融资工作思路范文

时间:2023-10-15 01:32:08

融资工作思路

融资工作思路篇1

>> 高速公路投融资现状及模式适应性分析 浅析高速公路建设投融资体制存在的问题及对策 河南省高速公路投融资问题及对策研究 高速公路营运企业文明服务现状及对策初探 探讨高速公路监理现状及对策 高速公路养护现状及解决对策 高速公路投融资结构分析 高速公路企业短期投融资 我国高速公路的融资现状及其对策 河北高教投融资的现状及对策研究 浅谈我国高速公路投融资中的问题和对策 高速公路绿化工程现状及管理模式初探 高速公路建设中的投融资问题及研究 高速公路BOT投融资建设的几点思考 高速公路建设投融资问题研究 关于高速公路投融资体制的探讨 国内高速公路项目建设投融资问题探讨 深化高速公路投融资体制改革 浅谈高速公路的投融资管理 广西高速公路治安刑事案件现状及预防对策建议 常见问题解答 当前所在位置:

②该部分相关数据来自2013年4月26日交通部网站2012年公路水路交通运输行业发展统计公报

③编辑部:《全国各省市“十二五”公路交通运输投资及规划》,《建筑机械》 2012年07期;

④《中国集中连片特困地区将建10万多公里各类公路》,中新网

⑩邓国取:《城市新城区建设进程中失地农民自我创业分析与评价——基于洛阳市洛南新区的调研与思考》,《城市发展研究》 2009年12期。

B11王超:《从经济工作会议看交通工作会议》,《中国公路》2012年02期。

B12《西部地区高速公路建设融资探讨》,中国公路网,http:///news/2002/28754.php

融资工作思路篇2

近年来,开行发挥开发性金融与中长期投融资优势,将开行服务国家战略主线与山西省“四化”目标相结合,大力支持山西资源型经济转型,破解“路径依赖”难题,注重培育新的经济增长动力,主动加大在重大转型项目、政策创新、板块突破、破解发展难题上先行先试的力度,特别是在发展思路与规划对接、“两基一支”与重大转型、城镇发展与开放平台、民生领域与中小企业等领域发挥重要作用。

国开行山西分行是如何发挥“投资、贷款、债券、租赁、证券”全功能金融服务优势,完成支持中小企业、“三农”、教育、中低收入家庭住房、医疗卫生等诸多领域的贡献,并实现自身的转型跨越?为此,记者前往国家开发银行山西省分行进行调研,并采访了该分行行长王雪峰。

开拓创新,为综改试验经济发展出谋献策

开行山西分行是山西资源型经济转型综合配套改革试验区领导组中的唯一一家银行机构,承担了对综改试验区金融政策、山西煤炭可持续发展基金、高校新校区融资方案的研究任务,向省委、省政府提供了多份规划咨询报告。先后与太原、临汾、晋城、运城、朔州、晋中、大同、吕梁等地市政府进行发展思路和规划对接,促进“十二五”规划落地实施,受到地市政府的高度评价,成为经济社会发展的“智多星”。

王雪峰带队多次赴运城、晋城、朔州、晋中等市进行开发性金融宣介。围绕全省“十二五”规划布局,结合各地市实际情况和开发性金融“融资”、“融智”优势,先后提出太原打造青山绿水、文化名城、工业新城的城市形态,临汾“百公里汾河新型工业城市生态走廊”、晋城“三点一线一走廊”、运城“两区两湖一招商”、朔州“一体两翼六个增长极”、晋中“北连东接西承”、吕梁“两区两城一基地”、忻州“一点二基三门户”等发展思路建议,受到地市政府的热情欢迎与高度评价。

“在中小企业贷款的机制建设中,我们形成具有开发性金融特色的中小企业业务开展方式,积极创新机制进行流程再造,推动中小企业专业化管理。”王雪峰还告诉记者,在支持山西省保障性住房建设工程方面,他们采取市场化的投融资模式,建设体现政府意志、治理结构完善、运作独立、财务健康的企业法人。促进融资平台同时成为借款平台、项目法人和业主、销售和后期管理部门,真正实现借、用、管、还一体化,提升了平台的项目管理能力和投融资功能,实现了健康财政、健康企业、健康金融的互利共赢。

“我们是全省首家上报贯彻转型跨越发展思路工作方案,并就城市化发展、新型工业化建设、煤炭产业升级等‘十二五’重点发展方面提出专题规划研究报告。”王雪峰说,在汇报材料中他们创新性地提出“城市化创造需求,工业化提供供给”、“通过保障性安居工程建设搭建城市发展的框架,提升城市形态和品位”等城市化发展理念。在支持旅游业发展方面,提出了“以旅游集散地和旅游市场主体为抓手,加快旅游业发展,打造山西经济社会发展新兴支柱产业”的新理念,建议整合旅游资源、加强市场建设、构建本土旅游品牌、挖掘特色旅游文化,打造“大五台山”,将五台山景区作为山西省旅游业的重要门户和集散地,带动全省旅游业迈上新水平。在支持水利事业发展上,提出“水利既是重要的农业基础设施,也是重要的城市基础设施”的理念。

全力以赴,勇担重点工程建设的融资主力手

“在山西省的重点工程建设中,开行大力推进金融创新,改进金融服务方式,提升金融服务质量和效率,为山西的转型跨越发展提供了强大的支援。”王雪峰告诉记者,他们在山西重点项目的融资工作力度很大,尤其是在公路、铁路、煤炭、电力、民生、标杆项目几个方面发挥的保障作用更为突出。

——铁路行业:力保以开行融资为主的中南部铁路通道、大同至西安、太原至兴县铁路项目建设,争取早日打通运煤通道,实现全国基础能源调配枢纽基地及煤炭供需平衡,累计投放近130亿元。

——公路行业:今年山西省计划实现高速公路通车1000公里,完成路面改造500公里,开行全系统新增投放60亿元,引导资金25亿元。

——电力行业:开行支持山西火电行业总装机容量1471万千瓦,约占全省火电总装机量的40%左右。针对今年电力行业全面亏损的困难局面,开行积极采取多种措施,支持电企16家,发放电力行业贷款30亿元,弥补了电企流动性,保障电力正常生产运营。

——煤炭行业:从保证能源供应、增加煤炭供给解决电煤紧张、平抑物价上涨出发,开行继续加大对煤炭资源整合的支持力度,重点推动整合矿技改和建设,当年发放60亿元,引导资金约30亿元,已承诺和在评煤炭技改与建设项目贷款超过600亿元。

按照山西省委、省政府转型战略,开行重点策划并支持晋城富士康落地项目,以贷款带动富士康“十二五”在山西投资1000亿元;贷款支持煤层气抽采、输送及利用;独家承贷支持潞安煤基合成油从“实验室”走向生产线;全方位支持侯马方略物流保税园区建设、园区企业及物流运营;支持风电超过100万千瓦,全面打造山西风电基地等一批资源转型重点项目。

秉承特色,助力山西实现战略目标

2011年,在信贷规模极为紧张的情况下,开行积极支持省委省政府实现战略目标,对山西经济社会发展起到有力支撑与助推作用,全年表内外投放贷款近550亿元。截至2011年末,山西分行各类资产余额突破1700亿元。山西分行在省委、省政府的大力支持下,2011年实现“四个第一”:即余额新增第一;中长期贷款余额第一;非个人中长期贷款余额第一;外汇贷款余额新增第一。

