健身工作计划范文

健身工作计划篇1

一、面临的形势

（一）建国40多年来，我国体育事业取得了很大成就。群众性体育活动蓬勃开展，参加体育活动的人数不断增加，人民体质与健康状况有了很大改善，全民健身工作日益受到社会的重视和支持，群众性体育活动的内容和形式更加丰富多彩，群众体育健身的物质条件逐步得到提高，体育在提高人民整体素质，促进社会主义精神文明和物质文明建设方面发挥着越来越显著的作用。

（二）当前，我国经济建设和社会发展对人民的整体素质提出了新的更高要求。但是，全民健身工作的现状还不能适应社会主义现代化建设的需要。群众的体育健身意识还不够强，群众性体育活动的开展还不够广泛，经常参加体育锻炼的人数还不够多，现有体育场地设施在向社会开放、满足群众开展体育锻炼的需要方面还有较大差距，全民健身工作的科学技术和监测管理还比较落后，有关法规制度还不够完善，适应社会主义市场经济体制的全民健身管理体制和运行机制还在探索之中。这些问题，应随着经济和社会事业的发展，逐步加以解决。

（三）为进一步增强人民体质，适应我国社会主义现代化建设的需要，必须采取切实有效的措施，推行全民健身计划，发展群众体育。

二、目标和任务

（四）全民健身计划到年的奋斗目标是：努力实现体育与国民经济和社会事业的协调发展，全面提高中华民族的体质与健康水平，基本建成具有中国特色的全民健身体系。

（五）依据实现社会主义现代化建设第二步战略目标的要求，积极发展全民健身事业。到本世纪末，经济、社会和体育发展程度不同的各类地区，经常参加体育活动的人数都应有所增长，人民体质明显增强，群众参加体育活动的时间、体育消费额等逐步加大，群众体育健身活动的环境和条件有较大的改善。

（六）依据建立社会主义市场经济体制的要求，深化体育改革。到本世纪末，初步建立适应社会主义市场经济体制的全民健身管理体制，初步形成人民群众广泛参与、充满发展活力的运行机制，建立起社会化、科学化、产业化和法制化的全民健身体系的基本框架。

三、对象和重点

（七）全民健身计划以全国人民为实施对象，以青少年和儿童为重点。青少年和儿童的健康成长关系到国家的富强和民族的昌盛，要发动全社会关心他们的体质和健康。各级各类学校要全面贯彻党的教育方针，努力做好学校体育工作。要对学生进行终身体育的教育，培养学生体育锻炼的意识、技能与习惯。继续搞好升学考试体育的试点，不断总结完善，逐步推开。盲校、聋校、弱智学校要重视开展学生的体育活动。要积极创造条件，切实解决学校体育师资、经费、场地设施等问题。

（八）机关和企、事业单位要加强职工体育工作，因人、因时、因地制宜，开展形式多样、健康文明的职工体育健身活动。

（九）积极发展社区体育。街道办事处要加强对体育工作的组织，发挥居民委员会和基层体育组织的作用，做好社区体育工作。体育行政部门要给予支持和指导。

（十）提高农民的体质与健康水平是农村社会发展的一项重要内容，充分发挥村民委员会和各级农民体育协会的作用，并与文化站协同配合，做好农村体育工作。继续开展评选全国体育先进县活动，推动农村体育的发展。

（十一）实施《军人体育锻炼标准》，进一步发展部队体育，增强体质，提高部队战斗力。培养部队体育骨干。部队在搞好自身体育工作的同时，要积极支持和帮助驻地附近的居民开展群众性体育活动。

（十二）积极发展少数民族体育，在民族地区广泛开展以少数民族传统体育项目为主的体育健身活动。建立健全各级少数民族体育协会，培养少数民族体育人才。

（十三）重视妇女和老年人的体质与健康问题，积极支持他们参加体育健身活动。注意做好劳动强度较大、余暇时间较少的女职工的体育工作。加强对老年人体育健身活动的科学指导。

（十四）广泛开展残疾人体育健身活动，提高残疾人的身体素质和平等参与社会活动的能力。丰富残疾人体育健身方法，培养体育骨干，提高残疾人体育运动水平。

（十五）积极为知识分子创造体育健身条件，倡导和推广适合其工作特点的体育健身方法，重视对中高级知识分子进行健康检查和体质测定工作。

四、对策和措施

（十六）把推行全民健身计划纳入国民经济和社会发展的总体规划，坚持群众体育与竞技体育协调发展的方针，以普遍增强人民体质为重点，加强领导，统筹规划，切实抓出成效。

（十七）加强宣传工作，形成全民健身的舆论导向，增强全民体育健身意识，提高对全民健身工作的重视程度。使全社会认识到，身体素质是思想道德素质和科学文化素质的物质基础，全民健身工作是社会主义精神文明和物质文明建设的重要内容，体育发展水平是社会进步与人类文明程度的一个重要标志。

