出新刷子，迈开新步子。要重新疏理今年的工作目标和举措，做到高起点谋划，高标准落实，结合我们的实际，就是要咬住“三个点”，在“七个字”上做文章。
1、咬住“三个点”：
一是突出重点。重点之一，要坚定不移地执行国家粮食政策，保护农民利益，围绕粮食购销，进一步加强与广东、福建、浙江等缺粮地区的沟通与往来；重点之二是完善市场调控，确保市场供应和价格的基本稳定。重点之三是要进一步加强对粮食市场的监管，尤其要严防陈化粮流入口粮市场。去年，全省6个多亿陈化粮由我市的各类企业购买。为了杜绝其流入口粮市场，我们在监督机构不健全、监督人员未配齐的情况下，组建了一支临时队伍，采取全程监控的方法加强监管，确保了没有一粒陈化粮流入口粮市场，受到省里高度赞扬。
二是再攻难点。在已经置换一万多人的基础上，再置换五至七千人，真正攻克人多包袱重的难点，按照买、卖、划、租、合、股、招、包、退、破等十个字强力推进改革，不能守在几亿资产底下要饭吃，要通过更新观念，创业创新，退城进郊，盘活资产。
三是显现亮点。亮点之一是继续推进大中专院校放心粮油连锁配送中心基地建设、支持开办惠及低保市民的平价粮油超市等民心工程；亮点之二是组建粮食产业化龙头企业；亮点之三是继续推进*江南粮食食品大市场和粮食物流节点的建设；亮点之四是创新工作方法，搞好军粮供应，继续保持全国军粮供应先进单位的光荣称号。
落实到每个单位，重点、难点、亮点可能不尽相同，各单位要自行明确，以便采取针对性的措施加以推进，取得实效。
2、努力在“七个字”上做文章：
（1）确保一个“稳”字，提高宏观调控水平，维护粮食市场和价格基本稳定。做到需要时有粮可用、有粮可调、有粮可供。近一段粮油价格出现阶段性波动，这与世界粮情和全国大盘有密切的关系。现在是人车争粮，当然我们要通过各种手段和办法内存外调，确保市场供应。
（2）围绕一个“农”字，落实国家粮食政策，促进农民增产增收。优化服务措施，创新收购方法，积极开展粮食政策、市场信息、收购订单“三下乡”活动，把服务“三农”措施落到实处。
（3）突出一个“强”字，创新创业，做强粮食产业。市场如战场，进有望、退则亡，我们要抢抓机遇，迎接挑战。一要观念再更新，要破除“小富即安”、“小功即满”的思想；二要上规模，造大船，逐步由小打小闹向规模经济产业发展；三要应用新技术、新设备、新产品，与国际国内先进标准基本接轨（高起点、高层次）。
（4）狠抓一个“改”字，加快推进企业改革，大力开展招商引资。进一步推进企业产权制度改革、兼并重组和公司制改造，优化国有粮食企业的结构和布局，同时通过招商引资，盘活资产，不断增强企业实力，提高市场竞争力
（5）着力一个“活”字，努力营造你追我赶的活跃环境。一方面放手激活全系统劳动、知识、技术、管理和资本等各种要素，激发广大干部职工创业创新的智慧和热情。要立足粮食求生存，跳出粮食谋发展，鼓励干部职工兴办实业、自由组合、自主创业、自谋发展；另一方面真正形成干事创业追赶进位的氛围。做到没有企业创造条件办企业，交给他一个小企业就可以发展成一个大企业，给他一个差企业就能把它变成好企业，真正形成比学赶帮，追赶进位的良好氛围。
（6）立足一个“升”字，提升经营管理水平，提升科学发展水平。推进粮食仓储科学化管理；提高粮油精深加工整体科技水平；加大人才教育培训和职业技能培训力度，培养更多适应粮食经济科学发展的高素质、创新型人才。
（7）构建一个“和”字，加强基层党建工作，巩固和谐平安成果。进一步加强党建工作，以党风带政风、带行风，促稳定。始终把稳定作为“1”，其他工作作为“0”，“1”要稳稳当当，“0”要越多越好，以和谐平安的良好局面，促进粮食事业不断又好又快发展。
县区和局直单位对今年的工作计划目标的落实要制定方案、细化举措，结合本部门、本单位的实际，抓紧研究制定出有针对性、可操作性的《推进方案》，明确自身的目标、思路、任务、举措和路线图、时间表。要进一步转变作风，在求真、务实、高效上下功夫。要切实做到不喊空口号，脚踏实地一步一个脚印地去积累，一个项目一个项目地去抓落实，一个环节一个环节地去推动，一个难题一个难题地去解决。各单位都要按照市局的工作部署和要求认真抓好落实，尤其是局直单位必须确保实现各项目标的完成和超额完成，对行动迟缓、工作无方、目标任务不落实的单位，市局将按“不换思想就换人，不换面貌就调整”的思路进行重新洗牌。
要切实抓好当前工作，一是各县区粮食局要在春播前抓好政策、信息、订单三下乡活动，宣传国家粮食最低收购价政策，推广适销对路的优质品种，签订好收购订单，让农民吃上定心丸；二是要特别重视并全力抓好安全稳定工作，目前正值两会期间，尤其是对、治安、消防和安全生产工作一刻也不能松懈，要部署到位、责任到位、网络到位，确保万无一失；三是要建立和完善粮油供应应急机制，目前要加大对食油市场价格的监测分析，及时掌握信息，做好应对准备；四是要继续抓好扭亏增盈工作，抓住春荒粮缺的有利时机，抓好粮食购销，同时抓好多种经营，力争做到经营效益开门红；五是对落实市政府洪府字[2007]43号文件问题，各县区粮食部门要主动争取当地党委政府的支持，尽早落实有关政策措施，省政府将进行一次督促检查；六是对企业改革的推进、重点工程的建设、资产拍卖的运作、退城进郊等各项工作都要抓紧实施，加快进度，尽早落实。
同志们：粮食工作开门是难事，闭门是烦事，大家都做得非常辛苦，非常累，尽管如此，我们粮食人的精神和信仰不能改变，我们创业干事的热情和干劲不能减退。我们正处在一个经济社会全面发展的伟大时代，我们要充分调动一切积极因素，主动参与、全力推进“创业富民、创新发展”战略，真正做到思想创新、方法创新、局面创新，促进粮食经济又好又快的发展，为实现*崛起新跨越做出粮食系统的应有贡献。
粮食人才工作计划范文第2篇
今天我们在这里召开年全市粮食流通经济工作会议，主要任务是：全面贯彻落实党的大、届、全会、中央经济工作会议、省委八届八次全会和市委九届六次全会精神，深入学习实践，认真回顾总结年全市粮食流通经济工作，分析当前形势，安排部署年工作任务，动员全市粮食系统广大干部职工进一步统一思想，振奋精神，坚定信心，应对挑战，扎实工作，顺势而谋，应势而上，全力攻坚，全面完成“十一五”，超前谋划“十二五”，推动我市粮食流通工作迈上科学发展的快车道。
下面，我讲三点意见。
一、拼搏结硕果，粮食流通工作呈现崭新局面
对全市粮食系统来说，年是极为不平凡的一年，是充满艰辛和汗水的一年，也是收获荣誉和欣喜的一年。面对国际国内经济形势复杂多变、国内粮食生产和供求形势、价格走势存在诸多不确定因素的情况，全市粮食系统在市委、市政府的坚强领导下，在省粮食局的悉心指导下，在各有关部门的关心支持下，坚持以党的大、届、全会精神为指导，深入学习实践，紧紧围绕市委、市政府中心工作和“确保全市粮食安全”这一目标任务，进一步统一思想，务实创新，在“保增长、保民生、保稳定”的大局中团结奋进，迎难而上，强化责任，狠抓落实。通过系统上下的共同拼搏和努力，全市粮食流通体制改革的总体目标、主要任务得到了强有力的贯彻落实，粮食流通工作硕果累累，呈现一个崭新的局面。
在这里，我想用四句话来概括一年来的工作，即：年是我市粮食系统工作理念创新之年，粮食流通发展之年，行业影响提升之年，自身建设突破之年。
——工作理念创新之年。年，全市粮食系统通过深入学习实践，广大干部职工受到了一次思想上的洗礼、观念上的重塑和思维方式上的再造。系统上下进一步解放思想，对粮食流通经济工作的重要性和粮食安全支撑全市经济社会发展基础性作用的认识和理解进一步强化，推进粮食科学发展、保证全市粮食安全的责任感和紧迫感进一步增强，保增长、渡难关、上水平的信心和决心进一步坚定，加快大市场、大流通、大产业发展的目标和思路越来越清晰。通过深入调查研究，我们进一步明确了今后一段时期我市粮食流通产业发展的工作思路，提出了健全和完善粮食宏观调控、粮食储备、粮食市场、粮食产业化和粮食流通行政执法监督保障五大体系的工作目标，并将我市定位为面向东南亚、南亚的粮食物流区域中心和服务全省的粮食物流枢纽。工作理念和发展思路的明晰，为我市粮食流通产业发展指明了方向。跨越式发展的理念深入人心、形成共识，并成为了凝聚粮食人意志和力量的强大动力，系统上下树立了奋进前行的良好精神状态。
——粮食流通发展之年。年，我市粮食系统紧紧围绕确保全市粮食安全和保障供需总量平衡的目标任务，按照粮食行政首长负责制的要求，深入推进粮食流通体制改革，不断完善各项粮食流通业务工作。一是储备粮管理更加规范。认真落实各级地方储备粮计划；开展了全市粮油仓储企业规范化管理活动，积极推广应用科学储粮新技术；圆满完成了全市粮食清仓查库工作任务，清查结果政府放心、群众满意、社会认可，我局还被国家粮食局授予“全国粮食清仓查库工作先进单位”荣誉称号。二是仓储设施建设推进迅速。市粮油购销公司粮库迁建工作取得突破性进展，截至年底，粮库建设项目完成土建工程进度的85.6%，市场建设项目完成土建工程进度的72%，两个项目建设均超额完成了年初市政府下达的目标任务；同时，各县（市）区中心粮库及国储公司粮库（含油罐群）建设推进迅速，取得了较好成效。三是粮食购销进一步搞活。在做好本地粮食收购的基础上，进一步加强与省外粮食主产区的产销合作，建立长期、稳定、流畅的粮油货源渠道。年，以国际农业博览会为契机，与黑龙江、吉林、山东等地粮食企业签订购销合15份，购入粮食万吨；国储公司、良田公司分别与黑龙江齐齐哈尔市和延寿县建立了产销合作关系。全年全市粮食总购进（原粮，下同）万吨，总销售万吨，均超额完成了年初确定的目标任务。四是粮食产业化经营成效明显。大力发展粮食产业化经营，积极培育市场主体，加大政策扶持和资金支持力度，实施精品名牌战略，做强做大龙头企业。全市纳入考核的粮食企业实现销售收入亿元，比去年同期增加亿元，增幅%，完成市政府下达目标任务亿元的%；实现利润万元，比去年同期增加万元，增幅%，完成市政府下达目标任务万元的%，创历史新高。五是监测预警机制不断完善。在充分发挥各个监测点作用，并认真做好社会粮食流通统计工作的同时，继续推行粮食流通工作专家咨询会议制度，加强国际、国内粮食市场的调查分析，为市委、市政府及时全面掌握粮食工作动态及完善粮食生产、流通和消费政策提供了可靠依据。六是粮食应急安全保障体系逐步健全。进一步细化粮食应急预案，积极签订应急粮食加工和销售协议；为配合“-使命”地震灾害应急演练工作，在系统内组织开展了地震救援粮食调拨组织推演，切实检验了我市粮食应急预案的针对性、合理性、科学性和可操作性。七是粮食监督检查职能不断强化。进一步健全粮食流通监督检查工作机构，市县两级粮食行政管理部门共建立独立内设机构10个；认真做好普法及粮油政策宣传工作；积极完善粮食收购资格年度检审及后续监管制度，制定了《下放粮食行政审批事项后续监管办法》，进一步强化后续监管和监督问效；对外公布了《粮食行政处罚自由裁量权规范标准》；加大粮油质量监管和市场检查力度，大力推进“放心粮油”工程建设，积极开展“放心粮油”进农村、进社区活动。八是军粮供应任务顺利完成。不断完善军粮供应管理，认真做好军粮供应工作，确保供应及时、保质、保量。上半年还全面完成了军粮财务专项检查工作，得到国家粮食局和省粮食局的一致好评。通过积极努力，我市全年粮油市场供应平稳、品种丰富、秩序良好，粮价基本稳定，保证了军需民食的正常供应。
