农业扶贫工作计划范文

时间:2023-10-24 09:46:50

农业扶贫工作计划

农业扶贫工作计划篇1

一、基本评价

近年来,全县扶贫开发工作在县政府的正确领导下,相关部门把深入推进扶贫开发作为贯彻落实科学发展观的具体行动,作为立党为公、执政为民的有效载体,作为统筹城乡发展、保障和改善民生、缩小发展差距的重要举措,认真履职,扎实工作,全县贫困人口比年减少了1.28万人,贫困发生率下降到22%,年均减少贫困人口2000余人,扶贫开发工作取得了显著成效。

(一)以增加收入为重点,不断提高贫困人口的收入水平。坚持把产业发展作为带动贫困农民增收致富的抓手,每年安排100多万元财政扶贫资金,支持贫困农户大力发展食用菌、果、茶等特色产业。在扶持柑橘示范区等5个产业扶贫示范区建设的基础上,今年又全面启动了6个村的产业扶贫示范村建设。截至目前,全县已建成柑橘基地4万多亩,茶叶2万余亩,食用菌发展规模达到1.1亿袋,农业产业化龙头企业达16家(规模以上12家),农民专业合作社达85家,3.65万余户农户参与产业化经营。年末,全县农民人均纯收入6880元,比年增长了2.07倍,年均增长15.7%,产业发展促进了农民增收,有效带动了贫困农户脱贫致富。

(二)以基础设施建设为重点,不断提高贫困人口的生活质量。坚持以整村推进式扶贫开发为主,以设施建设、“一建三改”、安全饮水等工程建设为重点,着力推进重点贫困村和老区村的整村推进式扶贫开发建设。年来,已完成了30个村的整村推进式扶贫开发,全县公路通车总里程达到1480公里,累计投入2.1亿元解决了6万农村人口饮水安全问题,兴建末级渠240公里,完成晓坪等7座水库除险加固,完成了农网完善化建设任务,累计新建沼气池达9560口。按照“政府引导、群众自愿”的原则,坚持与农村残疾人危房改造相结合,与自然灾害造成的危房户改造相结合的方式,对居住“三不通”的贫困农户稳步实施扶贫搬迁和生态移民工作。截至目前,已累计完成农村危房和土坯房改造4300户,完成扶贫搬迁408户1489人,完成生态移民315人,90%的移民搬迁户基本实现脱贫,达到了“搬得出、稳得住、能致富”的目标。

(三)以人力资源开发为重点,不断提高贫困人口的综合素质。坚持把实施“雨露计划”培训作为提高贫困农民的整体素质和转移就业能力的有效载体,有效整合“阳光工程”、成人教育和职业教育等培训资源,积极推进贫困农民参与农业适用技术培训,提升贫困农民的劳动技能水平和致富能力。年以来,全县累计完成“雨露计划”培训1500多人,累计开展农业实用技术培训100多场次,培训贫困农民3万多人,转移安置就业1400人,全县通过培训后外出务工人数达4万余人,逐步形成了“以培训促转移、以转移就业促增收”扶贫新模式。

(四)以满足贫困人口需求为重点,不断提高公共服务保障水平。通过大力实施农村中小学危房改造、贫困学生救助、广播电视村村通、医疗救助和“三下乡”等项目建设,贫困地区和老区的科技、教育、文化、卫生等社会事业快速发展,贫困人口对公共服务的需求得到有效保障。截止目前,已完成全县7个乡镇综合文化站改扩建工程,新建农家书屋110个、村广播室102个,新建、改造村级组织活动阵地87个;新建、改造2家县级医院、7个乡镇卫生院和45个村卫生室,县农村合作医疗参合率达99.8%,因病返贫现象得到缓解。积极推进了“两项制度”对接,无劳动能力的老弱病残贫困人口和特别困难贫困人口基本纳入低保,改革发展成果不断惠及贫困人口。自年来,全县共投入4亿多元用于保障改善民生,累计有5790户纳入最低生活保障,9.86万人参加社会保险,累计救济救助困难群众9500人次。

(五)以社会扶贫为重点,不断增强扶贫开发合力。坚持政府主导、社会帮扶的原则,积极组织开展县直单位驻村帮扶活动和“百企反哺”活动。全县县直单位每年为贫困村、贫困户兴办实事500多件,捐赠和争取扶持资金200多万元,建立结对帮扶基地100多个,建立农家书屋40多个,累计向贫困村捐赠各类书刊5万余册。累计有50家民营企业支持贫困村建设,为贫困村捐资捐物折款500多万元。扶贫开发工作的扎实推进,有效改善了干群、党群关系,营造了全社会参与、支持扶贫开发工作强大合力。

调查组在充分肯定我县扶贫开发工作所取得明显成效的同时,认为还面临一些困难和问题。一是社会帮扶体系还未完全形成。二是贫困人口自我发展能力较差。三是扶贫开发的任务越来越重。四是扶贫开发争取资金难度越来越大等。

二、相关建议

为深入推进做好扶贫开发工作,调查组提出如下建议:

(一)进一步提高对扶贫工作的认识。要认真宣传、贯彻、落实《省农村扶贫开发纲要(-2020年)》,充分认识打好新一轮扶贫开发攻坚战的重要性和紧迫性,把扶贫开发工作放在全面建设小康社会的总体目标中认真谋划,摆在统筹城乡、区域和经济社会协调发展的根本要求上通盘考虑。要充分发挥政治优势,进一步强化党委领导、政府主导,改进和优化政策扶持机制、工作运行机制和社会帮扶机制,创新完善扶贫方式,确保扶贫规划的顺利实现。

(二)进一步完善扶贫开发工作计划。要根据国家、省市扶贫纲要进一步完善扶贫开发计划,确保扶贫开发工作在科学规划指导下有效推进。要加大全县贫困人口的普查力度,掌握贫困人口的现状、需求、脱贫路径,为扶贫计划推进提供科学依据。要坚持城镇农村统筹规划,各乡镇、村要结合县域总体规划因地制,作出具体扶贫规划,做到上下衔接协调推进。

(三)进一步提高贫困人口综合素质。要以“雨露计划”为载体,进一步丰富形式、拓宽渠道,不断创新提高贫困人口素质的方式方法,充分调动相关部门、乡镇、村居的工作积极性。要把扶贫工作和精神文明建设等活动有机结合起来,多种渠道的提高贫困人口的技能素质、就业素质、文化素质,充分调动扶贫对象自主脱贫的积极性。

(四)进一步提高产业化扶贫效果。要坚持把扶持贫困村和贫困群众发展壮大增收产业,作为实现开发式扶贫的着力点,努力发展特色产业,增加群众收入,从根本上使贫困人口走出困境脱贫致富。要巩固现有产业化建设成果,加强与相关部门的协调配合,帮助贫困人口提高生产技能,指导扶贫对象加强产业管理,发挥产业脱贫效益。

农业扶贫工作计划篇2

一、基本概况

由于我乡处于扶贫连片开发区大巴山核心区,红四方面军在此设立红军入川第一县县址所在地,境内红色文化遗址多,梨园坝村2014年被国家住建部等七部委联合命名为第三批“部级传统村落”,且2015年入选省旅游扶贫开发试点村。全乡栽植茶叶8000亩,清香核桃3500亩,白茶2000亩,肉牛300头,培育各类专业大户35户,专合组织5个。部级贫困乡镇,有贫困村3个,2013建档时有642贫困户2245贫困人口,2014已脱贫158户545人,2015年已脱贫55户200人,2016年预脱贫54户200人,2017年计划脱贫234户831人,2018年计划脱贫141户469人。现有全乡有贫困人口1500人。由于地理环境、社会条件、经济水平和历史因素等原因,我乡与其它乡镇、其它地区之间的发展水平和收入格局还存在一定的差距。我乡贫困面大、贫困程度深,绝大多数农户收入来源于种养业,农业又受自然气候条件和市场波动的双重影响,生活极不稳定,致使已经解决温饱的人口返贫率高,一遇天灾又会饱而复饥,暖而复寒。针对发上严重的现实,我乡根据本乡实际情况将采取合理规划,用新的思路、新的举措,扎扎实实开展本乡2016年扶贫开发工作。

二、指导思想

全面贯彻落实党的十和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、深入贯彻系列重要讲话精神,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,强化农村道路、水利、农村基层组织阵地等基础设施建设,加快茶叶、核桃、中药材等主导产业培育,完善新型农民经营主体专合组织,以梨园坝传统村落旅游扶贫开发为龙头,推进农村产权制度改革,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,举全乡之力,坚决打赢脱贫攻坚战。

三、基本原则

1、坚持党的领导、夯实组织基础。充分发挥乡党委、村“两委”班子的领导核心作用,切实强化农村基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

2、坚持群众主体、激发内生动力。继续推进开发式扶贫,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神,充分调动干部群众的积极性和创造性,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我发展能力。

3、坚持政府主导、增强社会合力。强化政府责任,引领市场、社会协同发力,鼓励先富帮后富,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。

四、脱贫规划

计划在2016年彻底脱贫贫困人口54户200人,具体计划如下:

1、村2016年计划脱贫扶贫户4户14人,其中李春富常规种养殖脱贫2人,景洪金劳动力转移务工、养猪脱贫3人,杨述尧劳动力转移务工、种植茶脱贫5人,李兴荣劳动力转移务工脱贫4人。修通7社社道公路,硬化2、3、4社社道公路。

2、村2016年脱贫计划3户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中景成琼养牛15头脱贫4人,、劳动力转移务工脱贫8人。

3、村2016年脱贫计划2户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中杨怀林养羊和常规种植脱贫5人,劳动力转移劳工脱贫5人。

4、村2016年计划脱贫扶贫户3户10人,其中劳动力转移培训,务工和常规种养殖脱贫10人。修通旮旯石人行桥,硬化5、6社社道公路。

5、村2016年计划脱贫3户10人,其中闫文宇常规种养殖脱贫2人,养猪100头脱贫5人,劳动力转移培训务工脱贫3人。加快核桃园的管理与建设,扩大种植规模。

6、村2016年计划脱贫27户106人,通过扶贫措施脱贫106人,其中等8户32人全家外出务工脱贫,向德安等10户29人打季节性短工、传统种植业脱贫,赵志乾、文光华2户7人栽植梨树脱贫,杨继银1户5人在场镇收购废品脱贫,何金祥等6户33人靠常规种养业脱贫。在梨园坝村中心点建自动取款机,开展金融扶贫试点村建设;在梨花开放时举办“梨花节”;按照政府主导、农户自愿,政府补助、农户自建模式加大对明清古建筑保护性修缮;建议高标准的旅游停车场;修通梨园坝旅游环线二期工程;拓宽梨园坝进村主干道;硬化5社社道公路;新建堰渠8千米,解决1000人的安全饮水问题;建红心猕猴桃基地200亩;改建茶园200亩。

7、村2016年计划脱贫3户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中马胜武经营早餐、做室内装修脱贫4人,劳动力转移务工脱贫6人。硬化4、5社社道公路4.5公里。

8、村2016年计划脱贫2户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中蔡文子养鱼、养鸡脱贫5人,经商售卖蔬菜、做零工脱贫5人。一是成立县精准生态家禽养殖专业合作社,占地25亩,入户社员20余户,年出栏土鸡35万羽;二是发展特色养殖(毒蛇)一家,占地450㎡,投入资金30万元;三是改建茶园500亩;四是规划建核桃产业园500亩。

9、村2016年计划脱贫扶贫户3户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中养牛、猪和常规种植脱贫3人,、就业培训,劳动力转移脱贫7人。建1社100亩中药材种植基地。

10、村2016年计划脱贫扶贫户3户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中养猪、鸡和种茶脱贫5人,闫仕富常规种养业脱贫2人,杨怀芝劳动力转移培训务工脱贫3人。

五、脱贫措施

为2016年基本解决我乡200人贫困人口的脱贫任务,我乡特制定以下措施:

1、建立领导机构:成立以乡长为组长、分管领导为副组长、民政、扶贫、畜牧、水利、财政、林业、村两委为相关成员单位的贫困人口脱贫工作领导小组,下设办公室在扶贫工作站,由周勋具体负责脱贫工作日常事务。

2、建档立卡:我乡对2245人贫困户建档立卡,对全乡贫困户实行动态管理,防止进低保容易出低保难。做到应保尽保,应扶尽扶,对贫困户整合民政、扶贫、畜牧、林业、水利、财政、交通等各方面的资金,多途径、多渠道的落实帮扶措施,帮助贫困户脱贫致富。对贫困户实行有针对性的培训,改变他们等、靠、要思想,提高他们积极性。通过政府主导、群众参与,改过去传统陈旧的“输血式扶贫”为“造血式扶贫”。