（十八）加强群众体育的法制建设，认真执行现有体育法规，有计划地制定并实施社会体育督导、群众体育工作、体育社团、场地设施管理等方面的法规制度。逐步完善群众体育运动竞赛制度，加强对工人、农民、少数民族、残疾人以及各类学生运动会等的组织和管理。突出群众体育运动会和竞赛活动的群众性、健身性、民族性、趣味性和科学性。

（十九）充分发挥各群众组织和社会团体在开展群众性体育活动中的重要作用，建立健全行业、系统体育协会和其他群众体育组织，逐步形成社会化的全民健身组织网络。

（二十）体育部门要改善资金支出结构，逐步增加群众体育事业费在预算中的支出比重。鼓励企、事业单位、社会团体、个人资助体育健身活动。提倡家庭和个人为体育健身投资，引导群众进行体育消费，拓宽体育消费领域，开发适应我国群众消费水平的体育健身、康复、娱乐等市场。

（二十一）实施体质测定制度，制定体质测定标准，定期公布全民体质状况。实施〈社会体育指导员技术等级制度》，加强社会体育骨干队伍建设。

（二十二）推广简便易行和适合不同年龄、性别、职业特点与体质状况的体育健身方法。挖掘和整理我国传统体育医疗、保健、康复等方面的宝贵遗产，发展民族、民间传统体育。

（二十三）加强人民体质与健康的科学研究和技术开发。要发挥体育科技队伍的作用，体育科学研究单位和体育院校要以群众体育和全民健身的科学研究为重点，要增加对群众体育科学研究的投入，加快科技成果向群众体育健身实践的转化。

（二十四）体育场地设施建设要纳入城乡建设规划，落实国家关于城市公共体育设施用地定额和学校体育场地设施的规定。任何单位和个人不得侵占体育场地设施或者挪作它用。各种国有体育场地设施都要向社会开放，加强管理，提高使用效率，并且为老年人、儿童和残疾人参加体育健身活动提供便利条件。

五、实施步骤

（二十五）本纲要采取整体规划，逐步实施的方式。从现在起到年分两期工程。第一期工程自1995-年，分为三个阶段：196年为第一阶段，进行宣传发动和改革试点，初步掀起一个全民健身活动热潮。1年为第二阶段，通过重点实施、逐步推进，形成崇尚健身、参与健身的社会环境和社会风气。年为第三阶段，全面展开全民健身计划的各项工作并普遍取得成效，建立具有中国特色的全民健身体系的基本框架。第二期工程自年，经过十年的努力，把全民健身工作提高到一个新的水平，基本建成具有中国特色的全民健身体系。

健身工作计划篇2

1、全民健身计划基本特点

为适应社会主义现代化建设需要，明确2010年全民健身工作的奋斗目标与任务确定了实施对象、对策、措施和步骤。总的来说，有以下几点：

1．1大众性

全民健身，顾名思义，就是全体人员的健身活动。政府制定计划实施全民健身，推动国家经济的发展，以崭新的面貌迎接下一个世纪的到来。

1．2重点性

青少年是祖国的未来，青少年儿童是重点，各级各类学校要全面惯彻党的教育方针，认真抓好学校体育工作，努力提高学生的身体素质，把学校体育真正作为全民的基础来抓。

1．3科学性

提高全民身体素质和健康水平，充分发挥体育科技队伍的作用，体育科研单位和体育院校要以群众体育和全民健身的科学研究为重点，建立健身理论体系和组织管理体系，挖掘整理我国传统体育医疗、保健、康复等方面的宝贵遗产，为群众提供大量的健身方法。

1．4标准性

制定体质测定标准并进行体质测试，人们可以根据这些标准制定锻炼的原则，方法和过程。

1．5法规性

全民健身计划是政府颁发的具有法规性质的文件，任何单位和个人的行为都不能与之违背。如：侵占场地步施或挪作它用；各种国有体育场所都要面向社会开放等，实行社会体育指导员技术的等级制度。

2、体育教育专业在全民健身计划实施中的任务

全民健身计划的实施，为体育教育专业的教学改革与发展，提出很多新问题，也提供了大的发展机遇。

2．1为全民健身培养优秀的体育师资

体育教育专业是以培养体育师资为主的教学机构，在以青少年为重点的全民健身计划实施过程中，学校体育工作就显得非常重要。首先必须抓好学校体育工作，以此带动全民健身活动。而学校体育工作开展直接地与体育教师的素质相联。因此，体育教育专业最根本的任务就是培养优秀的体育教师。

