水务局半年工作总结范文
时间：2023-11-19 09:49:56
水务局半年工作总结篇1
2021年上半年，水务局党委在县直机关党工委的领导下，以党的精神及的重要讲话精神为指导，在局党委的坚强领导下，始终把疫情防控作为头等大事，摆在首要位置，在疫情大考中，巩固和深化系统党建工作成效，努力将党组织的政治优势和组织优势，转化为抗击疫情、复工复产的工作优势，为打赢疫情防控战，促进经济发展，提供了坚强的组织保障和队伍保障。结合水利工作实际，注重政治学习、开展党性教育，不断推进党的思想、组织、作风建设，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有力地推动了评审中心各项工作任务的顺利完成。
一、重视思想教育，组织完善保障体系
根据水务局工作的特点，2021年初，局党委就把水务工作和推进机关效能建设等作为加强思想政治建设溶入党建工作中，加强领导，把准脉搏，确定重点，进一步建立健全党建工作的组织体系和运作机制，确保了党建工作的有效开展。健全了“一把手”负总责、主管领导分工负责，支部具体抓的党建工作领导体系，形成了统一领导，上下联动的党建工作格局，在班子中开展“忠诚、科学、干净、求实、担当、创新”为主题实践活动，提高领导干部综合素质，树立新形象；在党员干部中开展“干净、求实、担当、创新”主题活动，凝聚全体党员干部的思想、行动和力量。同时，实行党建工作与思想政治工作、业务工作同安排、同布置、同考核、同奖惩的考核制度。
二、强化学习管理，夯实党建思想基础
在全局开展深入学习党的历届讲话精神活动，同疫情防控知识和爱国卫生运动、“决胜全面小康、决战脱贫攻坚”、“冬奥筹办”、“首都两区”、“三创四建”等党的创新理论有机结合，充分得用“新时代文明实践中心”、“学习强国”等载体，切实推进“六进”活动，局党委按照“多渠道、全覆盖、求实效”这一理念，做到“细心谋划、精心组织、全心投入”。全体党员干部以高度的政治责任感和饱满的政治热情，积极参加学习实践活动。同时在抓好学习实践活动的基础上，继续积极开展创建学习型机关活动，进一步激发水务人员的团结奋进、争创一流的水务工作热情，促进了党员队伍整体素质的提高，保证了各项水利工作的顺利开展。通过有特色，有亮点的方式方法激发中心干部的学习热情和积极性。结合水资源和水土保持工作，于3月份组织水务系统全体党员干部通过微信群向群众宣传水法并通过党建集中轮训，组织学习党的十九屇四中全会精神、水法、水土保持法等法律法规提高人民群众的法律意识。结合6月份今年的防汛工作，组织全县乡镇干部进行防汛知识业务培训、安全生产培训，累计培训200余人次，为打造一批高素质、精业务的水利专业人才队伍打实基础。
三、严格规章制度，增强组织工作活力
通过制度来激励规范党员干部思想行为，为各项工作打造精品为目标并提供良好的活动环境。并围绕水务工作，狠抓党建工作各项制度的落实到位。2021年上半年，我局始终坚持党建工作目标管理，严格按照党委要求和“三会一课”等制度，抓好党的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设。在制度的规范下，把党建工作做活：一是完善制度，建立长效机制。按照干部培训工作进一步完善《水务局学习制度》、《民主生活会制度》、《党委、党支部工作职责》、《党风廉政建设责任制实施办法》等项制度，围绕党建工作务实创新、创优的工作思路明确了下半年中心党建工作目标。二是强化管理，认真执行“三会一课”制度。在党课教育中，将政治学习与水务工作实践结合起来进行交流，通过支部和部门讨论，起到了相互启发、共同提高的学习效果。5月份围绕“筑梦路上，劳动最美”这一主题开展工作，坚持民主制度和群众评议制度，开展批评和自我批评，肯定了成绩，找出了差距。三是注重“凝聚力工程”建设，为党员干部创造良好的学习生活环境。结合建党71周年纪念活动，全体党员庄严宣誓，重温入党誓言，激发工作热情。
四、规范行为，提高拒腐防变能力
我局肩负着全县水务工作的重要任务，所以局党委把思想教于先摆在突出位置，按照县委、纪委要求我局深入开展反腐倡廉宣传教育专题会，并发推动全局党风廉政工作落到实处。今年上半年，我局以县委、县政府提出的为活动宗旨，组织开展了党风廉政专题教育活动。一是组织全体党员干部进一步学习《2020年党风廉政工作要点》；二是积极开展廉政警示教育。组织党员干部观看专题警示教育片，通过警示教育预防职务犯罪、并对中层领导干部开展廉政谈话，敲警钟，要求党员领导干部严格遵守《廉洁从政若干准则》中的相关规定，坚定不移全面从严治党，为营造良好政治生态，自觉把“清正廉洁”四字牢记于心，为确保决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚，为做好我县各项水利建设工作提供强有力的纪律保障。
五、把握主脉搏，发挥监督服务作用
水务局半年工作总结篇2
一、上半年主要工作完成情况
上半年，我们通过明确工作责任、强化目标管理，主要围绕以下四个方面展开工作：
（一）以保障人民群众生命财产安全为首要目标，全力做好防汛抗旱各项工作
我市肩负“四保”重任，防洪任务十分艰巨。我们按照“以防为主，蓄泄结合，科学调度，全力抢险，保安全、多蓄水”和“建重于防，防重于抢，抢重于救”的工作方针，以强烈的事业心和高度的政治责任感，克服麻痹思想和侥幸心理，重点抓了七个环节： 坚持防汛抗旱并举、节水调水结合。在全面防汛除涝的同时，一方面，狠抓农业节水项目的推广实施。对全市农村修建防渗管道和打浅机井进行适当补助，鼓励农村发展节水农业。今年上半年共指导完成节水管灌工程11万米。发展咸淡混浇灌溉新技术，重点完成××乡、××*乡两个乡镇的试点建设，现已建成节水工程50处，大大提高了灌溉效率。既节省灌溉时间、又保护了深层水资源，节水工程效益显著，灌溉周期由原来的20天缩短为13天左右。为夏粮农业丰收奠定了基础。
（二）以推进水资源合理配置和高效利用为核心，全面加强水资源管理和水政监察力度
首先是抓住有利时机，加强水法宣传。利用中国水周、世界水日等有利时机，组织了3次大型水法宣传活动，印发各类宣传资料20000多份，通过电台、电视台开办宣传栏目18期，有力地增强了群众的水患意识、节水意识和遵守水规水法意识，促进了水利各项工作的开展。
其次是严格取水许可管理，优化水资源配置。上半年对全市乡镇企业单位取水许可进行了全面检查。对有取水许可证的，安装计量设施后进行年审；没有取水许可证的，安装计量设施后颁发许可证,上半年检查的企业中××家安装了用水计量装置。同时完成水资源费征收××万元，并加大对污水处理费、南水北调工程干渠基金的征收工作力度。
三是严格水利执法，推进依法治水进程。强化执法人员素质培训，规范水事案件办案程序，半年来共查处水事案件40起,深入乡村组织水法普法教育15场次,有力地维护了水利建设秩序。
（三）以保障人饮安全、维护生命健康为出发点，积极实施人饮解困和农村供水计量改制
一是在完成全市人饮安全调查统报工作，和人饮安全“十一五”规划编制的基础上，对08年人饮安全建设进行统一规划，做好相关村的地理勘察和技术设计指导工作。
二是全面推行农村供水计量改制。供水计量改制是我市水务亮点工程，是实施人饮安全的重要措施。从2008年起我市制定了《农村供水计量改造实施办法》，按照“政府奖励，乡村为主，群众自愿，因村制宜”的原则，在全市农村以点带面推广实施供水计量改造工程，到08年底全市共完成人饮解困和水改村212个，极大地减轻了村民负担。水改工作使饮水困难村群众都能吃上了水，实现了全天供水，用水量也降低了50左右，节约了宝贵的水资源；提高了农村群众生活质量，强化了农村居民的节水意识，而且为农村班子一举解决了取水难、收费难、管理维护难等诸多难题，受到了基层干部和群众的一致好评。