——行业影响提升之年。年，受国际国内经济形势的影响，粮食安全问题越来越受到各级党委、政府的重视，加之粮食系统上下的不懈追求和努力，我市粮食行业的影响得到全面提升。一是粮食行政首长负责制得到进一步强化。考核指标体系不断完善，政策措施逐步细化，责任划分更加明确，该项考核还被纳入了全市目标责任考核，其作为确保全市粮食安全重要抓手的作用越来越明显。全市各级、各有关部门加强协作、积极配合，认真落实指标任务。五华、盘龙两区还落实了机构、人员，确定了粮食风险基金规模和粮食储备规模，并创新储备粮管理机制，逐步做好储备粮入库工作。全市贯彻落实情况得到了省考核组的充分肯定。二是“十二五”粮食流通产业发展规划纳入市政府的专项规划。我市粮食系统按照市委、市政府提前启动“十二五”规划编制工作的要求，主动超前谋划，积极做好《市“十二五”粮食流通产业发展规划》编制工作，并通过积极争取，将该规划纳入了市政府总体规划“盘子”。在11月17日举行了论证会上，该规划得到省粮食局、市政协、市发改委等有关部门领导的高度评价。目前，规划已正式上报市发改委。三是部门职能进一步强化。在去年下半年启动的全市机构改革中已明确，我局由原来的市发改委代管部门改为市政府工作部门，部门职能得到进一步强化。目前，“三定”方案已批复下发，我局正积极组织实施。同时，我局积极协调各级、各有关部门，使各县（市）区粮食行政管理机构朝着更加优化的方向推进，机构改革初见成效。四是信息宣传力度不断加大。进一步规范信息报送工作，加大信息宣传力度，全年共向市委、政府报送信息231条，被采用43条，其中1条被省政府信息处采用，超额完成了考核任务，超额56.7%。积极推进“阳光政府”建设，认真落实四项制度，开通了96128接入专线。参与政民互动，局领导和有关处室负责人分别坐客人民广播电台“春城热线”节目和信息港“春城会客厅”栏目，与听众和网友进行亲切交流，取得了较好的宣传效应。建成了“市粮食局网站”和“市粮食局政府信息公开门户网站”，对外公开信息600余条。在市信息产业办组织的多次测评中，两个网站排名均位于全市49个委办局的前10名，特别是我局政府信息公开门户网站在全市第二次测评中位列第一。
——自身建设突破之年。年，我市粮食系统深入开展“行政效能提升年”、“干部作风改进年”以及“一团火、一面旗、一盘棋”活动，不断转变作风，提高效能，自身建设取得重大突破。一是强化目标管理，推进绩效考核。在年初与各县（市）区粮食局和市属粮食企事业单位签订责任书的同时，对局机关各处室也建立了目标考核责任制，实现了全面考核，不留死角，并在年底进行奖惩兑现。二是强化业务培训，提高队伍素质。10月下旬，与河南工业大学联合举办了一期现代粮食管理培训班，组织我市粮食系统领导和骨干共计59人参加了培训。局领导班子和其他人员参加了市里“领导干部培训日”的学习。通过培训，我市粮食系统干部职工业务素质得到较大提升。同时，我局本着用其所长、用其所专、提高效能、多岗位锻炼、培养复合型人才的原则，开展了机关内部交流轮岗工作。市粮食储备公司还选用了一批具有专业特长的大学生，给机关带来了生机和活力。三是党建工作得到进一步加强。以保持党的先进性为着力点，以提高党的执政能力为目标，从政治、思想、组织和作风上全面加强党建工作，开展了第二批、第三批学习实践活动，充分发挥党组织的政治核心作用。我局在抓好机关自身建设的同时，加强对基层党组织的监督指导，把党建工作融入到各项业务工作中。与此同时，切实做好维稳工作，在解决虹山面粉公司和丰和公司维稳事件上做出了积极努力。四是深入落实党风廉政建设责任制。系统上下认真贯彻执行中央和省、市纪委全会、市政府廉政工作会议精神，层层签订目标责任书，并将廉政工作与业务工作同时部署、一起落实。进一步强化教育警示；通过建章立制来求得规范，实现自我管理；推进政务信息公开，公布违法违纪线索举报电话。一年来，市属粮食系统没有发现任何违反廉政纪律的人或事。五是积极推行机关无纸化办公。我局积极搭建机关局域网，开发办公自动化软件，加强培训学习，全体人员强行入轨，机关内部基本实现了无纸化办公。一年来，通过积极努力，我局成功创建为区级文明单位，并被市委、市政府授予了“市平安建设先进单位”荣誉称号；局党委连续5年被市级机关工委评为党建工作“先进单位”；在市安委会安全生产目标考核中被评为优秀单位；在市委、市政府年终综合目标管理考核中，我局获得了一等奖；在行风评议中名列前茅，排名小组第三。
回顾全市粮食系统年的工作，有发展、有突破、有创新，大事多、好事多、亮点多。正如很多同志深切感受到的那样，目前这个阶段，是年粮食流通体制市场化改革以来最好的发展时期，必将为粮食流通产业的跨越式发展奠定坚实基础。而这一切都得益于系统上下、内外环境的协调发展。这些成绩的取得，是市委、市政府和省粮食局正确领导和支持指导的结果，是各粮食部门和粮食企事业单位攻坚克难、努力拼搏的结果，更是粮食系统广大干部职工辛勤耕耘、忘我工作的结果。在此，我代表局党政领导班子，向在座的各位，并通过你们，向全市粮食系统广大干部职工表示诚挚的感谢和崇高的敬意！
二、正确认识面临的困难和挑战，把握加快发展的主动权
年，我们的工作虽然取得了一些成绩，得到了一些肯定，迈上了一个新的台阶，但从当前形势来看，仍然面临不少困难和挑战，决不可掉以轻心。
一是世界经济复苏是一个缓慢复杂的过程，不确定、不稳定因素依然很多。我国经济回升的基础还不牢固，新老矛盾和问题相互交织，宏观经济环境的积极变化与不利影响同时显现，特别是百价之基的粮价受政策影响大，较难把握，给粮食购销及粮食工业生产带来了很多不确定因素。
二是我省遭受60年一遇的特大旱灾，致使省内多万亩小春农作物受灾，小春粮食作物减产%以上。特别是我市的小春粮食生产预计将比计划万吨，减产万吨，减产%。我们都明白，生产决定流通，粮食如此大规模的减产，势必加大粮食流通在保障市场供应方面的责任。面对进一步拉大的粮食供需缺口，我市从省外调入粮食的数量和压力也势必加大，保证粮食市场供应，保持价格基本稳定，维护粮油市场正常秩序的工作难度越来越大，我市粮食系统面临严峻考验。
三是我市粮食宏观调控的基础仍然薄弱。粮食产销协作机制还不够健全；仓储设施老化陈旧，储备粮管理机制创新还不足，科学储粮技术的推广应用还存在较大差距；粮食应急保供机制还不够健全；粮食市场培育的程度还不够；产业化体系发展滞后，整体竞争优势还未形成。为此，我们有针对性地研究制定了“十二五”粮食流通产业发展规划。但是，贯彻实施“十二五”规划在思想先行上还有差距，从目前情况看，思想认识还不到位，工作措施还不具体，项目前期工作推进效果还不明显。
四是招商引资工作压力巨大。在2月21日刚刚结束的全市招商引资动员大会上，已明确我局今年组建“南通招商分局”，派驻江苏南通，独立进行招商。明确内资任务亿元，外资任务万美元。我局在既无招商引资经验，又无其他部门配合、人少事多的情况下，深感招商引资压力巨大。
全系统上下对以上面临的困难和挑战要有充分的认识，对可能出现的问题要有足够的估计，对在困难和挑战条件下做好工作要有充分的思想准备和科学的应对措施。只有这样，才能切实把握加快发展的主动权。
三、全力攻坚，推动我市粮食流通工作迈上科学发展的快车道
年，是全面完成“十一五”的决战之年，也是蓄势冲刺“十二五”的关键之年。做好今年的各项工作，任务艰巨、责任重大。今年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的大、届、全会及市委九届六次全会精神，继续巩固党的先进性教育和学习实践活动成果，以确保全市粮食安全为中心，进一步深化粮食流通体制改革，坚决落实粮食行政首长负责制不松劲，加强和改善粮食宏观调控，保证粮食市场供应和价格基本稳定，继续发扬求真务实、高效和谐、争创一流的粮食团队精神，群策群力完成“十一五”，顺时应势启动“十二五”，努力构建适应经济社会跨越式发展要求的现代粮食流通产业化体系。
主要经济任务指标为：年内粮食总购进万吨，总销售万吨；全系统实现利润万元，实现销售收入亿元；社会粮食流通统计面达到%。
围绕以上目标任务，今年重点要做好以下六个方面的工作：
（一）继续解放思想，坚持科学发展不动摇
全市粮食系统要继续巩固学习实践活动成果，把思想统一到市委九届六次全会精神上来，进一步解放思想，更新观念，坚持科学发展不动摇，积极抢抓新机遇，掀起粮食流通产业发展的新热潮。一是要在实践中深化认识，在探索中更新观念，在创新中转换思维，真正实现由解放思想向解放行动转变，冲破一切阻碍科学发展的思想桎梏，切实履行职责，狠抓工作落实。坚决贯彻落实年中央一号文件精神，按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的思路，千方百计确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转，不断创新粮食储备、粮食购销、粮食产销合作及产业化经营工作思路，推进粮食流通事业科学发展。二是全市粮食系统要继续保持高昂的精神状态和饱满的工作热情。良好的精神状态首先体现在工作上的求真务实，要真正把奋发的精神转变为有为的行动，脚踏实地做好工作；良好的精神状态还体现在工作具有前瞻性和创造性，要超前谋划，在发展上先人一步、高人一筹，找准工作的着力点和突破口，不迟疑、不争论，在干的过程中统一思想，形成共识；良好的精神状态更在于坚定深化粮食流通体制改革志在必得的信心和决心，树立不达目的决不罢休的精神，蓬勃向上，把握机遇，一抓到底，抓出成效。
（二）大力招商引资，坚决完成任务不拖延
招商引资工作是我局今年的一项新任务，也是一项光荣而艰巨的任务。我们一定要克服困难，坚定信心，不等不靠，主动出击，坚决完成内资亿元人民币、外资万美元的招商引资任务不拖延。一是牢固树立招商引资是第一要事、第一政绩的观念，高度重视，周密部署，紧张快干，强力推进，举全系统之力切实做好该项工作。二是建立健全工作机构。目前，我局已成立了招商引资工作领导小组，成立了南通招商分局，同时，按照政治素质好、业务水平高、沟通能力强、工作作风硬、有发展潜力的要求，选派了有关工作人员。招商分局的同志要通过学习，迅速掌握招商引资知识和技巧；加强与其他部门的沟通联系，多争取各方支持，多收集招商引资的人脉链，主动学习借鉴成功经验和方法。努力打造一支政治过硬、业务精通、精明能干的招商队伍。三是立足粮食行业自身特点，突出产业招商。主动了解掌握易招到、易落地的大项目，紧密结合《市“十二五”粮食流通产业发展规划》确定的重点项目，引进一批有利于增强产业实力、有利于转变发展方式，支撑作用大、科技含量高、产业链条长、辐射带动力强的好项目、大项目，实现重点招商、产业招商，切实提升我市粮食流通产业发展水平。四是强化责任分解和考核奖惩。我局将对招商工作责任进行任务分解，并制定相关的考核奖惩办法。系统上下一定要按要求认真落实，真正把招商引资工作抓在手中、放在心上、落实到行动上。五是做好保障和服务工作，最大限度提供易招商、促招商的条件和环境。对在外招商的同志，政治上关心爱护，放手让他们大胆工作；工作上搞好保障，提供一切必要的支持；生活上关爱照顾，让他们安心、专心、放心招商。
（三）司其职尽其责，落实粮食行政首长负责制不松劲