开发银行率先与省政府签订《推进山西“十二五”转型跨越发展开发性金融合作备忘录》,将基础设施建设、产业转型发展、资源整合和企业重组、民生工程实施和融资平台建设等作为双方合作重点。支持省域、市域、城镇、村镇等区域规划,水利、煤炭、铁路、电力等行业规划编制和课题研究。

融资工作思路篇3

一、上半年工作情况

1、解放思想,创新和拓宽融资渠道。

一是成功发行“12城投债”。我们组建专班,多次向国家发改委、中国人民银行、中国证监会申报争取,今年3月31日国家发改委在中国人民银行、中国证监会共同审核的基础上行文批准我公司首期12亿元城投债券,4月20日进行发行公告,4月27日成功募集债券资金12亿元。发行债券开辟了城司直接向资本市场融资的新渠道,给市政重点建设项目和山地整理项目提供了资金保障,也为今后拓展城市空间和经济发展奠定了基础,同时也促进了公司资产结构的改善和体制机制的创新。

二是认真做好银行间接融资工作。为缓解春节前资金压力,完成了城区信用社保理贷款8000万元,支持茅箭区和张湾区土地整理项目;为解决公司土地收储经营资金问题,我们及时与农业发展银行沟通,公司自身经营土地储备贷款3亿元已经省农发行贷前审批,可望近期贷款到位,将为公司土地收储经营工作打下坚实基础;为支持第三水厂建设,我们积极与中行、建行等金融机构沟通衔接,目前正在全力推进;为改善间接融资结构,我们会同发改委、财政部门积极向上争取,有望争取1亿美元亚行外汇贷款。

三是继续开展了bt融资工作。按照市政府要求,为有效控制造价,提高工程质量,对东风动力系统b园二期山地整理和基础设施建设项目与东风设计院有限公司经过多轮艰苦的谈判,于6月底达成一致意见,总投资额3.8亿元,加快了服务东风公司“61行动计划”工作步伐,有力地服务了经济发展。

四是积极探索新的金融产品与拓展融资渠道。结合中期票据发行市场化、募集资金用途自主化、发行机制灵活化和管理自律化等特点,为节约融资时间、降低融资成本,进一步改善融资结构,我们正积极开展中期票据利用的工作;为进一步加快项目建设步伐和降低成本,我们积极探索bot等融资方式,与相关企业和投资主体沟通,对第三水厂建设进行新的融资渠道的探索。

2、多方沟通,推动政府信用建设。

一是加强资金归集与调度,按时足额还本付息,切实维护政府信用。今年以来,我们依据贷款合同约定做到了按期足额偿还银行到期贷款本息和支付bt项目回购资金,其中累计偿还银行贷款本息39625万元(本金30435万元,利息9190万元),支付bt项目回购款5067万元(支付回购本金500万元,回购利息4567万元)。

二是加强银企合作,积极推进银行间接融资工作。为密切银企关系,推介项目,我们积极与多家金融机构沟通,参加了省政府举办的“金融早春行”活动,并于会后组织了金融机构与城司对接会,推介了我市今年需融资的重点项目,并共同研究、探索了支持跨越式发展的新思路和新形势下新的融资模式,收到了较好效果。

三是继续开展了“十二五”融资规划修编工作。为更好完成“十二五”融资规划编制工作,指导融资平台的良性发展,我们专班运作,与国开行、武汉大学共同对我市“十二五”期间融资和项目合作进行了进一步的分析与研究,目前,融资规划方案正在编制中。

3、集中力量,加强土地收储经营工作力度。

为切实加强土地收储经营力度,今年以来,我们坚持“一、二、三”工作法,对重点收储项目采取一事一议的工作机制,积极推进土地收储经营工作。

一是认真做好土地开发整理工作。东环路周家沟1053亩山地整理项目已顺利完工,目前,该项目土地报批前期工作已经完成,土地利用总体规划调整、林地手续办理到位、区政府已审批征地方案,征地协议已签定。同时,完成了东环路马湖沟千亩山地整理项目规划和立项审批、场平施工设施等工作,土地、林地使用手续已上报审批,该项目已成立协调指挥部,拆迁调查工作已经启动,林地手续正在办理之中。计划开发整理的凯旋大道艾家院片区山地整理项目,已开展了前期拆迁调查工作。

二是积极推进土地出让经营工作。在国家房地产宏观调控和土地市场需求低迷等不利因素下,公司上下克难奋进,积极开展拟出让土地前期各项准备 工作,通过与市国土部门沟通对接,对今年计划公开出让的1554.65亩土地开展了征转用手续办理和招商工作,另外488.65亩分块地块已进入土地出让前期准备阶段,等待时机开展土地出让工作。

三是全面推进土地收储工作。土地收储是融资的基础,半年来,我们以土地收储工作为重点,通过努力争取,上年度计划收储的三个批次共计358亩用地已获得省政府批准用地,其中凯旋大道沿线73亩土地已进入公开出让前期工作阶段,丹江路沿线285亩土地已进入受让办证阶段,目前正在进行征地、拆迁安置补偿工作;周家沟千亩山地整理项目征地手续已办理到位,待国土部门落实用地指标后报省国土厅审批;今年计划收储的土地有2960亩已分7个批次上报,目前所有批次用地手续都已进入测绘阶段,待签订征地补偿协议、完善林地手续和收集齐备相关资料后即可报省审批。

四是认真做好资产经营和监管工作。为加大公司土地收储监控力度,确保土地资产不流失,为融资还贷提供支撑,我们委托市城市管理综合执法局对纳入城司融资还贷支撑的15825亩土地进行全面监管;委托市消费者委员会对周家沟片区千亩山地整理项目场地进行管理;同时,对出租房屋、户外广告等零星资产建立了台账进行统一管理。

4、规范管理制度,进一步提升管理水平。

一是规范资金管理制度。对重点项目建设资金拨付与使用,我们坚持执行《市城司投资工程资金管理办法》、《政府投资工程资金归集、支付管理办法》、《东风八万辆山地整理、东风动力总成山地整理资金支付制度》等制度,规范资金的使用和管理。认真做好了贷后资金管理,组织完成了公司年度会计报表审计、发债跟踪评审及等相关工作;对贷款资金拨款支撑资料进行收集整理;完成了开行、农发行对公司贷款资金使用情况检查和省发改委对城投债资金偿债风险排查等工作。

二是强化重点项目管理。对公司投资的各重点项目,严格工程质量、合同管理,持合同签订程序和重大合同评审制度;进一步加强了对投资项目的效益评估过程管理和决算审核工作,做好重大风险评估、合同评审及bt项目后续建设和回购等工作,形成了重点项目制度管理规范化;为加强投资项目管理,进一步明确相关部门职责,充分发挥各参建单位作用,提高工作效率,有效控制工程造价,经过多次讨论、研究、修改,我们代拟了《关于进一步加强市城司投资项目管理工作指导意见》,目前已上报市政府审批;为加强市政重点项目监管度力,提高管理水平,坚持重点工程月报制度,及时掌握各工程项目进展情况。

5、逐步完善体制与机制,进一步提升平台建设水平。

一是进一步理顺土地收储经营机制,加强部门沟通与联系。我们分别与市财政、国土部门及张湾、茅箭两区召开了座谈会,就城司土地储备出让经营计划、土地出让收入资金专户、落实还贷资金和项目资本金、体制机制建设、项目融资等方面进行了研究与探讨,得到了各部门的大力支持。