2008年计划解决30个村人饮困难，目前已有7个村打成人饮解困井，10个村完成供水计量改制工程，正在施工的有4个村。
（四）以夯实水利产业基础、服务全市经济建设为着力点，不断提高全市小型水利工程建管水平
小型水利工程与地方经济发展密切相关。是建设社会主义新农村的一项重要工程。今年以来，我局遵照市文明生态建设工作会议精神，紧紧围绕我市构建国省干道文明生态长廊、白洋淀旅游文明生态区和新农村建设发展规划，因地制宜，加大小水建设和管理力度，收到较好效果。 我市小型水利设施担负着全市防汛除涝和抗旱重任，多年来老化失修严重。在资金有限、维修重建任务繁重的情况下，我们本着“多方筹措资金、严格专款专用、斟酌轻重缓急”的原则，对全市小型桥闸涵站进行有计划、有步骤地维修重建。2008年上半年共维修桥××座，重建桥*座，总投资××*万元。
坚持建管结合，创新工作亮点。在全面落实小型水利工程目标管理责任制的基础上，因地制宜打造管理工作亮点：一是对白洋淀旅游文明生态区，落实千里堤分段管理责任制，严格执行堤上建筑申报审批制度，对影响防洪安全、易造成环境污染和影响堤防整洁美观的建筑物，一律不予审批；对私搭乱建违章建筑一律限期拆除、恢复原貌。同时做好千里堤绿【中国教育查字典语文网 欢迎您！】 化美化，逐步实现和恢复长堤烟柳，上半年植树约10万株，实现绿化10公里，促进了白洋淀文明生态旅游建设。二是配合做好对白洋淀淀区违章建设的清理工作，成立了淀区违章建设清理小组。实现多部门联动，清理淀内和千里堤沿线、国有干支渠临建房××处、乱堆乱放××处。三是加强对河渠取土的规范管理，根据河渠清淤规划，允许群众在规定的范围内有偿取土，杜绝了破坏河道堤防违法取土现象，而且化害为利疏浚河渠。
二、主要工作措施
一是明思路，用资源水利观、科学发展观指导工作。我们坚持“以防洪保安为前提、以水资源的合理配置、高效利用为核心、以服务全局经济建设为重点”的指导思想，牢固树立大局意识、服务意识和创新意识，时刻站在全市经济发展的大局和三个代表的高度研究部署本局工作，牢牢地掌握了工作的主动权。
二是抓项目，精心谋划持续快速发展之路。坚持项目带动战略，把项目建设作为龙头紧抓不放。我们认真搞好项目储备工作，一把手带头抓项目，千方百计争取上级资金支持，保证了水利建设年年有项目、项项有资金、事事有效益，实现了水利经济的健康稳步发展。
三是带队伍，提高班子的凝聚力、队伍的战斗力。我们以社会主义荣辱观教育活动为契机，积极引导广大干部职工，发扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，努力做好各项业务工作。领导班子带头廉洁自律，自觉加强党风廉政建设，为全局干部职工树立榜样；全面提高决策水平；以理论学习和素质培训为载体，完善人才激励约束机制，不断提高水利干部队伍的整体素质。
三、存在问题和下半年计划
回顾半年来的工作，尽管取得了一些成绩，但存在问题仍然不容乐观：一是我市水利工程基础薄弱。就我市水利工程整体而言，虽历经多年建设，但设施陈旧落后、老化失修现象依然严重，与全市经济发展和现代资源水利的要求相差很远，亟待加大建设投资力度；二是水利法治建设滞后。水法宣传力度小，群众水资源危机意识、水法律意识整体水平偏低，三费征收人为阻力大，浪费水资源、人为损毁水利工程设施的现象依然普遍存在。
水务局半年工作总结篇3
面建设小康水平，为全面率先开启基本实现现代化新进程，建设幸福美好新通州做出积极贡献。
（一）以科学发展观为指导，全力做好统计调查工作1 2 3 4 5 62、高质量完成统计年报和定报工作。以提高统计数据质量为中心，以南通争第一、全省有位置、全国有影响为工作目标，采取五项措施加强统计工作，准确、及时地完成了年报和上半年定期报表任务。一是强化组织实施。为高质量完成年报和定报任务，局专门成立统计年报、定期报表工作领导小组，专门召开年报、定期报表工作会议，研究明确总体思路，科学制定实施方案，提出年报、定期报表工作的组织方式、操作规程、质量控制、数据处理及总结考核等各环节工作要求，切实加强年报、定期报表工作组织领导。二是明确目标责任。制定工作目标责任制，明确各专业人员工作目标责任，并具体落实到人。三是落实规范标准。认真落实统计工作规范化管理办法，要求每个专业人员必须严格按照规范化建设的标准和要求，严把数据资料质量关。四是加强沟通协调。加大专业间的协调力度,及时准确收集基层基础数据；加强与相关部门和上级统计部门的沟通、衔接，掌握第一手资料，确保统计调查数据有理有据。五是完善评估机制。进一步完善主要统计数据质量评估机制，确保各项经济指标符合时序进度，客观反映我市经济运行情况。
3、积极开展统计专项调查和统计预测预警。上半年，我局在高质量完成报表任务的基础上，克服任务重，人手紧等困难，积极应对国际金融危机，主动开展专项调查和统计预测预警工作。围绕市委市政府三项重点建设有序开展了中小企业运行情况、固定资产投资、工业企业技术创新、企业景气调查、农民工返乡等专项调查；围绕扩大内需、促进增长、调整结构政策实施情况，进一步加强部分服务业调查，加强大中型企业发展的跟踪监测调查；围绕民生问题，加强对城乡居民收入的调查，加强对生产、销售、投资、消费、就业、收入、价格等领域运行情况的监测；围绕新农村建设，加强开展农村劳动转移、贫困户脱贫攻坚、农村环境和公共基础设施建设情况调查。同时，认真落实好主要食品消费价格、重要工业品出厂价格监测旬报应急机制，重点农产品价格半月监测制度，重要农业生产资料价格月度监测制度，重点城市房地产市场分析监测制度，为市委市政府制定有关政策措施及时提供统计信息，充分发挥统计参谋作用。
1 （二）以优化服务为重点，全力提高统计服务水平
1、围绕中心，深入调研。在全局1 2 3 4 5 62、拓展内容，做优载体。今年已先后参与了市政府组织的项目建设情况、中小企业生产经营状况等多项专题调研活动；连续5年承接市政府交办的对市级机关部门工作绩效考核、镇（区）民营经济考核和全面小康实现程度等多项考核工作，使统计部门从“幕后”走到“前台”。按照各个层面对统计信息的要求，继续做好《通州统计月报》、《通州服务业统计月报》、《统计分析专辑》、《统计信息》、《统计年鉴》的改版编发工作，不断创新完善，提高质量。围绕改革开放30年，我局组织精干人员进行精心策划、设计、整理和制作，编纂了《巨大的变化辉煌的成就》——通州改革开放30年宣传册，在各级领导和市“两会”上进行宣传，得到与会代表和领导的一致好评。
（三）以改革创新为动力，全力夯实统计调查基础
1、统计方法制度改革有新突破。按照省政府办公厅《关于健全统计制度方法做好科学发展评价工作的实施办法》文件要求，认真组织实施了服务业、农业生产、农村经济核算、农村城镇住户调查、规模以下工业和限额以下批零住宿餐饮业以市县为总体的抽样调查制度，进一步完善了统计调查方法。
2、统计“双基”建设有新加强。按照《江苏省乡镇街道统计工作规程》、《国家统计局江苏调查队系统统计调查工作管理办法》、南通市统计局《关于开展乡镇统计工作争先创优活动的通知》和《全市统计基础规范化建设实施方案》的目标要求，加强对本局各专业及各镇区统计工作规范要求，以“实体型”统计办公室建设为抓手，按照镇统计工作“八化”要求、“双十”标准、规模企业“六有一无”和部门统计工作“四个有”的目标要求，典型示范，全面推进，不断提升基层统计基础建设水平，使我市统计工作“双基”建设继续保持在南通市、全省统计系统领先。
1 2 3 4 5 63、统计信息化建设有新进展。继续做好统计局办公自动化系统的完善工作，创建了通州调查队网站，大力推进镇区统计网站建设，到目前全市20个镇区已全部建好统计网站，全市已构建统一、兼容、共享的统计数据平台。在南通市各县（市）统计信息化工作考核评比中荣获一等奖。
