光伏调查报告范文
时间：2023-12-13 14:55:56
光伏调查报告篇1
倪女士：物业不同意，那我先到供电局去吧。其实供电局说的很委婉，但我也明白他的意思，就是我们一旦接入国家的电网，我们不用国家的电，我们还要把电卖给国家，对供电局来说没有好处，反而要贴钱。对供电局来说没有利，它不希望我做这样的事情。
机电商会副秘书长孙广彬表示，和德国不同，我国大城市居民多住在高楼，多户一楼，产权复杂，安个电站，谈何容易?
孙广彬：为什么人家发展?他们居民少，很少住楼房。都在高楼大厦里，到哪去装光伏电站?就是我们发展慢，很难原来就是这个原因。你比如厂房有屋顶，商场有屋顶，能不能建呢?能建。很复杂，首先从立体来看，下面土地是国家的，土地上的建筑物、所有权又是一个人的，它的使用年限又不同。你现在在它上面装一个电站，使用人所有人又不同，如果土地发生一点点变化，中间建筑物发生一点点变化，让你把电站拿走，怎么拿?
XX年初，我国分布式发电的规划目标首次超过地面电站，但年末，分布式电站建设2.05gw，远低于计划的8gw，而地面电站却超出计划2.55gw。现实的难度，让更多人把“分布式”的构想从城市拓展到了农村。去年十月国家的《实施光伏扶贫工程工作方案》明确提出，未来6年，利用贫困地区荒山荒坡、农业大棚建设光伏电站，增加贫困人口收入。政策扶植正在源源不断的给光伏发电的嫩芽浇水施肥，尽管破土而出的过程经历了反复与挣扎，但没人会质疑这个“向阳的产业”未来会有枝繁叶茂的一天。一个国家大力扶持、补贴不断完善的政策，从供电局窗口到小区物业，却没人说得清楚。倪女士不甘心，再次返回供电局，却得到了以下答复：
倪女士：物业不同意，那我先到供电局去吧。其实供电局说的很委婉，但我也明白他的意思，就是我们一旦接入国家的电网，我们不用国家的电，我们还要把电卖给国家，对供电局来说没有好处，反而要贴钱。对供电局来说没有利，它不希望我做这样的事情。
机电商会副秘书长孙广彬表示，和德国不同，我国大城市居民多住在高楼，多户一楼，产权复杂，安个电站，谈何容易?
孙广彬：为什么人家发展?他们居民少，很少住楼房。都在高楼大厦里，到哪去装光伏电站?就是我们发展慢，很难原来就是这个原因。你比如厂房有屋顶，商场有屋顶，能不能建呢?能建。很复杂，首先从立体来看，下面土地是国家的，土地上的建筑物、所有权又是一个人的，它的使用年限又不同。你现在在它上面装一个电站，使用人所有人又不同，如果土地发生一点点变化，中间建筑物发生一点点变化，让你把电站拿走，怎么拿?
光伏调查报告篇2
中国是全球第一大光伏产品的制造国，但产业发展高度依赖海外市场，光伏产品90%出口海外，其中欧盟市场占了60%。中国商务部数据显示，2011年，中国对欧盟的光伏产品出口额高达204亿美元;而欧盟方面的数据则为210亿欧元。
欧盟此次反倾销调查申请范围涵盖来自中国的全部太阳能产品，总量近万亿元，是迄今为止中国在海外市场遭遇的最大贸易诉讼案，为中国光伏产业再添一抹悲情的同时，也在天津达沃斯论坛上搅起阵阵涟漪。
天合光能有限公司董事长兼首席执行官高纪凡以“导师”身份参加达沃斯论坛。9月11日，他在答记者问时直指欧盟个别企业通过加税的方法来进行所谓的“反倾销”，其合理性值得商榷。
另一家光伏企业无锡尚德太阳能电力有限公司CEO施正荣坦率表示，过去十多年，中国光伏企业的崛起为光伏产品降低成本起到了关键作用。他反问道：“征收反倾销税后，光伏产品价格高了，市场小了，欧盟难道不受影响吗？”
中国光伏面临毁灭性打击
中欧此次光伏大战始于今年7月。以SolarWorld为首新成立的欧洲光伏制造商联盟，7月5日向欧盟委员会提讼。按照欧盟的法规，欧盟委员会需要在45天内决定是否接受诉讼展开调查，并在15个月内完成调查。也就是说，9月6日的公告，只是这场贸易之战的中间站。
Solar World是一家德国光伏企业。在光伏领域，凭借政府优厚的补贴政策，德国成为欧洲乃至全球光伏产业领军国家。然而近年来受欧债危机的影响，其光伏产业迅速下滑，已有多家光伏企业倒闭。今年1月份德国一份研究报告指出，在德国，太阳能光伏产业拿走了政府在绿色能源领域补贴总额的50%左右，却仅仅满足了全国大约3%的电力需求。
为摆脱危机，中国光伏企业便成为他们的众矢之的。Solar World这次诉讼有备而来。早在今年5月，他们就在美国发起类似的反倾销诉讼，迫使美国政府于5月中旬向中国进口的光伏组件征收约31%的税率。中国可再生能源学会副理事长孟宪淦预估，欧盟既然选择以美国作为参照国来裁定是否倾销以及相应的反倾销率，那么，其税率有可能还会高于美国的31%。
若此次诉讼案成功，可以想见，在欧美双方联手堵截之下，本来就已因国际金融危机而步入寒冬的中国光伏企业，将雪上加霜，难以为继。
首当其冲的是内地大型光伏企业。中国四家最大的光伏企业英利、尚德、天合光能、阿特斯，目前在欧盟的销售市场皆占有很大份额。阿特斯今年年第二季度的数据显示，他们在欧洲地区的销售额占其总销售额的69.40%。
早在7月份SolarWorld提讼之初，中国光伏企业就已预感到事态的严重性，发声都带有十分强烈的危机感。阿特斯阳光董事长兼CEO瞿晓铧直接用“生死存亡”来形容当前的危机：“行业已经到了生死存亡关头，该丢掉一切幻想了！”，
“一旦欧盟此次反倾销立案成立，将对中国光伏企业造成毁灭性的打击。”英利公共关系总监梁田这样描述局势的紧迫。他说，欧盟很可能对华光伏产品征收高额关税，迫其退出欧洲这个主要市场;而中国光伏骨干企业经营困难将引发关联企业破产、银行信贷受损、工人失业等一系列严重的社会经济问题，作为国家战略性新兴产业的新能源也将因此失去重要支撑。
如果说，中国光伏产业的骨干企业将面临毁灭性打击，那么，对众多中小企业来说更是灭顶之灾。深圳中电投资股份有限公司光伏业务部副总经理梁俊民预计，将有30%左右甚至更多的光伏企业因此倒闭。他说，国内各种财政补贴很难惠泽中小企业，欧洲是他们的主要市场，欧盟大门关闭之后，很多企业的资金链将会断裂。
企业仍有信心妥善解决
危机当头，光伏企业将希望寄托在中国政府的身上。
7月26日，英利、尚德、天合、阿特斯代表中国光伏发电促进联盟和中国光伏行业，在北京召开新闻会，正式发表《联合声明》，呼吁欧盟滇重考虑对华光伏发起反倾销调查，并呼吁政府维护中国企业的合法权益。
英利、尚德、天合以及阿特斯中国四大光伏企业还向向商务部提交了《关于欧盟对华光伏产品实施反倾销调查将重创我国产业的紧急报告》。“报告”提出，在欧盟反倾销立案调查进入45天倒计时之际，中国政府、行业、企业应“三位一体”积极应对，制定反制措施。
今年8月，作为反制措施之一，江西赛维LDK光伏硅科技、江苏中能硅业等在内的几大光伏企业联合向中国商务部提出，对来自欧盟的多晶硅实行“双反”调查。商务部受理此案，但至今未公布是否立案。 2012年9月11日，夏季达沃斯在天津拉开帷幕。
业内人士担心这种反制将搬起石头砸自己的脚。其原因在于，中国光伏企业虽然量大，但多集中在产业的下游。中国制造的太阳能电池板所需原材料、技术以及设备，大多数都从欧洲等发达国家和地区进口，反制措施将抬高原材料价格，最后还得自己来承担。
中国商务部官员高虎城认为，在中欧这场贸易大战中，如果要缓和局势，德国将扮演重要角色。8月30日，中德两国总理专门进行会谈，会谈后双方都认为，中欧之间，包括太阳能领域在内的整个贸易领域，不应出现贸易保护。此前，中国政府多次呼吁通过磋商合作化解光伏产品贸易摩擦。
欧盟宣布立案之后，商务部新闻发言人沈丹阳发表谈话，对此深表遗憾。据商务部网站消息，商务部国际贸易谈判副代表（副部长级）崇泉已率中国政府代表团前往德国、欧盟及法国，将与德、法两国政府相关部门及欧盟委员会进行交涉，阐述中方立场，尽最大努力维护中国企业利益。
在天津达沃斯论坛上，相关企业对中国政府的斡旋能力抱有信心。高纪凡在论坛上表示，虽然欧盟宣布立案，但立案不等于定案，“我们还是有信心，未来这个案子能够采取妥善的办法进行解决。”
业内反思光伏之痛