全市粮食系统要继续坚定不移地贯彻落实粮食行政首长负责制，不断巩固和完善相关工作机制，紧密结合当前省、市党委、政府关于抗旱救灾的工作部署，司其职尽其责，切实承担责任。要充分认识生产决定流通，流通反作用于生产的原理，正视当前60年一遇的旱灾，灾情将持续到今年5月雨季来临方可得到缓解，全市小春减产不可逆转的实际；正视保证市场供应，确保粮价基本稳定的严峻形势和挑战；正视抓粮源、保安全的压力和责任。紧密结合粮食部门职责，全面落实粮食流通工作任务，在保民生、保供应、保稳定上下功夫，切实发挥保障军需民食的主渠道作用。一是要早谋划、早出手、早准备，强化产销协作，主动掌控粮源，真正做到“手中有粮，心中不慌”。二是要进一步尝试建立市县两级应急成品粮储备机制，以确保可供市场5-10天的供应。三是要积极配合民政部门，做好受灾群众口粮供应工作，坚决不允许出现断档脱销的情况。四是要联合有关部门，加强市场监管，坚决打击私商粮贩囤积居奇、哄抬物价的行为，稳定粮食价格，保持良好的经营秩序。此外，全市粮食部门在完成好自身承担的行政首长负责制目标任务的基础上，要主动加强与其他部门的沟通联系和协调配合。做好各项目标任务落实情况的日常跟踪检查，积极发现问题、研究问题、解决问题；加强请示汇报，发挥好领导小组办公室的作用，切实对地方党委、政府负责，当好各级党委、政府的参谋。
（四）做好前期准备，实施十二五规划不滞后
《市“十二五”粮食流通产业发展规划》（以下简称《规划》）是我市粮食系统有史以来第一个五年经济发展规划，且纳入了市政府专项规划，具有纲领性、战略性和全局性地位，是全市粮食流通宏观经济调控的重要依据，对于加快推进构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效、产业发展的粮食安全保障体系具有重要意义。为保证《规划》的顺利实施，年，重点要做好以下五项工作：一是大力宣传，形成共识，为落实“十二五”规划奠定思想基础。二是进一步确立重点发展目标，积极做好项目包装和前期准备工作，加大项目储备，为招商引资提供项目支撑。三是加强与相关部门的沟通对接，上下联动，密切配合，争取优惠政策，加大扶持力度，并力争将重点项目列入国家和省、市的规划之中，得到资金和政策的支持。四是条件成熟的项目可进行产业招商，并提前组织实施。五是进一步明确规划实施步骤、方法及时间要求，并将有关责任落实纳入粮食行政首长负责制考核和系统考核目标中，一并进行考核。
（五）健全五大体系，保障粮食安全不懈怠
全市粮食系统要紧紧围绕“确保全市粮食安全”这一目标，立足于切实履行自身工作职责，进一步健全和完善粮食宏观调控、粮食储备、粮食市场、粮食产业化和粮食流通行政执法监督保障五大体系。
健全和完善以粮食储备为骨干、国有粮食企业为主渠道、粮食应急供应系统为保障的粮食宏观调控体系。认真细致、扎实全面安排全市粮食供需总量平衡工作，拟定有关工作计划，保证年内粮食市场供应和价格的基本稳定。按照“政府推动、部门协调，市场调节、企业运作”的原则，积极探索粮食产销合作的有效方式和途径。做好农博会招商布展工作，借助展会平台，进一步拓展购销合作渠道。清醒认识今年面临的复杂形势，提早谋划、提前运作，积极与国内粮食主产区及周边粮食主产国建立良好的粮食贸易关系，牢固树立赚辛苦钱、赚服务钱的作风，培育粮食经纪人队伍，不辞辛劳，深购远销，多收粮、收好粮，主动掌握粮源，充实库存，确保各级储备粮食足额到位。同时，不断增强企业商品粮库存水平，提高市场竞争力。进一步建立健全粮食应急保供机制，细化应急预案操作规程，加强粮食应急加工、供应和运输网点建设，继续推行专家咨询会议制度，强化粮食行情监测预警，健全军粮统筹和供应机制，切实提高应急保供水平。大力推进信息化技术应用，积极探索智能化管粮和电子竞价交易方式。
健全和完善规模适度、布局合理、管理规范、安全有效的粮食储备体系。按照严格管理、严格制度、严格责任的要求，切实保管好中央和省级存储在我市的储备粮食，进一步提高科学储粮水平，努力扩大中央和省级储备粮食在我市的储备规模。按照国务院和省政府关于“地方储备，产区不少于3个月销量的规模，销区和大中城市不少于6个月销量的规模”的要求，积极向上争取，适当扩大地方储备粮规模。合理优化地方储备粮品种结构，适当增加动态储备数量。加快推进粮食仓储设施建设，推广运用绿色、高效、节能的储粮新技术，建设高标准、现代化的地方储备粮库。按照“布局合理、规模存放、管理经济、安全优质”的原则，进一步优化地方储备粮布局，每个县区建立1-2个中心库（含检验室建设），做到集中储备、集中管理、分级负责、科学管粮。全面完成市粮油购销公司粮库一期项目建设及国家粮食储备有限公司浅圆仓建设任务，加大招商引资力度，搞好二期开发。加强储备粮科学化、制度化、规范化和精细化管理，不断创新地方储备粮管理机制和办法，建立市级储备粮承储准入机制，将地方储备粮管理纳入法制化轨道，切实提高规范化管理水平。
健全和完善以粮食零售市场为基础、粮食批发市场为骨干、粮食期货市场为先导的开放统一、竞争有序的现代粮食市场体系。切实加大对粮食批发市场建设的指导和扶持力度，发展粮食统一配送、电子商务和期货市场，重点推进云南省粮油批发市场工程项目的建设。按照“投资主体多元化，经营主体多样化”的原则，积极培育和发展多种所有制粮食市场主体从事粮食收购和经营活动，引导多元投资主体投资各类粮食交易市场。适度发展城镇粮油供应网络和农村粮食集贸市场。继续推进“放心粮油”工程建设，以粮食龙头企业为依托，发展连锁经营店和社区便民店；继续搞好放心粮油、放心粮店的管理，切实提高粮油质量安全水平。逐步完善市场信息的采集、整理和机制，健全社会粮食流通统计报告制度。
健全和完善以优势企业为龙头、现代粮食物流和加工业为依托、现代科技为支撑的粮食产业化体系。继续深化国有粮食企业产权制度改革，推进粮食企业兼并重组，努力提升粮食产业化龙头企业规模和实力。重点推进国家粮食储备有限公司、黄龙山（饲料）工贸有限公司两户企业的整合重组，分别组建粮油集团，年内至少完成1户组建集团的任务。积极推进粮食加工企业设施设备改造和产品技术升级，加快技术创新和新产品研发，发展二次加工、精深加工，提高产品附加值，进一步延伸产业链。大力实施精品名牌战略，强化品牌的质量支撑，集中力量打造一批市场销售量大、竞争力强的强势产品。鼓励发展多种经营，培育新的经济增长点，增加企业经济效益。加强粮食物流设施建设，重点推进粮食物流通道网络化、过程四散化（散装、散卸、散储、散运）、作业机械化和管理信息化。
健全和完善以粮食法律法规为依据、以库存监管为主线、以质量安全为重点的面向全社会的粮食流通行政执法监督保障体系。继续深入开展普法教育，提高粮食系统干部职工法律意识和法制观念，促进依法履职。深入贯彻落实《粮食流通管理条例》，加大宣传、实施力度，提高粮食行政执法水平和社会认知度。健全粮食行政监管机制，完善粮食流通监督检查制度，进一步规范粮食行政执法行为；加大县级粮食行政管理部门行政执法机构、人员和经费的落实力度，为规范粮食执法行为打下坚实基础。进一步加强对粮食市场的监管，完善粮食收购市场准入和退出制度，加强对已经取得粮食收购资格经营者的指导、服务和监管，定期进行审核，切实规范粮食市场秩序。充分发挥粮油质检中心和各粮食检化验室的作用，建立健全粮食质量标准和检验检测体系，为我市开展粮食行政执法和粮食质量安全监管提供有效的技术支撑。加强粮食质量安全监督抽查，严把粮食质量安全关，严禁不符合质量和卫生标准的粮食流入口粮市场。重视发挥粮食行业协会的自律作用，切实维护粮食流通市场秩序。狠抓安全生产，落实安全生产责任制，建立健全长效机制，提高安全事故防范和应急处置能力。
（六）创新党建工作，勤政廉政高效不委顿
打铁还需自身硬。全市粮食系统要继续在创新党建工作上下功夫。一是加强思想政治建设。要按照武装头脑、指导实践、推动工作的总体要求，不断加强干部学习教育培训，建设学习型组织，继续巩固先进性教育和学习实践活动成果，努力在提高理论素养和运用科学理论解决实际问题上下功夫、求实效。督促基层党组织圆满完成第三批学习实践活动。二是加强组织建设。不断加强领导班子自身建设，坚持民主集中制；强化粮食人才队伍建设，研究制定《“十二五”粮食流通产业发展人才战略规划》，培养选拔使用年轻干部，切实提高干部队伍素质；创新党建工作思路，针对粮食企业改制后的新情况，进一步理顺企业党建工作关系；加强对基层党组织的监督指导，全面落实党建目标责任，进一步做好组织发展工作，完成机关党总支换届；继续抓好维稳工作，搞好思想疏导和矛盾化解；抓好老干部工作，认真落实老干部的两个待遇；支持工、青、妇组织，按照各自章程开展活动；按照机构改革的有关任务要求，认真组织实施机关“三定”方案。三是加强制度建设。深入推进制度创新，健全和完善各项管理制度。研究制定市级储备粮（油）承储资格认定办法、粮食流通行政监督检查制度及完善放心粮店申报和管理制度等。积极完善考核奖惩机制，认真落实《市粮食系统年目标管理考核办法》和《市粮食局机关年目标管理考核办法》以及责任书中确定和各项指标任务，确保顺利实现全年工作目标。推行结果倒逼，强化跟踪督办，切实提高行政效能。四是加强作风建设。大力宏扬新风正气，坚决抵制歪风邪气。倡导“做事”文化，引导每个干部职工重实际、说实话、办实事、求实效，脚踏实地工作，在系统上下努力营造人心思变、人心思进、人心思干、人心思上的良好氛围，不断增强干部职工的履职意识和能力，切实提高执行力。加强政风行风建设，落实政务公开工作责任。加强信息宣传，完善管理机制，强化目标考核和评先选优。继续做好网站建设维护工作。落实好“阳光政府”四项制度。通过“春城热线”和网络在线访谈等形式，展示行业形象。继续推进机关无纸化办公，努力实现“公文传输电子化、业务管理电脑化、档案存储光盘化、信息查询网络化”的目标。积极参与社会主义新农村建设，继续抓好扶贫开发工作。积极响应和完成市委、市政府“四创两争”目标任务，抓好创建工作的落实。五是加强党风廉政建设。以开展“效能”专项活动、实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及深化软环境建设三项工作为重点，认真抓好党风廉政惩防体系建设，抓好反腐倡廉制度建设，真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。各级领导班子切实履行“一岗双责”，确保党风廉政建设责任制落到实处。
粮食人才工作计划范文第3篇
年,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级主管部门的指导和帮助下,以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以改革为动力,以产业结构调整为主线,以招商引资和固定资产投资为拉动,以发展农产品加工和旅游服务为重点,以提高企业效益和整体素质为目标的发展思路,大力扶持龙头企业,做大做强现有企业,大力发展新型工业,加快发展个体工商企业,促进乡镇企业稳定、快速、健康发展。同时,强化服务职能,狠抓自身建设,扎实开展了各项工作,认真完成了上级下达的各项任务,取得了较好的成绩。为了总结经验,发扬成绩,弥补不足,现将年的工作总结如下:
一、预计到12月底完成乡镇企业下列经济指标任务
(一)乡镇企业总收入达165570万元,实现增长15%;
(二)乡镇企业总产值达111030万元,实现增长15%;
(三)乡镇企业增加值达30930万元,实现增长15%;