3、针对不同类型贫困户,落实帮扶措施。对丧失劳动力和负担过重的建立最低生活保障制度。对因灾因病致贫户,通过改善生产生活条件和社会服务,提高抗灾抗病能力。做到帮扶人员落实,帮扶项目落实,帮扶资金落实,帮扶时间落实。

4、转产就业:我乡贫困户1500人在发展生产的同时,引导他们转产就业,跑跑运输、搞搞餐饮、或者外出务工,对无外出打工劳动力的贫困家庭帮其发展家庭养殖增加收入,对家庭中有病人的贫困对象通过参加农村集体合作医疗减轻家庭负担。对家庭中有中职学生的贫困对象通过参加“雨露计划”减轻家庭负担。

5、从根本上提高劳动者的素质。扶贫先扶志,治穷行治愚。利用多种形式,加大农民的科技培训力度,抓好先进技术的引进、试验示范和推广,积极推广良种良法,提高农民种养水平,增强农户自我积累、自我发展的能力。扶贫开发与农村人力资源开发相结合。人力资源开发是标本兼治,治本为主的扶贫开发方式。我们通过人力资源开发,提升贫困者的综合素质,由被动救济到主动脱贫,由不会脱贫到有能力脱贫。同时,大力实施贫困村农民工培训规划,提高农民就业能力,开拓就业渠道,增加就业机会,促进我乡贫困人口富余劳动力转移。

6、实施瞄准式扶贫。

(1)、发展规划制定到户。针对贫困户的特点,帮助制定生产发展规划,并认真组织实施,确保通过帮扶和诚实劳动达到脱贫目标。

(2)、扶持项目安排到户。公共服务和基础设施项目,直接安排到贫困户,不断满足其需求;种养殖等致富产业项目,不仅要网络覆盖到贫困户,还要组织贫困群众参与生产经营。

(3)、扶贫搬迁落实到户。对居住生存在条件恶劣的马家河村贫困户,实行扶贫搬迁、异地脱贫。

(4)、科技信息服务到户。加强贫困户的职业技能、实用技术培训,为贫困户发展生产提供技术指导、信息服务。

(5)、各项政策覆盖到户。把医疗、特困救助、教育等优惠政策落实到贫困户。

(6)、对口帮扶责任到户。组织党员、干部职工与贫困户结对子,开展一对一帮扶活动。同时,以贫困村为基本单元,实施整村推进扶贫。制定参与式扶贫规划,集中人力、物力、财力,综合扶持,实现贫困人口、贫困村整体脱贫。

7、实施产业化扶贫。对贫困自然村实行一村一品、一村一业的产业扶贫政策,通过扶持,形成贫困村的特色优势产业群、产业链;充分发挥金融支持“三农”的作用,结合梨园坝金融扶贫试点,按照区域化布局、标准化生产、产业化经营、规模化发展的思路,引导贫困群众大力发展具有资源优势和市场需求的农产品生产,逐步形成规模优势,使贫困群众从生产环节得到稳定的收入。同时从政策、规划、布局、资金等方面对特色产业加以扶持。因势利导,大力发展农产品加工业,不断增加贫困群众非农产业的收入。

8、实施基础设施扶贫。改善基础设施条件是经济增长与减少贫困的必要前提。改善贫困乡村群众生产生活条件。以贫困村为单位,加强基本农田建设、水利设施建设、农村生态建设等,改善农民的生产和生活环境,提高农民抵御自然灾害的能力。

9、扶贫开发与最低生活保障制度相结合:我们通过加快完善农村最低生活保障制度,不断健全农村低保的政策法规,逐步完善农村低保的运行机制,做好农村最低生活保障制度和扶贫开发制度的相互衔接,稳定解决我乡贫困村贫困人口的基本生活,让他们共享经济社会发展成果。要对识别出来的贫困人口,实施分类扶持,动态管理,做到应保尽保,应扶尽扶。

10、扶贫资金管理:对项目资金实行专款专用,封闭运行,建立严格的财务制度,使用计划和审批手段,建立健全监督机制,确保项目资金使用高效节约。建立项目法人制和质量监理终身制,防止“豆腐渣”工程。严格执行国家财经纪律,对不合格的项目一律不予验收兑现。

11、扶贫项目监督:

(1)、纪委部门进行全方位监督,一经发现违规违纪现象,坚决从严查处,情节严重的移交司法机关。

(2)、财政部门定期不定期进行资金审计。

(3)、扶贫工作站定期不定期进行工程跟踪审计,对项目的投资资金、发放物资、项目管理、等都进行公示,接受群众监督;

(4)、充分发挥群众监测评价的职能,加强群众监督,对工程建设不符合要求的及时纠正;

(5)、由村两委制定村规民约,建立工程管护制度;已建工程移交村委会进行管理,实行谁受益、受管护。

农业扶贫工作计划篇3

一、主要工作完成情况

(一)千村扶贫开发百村整体推进工作完成情况。

按照大理州扶贫开发千村推进五年行动规划,我县2009年实施千村扶贫开发百村整体推进的9个行政村是:××镇××村,××镇古富村、××村,××乡××村、界面村,××镇××村,××乡栗××村,××乡××村、××村,共涉及6个乡镇,9个村委会,117个村民小组,94个自然村,4405户农户,17330人。

在省州党委、政府和省州扶贫办以及各级各部门的关心、支持和帮助下,县委、县人民政府高度重视,统筹协调,创新工作思路,充分调动全社会资源,加大资金投入力度,严格按照州扶贫开发领导小组批复的项目计划,超前谋划,及早行动,抓住冬春农闲的有利时机,充分依靠和发动群众,迅速掀起“866”项目建设高潮,形成了上下齐抓“866”,家家户户齐干“8个有”的良好局面,“866”项目建设进展顺利,取得了阶段性成效。目前,农户“8有”建设全面完成,自然村和行政村两个“6有”建设已经基本完成,预计11月底前可全面结束。载止目前,主要工作完成情况是:

1、农户“8有”项目实施情况。计划新建民居地震安居房20户2000平方米,完成269户26900平方米,分别占计划的1345%;计划改造民居地震安居房175户17500平方米,完成211户21100平方米,分别占计划的121%;计划硬化院心2330户,完成2330户,占计划的100%;计划墙体粉刷3300户330000平方米,完成3842户535700平方米,分别占计划的116%和162%;计划新建沼气池和节能灶1756口,完1908口,占计划的108%;计划新建小水窖(池)427个口,完成461口,占计划的108%;计划新建卫生厕2615间(其中公厕4间),完成2641间(其中公厕6间),占计划的101%;计划新建卫生厩1953间32110平方米,完成2150间36861平方米,分别占计划的110%和115%;计划发展经济林果22303亩(其中泡核桃20184亩),完成26448亩(其中泡核桃24275亩),占计划的119%;计划肉牛冻精改良820头,完成806头,占计划的98%;计划发展生猪养殖2517头,完成1273头,占计划的51%;计划购买基础母牛490头,完成440头,占计划的90%;购买良种山羊500只,完成200只,占计划的40%;计划猪改良产仔1878窝,完成1559窝,占计划的83%;计划改造中低产田地960亩,完成520亩,占计划的54%;计划新修沟渠15千米,完成4.14千米,占计划的28%;计划新建人饮工程28件,管道60.9千米,完成23件53.01千米,分别占计划的82%和87%;计划新建人饮水池25个,完成25个,占计划的100%。

2、自然村“6有”项目实施情况。计划新修村组简易公路16条49.1千米,完成23条61.5千米,分别占计划的144%和125%;计划维修改造村组公路15条124.74千米,完成38条125.80千米,分别占计划的253%和101%;计划新修村内弹石路8条,完成6条,占计划的75%;计划新修水泥路31条51417平方米,完成59条55594平方米,分别占计划的190%和108%;计划新建桥涵1座,完成1座,占计划的100%;计划新建高压线3条3千米,完成3条3千米,占计划的100%;计划开展实用技术培训5650人次、劳动力转移培训520人次,完成实用技术培训6146人次、劳动力转移培训734人次,分别占计划的109%和141%;计划新建标志碑9座,完成18座,占计划的200%。

3、行政村“6有”项目实施情况。计划村完小危房改造6所,完成6所,占计划的100%;计划新建和改造村文化室540平方米,完成385平方米,占计划的71%;计划新建“两委”办公房290平方米,完成613平方米,占计划的211%;计划改造村“两委”办公房580平方米,完成604平方米,占计划的104%;计划新建和改造村兽医室160平方米,完成205平方米,占计划的128%;超计划完成村卫生室新建40平方米和村民议事点建设5个。

4、资金就位及完成投资情况。2009年9个千村扶贫开发百村整体推进村计划投资2749.08万元,就位4463.17万元,占计划的162%,实际完成投资4487.87万元,占计划的163%,其中:中央及省级专项扶贫补助资金计划405万元,就位495万元,就位率122%;州级补助资金计划291万元,就位291万元,就位率100%;县级补助资金计划258万元,就位258万元,就位率100%;财政扶贫贴息贷款计划30万元,实际完成贷款405万元,就位率1350%;部门整合资金计划676.38万元,就位613.15万元,就位率91%;群众投工投劳自筹资金计划1088.7万元,已投入2395.52万元,就位率220%,社会帮扶资金就位5.5万元。

(二)龙门乡扶贫开发“整乡推进”试点工作进展顺利。

龙门乡扶贫开发“整乡推进”试点工作规划期限为三年,其中:2009年度实施计划已经通过县试点工作领导组审批,该计划涉及5个大项目46个小项目,计划投入资金3706.26万元,其中部门整合资金2374.56万元,财政资金90.7万元,农户自筹992万元,信贷资金249万元。截止目前,项目资金到位3075.8万元,占计划的83%,其中:部门整合资金1943.9万元,占计划的82%;财政资金85.2万元,占计划的94%;农户自筹809.7万元,占计划的82%;信贷资金237万元,占计划的95%。项目建设完成情况是:完成泡核桃种植和抚育16000亩、万亩泡核桃示范基地碑1块、种植生态茶930亩、改造低产茶园200亩、万亩生态茶示范基地碑1块、新建青贮窖150立方米、畜厩改造300平方米、种植牧草65亩、开展畜牧养殖技术培训1100人次、种植地膜包谷1333亩、创建水稻高产示范样板2000亩、茶粮和粮粮间种237亩、新建沼气池200口、完成龙门乡中心完小教学楼主体工程、龙门中学宿舍楼主体工程、完成龙门司法所办公楼两层封顶、完成龙门卫生院住院楼主体工程、完成李子树村委会办公楼240平方米、购置龙门卫生院及各村卫生室设备项目,新建三面光沟37.6千米、新建机耕路8.3千米、人畜饮水管道111.537千米、水窖4个、坡改梯930亩,完成水泥硬化路1千米,龙门村片区综合开发完成青瓦白墙2.5万平方米,自然村道路硬化3条600米、新建节能灶262口、完成大麦地沟渠硬化2条、人畜分离、庭院美化硬化完成10户,改水改厕完成10户,安居房1幢、完成村级组织活动场所1幢二层封顶,完成劳动力培训550人次、转移劳动力100人、整乡推进标志碑1块。

(三)××地区综合扶贫开发工作起步良好。根据××地区综合扶贫开发工作专题会议精神及县委、政府的安排部署,我办指导××镇于2009年6月底完成了××地区综合扶贫开发项目规划,并广泛征求县分管领导和相关单位的意见,规划于7月中旬完善结束,并上报县人民政府。

规划目标:结合全县社会主义新农村建设的总体目标,围绕“解放思想是动力、发展产业是核心、改善条件是关键、生态建设是重点、社会和谐是保障、提升素质是基础”的工作思路,采取先易后难,逐步推进的方法,用三年时间,通过“干部引导,群众参与,整合资金,项目扶持,统筹兼顾,综合扶贫”的方式,到2011年,全镇实现基础产业培植壮大,基础设施明显改善,生态环境不断优化,群众素质显著提高,基本保障更加健全,干部队伍不断加强,公共财力明显增强,发展观念有突破性转变,全镇农民人均纯收入达3000元以上的目标。

规划建设时限三年,即:2009年—2011年,规划建设五个建设项目,主要是:基础产业、基础设施、基本素质、基本保障、基本队伍。项目概算总投资89604.33万元,其中省补助资金77.7万元,州补助资金269.7万元,县补助资金92.38万元,部门整合资金78303.77万元,群众自筹资金4760.78万元,信贷资金6100万元。

