第一书记年度个人总结范文

时间:2023-10-20 20:50:05

第一书记年度个人总结

第一书记年度个人总结篇1

20__年*月*日

主持人:各位领导、同志们,下面召开公司20__年春运工作总结表彰大会。会议主要有四项议程:第一项,宣布公司、公司党委关于表彰20__年春运先进集体和个人的决定;第二项,举行先进单位、班组颁奖仪式;第三项,总经理__*作重要讲话;第四项,党委书记__*作重要讲话。

下面,会议进行第一项议程:请副总经理__*宣读《公司 公司党委关于表彰20__年春运先进集体和个人的决定》。大家欢迎!(鼓掌)

(宣读完毕)

下面,会议进行第二项议程:举行先进单位、班组颁奖仪式。

首先,请总经理__*、党委书记__*为先进单位---AAAA颁奖。请AAAA派代表上台领奖。(音乐声起)

(先进单位颁奖完毕)

接下来,请公司领导为先进班组颁奖。请以下单位负责人分别代表先进班组按顺序上台领奖。(音乐声起)

BBBB、CCCC、DDDD、EEEE、FFFF……。

(音乐声停)

(先进班组颁奖完毕)。

颁奖仪式完毕。

下面,会议进行第三项议程:请总经理__*作重要讲话。大家欢迎!(鼓掌)

(讲话完毕)

刚才,*总作了十分重要的讲话。*总主要从*个方面的标志总结了公司今年春运取得的历史最好成绩,并总结出了*点经验体会,既符合客观实际,又体现了丰富内涵,这对于指导今后春运工作很有借鉴意义。面对当前严峻的安全稳定形势,*总要求我们始终保持清醒的头脑,以如履薄冰的责任感切实抓好安全工作,以压倒一切的工作力度抓好维护稳定这项政治任务。面对今年严峻的经营压力*总要求我们明确目标,开拓思路,努力增运增收,大力节支降耗,开创新局面。*总的讲话,客观实际,目标明确,措施具体。希望大家认真学习领会并贯彻落实。

下面,会议进行第四项议程,请党委书记__*作重要讲话。大家欢迎!(鼓掌)

(讲话完毕)

刚才,*书记作了十分重要的讲话。张书记主要从党委工作的角度对今年春运工作的成绩和特点进行了深入的总结分析,具有一定的高度。关于后阶段的重点工作,张书记强调要突出抓好安全生产、维护稳定工作和党员先进性教育活动,并提出了具体要求。张书记的讲话,态度鲜明,重点突出,内涵丰富。希望大家认真学习领会并贯彻落实。会后,各单位、部门要抓好对两位主要领导讲话精神的传达学习,并以此为指导、为动力,团结和带领公司全体干部职工,坚决夺取公司今年安全稳定、经营工作等各项工作的全面胜利。

会议议程到此进行完毕。

下面,发一个通知:请全体与会人员,点分到准时就餐。

第一书记年度个人总结篇2

第一条为了更好地适应农村经济和社会发展的新形势,切实加强村级干部队伍建设,增强村级组织的创造力、凝聚力和战斗力,促进农村经济发展和社会进步,加强村级组织星级化管理工作特制定本实施细则。

第二条村党组织书记、村委会主任星级化管理考核工作,以工作实绩为基础,以结构工资为核心,以星级评定为动力,通过建立科学、规范的星级管理考核机制,使村党组织书记和村委会主任的责、权、利紧密结合,激发和调动村级干部的积极性,增强村干部的事业心和责任感,进一步深化村级党组织建设,为社会主义新农村建设提供有力的组织保证。

第三条制定和实行星级化管理考核工作实施细则,目的是对星级干部的德、能、绩、勤、廉进行综合考查,通过考核机制确定干部政治待遇和经济待遇。

第二章星级评定考核

第四条对村党组织书记和村委会主任通过民主评议、定量考核,定性考核确定其星级等次进行相应的星级过渡;然后逐年根据年度考核结果进行晋星、降星,实行动态管理。

第五条星级过渡考核,由农工委对现任村党组织书记、村委会主任进行集中考核,根据考核结果综合评定,集中过渡星级。

1、开展民主评议。分五个步骤进行,总分30分。

第一,分别组织各村党员进行民主测评,发放民主测评票,每位党员人手一张,采取无计名方式对本村党总支书记和村委会主任划票打分,总分值为5分,测评项目为“德、能、勤、绩、廉”五方面内容。

第二,以村为单位,深入村民小组,采取随机抽查方法,每组不少于10户,到农户家中征求意见,发放测评票让群众划票打分,总分值为5分。测评内容为“德、能、勤、绩、廉”。

第三,召集各村“两委”班子和村民代表对本村党总支书记和村委会主任划票打分,总分为5分,

第四,由区农工委、农委班子成员根据被考核人的日常表现、工作业绩等对其划票打分,总分为10分。

第五,由农工委、农委工作人员对被考核人进行划票打分,总分为5分。

2、开展定量考核,分两步同时进行,总分为70分。

第一,由农工委牵头,对各村年初以来(或追溯到上年)工作落实完成情况进行考核,总分为50分。

第二,由涉农的区政府各局(民政局、计生局、卫生局、司法局、建设局、教育局、科信局、劳动局、交通局、环保局、安监局、统计局)对各村年初以来(或追溯到上年)工作落实完成情况进行考核,总分为20分。

3、开展奖惩考核,分值不限。

奖励分值:对在任期内获农工委或原大民镇、**乡政府表彰的每次加1分;获区委、区政府表彰的每次加3分;获市委、市政府表彰的每次加5分;获省委、省政府表彰的每次加10分。获国家、省、市、区党政有关部门单项工作奖励的下调一级计算。非党政所属工作部门及群团组织设立的奖项不予加分。对在任期间曾受过党纪、政纪处分的每次扣5分。该项以奖励证书或档案为准。

4、定性考核。考核组对民主评议、定量考核、奖惩考核结果进行综合汇总,并与被考核对象进行谈话后进行定性评价,100分以上的定为特别优秀;90分至99分的定为优秀;80分至89分的定为良好,70分至79分的定为称职;60分至69分的定为基本称职;60分以下的定为不称职。

考核组将考核结果汇总后,填写《**区村党组织书记村委会主任定性评价表》,报区星级化管理工作领导小组审核。

5、星级的评定。经组织考核根据定性评价,特别优秀档次定为四星级,优秀档次定为三星级,良好档次定为二星级,称职档次定为一星级。基本称职不定星级,在定性评价基础上设立工龄星,即被考核者担任该职务或相应职务满10年的增加一个星,满20年的增加两个星,满30年的增加三个星。

6、公示。向群众公示结果,征求群众意见,接受群众监督,以村为单位公示7天。

7、审批。农工委根据考评结果,提出评星意见,报区农村工作领导小组审批后统一授星并颁发星级证书。

8、建立档案。根据区委对评定星级待遇的村党组织书记和村委会主任的批复,建立星级管理档案,实行一村一档,一人一卡,为星级化长效管理奠定基础。

第六条年度考核确定星级待遇。星级过渡后,每年对村党组织书记、村委会主任进行一次年度考核,考核结果作为星级评定、晋星、降星、劝退、免职、罢免的重要依据,此项工作在次年1月15日前完成。