二是逐步建立和完善核算体系。进一步明确了项目投资评审内容及程序,强化了公司投资预测分析、投资项目成本控制过程审计和项目后评估等各项管理工作,先后制订了《投资评审部工作职责》、《项目评审管理暂行办法》等规章制度。同时,新制订了《市城司财务核算办法》,进一步完善了公司财务核算体系,提升了公司财务管理水平,为公司向股权化、市场化、多元化发展奠定了基础。

三是积极推进城司体制与机制创新。会同市政府政研室对城司体制与机制进行了调研,积极探索城投发展新机制、新格局,进一步明确城司发展方向,理顺体制机制,为发行二期城投债做好准备。

6、切实加强机关建设,进一步提升公司制度化管理水平。

一是进一步加强党的建设与精神文明建设,积极开展党的活动,加强党组织建设、作风建设和廉政建设,“七一”前夕,机关党支部召开了支部党员大会,就两位预备党员转正事项进行了表决,并对全体党员树立坚定政治信念,勤奋扎实工作,廉洁自律等方面提出了进一步的要求。为进一步巩固“城乡互联、结对共建”和“新三万”活动成果,深入推进“喜迎十、争创新业绩”主题实践活动,公司全体干部职工赴郧县青曲镇巷子口村积极有效地开展了“双联双助双促”活动。二是全面推进企业文化建设,通过企业形象设计、企业精神塑造、经营理念树立等活动,进一步激发了干部职工的积极性、创造性和团队精神,职工的团队意识、企业的凝聚力得到进一步提升。三是加强干部职工培训教育,坚持公司学习日制度,努力提高全体干部职工业务素养、理论水平和专业技能,增强职工全局意识和进取意识,为建设一支思想先进、作风过硬、业务精湛的干部职工队伍奠定基础。四是进一步建立健全公司内部各项规章制度,新制定了《市城司节假日值班、加班管理暂行办法》、《关于进一步厉行节约控制经费开支的通知》等规章制度,坚持用规章制度管人、管事。五是公司工会根据工会活动计划开展了积极向上的活动,增强了干部职工的凝聚力。

二、存在的困难

是“十二五”开局之年,随着区域性中心城市建设省级战略目标的实施,城司作为政府融资平台,担负着更加重要的任务和责任。虽然面对新的形势、新的挑战、新的机遇,但以下因素在一定程度上制约了融资平台健康、快速发展,一是银监部门及各金融 机构对融资平台的融资条件不断增加,国家对政府融资平台管理及融资政策不断收紧,同时舆论的压力也为融资平台融资工作带来一定的困难;二是公司目前资产量不足、资产结构不优,不能满足银行融资、债券发行及其他金融工具、产品的要求;三是体制、机制还不到位,土地收储经营机制和财政专户还需进一步完善和落实到位;四是公司实体经营还没起步,自身抗御市场风险的能力不够。

三、下半年工作思路

下半年,我们将认真贯彻落实省第十次党代会精神,深入开展“思想大解放、促进大发展”大讨论活动,进一步提升精神区位,统一思想,以思想大解放促进融资平台良性发展、促进跨越式发展,加快区域性中心城市建设,以“争创新业绩、喜迎十”主题活动为契机,抢抓机遇、更新观念、创新思路、明确目标、狠抓落实,认真履行投资、融资、项目管理、土地储备经营三大职能,以集团化、多元化、现代化的投资公司为发展目标,努力开展四个创新,即:融资创新、投资创新、经营创新、管理创新,实现六个提升,即:提升平台建设水平、提升融资能力、提升经营规模与获利水平、提升项目管理水平、提升理财能力、提升公司管理水平,为区域性中心城市建设和跨越式发展做出应有的贡献。

1、全面启动“百亿”(3年内实现融资100亿元)融资计划。

今年是全省项目建设年,也是市的项目建设年,又是区域性中心城市建设启动年,面对项目的展开,资金需求的增大,我们将力求成效,扎实做好融资工作,一是做好项目融资相关资料收集整理、项目编制策划及上报工作,积极与农发行沟通对接,力争完成新农村建设项目30亿元融资,进一步支持地方经济和社会发展;二是积极探索和扩大资本市场融资渠道,认真做好中期票据融资15亿元工作,进一步改善公司融资和资产结构;三是参照一期城投债券发行模式,做好15亿元规模的二期城投债发行工作;四是改善银行间接融资结构,完成亚行贷款10亿元;五是加大银企业合作力度,完成其它商业银行融资10亿元;六是进一步拓展新的融资手段和金融工具,通过合资合作、利用外资、股权融资等形式完成其他融资20亿元。同时,以天乙公司为基础,积极筹备组建旅游产业基金,争取早日启动旅游项目,促进旅游产业跨越式发展。

2、围绕“一、二、三”工作法,加大力度打好土地收储攻坚战。

一是再加措施,再加力度,完善周家沟片区山地整理等土地相关手续,积极做好土地出让工作,力争下半年出让土地达到10亿元水平。二是进一步加大土地整理开发工作力度,积极筹措土地开发整理资金,积极配合马湖沟、艾家院协调指挥部,实行专班运作,完成两个片区征迁补偿工作,并尽快启动马糊沟1000亩山地开发整理工作,为下步融资偿债及发行二期城投债提供支撑。同时,做好东环路及北京路延长线周边土地开发整理各项工作,确保完成开发整理亩土地任务。三是再鼓干劲,集中精力、集中时间,努力完成车城广场、机场路、中岳路、凯旋大道等沿线3000亩土地收储任务。四是以“313”工程项目为主体,积极筹措项目建设资金,对茅箭、张湾、经济开发区三区万亩土地整理项目给予大力支持,结合土地整理壮大城投资产和规模。

3、严格规章制度,进一步强化资金和项目管理。

一是尽快出台《关于进一步加强市城司投资项目管理工作指导意见》,进一步强化项目管理。二是进一步加强对bt项目、林荫大道二号线、东环路、机场路、发展大道、山地整理等重点项目投资管理和检查工作。三是对各项目严格按制度执行,对合同签定、资金调度、总量控制、工程量变更、资金支付及竣工验收后续管理等方面加强管理,有效控制工程造价。四是进一步强化项目资金的监管机制和债务预警体系,控制债务风险,加强对工程投入成本审计,调动城司获取最佳投资效益的主动性、开拓性。

4、规范创新,抓好平台自身建设。

一是积极开展以土地储备为核心,包括旅游、物流、汽车、供排水公益事业等方面多元化实体经营工作。二是进一步建立完善投资核算机制。对投资效果进行后评价,为领导科学决策提供依据。三是以改革创新为动力积极推进体制、机制建设,以顺应融资和经营、新形势要求。四是加强领导班子和职工队伍建设,通过制度建设,进一步规范管理。五是坚持“两手抓、两不误、两促进”,进一步加强党建和精神文明建设,以优异的成绩迎接党的十八胜利召开。

融资工作思路篇4

(上海市高级技工学校 上海 200437)

摘要:“双证融通”是职业院校培养技能型人才的重要保障。“双证融通”课程的教学改革应从课程标准开发入手,研究制定教学实施方案,探索教学评价与考核方法。以上海市高级技工学校电气运行与控制专业“继电控制电路装调”课程为例,阐述了“双证融通”在课程教学改革中的探索与实践。