2．2为全民健身培养社会体育指导员

从现在的社会体育实践看，在全民健身活动中，需大量社会体育指导员和管理人才。体育教育可以从学历教育培养的专门人才。现阶段可在体育专业内设与社会体育有关的辅修方向或专业方向，进一步过渡到设置社会体育专业。如：门球裁判、健美操教员、体育舞蹈指导员也可以与社会的有关健身部门联合举办各种形式、项目的培训班。

2．3为全民健身培养体质监测员

在“一二一”运动工程中，具体倡导每人每年进行一次体质测定，每所学校保证每年进行一次身体检查。可以组织学生参与活动。借此培养和锻炼他们的能力，使之逐步为体质监测人员。

2．4对全民健身进行研究和技术开发

体育教育专业，有较好的人才资源，可充分发挥这种资源优势。对全民健身基本理论，健身方法、健身用品等进行深入而广泛研究和技术开发，如创编不同职业的健美操和开发健身器械等，使之逐步形成有特色的研究中心和技术开发中心。

2．5开放经营体育场馆

体育系各教研室可将专项场馆承包，在保证教学、训练、科研的前提下，向社会开放，实行有偿服务，为学生和教师提供增加第二课堂以及提供教育实践的机会。

3、体育教学改革与全民健身计划实施相适应

体育系教学改革与发展，应顺应全民健身计划实施的要求，更新办学观念，调整专业结构，拓宽专业方向，完善课程体系、提高教学质量和办学效益。

3．1转变教育思想

改变相对封闭的办学方式；改革以培养教师的单一目标，改变以竞技为主要内容的人才培养模式，注重与社会的联系，利用社会的力量联合办学，适应对人才的需求；在保证培养教师规格的前提下p着力复合型体育人才的开发，注重多种能力的培养，特别是学生终身体育思想和能力的培养。

3．2改革课程体系

改革课程体系不是对原有课程体系的全盘否定，而是继承体育专业以前课程调整和改革的优点，注入新的社会信息，并对现有课程体系进行调整，遵循课程体系改革的基本规律，实行主辅修课程体系。主修保证学生的质量规格，辅修扩充学生知识面，以增强社会适应性和竞争性。探讨、研制社会教育专业方向新的课程体系，创建社会体育专业。

3．2．1更新教学内容

可以从学科和术科两方面同时进行，为配合计划的实施，教学内容的改革和调整，主要任务在于删除那陈旧的内容、避免相同基本理论和技术在不同课程中的重复、增添新理论、新技术、新知识方面的内容，尤其应增强适应全民健身计划要求的健身方法和手段等内容。术科课程教学内容的安排，应改过去同一教学内容分散为集中安排，这样能极大的发挥教学内容的整体作用，形成教学内容的优化效果，同时还增设健身方法指导和民族、民间传统体育等内容。

3．2．2创新教学方法

体育系学、术科各门课程的教学，在教学过程中积累了大量的教学经验和行之有效的教学手段，需要在实践中进一步总结和提高，从理论上形成新的教法体系。重视学生的个性特点，因人而异，充分体现针对性；理论与实践相结合，创造新的教法时，应有充分的理论依据，同时在实践中筒便易行，实效性手段要加以总结，进行推广。

3．5加强教学改革研究

只有是科学研究下的教学改革，才能避免盲目性，不断总结教学改革经验，会增添教学研究的活力。要进一步提高对教学研究意义和作用的认识，集中研究力量，形成群体优势，围绕教学改革中的问题展开研究，推出高质量的成果，引导教学改革向纵深发展。

健身工作计划篇3

关键词： 高校 《全民健身计划纲要》 全民健身运动

2006年3月国家体育总局下发了《全民健身计划纲要》第二期工程第二阶段（2006-2010年）实施计划的通知，这是一项在国家宏观领导下，依托社会、全民参与、为实现社会主义现代化目标配套的系统工程，动员和组织群众积极投入到各种形式的体育锻炼，是提高国民整体素质、跨世纪的群众体育发展战略规则。高校是实施全民健身的重点，应该认真贯彻落实。

1.高校实施全民健身计划的优势

1.1组织健全，领导重视。

各高校为了加强体育工作领导，都相应成立了体育运动委员会，由分管体育工作的校长负责，团委、学生会、工会、体育部、离退休处及校长办公室、宣传部、计财处等有关单位组成。各部门、各单位都有分管体育工作的机构。

1.2体育人才优势。

高校按照国家教育部的有关规定，配备了专职体育教师。他们基本上为大学本科生或硕士研究生，学历较高，其中有相当数量的教授、副教授。其他专业的教师大都是硕士研究生或博士研究生，在体育方面也都有一技之长。干部、职工都有开展群体活动的习惯，他们喜欢参加群体活动。