1、实行结构工资。由基础工资、绩效工资、星级津贴、科技津贴四部分组成结构工资。

⑴基础工资:村党组织书记和村委会主任每人每年6000元,基本完成年度工作任务,即可兑现基础工资。

⑵绩效工资:村党组织书记和村委会主任每人每年7000元,按年度工作任务目标完成情况,由农工委等涉农部门按百分制进行考核,考核指标分别是①经济指标40分。②党务群团工作20分。③村政工作10分。④环卫、修路及其他基础建设工作30分。绩效工资考核指标根据年度任务不同,指标不同,由农工委经管中心制定具体的考核内容、考核项目、考核标准、考核办法并与各村签定责任状做为星级化管理的绩效考核依据。

⑶星级津贴:每个星每年500元。村党组书记和村委会主任按星级享受该待遇。

⑷科技津贴:学历为中专、大专、本科;技术职称为初级、中级、高级。每年分别补助120元、360元、600元。学历和职称不重复计算。

2、推行星级奖励

⑴在年度考核中,被评为特别优秀的晋升一个星级。

⑵在年度考核中,连续两年被评为优秀的晋升一个星级。

⑶在年度考核中,连续三年被评称职以上的晋升一个星级。

⑷荣获市级以上劳动模范称号的晋升一个星级。

⑸经区委认定做出重大贡献的晋升一个星级。

⑹对村集体经济进行清产核资,经有关部门确认,经区委常委会决定,每年村集体经济资产净增500万元以上,则村主要负责人进入事业编;每年村集体经济资产净增1000万元以上,村主要负责人享受相应领导干部待遇。

⑺因公负伤、残疾不能继续工作,经组织考核认定后可按七级以上星级人员待遇享受离职退养待遇。

⑻村党组织书记和村委会主任年满55周岁且达到七星级以上(含七星级),经本人申请,组织同意离职退养的,可以享受离职退养津贴。具体标准是:七星享受离职前三年平均工资的30%;八星级的享受35%;九星级的享受40%;十星级的享受50%。

⑼已达到七星级以上(含七星级),未满55周岁的书记和主任,因身体原因或工作需要,经组织同意离开工作岗位的,享受上述离职退养待遇。

⑽七星级以上(含七星级)村党组书记和村委会主任去世,一次性给予丧葬费1000元,由区财政负担。

⑾村党组织书记和村委会主任结构工资、星级奖励由区财政(转移支付)负担,七星级(含七星级)以上的离职退养后的津贴由区财政承担,逐年支付。

3、实施星级惩罚

⑴因两委班子不团结,造成工作失误或影响重点工作推进,年内考核免晋升星级,或作降星处理。

⑵年度考核为不称职或连续两年为基本称职的,予以劝退、免职或罢免,取消全部星级。

⑶由于指挥决策失误造成集体资产损失严重或截留私分惠农资金(粮补、油补等财政补贴给农民的资金)的,取消全部星级。

⑷被考核人员因本人工作重大失误造成重大损失的,或计生、、社综等受到“一票否决”的,降一个星级。

⑸受到党纪政纪处分,降一个星级;严重的降两个星级;被免职或撤职的,取消全部星级。

⑹触犯国家法律、法规的,在执法机关立案侦察和取保候审期间,停发工资和津贴;被判刑的自判决之日起取消一切星级待遇。

第三章星级管理考核

第七条区委组织部和农工委对授星村党组织书记和村委会主任建立考核档案和个人卡片,实行跟踪考核。

第八条选拔任用

1、凡党组织书记因各种原因出现空缺时,都要采取“三推一测一选”的方式公开选配党组织书记。村委会主任的选任和罢免依据《村民委员会组织法》有的关规定依法进行。

2、对六星级以下(含六星级)村党组织书记的调整,由农工委党委研究决定,报区委组织部备案;七星级以上(含七星级)村党组织书记的调整、离退,由农工委提出意见,报区委组织部审批。村委会主任的调整由农工委根据考察情况提出整改意见,交由村民代表大会讨论通过。

第九条离职管理。纳入星级管理的党组织书记村委会主任离职退养后,由农工委负责管理考核,每年进行一次,对退养后能继续支持上级部门及村党组织、村委会工作的给予表彰奖励,对阻碍上级部门及村党组织、村委会工作开展并造成重大影响、群众反映强烈的,报区委批准取消其离职退养待遇。

第四章附则

第十条本细则由区委组织部负责解释。

第一书记年度个人总结篇3

   关于学习《谈治国理政》第三卷的发言材料

   理论学习,应该常学常新。在2019年春季学期中央党校中青年干部培训班上对年轻干部提出要求,强调年轻干部要“在常学常新中加强理论修养,在学思践悟中牢记初心使命”。《谈治国理政》第三卷集中展示了马克思主义中国化的最新成果,是全面系统学习党的创新理论的权威著作。我们年轻干部必须在学懂弄通做实上花大力气、下真功夫,真正做到学思用贯通、知信行统一,不断提高我们运用新时代中国特色社会主义思想分析和解决问题的能力,真正在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨,练就担当作为的铁肩膀、真本事。

   一、学习理论高度,提升党性修养

   《谈治国理政》第三卷生动详实地记录了党的以来以同志为核心的党中央,团结带领全党全国人民立足“两个大局”、推进“两个革命”、全面建成小康社会的伟大实践,生动展示了马克思主义中国化的最新成果。与此同时,第三卷还以全新的视野,缜密的逻辑,深刻揭示了共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,并系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题。作为年轻干部,必须全面系统学习这些理论,把握理论高度,提升党性修养。要坚持横向和纵向结合,把《谈治国理政》第三卷与第一卷、第二卷结合起来,一并学习领会,同时要纵向结合学习党的报告、《矛盾论》、《实践论》等马克思主义哲学经典著作,以及上级重要会议精神,不断进行融会贯通。坚持理论与实际结合,到招商引资、项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴等工作一线上,用学到的理论指导实践、推动工作,做到学用结合、学以致用。

   二、感受为民温度,强化宗旨意识

   党的宗旨是全心全意为人民服务。在第三卷中,字里行间充分彰显了深厚的为民情怀。在开篇的报告中,“人民”二字就出现了203次,直抵人心,激发共鸣。并且,总书记在多次讲话中强调最多的也是人民群众。比如,“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”“要与群众一块过、一块干”,等等。在新冠疫情防控中,以同志为核心的党中央一开始就明确要求,把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,不惜一切代价防控疫情、救治患者,充分体现了坚持“生命至上”的价值追求。作为基层干部,要深入学习这种为民情怀,坚持将人民群众利益摆在最高位置,全心全意为人民服务。通过开展基层调研,着力解决好群众看病、上学、就医、产业发展、生态环保等民之所难、民之所盼的问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

   三、领会方法纬度,提高业务能力

   第三卷蕴含着丰富的马克思主义立场观点和工作方法,对于各级干部特别是基层干部来说,尤其需要认真深入学习把握。比如,第三卷多次提及“精准”,精准方法论也广泛运用于脱贫攻坚、全面深化改革、生态文明建设、城市治理、党的建设等各个领域,贯穿于治国理政的方方面面。作为基层干部,面对“上面千条线、下面一根针”的繁杂工作局面,必须用好精准方法论,定期对工作进行精确梳理,准确辨别工作轻重缓急,确保每项工作精准高效。再如,统筹协调法。基层工作涉及面广、内容多、任务重,需要充分用好统筹协调法,学会并联工作、十指弹钢琴,从而推动工作综合协调高效开展。此外,书中还论述了“关键少数法”“调查研究法”“问题导向法”等等,这些方法论纬度广、作用深,对基层的实际工作都有很大的启示和帮助,要深入学习,准确领会和把握。