目前,2009年的项目正在实施,项目进展顺利,起步良好。

(四)××乡岩北村“中间村”示范点建设已启动实施。

按照州委、州政府“抓两头带中间”的工作部署和××县第十五届人大二次会议政府工作报告中关于“积极探索在岩北等发展基础较好的村开展社会主义新农村建设试点示范,促进‘中间村’加快发展”的具体要求,我办2009年6月指导××乡完成了岩北村“中间村”示范点建设规划。

规划目标:争取国家、省、州、县项目和资金支持,充分调动广大人民群众建设美好家园的积极性,利用两年时间,把岩北建设成为全县乃至全州、全省有名的生态文明示范村、特色产业示范村、村容整洁示范村、社会和谐示范村和党建工作示范村,打造社会主义新农村建设的新亮点。

岩北村“中间村”建设时限规划三年,即:2009年6月—2011年6月,规划九个建设项目,主要是:基础设施建设、农户住宅环境改造、产业发展、精神文明建设、社会保障体系建设、民主法制建设、和谐岩北建设、村庄规划、科技培训。规划总投资1556万元,其中:州级财政补助682万元,县级财政补助30万元,部门整合资金202.5万元,群众自筹资金551.5万元,信贷资金90万元。

目前,部分项目已经启动实施,项目进展顺利。

(五)易地扶贫搬迁项目工作稳步推进。

2009年以工代赈国债资金易地搬迁项目涉及××镇××村小堆子搬迁点及××镇岩洞村马沙坝插花安置工程,其中:××村小堆子搬迁点计划搬迁农户25户128人,××镇岩洞村马沙坝插花安置工程计划搬迁农户40户189人。计划投资203万元,其中:中央及省补助投资121万元,群众自筹82万元。目前,已完成投资145万元,占计划的71.4%。其中:完成国家投资95万元,占计划121万元的78.5%。××镇岩洞村马沙坝插花安置工程已经全面完成;××村小堆子搬迁点正在实施当中,预计年内完成易地搬迁工作。

(六)贫困村村级发展互助资金试点工作成效明显。

2007年争取到100万元项目资金,分别在龙门乡大坪坦、大龙午,××镇青羊厂、卓潘,××乡梅花等5个行政村20个村民小组实施贫困村村级发展互助资金部级试点项目,全县试点村民小组有农户474户,参互农户378户,占试点村民小组农户总数的80%;互助资金总额达到109.45万元,其中农户自筹入互资金9.45万元,国家财政补助资金100万元;全县发放互助资金贷款250户,占参互户的66%;发放互助资金贷款104.48万元,占试点村互助资金总额的95%;户均发放贷款0.4179万元,其中最高借款额1万元,最低借款额0.1万元。在借出的资金中:贷款投向种植业200户,发放资金87.68万元;投向养殖业50万元,发放资金16.8万元。

2008年向上级争取到项目资金50万元,增加四个村8个试点小组,分别是:大坪坦村2个小组,投入资金10万元;××村2个小组,投入资金16万元;苏屯村2个小组,投入资金14万元;七屯村2个小组,投入资金10万元;用于发展产业。2008年12月发放50万元互助资金,2009年12月期满后,将进行回收。参互农户通过互助资金扶持,户均纯收入增加300元以上,人均纯收入增收100元以上。我县的贫困村村级发展互助资金试点工作成效显著,得到了省州扶贫办的好评,省内外先后有17家扶贫部门到我县参观学习,成为了我县扶贫开发工作的又一新亮点。

(七)、扶贫到户贷款贴息项目促农增收。2009年3月争取350万元的小额信贷资金,目前,350万元已经全部发放结束,项目已经通过县级验收,正在等待州级验收。

2009年9月争取650万元的小额信贷资金,目前,正在协调信用联社,准备发放贷款。小额信贷资金的发放,真正使贫困农户得到了实惠,促进了农民增收。

(八)其它扶贫工作进展顺利。

1、劳动力转移培训工作取得实效。2008年向上级争取劳动力转移培训项目资金20万元,计划转移培训就业400人,完成劳动力转移培训共六期468人,获得职业资格证书375人,其余93人由培训学校发给学员培训合格证;转移输出468人,项目已经通过州级验收。

2009年向上级争取劳动力转移培训项目资金116万元,计划转移培训就业700人,开展引导性培训3000人,目前,项目正在实施之中,进展顺利。

2、产业扶贫工作初建成效。2008年向上级争取50万元项目资金,在××镇实施种植特色经济林果1100亩(石榴880亩、黑腰枣120亩、黄金梨100亩)和××镇种植特色经济林果(冬桃140亩、黄金梨60亩)的产业发展项目。目前,项目已经通过县级验收。该项目的实施,坝区乡镇产业结构调整难的问题将得到逐步解决。

3、社会扶贫工作为贫困群众排忧解难。根据《××县干部职工结对帮扶贫困户实施方案》要求,认真做好干部职工结对帮扶贫困户工作,全县共有118家单位,4954名在职干部职工结对帮扶2713户贫困群众。2008年10月至今,共为困难群众捐款捐物折资100多万元,同时,积极为困难群众发展生产出谋划策,切实做到扶贫与扶智相结合。

二、主要做法和经验

(一)实行高位推动,为整村推进提供组织保证。强化组织领导,切实解决好“由谁组织”和“由谁落实”的问题。为确保“866”工程的顺利实施,县委、政府成立了由主要领导任组长的扶贫开发千村推进协调领导组,并实行县处级领导挂钩联系项目实施村制度。从州、县机关中选派优秀年轻副科干部到每一个项目实施乡镇、村,任挂职副乡镇长、驻村工作组长,并实行严格的考核奖惩制度。涉及的乡镇、村也成立了相应的领导机构,由乡镇党委书记或乡镇长直接挂钩联系项目实施村。在项目实施中,实行扶贫项目廉政承诺制和项目实施绩效责任制,落实项目廉政责任和项目实施责任。在具体工作中,将农户“8个有”项目实施计划书面通知到户,列出每家每户实施项目的任务完成时间表,并对应到县、乡镇、村三级工作队员上,明确责任,实行个人包保,一抓到底。强化专项督查,由县委、政府领导带队,组织县委督查室、政府督查室和县扶贫办定期不定期深入到项目实施乡镇、村、组督促检查,发现问题及时解决。为加快千村扶贫开发建设进度,7月20日,县人民政府再次召开全县千村扶贫开发百村整体推进工作现场会议,对各项工作进行了再动员,再部署。

(二)发展特色产业,为群众脱贫致富提供有力支撑。

牢牢扭住生产发展这个中心,切实解决好困难群众“发展什么”和“怎样发展”的问题。坚定不移地把产业培植摆在扶贫开发工作的首要位置,把核桃、烤烟、肉牛和黑山羊、蚕桑、生态茶、红豆杉、冬桃等作为全县农民群众脱贫致富的主导产业来培植。按照全县产业发展的规划布局,围绕人均有1头商品畜出售,人均有1亩400公斤以上的高稳产农田地和人均有1亩特色经济林果的要求,9个扶贫村从各自的自然条件和资源优势出发,按照种养结合、长短互补的原则,着力打造“一村一品”的产业发展格局,家家户户都培植起支柱产业,大大增强了贫困户的造血功能。如:××镇××村在千村扶贫项目实施过程中,创新思路和举措,按照“五个一”的思路,即:种好“一棵菜”、栽好“一棵烟”、养好“一头猪”、育好“一棵苗”、转移“一批劳动力”积极破解坝区村无支柱产业、群众增收困难的难题。可以说,××村是我县坝区村破改产业结构调整难的示范典型;是我县坝区村扶贫开发工作的典型。又如:××镇古富村在千村扶贫工作中,充分发动和依靠群众,整合各方资源,不断出特色、出亮点、出经验、出典型。在抓好面上工作的同时,迤古自然村实现了村容整洁、家家户户有青瓦白墙的安居房、有硬化院心和进户水泥路、有卫生厕和卫生厩、有节能灶和自来水、有增收致户的好产业的目标。村内新建了致户路、富民路;新建了群众文化广场。可以说,古富村是我县乃致全州山区村新农村建设的典型。自2009年以来,先后有省内外20多家部门到此参观学习,得到了省州领导的赞扬和人民群众的好评,

(三)夯实基础设施,为贫困地区发展提供强劲动力。着力改善贫困面貌,切实解决好“扶什么”和“怎样扶”的问题。突出“让贫困人口直接受益和项目直接到户”这个重点,坚持以人为本,尊重农民意愿,根据农户、自然村、行政村的实际,按照缺什么补什么的原则,从增加农民收入、改善生产生活条件、建设和谐农村、实现可持续发展等方面来确定扶持项目,确保了规划项目全部落实到户、到组,实现了家家户户受益。通过“866”工程的实施,9个千村实施村家家户户都有了能抗御6级以上地震的安居房,有了卫生厕、卫生厩、小水窖(池),30户以上的自然村实现了通公路,部分自然村通了水泥硬化路,村容村貌大为改善,发展的基础后劲得到增强。项目建成后,由村委会和村民小组制定相应的村规民约和项目后续管理办法、承包管理责任状等,保证项目能够长期发挥效益。

(四)整合各方资源,为项目实施提供资金保障。加大资金整合投入力度,切实解决好“钱从哪里来”和“投到哪里去”的问题。县委、政府在县财政极为困难的情况下,把扶贫开发整村推进工程县级配套资金258万元足额纳入县级财政预算,并从以下几个方面抓好资金筹措。一是统一规划,集中整合,投入使用。县人民政府专门召开千村扶贫开发百村整体推进整合资金任务确定会议,将整合资金的任务下达到相关部门,并与部门签订了责任状,做到资金、任务、责任、权力“四到位”,目前部门整合资金已达93%,好于往年。二是在资金筹措上,按照“统一规划、统筹安排、各司其职、各负其责、渠道不乱、用途不变、相互配合、形成合力”的要求,充分整合各种项目资源。把千村扶贫开发百村整体推进建设项目资金列入财政预算,将贴息贷款资金重点投放到项目实施村、组的农户。三是部门协调配合,加大整合力度。由涉及资金整合的部门对照项目实施村的“866”项目规划,最大限度地将资金整合到实施村的建设项目上。四是强化资金管理。按照《云南省财政扶贫资金管理暂行办法》的有关规定,坚持“专款专用、专户储存、专人管理、封闭运行”的原则,严格扶贫资金管理,认真执行资金预拨报账制,实行行政效能监察制度,确保资金使用效益。项目开展前,审计局对工程项目进行事前审计,详细测算工程量及预算是否符合标准;每年项目实施过程中,由县扶贫办牵头,组织审计局、财政局等相关部门,对千村实施村进行了资金审计,加强资金管理。

(五)抓管理活机制,为巩固扶贫成果提供制度保障。突出群众的主体地位,把政策扶持、政府引导和农民广泛参与结合起来,把实施“866”工程从“要”真正转变为“我要干”,切实解决好“干什么”和“怎么干”的问题。始终坚持以民为本,努力解决群众最关心、最迫切、最现实的问题,对需要建设什么项目,怎么建设都由村民按照“一事一议”的程序,在认真讨论、广泛听取意见的基础上进行自主决策,由群众说了算,一旦建设项目确定后由群众自己组织实施,使群众真正成为了建设的主体。对农户“8有”项目数量、建设内容、补助对象、补助标准以及自然村、行政村“6有”项目资金使用和物资发放等情况进行公示,接受群众监督。同时,在公益事业项目建设中,按“一事一议”的原则,制定公益事业筹资方案,一方面对所筹资金的使用坚持由乡镇财政所统一建账、统一核算、统一管理,并成立民主监督小组,对“一事一议”运作的全过程及后续工作进行监督、评议;另一方面认真完善一事一议筹资项目预算、决算和审计监督制度,无论工程大小,手续必须齐全完备,并在经过上级审计的基础上,将筹资的提取使用、项目建设和落实情况在村务公开栏张榜公布。

(六)加强组织建设,为和谐发展提供坚实基础。在千村扶贫开发百村整体推进工作中,我们坚持从村干部和党员带头真心实意为群众办实事入手,围绕群众最关心、最实际的问题,建立健全各项规章制度和长效机制,选好配强村级“两委”班子,把综合素质、感召力、事业心“三强”的农民选拔到村干部岗位上来,把愿服务、会服务、能服务的农民吸纳到农村党员队伍中来,着力提高村党支部的领导能力,增强党员干部带头致富和带领群众致富的能力。在项目建设中,充分调动村民小组长的积极性,注重发挥村民小组长的桥梁纽带作用、国家扶贫政策的宣传作用、产业培植的示范作用和公益事业建设中矛盾纠纷的调解作用,真正促进了干群融洽、邻里和谐、互帮互助、健康文明新村风的形成,让群众得到了实实在在的利益,享受到了村内发展的成果。