1.3场地器材优势。

高校基本上能按照国务院、教育行政部门的有关规定配置所需要的场地、器材，保证了全民健身计划的实施。

高校一般都配备田径场、篮球馆、排球场、足球场、体操场、乒乓球场。有条件的学校还修建了游泳池和体育馆。这些体育场馆设施为开展全民健身计划，开展群众性体育活动打下了基础。

1.4时间优势。

开展全民健身活动，必须有时间保证。根据国家教委有关规定，学校每天有早操、课间操、课外活动和体育课。各部门、各单位都经常组织运动竞赛和群体活动。双休日使学生和教职工都有充足的时间进行体育锻炼。

1.5体育意识增强。

全民健身、增强体魄是亿万人民群众的共同心愿。随着物质文化水平的日益提高和体育意识的增强，人们已经不把体育锻炼看做是可有可无的事情，而视为生活的必需，体会到不进行体育健身，生活没朝气，工作没劲头，生命没活力，健身没保证。现在高校大部分教职工已深刻认识到体育健身的必要性，锻炼身体已变成自觉行为。

2.在高校中如何更好地实施全民健身计划

2.1以青年学生为重点。

青少年和儿童的健康关系到国家的富强和民族的昌盛。因此学校要认真执行《学校体育工作条例》，积极推行《学生体质健康标准》和《大学生体育合格标准》，认真贯彻《体育法》，结合《全民健身计划纲要》实施。在学校体育教育中，要对全体教职工和学生进行体育锻炼意识的培养和终生体育的教育，使其养成自觉锻炼身体的习惯。从学校领导到全体教职工和学生要牢记以人为本的宗旨，积极参加健身运动，把健身教育和爱国主义教育结合起来，与“三个面向”的远大理想结合起来，使全民健身计划广泛、深入、持久地开展。

2.2深化体育教学改革，推进全民健身计划开展。

近年来，高校体育从理论到实践都进行了探索和改革。《全民健身计划纲要》的颁布使高校的体育教学改革进一步明确了方向。要打破以运动技术传授为主的教学体系，加强理论教学，教材内容、教学形式、教学方法要多样化，解决好普通高校体育教学中存在的问题，更新观念，以终身体育作为高校体育改革的主导思想，培养大学生终身进行身体锻炼的体育意识、兴趣和习惯，为终身体育锻炼打好基础。

2.3搞好运动队训练，提高运动技术水平。

抓好运动队的训练，有条件的学校可办高水平运动队，提高运动技术水平，这对于促进学校群体活动的开展、活跃学校课余文化和校园文明建设，扩大学校的影响，提高学校的知名度等方面可起到积极的推动作用。

2.4加大体育资金投入，完善体育设施。

根据国家教委体育场馆配备目录规定：按在校生平均250人一个篮球场、一个排球场。一所高校应具备一个体育馆、一个游泳池，5000人以下一个标准田径场，以及其他设施如网球场、乒乓球场、体育场、足球场等。完善体育设施和充足的体育经费是实施全民健身计划的重要保证。

现在高校的体育设施虽有较大改善，但因近几年招生人数不断增强，场地设施远远满足不了全民健身的需要，离国家教育部规定的场馆、场地配备目录差距甚远。现在大部分院校还没有游泳池和体育馆，严重影响了全民健身计划的开展。对此校领导要从校情出发，采取积极措施，为深入开展全民健身运动打下良好基础。

2.5领导重视，各部门密切配合，是开展全民健身的基础。

在校体育运动委员会的领导下，各部门分工负责、密切配合。工会负责教工的群体活动；团委、学生会、体育部负责学生经常性的体育活动；离退休处负责离退休老同志的体育活动；体育部教师和各院、系学生会相互配合，在各院系领导的支持下开展各种形式的群体与竞赛活动。教职工要在工会和离退休处有关领导的领导下，开展适合职工的各种经常性、小型多样，娱乐性的群体活动。也可根据各院校的特点，在教职工和学生中成立体育俱乐部和各种体育协会，有组织、有目的地制定每年活动计划：篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球比赛和田径运动会等。“三八”妇女节、“五四”青年节、教师节等节假日由有关部门组织小型多样比赛，如：跳绳、武术、门球、棋类等活动，促进校园文化建设和精神文明建设，丰富教职工和学生的课余文体生活。

3.结语

高效的体育工作要以《全民健身计划纲要》为契机，提高认识，转变观念，加强管理，深化改革，使高校体育工作与《全民健身计划纲要》接轨；对全校师生员工进行终身体育的教育，提高体育意识，养成自觉锻炼的习惯，为培养跨世纪合格人才做出贡献。

参考文献：

［1］国务院.全民健身计划纲要，1995.6.