4、统计依法行政工作有新举措。一是突出重点，把握时机，积极开展法制宣传教育，创新统计普法宣传方式和载体。今年我局在继续搞好“五五”普法的同时，抓住全国经济普查的机会，充分利用电视台游动字幕、户外广告牌、大型电子屏、通州大众报和通州网站等媒体加大统计普法宣传，在全市各级开展了《统计法》知识竞赛，参赛人数达到1500多人。二是建立健全统计督查机制。采取“三结合”方法，即统计业务指导与统计执法检查相结合，室内审核与部门评估相结合，请上来交流与沉下去调研相结合，加强对基层统计工作的督查和数据质量的评估。上半年我局已对40多家单位进行了统计督查，进一步维护统计调查秩序，改善统计调查环境，提高统计调查数据的准确性、及时性、完整性和一致性。
（四）以争先创优为目标，全力提升干部队伍的能力和水平
1、加强领导班子建设。在局机关实行“局长室统一领导、分管局长组织协调、专业科室具体实施”的领导机制；继续实行统计工作“月度小结、季度点评、年度考核”的工作机制。全市各镇（区）及部门也建立了相应的统计工作领导机制，确保组织有力、职责明确、协调顺畅。
1 2 3 4 5 62、加强党风廉政建设。认真学习贯彻落实国家、省和市纪委关于党风廉政建设一系列文件精神和《建立健全惩治和预防腐败体系-2012年工作规划》的实施意见，，进一步强化了党风廉政建设责任分解、考核和责任追究。通过多种形式的学习教育和实践活动，尤其是通过5·10思廉日和廉政风险防范动员及局领导以党风廉政建设为主题的党课教育，切实增强了局全体干部职工特别是领导干部党风廉政建设的意识和责任。
3、加强作风建设。广泛深入开展统计职业道德教育，牢固树立统计工作的使命感和职业荣誉感，使依法统计、坚持原则、严谨求实、保守秘密成为统计工作者的自觉行动。树立“亲民务实”的工作作风，深入调查研究，了解基层统计工作实情，掌握调查对象的承受力，把握统计用户的需求，广泛汲取广大统计调查工作者的智慧。加强行政效能监察，加强绩效考核，切实改进了工作作风。一是局领导带头组织专业人员深入基层单位调查研究掌握第一手资料，把好源头数据关，上半年组织较大规模检查活动12次。二是各科室队通过办公例会汇报交流工作情况，想互比照工作进度及工作效果，分管领导逐一点评，提出要求，形成争先创优的工作氛围。三是结合学习实践科学发展观活动，开展统计工作群众满意度调查，接受社会监督，并将收集到的情况及时通报，认真整改。
水务局半年工作总结篇4
一、上半年主要工作完成情况
上半年，我们通过明确工作责任、强化目标管理，主要围绕以下四个方面展开工作：
（一）以保障人民群众生命财产安全为首要目标，全力做好防汛抗旱各项工作
我市肩负“四保”重任，防洪任务十分艰巨。我们按照“以防为主，蓄泄结合，科学调度，全力抢险，保安全、多蓄水”和“建重于防，防重于抢，抢重于救”的工作方针，以强烈的事业心和高度的政治责任感，克服麻痹思想和侥幸心理，重点抓了七个环节： 坚持防汛抗旱并举、节水调水结合。在全面防汛除涝的同时，一方面，狠抓农业节水项目的推广实施。对全市农村修建防渗管道和打浅机井进行适当补助，鼓励农村发展节水农业。今年上半年共指导完成节水管灌工程11万米。发展咸淡混浇灌溉新技术，重点完成××乡、××*乡两个乡镇的试点建设，现已建成节水工程50处，大大提高了灌溉效率。既节省灌溉时间、又保护了深层水资源，节水工程效益显著，灌溉周期由原来的20天缩短为13天左右。为夏粮农业丰收奠定了基础。
（二）以推进水资源合理配置和高效利用为核心，全面加强水资源管理和水政监察力度
首先是抓住有利时机，加强水法宣传。利用中国水周、世界水日等有利时机，组织了3次大型水法宣传活动，印发各类宣传资料20000多份，通过电台、电视台开办宣传栏目18期，有力地增强了群众的水患意识、节水意识和遵守水规水法意识，促进了水利各项工作的开展。
其次是严格取水许可管理，优化水资源配置。上半年对全市乡镇企业单位取水许可进行了全面检查。对有取水许可证的，安装计量设施后进行年审；没有取水许可证的，安装计量设施后颁发许可证,上半年检查的企业中××家安装了用水计量装置。同时完成水资源费征收××万元，并加大对污水处理费、南水北调工程干渠基金的征收工作力度。
三是严格水利执法，推进依法治水进程。强化执法人员素质培训，规范水事案件办案程序，半年来共查处水事案件40起,深入乡村组织水法普法教育15场次,有力地维护了水利建设秩序。
（三）以保障人饮安全、维护生命健康为出发点，积极实施人饮解困和农村供水计量改制
一是在完成全市人饮安全调查统报工作，和人饮安全“十一五”规划编制的基础上，对08年人饮安全建设进行统一规划，做好相关村的地理勘察和技术设计指导工作。
二是全面推行农村供水计量改制。供水计量改制是我市水务亮点工程，是实施人饮安全的重要措施。从2008年起我市制定了《农村供水计量改造实施办法》，按照“政府奖励，乡村为主，群众自愿，因村制宜”的原则，在全市农村以点带面推广实施供水计量改造工程，到08年底全市共完成人饮解困和水改村212个，极大地减轻了村民负担。水改工作使饮水困难村群众都能吃上了水，实现了全天供水，用水量也降低了50左右，节约了宝贵的水资源；提高了农村群众生活质量，强化了农村居民的节水意识，而且为农村班子一举解决了取水难、收费难、管理维护难等诸多难题，受到了基层干部和群众的一致好评。
水务局半年工作总结篇5
范文一：邮政管理局下半年财务工作计划
在全省邮政管理局长座谈会上，省邮政管理局重点安排下半年财务工作。省邮政管理局要求：
一要强化目标导向，提高预算编制水平。进一步坚持厉行节约，严控一般性支出;改进项目管理方式，做实项目库;实施中期财政规划管理;全面推进预算绩效管理;建立预算评审机制。
二要强化财务监督，做到年度检查全覆盖。
三要强化管理措施，提升财务规范管理水平。讲规矩，守底线，确保财务安全;严措施，强约束，确保执行规范;重履职，强能力，提升管理水平。
四要强化责任意识，增强财务工作的责任感。
省邮政管理局强调，各市局要将财务管理工作作为“三严三实”专题教育的重要内容，坚持问题导向，贯彻从严要求，严纪律、严管理，实抓、实改、见实效，确保财务科学规范管理落到实处。
范文二：集团公司财务部下半年工作计划
集团公司财务部召开半年工作会议，总结上半年工作部署下半年工作。会议要求公司各级财务人员：
一要寻找差距，拾遗补漏，自查自纠，认真整改，不出问题;
二要加强财务基础工作，加强沟通，及时清理往来款项，做好财务档案整理工作;
三要及时反馈，不重不漏;
四要加强纪律，认真填写《工作考核手册》，记好日志;
五是在坚持财务制度的前提下，加强服务，保证财务工作高效有序，为单位经营决策当好参谋。
范文三：财务科下半年工作计划
今年上半年，在全体干部职工的共同努力下，公司的各项工作都可圈可点，单班工效大幅提升，内部管理成效明显，工资总额逆市不减，各项活动有序开展，实现了“三无一降零事故”目标。为了继续做好下半年各项工作，根据郜矿长在六月份安委会暨考核会议上的讲话，要求全矿上下认真总结，精心谋划，确保全年各项目标任务的顺利实现，努力使拟写总结计划的过程成为进一步统一思想、凝聚共识的过程，成为进一步查找问题、总结经验的过程，成为进一步探索规律、推动工作的过程，确保全年目标任务的顺利实现。
根据公司提出的“1388”工作思路并结合上半年在工作中存在的问题，计划在接下来的工作中重点在以下几个方面进行改进、提高：
一、严格遵照国家财经法规，认真做好日常会计核算工作。
二、按年初制定目标，继续强化成本费用监督控制。
三、加强闲置资产、报废资产处置管理工作。年末前进行一次财产清查，确保资产的完整、安全。
四、盘活现有存量资金，积极为企业创造更多收益。
五、督促科室人员强化业务知识学习，提高个人综合素质。
六、按要求完成各种临时工作任务。