   四、保持工作力度,务实工作作风

   透过第三卷,随处可见总书记扑下身子、深入基层的工作作风,真切感受到总书记奋发有为的工作热情和求真务实的工作力度。从近段时间总书记的足迹也能印证,今年是全面建成小康社会目标实现之年,是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,国内外疫情防控和经济形势愈加复杂严峻,就是在这样日理万机的繁重工作中,总书记坚持深入调研、严谨务实的工作作风,为做好“十四五”规划编制以及经济社会工作,深入吉林、安徽、湖南、广东等地调研考察,主持召开企业家座谈会、党外人士座谈会、扎实推进长三角一体化发展座谈会、经济社会领域专家座谈会等,听取基层群众及社会各界人士的意见和建议。作为基层年轻干部,我们都要学“我将无我、不负人民”的工作精神,用更加积极的态度对待发展。越是经济下行压力加大,越要保持积极进取的激情,认真研判分析,采取有针对性的措施,切实做好经济社会发展各项工作。要秉承“跳起来摘桃子”的精神,抢抓四季度,夺取双胜利。要带头改进工作作风,严格遵守中央八项规定,破除“怕慢假庸散”作风顽疾。埋头苦干,真抓实干,为为建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。

关于学习《谈治国理政》第三卷的发言材料    中央广播电视总台党组理论学习中心组集体学习研讨《谈治国理政》第三卷,传达学习《中央宣传部、中央组织部关于认真组织学习〈谈治国理政〉第三卷的通知》精神。会议强调,在中国共产党成立99周年之际,《谈治国理政》第三卷中英文版面向海内外公开发行,是党和国家政治生活中的一件大事,具有十分重要的意义,我们要深入学习、深刻领会《谈治国理政》第三卷的丰富思想内涵,始终胸怀“两个大局”,对国之大者心中有数,筑牢打造国际一流新型主流媒体的思想根基,更好履行党的意识形态重镇的职责使命。副部长,中央广播电视总台党组书记、台长、总编辑慎海雄主持会议并讲话。

   会议强调,要在学深悟透上持续下功夫,深刻认识《谈治国理政》第三卷的重大意义。《谈治国理政》第三卷生动记录了党的以来以同志为核心的党中央治国理政的伟大实践,集中展示了马克思主义中国化的最新成果,是全面系统学习党的创新理论的权威著作,必须在学懂弄通做实上花大力气、下真功夫,真正做到学思用贯通、知信行统一。当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时刻。越是在关键时刻,越是需要科学理论引领,越需要高举伟大思想旗帜,深刻把握伟大思想贯穿的真理力量,深刻领会伟大思想蕴含的丰富内涵,深刻感悟伟大思想彰显的人格魅力,不断提高我们运用新时代中国特色社会主义思想分析和解决问题的能力,真正在经风雨、见世面中长才干、壮筋骨,练就担当作为的硬脊梁、铁肩膀、真本事,不断提高履职尽责能力。

   会议要求,在宣传阐释上持续下功夫,推动党的创新理论“飞入寻常百姓家”。一要持续深化新时代中国特色社会主义思想宣传阐释,创新方式手段,突出思想内涵,在打造原创精品力作上下更大功夫。二要精益求精做好时政新闻报道,精心谋划、精细组织重大时政活动报道,充分挖掘总台时政报道独家优质资源,推出更多微视频、时政特稿、视频博客等接地气、有新意的产品,让领袖思想传播得更精准、更新潮、更富感染力。三要“一国一策”做好领袖思想风范和人格魅力对外传播,精心做好新时代中国特色社会主义思想对外有效宣介,深化提升“媒体外交”的实效性,进一步发挥总台语言、网络等资源优势,讲好总书记的故事、传播好总书记的思想,为元首外交、大国外交添彩。

   会议指出,要以效果为导向,在知行合一上持续下功夫,奋力打造国际一流新型主流媒体。一要把学习贯彻《谈治国理政》第三卷与总台实际工作紧密结合起来,坚持问题导向、目标导向、结果导向,海阔天空去想、脚踏实地去干,真正把总书记的谆谆嘱托和殷切期望不折不扣落到实处。二要把学习成果切实转化为推动高质量发展的工作成效,加快推进内容生产供给侧结构性改革,狠抓改版提质,强化精品节目生产创作能力,大力提升总台在影视剧、纪录片领域的影响力。三要把学习成果切实转化为深化“5G+4K/8K+AI”战略格局的工作成效,抓住产业数字化、数字产业化赋予的新机遇,把技术实力转化为生产力。四要把学习成果切实转化为产业发展的工作成效,深入学习领会总书记“在危机中育新机、于变局中开新局”等重要论断,以变应变、化危为机,继续保持良好发展势头,有效应对市场环境变化,力争取得更大突破。

   会议强调,要在组织领导上持续下功夫,扎实开展《谈治国理政》第三卷学习贯彻工作。一要切实担起政治责任、领导责任,精心制定方案、周密组织实施,把学习贯彻《谈治国理政》第三卷与学习贯彻对总台工作的一系列重要指示批示精神结合起来、贯通起来,扎扎实实抓好学习贯彻各项工作。二要坚持以上率下、突出示范引领,充分发挥各级领导干部领学促学作用,做到先学一步、学深一层,带头学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想,不断提高能力水平,以“关键少数”示范带动绝大多数自觉深入开展学习贯彻工作。三要把《谈治国理政》第三卷作为各级党组织和全体党员的重要学习内容,教育引导广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学,在全台掀起学习贯彻热潮。

关于学习《谈治国理政》第三卷的发言材料    学习《谈治国理政》第三卷,是党和国家政治生活中的一件大事。通过联系当下学、躬身自省悟、着眼未来思,深刻感到,着重强化党委机关“四种能力”,对于更好抬高政治站位、指导日常工作具有重要意义。

   创新理论的学习力,就是用习主席系列重要讲话精神武装头脑、优化思维、指导实践。切实把习主席系列重要讲话作为坚定政治信仰、砥砺忠诚品质的教科书,做到在“真”上走心、“新”上保鲜、“实”上落地,肩负起维护核心、听党指挥的政治责任,在思想上对标对表,在行动上紧跟紧随,在执行上坚定坚决。

   政治信念的坚守力,就是纯正部队政治忠诚度,始终做到爱党、信党、护党、跟党走。今年支队经历的新冠疫情防控、抗洪抢险、专项任务和文职招考,让我们深切感受到,支队党委机关必须善于从政治上理解和把握任务,把政治要求、政治影响、政治纪律放在第一位,确保在任何情况下都听从党中央、习主席的号令,坚决做“习主席的好战士”。

   政治技能的运用力,就是精准高效地落实党中央和上级党委的决策部署和指示精神。作为支队党委机关,必须紧跟总队抓建理念和建设目标,引领部队建设方向,并结合实际优化方式方法,提升抓建质量。支队按照总队党委首长抓建理念,引领和把控部队发展建设,广大官兵明显感觉方向明、底气足、干劲大,这说明正确的发展方向自然能汇聚官兵意志和力量。

第一书记年度个人总结篇4

基层党建工作述职评议考核,重点围绕街道党工委2016年落实加强基层党组织建设各项任务进行。内容主要包括:

(1)落实基层党组织维稳责任,完善基层组织“四位一体”、四知四清四掌握”、“369”工作机制,做好重大节日和敏感时期的维护稳定工作情况;(2)履行第一责任人职责,落实基层党建重要工作、重大活动,协调解决重点、难点问题,特别是对全年检查党建工作突出问题整改落实情况;(3)加强基层服务型党组织建设,推行结对帮扶,开展在职党员到社区报到为群众服务,发挥基层党组织战斗堡垒作用情况;(4)严格党员教育管理,落实党员组织生活制度,发挥党员先锋模范作用情况;(5)加大基层党建工作投入力度,强化基层基础保障,落实基层党组织工作经费、活动场所和服务群众专项经费等情况;(6)进一步加强基层党组织建设的思路、重点和措施。

二、方法步骤

开展述职评议考核,要坚持从严、着实、抓细,重点抓好3个关键环节。

(一)扎实做好述前准备

述职会前,各社区党(总支)委要全面总结年初以来抓基层党建工作的情况,党(总支)委书记要认真梳理分析、广泛听取意见,在此基础上撰写述职报告,实事求是总结成绩、查找问题,明确下一步工作打算。

1.述职报告的内容结构。要采取列清单的形式,分3个部分撰写述职报告。第一部分要列出“成绩清单”,以落实街道党工委决策部署、基层党建责任清单“9个抓”内容为基础,梳理出自己履行职责抓基层党建的特色做法和亮点工作,讲清自己的实践作为;第二部分要晒出“问题清单”,突出问题导向,既要查找基层党建工作中存在的突出问题,也要查找个人履职尽责方面存在的突出问题,还要剖析存在问题的原因,特别是要从主观方面查找分析产生的根源症结;第三部分要拉出“任务清单”,主要是明确2016年重点目标任务,有针对性提出解决问题的办法和措施。

2.述职报告的篇幅限定。报告原则上按2500字左右掌握,其中写成绩的篇幅不得超过1/3,晒问题的篇幅不得少于1/3。

3.述职报告的质量要求。报告要防止一味评功摆好、自我表扬,防止只讲面上工作情况、不讲个人履职情况,防止只讲社区存在的问题、不讲自身存在的问题,防止只分析客观原因、不分析主观原因,防止只提努力方向和目标、不提务实管用的具体任务和措施。查摆问题要具体、实在,注重用数据、事例说话,真正把存在的问题找准找实、讲深讲透。

4.从严审核述职报告。一是党工委副书记、纪工委书记初核。重点审核篇幅是否符合要求,述职内容是否聚集“3个清单”,问题查摆和原因分析是否深刻具体、任务措施是否实在管用。对不符合要求的,特别是一味评功摆好,不深入查找问题、不研究解决问题实招的,严肃指出、督促修改。二是党工委书记审阅。对述职社区党(总支)委书记的述职报告进行严审把关,结合平时了解掌握的情况,进一步提出具体修改意见,确保述职报告高标准、高质量。

(二)认真组织开好述职评议会议

述职、评议一并进行,由党工委书记主持。

会议主要程序包括:

1.社区党(总支)委书记述职。参加述职的社区党(总支)委书记,按照审核通过的述职报告,逐一进行述职。

2.党工委书记点评。点评均采取“一述一评”方式,由党工委书记根据平时了解掌握、会前调研了解和党政综合办提供的情况,对每名述职的社区党(总支)委书记逐一点评。

3.党工委书记总结讲话。对街道党建工作进行总结,肯定工作特色亮点,着重分析存在的问题,对2016年及今后一个时期加强基层党建工作提出思路、目标、任务和措施要求。

4.与会人员现场评议测评。会议结束前,组织参会人员对每位述职的社区党(总支)委书记履职情况填写评议测评票,按好、较好、一般、较差四个档次进行评价。会后,及时将评议测评结果反馈给述职的社区党(总支)委书记。

(三)严格开展考核

1.科学组织考核工作。社区党(总支)委书记抓基层党建工作考核,纳入党工委对各社区党(总支)委年度绩效考核。

2.强化结果运用。把基层党建工作情况作为评价党(总支)委领导班子和党(总支)委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准,作为衡量党(总支)委书记履职成效的重要内容。对那些高度重视党建工作、履职尽责抓到位,评议考核中反映好的要充分肯定,并作为选拔任用干部的重要依据;对那些思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题,甚至喊空口号、摆花架子、造“盆景”作秀,评议考核中反映差的要限期整改,情况严重的要严肃问责。

第一书记年度个人总结篇5

自此,在曲靖市2.89万平方公里的辽阔疆域上,车马接踵,百姓摩肩,号角相闻,旌旗相望,借得东风催马欢,欲向龙门精神爽,广大干部群众齐心协力,战天斗地,用他们的双手改变了村庄,改换了门庭,改造了山水,改写了历史。

这是一场云南省大扶贫背景下的大战役。曲靖 “866”工程,于2007年7月7日开始,到2009年12月31日即超额完成预定目标,历时909天,涉及曲靖市1区1市7县的332个贫困村委会的3131个贫困自然村,取得了全面改善25万户、100余万贫困人口生产、生活条件向前跨越至少15年的辉煌战绩。

作为这场大战役的统帅,中共曲靖市委书记赵立雄,金戈铁马,自信雅儒。伫立于珠江源头,奔走于乌蒙大道,激扬于村间田头,会当点兵600万,富裕路上壮情怀!

壮怀激烈!于是有了“866”工程的雄阔壮举,于是有了《农村扶贫开发新探――云南曲靖“866”工程的实践与创新》的红色记录!

赵立雄著《农村扶贫开发新探――云南曲靖“866”工程的实践与创新》一书,是对改革开放以来中国农村扶贫开发的思索,是对曲靖农村扶贫开发形势与任务的明确,是“866”扶贫工程运作思路、方案、体制、方式、机制的教科书,是“866”扶贫工程的初步总结,也是“866”扶贫工程所刻写下的印迹的初步记忆。

说它是红色记录,因为它的根是民心;说它是红色记录,因为它的情是党心;说它是红色记录,因为它的体是政心。

红色记录,记录的是民心所向。在该书第二章“曲靖农村扶贫开发的形势和任务”中赵立雄写道:“在辖区内的9个县(市)区中,有部级贫困县2个、省级贫困县1个、贫困村委会332个(占全市村委会总数的23%)、贫困自然村3131个(占全市自然村总数的22%)。贫困人口72万人,占总人口的13%(其中绝对贫困人口20余万人,占总人口的3.3%);占全省贫困人口总数的10.5%、占全国贫困人口总数的1.3%。并且大部分农民居住在海拔1800米以上的乌蒙山系石灰岩结构的边远、缺水、冷凉高寒山区,山高坡陡路难行,谷深水低石多地少,生存生产生活条件差,因灾因病等返贫率高,这样的客观市情决定了曲靖加快贫困地区经济社会发展、全面建设小康社会的任务十分艰巨。(该书第27页)”如何解决这些贫困人口的贫困问题,这就是民心所向!而“‘866’工程是惠民工程,贫困群众是最现实的受益主体。解决贫困群众的生产生活困难是‘866’工程的出发点,满足贫困群众生存和发展的需要是‘866’工程的落脚点。(该书第52页)”