关键词 :双证融通;课程标准;考核方案

中图分类号:G712 文献标识码:A 文章编号:1672-5727(2014)08-0088-03

为贯彻国家和上海市中长期教育改革和发展规划纲要精神,落实《上海市职业教育“十二五”改革和发展规划》各项任务,加快构建现代职业教育体系,推动学历证书与职业资格证书的“双证融通”,在上海市教育委员会与上海市人力资源和社会保障局的统一部署下,上海市部分中等职业学校开展了“双证融通”专业改革试点。电气运行与控制专业作为首批“双证融通”改革试点的五个专业之一,于2012年7月启动了试点学校专业改革。上海市高级技工学校成为首批试点学校,肩负起了“双证融通”教学改革的重任。教学团队打破传统思路,开发了专业教学实施方案,确定了以三年制学历框架为基础,以职业标准为尺度,以职业素质和能力培养为主线,以职业能力考核鉴定为评价手段的“双证融通”教育培训模式,共开设了5门“双证融通”课程。“继电控制电路装调”就是5门课程之一,教学改革经历了课程标准开发、课程教学实施方案编制、课程考核方案编制以及教学试点、考核试点等过程。

课程开发相关理论综述

“双证融通”的基础是继续深化以任务引领为主要特征的课程改革 以任务引领为主要特征的课程改革,主张以工作任务为课程设置和内容选择的基本依据,为实现“双证融通”奠定了重要的课程改革基础。在此基础上,进一步完善专业课程设置与内容体系,明确其与职业资格证书内容的对应关系,将职业资格证书中的知识、技能与素质等内容完全融入职业学校的日常教学中。

“双证融通”的框架是职业资格证书要求与教育要求的有机融合 职业学校的教育要求来自多方面的需要。职业教育培养的人才不仅要能适应当前的工作任务,还要能适应未来的工作任务,同时还要能适应现代社会生活。教育目标的多元化与人才培养的特殊规律要求“双证融通”应当是职业资格证书要求与教育要求的有机融合,在完成教育教学要求的基础上,将职业资格证书的内容有机地融入教育内容中。

“双证融通”实现的前提是师资与实训条件保障 “双证融通”专业教学实施方案开发不仅要强化课程体系设计,更要突出对教学实施条件的规范,以确保职业学校的教学质量能完全达到职业资格证书的质量要求。要从有效提高学生操作技能的角度,安排实践经验与教学经验均丰富的“双师型”教师担任“双证融通”课程的教学,并加强实训实验条件建设,确保“双证融通”课程实践教学的时间和质量,为实现“双证融通”提供有力的条件保障。

“双证融通”实现的关键环节是教学实施与评价 “双证融通”实现的关键环节是“双证融通”课程的教学质量保证以及其评价结果与相应职业资格证书的评价结果具有一致性。因此,“双证融通”应突出对“双证融通”课程教学实施方案与考核方案两个关键环节的开发,开发主体应由学校教师、职业技能鉴定专家、行业专家等共同组成。

“继电控制电路装调”课程标准开发

“双证融通”课程标准开发是实现学历证书与职业资格证书相互融通的关键环节,是开发“双证融通”教学实施方案与考核方案的基础。为了保证教学实施方案与考核方案内容的一致性,其开发均依据课程标准进行。因此,课程标准是否真正实现了教学内容融合是实现“双证融通”的关键环节。在一门课的课程标准中应明确课程性质、课程设计思路、课程目标、课程内容与要求以及教学实施建议等问题。

课程性质与设计思路 课程性质主要包括课程的地位、功能及与其他课程的关系等内容。“继电控制电路装调”课程是电气运行与控制专业的一门专业核心课程,是培养学生具备继电控制、电工工艺、电气安全等领域的基本职业技能,具有获得维修电工四级职业资格证书能力的一门“双证融通”课程。本课程的教学为学生后续课程的学习作前期准备,同时兼顾部分学有余力学生的能力提升需求,使其具有通过维修电工三级职业资格鉴定的能力,体现终身发展目标。课程设计思路主要包括设置课程的依据、确定课程内容的依据、课程内容安排、活动设计思路、课时安排说明以及工作任务的结构模式等。“继电控制电路装调”课程标准的设计思路是以企业实际需求为导向,根据电气运行与控制专业的职业能力要求,以继电控制电路装调为主线,通过任务引领、项目教学,用典型电气元件、电气设备作载体,对专业知识、专业技能加以理解和应用,培养学生具备从事电气运行与控制专业继电控制设备的电气安装、调试、维护、保养及检修等相关工作的基本职业能力,树立安全文明的电工作业意识,具备一定的创新思维能力、科学的工作方法以及爱岗敬业、合作进取的职业素质,为其职业生涯发展奠定扎实的基础。建议课程学时为128课时。

课程目标 课程目标即课程对学生在知识、技能、情感态度与价值观等方面的基本要求,即学生学习课程后应达到的职业能力目标。“继电控制电路装调”课程的课程目标是通过任务引领、项目活动,使学生掌握继电控制电路装调的职业能力,培养诚实、守信、善于沟通和合作的品质,树立环保、节能、安全等意识,为发展职业能力奠定良好的基础。职业能力培养目标具体包括:会熟练使用常用电工工具、电工仪表;会识别、选择、使用、维修与调整常用低压电器;能识读、安装与调试三相交流异步电动机的起动、调速、制动等继电控制线路;能分析、排除三相交流异步电动机典型继电控制线路的常见故障;能严格执行电气安全操作规程,会正确处理各种电气设备安全事故。

课程内容与要求 课程内容是指学生要学习什么,描述的主要是课程中涉及的知识点和技能点。为了推进阶段性、模块化技能考核方式,课程内容划分尽量采取相互独立的项目、模块形式。“继电控制电路装调”课程的教学内容包括5个项目(如图1所示),每个项目下设模块,共计20个模块。学习水平是指学生应学习到什么程度,是一种表现标准,具体描述学生对相关知识和技能应掌握的程度,如表1所示。

教学实施建议 教学实施建议即根据课程实施的各个环节,提出教材编写建议、教学方法建议、教学评价建议、课程资源开发与利用建议等。

“继电控制电路装调”课程教学实施方案编制

“双证融通”课程教学实施方案由课程概况、教师任职条件、实训教学条件与授课计划等内容构成。“双证融通”课程教师任职条件包括:任课教师应稳定,教师变更应获得学校教学管理部门批准;任课教师必须持有高级工以上且与融通证书相一致的职业资格证书。实训(实验)装备条件应在技术水平与数量上均能满足“双证融通”课程技能教学目标的实现。

授课计划是对课程教学实施的整体安排,是从教学实施角度对课程标准的具体化。授课计划是体现“双证融通”课程实施程度的关键性文本。为了确保“双证融通”专业教学实施方案的有效实施,应当制定“双证融通”课程的授课计划。“继电控制电路装调”课程的授课计划针对课程性质、授课时段、编制说明、课程目标等方面进行了简要说明,授课计划包括43课次,共计128学时的授课内容,根据每课次的授课内容编制了教学目标、教学重点难点与教学方法,并分配了每次课的学时数。

“继电控制电路装调”课程考核方案编制

“双证融通”课程考核方案是确保“双证融通”专业教学实施方案得到有效实施的关键环节。考核方案开发要求以职业资格证书的考核内容与考核方式为基础,并根据课程的目标与内容进行拓展,形成能准确、完整地评价学生对一门课程学习效果的方案。