水务局半年工作总结篇6
一、加强价格监管，营造有利于经济平稳较快发展的价格环境
经济发展需要一个好的投资环境，价格收费环境的优劣，更进一步影响着区域经济的发展，我局在优化经济发展环境上，注重对企业的服务、注重对乱收费的治理，营造一个好的投资和消费环境，服务地方经济的发展。
（一）严格收费许可证制度，加大收费年审力度。从三月份开始，我们在市财政局的配合下，对全市166家收费单位进行全面细致的收费年度审验，及时取消国家规定停收的收费项目，规范行政事业单位收费行为。对个别单位扩大范围收费、提高标准收费等乱收费情况，按《价格违法行为行政处罚规定》进行处罚，进一步规范了收费行为。
（二）强化经营服务性收费管理，保障消费者合法权益。结合2010年经营服务价格监审证的年度审验，对全市30多个经营服务单位收费政策执行情况进行审验规范，明确乡镇建管、环卫等收费标准，使经营服务收费达到规定明确、项目规范、标准清楚、收费合理。
二、充分发挥职能作用，强化价格服务力度
为适应新形势、新要求，我局在价格监管上，坚持与时俱进，转变观念，加大服务力度，为市域经济健康发展做贡献。
（一）大力开展价格公共服务活动。我局坚持“始于企业需要，终于企业满意”的服务理念，积极主动为企业排忧解难，为企业发展服务。一是开展涉企收费清理，从源头治乱，优化企业发展环境。按省物价局、省监察厅等十六部门开展治理和规范涉企收费工作的通知精神，要求涉企收费的单位（包括社会团体）对实施收费的情况进行自查。同时继续做好涉企收费登记制度，凡进企业收费的单位必须严格亮证收费，实行收费登记，有效扼制向企业乱伸手、乱收费的现象。二是加强移民安置建设工程建筑材料价格监管。今年以来，我局为服务移民安置工程建设，防止建筑材料价格不合理上涨，我局承担了全市移民建筑材料价格监管的重任，局领导多次带领相关科室深入到砖场、沙场等进行市场价格调查，召开相关企业、移民安置乡镇物价管理检查站等座谈会，对市域内建材生产企业、销售企业进行政策宣传。在移民安置建设工程启动之初，及时下发了《市物价局关于保持移民安置工程建设主要建材价格基本稳定的通知》，并组织专班，到企业、生产厂家、建设工地巡查，督导相关企业严格执行价格政策，对个别违纪行为进行告诫、提醒。耐心细致的工作，保证了我市移民工程建材价格、货运价格的基本稳定。三是切实解决企业发展中存在的问题。为保证我市工业生产企业的用气需求，我局多次主动与华润燃气有限公司协商，启动外采lng，以缓解我市气源紧张状态。为了减少工商用户和企业的矛盾，我局几次主持召开了供气企业和用户的协调座谈会，广泛征求用户的意见和建议，本着互利双赢、和谐统一的原则，保证了居民生活用气，满足了工业生产的需求。
（二）加强涉农价费监管，促进农民增产增收。一是实施涉农收费“阳光工程”，广泛推行涉农价费公示制度，在每个行政村设立涉农收费公示栏，把推行和完善涉农价费公示作为服务社会主义新农村建设，维护农民利益的一件大事来抓。今年5月，我局联合市经管局，印制《2010年涉农收费价格和收费明白卡》1万余份，将全市涉及对农民收费的公安、民政、农业等10个单位30项对农民的收费进行公示，供广大农民群众掌握并监督收费部门的收费行为。二是落实粮食最低收购价政策。国家公布小麦、稻谷等粮食最低收购价格政策后，我局及时与有关部门联系，及时公布了五部门提高粮食最低收购价格的政策，引导农民积极销售粮食及调整粮食作物种植意向，增加农民收入。
三、落实资源环境价格改革方案，促进经济结构调整和节能减排
结构调整和节能减排，需要加快推进资源环境改革，使价格能充分反映资源稀缺程度、供求关系，环保收费能合理补偿成本。为此，我们主要做了以下几方面的工作。一是今年上半年，根据国家和省规定，两次调整成品油销售价格，制定了旅客运输价格与燃油价格联动的旅客运输价格，较好地稳定了客运市场价格。二是调整天然气工商业用户气价。根据国家发改委上调陆上天然气出厂基准价格和省局规范口径，我局经请示市政府，报省局批准，从7月1日起，调整了我市天然气工商业用户销售价格；启动了外采lng销售价格，保证了我市工商业用户需求，减少了电力资源的消耗，达到了节能减排的目的。三是调整江汉油田自来水销售价格。我局根据电力价格、工资成本、水资源费等不断上涨实际，在严格审核三年来的供水成本，走访调查相关用户，召开价格听证会广集民智的基础上，调整了江汉油田自来水销售价格，并对水价分类进行了明确，对油田内外职工及居民实行同一水价，更加有利于水资源的节约和利用。三是环卫收费改革逐步深入。在对部分区镇处环卫服务收费情况调查的基础上，明确了我市区镇处环卫服务收费标准，将有力支持我市乡镇环卫事业的发展，切实提高环境卫生管理整体水平。作为垃圾处理费改革的全国6个试点县市之一，我们积极协调，对垃圾处理费代收方式和收费标准进行了认真的调查和测算，已将方案上报市政府。 ■ 相关文章：
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四、关注社会热点价格问题，维护人民群众切身利益
上半年，我们紧扣社会反映强烈的热点、难点问题，在疏导价格矛盾、协调关系上下功夫，充分发挥了顺民意、化民怨、解民难的作用。一是规范教育收费。全面贯彻落实义务教育免费政策，对为学生提供服务的其他收费也作了明确规定，规范普通高中学费标准，严格三限招生政策，对今年春季课本资料费本着多退少补的原则进行了审核结帐，有效减少了“一边减免，一边乱收费”的现象；对民办教育举办的学历收费标准进行了审核，对非学历教育的民办学校进行了备案管理，使民办教育收费逐步走向规范化。三是积极参与医药卫生体制改革，着力规范医药价格行为。我们积极发挥职能作用，认真做好医改中的价格协调工作，多次参加医改的调研和座谈，提出我们的意见和建议。认真落实国家基本药物价格方案，分两次公布了湖北省基本药物集中招标采购零售价格，同时，采取有效措施，组织巡查组，加强对基本药物的价格监管，保证国家惠民政策落到实处。对市直医院申报的11个药物制剂价格进行审核，平均降价幅度为5.7%，可以减轻患者负担近50万元。三是审核医保网络服务费。对城镇居民和新农合医保网络服务费进行了审核，降低了收费标准，明确规定停止收取实施国家基本药物制度试点工作单位医保网络服务费，切实减轻了医疗机构、零售药店的负担。
五、加强市场价格监管，维护市场公平竞争
我们按省物价局和我局工作安排，拓展领域，创新方法，价格监管服务实现了新突破。一是加强价格行政执法。全力开展价格收费专项检查，今年上半年，开展了教育医疗服务药品、行业协会、涉农涉企收费专项和重点检查，共查处价格违法案件15件，查出价格违法金额172.99万元，实施经济制裁131万元，其中没收违法所得28万元，对各种价格违法行为依法进行严处，促进了价格收费秩序的进一步规范。二是广泛开展重点工程和市场价格巡查。今年上半年移民建设工程全面展开，为保持移民工程建筑材料价格的稳定，我们组织专班，对钢材、水泥、红砖等建材销售价格进行监测、监管，每天按要求上报红砖、青砖等销售价格，对违价苗头进行提醒、告诫，将违法行为消灭在萌芽状态。在重大节假日期间坚持市场巡查制度，对客运市场、大型超市、农贸市场等进行集中巡查，对发现的问题，要求立即进行整改，有效地维护了价格秩序，保障人民群众生活正常运行。特别是在迎“迎曹禺文化周，创五个文明”的活动中，我们主动做好活动期间的市场价格监管，维护市场价格秩序的稳定，保证市民良好的生活、消费环境。三是规范市场价格行为。以建立规范的市场价格秩序、营造和谐的价费环境为目标，在全市55条客运线路，463辆客运车辆，24个客运站开展明码标价整顿规范工作，全面实行明码标价，将客运票价制成公示牌在醒目场所公示，以明码标价为基础，积极推行价格诚信建设，营造浓厚的社会诚信范围，构建和谐的客运市场，推动潜江文明建设。四是价格诉求渠道更加畅通。今年上半年，我们实现了12358价格举报电话与省局联网运行，按照“八个”强化的要求，群众举报诉求渠道更加便捷，受理、反馈更加及时，群众得价格收费权益得到有效地保护，违法行为受到严厉打击。今年上半年，价格举报中心受理群众举报投诉、咨询57件，查办违法金额27910元，办结 55件，办结率、回复率基本达到了100%。