三、存在困难及问题

(一)我县是全国592个重点贫困县之一,贫困面大,贫困程度深,群众的文化素质普遍较低,自然环境条件恶劣,自然灾害频繁发生,受近几年物价上涨因素影响,因灾、因病、因教育消费等原因返贫发生率在不断上升,按照人均纯收入1196元的新贫困标准统计,目前全县有贫困人口4.55万人,扶贫工作点多,面广,工作量大。

(二)资金矛盾依然十分尖锐,各级财政投入到扶贫开发的资金十分有限,资金整合难度大。。

(三)整村推进村基础设施薄弱。近几年实施的整村推进项目,每个项目只是15万元资金,主要解决贫困群众温饱最直接相关的生产性项目,未全面涉及基础设施和社会公益设施的建设,加之整村推进项目的自然村基础设施和社会公益设施建设薄弱,难以达到整村推进的目标,严重影响到群众生产发展和生活水平的提高。据调查,在我县受自然条件影响,要基本达到整村推进的目的,一个重点扶持村建设至少需要40万元的资金投入。

(四)扶贫工作经费投入不足,机构运转困难。在严峻的贫困现状面前,我们积极主动与上级扶贫部门沟通,不断创新扶贫工作的思路,加大扶贫工作的力度,工作得到了上级扶贫部门的肯定,但工作经费不足,一直是扶贫工作中的一大难题。

(五)社会化服务不到位。目前我县的社会化服务水平还远不能适应产业化发展的需要,体系不完善,功能不健全,多数只停留在一些简单的技术示范、推广服务上,而在资金融通、信息咨询、市场开拓、培育龙头、中介服务等方面严重欠缺。

四、2010年工作计划

(一)工作目标任务。在2010年的工作中,我办将继续扎实抓好以下几个方面工作。一是认真学习新阶段扶贫开发的方针、政策,把中央的惠农政策落到实处;二是加强作风纪律建设,强化责任心、事业感;三是继续抓好2009年度千村扶贫开发百村整体推进工作任务的完成及龙门乡扶贫开发“整乡推进”试点工作的督促、检查、指导,年内组织完成县级验收;四是继续抓好150万元的贫困地区农村村级发展互助资金试点工作;五是继续抓好小额信贷工作;六是做好2009年度农村劳动力转移培训项目,加大贫困地区劳动力转移和输出力度,强化引导性培训,用活用好资金,积极向上争取2010年的贫困地区劳动力转移培训项目;七是积极向上争取产业扶贫项目;八是协调配合相关部门实施好××地区扶贫综合片区开发项目和××乡岩北村“中间村”建设示范点项目的实施以及易地扶贫搬迁工作,充分发挥好扶贫办的职能作用;九是扎实抓好我县干部职工结对帮扶贫困户等社会扶贫工作;十是扎实抓好2010年实施的九个千推村的项目规划,按时上报2010年我县千村项目实施方案,并认真组织实施;十一是超前谋划,科学合理的做好新一轮扶贫开发项目规划编制工作。十二是完成好县委、政府交办的其它工作任务。

(二)主要工作措施。

1、围绕工作重点,抓好千村扶贫开发百村整体推进工作。按照中央、省、州的要求,坚持以贫困户为基础,以贫困村为单元,切实搞好千村扶贫开发百村整体推进工作。一集中财力,加大投入力度。加强对扶贫资金的整合,保证重点,提高资金使用效益,使贫困群众长期受益,贫困村稳定脱贫。二是围绕“866”建设目标,项目到村,扶持到户。坚持建设项目直接安排到自然村或村民小组,扶持资金进村入户,扶持项目本着缺什么补什么,需要什么建设什么的原则,扶持资金优先保证安居房、人畜饮水、入户通电、沼气池、节能灶、卫生厕、卫生厩、基本农田地及水利设施、产业发展等关系改善群众生产生活基本条件的建设项目。三是依靠群众,民主决策,形成合力。农民群众是受益主体,同时也是参与建设的主体,充分发挥群众自力更生建设家园的作用,在确定扶持对象、扶持内容、项目实施及后续管理等方面,发动农户主动参与,重大事项由村民自主决策;项目、资金的管理、使用向社会公告、公示,项目确定后,充分发动和依靠群众,通过投工投劳等方式搞好建设。四是及早部署,及早掀起“866”建设高潮。计划早下达,资金早安排、项目早实施,抓住农闲时节,掀起“866”建设高潮,2010年5月30日前完成农户8个有建设项目,2010年11月30日前全面完成“866”项目建设任务。

2、推进产业化扶贫,拓宽贫困农民增收渠道。从特色经济林果着手,大力发展核桃、冬桃、花椒、优质石榴、茶叶等经济林果,努力形成“引龙头、建基地、带农户、城乡联动”的产业化扶贫之路,有效拓宽贫困地区农民增收渠道,促进新农村建设。抓实财政扶贫资金产业发展项目:一是积极向上级争取财政资金扶持,按照各乡镇的自然条件和资源优势,因地制宜,合理布局,整体协调,推进产业发展。二是扶持种植大户规模化种植,发挥示范辐射作用,带动周围农户发展特色经济林果,逐步建立起具有规模的特色经济林果种植生产基地。三是抓好实用技术培训。一方面依托科技部门技术人员深入乡村、农户、田间地头搞好培训,做好服务;另一方面培养一批熟练掌握种植和管理技术的大户,以点带面,带动特色经济林果规模化发展。四是引进和扶持龙头企业,为种植户提供配套服务。一方面通过龙头企业规模大、实力强,研究市场,分析市场信息,将准确的市场信息传递给农户,并按市场需求来组织生产、加工、销售产品,并提供技术、物资、设备等配套服务,推动种植业逐步向产业化方向发展;另一方面加大对龙头企业的扶持力度,重点是信贷资金贴息扶持,力争每年都有两三个企业享受到财政贴息贷款扶持。

3、培训新型农民,加大贫困乡村劳务输出力度。积极稳妥地扩大贫困地区劳务输出,不仅是目前增加农民收入的一条现实而有效的途径,也是促进贫困地区群众接受新的思想观念、提高劳动技能、增强自我发展能力的重要措施。2010年新型农民培训主要抓两个方面的工作:一加强对劳动者素质的培训,加强对农村富余劳动力职业技能、法律法规、安全知识和公民道德规范培训。二积极探索劳务输出的新途径。坚持就近转移与跨区域转移相结合,常年转移与季节性转移相结合,走政府引导,市场调节,自愿输出的路子,加强劳动力市场的培育,广开就业渠道,组织和引导农村富余劳动力在城乡、地区间合理有序流动。

4、推进小额信贷扶贫,拓宽资金使用覆盖面。进一步总结经验,完善管理办法,确保小额信贷资金安全运行,取得效益。对小额信贷还款率低的地方,及时采取有效措施找准问题加以解决。积极探索小额信贷扶贫支持龙头企业、促进农业产业化进程的新模式,积极探索小额信贷扶贫促进贫困地区劳务输出的新方法,努力拓展资金使用的覆盖面,使小额信贷扶贫在新时期的扶贫开发中发挥更重要的作用。

5、不断探索“贫困村村级发展互助资金”扶贫模式,着力促进贫困地区经济发展。按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求,坚持开发式扶贫方针,创新财政扶贫资金管理机制。一是在互助小组中构建常规的技术交流推广协会,广泛吸收种植、养殖大户的现有技术和已被运用成熟的引进技术,以人为本,因地制宜地发展适合贷款户的一些短、平、快、实的项目,并努力把协会建在产业链上,产业链联在入互的农户上,为农民提前、产中、产后服务,使互助资金成为中介服务组织的桥梁和纽带。二是把互助资金试点与新农村建设相结合。通过民主管理互助资金,逐渐增强村民民主自治意识和诚信意识,增进农户之间的沟通理解,形成互助合作、协同共进的和谐氛围,推进村民自治。三是把互助资金试点与发展特色农业产业相结合。通过互助资金贷款用途调控,重点向发展地方特色产业倾斜,进一步扶持泡核桃、蚕桑、冬桃、黄金梨、生态茶种植户和肉牛、黑山羊、生猪养殖户,使互助资金成为推进农村特色产业发展的强劲动力,促进贫困地区产业发展。四是不断完善“互助资金”的运作机制,加强管理、健全机构、明确责任、规范操作程序、强化资金管理、做好监测评估、完善奖惩措施。五是积极向上级争取资金扶持,努力扩大试点面,进一步加快贫困村群众脱贫致富的步伐。

6、广泛深入动员社会力量参与扶贫,继续推进定点挂钩扶贫、对口帮扶工作。按照县委、政府关于开展贫困户结对帮扶和挂钩包村工作的相关要求,实施好全县干部职工结对帮扶贫困户和县级各单位挂钩包村工作。通过社会扶贫的广泛开展,把贫困农户发展生产、勤俭持家、奋发努力、热爱劳动的积极性调动起来,帮助他们理清发展思路,找准脱贫致富路子,积极调整产业结构,推进产业化经营,千方百计促进贫困人口增加收入。通过努力,真正形成全社会共同关心、支持、参与扶贫开发的良好局面。

农业扶贫工作计划篇4

在新疆兵团党委的统一安排部署下,兵团交通局计划处从1997年开始帮扶十三师柳树泉农场。在近20年的扶贫工作中,兵团交通局计划处不仅在基础设施建设投入上加大扶贫力度,帮助农场改变出行条件、解决缺水难题、改变学校面貌,而且重视产业结构调整扶贫和招商引资扶贫等工作,帮助柳树泉农场摘掉了贫困帽子。

订计划 抓落实

长期以来,兵团交通局领导先后多次带队深入农场,对柳树泉农场的优势及贫困原因进行调研,并与农场干部职工座谈,共同商讨解决问题的对策,帮助农场解决影响经济和社会发展的突出问题。

查找到贫困的原因后,兵团交通局计划处会同农场党委共同研究制定脱贫致富措施:转变思想观念;调整种植结构,改种经济作物棉花、葡萄、红枣、核桃等;修公路,改善出行条件;加大基础设施投资力度,提升经济发展后劲。

为把对口挂钩扶贫工作做好、做实,真正使扶贫工作长期持续有效,兵团交通局成立了以局长、副局长为正、副组长,相关部门人员为成员的扶贫工作领导小组,小组办公室设在局计划处,并指定专人常驻农场负责对口扶贫工作,并制订确保工作顺利实施的各项措施。

想要富,先修路。为帮助农场加快工业化进程,兵团交通局计划处加大公路建设的帮扶力度。近年来,投入3000余万元,帮助农场工业园区新建道路13.5公里,大大改善了农场工业招商引资环境,现已有8家大中型企业落户园区。2015年,兵团交通局计划处又多方筹集资金帮助农场光伏园区新建道路,改善园区通行条件。截至目前,光伏产业园区在建企业3家,总投资20亿元,实现并网发电,将成为十三师最大的光伏产业园区,为农场每年带来1200万元的经济效益,提供1500余个用工岗位。

自2001年至今,计划处帮助农场做好路网规划,先后投资2800多万元为农场修建公路70余公里,农场公路连接国道、省道,贯通场区,延伸至营区、连区、居民区,通到职工家门口,纵横成网,极大地方便了农场职工群众的出行。

兵团交通局计划处帮助农场确立了“兴牧扩园强连”战略,着力把农场打造成“特色园林团、庭院团”。长期以来,困扰农场的大问题就是缺水,农场地处百里风区边缘,四周戈壁环绕,世代还沿袭着主要依靠坎儿井浇灌的灌溉方式。兴修水利才能解决瓶颈问题。计划处根据实际,投资200多万元用于农场水利建设,修建涝坝、防渗渠,更新机井配套,发展喷灌、滴灌等,在农七连、园艺一连、农十连建了5个防渗涝坝,并对原有的坎儿井进行增挖、维修,为柳树泉农场提供了较为充足的水源供应,每年为每户职工增收1000多元。

目前,农场已种植葡萄22000亩,红枣10000亩,核桃6500亩,园林面积达90%以上。2014年,农场销售鲜葡萄近18000吨,实现销售收入1.05亿元,特色园林团正在向优质高效园林团转变。

兵团交通局计划处根据农场的实际需要,加大干部职工的培训力度。经过详细地入户走访,计划处以干部选派作为工作切入点,3年来,共为农场培训干部67人次,培训职工400多人次,极大地提高了农场干部管理水平,使职工开拓了视野,转变了观念。