(四)完成工业总产值22100万元,实现增长10%;
(五)完成国家税金4150万元;
(六)乡镇企业个(户)数达9890个(户),从业人员达22800人。
二、一年来开展的主要工作
(一)认真开展政治和业务理论学习。
只有不断的学习,才能使职工的素质得到提高,只有职工素质提高了,服务企业的本领增强了,局机关才能更好的履行好部门职能。基于这样的认识,一年来我局狠抓了政治和业务理论的学习。坚持每周二的学习制度,学习内容上政治理论和业务理论兼顾。按照中央和省、市、区的部署,认真开展了解放思想大讨论活动。认真学习了党的三代中央领导集体关于解放思想、更新观念的的重要论述、十六大以来党的一系列重大理论创新成果、党的路线方针政策,党的十七大、十七届二中全会、全国“两会”精神,省第八次党代会、省委八届四次全委会、市委二届四次全会、区委二届四次全会精神。通过学习,全面准确深刻地把握科学发展观的科学内涵、精神实质和实践要求,把握当前我区经济社会发展面临的新形势、新任务、新机遇和新挑战,增强解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展的紧迫感、责任感,把思想认识统一到贯彻落实科学发展观,促进经济社会又好又快上来。
在业务理论方面,结合部门业务重点学习了《乡镇企业法》、《统计年报制度》及相关知识。通过学习,提高了干部职工的政治素养和业务素质,增强了全局职工实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观的自觉性,为做好部门工作提供了有力的思想政治保障和智力支持。
(二)认真开展党风廉政建设,切实转变机关作风
党风廉政建设和反腐败工作关系着党委和政府的形象,是各项工作的重要政治保障。在新的形势下,我们必须把党风廉政建设和反腐败斗争作为各项工作走在前列的一项基础性工程,要抓紧抓好。加强党风廉政建设,我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大重要部署,牢记“两个务必”,扎扎实实地做好反腐倡廉工作。加强对党风廉政建设的领导,认真落实党风廉政建设责任制,形成各负其责,齐抓共管的工作格局。我们按照党风廉政责任制的要求,认真履行担负的工作责任,真正把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律来执行。认真开展了以“讲党性、重品行、抓落实、促发展”为主题的作风建设教育活动,切实抓好作风建设,使广大干部职工增强理想信念,增强党性观念,树立正确的价值观,始终保持振奋的精神和良好的作风,营造了聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围。认真开展了党风廉政教育月活动,增强党员领导干部廉洁自律意识。弘扬艰苦奋斗精神,进一步密切党同人民群众的血肉联系,不断增强忧患意识,始终保持清醒的头脑,牢固树立公仆意识,切实关心群众疾苦,保持良好的精神状态,为党和人民的事业不懈奋斗。在日常工作中做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,使党群干群关系更加密切。
(三)做好部门业务,发挥职能作用
今年以来,我们认真履行“规划、协调、监督、服务”的职能,切实做好部门各项工作,全心全意为乡镇企业服务。
1、加强为企业服务
今年以来,我们加强了为企业服务的职能,从争取扶持资金,协调关系,化解矛盾,开展政策法律咨询,信息服务等方面入手,认真为企业服务。乡镇企业在发展过程中,困难重重,发展后劲不足,要使乡镇企业持续稳定健康快速发展,使之做大做强,发挥带动作用,需要政府大力扶持。今年扶持乡镇企业及中小企业的60万元贴息资金,共扶持福龙绿色农产业开发有限公司等12家企业。为了争取省级乡镇企业贴息资金,局长多次前往省乡镇企业局,积极为企业跑项目、争取资金,最终为先锋食品开发有限公司、市区丽明农业生态园、百汇商贸有限公司争取了115万元乡镇企业贴息资金,这是区县分设以来,省局对区乡镇企业支持最多的一年。
2、做好部门业务
随时掌握乡镇企业经济运行情况,是分析企业发展状况和政府决策的主要依据。为做好这项工作,我们经常深入基层、走访企业,向厂长、经理了解企业经济运行情况,了解企业产品进入市场和占有市场的情况,分析企业的发展前景,并及时准确地报送统计材料,为政府决策提供第一手材料。在乡镇企业干事更换频繁,人员业务不熟的情况下,我们采取平时下乡指导和集中培训的方法,提高企业干事的业务水平和工作效率,认真做好业务工作。
3、认真开展了乡镇企业专业技术职称培训
根据省、市乡镇企业局的安排部署,我局积极开展了区乡镇企业系统的职业技能鉴定培训工作,为其一个月,共培训了146人,并获得了省乡镇企业专业技术职称证书。
4、开展企村结对工作
今年我们挑选了丽明农业生态园和福龙绿色农产业开发有限公司作为企村结对的两户企业,在开展过程中,注重实效,不走过场,形式多样,引导企业积极直接参与,互利合作,发展基地,指导帮助,回报社会等多种形式参与企村结对工作。通过企村结对工作的开展,企业的生产进一步得到发展,村民的生活进一步得到改善,企业的社会责任进一步加大,村民支持企业发展的意识进一步增强,形成了以企带村,以村促企,以工建农,互利共赢,企村和谐,乡风文明的良好风气。全区有2户企村结对,惠及村民748人,带动农户260户,村民人均增收1300元,举办各种种养殖技能培训504人次,吸纳村民就业2410人,企业投入企村结对各种资金156万元。
5、认真开展党内互助
八个一”活动
按照相关文件要求,我局认真开展了党内互助“八个一”活动,局党支部与寨后社区党总支挂钩,确定了我局副科以上党员干部和4名普通党员“一对一”、“三对一”结对帮扶对象。局党支部组织党员干部到结对贫困党员家中走访,了解家庭情况和贫困党员个人情况,交心谈心,访贫问苦,解疑释惑,密切关系,增进友谊,同时,把贫困党员脱贫致富作为首要任务,在引导其增强自我发展意识能力的基础上,力所能及地为他们提供资金、技术、信息等支持,使之走上一条持续增收致富的发展之路。建党节及中秋节前夕,由局支部组织开展了对结对帮扶党员的慰问活动,并针对寨后社区党总支办公经费困难的情况,从我局有限的经费中挤出5000元资金,帮助解决部份困难。
6、加强安全监管
乡镇企业的安全生产监管工作,我们从几个方面抓好抓实。一是层层落实《乡镇企业安全生产责任状》,严格遵循“以人为本、安全第一”、“谁主管、谁负责”、“法人代表是第一责任人”的方针和原则,局长亲自带队,与各乡、街道办事处企业办和重点企业签订安全生产责任书,层层落实责任。二是结合“安全生产月”,在乡镇企业系统内广泛开展安全生产法规和安全生产基本知识的宣传教育活动,以正反两方面进行案例教育,做到警钟常鸣,强化乡镇企业干部职工的安全生产意识。三是完善乡镇企业安全管理各项规章制度。如管理人员的安全生产职责,开采作业规程,应急处理预案等。五是认真开展了安全生产百日督查、安全生产专项大检查和整治工作,以查安全意识、查制度建设、查事故隐患为主,对查出的事故隐患,责令相关企业限期整改。通过狠抓落实,有效地把安全事故隐患消除在萌芽状态,确保乡镇企业全年无任何大小事故发生,促进了乡镇企业的健康稳定发展。
7、认真做好各项制度建设
在落实原有规章制度的基础上,今年,我们认真开展了三项制度工作,通过推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制,增强部门工作透明度,提高工作效率和依法行政水平,促进全体工作人员认真、全面、正确履行职责,全心全意为人民服务。在制度建设方面结合作风建设教育活动,落实和完善了各项制度,进一步完善了考勤制度、学习制度、下乡制度、奖惩制度等各项规章制度,使各项制度落实到位。党支部在落实各项规章制度的同时,指导群团组织落实相关的规章制度,开展好各项活动。通过认真落实制度,做到了全局事事有人抓,项项有人管,既有秩序又有热情,全局上下,团结一心,顺利完成各项工作任务。
8、认真做好扶贫工作
扶贫是社会事业,也是区委、区政府的中心工作。我局按照区扶贫开发领导小组的要求,及时成立了局扶贫领导小组,从三个方面大力做好扶贫工作。一是通过多方筹措,从有限的经费里挤出1万元,投入金安乡光乐村第五村民小组修路项目。二是干部职工捐款4300元,由区扶贫办统一安排四川汶川地震灾区。三是对乡行政村三户困难农户开展访贫问苦工作,并送去了600元慰问金。四是认真做好其它捐款活动,如“慈善一日捐”、“爱心圆梦”助学等。
(四)做好区委、区政府的中心工作
1、认真开展了争先创优“六个一”活动。以局领导班子成员为一个活动单位,以“四好”为目标,争当全区行业窗口。以局内各科室为单位,以“六带头”为目标,争当单位学习标兵。通过认真开展活动,在本单位树立可新、可敬、可信、可学的楷模,使全局干部职工学有榜样、比有对象、赶有目标、超有方向,形成学先进、讲奉献、争一流、比贡献的新风尚,为推动全区经济社会又好又快发展,加快构建和谐文明小康步伐提供强劲的精神动力。
2、认真开展了部门行政审批项目清理工作。认真清理上报我局实施的行政审批项目,并以公共需求为导向,按照“流程最短、质量最优、效率最高”的原则,压缩行政审批时限。形成机关内部决策、执行、监督的有机联系和互动,提高行政机关工作效能和服务水平,提高政府的执行力和公信力,推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质高效的公共服务转变,推动政府管理方式向以人为本、便民高效、程序规范、公正透明转变,促进依法行政。
3、认真开展了安全生产隐患排查治理专项活动。通过对乡镇企业和非金属矿山认真开展安全生产隐患排查治理专项行动,进一步落实了企业的安全生产主体责任和单位的安全监管主体责任,全面排查治理事故隐患,认真解决了存在的突出问题。
4、认真开展了节能减排工作。做好节能减排工作是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措,是建设资源节约型、环境友好型社会的必由之路,是提高人民群众生活质量、实现经济社会又好又快发展的必然要求。根据乡镇企业行业特点,利用开展安全生产大检查及企业调研的机会,做好对所辖乡镇企业负责人及员工节能减排工作的宣传,督促企业在生产的各个环节充分因地制宜做好节能减排。如砖瓦企业用水进行循环利用,改造现有砖窑,在生产车间提倡使用节能灯等措施。
5、认真开展了政风行风建设工作。我局按照中央关于加强作风建设,建设服务型政府的要求,狠抓行风建设,结合全面推行行政问责办法,服务承诺制、首问责任制、限时办结制,推动法制机关、服务机关、效能机关和廉洁机关建设。结合抓党风廉政建设抓政风行风建设,努力增强公仆意识,积极为群众办好事、办实事,真正做到为民、务实、清廉。结合行业的实际,加强职业道德建设,积极开展文明行业创建活动,紧紧围绕群众反映强烈的“热点、难点”问题,主动征求群众意见,切实推进社会评议部门行风工作,切实解决部门和行业中存在的执法不公、乱收费、乱子罚款、乱集资、吃拿卡要和刁难群众等不良问题,建立和完善行业行为准则和职业道德规范,推进部门和行业的文明诚信建设和道德规范建设。建立、完善部门和系统内部监督机制,强化内部监督制约,自觉接受群众监督和专门机关的监督。