值得关注的是，在中国光伏企业一片对政府的期待中，不少学者却希望政府“，少管闲事”。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦认为，中国600多个城市，其中一半以上都发展光伏产业，盲目扩张的结果是，光伏电池产能超过40吉瓦，而全世界总需求才30吉瓦，严重脱离市场需求。
在上海金融与法律研究院研究员、执行院长傅蔚冈看来，更为恶劣的是，即便中国光伏产业已经全行业亏损，至今还没有企业因此倒闭，不少地方政府还在积极为企业筹措资金，江西省新余市政府甚至以地方财政为江西赛维偿还信托贷款。
“自由无序的扩张到了该调整的阶段了，这种情况下政府出面救市不合适。”孟宪淦认为，对于国内光伏产业来说，欧盟的反倾销调查也许是件好事，“整个光伏行业应该全面反思，在发展中进行调整。”
光伏调查报告篇3
关键词：光伏电站；前期工作；项目管理；可行性研究；太阳能发电 文献标识码：A
中图分类号：TM615 文章编号：1009-2374（2016）12-0185-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.12.088
1 概述
作为国家大力扶持的新型能源建设项目，光伏电站建设不仅吸引着众多能源投资企业的目光，其作为经济发展转方式、调结构的一个重要突破口，也得到了各级地方政府的认可。光伏电站项目前期工作涉及面广、程序复杂、政策性强，对整个项目能否快速建成并顺利投运起着至关重要的作用。国家能源局2013年出台了《光伏电站项目管理暂行办法》，为有序开展光伏电站项目前期工作提供了有力的政策保障，但在实际工作中，项目前期管理仍存在着与电网规划不协调、可行性研究深度不够、支持性文件审批滞后等诸多问题，严重影响了项目建设进度和质量。因此，必须在进一步理顺工作流程的基础上，全面分析项目前期工作中存在的不利因素，不断提高项目前期工作效率与质量，才能保证光伏电站项目建设顺利完成。
2 光伏电站项目前期工作流程
2.1 项目前期工作
光伏电站项目前期工作主要是指在工程项目勘察设计之前（即开展建设前期工作之前）需开展的相关工作，具体包括项目规划选址、可行性研究、评估决策、支持性文件办理、政府核准、报备等过程。
2.2 前期工作流程
2.2.1 项目前期考察和规划选址。光伏电站项目前期资料收集和分析研究工作，具体包括：对项目地理地形资源、周边环境条件（交通、水电、物资采购、市场劳动力等）、电网结构及年负荷量、消耗负荷能力、接入系统的条件和当地电网公司的政策等考察分析，编制项目选址调研报告。与地方政府初步沟通，取得上级主管部门认可和支持。
2.2.2 项目可行性研究。委托有资质的单位对项目进行技术经济可行性研究论证，具体包括：初步可行性研究报告编制、审查，可行性研究报告编制、审查，项目备案申请报告编制，项目进入所在省（市）的备案名单。
2.2.3 评估决策和支持性文件办理。根据需要编制项目规划选址、用地预审、环境影响评价、安全评价、水土保持、压覆矿产、地质灾害评估等专题评估报告，获得省（市）相关部门的批复文件。
2.2.4 政府核准、报备。委托有资质的单位编制项目申请报告，获得省（市）发改委的核准批复文件，光伏电站项目进入所在省（市）的年度实施方案。
3 光伏电站项目前期工作的重点和难点
光伏电站项目前期工作具有流程节点多、时间周期长、涉及范围广等特点，在整个过程中有诸多不确定性因素，因此应根据实际明确各环节的工作重点和难点，积极研究解决，确保项目前期工作科学有序开展。
3.1 与电网规划不协调
近年来，光伏电站项目在地方招商引资中不断升温，项目建设呈现出需求急、工期紧等特点，而随着电网公司对电网规划计划管理的不断强化，如果光伏电站项目前期工作中不注重与电网规划的协调衔接或未考虑电网规划的动态调整，将可能严重影响项目建设进度，甚至导致产生不必要的重复投资。
3.2 可行性研究深度不够
光伏电站项目的可行性研究涉及多个专业，不仅要求参与人员要有较高的专业能力和政策法律等方面的综合素质，更要有高度的责任心，否则将可能导致引用的资源数据不准确，细节问题考虑不深入、不全面，严重影响后续工作开展，方案比选、成本收益率分析环节的工作失误将会导致重大损失。
3.3 支持性文件审批滞后
光伏电站完成项目备案后，应抓紧落实各项建设条件，按要求办理规划、土地、环评、地灾、压矿等相关支持性文件。随着法制体系的逐步健全和群众法制意识的不断增强，在审批程序越来越严格的同时，征地拆迁、线路选线等前期协调工作难度也越来越大，甚至会导致已经批复的路径被迫调整，诸多的利益冲突极易造成项目前期工作受阻。
4 做好光伏电站项目前期工作的策略和建议
4.1 建立沟通机制，衔接电网规划
光伏电站项目前期工作中，要与属地电网公司建立有效沟通机制，主动了解电网中长期规划目标和项目储备情况，既要从项目本身做好经济合理方面的考虑，更要兼顾整个电网运行的安全有序，推动电网和电源之间的和谐发展。应充分考虑电力需求和电网建设实际，取得电网公司的支持，共同开展项目前期工作，按照国家相关标准和地方实际特点，对光伏电站的具置选择进行讨论，落实需要建设的送电走廊和接入变电站间隔，让资源在整个项目建设过程中得到有效优化，实现光伏电站建设与电网总体规划在时间和空间上的完美衔接。光伏电站项目与电网规划的协调统一、有机结合，将在很大程度上提高项目前期工作的效率和质量，降低工作难度。
4.2 秉持认真态度，确保可研质量
深化光伏电站项目的可行性研究，需要选择一支高素质的、有专业资质的团队来完成。可行性研究报告要紧密切合现场实际，建立在对项目相关建设条件进行充分调查、勘查的基础之上，确保各类资源数据来源准确，决不能是仅仅对于以往类似项目可行性文本的简单修改。要依照科学合理的原则，对项目建设方案进行综合分析和评估，涉及到建设条件和环境、系统接入方式、投资收益等关键环节，要有足够的研究深度，重点关注当地电网消纳或限电情况、接入系统的电压等级、接入间隔和送出线路的核实、项目内部收益率估算等问题，通过多方案比选，确定最佳可行性建设方案，避免盲目决策造成不必要的损失。
4.3 优化业务流程，协同推进工作
光伏电站项目前期工作的启动要提前做好准备，按照总体的目标要求，制定详细的工作推进计划，明确各阶段性工作内容和完成时间，要重点针对评估决策和支持性文件办理阶段的工作进行业务流程梳理和优化。组织专业评估阶段，可同时进行多项专业批复文件的基础资料编制工作，如：同时委托多家单位做项目环境影响评价报告书、地质灾害危险性评估报告书、接入系统可行性报告等。支持性文件审批办理阶段，对可以交叉或同时进行办理的前期审批文件可以同步办理，对有先后关联次序的前期审批文件，要加强计划衔接和过程管控，确保高效快速办理。项目的前期协调工作要及早谋划，对征地拆迁、线路选线等过程中可能遇到的困难要有充分预想，并制定积极有效的措施加以解决。
4.4 争取政府支持，主动破解难题
光伏电站项目前期工作要紧紧依靠地方政府，做好有效的沟通与汇报，加强对绿色能源、绿色经济的宣传，提高各级政府部门和群众对项目建设的正确认识，争取理解和支持，营造互信共赢的良好环境氛围。应积极争取地方政府出台支持项目建设的具体政策或指导意见，明确政府各职能管理部门职责，力争将项目建设纳入政府年度重点建设项目计划，依托地方政府在土地征用、民事协调等方面给予的支持，及时化解项目前期工作办理中存在的各种矛盾和纠纷，切实有力、有序推进相关工作的落实。同时，更要充分尊重政府相关职能部门的办事程序和工作要求，依法合规办理相关手续，避免因沟通不畅造成项目前期工作受阻。
5 结语
项目前期工作是项目实施的基础，是把发展战略和规划构想转化为项目实施的关键阶段，因此做好项目前期工作至关重要。近年来，光伏电站项目建设方兴未艾，前期工作尚未形成相对较成熟的经验可供借鉴，在新的经济形势下面临着许多新的问题和挑战，只有不断创新管理，紧紧把握规划、可研、流程等关键要素，在工作中充分发挥主观能动性，着力加强与相关部门的沟通合作，采取灵活多变的手段，优化工作界面和工作流程，在工作中突出进度、确保质量，才能深入高效地抓好项目前期的全过程管理。
参考文献
[1] 吴雷平，吴永利.浅析电网建设项目前期工作面临的形势和应对策略[J].科技与生活，2010，（21）.