六、做好价格基础工作，强化物价队伍建设
今年上半年，我们注重锻造一支高素质的干部队伍，夯实价格基础工作，切实提高价格工作水平，有效推动了物价工作上水平、上台阶。
（一）强化市场价格的监测预警工作。加大价格监测分析工作，及时监测市场物价变动信息，分析物价动态和走势，为市委、市政府价格决策提供及时准确的信息，今年上半年重点加强了对基本药物价格执行情况、牲猪价格、农作物种子等价格监测，形成监测分析报告15篇。
（二）加强农本调查和成本监审工作。指导农调户及时准确记录调查登记本，完善农产品成本调查资料；对定调价费成本监审严格按程度进行，合理、合法核实成本，为科学合理制定价格和加强价格管理提供了重要依据；以《湖北省涉案财物价格鉴定条例》颁布实施为契机，多次主动和公安、检察院、法院等部门进行座谈协商、征求意见，确保涉案财物价格鉴定在法律法规框架下开展工作，提高鉴证结论的公信力。
（三）队伍建设取得新的成效。今年在市委和市政府大力支持下，我局机构建设日益完善，成本监审分局、价格监督检查分局转为行政机构，“三定方案”的实施，人员调整到位，机构改革的顺利完成更加有利于全局工作的顺利开展。
（四）“城乡互联，结对共建”工作扎实开展。今年我局在高石碑老堤村和渔淌村开展驻村工作，并由市委组织派驻一名年青干部到老堤村担任第一书记。半年来，我们深入所驻村、组，走访调查，共同探讨村级班子建设、村集体经济发展之路，加强基础设施建设的投入，投入资金3万余元，为农民解决生活中的实际困难，受到了村民的好评。
（五）积极开展“作风建设年活动”，严格按市作风建设活动领导小组办公室规定的步骤，结合我局工作实际，制定具体可行的实施方案，努力做到讲政治提高责任意识，讲纪律提高服从意识，讲作风提高有为意识，讲效率提高机关效能，树立物价队伍良好形象。 【2】 ■ 相关文章：
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七、下半年工作打算
下半年，我局将一如继往，认真贯彻全省物价工作会议和全市三级干部会议精神，按照“推动科学发展，建设中部强市”的总体要求，把“为构建和谐社会服务，为推动发展转型服务，为稳定市场价格秩序服务，为保障人民群众利益服务”作为工作宗旨，以加强市场价格监管调控、解决民生价格问题为重点，开拓创新，争先创优，为全市经济社会发展营造良好的价格环境、提供优质价格服务。重点抓好以下五个方面：
（一）继续加大对市场商品价格的监测和监督检查力度，确保全市商品价格平稳运行。全面落实各项价格改革措施，从严控制出台调价项目，进一步完善价格管理。加强对市场商品价格的定期监测、巡查，坚决查处价格欺诈、价格串通、哄抬价格等不正当价格行为，确保市场价格稳定。
（二）加大对乱收费行为的监督检查力度，认真解决好民生价格收费问题。继续规范教育收费，彻底解决学校乱收费问题；认真落实医疗服务价格改革方案，规范医院收费，缓解群众看病贵问题；积极开展农资价格和涉农收费专项检查，落实惠农价格政策；认真完成省价格主管部门统一安排的各项专项检查和重点检查工作任务，为全市经济社会又快又好发展营造良好价格环境；认真做好价格举报案件查处工作，化解因价格问题引起的各种矛盾，努力促进社会和谐稳定。
（三）以“价格公共服务”和“价格诚信建设”两项活动为载体，不断提高价格服务工作水平。完善收费单位公示，规范明码标价，推进明码实价，全面推进“价格服务进万家活动”，推动价格诚信建设活动向纵深发展。加强价格认证和调查研究工作，编发《潜江物价》，及时上报价格政务信息，为市委、市政府决策和各项中心工作提供及时的价格服务。
（四）以创建“五型”机关为目标，进一步转变工作作风。以学习实践科学发展观活动为主线，深入开展创先争优活动，建设 “学习型、创新型、服务型、廉洁型、和谐型”五型机关，不断加强行业作风建设。集中力量抓落实，转变作风搞服务，建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、勤政为民、清正廉洁、公正执法的价格工作队伍，全面提高价格工作水平。
（五）密切关注“三农”价格，切实维护农民利益。要认真落实国家的强农惠农价格政策；加强农产品生产成本调查，为政府价格决策提供依据，促进农村改革发展；加强涉农价费监督检查，维护农民切身利益。
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水务局半年工作总结篇7
电信半年工作总结
一、上半年业务发展综述
截至6月底，全国代办电信实现业务收入5.67亿元，月均增幅超过57%，业务收入占邮政总收入的2.14%，占比较年初提高了0.47个百分点；1到6月份，全国共完成代放号448.06万户，代售卡3862.13万张,两项业务月均增幅分别为55.22%和57.5%。今年上半年全国代办电信业务发展迅猛，业务量、收都实现了较大的增长幅度。
与全国代办电信业务发展形势相比，我省代办电信业务虽然起步较慢（元月份仅有111万的收入，与去年水平相当），但发展状况总体良好，业务量、收都保持了快速、平稳的增长。
国家局6月份业务统计数据显示，陕西代办电信业务收入实绩排名全国第15位，收入增幅排名第9位，比年初（元月份）分别提高了4个位次和8个位次。在国家局代办电信业务奖励考核的同组8个省（区、市）当中，陕西代办电信业务平稳发展的特点十分明显，收入实绩和综合指标排名都能基本稳定在第4位；6月份上升至第三位，位列重庆、贵州之后。
截至6月底，全省代办电信实现业务收入（财务数字）1408万元，同比去年增长32.33%，完成年度收入计划46.93%，基本达到了“双过半”要求。1至6月份，我省代办电信业务收入月均增幅为66.21%，高于全国增幅水平16.62个百分点。
从收入构成情况看，移动和联通是我省代办电信的主要合作运营商；截至6月底，与移动、联通、电信、网通等主要通信运营商的业务收入占比分别为43.51%、46%、10.16%和0.33%，与年初相比联通、移动的收入占比分别提高了1.5%和7%，电信的收入占比下降了9%。代售缴费卡依然是我省代办电信收入的主要来源，收入占比达到65%，其次是代放号业务，占比23.64%,代收费及公话/话吧业务收入占比分别为6.4%和4.9%，这四类主要业务的收入占比情况与年初相比变化不大。县局代办电信业务收入继续保持超过多半的份额，6月底为61.42%，与年初相比县局收入占比下降了2.54个百分点。
在我省邮政各专业当中，代办业务发展增幅从二季度开始遥遥领先，其收入对全省邮政收入增长的贡献也在逐月增大。从年初（元月份）排位各专业第七，贡献率仅有0.76%，到6月底排位储蓄专业之后位居第二，贡献率提高到6.88%，贡献率翻了三番。代办电信业务收入占全省邮政总收入之比由年初的1.04%，提升到6月底的1.94%，增幅超过86%。
截至6月底我省代放号和代售卡业务实绩完成5.59万户和245.83万张（数据来源国家局代办电信业务量统计），分别占到全国业务总量的1.23%和6.37%，两项指标较年初分别提升了0.48和2.59个百分点。其中代销联通缴费卡9.08万张，占比12.01%，位居全国第二位；代销移动缴费卡138.28万张，占比5.9%，位居全国第五位；代销电信缴费卡16.65万张，占比4.1%，位居全国第六位。今年前6个月，代放号、代售卡业务量月均增幅分别达到63.71%和60.44%，高于全国平均增幅15.71和10.98个百分点。