6、继续实施了工业发展“倍增计划”,促进了乡镇企业和劳动密集型产业的发展,加快了我区新型工业的进程。继续支持低耗能、污染低、效益高、就业容量大的乡镇企业发展,积极发展县域经济和提高城镇化水平,促使形成合理的经济布局。
7、认真开展了治理商业贿赂工作。为确保治理商业贿赂工作扎实有序开展,不走过场
,不流于形式,我们从抓认识入手,认真组织干部职工学习相关文件精神,开展法律法规、纪律和职业道德等方面的教育,提高干部职工对商业贿赂危害性的认识,纠正错误观念,增强自觉抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线。切实提高了干部职工对开展治理商业贿赂工作的紧迫性、必要性和重要性的认识,明确了开展此项工作是新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重点,是促进经济社会可持续发展的重要举措,是事关改革发展稳定的一项重要工作。通过开展治理商业贿赂工作,对加强和改进乡镇企业管理,规范社会经济秩序具有十分重要的意义。
8、认真开展了政府信息公开工作。为积极稳妥地推进全省政府信息公开工作,保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,利用政府信息公开网络平台,对四项制度的执行情况、单位基本信息、工作事项、动态等进行了公开,认真编制了信息公开目录及公开指南。
9、认真开展了政务公开工作。在政务公开推进过程中,我们讲求实效,根据我局的实际,突出重点,创新形式,不断提高政务公开工作水平。在公开内容上,我们按照区委、政府的要求,在公开基本内容的基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项,以及群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题。根据我局实际情况,确立了以下公开内容:(1)单位工作职责、服务内容、服务对象、服务程序、服务承诺、办结时限等;(2)涉及到单位职工干部的自身待遇问题,如增资调资等;(3)单位一年来的支出事项;(4)各科室的工作职责、办事程序、服务承诺等情况;(5)各种扶贫帮困捐款捐物情况;(6)群众关心的其他重要政务的活动情况。在公开形式上,我们还按照要求建立了政务公开“一箱一线”(举报箱及热线电话)。在公开程序上,我们首先对部门所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后进行公开。对重要的,一律要求民主议事在前,决策公布在后,必要时召开会议,并统一意见后进行公布。
10、认真做好各项目标管理工作。今年的经济目标,按十一月的统计数字来看,到十二月底,各项指标都能完成。五大考核责任目标,即党建工作、党风廉政建设、精神文明建设、社会治安综合治理、部门业务等,都按照所签订的责任书的要求认真开展了工作。
三、存在的问题
我区乡镇企业虽然有了一定的发展,但在发展总量、发展环境、企业素质、管理力量等方面都存在着困难和问题。要实现我区经济社会又好又快的发展,必须大力发展乡镇企业,充分发挥乡镇企业的产业支撑作用和带农功能,促进全区经济社会快速发展。就要切实解决乡镇企业发展中的困难和问题。
(一)乡镇企业发展总量不足
我区的乡镇企业近几年有了较快的发展,与市内各县相比,我区的基础较好,发展稳步,占有较好的优势。但是,发展总量仍然不足,乡镇企业在全区国民经济中的比重,仅占39%,乡镇企业工业总产值只占全区工业总产值的36%,在众多的乡镇企业中,有80%是属于个体企业,而上规模上档次的、年收入上亿元的企业仅有1个,这些数字说明,我区的乡镇企业发展总量不足,需要大力发展。
(二)乡镇企业整体素质和人员素质不高
我区乡镇企业,作坊式家庭经营的企业占绝大多数,小打小闹,未形成规模。就产业而言,除建筑建材和旅游服务业有一定优势外,其余企业尚未形成有资源优势、有技术优势、有市场优势的产业群体。乡镇企业的经营者和从业人员绝大部分来自农村,人员素质偏低,在近万人的从业人员中,有初级职称的管理人员和技术人员不足千人。乡镇企业的市场竞争归根结底是人才的竞争。培养和造就一支具有较强的创新能力,懂科技、懂市场、懂规则的企业人才队伍是乡镇企业发展的当务之急。
(三)乡镇企业管理力量薄弱
我区乡镇企业的行政主管局——乡镇企业局,区县分设后,人员不足10人,内设机构压缩为3个,租房办公,难以真正发挥主管局的职能作用。五个乡、四个街道办事处的乡镇企业干事,由于人员更换频繁,新手多,管理业务不熟,并且绝大多数是兼职,忙于其它工作,投入乡镇企业管理的时间和精力不足,我区乡镇企业管理力量急需加强。
(四)资金缺乏仍然是制约乡镇企业发展的因素之一
我区乡镇企业就整体而言,还未走出资本的原始积累阶段。乡镇企业的投融资渠道单一,主要靠贷款,近几年乡镇企业贷款难的现象较为突出,资金缺乏,投资不足,后劲乏力的情况比较严重。拓宽乡镇企业的投融资渠道,保障乡镇企业的有效投入,促进乡镇企业快速发展,是我区乡镇企业发展重点问题。
总之,一年来,在区委、区政府的正确领导下,通过乡镇企业的自身努力下,全面完成了年度计划和任务,保持了乡镇企业的较快发展,同时,乡镇企业发展中还存在着许多困难和问题,有待在今后工作中发扬成绩,克服困难,不断发展。
乡镇行政管理工作总结（医院后勤部门行政工作总结）
年，我们在各级领导的关心支持下，在全院教职员工的辛勤努力下，紧紧围绕医院工作的指导思想和目标，以学习实践科学发展观为动力，以加强领导班子建设为抓手，以规章制度建设为保障，各项工作取得了骄人的成绩。我院手术室荣获卫生部、全国总工会“巾帼文明岗”称号，医院再次被评为“全省卫生系统创佳评差最佳单位”，荣膺“陕西经济发展杰出成就奖”(社会评价)，获“市文明单位”，再次荣获“全国医药卫生系统先进集体”。
一、年为我院规章制度“落实年”。我们对相关规章制度的执行和落实进行了全方位的梳理，特别是对执行不力的规章制度，查找原因，拿出办法，落到实处。全年制定、修订制度9项，编撰了《交通大学医学院第二附属医院医院应急预案管理手册》、《交通大学医学院第二附属医院医疗工作制度汇编》、《医院流程管理手册》。实施了以流程为脉络的管理手段，把工作流程作为各项事务管理的操作规程。
我们依照精心组织、合理安排、科学管理的原则，在全院教职工的鼎力支持和辛勤努力下，经过3年8个月的紧张施工，两个多月的试运行，年5月26日，集门诊、医技、手术、病房于一体、总建筑面积达6万多平方米的医疗综合大楼正式投入使用。大楼的安全搬迁和使用是对我们管理者管理能力和管理水平的考验，我们提交了一份满意的答卷。我院医疗综合大楼是目前西北地区功能最齐全、自动化程度最高、单体手术室手术间最多、重大设备最先进的医疗建筑物。经多方努力，大楼内自动呼叫、自动叫号、中心供氧、负压吸引、消防、照明、直饮水、中央空调等功能运行良好。大楼新增床位750张，优化了门诊、住院流程，方便了患者，也提升了医院的形象和服务管理水平，彻底改变了医院的面貌。新大楼的顺利启用在我院发展史上具有里程碑的意义，标志着我院发展步入了一个新的阶段。北院医疗布局又重新做了调整，绝大部分科室床位数不同程度增加，缓解了病床数不足、病人住院难的现状，同时也改善了各病区环境，整体医疗布局更加合理。
重视“小金库”专项治理及财务检查工作，积极配合卫生部检查组工作。检查组对我院“小金库”专项治理及财务管理工作给予较高的评价。同时我院也多次召开会议，部署及落实检查中发现的问题，形成了医院整改工作汇报，绝大多数问题得到解决。召开了我院经济工作会议，重点明确历史遗留问题解决的办法、措施及时间表，医院财务管理工作更加规范。
积极配合学校对我院的巡查工作。学校巡查组对我院的工作给予高度评价：任期工作目标明确，思路清晰，求真务实，班子成员工作勤奋努力。贯彻落实党和国家的方针、政策坚定不移，落实执行教育部、卫生部和学校的相关规定和工作部署认识明确，工作认真，行动积极。重视“三重一大”集体决策制度的落实，重视院务公开工作，尊重职工的知情权，重视领导班子的自身建设和党风廉政建设工作，重视医院的制度建设，重视解决医院的民生问题。医院领导班子对二院工作面临的问题、困难、挑战、机遇有着清醒的认识，并能以科学发展观为指导，积极研究应对的办法和思路，积极争取各方面支持，努力推进医院的发展，成效显著。巡查组对医院的工作也提出了七个方面的问题，就行政工作方面的问题我们正在研究制定整改措施，这也是我们年行政工作要点之一。
加强医疗收费管理，—年度我院未发生医疗收费价格投诉，被陕西省物价局列为该年度全省免检单位。接受市的地方税务局对我院税款及各项基金缴纳稽查，补缴税款23.6元，医院税务管理规范。通过检查，我们的政策水平、依法纳税意识明显提高。完成了我院新his系统的切换及电子病历的上线，克服了重重困难，解决了大量问题，相关部门和人员已基本掌握操作办法，提高了信息分析报告、资源共享、高效利用能力。
办理医院土地证和职工住房产权证，既要维护医院的合法权益，保证国有资产的完整性，又要体现职工的群众利益，我们既澄清、妥善处理了大量的历史遗留问题，又解决了大量面对的新问题，已取得了突破性成绩。
二、我们以“三甲”评审及“医疗质量万里行”专项活动为契机，以落实医疗制度为手段，以制定及实施诊疗常规为保障，狠抓了医疗质量和医疗安全。加大了对医疗品牌建设的支持力度，做好人力、物力、财力等支撑条件的保障。神经内、外科的介入治疗、心血管内科的介入诊疗，各学科的腔镜诊疗水平明显提升。充分发挥好icu病房的作用，使危重病人抢救成功率、治愈率明显提高。
坚持医疗例会制度，定期开展医疗安全分析，举办医疗纠纷防范与处理培训班。补充、完善、修改了我院各类知情同意书及须知。强化法律、法规学习与“三基三严”训练，举办各类培训活动47次，参加人员4519人次。提高医务人员自我保护意识和防范医疗纠纷的能力，努力减少安全隐患。落实首诊负责制，加强院内疑难危重病人管理和科室间支持协作。针对转科、出入院、进出手术室等关键节点制定流程，保障医疗过程的连续性。医疗安全总体形势平稳，全年未发生重大医疗安全事件。
医疗新技术、新疗法成绩明显。全面修订了新技术评审程序和标准，保障了医疗新技术开展的安全和质量，有效促进了医疗技术品牌的提升。脑血管病介入诊疗技术有了突破性进展，妇产科已获准筹建卫生部内镜诊疗技术培训基地，内分泌科完成了首例下肢缺血性疾病自体干细胞治疗。推行单病种临床路径的管理，组织呼吸科、神经内科、普外科等14个临床科室对支气管扩张、糖尿病、脑出血等72个病种试点实施临床路径，进一步规范了临床诊疗行为。
加强护理管理和护理质控，防范差错事故，用高水平的护理技术提高患者满意度。认真落实奖惩制度，深入开展爱心创意活动，探索临床护理路径，护理质量不断提高。感染管理工作健全制度，落实到位，狠抓制度落实，院内感染率控制在6%以下。“甲流”防控工作成绩显著。作为陕西省定点医疗单位，我们及时成立领导小组、医疗救治专家组，精心组织，科学应对。设立24小时发热门诊及“甲流”专门病床，最高单日接诊700余人次，做好了预防和治疗的各项工作。配合卫生厅的统一部署，对口支援了杨陵、榆林地区甲型h1ni危重患者的救治工作，先后派出相关专家参与指导培训、会诊、现场救治工作29人次，成功救治5例甲型h1ni危重患者。我院成功为一例重症孕妇实施了剖宫产手术，获得了良好的社会影响。