[2] 苏炳环.电网项目建设前期工作难点及对策[J].广西电力，2011，34（1）.
[3] 潘高峰.浅谈电力企业工程项目的可行性研究管理
[J].理论探讨，2012，（11）.
[4] 杨永康.电力行业项目前期论证的思考和建议[J].科技创新和应用，2012，（12）.
光伏调查报告篇4
1949年9月，北平被定为新中国首都并更名为北京。古都一派喜气洋洋，开国大典在即，人们憧憬着和平安宁的生活。
就在此时，公安部截获并破译了一个潜伏电台的电波信号。初步判定这个潜伏台隐藏在京、津地区，每天早上六点半准时向台湾保密局发送有关我机场、军政要员、公安机关等方面的情报。
这显然是一个漏网的敌特电台。罗瑞卿部长指示要立即着手查破，公安部政保局牵头成立了专案组，调研处处长李广祥被任命为专案组组长，北京市公安局、天津市公安局、公安部政保局技术室协同作战，联合破案。
北京市公安局副局长兼二处处长冯基平和狄飞副处长接到任务后命侦查科副科长张烈带领侦查一队组成侦破组，展开调查。
侦破组反复琢磨截获和破译的电波信号，从中梳理出一条清晰的线索：
1949年12月25日，保密局对这个电台的功绩大加赞扬。电称：吾兄忠贞报国。甚堪嘉慰。吾人当前责任重大，仍希益求精进。嗣后有关匪方主要事项，均盼译确调查。
1949年11月11日，保密局来电称：第二批接济之款，港币1500元仍以王光侠名义汇计小姐转。余设法续汇中。
1949年12月12日，保密局致电潜伏台：查本局赴港汇款人有被匪谋密捕可能，兄台前报收款地址，即日作废。希转知计小姐即移住址。其新址并不得给原址同住各人知道，以防万一。又兄台新收款地点、双方化名等另妥拟报核。
潜伏台接到12月12日电文后复电：新汇款地点天津西马路西门北117号忠祥棉布庄内交吴光宇，汇款人化名王林。职前台址只有计小姐知道，她的地址被匪探知，职处直接有危险，即通知计小姐移址。
此后，保密局又发报电告潜伏台另一个汇款地址：天津市富贵大街58号天源义记行。
电报中四次提到“计小姐”。侦破组开始全力以赴查找“计小姐”。
偌大的北京城人海茫茫，哪里去找“计小姐”?侦查队跑遍市区所有派出所，逐个翻阅户口底簿，把所有姓计的名单抄列出来，逐人甄别。
结果让侦查队大失所望，没有发现有价值的线索。
正在北京为找不到“计小姐”愁眉不展的时候，天津方面传来好消息，天津市公安局通过对银行系统的调查，发现了一条重要线索：1949年10月21日，香港金城银行经由天津金城银行给北京和平门外梁家园东大院甲7号沈宅汇了1500元港币，被一个叫“计爱琳”的人取走。11月10日，香港金城银行再一次经天津转往北京1500元港币。取款人仍是计爱琳。
和平门外梁家园东大院甲7号的沈宅和“计爱琳”成为侦破组进一步扩大线索，开展侦查的目标。
侦查员赶到北京市公安局外二分局第十派出所了解情况，户籍档案显示，梁家园甲7号共住着3户人家。其中一户户主沈德乾，36岁，浙江绍兴县人，1946年迁至此地，北平辅仁大学毕业，现任周口店中华煤矿公司总经理，与妻子计致玫生有三个孩子，跟沈德乾一起住的，还有他的妻妹计采南、妻侄女计雪玲。共7口人。
沈德乾的家人和亲戚虽姓计，却没有叫计爱琳的。难道取款人用的是假名?侦查员反复对沈家人员进行分析：沈德乾之妻计致玫已35岁，是三个孩子的妈妈，称“计小姐”有点勉强；计雪玲是15岁的学生，还很稚嫩；只有29岁的计采南靠谱。
计采南是不是敌台称的计小姐呢?怎么验证呢?
二
外二分局第十派出所新来了一位户籍民警，叫杨友文，身材魁梧，二十七八岁的年纪，言行举止透着机敏冷静。派出所里只有所长了解内情，这个杨友文就是来验证计采南是不是“计小姐”的。
为了配合杨友文，所长专门安排人去沈德乾家查户口，明确告诉他“来客人要报告”。
夜间巡逻的时候，所长还让民警在计采南的后窗外逗留。
这天，寒风凛冽，所长让一个片儿警带着杨友文去了沈德乾家。沈德乾一副笑脸迎出房门，片儿警对沈家人介绍说，杨友文是派出所新来的，专门负责组织冬防和除奸工作。
寒暄后，杨友文大方地说：“现在已到了冬防期，要防火、防盗、防匪，须要成立治安小组。你们院的治安情况怎样?”
计致玫从丈夫身后绕了出来，脸色神秘：“我们这个院嘛，那家很可疑。”她用手指了指东屋的赵家。
杨友文点头。片儿警就势说：“我们对那家也有点怀疑，你们对他们要多注意点儿。”
杨友文说，“行，我今后常到他家查看查看。”
计致玫看到两个警察对自己的话很重视，话不由得多了起来：“对!应该常去看看!”“要不，就请您现在带我们一起去看看?”杨友文将计就计。“哟，我今天不去了。”计致玫犹豫了一下，“让采南带你们去吧!采南常去他家，他们熟。”
杨友文就是冲着计采南来的，计致玫这么一说，话题自然而然的就转到了计采南身上，杨友文悄悄地递给片儿警一个眼色，片儿警心领神会，对计致玫说：“那就让我们见见计采南吧。”
计致玫领着杨友文和片儿警去了计采南的房间。
所长说得果真不错，计采南美貌，中等身材，圆脸，尖下颏，烫发，青色旗袍裹身。“她是不是计小姐呢?”杨友文故意仔细观察计致玫，还用毫不掩饰的审视目光满屋子观看。计采南房间地上还放有一双冰鞋。
很快，派出所和杨友文的“打草惊蛇”有了回馈。截获的敌台电报说：昨日有“匪警”人员在计小姐后窗偷听。第二日白天即查户口问是否来过客人，计小姐未予承认，最后“匪警”人员说，来客人时要报告。“计小姐”做贼心虚了。计采南是潜伏台称的“计小姐”无疑!
三
在查找“计小姐”的同时，测定敌潜伏电台位置的工作也在紧张地进行着，公安部电侦组日夜不停地监听潜伏台的发报情况，同时派出测向车追踪潜伏电台的具置。
电台测向的原理是在每次神秘电波出现的时候，几台分布在不同位置的无线电测向机便同时开动，指示出发报位置与测向机所在位置的相对方位，技术人员利用几个测向机提供的相对方位的组合，便可发现电台的相对位置，测到一次方位后，便移动测向机，向目标靠近一步，再进行更精确的探测。
为了准确侦测敌特潜伏电台的位置，4辆测向车西从丰台、东至朝阳，南起大红门、北到德胜门外的关厢，拉网似地由北京城外向城里逐渐收缩。
随着侦测范围的逐渐缩小，电波信号逐渐集中至东起王府井、西到天安门东的南北池子一带。技术人员逐渐把电台位置锁定在南池子。1月25日这一天，测向车出现在南池子磁器库南岔。负责测向的侦查员戴着耳机全神贯注地注视着测向机刻度盘，精心地微调旋转l频率。忽然，带有规律性的电台频率信号又出现了，测向机和搜索机的交点集中在南池子磁器库南岔7号，在同一时间、同一频率发现可疑信号。
北京的冬夜寒冷而又漫长，清晨时
分，滴水成冰。
这几天，每天早晨6点多，东方的天际淡淡泛出鱼肚白，袅袅炊烟在四合院刚刚升起的时候，在南池子磁器库南岔7号附近，总有一对夫妻模样的人在活动。男人戴着大皮帽子，穿着棉大衣，好像是有病的样子；女的搀扶着他，缓缓地迈着步伐，口鼻中喷出的白色的哈气在帽檐上结成了霜。看样子像是在散步，可从他们的眼睛中不时闪过一道道警觉的目光。这是侦讯处为了精确认定发报位置派出的侦查员，他们用藏在身上的小机器，对潜伏电台进行精确定位探测。
为了配合这两名侦查员，侦破组还在负责给磁器库一带供电的供电所预先布置好侦查员，准备用断电法确认发报位置。装扮成夫妻的侦查员在南池子磁器库南岔7号门前停下脚步，发报声异常响亮，他们发出信号，在供电所的侦查员拉下电闸，发报声骤停，接通电闸，停顿片刻后，发报声继续出现。测向结果表明：电台就在7号院内!