二、上半年经营特点
1、建机构、理关系，专业管理逐步加强。
榆林、西安、安康先后成立了代办电信专业局，专业化管理力度进一步加强；延安、咸阳、渭南、铜川、商洛成立了代办电信部，代办电信业务的经营管理工作有了具体的落实部门；宝鸡、汉中局代办电信业务实行统一归口相关专业局的经营管理模式。省局也抽调了人员进一步充实代办电信经营管理队伍。今年上半年，各局结合当地实际在明确职能、理顺关系的过程中逐渐形成了目前在市局这一层面较为完善的代办电信业务专业化管理体系。
榆林市代办电信局是我省成立最早的代办电信专业局，也是全省代办电信专业化管理成效最为显著的代表。上半年，榆林局累计完成代办电信业务收入385.19万元，位列全省收入第二位；代办电信收入在榆林邮政总收入中的占比为10%，高于全省平均水平近8个百分点，名列全省第一位；在县局代办电信业务收入前十位的排行榜上榆林的县局就占了4位，神木县局以累计收入67.34万元名列榜首，靖边、清涧、绥德也位居其上。榆林局在全省代办电信业务发展中的带动和借鉴作用越来越明显。
2、强合作、推竞赛，合作双赢显现实效。
一季度“开门红”劳动竞赛普遍增强了各市局对代办电信业务的重视程度和发展力度；二季度各局围绕冲刺“双过半”组织开展了形式多样的各专业竞赛活动。在共同推动竞赛过程中，合作双方进一步加强了联系、加深了了解，合作双赢的良性互动局面逐步显现。
渭南局二季度在全地区开展了旨在实现“增量前移创收入、时间任务双过半”的代办电信业务劳动竞赛。由市局领导班子全体成员和市局经营管理骨干组成竞赛领导小组，市局梁局长亲任领导小组组长，并以市局和市局工会联合下文，提出了明确的竞赛目标、考核奖励办法、要求以及具体的工作措施。
延安局与延安移动公司在年初即共同开展了2004年劳动竞赛，实行按月考核，邮政完成计划进度，移动公司给予分档奖励的灵活政策；延安局则通过广泛利用社会销售渠道，大力发展放号业务，业务量、收稳居全省首位。截至6月底，延安共代办移动公司放号1.5万户，占全省移动放号量的55%，实现收入54.03万元，占全省代办移动放号收入的57%。安塞县局则充分利用“社会营销员”力量，借助全地区开展劳动竞赛的有利时机重点发展放号业务。到6月底，安塞代办放号累计6212户，实现收入32.39万元，分别占全地区代放号总量和收入的26%和30%。
渭南局和延安局的劳动竞赛是全省上半年竞赛活动的一个缩影。在竞赛推动下，各局代办电信业务量、收都取得了较好的经营实绩，特别是6月创出当月收入420万的历史新高。
3、找重点、抓显效，业务发展层次分明。
根据年初省局制定的《代办电信业务发展指导意见》和经营服务工作会议上的相关要求，各局身体力行“长短结合”的发展思路，逐渐形成了我省以缴费卡销售为主、代放号、代收费为重要补充的业务发展模式。上半年，在经营水平、基础条件还不理想的情况下，以缴费卡销售带动收入的业务发展模式有利于发挥现有资源优势、发挥重点业务的量收带动效应、提高全省代办电信业务收入水平。
西安局为加快代收费业务发展，在全省率先提出了代收费与缴费卡销售等量互抵考核的新思路，在配合代收费网点建设过程中，充分发挥一线职工积极性，为推动代收费业务发展积累了积极的经验。截至6月底，西安局代售缴费卡接近1.4亿元，占全省缴费卡销量的55.37%，缴费卡销售收入256.40万元；代收费业务在二季度发展速度也明显见快，到6月末，代收费总额为1544万元，实现收入12万元。
安塞县局大力实施积分营销，促进代办电信业务的快速发展。6月末，其代办电信完成收入41.03万元，超过延安市局本身，成为安塞县局仅次于储蓄业务的第二大业务；同时，安塞县局也占据着当地发展用户市场份额第一的位置，成为了当地运营商业务发展不可缺少的合作伙伴。
宝鸡局接收了本地电信公司的12个营业网点，由邮政全面代办业务；同时在所有的邮政储蓄和电子汇兑窗口都开通了代收移动、联通话费业务，积极发挥窗口代收话费的主渠道作用。截至6月底，宝鸡代收话费业务量达到3563万元，占全省话费代收总量一半还多，实现代收话费收入近22万元。
4、调结构、强能力，持续发展得到保障。
上半年，以调整业务结构、推动代收费业务发展为主要目标的网点能力建设工作也已经在包括西安、榆
林、渭南等局在内的大部分市局广泛开展起来。据统计，截至6月底我省开办了代办电信业务的邮政局所（含营销网点）共有1252处，占全部邮政局所数量的67.60%；开办了代办电信业务的邮政储蓄网点有884处，占全部储蓄网点的82.31%；代办电信业务专厅（含专区）41处，代办电信业务专柜88处。我省代办电信业务能力建设取得了阶段性的成效。
西安局于今年3月成立代办电信专业局后，业务发展气象焕然一新，基础能力建设、业务结构调整的步伐进一步加速。从4月份开始，西安市代办电信局即把专厅、专柜、代收费专区的建设作为业务可持续发展的首要工作做得有声有色。首先是从挖掘自身资源做起，自行调配、整合了硬件设备，在市内建起37处代收话费专柜；其次积极探索专厅建设可行之路，在市内规划、并建成了电信营业专厅5处。通过拓宽发展思路、合理布置资源、调整人员配置、提高服务质量等一系列措施，西安市局已经为下半年代办电信业务持续、快速发展，充分发挥大局优势做好了充分的准备。
三、存在问题
目前存在于我省代办电信业务发展中的问题归结起来主要有以下三个不到位。
1、认识不到位，地区间发展不均衡，制约了业务的整体发展水平。
部分局在发展代办电信业务中仍然存在认识不清、理解不透、重视不够等问题，没有把代办电信按照省局要求作为邮政的一项重点业务给于足够的关注和支持。领导的漠视，势必会造成这些地区代办电信业务发展滞后的不利局面。
由此带来的地区间业务发展不均衡性问题依然明显存在，西安、榆林、延安三局代办电信业务收入合计973.88万元，占到全省代办电信业务总收入的69%。截至6月底，全省除榆林局提前完成全年收入计划、延安局实现了收入“硬过半”之外，其余各局收入计划的完成情况都不十分乐观。关中四市还有280多万元的收入欠产要在下半年弥补；商洛、安康、铜川上半年累计业务收入还都不足50万元，这些都严重制约了全省代办电信业务的整体发展水平。
2、措施不到位，缺乏有效的导向政策，影响到经营效果的充分体现。
对于那些还未形成规模效应，尚处在业务拓展期的市（县）局，没有适宜本地区特点的业务发展政策、缺乏开拓市场的有效营销手段可能是导致业务发展不力的最直接原因。在这方面神木县局给了大家一些有益的启示。
神木县局首先能够从清楚认识自身所处的业务发展阶段出发，提出“在任务落实方面，领导重视是根本；在提升管理方面，机构保障是关键；与运营商合作方方面，主动沟通是正道；在业务发展方面，突出重点是方向”等一整套切合实际的经营发展思路；其次，根据不同的代办电信业务种类分别制定营销积分奖励政策，以“放水养鱼、培育市场”的战略眼光，真正让实惠于广大职工，充分调动职工发展业务和拓展市场的积极性和能动性，业务发展取得了令人瞩目的成绩。
3、协调不到位，没有运营商的支持，坐失市场发展先机。
在与运营商配合方面，全省有很多市（县）局都有一些很好的经验和典型事例。前面刚刚提到的榆林市局、安塞县局、神木县局还有宝鸡市局等，当地代办电信业务开展的轰轰烈烈，业务量、收实绩名列前茅，他们都是与运营商协作配合的典范。他们共同的特点，都在于注重经常性的主动与运营商进行沟通。沟通可以增进彼此间的了解，提高邮政代办电信业务的认知度；沟通也可以及时掌握运营商的经营动态和通信市场的变化趋势，这些都是对邮政代办电信经营有益的信息。还有安康的岚皋、白河局和渭南的华县局，他们在农村电信市场上的“买断包收”工作试点很成功，这也是与电信运营商加强合作，共同开拓市场的结果。