重视干部保健基地建设。干部病区共收治厅局级以上领导干部住院386人次，有28名医护人员承担并出色完成了14次重大活动和重要会议保健任务，其中承担中央领导来陕考察保健任务9次。在全省干部保健基地检查中，我院考核成绩名列前茅。
新设立的“体检中心”，检查项目齐全，场所设备明显改善，运行两个月以来，共进行健康查体17234人次，经济收入316.3万元，并恢复了每年一度的厅局级干部健康查体工作。
全年门急诊量达到957632人次，较去年同期增长12.32%;出院病人数38974人次，较去年增长19.55%;手术例数达到11220人次，较去年增长13.8%;平均住院日13天，床位使用率103.97%，甲级病案率96%，处方合格率96%，药品收入占业务收入比例下降2.22%。患者对工作人员服务态度满意率达90%，对病区工作满意率为98.16%。通过省卫生厅“三甲”一、二类指标和两室达标验收，整改工作基本完成，正在积极准备三类指标验收。
加强对外联络，积极拓展医疗市场。截止年底，我院与陕西省所有地市级医保中心签订协议，并与陕西省煤业集团、长庆油田、航天集团等大中型企事业单位签订职工医保协议。实现了与省医保的联网。我院与长庆油田医疗技术合作已经开始，延伸了服务触角，积极探索医疗集团合作新途径。医保收入较去年增长18.3%。
三、我们狠抓了科技创新、人才发展、学科提升的医院内涵建设，在制度上和经费上落实保障，成绩斐然。年全院中标各类科研项目76项，经费突破万元，比去年增长173.6%。其中国家自然科学基金中标19项，比去年增长58.3%，经费总计469万元;教育部国际科技合作项目1项，经费154万元;陕西省科研项目中标22项;陕西省“13115”科技创新重大科技专项1项;横向科研项目15项，经费234万元。发表sci论文36篇(截止年11月底)。出版专著3部。获陕西省科技进步二等奖3项，三等奖2项，获奖项目数创历史新高。获发明专利3项，实用新型专利2项。学校“985”三期建设中，我院承担了皮肤、骨科、肿瘤三个重点方向上负责人，填补了“985”一、二期我院负责人的空白。五人通过交通大学博士研究生导师资格审查，新增入年博士研究生招生目录，壮大了我院博士生带教队伍。
完成了院科学研究平台投入使用的前期准备工作。临床药物试验管理及各项工作步入良性循环，各专业临床药物试验研究工作更加规范。全年共进行药物临床研究15项，获研究经费234万元，承担国家1类新药及国际多中心临床研究项目数量逐年增多。现有12个专业通过资格认定，有力地推动了我院药物临床试验的发展，扩大了同其他医院间联系与合作的机会。《中国皮肤性病学杂志》、《中国儿童保健杂志》在期刊各评价指标上有了很大的进步，影响因子、总被引频次等都较去年有所提高。成功召开了两刊编委换届会议，扩大了在国内的影响力。
人才引进与培养已初现效果。我院有4名青年医师进入学校骨干教师行列，在三所附属医院名列前茅。我院两名青年骨干破格晋升副研究员。我院引进的研究员获交大“腾飞人才”特聘教授。一名海外人才参加学校外聘岗位聘任，一名海外人才参加学校高层次人才聘任。
为满足医院工作需要，全年共招聘各级各类人员291名，其士生24名，硕士生38名，护理人员130名，管理人员58名。
利用各种渠道，加强对外交流。今年共有15批次国外和港澳台专家来我院交流访问，从医教研多方面给予我们有益帮助。我院派出13名青年骨干赴国外研修学习，16名青年骨干赴国内知名医疗机构进修学习。特别是在光华教育基金的支持下，我院46名学科主任及骨干赴台湾地区开展学术交流，选拔15名青年骨干赴台湾地区研修。
四、积极探索培养高质量、高素质医学人才的方法和渠道。儿科学系在理论教学、见习课教学中的两个模块，内科学、诊断学及妇产科学在个别见习课上深入开展pbl教学方法的研究和实施，有6名教师赴台湾阳明大学学习pbl教学法。举办暑期教师英语培训班，为40名骨干教师进行英语口语培训。按照学校要求完成了版临床医学(五年制)专业培养方案的修订。获学校教学成果一等奖一项，陕西省教学成果二等奖一项。急诊医学成为校精品课程，儿科学获陕西省精品课程。在学校教学检查及竞赛中名列前茅。
医疗综合大楼内设18间示教室，投资上百万元装备了先进的教学设施，教学环境和条件得到了极大的改善。建成的手术示教室，安装了手术转播系统，实现手术过程图像的实时传输和语音双向交互，广泛应用于临床教学、手术观摩、讲学交流等，彻底解决了学生观摩手术困难的问题。
顺利完成博士、硕士招生工作，录取博士研究生24名、硕士研究生87名，博士报考及参加复试人数创历史最高。初次配合学校完成研究生毕业论文“学位论文学术不端行为监测”，向在院学生发放《研究生学术诚信教育专辑》，切实贯彻学校诚信教育相关精神。创造条件开办学术讲座，邀请外籍专家为研究生开设系列讲座。完成同等学历研究生论文的盲审及外校论文交流评审工作。
五、以打造“服务型后勤”“节约型医院”为工作重点，在服务方式上，力求实现由“要服务”向“送服务”的转变。设立24小时后勤“一线通”值班电话，对所有问题做到“专人接待，快速处理，及时答复，主任负责”。加强考核监督，后勤各部门、各岗位、各班组定期巡查，树立起了良好的后勤人服务新形象。
后勤服务中心克服时间紧、工作强度大、周边环境复杂等困难，严把工程质量，确保了院内各项装饰改造工程的顺利实施。先后完成了旧门诊楼、临街房拆除工程;体检中心、小儿内科、内分泌科、康复科、美肤激光中心、肾病科、门诊住院综合大楼北部小广场、工会多功能厅等多项改造工程;原“外科楼”装修改造即将完工，医疗区10千伏安二路电改造项目正在实施;“干部病房楼”的装修改造方案设计正在进行中。
后勤各部门特别是后勤服务中心为医疗综合大楼的搬迁和使用做出了卓有成效的贡献。后勤职工深入科室，量身定做，配齐了大楼所需的办公用品。他们服从医院统一安排，精心组织，热情服务，在人力和物力上确保各相关科室的搬迁。特别是大楼投入使用，后勤人面临着巨大的挑战，医疗用房面积增加一倍多，楼内设施技术含量高，他们能顾全大局，勇挑重担，克服重重困难，确保大楼安全、正常运转。
根据安全保卫工作的新情况、新特点，完善各类突发应急机制，修订应急预案，组织应急演练。加强全院消防器材的配备和管理，及时更换陈旧老化设备，检修科室水电线路管道，确保水电安全。对南、北两院停车场全部实行了24小时收费管理。全年无重大安全生产事故发生。全年采购医疗设备862台(件),签定合同149份，完成采购金额5127万元，医疗设施明显改善。
存在问题
1、行政领导班子成员凝聚力、向心力有待增强，思想作风、领导作风、工作作风有待改进。
2、行政管理、职能科室、临床科室主任沟通、协调解决问题的能力有待加强。
3、财政专项完成严重滞后，影响政府对专项的投入。
随着医药卫生体制改革和公立医院改革试点的纵深推进，群众维权意识的提高，医院的发展面临更多问题及挑战。我们要居安思危，统一认识，团结一致，树立信心，挖掘潜力，增强竞争意识，切实解决好医院发展中面临的重大问题，让政府放心，让病人信任，让职工满意。
乡镇行政管理工作总结（行政人事管理总结）
年是不平凡的一年，金融危机肆虐、新中国成立60周年、哥本哈根会议召开、房价在泡沫中继续疯涨……这一年，寒冷中透着温暖，危机中孕育着良机。在年终岁尾，新年伊始之际，我们仔细梳理一下年的工作和生活，尽管仍有“蜗居”的不如意，尽管仍有“蚁族”的迷茫和困惑，但我始终相信温暖已经在每个人心底扎根，这是年的希望，也是年继续前进的力量。
一、回顾
对于我来说，年可以说是人生的一个转折。结束了为期2年的日本研修之旅，带着公司的信任和期待回到上海分公司。是否能够胜任将来的工作，是否能够发挥所长，把2年来所学的知识运用于实际工作中，是否能够在工作中实现自身价值，是否……就是在这样的忐忑不安中度过了年的最后2个月。也是在2个月的迷茫与反省中，渐渐找到了方向，明确了今后的工作定位。在公司临港仓库即将运营的大背景下，业务开展急需营业人员，所以在进公司之处被分配到新成立的营业部。由于之前没有从事过营业相关的工作，对于营业基本没有概念，相当于一张白纸，开营业会议时就像是在学校上课一样，基本上是被动地接受，对于营销方案也不能提出一些有建设性的建议，而现在的情形要求我们最大限度地开发更多的客户源以开展临港仓库业务，而我却感觉不能胜任此重任。所以，有一段时间有些消沉，对自己的能力产生怀疑，也开始考虑营业的工作是不是真的适合自己。也正是在这个时候，公司欲建立独立的总务部，因此，从年开始正式接手了总务工作。新的一年新的开始，希望工作方面也有新的进展。
二、展望
总务作为一个的综合管理部门，集行政管理、人事管理、总务后勤管理于一身，是公司有序规范发展中不可缺少的组成部分，为提高公司的管理水平，凝聚企业团队力量，给员工营造一个良好的工作环境、氛围，新年伊始，拟定以下工作目标：
1、协助公司领导，完善、制定公司规章制度，并执行贯彻公司规章制度。
2、加强对新近员工的业务培养。
3、加强沟通：与员工面对面解决问题，使员工工作有章可循，做到违纪有据可查，使他们了解、支持后勤工作，取得了良好的效果，并注重后勤质量的提高。
4、能很好地履行岗位职责，办事效率的提高。
5、控制成本，节约开支。
6、按时按质完成上级交办的其他任务。
三、工作建议
行政人事总务工作对一个正在成长和发展的公司而言，是非常严峻而重要的基础工作，也是需要公司上下通力合作的工作。各部门配合共同做好工作的项目较多，因此需要公司领导予以重视和支持。自上而下转变观念与否，各部门提供支持与配合的程度如何，都是行政人事总务部工作成败的关键。
乡镇行政管理工作总结（学校行政管理总结）
年~2011年上学期以来，后勤服务人员始终坚持以校长重要思想为指导，全面贯切遵循学校总体工作思路和后勤工作计划，坚持以“服务育人，管理育人”为工作宗旨!以提高优质的后勤保障和服务质量为重点!强化后勤工作人员素质，提高办事实效性!通过后勤人员的辛勤努力，顺利完成了本学期的工作任务。
工作重点
一、努力做好后勤保障
为了给学校的发展做好后勤保障，后勤做了以下工作：
突出抓好食品卫生安全工作
近年来，食品质量问题不断发生，给我们工作带来了极大压力。学校食品卫生安全涉及校园稳定大局，是后勤工作的重点。为认真落实校领导的指示精神，在抓饮食卫生安全工作中，我们重点抓了二个环节：
1、确保食品安全首先从食品采购源头抓起，确保食品物资质优价廉，提高采购工作效率和透明度，减少中间环节，降低了成本，不仅维护了师生的切身利益，更重要的是保证了食品原材料入口安全。
2、安排专职食品留样员，严防食物中毒。成品饭菜的加工、存放等过程是食品卫生安全的重要环节，必须严格监控把关，为把握好这个环节，确保成品饭菜的质量，我们从员工队伍中选派业务熟练、责任心强、有经验的饮食人员担任食品监督员和留样员，参加了市卫生局的业务培训，配齐留样用品和各种登记本!形成了一个完善的食堂管理监督机制。
二、大力加强疾病预防控制工作