健身工作计划篇4

煤矿职工疗养主要由企业自身投资兴办的疗养院和职业病防治院中的疗区承担。健康教育工作普遍开展较晚，起点低，发展不均衡，不但存在认识问题，大多缺乏系统计划和监测评价。根据本人在煤矿疗养人员中开展健康教育工作的经验和体会，对煤矿职工疗养工作中开展健康教育的意义、方法及评价归纳如下。

1 煤矿职工疗养工作中开展健康教育的意义

1.1 完成煤矿职工疗养的目的需要健康教育的支持 煤矿职工疗养的目的是对身体相对较弱或患有慢性病的职工，通过分批分期以短期休养为主的治疗，使其身心得到放松，症状得到控制或缓解，从而提高劳动能力，促进煤矿生产。健康教育主要强调用教育的手段促使人们自愿地采用有利于健康的行为，消除或降低危险因素，从而提高健康水平，改善工作和生活质量。而且健康教育的作用有益于提高疗养工作的质量，有利于煤矿职工疗养和康复。

1.2 煤矿疗养机构在煤矿企业中属辅业单位 长期以来资金和人才都极度匮乏，就其自身状况很难适应当前煤矿疗养职工对健康的需求。而且这种状况不可能在短期内有较大的改观。健康教育已被证明是一种投入少、收效快、适合群体的极为有效的干预手段。也是最为经济、有效、快速促进健康的手段之一。健康教育可以较好地缓解煤矿疗养工作经费和人才不足的压力，尽快满足疗养人员对健康的需求。

1.3 煤矿疗养员呼唤健康教育 疗养的煤矿职工多为井下工人，工作环境恶劣，工作时间长，大多从事极重体力劳动，消耗极大，生活缺乏规律，饮食上饥饱不均衡，大多有暴饮暴食的习惯，动物食品摄入比重较大，为缓解精神和极重体力劳动的压力，多有不良嗜好，吸烟、饮烈性酒极为普遍，这些严重影响了煤矿职工的身心健康。要改变职工长期养成的不良习惯，仅靠休养为主的治疗很难做到，而健康教育的理念就是通过教育使其自愿地规范自己的行为，朝着有益健康的方向发展。对煤矿职工疗养人员存在的健康问题有较强的针对性，使疗养人员能长期受益，也可间接影响其周围的

人们。

综上所述，健康教育同煤矿职工疗养工作的目的是一致的，在疗养职工中开展健康教育具有较强的针对性，也可经弥补疗养工作的不足之处，提高疗养工作的质量，实现疗养目的，也使疗养职工能长期获益。

2 如何在煤矿职工疗养工作中开展健康教育

2.1 设计制订健康教育计划 健康教育计划制订应以服务对象存在的健康问题和对健康的需求为依据，以收集到的健康信息为基础，结合本单位的条件，包括人、财、物、时间等资源的状况，经过充分分析酝酿后方可制订。计划主要解决为什么做?怎么做?在什么时候做?谁去做？如何评价效果等问题。煤矿职工疗养的健康教育计划可以是长期的，也可以是年度或每期的。最好是有长期计划，再根据长期计划制定年度计划和每期计划。

2.1.1 信息的收集与处理 信息的收集与处理是着手制订计划的第一步，信息包括三个方面。首先是疗养对象的一般信息。由于煤矿疗养对象是特定的人群，可通过建立疗养员档案不断积累。一般包括年龄、性别、工种、工作年限、劳动强度、接触职业危害因素的种类、频率、程度及个人嗜好、联系方法等。同时收集疗养过程中的动态信息。其次是特殊资料，可通过专项调查获得，如疗养对象相关卫生知识的知晓率、需求率，也可从整个特定人群中抽样调查获取所需信息。三是健康信息，包括一切有关人的身体、心理、社会适应能力的知识、技术、观念和行为模式。对收集到的资料按照科学性、针对性、先进性、实用性决定取舍，对有用信息进行分类并整理归档。

2.1.2 明确存在的健康问题和需求确立目标 根据收集到的信息，找出影响疗养人员健康的主要问题。包括受影响的人数、原因以及有关的因素等，围绕煤矿疗养工作的任务、疗养人员对健康需求以及针对存在的问题提出健康教育的目标，制订计划的目的就是要选择目标，通过科学安排以最少的资源来实现计划。因此目标正确与否是整个计划成败的关键。健康教育计划目标不是单一的而是一个体系，既要有总目标，也要有分目标，分目标是围绕总目标制订的。计划实行的评价指标也应在目标体系中。总目标可以包括几个方面，如相关卫生知识的知晓率，控制不良行为或阻断传播途径后的发病率，并发症发生率等等。目标要切实可行，并通过目标的实现，能够完成疗养任务，能够提高疗养人员的健康知识和技能，促进疗养人员的身心健康。