南池子就在天安门东侧，距离共和国的心脏――中南海咫尺之遥，潜伏特务就在这里活动，真是胆大包天!
各路侦查工作齐头并进。“计小姐”找到了，潜伏电台的位置也确定了。但是，“计小姐”住在和平门外梁家园东大院甲7号沈宅，而电台却在南池子磁器库南岔?号院里。这两个院子之间是什么关系呢?貌美纤弱的“计小姐”是发报的潜伏特务吗?
四
侦查潜伏电台的工作，从中央到公安部都密切关注，公安部更是对侦破工作做出有针对性的指示，在对待“计小姐”的侦查谋略上，公安部要求：注重精密的研究工作，防止操之过急。
按照公安部的指示精神，侦破组并未急于求成，他们撒下伏兵，扩大线索，展开缜密侦查。
沈德乾有个弟媳在大学读书，思想进步，侦破组经过慎重考察，将她成功发展为工作关系。
这天，沈德乾的弟媳急匆匆找到侦破组，对侦查员说：“有一个情况，不知道对你们有没有用。”“喘口气，慢慢说。”侦查员把水端到她面前。“有一次我住在哥哥沈德乾家，晚上睡觉前，听见哥哥和嫂子计致玫嚷嚷，好像是哥哥借了计致玫的妹妹计采南的钱，计致玫催着哥哥把钱还给计采南。哥哥不大情愿地说，‘你们家的钱怎么来的，我还不知道?如果我去告了，咱们谁都活不了!’”
什么事能重大到让“谁都活不了”的程度呢?侦查员感觉沈德乾弟媳提供的线索很重要。
围绕计采南的调查还发现，计采南的前夫就是截获的保密局密电中提到的汇款人王光侠。
计采南搬来沈宅前，曾与母亲、哥哥和弟弟住在西单王爷佛堂13号，哥哥叫计兆堂，弟弟叫计兆祥。计兆祥的户口登记簿上赫然盖着“迁出”，迁往地址栏里却空着，一个字也没有。“计兆祥?这个名字好熟啊!”侦察员小王一边查阅户口底簿一边自言自语。
他想起来了，那是一份自首特务交代材料里提到过的名字，自首的特务在材料中揭发检举的几个潜伏特务名单中，就有一个叫计兆祥的，在后来的搜捕中，没有抓到这个人。
调查人员仔细核实查阅了潜伏特务名单档案，上面清楚地记载：计兆祥，国防部二厅绥靖一大队中尉报务员，接受潜伏任务留在北京。
计兆祥迁到哪里去了?他与潜伏电台有没有关系呢?
五
虽然监测出潜伏电台就隐藏在南池子磁器库南岔7号院里，但是，院子里住着好几户人家，电台藏在这个院的哪户人家呢?
很快，目标出现了。院里租住着一个男青年叫计旭，这个人是1949年12月4日迁入现址，具体从哪儿迁来的，户口登记本上没注明。计旭的妻子叫吴岚，艺术专科学校毕业，两人有一个不满一岁的儿子。房屋租费是半年16袋面粉，另外给中介人4袋面粉，共20袋面粉。
侦查员秘密接触房东，房东老张对这个新来的房客很不满意，一个劲地叨叨：“自从计旭搬到这个院，电表比原来增加了7个字。他家每天睡觉都特晚，问他干嘛睡那么晚，他不是说孩子吃奶就是说有事儿。”
电表增加7个字，说明用电量增加，是不是因为接发电报所致呢?
北海，规模宏大的古代帝王宫苑，如今开辟成公园，成为劳动大众的乐园。五龙亭，回廊曲折，亭台巍峨。隆冬季节，宽阔的水面被厚厚的冰面覆盖，五龙亭旁边，一大片冰面被辟为滑冰场，阳光下的冰面晶莹剔透，不时掠过玩兴正浓的红男绿女。
在滑冰的人群中，一位脚踩冰刀，身形矫健，在冰面上划出一道道优美的弧线，她就是计采南。
不远处的岸边，一个青年男子双手插在呢子大衣兜里，默默注视着计采南。计采南不时滑向这个男青年，停下来和他交谈一阵，样子很亲近。
这一切，都被秘密跟踪的侦查员收在眼里。当计采南和那个青年男子分手离去后，两路侦查员一路紧随计采南，一路跟踪青年男子。
跟踪青年男子的侦查员发现目标进了潜伏电台隐藏的南池子磁器库南岔7号院，这个青年男子就是计旭。
通过进一步跟踪计旭，线索更加明朗了。计旭曾去过梁家园东大院甲7号1次，在北海冰场与计采南接触过两次。
同时，侦查员又从截获的大量译电中筛选出能证实计旭就是潜伏特务的电文，特别是1949年11月27日，潜伏电台在给保密局的电文中说：“现已租妥房子，定月底左右迁移。此次迁移交与房东连中人费20袋面粉。”计旭迁移现址的时间，以面粉代房租的特点，与侦破组掌握的情况相符；计旭的儿子出生日期与叶青林供出的计曾带其妻到医院检查胎位日期吻合。
计旭是不是那个在逃的潜伏特务计兆祥呢?自首特务的交代揭发材料里，没有计兆祥的照片做参照。侦查员翻阅了大量的户口底票，终于找到了一张计兆样的旧照。侦查员的预感灵验了，计兆样与房东老张说的计旭生着同一副面孔!
接着，侦查员又通过计采南过去的邻居辨认，在北海陪同计采南滑冰的计旭，就是计采南的弟弟计兆祥。
在北京方面紧锣密鼓地进行工作的同时，天津方面的工作一刻也没停歇。除了查明香港汇来的港币由北京和平门外梁家园东大院甲7号沈宅计爱琳收转以外，天津市公安局按照公安部的部署，对天津西马路西门北117号忠祥棉布庄和富贵大街58号天源义记行这两个地址做了调查。
忠祥棉布庄是1949年5月开张的，经理周学俭是个布商。仔细摸底，布庄还有一个股东叫吴光宇，原籍山东，经常往返沈阳、天津贩卖布匹。
这个吴光宇，邻人反映他为人狡猾。进一步调查发现，吴光宇竟是计兆祥之妻吴岚的表兄!
跟踪计兆祥的侦查员发现，计兆祥几次带着妻子吴岚来找吴光宇。
天源义记行是个五金行，于1936年5月开设，原股东雷宾玉于1947年去了台湾，和李增健等人开了3个五金分行，在天津的资产交外甥王寿恒和侄子雷玉璞保管。这个天源义记行来往商人很多。
监听到的秘密电台发报讯号显示，频繁的往来电波多次涉及忠祥棉布庄和
天源义记行：
1949年1月6日，保密局来电告诉潜伏组：“黄金20两，由天津南市富贵大街58号天源义记行王寿恒或雷玉璞留交，如王不在向雷领取。”
1月4日，香港电告天津富贵大街58号：“交吴光宇锡两吨”。
侦查员分析，“锡两吨”，是“黄金20两”的暗语。
1月12日，香港以李增健的名义又发报给王寿恒：“锡速交吴”。
1月13日，王复香电港：“转大方健悉，吴货止办，津卖困难”。
显然，天津的这两个地址被保密局当作北平潜伏台的秘密转款据点。
六
为了从政治上打击敌人的气焰，配合访苏回国的警卫工作，经中央批准，决定逮捕计兆祥等人。
1950年2月26日上午7时，总指挥李广祥向北京市局、天津市局下达了逮捕计兆祥等罪犯的命令。
北京，二月的早晨，在袭人的寒气中，春意已经来临。张烈带领几名侦查员隐蔽在南池子的一家住户内。两名侦查员已悄悄地进入南池子磁器库南岔7号院内。
按照事先的安排，本想在计兆祥发报时将其逮捕。但时间已经7点半了，还听不到发报声音。张烈焦急地看着手表，表针已经指向7时35分。张烈把手一挥：“不能再等了，立即行动!”