目前正是甲型h1n1流感扩散蔓延的态势，并已成为重点高度关注的公共卫生事件，疾病预防控制工作成为后勤工作的重中之重。在校领导的响应下严格防控学校的卫生管理及外来人员的出入登记并测体温!同时要做好食品从业人员和管理人员的健康巡查工作，一旦出现传染病病例，要立即调离工作岗位，并按规定报告。二是加强生活用水和日常饮水安全，在卫生部门的指导下做好供水设施的清洁、消毒工作。三是开展全校卫生大检查，加强校园环境的清洁及消毒工作。四是加强教学、生活场所的通风换气工作，保证教室、食堂、宿舍等地方能保持经常性通风换气。
三、日常工作
1、公共设施损坏报修，共接到报修维修项目137多次，其中：电工维修项目240余次(更换照明设施210余件)，桌、椅、床维修项目420余次，供暖维修23余次(更换部件30余种)、其它维修项目238余次)，紧急故障都做了及时处理，一般报修在24小时之内都作了相应处理，还完成了校领导交办的其他任务。
2、对我校学生实行定额用电，并对实行定额用电的意义加大宣传力度，培养了学生的节约意识，为学校节约电费做出了贡献，建立平常巡查责任制，每周对各宿舍进行安全巡查，并对违章使用大功率电器、私拉乱接电线、使有电热毯等违纪情况进行彻底清查，对于违章电器坚决予以没收，进一步做好学生宿舍的安全与稳定工作。
3、食堂统一了管理登记本，制定了定期卫生检查制度，实现采购管理实现信息化，在员工管理、师生沟通和饭菜经营细节上下功夫，发挥餐厅窗口形象作用，为师生提供更好的服务和可口的饭菜。
4、行政办把校园建设重点放在争创“绿色校园”上，半年共清运垃圾立方，清理死角1处;开展美化校园活动，种植花草余株;半年来共布置各种会议10余次。
政府工作总结:基层税务局一年工作总结
年，我局在市局和某县委、县政府的正确领导下，以党的三个代表重要思想为指针，遵照法治、公平、文明、效率的新时期治税思想，紧紧抓住组织收入这个中心不放松，从严治税，从严治队，加强精神文明建设、党风廉政建设和信息化建设，全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风，同心协力，真抓实干，单项工作争第一，全面工作创一流，圆满完成了市局敲定的税收任务。现将我局一年来的工作总结如下：
一、以组织征收为中心，狠抓征收管理。
一年来，我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松，发扬四铁精神，加强征管，堵塞漏洞，惩治腐败，清缴欠税，采取了一切措施，确保了应收尽收。我局截止月日共组织收入万元，其中省级收入完成万元，占年计划的%;县级收入预计完成万元，占年计划的.%，以上任务的完成，我们主要采取了以下措施：
1、全员抓收入，实行目标管理。
年，我局省级收入任务为万元，县、乡两级税收计划为万元。某县是个农业县，一些人纳税意识淡薄，税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有，税源主要是家庭作坊式的个体工商业。要完成市局敲定的税收任务，任务十分艰巨。面对困难，我局干部职工没有退缩，再次对全县税源进行了调查摸底，强化组织收入工作的中心地位，确保思想认识到位，征管力度到位，措施落实到位。年初，县局与各基层单位签订了目标管理责任书。为强化目标管理，我们实行局长包片，股室包所，连带责任追究制;定任务，定目标，实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标，千斤重担众人挑的局面。
2、加强税源监控，严格税源管理
在组织征收工作中，全局干部职工牢固地树立了全方位税收观，抓大不放小，对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁，最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生。年纳税额在万元以上的企业，我局领导进行了分户定责，跟踪管理，做到对重点税源心中有数。同时，我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风，加强了对集贸市场的综合治理，合理调整了个体税负，调整面不低于%，税负调整率不低于%;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查，有效地防止了税源的流失。仅对加油站的专项检查就查补税款万元，罚款.万元。
3、加大稽查力度，打击涉税犯罪
今年，我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度，进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查，坚持向征收管理要收入，向稽查要收入。
4、全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。
从二月初到四月中旬，我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了年的企业所得税清缴，共检查企业户，查补税款万元，罚款万元。
5、加强教育，依法行政
在征收工作中，教育和要求干部职工遵照应征不漏，应免不征的原则，做到依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象。
二、凝聚人心，转变作风，文明办税
1、用兵的前提是爱兵。在今年的工作中，局领导班子视同志为兄弟姐妹，在工作上给职工关心、支持和爱护;在生活上，尽最大努力为职工办实事，千方百计解决职工的实际困难。在去年基层所建设的基础上，今年又改造了个基层所和两个办公楼，并向乡镇为基层所协调交通工具。为尽快落实市局民心工程决策，我局经过紧张有序的先期一系列工作，县局家属楼已于月初开工建设。领导处处关心同志，同志时时支持领导工作，全局上下凝聚在了一起，紧紧地团结在领导班子周围，形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面，使某地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力。
2、今年，我局按照省局、市局的要求，在全局深入持久的开展了转变作风，优质服务，文明办税活动。采取了内外结合，广开言路，查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题，有针对性地制定整改措施。我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见，主动接受他们的评议和监督，以完善规章制度和改进工作作风。
3、加强制度建设，促进规范化管理。
今年，我局在原有规章制度的基础上，重新讨论制定了《某县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》，做到以制度管人，用制度理事。一年来，全系统实行了早点名、午签到制度，对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单，月未扣除工资;全年全系统实行了轮流值班制度，局机关三人上岗，基层所双人值班，做好值班纪录，并不定期对值班情况进行抽查，给予违犯制度者经济处罚和通报批评。不管是局领导还是一般同志，谁违犯制度处罚谁。今年局机关共处罚迟到、早退人员人次，罚款元。对于制定的制度，局领导都能够身体力行、率先垂范，带头规范着装，带头参加点名和夜间值班，形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面。为使各项制度落实到实处，今年月，我局抽调名人员组成个检查组，对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行回头看，为确保检查实事求是、不走过场，县局要求各组写出书面报告，检查人员签名盖章，以后如果出了问题要实行责任追究。
4、合理轮岗，加强对临时工的管理。
针对我局临时人员较多，政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点，我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整，对在同一岗位上工作时间超过三年的，全部进行了轮岗交流，从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性。
5、建立文明办税社会监督网络，为纳税人提供优质服务。
今年，我局遵照省局《关于文明办税八公开实施办法》和市局相关要求，我局在机关大院设置了公示专栏，在县城主要大街公示八公开内容，各基层所也在各辖区设置了公示专栏。同时，县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员，建立了文明办税社会监督网络，有效的促进了文明办税的开展和质量。
乡镇行政管理工作总结（新农村建设工作行政管理总结）
县委、县府把新农村建设作为“十一五”开局的首要工作来抓。省、市农村工作会议之后，先后召开了书记办公会议、县委常委会、政府常务会议，统一思想认识，认真研究新农村建设的重点和相关政策措施。县委、县府认为，作为一个条件较好的地区，应当坚持“”，在建设社会主义新农村工作中，更应有所作为，不断开创工作新路，更高水平地推进新农村建设。县委成立了县委农办，建立了全县推进社会主义新农村建设领导小组和办公室。月日县委举行新农村建设读书会，邀请省农办同志授课;月日召开了全县社会主义新农村建设工作会议。
根据加快城乡一体化和发展都市生态农业的实际，制定了《全面推进社会主义新农村建设意见》，明确了今后发展农村经济、增加农民收入、加强基础设施建设、提高农村保障水平和促进公共服务向农村覆盖等重点任务，同时，相继出台了《》、《》、《》和《政策》等一系列配套政策，全县新农村建设已有了良好的开局。下面汇报二方面内容：
一、统筹城乡发展加快新农村建设的基本情况
近几年以来，我县针对城市化迅速推进的形势，积极实施城乡统筹战略，促进农村工作的发展。
(一)编制新农村建设的规划
一是把农村纳入到全县城市化规划范畴。对全县平方公里按照全面实现城市化的要求进行规划，统筹全县城乡产业、生态建设、基础设施、公益事业等发展。细化了城乡布局、生态农业体系(生态绿化、水利河道、畜牧整治)、城乡道路框架体系、排污环保体系等规划，使今后农村设施配套更加完善，能更好地融入城市化。
二是编制村庄布局规划。按照规模适度、合理集聚和有利于生产生活的原则，对全县所有自然村布局进行规划。对我县现有个行政村，分别采取整体拆迁、保留改造和村庄整理、环境整治四种村庄改造模式，经过十年左右时间的努力，最终将建成个农村新社区和个农村拆迁安置小区。目前个村已完成建设详规，争取今年全面完成各村的详规工作。
(二)统筹城乡设施建设
一是农村的基础设施。积极推行城乡公交一体化，已全部完成农村中巴车公交化改造，实现村村通公交;全面改造农村供水，将供水全面纳入大网，目前已完成了农村万户一户一表改造，占总农户的;全县城乡污水管网和污水处理系统列入了市总体规划，日处理能力万吨的污水处理厂将于今年10月份投入使用;村村实行了垃圾中转处理和村主要道路动态保洁，投资亿元建设垃圾焚烧厂，日焚烧量可达吨，建成投入使用后可有效解决全县城乡的生活垃圾处理。