转观念 强素质

随着第二、三产业发展,为提高各行业劳动者素质,兵团交通局加大对职工群众的培训力度,改善科普设施,改变科普工作条件,争取资金,建设科普基地。先后投资200万元新建高标准观光大棚,安排技术人员为困难职工传授大棚种植技术,26名贫困职工在设施农业就业实现增收。大棚上缴收益全部捐赠给团场学校用于资助困难家庭困难学生完成学业,3年来共资助11名中学生至高中毕业。目前,观光大棚引进的热带植物已开花结果,不仅成为“观桃花、品草莓、赏热带植物”旅游节的旅游热点元素,也成了学生最喜欢去的科普学习基地。

兵团交通局计划处多年来重视教育扶贫,为农场中心学校捐赠10万元,设立教育基金,让农场民族高中在全兵团率先实现民族高中生免费就读。投资150万元帮助团场新建镇区中心幼儿园,让家庭妇女从繁重的家庭劳务中解放出来,参与到多元创业增收中去。投资100万元帮助团场三堡小学和沙枣泉小学新建操场,添置体育器材,使1400余名团场学生在学习文化知识的同时提高身体素质。

农业扶贫工作计划篇5

根据会议安排,下面我就做好今年的农牧村暨扶贫攻坚工作,讲几点意见。

一、攻坚克难,锐意进取,全县农牧业农牧村工作凸显出健康快速发展的良好态势

2014年,全县农牧业农牧村工作紧紧围绕中央、省委一号文件和省、州农村工作会议决策部署,攻坚克难,锐意进取,农牧业生产得到很大发展、农牧村面貌得到很大改善、农牧民群众得到很大实惠,全县农牧业农牧村工作凸显出健康快速发展的良好态势。

农牧民收入快速增长。深入实施“农牧互补”战略,全力推进“一特四化”工作,加快发展特色种植业和设施农业,努力拓宽增收渠道,千方百计增加农牧民收入。全县农牧民人均纯收入持续快速增长,去年再创新高,达到3271元,增长16.6%。

农牧业经济健康发展。去年,全县完成农作物播种总面积15.87万亩,粮食产量达1.28万吨,油料产量达0.43万吨,粮经饲比例为47.76:38.86:13.88。推广杂交油菜1.5万亩,种植中藏药材3万亩,建成优质青稞生产基地2万亩。建成日光温室蔬菜大棚1194座。全县各类牲畜存栏达46.81万头(匹、只),总增、出栏、商品三率分别达分别达33.75%、37.01%、45.73%。农牧业增加值达3.04亿元,较上年同期增长6.7%。

农牧村生活条件显著改善。多方筹集资金,不断加大对农牧村基础设施建设的投入。完成饮水安全工程21处,解决1716户7600人的饮水不安全问题;完成农牧村护村护田河堤10公里20处,有效保障了农牧业生产生活的安全;新修了总长68.1公里的通畅水泥路项目8条,极大地方便了农牧民出行与劳作;完成了农牧村危旧房改造3000户,很大程度上改善了农牧民群众居住条件。

农牧村发展后劲不断增强。成立了注册资金2100万元的县中小企业信用担保有限责任公司,为农牧户及中小企业融资担保搭建了平台。建立了扶贫资金互助社20处,惠及12个乡镇20个行政村,为贫困户产业发展提供了方便、快捷的融资渠道。发放妇女小额贷款2761万元,为农牧村妇女创业提供了资金支持。加快双联惠农贷款进度,为符合条件的农牧民、合作社等提供贴息贷款,为发展生产注入了强劲动力。

这些成就来之不易、令人振奋,我们要倍加珍惜。但我们也应该清醒的认识到,我县农牧村基础设施建设滞后,贫困人口仍然居多,农牧业发展基础薄弱,生产能力不强,生产成本过高,应对自然灾害的能力较弱等问题依然存在,这些还需要我们付出更加艰辛的努力。

二、抢抓机遇,切实加快扶贫攻坚步伐,努力开创扶贫攻坚新局面

国家和省上的一系列扶贫政策为我们加快脱贫进程提供了强有力的政策、资金支持,藏区“十二五”规划的深入实施、“双联”行动的全面开展,为我们加快脱贫进程奠定了坚实的基础。按照《州五年基本消除贫困实施方案》,今年,我县力争要减少贫困人口1万人,任务十分艰巨,要实现这一目标,我们必须从以下几个方面做起。

(一)全力抓好专项扶贫。一是要进一步巩固专项扶贫在扶贫攻坚中的基础地位和作用,确保80%以上的专项扶贫资金用于贫困乡村的产业发展,重点扶持农牧村专业合作社,要切实解决扶贫项目分散、实施效果不明显等问题。产业发展一定要按照首位产业的规划要求,科学谋划,精心实施,真正实现项目区贫困群众脱贫致富的目的。二是要充分发挥全县资源优势,大力实施高原生态畜牧业提升工程、无畜户济困工程、龙头企业扶持工程、农牧民合作示范社创建工程、高原中藏药材及设施农牧业培育工程、农畜产品加工工程为主的产业扶贫推进工程,以产业化发展为重点,进一步提升水平,延伸产业链,提高附加值,加快贫困群众增收步伐。三是要重视加强对农牧民的技术培训,通过实施新型农牧民科技培训、农村劳动力转移培训等工程,组织当地致富能人、科技能人到外地先进地区考察学习,让他们走出去、引进来,开阔眼界,转变观念,学习科学技术,为全县农牧村培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型农牧民。

(二)深入推进行业扶贫。行业扶贫是扶贫攻坚的重要组成部分,扶贫领导小组各成员单位是行业扶贫的责任主体,必须承担起贫困农牧村水、电、路、通讯等基础设施建设和教育、卫生、文体、广电等公共服务以及低保、养老、残疾医保、培训、就业等社会保障的工作任务。县扶贫办要把各类面向贫困农牧村的项目资金统筹整合到年度专项扶贫和项目计划当中,捆绑使用,形成合力,以当年整村推进、整乡推进和连片开发的乡、村及贫困人口为对象,全方位多方面解决项目区基础设施、公共服务、社会保障等方面的困难问题。在作计划时要主动与有关行业部门进行有效衔接,行业部门要优先把项目资金投向计划所列的乡、村,并确保计划所列项目按期建设,资金足额落实。行业扶贫成员单位要优先确保落实扶贫计划项目资金,这是一项硬性任务,从今年起这将作为考核成员单位年终考核“一票否决”的重要依据。

(三)统筹抓好社会扶贫。要坚持党委领导、政府主导、社会帮扶和发挥贫困地区干部群众主体作用有机结合,努力完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的工作机制,形成推进全县扶贫攻坚工作的强大合力。同时要积极协调中央和省、州级帮扶单位深入开展定点扶贫工作,尽快与新增的中国建筑工程总公司实现双向互动交流,争取援助项目和资金。

近年来,我们反复强调构建专项扶贫,行业扶贫、社会扶贫“三位一体”大扶贫格局的问题,但相关部门还没有真正对此有深刻的认识,老是认为扶贫工作就是扶贫部门的事。需要再次强调,扶贫工作不仅是扶贫部门的职责,更是相关行业部门和社会各界共同的责任,必须进一步创新扶贫项目实施和资金使用管理机制。要严格按照扶贫规划和首位产业规划,以扶贫开发项目为平台,统筹整合各类涉农资金,做到以规划定项目、以项目统资金,解决扶贫开发投入不够,力量不足、成效低下的问题。今年,州委、州政府已决定将扶贫攻坚实行“一票否决”。对当年被“一票否决”的提出黄牌警告、连续两年被“一票否决”的进行挂牌督办,连续三年被“一票否决”的责令“一把手”辞职。因此,各乡镇、各部门要高度重视,通力协作,全力打好扶贫开发攻坚战。

三、深入推进首位产业发展,为全面建成小康社会奠定坚实基础

围绕中央一号文件和全省“365”现代农业发展行动计划,州委、州政府立足州情实际,提出了“168”现代农牧业发展行动计划,明确了全州今后农牧业发展包括“1个中心任务”,“6大特色优势产业”和“8大重点工程”为内容的总体规划。“168”现代农牧业发展行动计划具体内容是:“1”即紧紧围绕一个中心就是着眼于提高畜牧业发展质量和效益,不断优化畜牧业产业布局,全力打造部级高原特色生态草原畜牧业可持续发展示范区。“6”即着力壮大提升六大特色优势产业带――牦牛繁育、犏牛繁育、藏羊繁育、犏雌牛(奶牛)养殖、牦牛藏羊育肥、高原特色种养业。“8”即加快实施重点项目――草业饲料基地建设、农牧物质装备建设、动物疫病防控体系建设、良种繁育体系建设、农牧民合作组织建设、农牧民职业技能培训、家畜产品加工龙头企业、农牧市场体系建设。这是统领今后一个时期全州农牧业发展的指南和总纲,也为我县农牧业发展带来了前所未有的重大机遇,我们必须举全县之力,深入贯彻落实。

(一)抓好产业带建设,这是发展好首位产业的重要基础。我们要充分利用区位优势,合理布局,做大做强极具市场前景的牦牛、藏羊为主的草食畜牧业和特色种植业。一要抓好繁育产业带建设。今年,繁育产业带要结合草原生态补奖政策的落实,全面推行天然草原划区轮牧制度,抓好半人工刈割草场和圈滩种草建设。继续推行夏秋放牧、冬春圈养补饲等生产方式,加快周转速度。二要抓好育肥产业带建设。大力调整畜群畜种结构,加大杂畜淘汰力度,积极发展牦牛、犏牛、藏羊的专业化育肥,积极鼓励和扶持育肥小区式的规模经营。三要抓好犏雌牛(奶牛)养殖产业带建设。雪顿公司计划今年将大量收购全州鲜奶,收购价格初步确定为每公斤5元,这将极大的提高奶牛产业带群众养殖奶牛的积极性。各乡镇和各相关单位要加强奶牛专业合作社的诚信建设,确保鲜奶不掺假,保证鲜奶质量。

(二)抓好草产业基地建设,这是发展好首位产业的重要条件。州上今年下达我县1.26万亩的紫花苜蓿种植任务。各乡镇要在保证前4年种植紫花苜蓿留床面积的基础上,完成今年各自的种植任务,进一步扩大饲草种植面积。同时,还要因地制宜,种植符合当地气候特点、能促进奶牛增奶、牛羊育肥的优质牧草。

(三)抓好良种繁育体系建设,这是发展好首位产业的重要支撑。目前,制约我县牦牛、藏羊良种化的关键因素还是优质种源不够、良种选育体系不完善。为此,柏林和大峪两个种公畜基地及牧户,要加大对种畜的优选劣汰力度,制定好年度计划,建立核心群,做好扩繁工作。同时,还要积极鼓励和扶持农牧户规模经营种公畜,加快牲畜品种选育和提纯复壮步伐。积极推广人工授配改良等先进技术,加强对特色优势资源的保护和管理,防止种质退化。

(四)抓好农牧民专业合作社建设,这是发展好首位产业的重要抓手。根据今年全州首位产业暨扶贫开发会议要求,我们要对已建成的合作社逐个进行选拔,并命名县级示范社,县上将给予适当奖励,再从县级示范社中择优申报州级示范社和省级示范社,争取得到省、州更多的支持。各乡镇、有关部门要严防一个人组建专业合作社骗取项目资金等违规现象的发生。县农牧、扶贫、供销等部门要共同对已有的合作社法人开展一次轮训,提高其管理能力和发展水平。同时,对于如何抓好农畜产品加工龙头企业建设和如何抓好农畜市场体系建设的问题,县经信局和商务局要进行专题研究,拿出可行的措施,助推全县首位产业的发展。

(五)抓好气象工作,为首位产业发展提供气象服务保障。县气象局要全力做好防灾减灾、保障经济社会发展和生态文明建设的气象服务,完善气象灾害预警信息系统,开展社区(村)气象灾害应急准备认证工作。各乡镇要配合气象局、文广局,做好2013年“村村响”建设任务。

农业扶贫工作计划篇6

    据了解,从“三西”扶贫开始,宁夏目前已减少贫困人口290万人,到2018年建档立卡的58万贫困人口将全部脱贫。但长期以来扶贫开发主要依靠行政手段推进,未从法律层面予以规范。今年3月宁夏第十一届人大常委会第二十三次会议表决通过《宁夏回族自治区农村扶贫开发条例》。