一声令下，几名侦查员持枪冲到汁兆祥居住的房前，抬腿踢开房门，冲进屋内，这些都发生在一瞬间。训‘兆祥和吴岚还没从睡梦中醒来，脑门已经被冷冰冰的枪口顶住。
在沙发里，侦查员搜查出了1支左轮手枪，20发子弹。可是，屋里犄角旮旯都搜遍了，也没有找到电台。再搜，最后在一个毫不引人注意的圆形面桶里查获了电台，并在屋内搜出密码4本，电报底稿170页，通报次数统计表1份。
与此同时，在梁家园东大院甲7号，侦查员将计采南、计致玫、沈德乾等人逮捕归案。
在百里之外的天津，天津市局侦查科长赵师文，带着几个公安人员，身穿便衣，来到富贵大街58号，没费吹灰之力，顺利地将王寿恒、雷玉璞逮捕。而后，又马不停蹄地扑向忠祥棉布庄。出乎意料，吴光宇不在。原来此前两天，吴光宇去了北京。赵师文及时将情况通报北京市局，几天后，吴光宇在京被捕。
2月27日，公安部部长罗瑞卿将《破获保密局北京潜伏台之初步报告》呈送中央。
计兆祥间谍特务案是建国后破获的一起有重大现行破坏活动的潜伏电台特务案件，在全国范围引起了极大的轰动。3月12日，《人民日报》特别发表了题为《加强锄奸反特工作》的社论。
七
计兆祥1924年出生于北京，在二龙路小学毕业，先在天津孔安无线电公司学徒两年，后到第三方面军军事教导团无线电训练班受训。1946年2月充任国防部第三方面军第一总队司令部电台见习报务员、中尉报务员，1947年考入围民党青年军二。八师，1948年春，经罔防部“绥靖大队”报务员邢树樟介绍充任“绥靖总队”第一大队北平区中尉报务员，以后唐山胥各庄分台台长。1948年11月，北平解放前夕，秘密接受“绥靖大队”队长、保密局重要分子、大汉奸陈恭澎的指令潜伏北平，任绥靖总队北平分台上尉台长，领取了收发报机、密码、手枪、子弹及潜伏活动经费等。1949年2月与南京绥靖总台正式联通，当年4月，绥靖北平分台划归国防部保密局，计兆祥直接与保密局总络。北平解放后，计兆祥以华北国医学院学生、周口店中华窖业公司职员为掩护，继续从事特务活动。
计兆祥从两单王爷佛堂13号搬出后。将家安在了内五区豆角胡同33号并架设了电台，可这个地方屋墙外有个公共厕所，计兆祥担心发报时被人听到，为避免暴露，先是搬到南池子磁器库南岔1号，后又搬到7号。在将近一年的时间里，他每天早6时向保密局发报，每次发报两个小时，情报内容涉及军事机密、政府组织、航空设施、要员行动等。根据搜获的通报底稿统计，计兆祥从1949年2月至被捕前，先后和保密局通报达215次。由于频繁发报，提供了大量情报消息，因而受到保密局来电嘉慰，并被晋升为少校军衔。
计兆祥行动诡秘，特务活动只限于在亲戚和可靠的朋友之问进行，姐姐计采南、妻子吴岚、哥哥计兆堂和另一亲戚朋友被他发展成为特务组织的成员，为他搜集情报。
计兆祥搜集情报的主要渠道是公开的报纸。为阅读方便，他订了一份《人民日报》。南池子南口有一个报栏，搬到磁器库南岔7号后，他经常到这个报栏看报。另外，他还经常到青年服务部图书室查阅书报。利用电话及社交活动刺探情报，是汁兆祥认为既方便省事又不易暴露的好办法、
他还亲自外出四处探听，在某派出所搞防疫工作的时候，他偷偷地搜集了北京市与公安局侦讯处的组织情况：看到航空司令部招考技术员的广告后，他便以投考技术员的名义，亲自到大雅宝胡同“应考”，从别人的谈话中，得知此处是飞机器械仓库，汁兆祥便把这些编成情报发往台湾。
为r应付特务组织的情报指令，计兆祥还编造情报邀功请赏。一次，保密局来电询问：“李济深、宋庆龄、沈钧儒不满，已失去白由，是否属实?”计兆祥信马由缰按动发报按钮：“各派人士并未失去自山，但均受到监视。”
计兆祥不遗余力地收集情报并源源不断地通过电台向台湾发送，由于计兆祥集台长、报务、情报、译电四职为一身，他得意地自封为“万能情报员”。
1950年3月5日，在案情全部查清后，为了震慑特务机关，根据中央有关领导的指示，公安部命令计兆祥按照事先拟订的电报内容，给台湾保密局局长毛人凤拍发了一封电报：
毛匪人凤，尔等逃亡台湾，逍遥法外，国内潜伏特务被尔欺骗利用，从事间谍破坏，危害国家、民族，吾等于昨日为人民公安局捕获。一切问谍行为一一坦白，愿接受人民法律的制裁，希尔等立即停止危害国家、人民之特务罪行，否则定蹈计旭覆辙，前车之鉴，望尔等三思。人民罪犯计旭。
这样的电报成为情报战中的一段插曲，这也是号称“万能情报员”的计兆祥拍发的最后一封电报，不知道海峡那边的毛人凤看罢电文，是一种什么样的心情。
1950年6月2日，北京市军管会军法处判决计兆祥死刑。那天下午3点，通往天桥刑场的路上人山人海，人们争相观看被五花大绑押赴刑场的计兆祥。
光伏调查报告篇5
能源是经济和社会发展的重要基础。自工业革命以来，世界能源消耗剧增，煤炭、石油、天然气等化石能源资源消耗迅速，生态环境不断恶化，特别是温室气体排放导致日益严峻的全球气候变化，人类社会的可持续发展受到严重威胁。能源资源的有限性和开发利用带来的环境问题，严重制约着经济和社会的可持续发展。而丰富的太阳辐射能是重要的能源，是取之不尽、用之不竭的，是廉价、无污染、人类能够自由利用的能源。
一、光伏行业国内外相关政策背景
（一）可再生能源成为全球能源发展战略新宠
国际光伏行业现状无论从世界还是从中国来看，常规能源都是很有限的。中国的一次能源储量远远低于世界的平均水平，大约只有世界总储量的10%。全球石化能源的使用将不会再超过100年。太阳能每秒钟到达地面的能量高达80万千瓦，假如把地球表面0.1%的太阳能转为电能，转变率5%，每年发电量可达5.6×1012千瓦小时，相当于目前世界上能耗的40倍。太阳能产业是新兴的朝阳行业，再加上良好的政策环境、行业本身的特点，使得太阳能电池产业具有较高的投资价值。
由于太阳能发电还具有燃料免费、没有会磨损、毁坏或需替换的活动部件、保持系统运转仅需很少的维护、系统为组件，可在任何地方快速安装、无噪声、无有害排放和污染物排放的优点，因此，太阳能终将成为未来主要的能源方式。
（二）西方发达国家对太阳能产品的需求强劲
近几年，新的光伏发展计划不断出现。欧盟委员会所属的专业工作委员会于2005年了一份题为《光伏技术愿景》的报告，该报告提出，到2030年，欧盟光伏发展目标为200gwp，全球目标则5倍于此。绿色和平组织联合发表了题为《太阳能发电：2020年服务10亿人，提供200万工作机会》的报告，该报告预计2020年世界范围内光伏发电装机量达到205gwp，虽未针对欧盟提出目标，但预计德国将届时达到18.5gwp的装机量。
在美国，太阳能产业协会于2004年9月提出了光伏发电路线图。美国的目标是到2030年光伏装机量达到200gwp，发电价格降到3.8美分/kwh，到2050年光伏发电将占新增装机量的一半。根据epia的统计与预测，至2012年，全球光伏发电并网装机容量累计将达到33.4gwp，未来数年光伏行业的复合增长率将高达30%以上；至2020年，全球光伏发电装机容量将达到200-300gwp。
（三）中国政府积极推动光伏发电产业的发展
我国政府一直十分注重可再生能源的发展，在党的十四届五中全会上通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展“十五”计划和2010年远景目标的建议》中，要求“积极发展新能源，改善能源结构”。自2008年4月1日起，新修订的《中华人民共和国节约能源法》将正式生效；与现行的法律相比，新修订的《中华人民共和国节约能源法》在法律层面将节约能源确定为我国的基本国策，明确提出，国家鼓励开发利用新能源和可再生能源，并针对2010年单位gdp能耗降低20%和主要污染物排放减少10%的目标，修订后的《节约能源法》进一步加强了对工业节能的规定，力图在法律层面保证中国节能减排工作的深入。在建设部目前推行的“国家康居示范工程”中，对新能源的应用有一系列具体的要求。2006年1月1日正式实施的《中华人民共和国可再生能源法》，更是以法律的形式明确指出，国家鼓励个人和单位使用太阳能光伏发电系统。2007年11月国家发展与改革委员会颁布《关于开展大型并网光伏示范电站建设有关要求的通知》，要求建设大于5mwp的并网示范光伏电站，上网电价高出当地平均上网电价的部分通过再生能源电价附加收入在全国进行分摊。这些都将加速这场以太阳能为主导的可再生能源的新能源革命。