二是扎实开展农村的“工程”建设。通过努力，继村之后，去年又有被命名为省小康示范村，同时，我县创省级卫生村个、市级卫生村个，有个村成为市级式村庄，有个村通过市“工程”环境整治验收。
三是加快农民安置房建设。年以来，我县把农民拆迁安置与城市建设、新型社区创建、新农村建设相结合。兴建处农民安居点，已建成和在建农民安置房200万平方米，共可安置农户近万户。为保障农民利益，允许安置房上市、逐步与城镇商品房接轨。
(三)促进农村就业保障工作
一是农村农民的就业服务工作。全面实施农村劳动力素质培训，县每年从土地出让金净收益中提取1%，作为农村劳动力培训基金;投入1亿多元、征地277亩，在庄市迁建县职教中心，成为农民培训的主要基地。全县各镇街道、所有社区和被征地行政村都建立了社会保障和救助服务站，在、率先在全市建立街道劳动力市场，在全省率先创立农民培训信息库，设立农民个人就业培训“电子档案”;完善鼓励就业配套政策，对全县公益性岗位安排农村“4050”人员就业的，每月给予300元用工补助，职介所为被征地人员免费介绍就业的，每人次给予50元补贴，鼓励被征地人员自主创业，给予10万元以内贷款的一年贴息补助。
二是农村养老和医疗保障。在全市较早建立了被征地人员养老保障制度，目前全县有40613名被征地人员参加了养老保险，占被征地人员的%。其中按月领取养老保障金的人数为12461人。在全省率先建立了大病补偿与大病救助新型农村合作医疗制度，农民医保费用每人每年105元，其中各级补贴70元、个人出资35元。目前全县有96500人参加，参保率达%，有效缓解了农民“因病致贫、因病返贫”问题。
(四)积极促进都市农业发展
建成生态林带36.2公里、造林1.3万多亩，全县森林复盖率从1998年的22.9%提高到年的29.8%。年底以来已累计完成河道整治66.7公里、在建14公里，完成了对全县所有河道的清淤任务，进行河道生态放养，落实了河道管理十小时保洁的长效机制，全县河道面貌和沿河环境有了较大的改善。在全县规划设立16个定点养殖小区，对生猪、蛋鸭、奶牛等实行集中饲养，并实行粪便的有机处理和无害排放，其它县域实行禁养。目前已建成7个养殖小区，、二个街道基本达到了畜禽无散养的要求。在规划了万亩无公害蔬菜基地，并已建成了5000亩，成为农业的特色基地，从年下半年以来，已向社会提供了10万吨无公害蔬菜，创造了较高的经济和社会效益。
(五)加快农村社会事业发展
按照“10-15分钟社区卫生服务覆盖全县”的目标，对全县的社区卫生服务站的布局进行重新规划调整。目前我县已成功创建省级社区卫生服务示范县，现有的镇街道卫生院已全部改造为社区卫生服务中心，建立村卫生服务站33个。我县已调整义务教育管理体制，建立全县中小学由县直管的体制，为平衡教育资源，改善农村办学条件，城乡教育一体化发展奠定了基础;建立名优教师跨校兼课、示范学校骨干与农村学校骨干教师进双向交流制度，平衡城乡师资力量，实现优质教育资源共享,促进均衡发展。
二、社会主义新农村建设的近期主要工作和今后打算
根据市里的目标，结合的实际，我县将着重抓好五方面重点，并加强政策的引导和扶持：
(一)发展特色农业，增加农民收入
一是发展都市农业。针对耕地少的实际，继续引导发展都市农业、生态绿色农业，提高农业效益。实施农业“3210工程”，即积极培育粮食、无公害蔬菜、花木三大产业，加快建设万亩无公害蔬菜和生态林休闲观光两个市级农业产业基地，大力培植十大精品农业示范点。
二发展农业科技。积极
推广无公害生产设施，推进农产品质量安全标准体系建设。全面实施“农民信箱工程”，争取今年全县“农民信箱”注册用户达到3500户，70%的行政村建成电子信箱;对新创办县级农业科研机构的，给予10万元以内奖励，并优先立项和安排科研经费;对新列入省市县级科技(科普)示范基地的，给予5--10万元的奖励;对列入国家省市级农村科技服务机构、星火项目、金桥工程和农业高新技术成果转化项目的，给予5--10万元奖励。
三是积极扶持“农家乐”等休闲项目。拓展农业功能，延伸农业产业链。对“农家乐”道路等公共基础设施由政府适当配套，对业主自行建设的景点，给予投资额40%的补助，最多补助20万元，进入的企业享受服务业发展政策。
(二)加大农村公共投入，全面推进农村新社区建设
加大对农村基础设施建设的投入，改善农村环境。大力开展小康示范村创建，争取到年建成全面小康示范村25个，其中今年建成3个、争取建成5个。
一是推进农村新社区建设。我县制定了十年建设农村新社区的目标，在去年试点基础上，今年开始全面推进。通过全面实施县域村庄布局规划，因地制宜开展村庄拆迁、改造、整理和整治;积极开展道路硬化、河道净化、路灯亮化、村庄绿化的农村环境卫生“五化整治”，形成配套设施完善、服务功能提高的农村新社区，基本实现城乡一体化。
县里每年安排600万元财政资金，每年从土地出让净收益中列支3%的资金，用于农村新社区建设，优先安排新社区建设用地指标，今后三年每年各安排建设用地指标、周转复耕指标200亩，并对批准全面启动实施的行政村安排10亩启动指标和一定启动资金。对进行村庄整治的村，所需资金由县、镇街道、村三级按4：4：2负担。
二是加强农村公共设施建设。按照城乡一体化的要求，加快城县基础设施向农村延伸。继续推进农村水改工程，今年完成农村1.5万户自来水“一户一表”改造，全面完成农村水改目标。
三是农村环境卫生整治。针对当前农村部分地方卫生状况脏乱差的现象，从3月份开始，化2个月时间在全县农村开展卫生清理工作，消除卫生死角，营造全县农村整洁、干净的面貌。继续实施农村公厕无害化改造工程，今年完成公厕改造200座以上，无害化改造率达到90%以上;完善农村环境卫生动态保洁制度，争取100%村实行环境卫生8小时动态保洁。全面推行农村生活垃圾分类处理，加快建立“村收、镇运、县处理”的垃圾收集处理系统，全县农村垃圾无害化处理率达到90%。
四是开展农村违法建筑整治行动。从3月份开始，准备化半年时间开展农村违法建筑的整治，原则上对建在耕地上的、影响交通安全村容村貌和村民生活的、以及年以来新建的，一律拆除;对其余违章建筑进行登记、上册，加强管理。
(三)加强农民培训，提高农村社会保障水平
我县土地征用多，工业化、城市化相对较为发达，因此，提高农民的素质，加快农村劳动力非农化;进一步提高农村的保障水平，是我县新农村建设中的一个重点：
一是健全农村就业服务体系。全面实行城乡统一的劳动力就业和求职登记制度，将户籍在本县的所有城乡劳动力纳入就业培训、求职登记统计范围，及时掌握城乡劳动力基本情况。充分发挥县、街道两级劳动力市场功能，健全县、镇街道、村三级就业服务网络体系，为被征地人员和农村劳动力提供求职登记、职业指导、职业介绍、政策咨询等一站式就业服务。
二是加大农民素质培训力度。全面实施农村劳动力素质培训工程，对年龄较大、文化程度较低的农民，开展社区、家政服务、保安、保绿、手工编织等为主的实用技能培训;对文化程度较高的农村青壮年，开展以提高就业竞争能力为主的职业技能培训，鼓励他们考取国家职业资格证书;对已转岗就业的企业在职农民工，重点开展技术等级和岗位技能培训，提高技能水平;适应现代化对劳动者的素质要求，对未能继续升学的农村应届初高中毕业生开展为期6个月至1年的劳动预备教育培训，使其掌握初级或中级以上的职业技能。
三是切实加强农村养老保障工作。努力建立起与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的新型农村社会养老保障制度，力争用五年时间实现农民养老保障全覆盖，实现“人人享有社会保障”目标。继续推进被征地人员养老保障工作，及时把新被征地人员纳入养老保障范围，实现应保尽保、即征即保，使被征地人员养老保障参保率保持在90%以上。
(四)加快农村社会事业发展
一是促进城乡义务教育均衡发展。优化学校布局，高质量普及15年教育，推进教育的均衡化和现代化。加强教师培训和交流，实行全县范围内城乡学校结对、教师互派、名师巡回教学制度。从今年开始，对全县农村水平义务教育段学生全面免收学杂费;继续加大对民办进城务工人员子女学校规范管理和扶助力度，保障进城务工人员子女义务教育权利，确保60%以上流动人口子女在公办学校就读;加大对困难家庭学生救助力度，继续对贫困学生给予寄宿费等生活费用的补助，确保每个学生不因经济困难而辍学。
二是健全农村卫生服务体系。进一步合理布局覆盖城乡的医疗卫生资源，新建(扩建、迁建)3家综合医院，扩建(改建、迁建)3家社区卫生服务中心，新建5家社区卫生服务站。争取用三年时间基本实现城乡社区卫生服务一体化，每个村都有卫生服务站，每个镇街道都有社区卫生服务中心;加快社区卫生服务站标准化、规范化建设，完善社区卫生服务功能，全面提升社区卫生服务水平。建立健全医疗保障和医疗救助体系，巩固和完善新型农村合作医疗制度，积极探索建立小病受惠制度，全面推行免费体检制度，确保参保率保持在95%以上。
三是加强农村文化体育建设。启动实施“村落文化阵地建设工程”，加强镇街道文化站、村文化阵地建设，改造提升休闲文化娱乐设施。通过三年努力，搞好25个村落文化阵地建设工程，每个村包括一个750平方米的灯光篮球场，一条100平方米的健身路径，一套健身器材，一个80平方米的露天戏台，并完成村文化宫室内设施的改造。建设资金由县和镇街道、村按照4：6的比例承担。
四是农村菜市场改造整治。对经营面积一般在1000平方米以下便民式菜场整治，通过原地改建、扩建，达到商品离地、消除露天经营、基本设施配套、管理规范的要求;对经营面积1000平方米以上的菜场实行综合开发式菜场整
治，配备管理用房、停车场、质量检测室、消防、治安、卫生等设施，周边开发三产用房，达到综合开发的目的。农村菜场整治所需资金由县、镇街道、村各三分之一承担。
(五)增加村级经济收入，夯实基层组织基础
建设社会主义新农村，关健在于提高基层党组织的核心作用，充分发挥基层赏干部的先锋模范作用。
一是巩固壮大集体经济。争取通过三年努力，消除人均村级可用收入240万元以下的村。对人均村级可用收入不足240万元的村和没有开发条件的村，由镇街道组织选择合适地块，实行镇街道村、村村、村企联合开发。鼓励各村利用近期暂不建设的闲置土地，开发各类经营性项目，开发外来人员集中居住房等;园县、道路两边的三产配套项目条件许可的优先由所在村开发建设。
加大财政政策扶持。对人均可用收入在240以下的村开发三产项目，县给予项目总投资30%的补助;村级租赁收入对地方税收贡献部分全额奖励给村，用于集体经济再发展和农村各项事业建设;三年内，县、镇街道对这些村实行定额补助，补足其日常工作经费。
二是加强基层党建和民主政治建设。巩固党员先进性教育活动成果，实施农村党员干部远程教育，继续开展“三级联创”、“先锋工程”和“争星升级创五好”活动。加强村级党组织建设，“五好”党组织达到50%以上。以“四民主、两公开”为主要内容，继续完善村干部全程制度、重大事项民主听证制度，完善党务、村务公开，健全村民自治机制，保障村民民利。
三是深化平安农村建设。继续在农村深化完善平安系列创建活动，切实加强农村基层社会治安综合治理，积极推进农村综治室和综治工作中心规范化建设。积极开展“民主法治村”建设，推行农村24小时巡逻制度。加强进城务工人员的管理和服务，促使他们尽快融入当地社会，共建和谐农村。