2.1.3 明确疗养员健康教育的策略 根据健康教育策略，针对不同单位的实际情况、存在的问题及确定的目标提出具体策略。

2.1.4 针对确立的目标选择相应的工作方式和方法 如根据不同人员安排不同内容的培训，培训也可采用讲课、讨论、角色扮演、模拟个案分析等多种方法。各种方法可单一使用，也可结合使用。除培训外还可采用谈心、游戏、文艺演出、演讲、照片、专题片、宣传画、墙报、宣传栏、展览、专题片、知识竞赛等多种形式和方法。

2.1.5 合理利用资源 努力挖掘有利于解决健康问题的人、财、物、时间等资源并进行合理调配，为计划实施提供保障。

2.1.6 制定健康教育计划 写出计划草稿经相关人员充分讨论后定稿，经有关领导批准后实施。

2.2 健康教育计划的实施

2.2.1 目标分解 对计划目标逐级分解到个人，对总体目标和分解到个人的目标都要制订详细的工作安排表，开展的每项工作都要明确责任人、明确完成时间和采取的方法，要有准确的预算和所需的器材物资数量来源和责任人，需要协作的还要明确协作者的责任。

2.2.2 为确保各项工作能按计划完成，要制订考核与奖惩办法 要计算出投入产出比。短期疗养人员的效果和效益评价很难做，可采用追踪调查的方法进行，调查时可用自身前后对比或选择对照的方法进行。

健身工作计划篇5

一、健全组织机构，完善健教工作网络

完善的健康教育网络是开展健康教育工作的组织保证和有效措施，今年我们将结合本社区实际情况，调整充实健康教育领导小组，进一步健全健康教育组织机构；明确健康教导员的工作职责，组织人员积极参加市、区、街道组织的各类培训，提高教导员自身健康教育能力和理论水平；加强健康教育管理基础工作，定期召开健康教育领导小组成员会议，进一步完善健康教育资料和工作台帐；将健康教育工作列入社区工作计划，加强各类人员健康教育；进一步建立健全集预防、保健、健康教育、计划生育工作计划等为一体的社区卫生体系，把健康教育工作真正落到实处。

二、突出防病重点，开展健教活动

充分发挥健康教育网络作用，组织网络员、重点人群有计划、有步骤、分层次开展预防控制艾滋病、结核、人感染高致病性禽流感、乙型病毒性肝炎等重大传染的健康教育与健康促进工作；同时广泛普及防治心脑血管疾病、恶性肿瘤、糖尿病等慢性非传染性疾病的卫生科普知识，积极倡导健康文明的生活方式，促进人们养成良好的卫生行为习惯。结合实际，制定应对突发公共卫生事件健康教育、健康促进工作预案与实施计划，对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，增强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。

三、普及科学健康知识，提高居民群众“两率”

利用本社区设立的健康教育基地，采取群众喜闻乐见的健教方式，开展一些寓教于乐的健康教育活动。

一是利用“爱卫月”、“科普宣传周”、“学习日”进行卫生法规、健康知识宣传和普及，正确引导社区居民积极参与各项有益身心健康的活动，引导居民把被动的“为疾病花钱”转变为主动的“为健康投资”，从根本上提高居民自身的健康知识水平和保健能力。

二是充分发挥社区的标语、专栏、板报等宣传阵地，宣传卫生常识、“慢四病”的防治等知识，普及与健康相关知识。

三是抓好社区健身队伍的健身活动。利用活动室等健身场地，定期开展老年健身、赛等活动，组织开展秧歌表演、健身晨练活动，丰富居民的业余文化生活。

四是对居民广泛开展控烟教育，做到办公室、会议室有明显的禁烟标志，努力落实禁烟制度。

五是以老年人、妇女、青少年、流动人口四种人群为重点，广泛开展老年保健、老年病防治与康复等多种形式的健康教育和健康促进活动，免费为老年人测量血压和健康咨询；做好计划生育工作，提倡晚婚晚育、少生、优生、优育，提高人口素质，组织妇女病体检，为她们提供优质服务，保护妇女的合法权益；做好青少年的健康教育，配合学校组织开展寒暑假公益活动、法制教育工作计划、道德教育、心理健康教育、青春期卫生保健教育等活动。

健身工作计划篇6

[关键词]全民健身；政府服务；绩效评价

[DOI]1013939/jcnkizgsc201607167

全民健身作为增强人民体质的一项基本制度安排，国家要求把推行全民健身计划纳入国民经济和社会发展的总体规划。全民健身作为社会公益事业，是各级政府为人民群众提供的一项基本公共服务，成为了国家基本公共服务体系“十二五”规划的重要任务之一。