（四）亚洲市场将成为全球最大的光伏市场
ims research公司近日建立起一个光伏市场需求数据库，该公司的数据库显示，若按2011年至2014年年均增长量为20%以上计算，截止至2014年，累计太阳能光伏设备安装量将达120gw。该调研公司还表示在此期间内，全球将安装逾80gw的光伏设备。该调研公司所公布的报告还指出，由于欧洲市场正处于停摆状态，emea(欧洲、中东和非洲)地区2014年在全球光伏市场上所占份额将减少31%，而与此同时，亚洲和北美市场所占比例将有所增加。亚洲光伏市场将在未来五年内以45%的复合年均增长率(cagr)增长，其2014年的安装量将达10gw。中国被认为将在2014年成为全球最大的光伏市场，其新增安装量将超过美国和德国之和。
二、国际光伏行业现状调查
转贴于
目前，太阳能电池生产企业欧洲和日本领先的格局正逐步被打破，太阳能电池的生产已经转移到亚洲，中国已成为世界太阳能的最大生产国，但受国际市场行情变动频繁、经济不景气、行业相关政策变化以及欧元、美元等兑换人民币汇率变动的影响，光伏企业生存困难。
与此同时，国外市场拟下调或取消补贴政策。随着欧债危机愈演愈烈，德国、意大利、西班牙等欧洲国家陆续下调对光伏产业的补贴，使得电站开发融资变难，直接导致欧洲光伏市场陷入萎靡态势。以西班牙市场为例，2008年，西班牙的太阳能装机容量占据全球半壁江山，西班牙政府曾计划到2012年实现太阳能发电达400兆瓦，但事实上，盲目扩张建设，到2007年，这一目标就已经提前实现了。然而，由于设计不良、或者所在地光照不足等等，许多仓促建立的太阳能电站根本无法与传统电厂进行竞争。西班牙政府只有通过削减关税等措施来减少可再生能源的补贴在风能和太阳能光伏产业的支持，造成市场需求萎缩。再看德国市场，伴随多晶硅原料成本的迅速下跌，下游行业太阳能电池成本也降低了许多。德国政府对光伏上网电价补贴逐渐削减，补贴下调幅度要取决于每年光伏电站新增安装量的数量，最高下调24%。一旦德国市场补贴的降低，我国国内的光伏企业将受到较大的冲击。虽然从理论上来讲，投资回报率更低，意味着成本更低的中国企业更具有市场竞争力，但同时也意味着德国光伏市场已经步入较为成熟的阶段，类似于2009年12月增量近1.5gw的情况基本不会再现。而这与国内不少企业成倍扩张产能的出发点并不相符，不少企业将面临出口下降的局面。
2010年欧洲区域占据了全球市场78%的份额，到了2011年三季度，欧洲仅占据全球市场约58%的份额，远低于去年水平，而且仍有继续下降的趋势。伴随着光伏行业的需求下降，全球太阳能产业恐将面临新一波寒冬。
三、国内光伏行业发展现状调查
（一）面临激烈的国际竞争环境
2010年，我国的光伏产业取得较大的增长（从英利绿色能源、无锡尚德和晶澳太阳能三大公司的财务报表来看，同比均实现了大幅增长），但这一市场的国际竞争也愈演愈烈。2010年5月韩国三星集团宣布，将在未来10年间投资210亿美元于可再生能源等领域使其业务更为多元化。太阳能电池板恰恰是其中最关键的组成部分，而在此之前，日本厂商的集体扩产更是来势凶猛。随着国外优势企业逐渐抢占光伏市场，我国的光伏企业将迎来一轮出口困境。
（二）产品价格大幅下跌，企业出现经营亏损
中国光伏行业在全球光伏市场占据了四成以上的份额，作为国家鼓励的新能源行业和大力发展的行业，2010年生产销售如火如荼，得到较大发展。但今年二季度以来，国内外宏观形势日益严峻，国际市场行业低迷，整个行业出现了需求、产品价格暴跌、出货量减少、库存积压严重的现象，行业风险加剧。由于光伏组件95%以上出口，受欧债危机和美国反倾销政策影响，市场需求巨减，终端市场实际增长幅度远小于预期，产品价格大幅下跌，龙头企业出现经营亏损，小企业形势格外严峻。第二季度季报显示，尚德电力巨亏2.6亿美元、赛维ldk亏损8800万美元、晶澳亏损3540万美元等。而部分中小企业亏损更为严重，加上银根紧缩、融资成本高涨，企业资金链极度紧张，不少中小企业停产，甚至濒临破产。从今年年初至今，多晶硅、硅片、电池片、组件价格分别下跌了45%、52%、53%和42%。
（三）潜在产能过剩，库存积压严重
由于终端市场实际增长幅度远小于预期，加上去年各大光伏企业纷纷扩大产能，据中国有色金属协会硅业分会测算，目前电池片库存量至少达10gw以上。而据权威机构的最新统计显示，如果不能有效控制产量，明年年底组件库存有可能飙升至22gw。库存积压将可能爆发更加激烈的价格竞争，中小企业由于缺少成本优势、规模经济和品牌优势，生存空间更加狭小。
（四）龙头上市公司股价暴跌，纷纷创历史新低，市值严重缩水
今年，有的上市光伏企业股价跌到了最高时的2%。一方面由于整体市场大环境疲软导致股份暴跌，另一方面企业今年的经营业绩以及对未来的行业预期不佳也是导致股价大跌的原因，市场信心受到较大打击。
四、光伏行业发展趋势展望
（一）光伏行业终端产品发展情况
目前太阳能电池终端产品仍然是晶体硅太阳能电池占据市场主导地位，其转化效率比其它类型的太阳能电池效率要高，大规模多晶硅太阳能发电转化效率在17%左右，单晶太阳能发电转化效率在18%-18.5%。由于太阳能电池发电成本比火力发电相比较高，因而未能大面积推广。但太阳能行业属于朝阳行业，许多光伏企业正在努力降低成本，随着成本降低，洁净无污染的太阳能发电产业在不久的将来会得到大力发展。
（二）未来太阳能电池用途
由于常规能源的有限性，未来国际国内光伏行业还将得到迅速发展。未来晶硅太阳能电池用途广泛，除了成本降低后用于正常城市内发电供热，还可用于广大农村、沙漠地区离网发电，以及太阳能屋顶发电项目。薄膜电池还可用于外墙玻璃发电以及车顶发电、环保电力汽车的发展。美国已有30多个州都实施屋顶并网光伏发电净电量计量法政策；德国对光伏发电实行为期20年的固定电价，2008年平均上网电价为45.7欧分/kwh；日本恢复了居民屋顶并网光伏发电系统的投资补贴政策。
（三）新的替代产品已经出现
晶体硅太阳能电池作为太阳能电池的主流产品，市场占有比例在90%左右，短时间内很难被替代。从技术上讲，晶体硅并不是最佳材料，但它易于获取，适用的技术与电子工业相同，与薄膜电池相比两者各有优点与
转贴于
不足。薄膜电池成本较低，在0.9元/k·h左右，但转换效率低，只有8%-9%。电池衰减快，正常使用时间5-6年。晶硅电池转换效率较高，可达18% ，使用年限长，在25年左右。但随着薄膜太阳能电池技术的发展，以后太阳能电池发展将呈现出多元化趋势，以满足市场的需求。
（四）光伏行业未来可能走势
全球太阳能电池产量最近5年来平均年增长率为55.2%，2010年生产量同比增加118%，需求非常旺盛，发展迅速。世界能源组织和欧洲光伏工业协会一致对未来光伏发电市场作出如下预测：2020年全球光伏发电的发电量占总发电量的11%，2040年这一比例将提高到20%，欧美各国都提出了各自的中长期发展规划。但短时间内，伴随各国出台的光伏上网电价补贴逐渐削减，控制光伏电站装机容量上限等措施，目前供大于求，电池片库存积压严重，存在着潜在产能过剩，可能爆发更为激烈的价格竞争。