今年“五一”和“五一七”代办电信“双节”营销活动是对“协作能力”的一次很好的检验。我们有些局“双节”期间营销活动、竞赛活动开展得如火如荼，与通信市场打成一片，取得了“经济效益”和“社会效益”的双丰收。但有些局在此期间无所作为，与节日期间热闹的通信市场形成鲜明的对比，经营没有新举措、发展没有新局面，坐失了业务发展的有利时机。
总的来讲，今年上半年在省局的正确指引下，在全省各级领导对代办电信业务的普遍重视下，通过大家的共同努力，我们取得了代办电信业务发展的阶段性成果，可喜可贺。对于存在的问题，我们将在下半年通过继续加快发展，逐步予以改善和解决。
第二部分：下半年代办电信业务发展展望
一、下半年经营环境分析
影响代办电信业务发展的外部环境主要有：一是通信市场经营重点向以用户服务为中心转变，运营商发展策略从扩市场向保存量转变；二是运营商盈利空间随通信市场供求稳定在逐步缩减；三是通信市场的激烈竞争导致各运营商转向全面竞合，相互间的关系将更加微妙和复杂；四是电信公司全面上市进程加快，农村电信市场格局将会重新洗牌。
就目前而言，外部形势对邮政代办电信业务发展产生的影响主要有三方面：一是邮政代办电信收益率会普遍下降；二是邮政代办电信经营发展要拓展服务内容；三是邮政全面进入农村电信市场的机会大大增加。
就我省代办电信内部发展形势而言，一是随着统一版本切换、综合服务平台建设将在8月底完成，技术对邮政代办电信业务的支撑水平将达到一个新的层次，这将是下半年代办电信业务发展最大的利好；二是进入下半年后，部分局收入计划完成压力明显增加，冲刺收入的短效举措和非正常经营行为会更为突出；三是网点能力建设在经历了上半年自由发展阶段并取得初步成效后，下半年无论是市局层面还是省局层面都会对代办电信网点建设和基础能力建设投入更大的关注和热情。四是服务“三农”与农村电信市场的结合，将催生出新的邮政代办电信的业务发展形式。
二、下半年工作目标
下半年我省代办电信业务发展首要目标还是继续紧盯年度收入计划的完成，确保3000万元计划目标的顺利实现；其次要通过进一步完善机构设置、加强能力建设、规范基础管理等举措力争04年业务发展既定目标的全面完成。
三、发展思路和工作措施
下半年业务发展的思路是“推重点，拉新型、带全盘”。落实这一思路的措施可以概括为：一是紧盯大户不放松，进一步发挥大户明显带动收入大盘的作用；二是狠抓（市局收入）优势业务不手软，加快市局代办电信业务发展步伐；三是依靠榜样带动，充分挖掘各局各类业务的发展潜力。思路的核心是在确保重点业务、重点市（县）局加快发展的基础上，通过树立市（县）局发展中的榜样，形成业务发展中的经验，拉动其他业务、其他市（县）局全面发展。
四、下半年工作安排
（一）加快发展、扩大规模，确保业务量、收计划的如期完成。
前面的形势分析告诉我们，下半年将是加快代办电信业务发展的有利时机；各局的代办电信专业管理机构也陆续建立起来，通过上半年的实际运营我们也积累了很多发展当地代办电信业务的宝贵经验；“双过半”目标的实现极大的鼓舞了士气、振奋了人心，提高了全省代办电信业务快速发展的人气；应该说我们已经掌握了“天时、地利、人和”，“万事俱备，只欠东风”，我省代办电信业务在下半年要实现大发展就看各局的实际行动了！
在上半年实现“双过半”的过程中，全省涌现出许多优秀的榜样，也产生了许多典型的经验。我省代办电信业务发展中的“陕北现象”和“榆林经验”在下半年全省业务大发展中值得我们很好地总结、分析和推广，要通过榜样的力量推动我省代办电信业务全面健康、快速发展。
（二）规范经营、树立品牌，逐步形成邮政代办整体优势。
下半年，要通过进一步强化机构职能，提高我们各级代办电信业务管理人员科学、客观认识代办电信业务发展市场和熟练运用各种营销手段的能力；要通过进一步加强基础管理力度、规范经
营服务工作，提升全省代办电信机构之间的协作能力和与运营商之间的合作能力；要通过进一步的细分市场、优化业务结构，落实“双重”发展思路，在社会上和运营商中树立邮政代办电信的强势品牌，建立并逐步形成邮政代办的整体经营优势。
（三）加强合作、创新业务，以点带面拓展农村电信市场。
安康的岚皋、白河两局在农村话费“买断包收”成功试点的基础上，在下半年将会有更大的作为；渭南华县局同样也是在农村电信市场当中找到了发展空间，并为邮政服务“三农”提供新了新的手段。
下半年，在稳步推进核心业务的同时，要通过加强与运营商的合作、畅通信息沟通渠道，及时掌握市场动态，寻找业务发展新的增长点。特别是要在农村电信市场发展上多做一些工作，多争取一些空间，为邮政全面进入农村电信市场，发挥邮政服务于“三农”更大的作用奠定坚实的基础。省局在下半年将协同省电信公司逐县联合推动此项工作，力争尽早抓出实效。
（四）有效整合邮政资源，加大能力建设力度。
下半年在综合服务平台投入运行后，网点建设将成为我省代办电信能力建设的首要问题。网点建设将结合各局实际资源优势，在营业专厅、代办专柜、代收专席上分层分步进行实施，并力促下半年代收费业务发展能有更大的突破。省局在下半年将出台一些举措和政策，提供强大的后盾支持，加快全省代办电信网点建设步伐。
（五）突出竞赛推动作用，强化专业指导地位。
水务局半年工作总结篇8
7月19日，市人民政府召开了全市财税工作会议，会议对全市财税上半年工作进行了总结回顾，对下半年全市财税工作进行了安排部署。今天，县人民政府决定召开这次财税工作会议，主要任务是贯彻落实市的财税工作会议及全县政府半年经济工作调度会精神，分析总结我县上半年财税工作，安排部署下半年工作。刚才，县财政局李平局长、国税局赖恒明局长、地税局徐明局长就各自上半年的工作进行了分析总结，并结合存在的问题有针对性地安排部署了下半年的工作；审计局万明局长、监察局建新局长就财政资金的监督管理提出了很好的意见，这些我都完全赞同，会后，请大家结合这次会议精神，一并贯彻落实。下面，我再强调讲三点意见。
一、分析总结上半年财税工作
上半年，我县财税工作总体运行较好。一是从财政税收任务指标完成情况看，全县财政总收入完成1.69亿元，占计划的72.48%，同比增长28.68%；地方财政收入完成5456万元，占计划的65.8%，同比增长25.05%；国、地税分别完成1.15亿元和4134万元，占计划的74.39%和61.89%，同比增长24.19%和39.99%，均实现了“时间过半，任务过半”目标，且增幅在全市考评中名列第一。二是从分税种的完成情况看，“增消”两税上划收入完成9976万元，占财政总收入的58%，增幅为41.89%，增幅超过财政总收入和地方财政收入。进入地方财政的工商税收入库3834万元，占地方财政收入的70.27%，其中：增值税入库1517万元，个人所得税入库695万元，城建税、车船使用税、资源税与上年持平。营业税、房产税、土地增值税、土地使用税、印花税比去年同期有所下降。三是从行业税收完成上看，电力完成税收6310万元，占财政总收入的37.2%，煤炭完成税收3500万元，占财政总收入的20.6%，酒类完成税收3700万元，占财政总收入的21.82%，电力、煤炭、酒类支柱财源进一步巩固壮大。四是财政支出完成1.41亿元，同比增长27.4%，保证了全县干部职工工资、机构正常运转、基础设施及重点项目建设投入。五是财政监督管理进一步加强，制度进一步健全完善；财政各项改革稳步推进；粮食直补政策全面落实；依法治税进一步加强，规范化水平不断提高。