1我国全民健身的政府基本公共服务

《全民健身条例》明确规定，公民有依法参加全民健身活动的权利，地方各级人民政府应当依法保障公民参加全民健身活动的权利。全民健身作为人民群众生存和发展的基本需求之一，政府及其他公共部门有为其提供基本公共服务的义务。但仅仅依靠政府的力量是难以保障全民健身计划的实施和完成，也无法满足广大城乡居民的多样化健身需求的，因此在数十年的全民健身工作开展过程中，各地逐步形成并完善了政府主导、部门协同、社会参与的工作格局。

从国务院颁布实施的《全民健身条例》《全民健身计划纲要》和《全民健身计划（2011―2015年）》等的规定来看，政府在全民健身事业方面所要提供的基本公共服务应包括以下方面：

第一，完善全民健身制度。《全民健身条例》提出，县级以上地方人民政府应当将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划，国务院制订全民健身计划，县级以上地方人民政府根据本地区的实际情况制定本行政区域的全民健身实施计划；国家支持、鼓励、推动与人民群众生活水平相适应的体育消费以及体育产业的发展；国家支持、鼓励、推动与人民群众生活水平相适应的体育消费以及体育产业的发展；国家鼓励对全民健身事业提供捐赠和赞助，自然人、法人或者其他组织对全民健身事业提供捐赠的，依法享受税收优惠；对在发展全民健身事业中做出突出贡献的组织和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励；国家鼓励全民健身活动组织者和健身场所管理者依法投保有关责任保险，国家鼓励参加全民健身活动的公民依法投保意外伤害保险[1]等。可见，全民健身规划和计划、体育消费激励和体育产业发展、全民健身捐赠税收优惠、全民健身活动保险等这些政策的制定，自然是政府服务全民健身事业的应尽职责。

第二，建设公共体育设施。健身场地、健身器材等是全民健身的基本保障条件，《全民健身条例》要求有计划地健身公共体育设施，加大对农村地区和城市社区等基层公共体育设施建设的投入。[1]《全民健身计划纲要》提出体育场地设施建设要纳入城乡建设规划，落实国家关于城市公共体育设施用地定额和学校体育场地设施的规定。[2]《全民健身计划（2011―2015年）》则更加明确到2015年全国各类体育场地达到120万个以上，人均体育场地面积达到15平方米以上；市（地）、县（区）、街道（乡镇）、社区（行政村）普遍建有体育场地，配有体育健身设施。50%以上的市（地）、县（区）建有“全民健身活动中心”；50%以上的街道（乡镇）、社区（行政村）建有便捷、实用的体育健身设施；有条件的公园、绿地、广场建有体育健身设施。[3]利用财政投入以及体育公益金收入、社会捐赠，规划和建设公共体育设施，这是政府全民健身基本公共服务的重要任务。此外，政府还应积极创造条件，促进企事业单位自建自用的体育设施面向社会公众开放，这也应成为公共体育设施建设统筹安排的内容。

第三，开展全民健身活动。《全民健身条例》第三章对政府及其体育主管部门、国家机关、企业事业单位和其他组织在全民健身活动开展中各自的职责和任务，做出了明确的规定。其中，政府及其体育主管部门特别应当在三个时期做好全民健身活动的组织开展工作，一是在全民健身日，要加强全民健身宣传，组织开展免费健身指导服务，向公众免费开放公共体育设施；二是定期举办群众性体育竞赛活动；三是在传统节日和农闲季节组织开展与农村生产劳动和文化生活相适应的全民健身活动。此外，政府及其体育主管部门还应当对机关、企业事业单位和其他组织开展的健身活动进行统筹安排和指导，以形成政府举办的与社会组织开展的健身活动相辅相成的全民健身活动体系。

第四，提供健身指导服务。增强人民体质是体育事业的根本任务，也是全民健身活动的终极目标，为此国家颁布实施了《国家体育锻炼标准》《国民体质测定标准》和《学生体质健康标准》等来指导体育运动的开展。这些标准，既是全民健身活动成效的检验依据，也是政府基本体育公共服务的范围。政府及其相关部门，应建立健全国民体质测定服务机构，积极开展城乡居民日常体质测定并提供科学健身指导服务。积极培育体育社会组织，加强社会体育指导员队伍建设，促进全民健身志愿服务活动的广泛开展，大力宣讲和普及科学健身知识，传授运动健身方法，促进城乡居民身体素质的不断增强。

总之，全民健身作为体育公共服务的重要内容，政府要做的事情涉及面广，必须要着力推进的基本任务。

2我国政府全民健身基本公共服务的评价

加强检查和评估，是保障工作任务完成的基本手段。国家体育总局在2011年11月了《全民健身计划纲要实施十五年》白皮书，对我国1995―2010年实施《全民健身计划纲要》的情况进行了全面总结，为制定《全民健身计划（2011―2015年）》提供了重要依据。而《全民健身计划（2011―2015年）》则更加要求县级以上体育主管部门要会同有关部门不定期对《全民健身计划（2011―2015年）》和《全民健身实施计划》实施情况进行检查指导，并在2014年对实施成效进行全面评估。[3]国家体育总局为此还专门制定了《全民健身计划（2011―2015年）实施情况评估标准（试行）》（以下简称体育总局标准），用来指导各地体育主管部门开展评估工作。