[作者简介]韩丹，男，江苏省行政学院社会学部副教授、博士；陈燕，女，江苏银行扬州分行小企业信贷服务中心综合管理部经理。
光伏调查报告篇6
受国务院委托，财政部部长楼继伟28日向十二届全国人大常委会第四次会议作今年以来预算执行情况的报告。谈到下一步工作安排时，楼继伟表示，将继续深入财税体制改革方案，其中包括加快营改增、消费税、房产税以及资源税等重点税种改革。
医药：发改委将从四方面推进药价改革
在日前召开的2013中国医药企业家年会上，发改委价格司医药价格处处长宋大才表示，本世纪以来，发改委一共进行了三轮药品价格调整，2010年至今为第三轮。目前，关于化学药的价格调整已经结束，而中成药价格的调整正在进行之中。到目前为止，发改委已经组织了25批成本方面的专业调查，调查了1000多种药品出厂价格。
光伏：工信部新政为后续配套政策铺路
8月28日，工信部公开的《光伏制造行业规范条件（征求意见稿）》（以下简称“条件”），引起了业界的广泛关注。细读条件，不难发现，管理层欲借此新政，通过规范我国现有以及新建、改扩建光伏制造业项目的方式，达到淘汰落后产能、促进兼并重组、提升创新能力，引导行业健康有序发展的最终目的。
电子：盈利能力仍然不强
近期公布的中报显示，电子行业上半年净利润下滑严重。截至8月30日，两市已有133家电子企业公布中报，其中有61家净利润同比下滑，占比接近板块的一半。尽管电子行业高景气度被业内反复提及，而上市公司的业绩兑现仍是严重问题。究其原因，主要还是由于中国的电子行业基本都处于产业链下游，利润极为微薄。
中石油四高管接连落马
在27日临时停牌后，中石油披露，副总裁、董秘李华林，副总裁、董事冉新权和总地质师王道富正接受有关部门调查，都已辞去各自职务。而国务院国资委纪委监察局27日公告，上述三人涉嫌严重违纪。此前一天，监察部消息称，中石油集团副总经理王永春涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
康美药业：融资扩张模式遭疑
8月28日，此前一直备受质疑的康美药业，上演了一场资本出逃大戏，当日资金净流出达5.3亿元，在机构的大举抛售下，康美药业最终以跌停收盘。这标志着融资、扩张、再融资、再扩张的“康美模式”越来越遭到质疑。若从季度业绩上来看，康美药业第二季度的业绩已经出现了下滑。营业收入和净利润分别环比下滑16%和31%。
苏宁云商：中期净利7.34亿 前三季预降60%
8月29日晚间，苏宁云商2013年中报。报告期内，公司实现营业总收入555.33亿元，同比增长17.68%；归属于上市公司股东净利润7.34亿元，同比下降58.17%，个中原因是毛利率大幅下降。数据显示，苏宁云商综合报告期内毛利率为15.43%，同比下降3.54个百分点。
乐视网：获国美10万台订单
29日晚间，乐视网公告称，与国美电器达成集采包销销售10万台乐视TV超级电视的战略框架合作。国美将通过“定制、集采、包销”形式，利用国美1600家门店、国美在线及国美销售网，一年内计划销售10万台乐视TV。
房地产：房产税扩围提上日程
受国务院委托，财政部部长楼继伟28日向十二届全国人大常委会第四次会议作今年以来预算执行情况的报告。谈到下一步工作安排时，楼继伟表示，将继续深入财税体制改革方案，其中包括加快营改增、消费税、房产税以及资源税等重点税种改革。
医药：发改委将从四方面推进药价改革
在日前召开的2013中国医药企业家年会上，发改委价格司医药价格处处长宋大才表示，本世纪以来，发改委一共进行了三轮药品价格调整，2010年至今为第三轮。目前，关于化学药的价格调整已经结束，而中成药价格的调整正在进行之中。到目前为止，发改委已经组织了25批成本方面的专业调查，调查了1000多种药品出厂价格。
光伏：工信部新政为后续配套政策铺路
8月28日，工信部公开的《光伏制造行业规范条件（征求意见稿）》（以下简称“条件”），引起了业界的广泛关注。细读条件，不难发现，管理层欲借此新政，通过规范我国现有以及新建、改扩建光伏制造业项目的方式，达到淘汰落后产能、促进兼并重组、提升创新能力，引导行业健康有序发展的最终目的。
电子：盈利能力仍然不强
近期公布的中报显示，电子行业上半年净利润下滑严重。截至8月30日，两市已有133家电子企业公布中报，其中有61家净利润同比下滑，占比接近板块的一半。尽管电子行业高景气度被业内反复提及，而上市公司的业绩兑现仍是严重问题。究其原因，主要还是由于中国的电子行业基本都处于产业链下游，利润极为微薄。
中石油四高管接连落马
在27日临时停牌后，中石油披露，副总裁、董秘李华林，副总裁、董事冉新权和总地质师王道富正接受有关部门调查，都已辞去各自职务。而国务院国资委纪委监察局27日公告，上述三人涉嫌严重违纪。此前一天，监察部消息称，中石油集团副总经理王永春涉嫌严重违纪，目前正接受组织调查。
康美药业：融资扩张模式遭疑
8月28日，此前一直备受质疑的康美药业，上演了一场资本出逃大戏，当日资金净流出达5.3亿元，在机构的大举抛售下，康美药业最终以跌停收盘。这标志着融资、扩张、再融资、再扩张的“康美模式”越来越遭到质疑。若从季度业绩上来看，康美药业第二季度的业绩已经出现了下滑。营业收入和净利润分别环比下滑16%和31%。
苏宁云商：中期净利7.34亿 前三季预降60%
8月29日晚间，苏宁云商2013年中报。报告期内，公司实现营业总收入555.33亿元，同比增长17.68%；归属于上市公司股东净利润7.34亿元，同比下降58.17%，个中原因是毛利率大幅下降。数据显示，苏宁云商综合报告期内毛利率为15.43%，同比下降3.54个百分点。
乐视网：获国美10万台订单
光伏调查报告篇7
据了解，欧盟成员国意大利和希腊的法律规定，如果光伏发电项目的主要零部件原产于欧盟国家或欧洲经济区国家，该项目生产的电力即可获得一定金额或比例的上网电价补贴。以意大利为例，2010年中国光伏电池片和组件对意出口额为48亿美元.2011年意方出台上述补贴措施，当年中国相关光伏产品出口额降至38.8亿美元，今年前9个月对意出口额仅为7.6亿美元，同比下降78.8%。
商务部新闻发言人沈丹阳5日发表谈话表示，中方认为，欧盟部分成员国上述补贴措施违反了世贸组织协定关于国民待遇和最惠国待遇的规定，构成了世贸组织协定禁止的进口替代补贴，并严重影响中国光伏产品出口，损害了中国作为世贸组织成员的正当权益。中国政府有权利也有责任为本国光伏企业争取公平的国际贸易环境。
按照WT O程序，世贸争端解决程序于5日正式启动后60天内，相关方未能通过磋商达成一致，中方有权提出设立专家组审理此案。
近期，中欧光伏战硝烟弥漫，争端层层升级。今年9月初，欧盟委员会不顾中方多次呼吁通过磋商合作化解光伏产品贸易摩擦，执意发起对中国光伏产品的反倾销调查，该争端年涉案金额近1300亿元，是中国历年来遭遇最大规模的一宗贸易争端。
反倾销立案之后，欧盟对华光伏产品的“反补贴”大棒也即将落下。由欧盟多家企业组成的名为E U ProSun的团体于今年9月向欧洲监管部门提起申诉，指控中国光伏公司获得非法补贴。据相关消息人士，欧盟反补贴立案在即。
来自西方的层层围堵，让中国光伏企业愁云难消。同时，中国的反击，也让业内感到振奋。此前业内一直呼吁，光伏产业需要从国家战略层面采取有效措施应对不断加剧的国际贸易摩擦。今年11月1日，中国商务部公告，决定即日起对原产于欧盟的太阳能级多晶硅进行反倾销和反补贴立案调查。而四天之后的此次诉至WT O的行动，则是更为有力的一记回击。