“继电控制电路装调”课程考核方式分为理论知识考试和操作技能考核。理论知识考试主要采用笔试方式,由学校组织考核;操作技能考核采用平时职业素质情况记录与现场实际操作考核相结合的方式,平时职业素质成绩与现场实际操作成绩的比例为2∶8。其中,平时职业素质情况记录由学校教师负责,现场实际操作考核由职业技能鉴定中心负责。现场实际操作考核允许考生考两次,以成绩较好的一次作为考生的最终成绩。理论知识考试和操作技能考核均实行百分制,成绩达60分及以上者为合格。

“继电控制电路装调”课程是一门“双证融通”课程,学生的理论知识考试和操作技能考核成绩均合格,可认为该门课程合格。理论知识考试不合格者,按学校相关学籍管理规定执行;操作技能考核不合格者,可在下一轮相同课程的操作技能考核中安排一次补考,或参与社会化职业技能鉴定。

在上海市教育委员会与上海市人力资源和社会保障局的统一部署指导下,我校2012级电气运行与控制专业学生已通过“电器电装和线路敷设”、“继电控制电路装调”两门“双证融通”课程的教学与考核,成绩已登录在市社保中心专门开设的“双证融通”课程网站上。

参考文献:

[1]李昆益.高职创业式营销策划课程教学模式的设计[J].职教论坛,2012(8):46-47.

[2]吴兴华.开放教育“双证融通”院校鉴定研究[J].成人教育,2013(3):26-29.

[3]王国玲.高职电子商务专业“双证融通”人才培养模式探索[J].职业技术教育,2012(20):20-21.

融资工作思路篇5

一指导思想

以改善投资环境为目的,以发展农村经济为中心,按照科学发展观的要求,做到集镇管理与建设并重,改善人居环境与提高居民素质同步,使集镇环境有明显改善,促进我镇经济又好又快发展。

二工作目标

进一步解放思想,坚持科学发展观,立足镇情,开拓创新抓机遇,向上争资金,向下抓融资,改善环境,做出亮点,将镇的文明程度提高到一个新的层次,使集镇成为一个街道整洁,行为文明,生活富裕的明星集镇。

三组织领导

为了促使集镇规划建设工作的顺利开展,成立专项协调领导小组

四工作内容

(一)规划建设工作:

1集镇及农村所有建设活动,实行先规划再审批后建设的原则,在本行政区域内的所有工程建设,未经规划部门审批,统属违章建设,一律依法进行严肃处理。

2集镇建设。为了完善集镇配套设施,突出集镇亮点,增强集镇辐射功能,在本年内计划完成以下配套设施工程。

①高标准高品位地建设好界首三合两个绿化休闲小广场,使集镇辐射功能向东西两个方向延伸。

②建好农科所新街道部分及王家铺小学路段的下水道,架设好供电线路,安装好自来水管道等工程。同时结合农科所新农村建设,与农科所联手合力建好新转盘到敬老院300M路段两边下水道及街道绿化工程。

3计划与界首组联手,将界首桥至316国道交汇点的老街道两边下水道自来水主管道及街道人行道绿化亮化工程建设好。

4进一步完善王家铺沿河两岸的路段硬化绿化亮化及河道清理保洁工程。

5对农科所转盘小广场进行改造,提升绿化品位,使之与界首三合休闲小广场遥相呼应,形成三点一线的绿化美化格局。

6对集镇街道的人行道地面砖及路沿石进行改造,使镇容镇貌有较大的变化。

7采取争取上面资金与政府投资相结合的办法,购置洒水车垃圾转运车各一部,并增置部分垃圾桶,为集镇净化工程打下基础。

8完成长途汽车客运站建设用地的立项及土地征用有关协调事项。

9完成南兴西路老房屋改造,及相关单位与房主的协调事宜和建设计划的落实工作,改善南兴西路的破旧面貌。

10按40米宽大道的标准,借雅公路改造项目之机,将王仙路南端水泥桥至南湾工业园的道路进行拉直拓宽。硬化九米宽的主街道路面,完善各项配套设施。

(二)道路交通工作:

1争取国家立项资金,协力改造和硬化从敬老院至莲花乡六公里路段。与莲花乡水泥路勾通,彻底改善美景乐园村民的交通状况。

2争取国家政策和项目资金,力争和平村至星明田家的公路动工兴建。

五工作措施

(一)解放思想,改变观念。通过发放宣传单及张贴广告等宣传方式大造声势,使集镇居民的思想观念能有一个大的改变,形成上下总动员,齐心协力抓管理的良好局面。

(二)积极主动地向国家有关部门争取项目资金,解决我镇资金不足的难题。

(三)广泛开辟集镇建设公路建设的筹资,融资渠道,制定筹资融资的各项有效措施,拓宽思路,更新观念,优化资源配置,盘活集体资产,优化投资结构,打捞沉淀资金,将更多的钱用到集镇建设上来。

(四)进一步加大集镇建设总体规划的实施力度,坚决杜绝破坏规划的违章建筑事件和行为的发生。同时将集镇建设与新农村建设紧密结合在一起。将集镇建设与管理有机地结合起来,坚持两手抓,使之同步协调地发展。

年三月十五日

9完成南兴西路老房屋改造,及相关单位与房主的协调事宜和建设计划的落实工作,改善南兴西路的破旧面貌。

10按40米宽大道的标准,借雅公路改造项目之机,将王仙路南端水泥桥至南湾工业园的道路进行拉直拓宽。硬化九米宽的主街道路面,完善各项配套设施。

(二)道路交通工作:

1争取国家立项资金,协力改造和硬化从敬老院至莲花乡六公里路段。与莲花乡水泥路勾通,彻底改善美景乐园村民的交通状况。

2争取国家政策和项目资金,力争和平村至星明田家的公路动工兴建。

五工作措施

(一)解放思想,改变观念。通过发放宣传单及张贴广告等宣传方式大造声势,使集镇居民的思想观念能有一个大的改变,形成上下总动员,齐心协力抓管理的良好局面。

(二)积极主动地向国家有关部门争取项目资金,解决我镇资金不足的难题。

(三)广泛开辟集镇建设公路建设的筹资,融资渠道,制定筹资融资的各项有效措施,拓宽思路,更新观念,优化资源配置,盘活集体资产,优化投资结构,打捞沉淀资金,将更多的钱用到集镇建设上来。

融资工作思路篇6

关键词:一带一路;基础建设;金融发展

中图分类号:F83 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)017-000-01

一、在“一带一路”建设中大力发展伊斯兰金融的必要性

“一带一路”建设涉及对外合作及对内建设,能源及交通基础设施的投资需求会急剧上升。但是,沿线各国经济发展水平不一,项目资金需求大,未来的收益具有巨大的不确定性,风险和收益都相对较高,这与传统金融机构的风险偏好有冲突。随着“一带一路”进入实际操作阶段,中国将与沿线伊斯兰国家在各领域互动,因此,在“一带一路”政策背景下,中国应尝试引入伊斯兰金融产品,深入与伊斯兰金融机构合作。