    《条例》提出,县级以上政府应当把农村扶贫开发规划纳入国民经济和社会发展总体规划。同时,各级政府应当支持和引导贫困村和贫困户发展优势特色产业,对贫困户发展优势特色产业的,给予补助或者贷款支持;对扶贫对象创业的,在项目、资金、技术、服务等方面予以优惠和支持。另外,宁夏还将重点对农村贫困户子女接受学前教育、高中阶段教育的,给予免费和补助;接受中、高等职业教育的,给予家庭扶贫助学补助;接受技能培训或参加劳动预备制培训的,给予生活费补贴。

    《条例》规定,县级以上政府对因灾因病等陷入暂时性贫困的农户提供救助;将丧失劳动能力、无法通过实施扶贫项目和就业实现脱贫的贫困人口纳入最低生活保障体系,并提高农村低保标准。

    根据《条例》,经考核验收按期或者提前实现脱贫的贫困县、贫困村、贫困户,享受的扶贫优惠政策可以保持不变;在规定时限内未实现脱贫的,主要负责人将被问责。

    据介绍,条例对农村扶贫开发措施进行了全景式的规定,主要内容涉及精准扶贫、整村推进、公共服务体系、基础设施建设、技能培训等内容。针对农村扶贫开发工作中存在的问题,条例草案拟确立了7个方面的措施:明确农村扶贫开发的原则、管理体制和工作机制;明确农村扶贫开发范围和标准,规定贫困村和贫困户的确认程序;突出农村扶贫开发规划和计划在农村扶贫开发工作中的引领作用,明确农村扶贫开发规划和计划的相关内容;规定农村扶贫开发各项具体措施;规定农村扶贫开发项目和资金管理的有关内容;规定监督检查,包括人大监督、审计、财政监督、绩效考核等;明确相关的法律责任。

    按照自治区党委、政府要求,宁夏要在2018年实现现行标准下的58.12万农村贫困人口全部脱贫、800个贫困村全部销号、9个贫困县全部摘帽。实现这一任务,时间紧、任务重。

    条例规定了贫困户、贫困村的确认程序,并特别规定了复核的程序和要求,最大限度地维护群众权益,提高扶贫的精准度。条例要求,“农村扶贫开发机构应当按照国家和自治区确定的扶贫、脱贫标准,建立精准扶贫台账,对建档立卡的贫困村、贫困户定期进行核查,实行动态管理”。

农业扶贫工作计划篇7

(一)扎实推进建档立卡工作。围绕省市工作要求和有关文件精神,我县抽调专人、落实专责、上下联动、加班加点,加大对建档立卡动态管理和扶贫统计监测的工作力度。目前,全县已全面完成78个贫困村、34332个贫困户、106781个贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作。在贫困人口动态管理上,全面完成了贫困户和贫困人口增减调整、2014-2015年度实施项目录入工作。

(二)扎实推进“1+3”扶贫品牌。将打造整村推进、扶贫搬迁、小额信贷、__计划“1+3”品牌作为全县专项扶贫工作的重中之重。一是扎实抓好整村推进工作。坚持产业第一、能力至上,实行整村推进与美丽乡村试点相结合,着力打造贫困村脱贫奔小康的新样板。启动实施了2015年13个贫困村整村推进和7个老区重点村项目建设工作,重点以村级“三个一”、“三边三化”为工作载体,实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程,促进了各项工作落实。据统计,全县20个重点村坚持不等不靠,变压力为动力,重点启动实施了一批村组道路、产业化、基础设施、人畜饮水等扶贫工程,项目建设势头很好,项目工程投资总额达到7500多万元,其中整合部门资金3200多万元,村集体及农民自筹资金2400多万元;已拨付整村推进重点村财政扶贫资金1200万元。整村推进重点村的贫困人口人均收入同增长了18.2%。二是扎实推进“__计划”培训。启动实施了国家“__计划”实施方式改革试点项目补助1300人,人平补助标准1500元;正在实施6000人的农村贫困劳动力转移培训工作,有序推进1.5万人(次)的农村实用技术培训和农村扶贫干部业务培训,在实施过程中效果相当明显,较好地达到了“扶持一个贫困户,脱困一个贫困家庭”的目标。三是扎实推进扶贫搬迁工作。创新安置模式,实行培植产业,集中安置;自发搬迁,协助安置;改造危房,灵活安置;政策扶持,联合安置等多种形式的搬迁扶贫和生态移民。启动实施了295户的搬迁扶贫项目,户平补助标准1.5万元;启动实施了62户的生态移民项目,对入户调查认定的生态移民户人平补助3000元,确保年底之前完成搬迁盖房任务。四是大力推进小额贴息贷款。全面创新小额贷款担保联保机制,成立了创新小额信贷管理办公室,设立了小额扶贫贷款担保基金350万元,目前这项工作已全面启动实施运作。对发展产业的建档立卡贫困户实施小额信贷贴息直补到户政策,对符合条件的贷款户和产业大户按照年利率的5%予以贴息支持。稳步实施22个贫困村互助资金试点工作,对符合条件的贫困户最高发放互助资金贷款5000元。

(三)扎实抓好驻村帮扶工作。建立部门联村、干部联户、企业联村帮户的全覆盖帮联责任制。县委、县政府已就干部驻村帮扶工作下发了两个文件,即《关于在全县开展干部驻村帮扶贫困村和贫困户的通知》和《关于全县干部驻村帮扶贫困村和贫困户工作考核办法的通知》,全县共计向11个乡镇派驻了11个农村工作队,向78个贫困村派出了137家县直驻村帮扶单位,实现了全县贫困村驻村帮扶全覆盖。全县1万余名县乡村党员干部,纷纷对照《扶贫手册》,进村入户结对大帮扶,精准扶贫,精细考核,不脱贫、不脱钩;对扶贫工作不力的党政领导、联村单位责任人、联户干部,分别采取约谈问责、限期整改、组织处理等措施,切实形成“千斤重担万人挑、人人肩上扛指标”的精准扶贫格局。

(四)扎实推进产业扶贫工作。在规划农村扶贫项目上,突出产业建设重点,充分发挥产业扶贫优势,积极配合县委、县政府打造“特色产业主阵地”的发展战略,对农村贫困户加大了产业扶贫和结构调整力度,逐步实现户平一亩高效经济林园。截止目前,全县规模以上工业企业达到71家,新增销售过5000万元企业14家,税收过100万元的企业达到20家,新增部级高新技术企业3家,新增各类市场主体3295户,注册各类企业277家,组建农民专业合作社213家;特色农林产业扶贫基地总面积达到85万亩,特色产业经营收入占农业总收入的比重达到84.7%;大力推进11个现代农业产业园、10个文化小镇、26个生态农庄和家庭农场建设;以22

个试点村为带动,大力实施“绿满__”和“三边三化”行动,分别创建省级宜居村庄6个、生态村6个、绿色示范村3个、市级生态乡镇1个、生态村10个;“中国好空气·__森呼吸”旅游广告语成功登陆央视,全县发展“农家乐”500多家,神峰山庄、玉泰丰分别被评为五星级和四星级农家乐,接待游客206万人次,实现旅游综合收入18.2亿元。(五)扎实推进脱贫奔小康试点工作。开展试点工作结硬账活动,组织对县直有关部门的各项规划指标完成情况和专项支持政策、定点帮扶落实情况进行检查验收。认真组织对试点实施七年来的情况进行全面、客观、准确地评估,系统总结全县试点工作成效和基本经验,为片区攻坚提供借鉴。去年以来,我县共计落实脱贫奔小康专项政策资金4.5亿元,投入财政专项扶贫资金3900万元,争取省直定点帮扶资金4900万元,落实信贷资金1.11亿元,争取到行业扶贫资金10.13亿元,社会扶贫资金15.84亿元。截止目前,全县无房户或住危房户下降16.69%;城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育五项保险参保率97.66%;学前三年毛入园率76.5%,义务教育辍学率下降0.2%,高中阶段教育毛入学率90.8%;有合格卫生室的行政村达100%,有合格乡村医生的行政村达87.5%;农村广播电视“村村通”达100%,有合格文化活动室的行政村达100%;财政支出民生占比达87%;群众生活环境得到大力改善,幸福感日益增强。

(六)扎实推进片区区域发展与扶贫攻坚工作。完善年度片区区域发展规划编制工作,着力推进基础设施建设、产业发展、民生改善、公共服务、生态环境建设等项目建设,规划投资总额116.14亿元,截止目前已完成全年计划投资的69%。开年以来,我县“十项重点工作”共计投入行业扶贫资金约5.83亿元,完成通村公路100公里;新建农村集中和分散式饮水工程400多处;建立互助式养老服务点34个,新改扩建乡镇福利院3所;实施农村电力保障项目8个,改造农村危房1017户,新建特色产业基地45个,实施教育、卫计、文化、信息化等项目建设65个,农村互联网覆盖率92.8%。

(七)扎实推进扶贫开发机制创新工作。坚持以“六项改革”为重点,推进片区攻坚与精准扶贫相结合。在片区攻坚上突出加快区域基础设施建设、产业发展、公共服务均等化;在精准扶贫上突出精准化识别、针对性扶持、动态化管理,完善直扶到村到户到人措施。我县以2015年13个整村推进重点村、7个老区重点村建设为平台,认真开展扶贫搬迁、小额信贷、__计划、互助资金、产业扶贫、资源整合等专项扶贫试点;大力整合各类涉农资金向最贫困区域和最困难人群倾斜,财政专项扶贫资金重点投向78个省定重点贫困村、10.84万建档立卡贫困人口。积极探索精准扶贫的好机制、好模式、好办法,努力增加农民收入,减少贫困人口,实现区域整体脱贫致富;积极探索城乡经济统筹和“四化”协同发展的新路径,努力打造整村推进扶贫开发的新亮点;不断创新产业扶贫模式,财政专项扶贫资金适当向乡村旅游扶贫、美丽乡村试点项目倾斜,积极探索乡村旅游扶贫、旅游扶贫共建示范区的新思路。

(八)扎实编制“十三五”扶贫开发规划。将扶贫开发纳入全县“十三五”国民经济与社会发展总体规划,精心编制了全县“十三五”扶贫开发专项规划文本。“十三五”期间,我县计划争取财政专项扶贫项目资金投入总额为28250万元,其中整村推进重点村项目9750万元,老区重点村建设项目1750万元,易地扶贫搬迁到户试点项目1500万元,国家“__计划”试点项目1500万元,小额扶贫贷款贴息试点项目1750万元,产业扶贫到户试点项目3000万元,片区扶贫基础设施建设项目2500万元,乡村旅游扶贫试点项目3000万元,贫困村信息化及扶贫政策业务培训项目1000万元,老区连片开发、中央公益金、科技扶贫、扶贫救灾、扶贫公路建设等其他竞争性扶贫项目2500万元。

(一)贫困人口相对较多,扶贫任务很重。截止目前,按照新的扶贫标准,全县新一轮建档立卡认定的省级贫困村78个,占全县行政村总数的24.92%;建档立卡贫困人口10.84万,占农村常住人口的36.13%。由于基础差、底子薄,全县经济社会发展仍然较慢,还有相当多的农村扶贫对象没有享受扶贫政策,没有脱贫致富,迫切期望得到更多的关心支持。党中央提出,到2020年全面建成小康社会。在短短的6年期限内,我县要让新一轮重新认定的78个贫困村、10.84万农村建档立卡贫困人口迅速脱贫致富,让全县40万人实现不含“水分”的全面小康,扶贫开发任务非常艰巨。

(二)贫困人口分布零散,开发难度大。尽管全县减贫增收的效果显著,特别是城中村、路边村、示范村的贫困人口大幅减少,城乡面貌焕然一新。但反过来看,在全县的偏远山村还有很多农民吃不上水、看不起病、住不上房。据调查,在我县10.84万贫困人口中,有50%左右分布在海拔较高的边远山头村。要实现全县全面整体脱贫,不仅对基础设施的投入需求大、产业布局难、扶贫成本高、脱贫难度大,更给下一步扶贫攻坚工作带来了极大困难。

(三)基础设施条件落后,脱贫致富障碍多。全县贫困人口大多数分布在交通不畅的边远山头村,群众行路难、饮水难、灌溉难、看病难、上学难的问题十分突出。如在交通方面,现在“村村通