红色记录,记录的是党心所结。“新的历史时期,党中央、国务院提出了建设社会主义新农村的重大战略决策,出台了一系列支农、惠农、扶农、促农的政策措施,把扶贫开发工作放到了更加突出的战略位置;党的十六届五中全会提出要加大扶贫开发力度,因地制宜地实行整村推进的扶贫开发方式;党的十七大从统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设的高度,明确要求‘提高扶贫开发水平’。(该书第36页)”

红色记录,记录的是政心所为。“各级党委、政府及各级各部门高度重视,切实加强领导,把‘千村扶贫、百村整体推进’作为中心工作,列入重要议事日程抓紧抓实,主要领导亲自研究,亲自部署,并深入各挂钩帮扶村指导工作,社会各界积极行动,大力支持,全市‘866’工程建设组织有力、措施有效、推进有序、进展顺利、成效显著,形成了资源大整合、社会大参与、群众大建设、大开发的‘大扶贫’格局。(该书第131页)”

在该书的附录部分,笔者找到了记录民心、党心、政心的最真实的影像。诸如:

――记录民心的三句话:“没有政府,我哪住得了这样的新房啊!”“往后日子不用愁了!”“我们也要像城里人那样生活!” (该书第161页至166页)。

――记录党心的一项规定:(在会泽县乐里村“866”工程中)建立党员管理责任区,以党支部为单位,按照“党员示范、相对稳定、全面覆盖”的原则,将11个自然村划分为11个党员责任区,一名党员联系10―20户群众,履行好联络员、宣传员、服务员的职责。(该书第179页)。

――记录政心的一个故事:在(会泽县)大海乡的一个筑路工地上,有天(会泽县)县长陈国宝问一个挥汗干活的年轻人:“小伙子,家里建得怎么样?”众人“轰”地笑开了,陈县长不明就里,问大家“笑什么!”大家告诉县长:“他是(曲靖)市文化馆下派挂职的乡党委副书记,叫董念。”来时白白净净的城里干部,现在跟村民一个模样,让县长都分辨不出来,“866”工程将城里干部与乡下农民融为一体了。(该书第170页至171页)。

相信在整个“866”工程实施过程中,像这样最真实的影像还有很多!而该书记录下的,也仅只是其中的一小部分!

原定于2010年3月结束的曲靖“866”扶贫工程,于2009年12月31日即超额完成了预期任务。而《农村扶贫开发新探――云南曲靖“866”工程的实践与创新》一书的成书时间是2008年12月。作为正在进行时的红色记录,赵立雄并没有站在更多提炼、修饰的角度来刻写如此宏大的事件,而是以第一会议室、第一工地现场、第一反映、第一成果来再现真实,该书的弥足珍贵之处可见一斑!

昨天已成为历史,而今天也将成为历史。在历史正在发生的当头记录历史,《农村扶贫开发新探――云南曲靖“866”工程的实践与创新》一书,记录的是事件,书写的是样板,承载的是“866”工程的大气魄、大胆识、大决策,放影的是“866”工程“呈现出的大整合、大参与、大投入、大建设的‘大扶贫’态势(见国务院扶贫开发办公室主任范小建为该书所写导言)!”

相关链接

“866”工程内涵:

户“8有”:有一幢瓦顶白墙、具有抗震能力、人畜分居、整洁实用的安居房;有一口沼气池或节能灶;有一个卫生厕和卫生厩;有一个小水窖或小水池;人均有一亩年亩产400公斤以上粮食稳产实产的基本农田(地);人均有一亩特色高效经济林果或经济作物;年人均有一头(只)商品畜出售;有一个劳动力掌握一门脱贫致富技术。

自然村“6有”:有进村入社的简易公路;村内有整洁畅通的硬化道路;有安全卫生的饮用水;有进村入户的通电条件;有能满足群众基本需求的就医条件;有一批劳动力受到培训和转移输出。

第一书记年度个人总结篇6

为了能够继续正常地运转机制,进一步扩大团总支、学生会在全校学生中的影响,为广大学生 提供更为周到细致的服务;同时为广大学生 提供一个施展才华的舞台,让更多同学能有机会加入到团总支、学生会中来,团总支、学生会决定在新的学年里需要注入更多的新生力量,进一步围绕着“自我服务、自我管理、自我教育、自我监督”的方针,更好地发挥自身的功能,努力开创团总支、学生会在新学年中的新局面。

二、活动时间:10月20日-10月31日

三、活动对象:经管系第五团总支、第五学生委员会全体学生

四、活动前期准备

为了节省时间,在招新活动正式启动之前,应将一些需要用到的材料事先准备好。例如班级宣传人员的安排,报名表,面试 的题目以及第一轮面试 会场(教学楼课室)的布置。

五、经管系第五团总支、第五学生委员会选举办法

(一)岗位设置及任期

1、书记1名、副书记1名、学生会主席1名、副主席1-2名(其中常务副主席1名)、秘书长1名、下设7个部长(组织实践部、宣传信息技术部、文娱部、纪检部、体育部、生活部、学习部)和7个部门干事长。其中组织实践部、体育部、学习部各增设副部长1名。

2、任期:团总支委员和学生会委员的任期约为一年,每年五四评优(四月)和年度评优(10月)后换届,换届前先实习一个月。即每学期初报名和实习,期中上岗,下学期中换届。

3、根据实际情况需要,可以对岗位设置进行适当调整。

(二)团总支委和学生会委员产生办法

1、书记由辅导员担任,副书记和主席原则上在06级产生,副主席、秘书长和部长原则上在07级产生,副部长、干事长在07或08级产生。

2、团支部委员和班委实行双重身份双重领导,既是班委又是相应部门的干事,班委既受班长的领导,又受级委部长的领导。

3、副书记和主席、副主席、秘书长由团支书和班长联席会议选举产生。

4、部长由当选副书记、主席、副主席、秘书长和相应班委(干事)联席会议选举产生。例如宣传委员同时又是宣传部干事,宣传部长由副书记、主席、副主席、秘书长和各班宣传委员组成选举团选举产生,这样自己选出来的部门部长就会服从领导。

5、副书记和主席、副主席原则上不兼任团支书或班长职务,团支书和班长不提倡但也不禁止兼任团总支委员和学生会其他职位。即团支书和班长不提倡但也不禁止参选团总支委员和学生会任何职务;秘书长、部长、干事长可以兼任其他班委职务,即其他班委则可以参选相应部门的部长或副部长,但不得跨部门任职。

6、团总支全体同学(团员)都有权参加所有职位的竞选,但竞选团总支副书记和学生会主席、副主席职位,必须在大学期间有过干部经历。

7、根据实际情况需要,可以对该办法进行适当调整。具体操作细则另附。

六、活动流程

1.活动人员分配

根据任务的不同,可以将策划组的成员安排负责不同部门的招新工作。比如组织实践部、宣传信息技术部、文娱部、纪检部、体育部、生活部、学习部。每个主要成员不只局限于其负责的工作,其他成员需要帮助时,可共同合作,也可自愿帮助其他成员。

2.宣传工作

(1)10月19日(周日)晚在风味餐厅举办主要班干招新讨论会,目的是通过班级的主要负责人让报名者详细了解经管系第五团总支、第五学生委员会,以便更加合适地选择所要报名的部门。由各班的班长与团支书向自己办同学解答关于经管系第五团总支、第五学生委员会的一些疑问,如各部门的设置情况、各部门主要工作任务、例会情况及日后各项相关活动的开展情况等。讨论会时间为21:30—22:30。各班的班长与团支书要准时到场,工作认真负责,详细记录的相关疑问。