在看到商务部消息的第一时间，英利集团媒体负责人王志新对记者表示，这一消息让业内感到欢欣鼓舞。这是国家层面的一些努力，也说明了国家对光伏这个行业的重视。目前企业正在积极应对欧盟的调查，国内光伏企业已经联合了欧洲当地的上下游企业成立了平价太阳能联盟C A SE，从公关游说和法律事务方面来应对。全国工商联新能源商会副秘书长史利民表示，欧盟的一些法规和做法有悖于世贸组织的原则，中国的诉讼有利于创造公平的国际贸易环境。
一位内部相关人士对《经济参考报》记者表示，欧盟对我光伏反补贴立案在即，我们将欧盟诉至WT O，也是让欧盟意识到别光用镜子照别人，也要照照自己。“按照WT O规则，禁止性补贴分为进口替代补贴和出口补贴两种，意大利和希腊的做法是进口替代补贴，即根据材料产地给予补贴，是明显的禁止性补贴。另外，也违反了国民待遇原则。”
商务部研究院研究员白明对记者表示，中国已经打响光伏反击战，以组合拳多元化的方式应对欧美的贸易保护行为。面对贸易保护，选择合适的实际有力的打击是必要的。此外，除了对外在国际贸易层面的应对，中国光伏也要加快开拓国内市场，促进国内国际市场的均衡发展。
对于此次诉讼能否化解欧盟即将到来的反补贴调查，业内意见存在分歧。有观点认为，在磋商期内，中欧有可能会达成磋商，双方均取消立案。也有观点认为，即使中国上诉W T O，欧盟仍可能会出于保护国内产业的考虑，对中国光伏反补贴调查立案。
光伏调查报告篇8
关键词：光伏；欧盟；美国；“双反”
中图分类号：F123 文献标识码：A 文章编号：1674-1723（2013）01-0003-02
随着中国经济的发展，中国在世界贸易中的作用日益突出，尤其是加入WTO以后，中国与世界各国的联系日益紧密，这一方面反映了中国国力的逐渐强盛和国际影响力的逐渐增大；另一方面，诸多的大国贸易问题也凸显出来。面对中国的崛起，各个贸易大国开始对中国作了更深层次的贸易要求甚至是不合理的贸易诉讼。从近些年的反倾销、反补贴、技术壁垒、绿色贸易壁垒、限制进口等一系列要求可见中国大国崛起路将充满挑战。而最近的光伏“双反”则引起了国内外的广泛关注。
一、中国光伏产业遭遇“双反”的背景
由于近几年国际石油、天然气、煤炭价格频繁暴涨，这促使各国开始寻找替代能源，于是太阳能成为不二之选。利用太阳电池半导体材料的光伏效应，将太阳光辐射能直接转换为电能的一种新型发电系统称作太阳能光伏发电系统，简称光伏。至2010年，全球太阳能光伏电池年产量增长约6倍，我国抓住发展新能源的契机，加大发展新能源产业，基本提供了世界光伏产品需求量的将近一半，主要出口地则是欧盟、北美。其中约70%出口至欧盟，约10%出口美国。而近来欧美经济不振，世界光伏市场随之萎缩，欧美光伏企业不约而同地将责难抛向中国企业，于是便有了针对中国的“双反”调查。面对欧美光伏“双反”，即欧美对中国光伏产品同时进行反倾销和反补贴，中国光伏产业陷入了前所未有的困境，大量企业出现关停、倒闭潮。据估计此次欧美光伏“双反”会对中国70多家光伏企业产生重大影响，甚至关系这些企业的生死存亡，同时更是关系着中国新能源行业的国际竞争力与前途命运。我们不得不引起高度的重视，所以对欧美的光伏“双反”有必要对其进行研究分析，并寻找相应对策使中国光伏产业度过严冬期。
二、光伏“双反”的经过及后果分析
（一）美国光伏“双反”的经过及后果分析
光伏“双反”起于2011年美国光伏企业向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申诉，称中国光伏企业向美国市场非法倾销多晶硅光伏电池，中国政府向国内生产企业提供补贴，要求联邦政府对来自中国的光伏产品征收超过10亿美元的关税。2012年10月美商务部终裁：反倾销税幅为18.36%～249.96%，反补贴税幅为14.78%～15.29%。而高幅度的税率，很有可能使中国出口美国的光伏生产企业全线停产这不仅事关中国光伏企业的生死存亡，更关乎一个国家新能源产业的后继发展。从另一个角度来看，一旦企业停产，那么将会减少从美国进口原材料和相关机器设备，这样一来势必造成“两败俱伤”的局面。由于中美盘根错节的复杂贸易关系是牵一发而动全身的，所以“双反”实际上对中国和美国的经济发展都是不利的。同时我们也看到关于美国对中国的光伏“双反”，不仅中国企业在抗争，美国本土相关企业也加入中国企业对“双反”的抗争行
列中。
（二）欧盟光伏“双反”的经过及后果分析
2012年7月，德国光伏制造商向欧盟提起对华反倾销调查申请，之后，更大规模的反倾销调查直袭中国企业。2012年9月，欧盟委员会公告，接受欧洲光伏产业联盟的反倾销调查申请，对中国光伏电池发起反倾销调查。据英国《金融时报》2013年3月消息，欧盟又对中国产太阳能电池板用玻璃启动了反倾销调查，报道说这份投诉是由名为“EU ProSun Glass”的欧盟制造商联盟在2月初发起的，欧盟委员会随后展开调查。提出投诉的企业声称，中国的太阳能面板玻璃制造商享有政府提供的“不正当补贴”，从而能够以低于生产成本的价格在欧盟市场出售产品。这些企业要求欧盟对中国产太阳能面板玻璃征收100%以上的关税。据了解，中国的70%的光伏产品是出口至欧盟，一旦欧盟的“双反”实施，那对于中国的光伏产业将会是致命一击，我国的光伏产业将面临前所未有的严峻挑战。同为中国光伏企业提供机器设备的欧盟上游产业链企业也必将受很大的影响。
三、遭遇“双反”的原因及对策分析
（一）从国际角度分析“双反”原因及对策
中国光伏产业之所以遭到欧美的“双反”，其中一个原因就是近年来中国太阳能电池板成本快速降低，并且随着技术的进步电池板的质量也不断提升，这无形中削弱了欧美国家的竞争力。至于欧美企业所说的补贴，难道欧美国家自身就没有补贴优惠贷款之类的措施吗？据了解，欧盟部分成员国的法律规定，如果光伏发电项目的主要零部件原产于欧盟国家或欧洲经济区国家，该项目生产的电力即可获得一定金额或比例的上网电价补贴。那么对此，我们可以申诉欧盟补贴措施违反了世贸组织协定关于国民待遇和最惠国待遇的规定，构成了世贸组织协定禁止的进口替代补贴，并严重影响中国光伏产品出口。中国政府有权利也有责任为本国光伏企业争取公平的国际贸易环境。而中国光伏企业必须要积极应对，据理力争，寻求国际法律、公约、规则等的帮助，这样才能打赢这场硬仗。
（二）从本国自身角度分析“双反”原因及对策
中国光伏产业长期“两头在外”即原材料、应用机器设备、先进技术等大多从国外进口，而生产出来的光伏产品则基本上全部出口，国内消费很少。并且由于新能源发展潜力大，各地政府大力鼓励光伏产业，也造成国内光伏产业重复建设、产能过剩，进而使光伏产业投资环境恶化、资源浪费。而借助欧美“双反”契机，也可以加快国内光伏产业优化升级，淘汰一部分高投入、高消耗、产品质量低的企业。这样一来中国光伏产业中生存下来的企业将可以充分利用资金技术优势，促进光伏产品质量的进一步提高，同时也将在国际竞争中处于更有利的位置。另外，我们要了解到中国国内的能源需求量也是非常大的，政府应鼓励光伏企业努力开发国内市场，一旦国内市场需求潜力激发出来，那么中国光伏产业将迎来新的
春天。
综上，面对欧美对中国的光伏“双反”，中国企业一方面要积极应对，维护自身利益；另一方面要努力寻找新的出路，提升产品质量，提高企业效率，开发国内市场。中国政府也应当帮助光伏企业应对国际危机，渡过难关。
参考文献
[1] 张晓安.我国太阳能光伏利用的现状、存在问题及其对策[J].合肥工业大学学报（社会科学版），2009，（6）.
[2] 朱利.光伏产业产能过剩问题研究[D].中国社会科学院研究生院，2012.
[3] 舒印彪.积极应对新形势和新挑战促进光伏发电持续健康发展[J].太阳能，2012，（22）.