二、伊斯兰金融的特点

伊斯兰金融产品设计必须以伊斯兰经济思想为基础,严格遵循伊斯兰教义。伊斯兰经济思想提倡“坚持等价交换和互惠互利,反对损人利己”、“坚持自由和平等竞争,反对垄断”、“禁止利息、鼓励互助”、“坚持信守契约,反对失信契约”,基于伊斯兰经济思想衍生并确定了伊斯兰金融的原则,即一切经济活动和经济行为,最终目的是达到经济运行的均衡平稳状态和分配的公平,具体体现为“严禁收取和支付利息”、“主张借贷双方损益共享”、“提倡储蓄,反对财富的过度积累”。从伊斯兰经济思想和金融原则来看,伊斯兰金融的核心深植于其教义中,反对剥夺他人财富,伊斯兰教义并不禁止财富积累,但绝对禁止剥削和财富过度积累,禁止经济参与者投机并且提倡公平、平等的财富分配,即损益共担,严守契约精神。

三、中国的伊斯兰金融探索

伊斯兰金融模式的竞争力和快速发展引起了国内金融业的关注,同时也让国内的金融家开始了中国伊斯兰金融的探索。2009年,经中国银行监督委员会宁夏银监局批准,宁夏银行正式于2009年12月24日启动宁夏银行伊斯兰金融窗口作为试点,成为国内首家获准试点开办伊斯兰金融业务的商业银行,标志着中国伊斯兰金融事业的起步,对国内金融格局和发展模式都有着积极的作用。虽然,后来暂停了窗口试点业务推广,但是宁夏银行伊斯兰金融窗口在运营过程中遇到的法律、税务、会计制度以及客户认知问题及解决方案将为中国未来发展伊斯兰金融提供宝贵素材。

四、伊斯兰金融在中国的发展难题

伊斯兰金融在宁夏取得的成效与当初的设想差距甚远。相较传统金融业务,伊斯兰金融业务的发展稍显乏力的原因有多个,主要是:一是受国际金融危机影响,国际国内经济疲软,各类经济主体的金融需求持续降低;二是试行的伊斯兰金融产品相对单一,伊斯兰金融产品设计创新不足,导致业务推广难度大;三是税收政策的缺位,产生双重征税的问题;四是缺乏伊斯兰金融人才。

五、适合的伊斯兰金融产品

尽管面临很多困难,但是在笔者看来,中国应该继续坚定信心,从众多伊斯兰金融产品中寻找最符合“一带一路”建设实际资金需求的产品,而伊斯兰金融债券就是最佳选择。

SUKUK为基础资产大部分为有形资产、可在金融市场上流动的融资工具,其市场价格反应了有形资产组合的所有权。发行SUKUK必须满足基础资产为有形资产的条件(尽管个别国家监管者允许SUKUK的基础资产中可以存在一定比例的虚拟资产),这一严格要求体现了伊斯兰金融的特性,即杜绝过度杠杆化,注重实体经济。尽管SUKUK必须有有形基础资产,但并非所有的有形资产都可以成为SUKUK发行的基础资产,根据Fiqh Academy(Jeddah)在1998年5号文件中规定,SUKUK的基础资产必须是某一清真资产或者清真资产组合,可以有很小一部分现金或者债权,但是这一部分的比例应当越小越好。只有符合这样条件的SUKUK才可以在市场上流通、交易。

六、中国发展伊斯兰金融的展望

2013年,国务院批准建立宁夏内陆开放型经济实验区和设立银川综合保税区,标志着宁夏对外开放进入到新阶段。宁夏承担西北开放和内陆开放的重任,推进全方位、宽领域的合作,伊斯兰金融是一个重要方向,应将宁夏打造成中国和海湾阿拉伯国家金融合作的先行区。目前,笔者认为,可在做好以下工作的前提下,尝试发行SUKUK:

(一)培养专业人才

在中国,无论是伊斯兰金融从业者还是高级的伊斯兰教法委员会专家都是十分稀缺的,非常不利于伊斯兰金融的开展、产品创新、业务推广等。因此,可以仿效、参考在这方面做得相当成功的马来西亚中央银行的做法,即设立伊斯兰金融教育中心,开办硕士、博士课程培训相关专家型人才,引进语言类、金融类人才,满足公开发行伊斯兰金融债券的需求。

(二)积极进行专题研究

中央及地方政府层面应高度重视,组织专业团队和人力,对伊斯兰金融尤其是SUKUK发行进行专题研究。学习相关国家的监管、成功模式、金融理念、操作实务,做到全面了解。

(三)搭建政策支持平台

比起传统金融,伊斯兰金融发展时间较短。作为新生事物,伊斯兰金融债券乃至伊斯兰金融都需要政府的政策支持,尤其是在中国。发行SUKUK需要各级政府的大力推动,更需要国家相关部委的政策支持。

(四)确定负责机构,谋求双边合作

长期以来,宁夏政府积极推进与阿拉伯国家金融机构的战略合作,试办伊斯兰金融业务。但是由于缺乏这一方面的专业金融和人才,在规划设计此项业务发展时后劲不足。因此,需要确定责任机构或部门,主动推进发行SUKUK的各项工作,负责协调相关方面的支持,协调相关部门的分工合作。

(五)选准项目

在全国范围内,选择合适的债券发行项目,项目既要能有力促进经济社会的发展,具有基础性作用,又能够为投资人所认可,符合国家战略要求和地方发展要求和投资利益要求。为了发行成功,一定要选择合适的资产抵押,并提供政府担保,增强阿拉伯地区投资人的信心,便于发行工作的开展。

七、总结

融资工作思路篇7

近年来,湖南交通发生了翻天覆地的变化,铁路四通八达,高速公路连接成网,黄金水路通达天下。“这与我们的省委书记张春贤有很大的关系。他来湖南之前是交通部部长,他来湖南后就提出‘大交通、大发展’的概念,对湖南的交通大发展起到了很大的作用。”湖南发展投资集团公司总经理杨国平对此颇有感触。

中部是全国交通的枢纽,中部的当务之急是加快交通建设。“湖南这几年无论是在铁路、还是在高速公路建设方面,都取得了长足的进展,这既与张书记的大思路有关,也与湖南财政的大手笔有关。”湖南省财政厅办公室副主任唐政向记者如此表示。

主平台・大手笔

6月29日,记者一走进湖南发展投资集团公司的会议室,就看到一幅巨大的“武广客运专线施工示意图”,“这是一条时速可达350公里的高速铁路,国内第一次设计、施工的高速铁路。现在从武汉到广州需要11个小时,武广高速铁路建成后只需4个小时。这个项目的湖南段长560公里,在湖南的投资是500多个亿,主要由我们公司来承建。”杨国平热情洋溢地介绍道。

湖南发展投资集团公司的原称是湖南省土地资本经营有限公司,“公司成立于2002年,由湖南省财政厅、湖南省国土资源厅共同管理。公司注册资本金20亿元,主要是中央在湘单位、省属企事业单位改制中原划拨土地使用权作价出资(入股)、授权经营形成的国家股股权和国有矿山企业改制矿业权形成的国家股股权形式来呈现的”,杨国平对其来历娓娓道来。

“湖南现在不缺好项目,就缺钱。湖南目前已成为国际投资的一片热土,在未来5-8年,尤其是随着湖南‘一化三基’、长株潭‘两型社会’建设的大力推进,保守估计,在基础设施上,至少需要5000亿的资金量。正是在这种背景下,我们土地资本经营有限公司于今年6月10日更名为湖南发展投资集团公司,注册资本金调至100亿,作为全省一化三基和长株潭城市群重大项目的投融资主平台。”杨国平意气风发。