(2)前期的宣传时间为10月20日到10月24日三天(周一至周五)(暂定),由各班的班长与团支书向同学宣传:内容包括向同学发放报名表,向同学解说经管系第五团总支、第五学生委员会的部门设置、部门的工作任务等一系列问题,并且接受同学相关的咨询等。24号下午5点半为报名表上交的截止日期,各班或个人表格统一交到学生办114曾老师办公室,工作人员做好收集整理报名表的工作。

3.报名表整理

10月24日(周五),收集整理报名表,统计海选人员名单,制成表格形式。整理教学楼的课室,准备好面试 相关材料和问题,做好第一轮面试 。并且通知相关面试 官,提前熟悉面试 问题和面试 过程。

4.第一轮面试

10月26日(周日)晚,在教学楼在教学楼c208进行第一轮面试 。

面试 流程:18:00—18:05面试 官及相关工作人员到场

18:10—18:25 新生报名面试 人员入场

18:30面试 开始

根据报名人数安排面试 者同时进行面试 ,各班的班长和团支书作为面试 官。面试 者先进行3分钟的自我陈述,然后面试 官就面试 者所申请的部门进行相关问题的提问,主要考察面试者的表达能力、工作设想、对学生管理工作的态度、方法、管理能力、应变能力、心理素质等等。开场主持人介绍面试 相关事项,如面试 的流程,会场秩序维持等。报名者按编号逐个进行面试 ,面试 之后若无组织方的特殊相关事项交代便可离开现场。面试 结束后,工作人员收拾现场,并整理面试 材料,就第一轮的面试 做总结 。全部活动结束时间大约在10:00。

5.综合所有面试 人员

在第一轮面试 结束后,第二天工作人员讨论研究面试 结果,综合面试 者的才能才华和他所申请的部门所需的能力是否吻合,以及面试 表现情况来给予一定的资料整理。整理之后,及时通知下轮笔试 的时间、地点。

6.第二轮面试 (笔试)

第二轮面试 时间安排在10月28日(周二)晚7:30——8:30在教学楼c208进行。在第二轮面试 进行之前,事先应将会场重新布置好,并开会布署面试 前的相关工作。(第二轮面试 方案经集体商议后再做决定。)过程的一些细节有异于一轮面试 ,但更具体的还要根据二轮笔试 方案确定。笔试内容为简答题和论述题,主要考察对学生管理工作和学生活动组织的态度、方法、书面表达能力等方面。

7.确定最终入选成员

29日下午,根据第二轮面试 的结果,再经过具体详细的讨论研究,最终确定入选人员。入选人员的名单于10月29日(周三)傍晚公布。

8、当选的副书记、主席、副主席、秘书长开始策划和组织各部门的选举工作。各部门按一次面试选举产生,不搞第二次面试。具体方案下周五前公布。各部门的选举工作下下一周内完成。

第一书记年度个人总结篇7

 

为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,认真落实****组织工作会议精神,进一步压实党支部书记履行全面从严治党第一责任人责任,推动基层党组织全面进步、全面过硬,根据集团公司党委《关于印发集团公司2018年度党委书记抓基层党建工作述职评议考核工作实施方案的通知》要求,现就公司党委开展2018年度党支部书记抓党建述职评议考核工作,制定如下实施方案。

一、总体安排

基层党支部书记抓党建工作述职评议考核,要深入贯彻党的会议精神,严格落实全面从严治党要求,总结借鉴前期开展述职评议考核工作经验,突出问题导向,坚持从严从实,督促引导基层党支部特别是党支部书记牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念,进一步增强管党治党意识、落实管党治党责任,充分发挥党支部战斗堡垒作用,推动党建工作各项目标任务落实,为企业改革发展稳定提供坚强的组织保证。

基层党支部书记抓党建工作述职评议考核工作,在集团公司党委的指导下,于2019年2月底完成。

二、述职评议考核的重点内容

1.学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神情况。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“大学习、大调研、大改进”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”情况。

  2.提高基层党组织建设质量、落实过硬党支部建设等重点任务情况。学习集团公司及公司关于基层党建重要会议和重要文件精神,研究制定贯彻措施和工作推进情况;落实“三会一课”等基本制度,发展党员和党员教育管理、主题党日等情况;统筹推进基层党组织建设情况。

3.强化政治功能,完成重大任务情况。发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,总结推广基层党建工作典型经验、“灯塔一党建在线”管理平台建设利用情况;推进创新性工作,研究新情况、解决新问题,探索加强基层党建工作情况。

4.履行基层党建工作责任情况。履行抓基层党建主体责任,党支部书记履行抓基层党建第一责任人职责、推动工作落实、牵头组织实施党支部书记抓党建工作突破项目、党建工作联系点,调动班子其他成员履行分管领域基层党建责任等情况。

5.解决突出问题、破解重点难题情况。深入查摆分析基层党组织和党支部书记在履行抓基层党建工作责任中存在的差距和不足、基层党建工作中存在的突出问题和薄弱环节;对上年度述职评议考核中自身查摆、年度党建考核等方面反馈的问题整改情况,深入查找履行抓基层党建工作职责中存在的问题和不足,特别是工作中存在的形式主义、官僚主义问题,没有整改到位的、本年度确定的重点任务没有完成的要逐一说明原因。

6.改进工作的思路措施。根据查摆的问题,提出2019年加强基层党建的工作思路、重点任务和解决问题的措施办法,明确工作重点、具体抓手以及由党委书记牵头推动落实的任务。

三、述职评议考核的方法步骤

1.深入调研摸清情况。党支部书记要深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神,牢固树立“四个意识”,准确把握公司党建工作的部署和及集团公司党委工作要求,通过征询意见、召开座谈会、个别访谈等方式,听取基层党员、职工群众的反映,了解真实情况,认真总结抓基层党建工作情况。多到现场看,多见具体事,多听群众说,真正摸清工作实情,为述职做好准备。

2.认真撰写述职报告。党支部书记要亲自主持撰写述职报告,做好调查研究,提高述职报告质量。报告原则上整体分三部分:第一是总结部分,要实事求是,不穿靴戴帽,杜绝空话套话,篇幅不超过1/3。主要包括抓了什么,为什么这么抓,抓的效果如何。第二是问题部分,着重从个人主观角度去找,不强调客观理由,深刻剖析问题根源,原则上不少于三条内容,篇幅不少于1/3。主要是存在的突出问题和原因分析,主体责任履行是不是到位,第一责任人责任落实情况等都要分析透。第三是工作打算,主要是下步具体措施,要针对问题,简明扼要,写出具体要抓的几项措施或规划。述职报告要注重用具体事例和数据说话,防止“虚空飘”。要真正把自己摆进去,突出自身实际和工作特点,防止只讲面上工作、不讲个人履职情况;防止只讲下面的问题、不讲自身的问题;防止只讲思想认识问题、不触及实际问题;防止简单罗列工作,把述职报告写成工作总结;防止讲成绩浓墨重彩、讲问题轻描淡写,讲工作多,讲责任少。述职报告的字数要严格控制在2200字以内,于2019年1月20日前,报集团公司党委审核把关。