”工程只通到村部,村与村之间、组与组、湾与湾之间有很多还没有公路,村级断头路、联村公路不畅在全县各村都不同程度的存在,更不用说实现“户户通公路”的目标。由于交通不畅,山上的特产运不出去,山下的肥料等农资运不进来,极大地影响了困难群众的生产发展和生活水平的提高。(四)致贫原因非常复杂,返贫现象凸显。我县属自然灾害多发地区,返贫机率高,稳定脱贫难度大。残疾、疾病、灾害、多子女、无劳动力等原因造成大部分贫困人口负担重、经济较为贫困,其中因残疾、疾病等身体原因致贫的比例较高;不少贫困家庭因教育、医疗问题而致贫,有的贫困户人病了无钱治,处在“越贫越病,越病越贫”的状况。据调查,因年老而缺劳动力致贫、因病因教返贫、因缺技能致贫的现象在全县贫困群体中均占较大比重,全县年度返贫人口在1.1万人左右,返贫率高达1%。

(五)内生动力不足,脱贫主体意识不强。我县属典型的投资拉动型经济,经济总量小、本级财政收入低,有限的财力无法满足扶贫开发需求。村级集体经济薄弱,贫困农户自身脱贫能力低,部分农户扶贫开发主体意识不强,“等靠要”等依赖思想比较严重。

(六)机制创新不敢深入,扶贫开发缺少活力。扶贫资金的整合缺力度,扶贫资金投入没有活力。一些机制创新项目在扶贫审计上不能过关,基层干部为了个人安全和规避风险,不敢试险创新。在去年省审计组对我县扶贫资金的管理与使用进行了全面审计后,大多数扶贫专干思想包袱很重,无形中更加大了扶贫体制机制创新的难度。

(七)对精准扶贫政策不适应,一些地方不是很信任。当前,我县贫困村、贫困户的建档立卡工作已顺利完成,大的氛围很好,但基层反映对帮扶措施能否真正落实,帮扶工作队能否真扶贫,老百姓能否得到实实在在的实惠持怀疑态度。如果帮扶工作队得不到落实,帮扶措施不能到位,老百姓得不到实惠,前期的建档立卡工作将又成为一项浪费人力、物力和财力的工作。

新常态下,作为部级贫困县和全省脱贫奔小康试点县,我们深感责任重大、使命光荣。下半年,我县将坚持以科学发展观为统领,高扬创新发展主旋律,锤炼苦干实干硬作风,围绕扶贫攻坚和脱贫奔小康试点工作,不断深化改革,奋力新作为,扎实推进精准扶贫工作再上新台阶。

(一)贯彻实施扶贫开发战略,把“攻坚龙头”舞起来。面对新形势,适应新要求。我县将不折不扣地贯彻实施党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于精准扶贫的战略部署,牢牢锁定扶贫攻坚主战略频道不变,动态推进实施扶贫项目工程建设,把扶贫攻坚的龙头舞起来。

(二)全力推进产业扶贫工作,把“增收支柱”筑起来。依托扶贫资源秉赋,大力发展以茶业、药材等为主导的科技环保型扶贫产业,以山庄、农场等为主体的绿色生态型扶贫产业,以人文、山水等为支撑的养生休闲型旅游扶贫产业,以毕昇文化为统领的多元结构型文化扶贫产业,促进扶贫特色产业提档升级,把贫困群众脱贫致富的产业支柱筑起来。

(三)加速推进体制机制创新,把“扶贫品牌”树起来。高举绿色发展大旗,立足丰富的生态资源,全地域、全区域、全时域、全领域发展旅游,创新旅游扶贫模式,走有山区特色的城乡一体化发展道路。把全域旅游与基础扶贫相结合,扎实推进基础设施建设和整村推进项目,切实把扶贫攻坚建设转变成为旅游扶贫村和美丽乡村示范村建设,把扶贫品牌树起来。

(四)锁定精准扶贫工作重点,把“扶贫对象”扶起来。把精准扶贫和精准脱贫的要求贯穿到扶贫开发全过程、全方位、全覆盖,建档立卡锁定78个贫困村、34301个贫困户、10.84万贫困人口。大力实施“1+3”精准扶贫品牌,把贫困村、贫困户等重点扶贫对象扶起来。

农业扶贫工作计划篇8

工作总结不仅仅是一份记录和报告,更是下一年工作的依据和反思。今年是决胜小康的关键之年,过了今年,贫困就不再是难以改变的问题!来对今年的精准扶贫工作做一个总结吧!下面是由小编整理2020精准扶贫个人工作总结5篇,仅供参考,欢迎大家阅读。

精准扶贫个人工作总结(一)2020年,在县委、政府的正确领导下,在各相关单位的关心、支持、帮助下,实施“集团帮扶,整村推进”,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全村广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,__镇__村精准扶贫工作取得阶段性成效。

围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神,我们及时调整工作思路和举措,制定有力的措施,实行挂图作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”。

一、摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”

按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了__村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。

二、创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”

深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。

三、吹“响”攻坚的号角,精准整合资源,打好连片脱贫攻坚战

按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

四、加强领导

为了抓好落实精准扶贫工作,我们成立了精准扶贫工作领导小组,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。

并且通过村级公示初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫“四法”工作

一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

二是构建“一套机制”,即十子法。探索构建“十子”机制,推进精准扶贫。具体是瞄靶子,建识别机制。梳辫子,建分类机制。结对子,建驻村机制。理路子,建规划机制。想法子,建帮扶机制。甩膀子,建动力机制。强班子,建引领机制。凑份子,建联动机制。造册子,建管理机制。

三是突出“一个抓手”,即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。

四是实现“一个突破”,即产业链法。要在产业链上发展,依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。

五、下一步工作打算

要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工作。

精准扶贫个人工作总结(二)__乡民族中心学校精准扶贫工作,在政府的正确领导下,在_村村支两委的紧密配合下,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,坚持真情扶贫,办好实事,注重实效,强化服务,在促进发展上下功夫,推进和加快了帮扶村组贫困户的脱贫致富的步伐,现就我们具体做法汇报总结如下:

1、加强领导、各负其责。

为了抓好落实精准扶贫”工作,乡中心学校成立了精准扶贫工作领导小组,由乡中心学校校长为组长,全体校委会人员为成员,办公室具体负责此项工作,分工到人,各司其职。

2、上下联动,密切配合。

我们根据政府的安排和步骤,与村组干部紧密的配合,与帮扶对象交心谈心与他们打成一片,当好参谋,做他们的知心人和引路人。

3、深入实际,摸清情况。

根据县、乡扶贫开发建档立卡工作实施方案,,围绕对象精准、内容精准、目标精准、措施精准,抓紧抓实抓好精准扶贫工作。

(1)深入帮扶家庭了解情况。在2020年_月,工作人员与村委会人员三次深入帮扶村、组,摸底排查,掌握基本情况。

(2)再次初选贫困农户名单。在2020年_月,工作人员与村委会人员再次深入各户初选贫困农户名单,予以公示。

(3)甄别确定贫困农户名单,协助各部门按照上报的贫困户名单,完善相关档案。认真按照贫困户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。

(4)最终确定帮扶对象,再一次人深入帮扶家庭,与帮扶对象拟定脱贫措施,并签订协议和承诺书。

通过以上方法和步骤,我们服务范围内共帮扶家庭74户,帮扶人数184人,其中在籍学生27人,经筛选20__年末,帮扶范围内脱贫25户,20__年底脱贫25户,20__年底脱贫24户。建档立卡贫困户74户。

4、有的放矢,对症下药。

围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体”,制定精准帮扶工作方案,分别针对各项工作签订目标责任书和承诺书,规范了工作方法和工作流程。本次共计帮扶干部13人。服务范围内贫困户对象中计划实施养猪328头,养鸡1478只,繁殖母猪4头,养蜂8群,预计产业发展投资八万多元。教育助学19人,计划争取雨露计划圆梦行动补助对象4人,补助资金每人2万8千余元。预计危房改造32户,投资三十多万元。

5、下一步工作打算

结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”和一户一法的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到户、带动到人”,实施好当前拟定的产业项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到户,资金到户,效益到户,进一步做好精准扶贫工作。

精准扶贫,任重而道远,脱贫决不一朝一夕的事,我们在取得一定成绩的同时还要发现存在一些问题,离真正脱贫的目标还有一段艰难的路程要走。我们全体人员将进一步强化责任意识,创新意识、质量意识、协调意识,以务实诚信、多办实事的优良工作作风来做好今后的扶贫工作。

精准扶贫个人工作总结(三)今年以来,___紧紧围绕省委“__”扶贫攻坚行动、州委“__”扶贫攻坚行动计划和县委“__”精准扶贫总体工作思路,积极学习借鉴关卜“梅滩模式”,按照县委___提出的“一做、二争、三抓”的扶贫工作要求,迅速行动,扎实推进联系村精准扶贫各项工作。

一、联系村基本情况

___村位于__乡西部,属典型的干旱山区,属汉族、东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有179户、932人,其中:筛选出贫困户39户,贫困面覆盖率22%,已全部建档立卡。全村耕地面积1584.4亩,人均占有耕地1.7亩。全村草原总面积4713亩,草畜平衡1279亩,羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。

__家村位于__乡北部,属典型的干旱山区,是属东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有152户、745人,筛选出贫困户__户,已全部建档立卡。全村耕地面积1558亩,人均占有2亩。羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。经济以养殖、劳务输出为主,

二、所做的工作

一是加强组织领导,提高思想认识。根据县委、县政府的总体安排部署,县___班子高度重视,把精准扶贫工作作为一项重要政治任务,成立了精准扶贫帮扶工作队,抽调了__名专职工作人员,驻村开展精准扶贫帮扶工作。紧紧围绕实现脱贫和实现小康两大目标,按照“一村一规划、一户一计划、增收有路子、脱贫有目标”的要求,研究制定了切合实际的一年扶贫工作方案、精准扶贫三年发展规划和五年奋斗目标,进一步把减贫目标和脱贫时间细化,做到村有发展目标,户有致富项目,为全面开展好此项工作指明了方向。

二是严格工作程序,做到对象精准。___村、___村两村群众贫困面大,贫困程度深。按照精准扶贫核心要求,为进一步摸清扶贫工作底数,全面了解群众在吃水、行路、住房、上学、就医、增收等方面的困难,严格规范对象识别程序,我局组织全体干部职工,集中利用2周的时间,逐门逐户对贫困农户基本情况进行了详细的摸底,将贫困户人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和图片等形进行了归档整理,并认真组织开展了“回头看”工作,全面完成了两个村258户、1032人的建档立卡工作,真正做到了贫困数据清,贫困底子明,为下一步全面落实好扶贫项目提供了详实准确的数据资料。

三是培育富民产业,增加群众收入。认真落实促农增收“七个一”工程,以产业培育、富民增收为核心,全面完成了__亩旱作农业推广种植任务,举办农业实用技术培训班__期、__多人次,发放良种羊__只,修建暖棚__个,扩大了养殖效益。组织引导输转农村剩余劳动力__多人次,继续加大在外枸杞种植面积,今年又在青海诺木洪、格尔木等地在原有的种植基础上,进一步扩大种植面积近__亩,进一步增加了劳务创收。

四是关注民生困难,夯实发展基础。牢固树立“发展抓项目”的工作理念,认真谋划,向省财政厅争取的总投资700万元的__乡___、___等三个村高标准基本农田整理项目已下达,项目建设规模426.5公顷。项目实施后,新增耕地面积13.65公顷。通过农、田、水、路、林工程的实施,实现“田块平整化、排水沟永久化、道路网络化”,逐步完善百和乡赵家沟、何闫家等村农业生产基础条件、保证土地可持续利用和提高农业生产收入。

在下一步的工作中,我们将认真贯彻落实好这次会议精神,按照精确识别、精细管理、精准帮扶的工作要求,

一是全力实施好“六个一”到村到户帮扶措施,真正把扶贫攻坚任务落实到每一个贫困村、每一个贫困户,每一个贫困人口身上,集中精力,抓好各项帮扶措施的落实。

二是加大基础项目争取实施力度。针对两个贫困村缺乏的基础所需,进一步加大汇报衔接和争取力度,千方百计实施一批道路硬化、饮水、医疗、住房、荒山造林等项目,帮助两个村进一步改善基础条件、人居环境。

三是着力加大产业培育力度。积极向省州部门的汇报争取,千方百计发动、组织、引导群众发展规模养殖、药材种植,鼓励更多的能人发展清真餐饮业。进一步加强与县劳务部门和双联帮扶单位的衔接联系,及时掌握并提供各类用工信息,进一步扩大劳务输转规模,努力增加农民收入。

精准扶贫个人工作总结(四)贯彻落实县委、县政府关于《__县扶贫攻坚三年行动计划(20__-20__)》的文件精神,根据“一进二访,精准扶贫”的有关要求,我们把“教育扶贫”作为“扶贫攻坚”的优先任务和教育事业发展的重点工作,将“助学一批”和“驻村帮扶”有机结合,以点带面全面铺开扶贫工作。现将2020年扶贫工作开展情景汇报如下:

一、基本情景

我县“助学一批”扶助对象共计1016人。其中,县内就读学生598人,县内入园幼儿80人,在读大学生35人,县外就读幼儿和学生250人,暂未入园47人,九年义务教育阶段因贫失学1人,“两后生”5人。

在我县13个“省定”贫困村中,我局和市四家后盾单位对点帮扶__镇__村。

二、助学一批抓落实,技能富民有成效

(一)摸清底子,明确工作目标

根据县扶贫办供给的“助学一批”名单,我们要求对应学校借助村委会力量,对受助对象再次进行人员信息核实。在认真调研、摸清底数的基础上,建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库。全县范围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都建立了相应的信息资料,并根据实际情景进行动态管理,程度发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作有序实施。

(二)健全机构,制订三年规划

为确保教育精准扶贫工作有效开展,我局成立由局长___同志任组长的教育扶贫工作领导小组,领导小组办公室设在学生资助管理中心。我局还制定下发了《__县教育精准扶贫规划(20__-20__)》和《__县教育行业扶贫二0__年度实施方案》,全县各学校向县教育局签订并递交了工作职责状,确保教育精准扶贫工作稳步实施。

(三)围绕目标,狠抓工作落实

1.实施精准资助,不让一个学生因贫失学。

从学前教育到高等教育的各个阶段,我们都按照国家相关政策规定,对每一个贫困学生(幼儿)予以资助,确保不让一个学生因贫失学。2020年,全县共发放助学金770.14万元,惠及贫困学生8412人次。在县内就读的678名“助学一批”贫困学生和幼儿中,有552人获得资助。其中,受助学生515人,受助幼儿37人。此外,我们竭力争取国家倾斜支持,引导社会各界捐资助学,多渠道筹集贫困生资助资金;进取推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生。

2.做好控流保学工作。

关注每一位学生(幼儿)成长,加强学籍管理,防止学生(幼儿)辍学、流失,确保他们顺利完成义务阶段教育和高中阶段教育。设立贫困村学生专项招生计划,支持贫困地区学生就读普通高中或中职学校。实施“一人一案”,安排未入学适龄三类残疾儿童少年理解教育,经过特殊教育学校、普通学校随班就读、送教上门等措施,切实提高三类残疾儿童少年入学率。

3.开展贫困生职业学历教育。

经过定向委培等方式,帮忙贫困生完成中专以上职业学历教育,实现就业脱贫。做好了家庭贫困大学生就业帮扶工作。县职教中心设立学生就业处,对家庭贫困大学生给予就业指导,对需要进行职业岗前培训的大学生供给短期培训,提高他们的职业素养和就业本事,保障家庭贫困大学生及时充分就业。

4.实施技能人才教育培训工程。

认真贯彻落实《__省农村中等职业教育攻坚计划(20__-20__)》,加快发展现代职业教育,全面提升职业学校综合办学水平。县域职业教育纳入__市职业教育统筹规划,根据县域经济发展实际,支持建设汽修、酒管、服装设计、海员为主体的3-4个特色专业群,适时有效调优专业,提高了职业学校的核心竞争力。继续实施中等职业教育免学费政策和国家助学金制度,建立“一家一”助学就业档案,深入推进“一家一”助学就业。进取引导“两后生”、青年农民、城乡劳动者等理解中等职业学历教育,对建档立卡农村贫困家庭分期分批开办养殖、种植等培训班,实施“一户一产业工人”教育培训计划,切实提高了贫困人口就业、创业本事,增强了脱贫致富的造血功能。

三、驻村帮扶出实招,精准扶贫见实效

(一)高度重视、认真落实

对于精准扶贫工作,我局高度重视。一是宣传到位。我局利用教育信息网、月工作通报及QQ工作群,将县委、县政府的决定要求及时宣传到位,让教育系统人人都明白精准扶贫及其工作要求。在2__年__月__日召开的教育系统精准扶贫动员大会上,号召全系统人人参与,个个参战。二是领导到位。成立了以局长为组长的扶贫领导小组,派出精兵强将为工作队员,与市后盾单位一道进驻__村,认真扎实开展扶贫工作。每月召开一次__会,听取扶贫工作队的工作汇报,研究部署扶贫工作。2020年__月__日,我局召开了精准扶贫工作布置会议,局机关及二级机构干部80余人参加了此次会议。会议上强调要在扶贫、扶知、扶智上,帮忙贫困户早日实现脱贫致富。三是落实到位。2020年__月__日,__市人大常委会___主任主持召开了精准扶贫调度会,对精准扶贫工作进行全面安排部署,所有后盾单位及相关乡镇负责人均参加了此次会议。遵照会议精神,我局牵头先后召开了三次精准扶贫协调会议,全面协调扶贫工作。思想上的高度重视,行动上的认真落实,为我局精准扶贫工作奠定了坚实的基础。

(二)扎实调研、精准识别

遵照__市人大常委会__主任“走遍__村的山山水水、访遍__村的组组户户”的工作要求,2020年_月_-__日、_-__日,市、县两级扶贫工作队两次进驻__镇__村,开展了为期5天的调研工作。工作队分三组实地踏查了__村的村级公路和其他基础设施,走访了所有由村镇两级供给的贫困户和大部分未纳入贫困户的农户,专访了有必须规模且有种、养殖经验的村民;召集了村民代表座谈,与村民贴心交流,全面摸底;组织了扶贫工作队员研讨会,对走访的每家每户的情景进行研讨分类,对村支两委和村民提出的每一个问题进行分析研究。对照国家关于贫困户的确认标准,初步确立了26户贫困户名单,并将其再次交由村民大会表决确认。2020年_月_日,__村根据相关程序召开了村民大会,经村民投票表决最终确定,__县__镇__村贫困户为19户。

(三)结对帮扶、职责到人

按照市、县、乡“一村一扶贫工作队、一户一帮扶职责人、一户一帮扶档案”、“单位到村、干部到户、职责到人、措施到位”的要求,由五个后盾单位结对帮扶,确保每户贫困户有2名以上干部帮扶,并建好档。对前期识别出来的贫困户口,建立精准扶贫对象管理档案,实现户有卡、村有册、乡有档,建立了贫困对象推出机制,实行贫困人口动态管理。以户为单位,了解贫困户当前急需解决的困难和问题,算好时间账、经济账,找准脱贫致富的路径,按照“一户一策”制定年度目标、阶段计划和帮扶措施。每户每年的扶贫工作情景纳入这户所有帮扶职责人的年终考核,将扶贫工作情景和效果作为年终考核的重要依据。

(四)因地制宜、科学规划

扶贫工作队经过近两个月扎实的调查研究,构成了比较完善的调研工作报告。在此基础上,我局因地制宜、初步制定了精准扶贫工作规划。

一是确定了结对帮扶到村到户、扶持生产和就业发展到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、基础设施建设到村到户、文化惠民工程到村到户、医疗救助扶持到村到户等七大工作任务。

二是制定了组织协调到位、资金筹措到位、综合帮扶措施到位、项目监管到位、基层组织服务到位、宣传提炼总结到位等六项保障措施。

三是出台了《__镇__村结对帮扶到村到户实施方案》、《__镇__村扶持生产和就业发展到村到户实施方案》、《__镇__村2020年农村危房改造到村到户实施方案》、《__镇__村教育培训到村到户实施方案》等四大方案。

四是制定并经过了《__镇__村精准扶贫三年攻坚规划(20__-20__年)》,为三年的扶贫攻坚打下了坚实的基础。五是认真完成了相关工作任务:

1.完成了结对帮扶、建档立卡工作,帮扶职责人与贫困户应对面沟通,交换意见。

完善了贫困户分批次、分类别进行扶贫和脱贫的规划。

2.筹措资金25万元,帮忙__村完成__村——__1.2公里道路硬化,已竣工。

3.沟渠改建水利建设项目已动工。

4.为改善村容村貌,签订了环境卫生治理承包合同。

5.确定4户为20__年农村危房改造项目。

6.向全县教职工发出“精准扶贫”爱心捐资倡议书,共收到爱心捐款173340.7元,所捐善款全部用于帮扶贫困户家庭。

7.由机关干部职工个人出资帮忙__村贫困家庭销售茶油1000余斤,解决当地土特产销路难问题,帮忙贫困户增加经济收入。

8.为保障贫困户家庭欢度祥和的春节,年前逐户上门进行慰问并发放慰问金及物资5.2万元(包括现金2000元户,棉被1床户,还有米、油等食品),同时向学校捐赠床铺、课桌等物品共计两万余元。

20__年是打好脱贫攻坚战之年,在新的一年里,教育扶贫工作将以群众满意度为衡量标准,创新工作方法,提高管理水平和服务质量,狠抓资金落实和监督检查,努力做到资助对象准、资助效果好、社会评价高。

精准扶贫个人工作总结(五)一、基本情况

__村是__省__县__镇的北大门,东与__村为邻,南与_村接壤,西隔山与__县__乡__村相连,北跨江与__县__乡__村交界。__水泥公路穿境而过。村内环村公路,四通八达。广场、学校,球场、礼堂,基础设施一应俱全。农业以种植为主,粮食以水稻为主,经济作物以烤烟为主,经济来源以经商打工为主。2020年与元林村合并后辖__、北衙、石岭脚等九个自然村,23个村民小组,938户,4008人,其中低保户27户56人,五保户21户21人,建档立卡贫困户60户150人,已脱贫26户70人,其中20__年脱贫6户16人,20__年脱贫2户6人,20__年脱贫6户14人,20__年预脱贫12户34人,未脱贫32户71人,其中2020年预脱贫14户47人。全村发展生产45户、易地扶贫搬迁2户、危房改造21户、医疗救助62户、发展教育15户、社会保障兜底12户。

二、帮扶措施

1、结对帮扶:由县__局及__镇政府对__村实施单位包村帮扶,并确保每一贫困户都有一名干部一对一结对帮扶责任人,压实帮扶责任,确保各项帮扶政策、帮扶措施落实到户、落实到人,全面打赢精准脱贫攻坚战。

2、宣教帮扶。

根据扶贫村贫困现状,着力加强广大村民和贫困农户宣传教育和培训引导,提高思想认识,分析贫困根源,制订致富计划。大力宣讲各级政府扶贫工作政策措施,及时把中央、省市县级各类农业政策传达到贫困农户,并帮助他们以国家新的惠民政策为导向,发展农业经济,早日脱贫,通过政策扶持、信息帮扶等方式,帮助其借助国家惠民政策,发生农业生产、进行土地留转增加其家庭收入,引导其参加各类技能培训,使农户掌握各种技术特长,发展第三产业,增加贫困农户收入。

3、产业帮扶。

依托我县“1172”工程优势,鼓励农民大力发展农村种、养业,着重发展我村传统农业,提升产业水平,优化产品结构,通过提高农民组织化程度,实施分贷统还小额贷款,入股分红等多种方式对建立农民增收长效机制等方面进行示范,带动村经济快速发展。帮助有一定新农意识的农户在特色种植、特色养殖方面发展生产,扩大特色优良农产品种植面积,鼓励种养业同时发展,多渠道增加收入。

4、政策帮扶。

建立健全“五保户”、低保户卡档,为无儿、无女、无依托的孤寡老人积极申报五保户,对病残、智残、肢残和生活十分困难的农户按程序解决低保待遇,全面落实民政社会保障措施。对贫困户中的无房户和危房户及时向相关部门呈报,积极争取危改项目,做到贫有所居,困有所安。对整户丧失劳动力贫困户,通过政策兜底、享受老年人补贴、参加新农合、申最低生活动保障等方式,最终落实脱贫。

5、健康帮扶。

全面落实健康扶贫工程“三个一批”行动计划,通过“大病集中救治一批”、“慢病签约服务管理一批”、“重病兜底保障一批”对核实核准的患有大病、重病和长期慢性病的建档立卡贫困户,依照患病情况,实施分类分批救治,确保健康扶贫落实到人、精准到病,有效解决因病致贫、因病返贫问题。

完善了该村基础设施建设。

三、帮扶成效

通过单位包村、干部一对一结对、产业发展、教育、医疗健康,不断完善基础设施建设美化人居环境,提高政策宣传、执行力度,强化、坚定贫困户脱贫信心等多途径、多渠道帮扶,__村截止2020年_月已实现稳定脱贫26户70人,20__年预脱贫14户47人,期间无漏评、错评、返贫等情况,确保了村综合贫困发生率低于2%,得到了群众“四个满意”认可,全村脱贫攻坚工作成效显著。

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