半年来，我县财税工作总体上发展态势是比较好的，取得的成绩也是令人振奋的，但是从我县经济社会发展的全局上看，从与周边县（市）的比较和上级党委、政府的要求上看，我县的财税工作任务还比较艰巨，存在的困难和问题还比较多，突出表现在：一是县域经济总量小，人均GDP仍处于低水平状态；二是地方财政可支配收入增长缓慢，刚性支出增长快，财政收支矛盾仍然突出；三是大部分乡镇财政增量小，结构较为单一，特别是取消农业税后，财政增收渠道不广，增收困难；四是各类项目的建设资金缺口大，向上争取资金不够积极，财政压力较大；五是乡镇财政税收完成情况不平衡，截至目前为止，时间已经过半，但桑木、仙源、寨坝、二郎、二里、大坡、桃林、程寨、醒民的财税收入任务还未过半，有的仅完成任务的7.92%，值得深思；六是国有资产存量盘活不够，政府偿债机制不健全，造成国有企业改制困难重重，矛盾不断，政府欠债加剧；七是农税委托机制执行不好，有的乡镇不够重视。存在的这些困难和问题，有客观原因和主观原因，客观上讲，由于我县是典型的山区农业大县，人口较多，财政基础薄弱，加之各项基础设施建设欠帐较多，财政投入相对较大，一定程度上加重了财政支出的压力。但是主观上讲，有的乡镇及有关部门还是没有认真的结合自身的发展条件和工作职能，认真去研究有关财政政策，认真去谋求自身的财源建设之路，而是享平安福、当平安官，这势必造成农民增收困难，财税征收无路，财政增长缓慢。这些问题，务必引起各级各部门的高度重视，一定要围绕县委、政府年初确定的工作总体目标，认真分析总结上半年的工作，结合实际，制定好谋求经济发展的路子，抓好下半年财税各项工作。
二、认清形势，鼓足干劲，增强抓好财税工作的信心和决心
全面完成今年财税收入各项任务，我们既面临许多有利因素，又面临严峻挑战，有利方面：一是国家实施西部大开发战略和对贫困地区的政策倾斜，以及国家发展红色旅游的历史机遇，给我县的交通、电力、煤炭、教育、卫生、旅游等项目建设的实施带来了千载难逢的机会，为抓好财源建设指明了方向；二是近年来，我县围绕“三化”建设，加快了以交通、城建、水利、教育为主的基础设施建设步伐，为财税征收带来了新的增长点；三是围绕二郎火电厂的争取建设，将带动二郎、永安、官店、桃林一线的煤炭产业发展，能源产业将进一步壮大；同时，随着国家支持发展小水电政策的出台，我县的小水电站正发展壮大，能源产业将进一步支撑全县经济快速增长，为财政增收奠定坚实基础；四是大力实施财政改革，强化税收征管，征管效率将大大提高；五是国企改革不断推进，市场需求持续趋旺将有利于促进经济发展和财政增收；六是上半年财政收支任务的较好完成，为全年收支任务的圆满完成奠定了坚实基础。
在看到有利因素的同时，也要看到当前我们面临的挑战。一是受县财力总量偏小的制约，财政收支矛盾突出的问题将在较长时间内存在；二是县级财政收入结构的不合理，调控能力仍然十分有限，各乡镇之间财力差距还在加大，加快财源建设和进一步完善财政体制的任务还十分艰巨；三是一系列政策性减收增支因素并存，加之将陆续进入政府偿债高峰期，财政收入压力将进一步加大；四是农业税取消后，财政增收渠道受到一定影响；五是国家对土地审批的严格控制，一些项目的实施速度变慢，加之国家对有些产业政策的调整，一些产业发展受到限制。但总的来说，有利因素还是多于不利因素，各乡镇、各有关部门一定要认真分析发展形势，狠抓有利因素，努力克服不利因素，鼓足干劲，坚定完成全年财税收入各项任务的信心和决心。
三、强化措施，齐心协力，确保全年财税任务目标的顺利实现
（一）继续实施有效的财政政策，围绕“三化”建设，狠抓财源培植。一是要认真学习贯彻中央稳健的财政政策，积极争取项目和资金加快发展的干劲不能松，要抓住中央将继续坚定不移地支持教育、社会保障、医疗卫生、收入分配等项改革，基础建设国债将继续支持西部大开发、西电东送、老少边穷地区加快发展的机遇，继续向上争取“以奖代补”财政上台阶，以工代赈、财政扶贫、农业综合开发等资金支持，促进财源建设工作。二是要继续巩固壮大煤炭、电力、酒类行业，发展支柱工业。特别是要围绕二郎火电厂的立项建设，做好相关各项工作。要坚持“谁培植、谁投资、谁引进、谁受益”的原则，放权让利，充分调动基层抓财源建设工作的积极性、主动性，充分发挥骨干企业在全县经济中的支柱作用。三是要进一步加快城镇化建设步伐，积极支持非公有制经济的发展，搞活城镇经济，培育后续财源，为财政经济的健康持续快速发展奠定基础。要认真抓好农业结构调整，加快农业产业化进程，巩固基础财源，实现农民致富，财政增收。
（二）强化征管，厉行节约，认真搞好增收节支。一是坚持依法治税，严格控制减免税，维护税法的统一性、权威性和严肃性。二是强化税收征管，坚持不懈地做好重点行业、企业和骨干税源的监控工作，确保主要税源税收稳定增长。三是大力整顿和规范税收秩序，抓好税收清欠和稽查工作，严厉打击各种偷税、骗税和逃税行为，做到应收尽收。四是支持月考核调度制度，继续实行收入目标责任制和“奖快促慢”的激励机制，确保财政收入均衡入库。五是强化资金调度，保证重点支出，认真厉行节约，抓好增收节支，严格控制一般性支出。六是进一步健全政府债务偿债机制，拓宽和规范政府偿债资金筹集渠道。逐步探索设立政府债务偿债资金专户，建立政府债务偿债准备金制度，规范政府债务偿债资金筹集机制。重点抓好国有土地有偿出让收益、国有资产经营和处置收益、城配费等政府性基金、规费的收缴、分配和使用，提高政府债务资金使用效益。七是要深入调研、认真分析、积极筹建县级财政投资评审中心，开展财政投资项目评审，强化对财政投资建设项目设计、建设和决算的全过程监督，切实提高财政资金使用效益。
（三）继续深化财政改革，加快建立公共财政制度。
一是努力推进国库集中收付制度、部门预算、政府采购、收支两条线管理改革，国库集中收付制度改革要做好启动的各项准备工作，确保10月份启动后正常运行。部门预算要保持预算编制的完整性，避免随意性，严格实行单位申报、财政审核、政府审定、人大批准、单位执行的运作程序。政府采购要进一步扩大采购范围，规范采购程序，切实提高资金的使用效益。收支两条线管理重点抓好票据管理，逐步实行收支脱钩，建立收入正常收缴、支出正常安排的保障机制。
二是要切实做好农业税取消后，对种粮农民直接补贴、水稻良种补贴等惠农政策的兑现检查工作，认真做好中央、省、市支农专项资金的拨付和追踪问效工作；努力做好涉农收费减免，农村义务教育阶段家庭贫困学生“两免一补”等政策的兑现落实工作。对税改遗留问题的处理，各乡镇要切实摸清底细，提出建议性意见，确保税改遗留问题得到有效处理。
三是要加强农税委托工作的开展，各乡镇要高度重视，全力支持配合，要积极研究农业税取消后，扩展新的税源点，确保乡镇税收任务的全面完成。
四是要继续坚持以人为本的方针，转变观念、调整支出结构，千方百计筹集资金，加强养老保障、医疗保险、失业保险、工伤保险体系建设，扩大社会保险覆盖范围，积极实施就业和再就业优惠政策，努力安排资金发放干部职工地方性补贴，确保社会和谐、经济发展。
（四）强化财政监督，规范财经秩序。一是要深入开展财政专项资金的检查，探索和开展财政绩效评价工作，强化财政资金追踪问效。二是要严格按照县人民政府《关于进一步加强财政性资金管理的意见》（习府发〔2005〕39号）有关规定，强化财政性资金、非税收入、财政专项资金的管理使用，确保财政资金安全有效运行。三是要严格执行《习水县财政资金拨付审批管理暂行办法》（习府办发〔2005〕42号），切实规范财政资金拨付审批程序，用款单位要健全完善相关的财务管理制度，搞好财务核算，自觉接受财政、审计、监察部门的监督，保证财政资金使用更加规范、合理、有效。
（五）加强财税队伍建设，促进财税工作健康发展。一是财税部门要认真组织干部职工加强对财税有关法律法规、业务知识的学习和培训，提高依法行政水平。二是要切实加强财税队伍作风建设和党风廉政建设，增强求真务实意识、主动意识和服务意识，加强机关效能建设，切实转变工作作风，树立财税队伍良好形象。三是强化内部管理，加强制度建设，推行政务公开。四是认真参加“一会一节”活动和县城创卫活动，积极开展精神文明的创建活动，充分利用业余时间，开展丰富多彩、形式多样的文体活动，活跃工作氛围、增进团结、增强协作，促进工作的顺利开展，开创我县财税工作新局面。