“事实上,搭建投融资主平台,这与我们李厅长‘跳出财政看财政’的思路是分不开的,如何充分运用财政资金与政策的杠杆作用?湖南发展投资集团公司就是一个大手笔。”省财政厅办公室干部罗云峰如是说。

搭建湖南省土地资本经营公司投融资平台成效显著,2008年公司控股、参股和持股企业共计29家资产总值19.14亿元,持有23家省属改制企业国家土地股权12.27亿元。为铁建司成立注资2亿元外,重点支持武广铁路建设项目,全年投入征地拆迁资金5.08亿元,累计投资额达26.75亿元。

湖南发展投资集团通过整合土地、矿产、国有股权等政府垄断性资源,政府以财政贴息、相关税费返还等政策予以支持的方式来推进湖南重大基础设施建设。

“我们主要是通过把未来可见的财政收入(主要是建安税与教育费附加)整合起来向国家开发银行等金融机构举债,以推进重大基础设施建设。”毕业于人大经济管理专业的杨国平侃侃而谈。

武广高速铁路预计于今年12月通车,鉴于湖南的铁路建设如火如荼,2008年7月,湖南土地资本经营公司控股设立了一个子公司――湖南铁路建设投资有限公司。目前签约银行对公司的授信总额为320亿元,已启动湘桂线扩能改造项目和衡茶吉铁路(衡阳至井冈山段)项目。

“该公司的主要任务是负责省独资或合资铁路建设项目的投融资建设及建成后的经营管理工作,注册资本(金)为10亿元。其来源为:省财政分年度安排资金,衡茶吉、湘桂复线铁路建设期间建安营业税全额返还资金,省土地资本经营公司所持部分股权注入,国家开发银行软贷款等。”杨国平介绍的政府理财题解法颇多。

“根据最近明确的国家《中长期铁路网规划》,湖南将有九条铁路列入建设规划。”杨国平坦言,这是一个非常艰巨的任务,也是湖南加快发展的必经之路,“我们准备用4到5年时间拿下其中的核心建设”。

下一步,湖南发展投资集团公司将引进战略合作者,“实行资本运作,实现湖南发展投资集团公司上市,力争公司资产规模达到1000亿,为全省一化三基、长株潭两型社会持续快速发展作出贡献!”杨国平对未来充满信心,语气铿锵有力。

增投入・多举措

事实上,大交通已经成为湖南弯道超车的重要舞台,也考验着湖南的政府理财官的“财艺”。

2008年,湖南省新开工18条高速公路,今年又将新建14条、达1012公里,总投资超过700亿元。此外,还有大量交通建设项目。资金从哪里来?

“钱不是问题!”湖南省交通厅一位官员底气十足。湖南高速公路建设之所以“不差钱”,是因为湖南省财政厅向国家发改委及相关金融机构出过一次性总体承诺――省财政负责解决政府出资的高速公路建设资本金。

目前,湖南高速公路已经进入了大发展、大提升、大跨越的黄金时期,通车里程达2300公里。到2012年,湖南高速公路通车里程将达到5800公里,全部打通21个出省通道。为推进全省路网建设,公路面上工程每年安排建设资金4亿元。2008年18条新开工的高速公路有216亿元资本金,省财政厅承诺按项目建设进度逐年安排到位。“今年新开工的14条高速公路的资本金缺口,省财政也承诺由其解决,”交通厅相关人士透露。

利用政府信用向金融机构融资已成为财政部门支持交通建设的一大“法宝”。由于国家机关不能直接贷款,经过与商业银行的反复沟通,省财政下属的省县域经济与产业发展融资中心出面贷款,然后通过合理的资金置换周转解决资本金问题。“通过这一方式,今后4年内可以筹集交通建设资本金110亿元以上。到目前为止,省县域经济与产业发展融资中心累计签约327.6亿元,到位208.4亿元,其中2008年向开发银行审核推荐了政府信用贷款项目5批共92个,贷款总额31.16亿元。这些资金主要注入湖南省公路网以及其他重大项目等基础设施建设之中。”省财政厅一位负责人向记者透露。

在成品油价格和税费改革的大背景下,省财政同意交通规费担保,积极采取措施打消银行顾虑,确保贷款发放。同时支持交通厅与国家开发银行湖南省分行联合打造交通融资平台,目前与国家开发银行达成的贷款协议已超过1000亿元。

省财政厅还全力支持省级交通资产资源的整合重组,建议省政府同意交通厅组建新的省级高速公路建设集团公司,通过增加交通建设主体来扩大融资潜力。组建省级高速公路建设集团公司这样一个融资平台,通过有限的财政资金来吸纳社会资金注入湖南的基础项目建设,推动湖南的大交通、大发展与长株潭“两型社会”建设,正是李友志厅长的一贯思路。

融资工作思路篇8

2010年是广西交通投资集团有限公司(以下简称“集团公司”)组建的第一年,在自治区党委、自治区人民政府的高度重视关怀和杨道喜副主席的亲自领导下,在政府有关部门和社会各界的大力支持下,集团公司全体员工全面贯彻落实科学发展观,按照自治区党委、政府掀起交通建设新高潮、拉动内需、促进经济增长的战略部署,为把广西打造成为连接多区域的国际通道、交流桥梁、合作平台,把广西建设成为国际区域经济合作新高地、中国沿海发展新一极,解放思想,抢抓机遇,同心同德,开拓进取,克服了种种困难,各项工作取得了可喜的成绩。主要有以下六个方面:

一、迅速组建、高效运转

XX年年12月29日,自治区人民政府批准成立广西交通投资集团公司有限公司;2010年7月2日,自治区党委组织部、国资委宣布集团公司领导班子。仅用一个月时间,我们以最快的速度完成了集团公司开业和运营的全部准备工作;7月28日,自治区党委、政府在荔园山庄举行授牌仪式,宣告集团公司正式成立;8月7日集团公司正式进驻办公楼办公。集团公司的迅速组建,为各项工作的及时开展提供了保障。

在集团公司组建一开始,领导班子就明确了“开好头、起好步、定好位、融好资”的工作思路和“干成事、不出事”的工作目标以及“更高、更严、更好”的工作要求,成为集团全体干部职工的共同行为准则。有效地指导了的各项工作,也为今后的工作奠定了基础。

集团公司一成立就根据打造高端的投融资企业的定位,设置了精简高效的职能部门,选配了年龄适中、德才兼备、业务精通、作风过硬、事业心强,有开拓精神和团队意识业务骨干,形成高素质团队,并依照各自职能迅速、有序、高效地开展工作。抓紧管理制度建设,出台了一系列管理制度,为集团公司各项工作的迅速开展提供了制度保证。

二、理清思路、科学发展

为完成自治区党委、政府赋予的各项任务,我们根据实际情况,明确了公司使命、发展远景、发展目标、发展战略、工作目标。

一是明确指导思想,即以科学发展观为指导,解放思想,锐意进取,遵循市场规律,发挥核心优势,投资建设重点交通项目和资源开发项目,力争把集团公司打造成为国内及东盟一流的政府投资控股公司,圆满完成自治区党委、政府交给的各项交通建设任务。