3.述职评议。述职评议采取现场述职、书面述职相结合的方式进行。公司党委将召开会议,听取、审阅各单位党支部书记述职,并进行评议。会上,部分单位党支部书记述职,由公司党委主要负责同志主持并对述职进行简要点评。对需要进一步了解的问题,与会人员可现场提问,没有现场述职的党支部书记,采取书面述职方式,将述职报告提交给与会人员审阅。评议时,与会人员填写《基层党支部书记抓党建工作情况测评表》,统计结果作为衡量述职情况的重要依据。

4.通报反馈。述职评议会后,评议结果以书面形式向各党支部反馈。对述职情况及评议结果,要在所属基层党组织范围内公开,接受基层党组织和党员群众监督。

四、严格考核

 考核评价工作按“好、较好、一般、待提高”四个等次作出评价。对思想上不重视、工作落实不到位、综合评价为“一般”或“待提高”的,将进行约谈,并限期整改,情况严重的要依据《中国共产党问责条例》进行问责。

五、整改落实

针对述职评议考核中发现的问题,要认真组织制定整改方案,并列出问题清单、责任清单、整改清单,形成2019年度党支部及党支部书记抓基层党建工作任务一览表。各党支部的整改方案、三张清单于2019年3月1日前报公司党群工作部,2019年基层党建工作任务一览表于2018年3月5日前报公司党群工作部。公司党委将对照清单,定期督查检查,定期通报工作进展和整改落实情况,确保整改事项和各项任务落到实处。

六、其他有关事项

各党支部要把抓基层党建述职评议考核作为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想、全面贯彻落实党的精神的重要举措,作为加强党的政治建设、强化“四个意识”、落实管党治党责任的重要任务,作为推动全面从严治党向基层延伸、向纵向发展的重要抓手。各党支部书记要把这项工作紧紧抓在手上,要高度重视,周密安排,从严从实抓好落实,认真搞好调研和述职报告撰写等各项工作,坚决防止形式主义、走过场,确保述职评议考核取得成效。

第一书记年度个人总结篇8

2019年度,县委组织部扶贫开发工作在县委的正确领导和县扶贫办的指导下进行,认真贯彻中央、省、市、县有关扶贫政策,按照年初制定的工作目标认真组织实施各项工作,现将全年工作情况总结如下。

一、工作成效

(一)调整优化村党组织带头人队伍。2019年度,对于农村党组织书记管理相继出台了《村党组织书记履职情况定期评估、动态调整具体办法》《村党组织书记日常调整任职资格县乡联审和县级党委备案管理制度》《村党组织书记综合考核办法》《汶上县“助力乡村振兴农村优秀人才回引”工作方案》等制度文件,针对村级党组织存在“选人难、难选人”的问题,拓宽选人视野,将1401名农村致富能手、外出务工经商人员、退役军人、返乡高校毕业生党员纳入村党组织带头人后备人才库。启动实施“5552”素质提升工程,组织50名优秀村党支部书记到“两山理念”发源地浙江省安吉县开展集中培训,推荐50名村“两委”成员、村级后备人才到市农村干部学校开展学历教育。全面实行村党支部书记规范化管理,建立村党支部书记遍访农户、实事承诺评比、“民情日报周会审”等制度,对党员群众满意度低、出现违规违纪行为的村党组织书记,及时进行谈话提醒、组织调整;

对受过刑事处罚和存在“村霸”、涉黑涉恶问题的村干部全部清理并补齐配强。今年以来调整撤换村党组织书记57名,对确无合适人选的村,选派18名机关党员干部到村任职,平均年龄比调整前降低9.6岁。

(二)集中整顿软弱涣散基层党组织。坚持落实好村情分析研判制度,开展村级党组织评星定级活动,二星级及以下村党组织确定为软弱涣散党组织,对于确定的50个软弱涣散村党组织,由组织部牵头,会同纪委监察机关、统战、政法、民政、信访等部门进行了综合分析,“一村一策”形成了整顿方案,提交县委常委会会议研究确定。对每个软弱涣散村党组织,确定了“五个一”包保工作机制,采取县乡领导班子成员帮包、选派第一书记等方式,集中整顿转化。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,又进一步聚焦重点,开展软弱涣散基层党组织专项整治,提出全面清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题村干部,整治黑恶势力、宗教势力干扰渗透和信访、矛盾突出问题,调整不胜任不尽职村党组织书记等3类问题。举办全县组织力提升初心班,对软弱涣散村班子成员、党员进行了集中轮训。根据软弱涣散情形,党组织书记不胜任不尽职的14个村均对党组织书记进行了调整,在年龄和学历结构上进行了优化;

信访矛盾突出的36个村矛盾问题已基本化解。

(三)持续推进村级集体经济发展壮大。深化落实发展壮大村级集体经济“1+2”制度体系,创新开展了“五个什么大讨论”活动,推动村级明确有什么、干什么、用什么、缺什么、干到什么程度,逐村建立发展壮大村级集体经济年度工作计划。全面推广“强村十法”,建立定期分析、薄弱村观摩、“双排名”等制度,按照一二三类评比创建示范基地,推动村级增收持续发展。认真落实激励发展村级集体经济的政策措施,积极探索整乡推进、整县提升的有效模式。采取周调度、月通报制度对村集体经济进行跟踪督导、销号管理。召开发展壮大村级集体经济现场推进会,495个村全部突破5万元。以乡镇(街道)为单位,抽调熟悉发展村级集体经济和财务工作的同志组成调研组,组织各乡镇(街道)之间开展调研互查,摸清村集体收入真实情况。采取“六看”“两必谈”方式,先在镇街层面看账目、看凭证、看签订的合同、看收据、看银行进账单、看银行流水,全面掌握村集体收入数量、来源情况;

再到村级层面看现场、搞访谈,具体与村干部、合同签订人、承租人等当事人单独见面(或通电话),并通过其他多种方式印证,核实村集体收入真实性。截至2019年底,我县集体经济总量达到6913万元,467个村集体收入过10万元,占行政村总数的94.34%。

(四)开展农村发展党员三年突破行动。实施入党积极分子“拓源强基”工程,拓宽积极分子来源渠道,加大农村优秀青年及各类人才教育培养力度。按照市委组织部下达发展党员计划,制定下发《2019年发展党员指导性计划》,通过建立农村优秀青年人才库、在外能人数据库和入党积极分子台账,乡镇(街道)党(工)委定期组织入党积极分子开展活动,发展党员计划重点向农村倾斜等措施,解决好“有人可选”“有计划可用”的问题,加快培育发展农村优秀青年入党。2019年共有三年以上未发展党员村167个,完成市委组织部下达发展任务149个村172人。还剩三年以上未发展党员村61个,2020年“七一”前计划发展20个村。

(五)充分发挥下派干部帮扶作用。2019年,我县新一轮筛选省市县三级下派干部259人,其中,省派干部3人,市派干部26人,县派干部230人,有6个乡村振兴服务队、1个民营企业高质量发展服务队,16个县派工作队,市县第一书记129名;

镇街有工作队,由科级干部担任工作队长、挂职乡镇党委副书记,村级有工作组,由第一书记和工作组成员组成,“万名干部下基层”和第一书记、工作组成员信息台账完整详实。安排县级领导班子成员联系点29个,县直部门单位主要负责人联系点113个,县直部门单位113个,覆盖全县16处镇街,50个党组织软弱涣散村,149个村党支部。协调省市县项目资金、工作经费2472万元,含省派乡村振兴服务队资金800万元,市派乡村振兴服务队资金300万元,市派第一书记项目资金400万元,各服务队工作经费35万元,110个县派第一书记村项目经费1100万元,县派服务队队员工作经费每队6万元,县派第一书记工作经费95万元,以上资金已全部拨付到位。以“党建+乡村振兴”项目化管理为抓手,稳步推进各类下派帮扶项目的规划和实施。共上报各类帮扶项目245个,制定项目规划编制方案132个,全部进入全市帮扶项目库。

二、存在问题

(一)软弱涣散党组织整顿成效不明显。按照建设过硬支部要求,汶上县坚持村情分析研判制度,由县委常委一年两次带头到包保镇街分析研判村级班子运行情况,按照一定比例倒排软弱涣散村,采取镇街党委领导干部包保、选派第一书记等方式进行整顿。但在实际工作中,软弱涣散村作为相对概念,一些软弱涣散村“瘫了治、治了瘫”,存在“年初报表、年终报捷”的现象,软弱涣散村整顿成效不明显。

1.村党组织书记不胜任不尽职,工作停滞、长期没有发展变化。存在能人不愿干、庸人不能干、后备人才缺乏的现象。还有就是未细化村党组织书记的退出情形,明确退出程序,以至于一些不合格、不胜任村党组织书记未能及时调整出村党组织书记队伍。2.班子不团结、内耗严重、战斗力不强。缺少有力产业支撑。村集体经济满足于过得去,不求由弱变强,服务功能弱化,一定程度影响政治功能发挥。部分村党组织书记工作方法简单。坚持“四议两公开”制度不到位,甚至作风粗暴。因为村“两委”干部待遇偏低。工作中满足于落实好村干部轮流坐班制度,但由于待遇偏低,50%以上软弱涣散村“两委”成员“各种各的田,各赚各的钱”。3.党的组织生活制度落实不到位,组织生活开展不正常。由于党员老龄化严重,年轻党员外出务工较多,党员自我约束能力较差,过组织生活不积极主动,模范带头作用不明显,致使组织生活开展不正常,参加党员大会人数较少。部分党组织书记新任职不熟悉党务知识,对党务工作不积极,缺乏工作激情和开拓精神,影响班子整体合力的发挥。4.党组织服务意识差、组织动员能力弱、在群众中威信不高。未能建立集体增收、村民致富利益共同体。村党组织在解民忧、办实事上有差距。5.矛盾纠纷突出、信访多发、治安混乱,影响基层和谐稳定。党内基本制度落实不到位。民主评议党员、民主协商议事制度流于形式。对村支部书记教育管理不严,有的村党组织书记服务意识淡化,责任意识缺失,“领头雁”作用发挥不明显。部分行政村由多个自然村合并而成,每个村均有其各自负责人,各自然村之间村务、财务相对独立,在处理仅涉及行政村的工作时工作开展难度大。

(二)党员队伍结构不优造成村党组织带头人队伍存在问题。在农村党员年龄结构上,汶上县在村留守党员多数为60岁以上党员,年富力强的党员均选择外出务工或到乡镇(街道)驻地从事生产生活,存在村级党员队伍老龄化问题。

1.年龄老化、学历偏低。目前,我县村党组织书记平均年龄52.3岁,7处乡镇(街道)村党组织书记平均年龄在50岁以上,初中及以下学历137名,占比27.67%,年龄老化、学历偏低在一定程度上造成了村党组织书记在引领乡村振兴工作和脱贫攻坚工作上能力不足、主动意识不强。2.履职能力有待提升。目前大部分村党组织书记在处理村级事务中,往往存在凭经验办事,工作方法相对简单,尤其在吸附化解农村矛盾隐患方面,存在明显短板弱项,造成一些村级矛盾上行。经纪检、信访部门统计,2019年我县共有102个村存在信访问题,占行政村总数20.6%,反映出村党组织书记在做群众工作方面存在明显差距。3.工作专注度不够。我县10%的村党组织书记晚上不在村居住,有25%的村党组织书记不能保证全天候在村处理村级事务,工作专注度不够也影响了村党组织书记作用发挥,一些群众个性化诉求没能及时解决到位。4.标准境界不高。我县495个行政村只有少数亮点村,五星级村级党组织126个,占25.5%,乡村振兴示范村仅有7个,且典型示范作用发挥不明显。部分村党组织书记自我提升动力不足,思想境界不高,导致思想意识封闭落后。5.规矩意识不强。通过与县纪委监委沟通,从纪委监委查处的案件来看,惠农领域违纪问题、集体“三资”违纪问题、土地征收违纪问题、吃拿卡要、以权谋私等问题较多,今年我县先后处理村党组织书记61人,反映出一些村党组织书记法纪意识淡薄,受社会不良风气的影响定力不够。

(三)发展壮大村级集体经济渠道单一。村级集体经济增收偏慢,结合日常调度情况,发展壮大村级集体经济工作增收渠道相对单一,在破解村级增收“天花板”问题方面缺少有力抓手。2017年以来,汶上县制定了发展壮大村级集体经济三年行动计划,全面消灭了集体经济“空壳村”的基础上,但在持续增加集体经济收入方面遇到“天花板”,村集体实现10万元集体收入难度较大。从数量上看,汶上县村集体收入总量小、强村少,反映出汶上县村集体经济的整体水平还相对较低,大个头、示范带动作用强的集体经济强村还较少。从质量上看,村集体经济结构不优,集体增收的来源渠道中,土地发包、土地流转服务收入占比在六成以上,村集体经营性收入占比不足三成,村办经济组织上交收入、投资收益占比低,反映出发展村级集体经济对土地资源的依赖性较强。主要原因在于推动农村改革不够深入,在盘活农村土地这一最大资源上存在“小富即满”的现象,农村产权制度改革、农村宅基地三权分置等改革方面不够彻底,在激发村集体资产资源潜力、提高土地附加值方面存在短板,向改革要动力、要效益主动性还需进一步加强。

三、下步工作打算

(一)持续跟踪软弱涣散村党组织整顿转化。对于排查出的50个软弱涣散村党组织,利用好“五个一”包保机制,发挥好第一书记尖兵作用,推动整顿措施落实落细。

(二)管好用好后备人才队伍。进一步压实镇街党(工)委责任,加强村级后备人才队伍建设,通过党员推荐、群众推荐、公开公示等方式,真正建立起质量优、储备足、用得上的村级干部后备人才队伍。

(三)拓宽集体经济新路径。抓好定期分析、薄弱村观摩、“双排名”等制度落实,改进集体经济考核评价办法,重点考核镇村工作变化情况、努力程度,探索“合作社+”模式,多渠道增加集体经济收入。

(四)抓实“四项制度”。一是村党组织书记遍访农户制度。调度村党组织书记走访农户情况,采取电话访问、“四不两直”等方式核查走访情况,并将结果纳入村党组织书记绩效考核。二是党员联系服务群众制度。实行联系服务群众网格化管理,让有能力、长期在村居住的党员联系服务网格内群众,定期走访联系,宣传党的政策、落实工作任务、收集意见建议、解决实际问题,进一步密切党群干群关系。三是实事承诺评比制度。对照村级班子实事承诺,督促指导镇街党委组织开展支部书记述职、实事观摩评比活动,推动村级班子自加压力、狠抓落实。四是“民情日报周会审”制度。压实村“两委”干部、第一书记包保责任,确保群众诉求第一时间发现、第一时间化解。

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