二是明确公司使命,即以实施自治区党委、政府的战略决策为己任,加快广西交通建设,促进广西经济发展,为实现广西 “两新”目标做贡献。

三是明确公司发展远景:服务广西,走向东盟。

四是明确公司发展目标:打造成广西一流,东盟影响力最大,具有良好的企业形象、企业文化和品牌的企业。

五是明确公司发展战略:集团公司主要从事投融资和重点项目建设运营。发挥国有资本的控制力、影响力和带动力,引导、集聚社会资本,进行基础性、战略性行业投资;通过上市、股权投资、管理和交易,实现资本的保值增值,为经济和社会发展服务。

六是明确公司战略方针:

1.产业发展:依托集团公司的核心优势,以产业间的内在联系为基础,形成以高速公路为核心的交通基础设施业务、高速公路衍生业务、房地产业务、金融业务、交通类科技开发业务、现代物流业务、资源开发业务等相互促进、共同发展的产业布局,推进集团公司的可持续发展。

2.资本运营:通过资本运营,盘活资产存量,促进产业资本和金融资本转化,提高资产流动性,提升融资效率,做大资产总量,为政府基础性项目提供资金,发挥国有资本对资源配置、优化产业结构的导向作用,实现集团公司价值最大化和资本保值增值。

三、迎难而上、创造一流

作为刚刚组建不到一年的集团公司,在实际运转中遇到前期工作和项目建设任务重,筹措资金难;资产移交进展缓慢,严重影响了融资工作等困难。集团公司不等不靠,以奋发有为的姿态,迎难而上,抢抓机遇,开拓进取,打造四个“一流”:

打造一流业绩:实现半年开工4条高速公路;完成了30亿元短期融资券发行招标工作;与12家银行签订意向额度为1213.5亿元战略合作协议;完成隆林至百色高速公路建设投资25.64亿元;全年实现营业收入12.44亿元,其中通行费收入11.80亿元,利润7584.23万元。

打造一流企业理念:追求高效业绩,努力实现国有资产保值增值,担负起更大的社会责任;不断培育“干放心活、办放心事、做放心人”的企业道德观。培育以“管理上精雕细刻、生产上精耕细作、技术上精益求精、经营上精打细算”为内容的精细理念。倡导以“文明建设、文明经营、文明环境、文明生活”为内容的文明理念。不断培育员工的文明竞争意识,促进企业文明程度的全面提高。树立以“科学严谨、敢为人先、勇立潮头、争创一流”的创新理念。

打造一流团队:用“热忱工作,追求卓越”、“主动积极,勇担责任”、“公司利益至上”、“平等和谐,和睦共事”、“设定目标,全力以赴”、“注重形象,注意细节,维护(公司)声誉”六个准则锻造一支优秀的员工队伍,树立团队意识,树立团队的利益就是自己的利益、团队的荣辱就是自己的荣辱的观念,亲密团结,协作到位,共创佳绩。

打造一流企业文化:用企业共同愿景统领员工行为,构建企业核心价值观,为集团公司的持续发展提供动力源泉。以“如何做人”和“如何做事”为集中点,潜移默化地把企业的发展战略和奋斗目标,融为广大员工的创业思想和行为准则,使员工自觉遵循,形成了“自我否定,自我超越,不断创新,追求卓越”的工作作风和“不进则退,小进也是退”的发展观,企业文化理念与个人价值、企业共同价值得到了充分的融合,为企业持续发展提供强大的动力源泉。【1】

四、理顺关系、形成合力

一是完善公司法人治理结构,规范各项管理和经营工作。遵循《公司法》和公司章程的规定和要求,相继成立了广西高速公路投资有限公司、广西交通实业有限公司等5家子公司;直属各高速公路管理机构改制工作正紧锣密鼓的展开。

二是积极与中央有关部委、自治区有关单位沟通,争取支持和帮助;提出了延长5年收费期限等6条政策建议,得到了自治区人民政府批准;向国家发改委、交通运输部和交通厅汇报工作,争取扩大内需投资的支持;初步建立了集团公司与各有关单位的良好关系。

三是积极推进资产、人员移交工作。2010年9月24日集团公司与自治区交通厅签订了资产人员移交协议和债务交接协议后,及时组成交接工作组,就资产、人员、业务的分割问题达成了共识并签订了协议;还就债务划转问题与自治区交通厅进行反复沟通,并协同交通厅、与各家银行多次协商,力争以最快的时间完成债务移交工作。

四是积极开展调研沟通活动。集团领导分组专程走访兄弟省份相关单位及上级主管部门,听取国家、相关省政府和部门对企业政策及资金的扶持政策措施,研讨工程建设模式、项目管理经验,筹融资、新拓展业务等方面,并形成参考价值极高的考察报告,对集团公司今后发展和决策提供了科学依据,也为自治区争取国家给予广西的相关扶持政策提供了参考。

五、成果显著、高潮迭起

(一)积极贯彻落实自治区掀起交通建设新高潮以及拉动内需、促进经济增长的部署,行动迅速,措施得当,成为广西经济建设的“引擎”。

集团公司成立伊始,就明确了以完成自治区党委、政府交给的各项交通建设任务为己任。积极贯彻落实自治区党委、政府关于掀起交通建设新高潮等重大战略部署,积极落实自治区迅速贯彻落实中央增加投资、扩大内需、促进经济平稳较快发展的一系列重大政策措施,勇当拉动内需的排头兵,使高速公路建设成为推动我区经济发展解决就业问题的强劲“引擎”。去年相继开工了4个高速公路项目,总投资达231亿元,总里程约476公里,覆盖广西7个地级市10个县(市),掀起了一个个高潮,拉动钢材消费25万吨、水泥消费260万吨,创造直接就业岗位40万个,间接就业岗位47万个。在短短4个月时间,高速公路开工建设的项目数量、投资金额和覆盖范围,均创广西高速公路建设的纪录。这些项目里程长,投资大,影响大,社会效益大,向社会展示了集团公司的执行力和战斗力,社会效果显著。

(二)努力打造交通投融资平台,融资筹资工作取得新进展。

一是积极拓展投融资渠道,搭建广西交通建设投融资平台。10月20日,集团公司顺利完成了中短融债券发行竞争性招标,创下了广西第一次采取邀请招标方式确定中短融债券承销商和广西第一大中短融债券发行数额的两个广西第一;积极开展信托计划融资,与多个公司达成融资的初步意向;还积极参加多个国家、项目或投资推介会,为今后投融资合作及开发东盟市场奠定基础。

二是积极加强与金融单位沟通合作,取得初步成效。11月19日,集团公司与国家开发银行广西分行等12家驻桂银行签订1213.5亿元人民币战略合作协议,这是当时广西一次性签定金额最大、合作银行数量最多的的银企合作,为广西的银企合作树立了典范;此外,集团公司已通过8家银行的授信评级,获得了一年期信用流动资金贷款13亿元,三年期信用流动资金贷款10亿元,截止2010年12月底,已到位固定资产贷款6亿元、流动资金贷款1亿元,还取得了中央预算内资金补助2.2亿元;已落实六寨至河池和河池至宜州2条高速公路的项目贷款57亿元;取得玉林至铁山港和钦州至崇左2条高速公路的项目意向贷款91亿元。

(三)抓好在建项目建设,积极推进项目前期工作。

一是扎实推进隆林至百色高速公路的建设。集团公司提出了“优质、高效、安全、廉洁、和谐”的总体建设管理目标;多次召开专题会议,研究如何加快项目的建设、协调解决存在的问题;不断完善“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量保证体系,采取细化目标管理,开展“比、学、赶、超”劳动竞赛,迅速掀起旱季施工新高潮,有效的推进了

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