体育总局标准共有10个一级指标、57个二级指标，每个二级指标都分为A、B、C三类标准，其中B类标准代表到2015年《全民健身计划》实施周期结束时的全国平均水平，A类标准高于全国平均水平，C类标准低于全国平均水平。10个一级指标是体育锻炼参与率、身体素质、健身设施、体育组织、健身指导和志愿服务、健身活动、组织保障、制度建设、经费支持、宣传教育，57个二级指标包括经常参加体育锻炼人数比例、每万人体育场地数、人均体育场地面积等，[4]用以反映一级指标的状况。而这10个一级指标实际上可以分成3类，前2个是直接成效类指标，第3～6个指标是间接成效类指标，第7～10个指标是保障条件类指标。没有7～10个指标方面的基本保障，就很难有3～6个指标的间接成效和1～2个指标的直接成效，所以这3类10个指标之间相互关联，存在因果关系，其间也就必然有重叠和交叉，所以不能基于同一视角来进行综合成效评估。当然，作为工作评估，为便于查漏补缺，发现工作中哪些方面不足，以便找到工作着力点和突破口，这样的设计也有其实际用处，但用来评价政府全民健身基本公共服务的成效则有些不妥。

正如我们前面的分析，政府在全民健身方面所要提供的基本公共服务，主要是在全民健身制度、体育公共设施、全民健身活动和指导服务四个方面。而全民健身制度的建立和完善，很难做定量评估，所以基于数据分析的政府全民健身基本公共服务评价，可以只从体育公共设施、全民健身活动和指导服务这三个方面来进行。国家体育总局局长刘鹏就在2011年全国群众体育工作会议上要求，以场地设施、组织队伍、活动指导为重点，完善全民健身公共服务体系建设。[5]可见，全民健身计划实施的主管部门也是把体育公共设施建设、全民健身活动开展和包括组织队伍健全在内的健身指导服务体系建设，作为2011年以来全民健身甚至整个群众体育工作的重点来加以强调。

把体育公共设施、全民健身活动和指导服务作为基本指标，来评价政府全民健身的基本公共服务状况，看起来非常容易。但是，在用以评价的数据选择上和统计口径方面，却不能简单为之，随心所欲，而要特别注意这种公共服务的全民性和政府性。全民性要求体育公共设施尽量使用人均数据，全民健身活动和健身指导服务尽量使用人数而非人次数据，以参加（接受）人数与居住人口数的比率来反映，从而评价政府全民健身服务的人群范围到底有多大。政府性要求统计的体育公共设施应当是由财政投入或用体育公益金、社会捐赠兴建的，全民健身活动和指导服务应当是由政府组织开展的，而机关、企业事业单位和其他组织面向社会公众开放的自建自用体育设施，政府参与机关、企业事业单位和其他组织举办的健身活动是否计入，该如何计入，应当有合理的统计口径和计算标准。

再者，上述评价还只能反映政府在全民健身方面所提供基本公共服务的量，而质则需要用体育总局标准中的体育锻炼参与率和身体素质这两个指标来反映。不过，体育总局标准中这两个指标下的11个二级指标，还不能直接用来评价政府全民健身基本公共服务的水平即质。因为，政府这方面的服务，到底对提升城乡居民的体育锻炼参与率和身体素质的合格率、优秀率产生了多大的影响，是不是那些增加的体育锻炼人数和体质测定合格者、优秀者，就是因为政府提供了较好的公共服务而产生的结果，这还需要做进一步的相关分析，看政府增加体育公共设施、开展全民健身活动和指导服务，对城乡居民体育锻炼参与率、体质测定合格率和优秀率到底有多大的贡献，这样的评价才会有意义。

还有，服务是提供者与接受者的双边活动，服务质量评价要从服务提供者和服务接受者两个方面来进行。承担“十一五”国家科技支撑计划重点项目“国家重点领域认证认可推进工程”中“服务质量”课题研究的程龙生等，通过调研分析最终确定的通用质量评价指标体系，其一级指标就是顾客感知质量和组织支撑质量两个，而顾客感知质量通过功能性、经济性、安全性、时间性、舒适性、文明性6个二级指标来反映，组织支撑质量通过人员、设施设备、材料、方法、环境5个二级指标来反映。[6]虽然政府与公民之间的关系不同于企业与顾客之间的关系，在政府中，公平和平等方面的考虑在服务供给中起着重要作用，均等化是我国政府基本公共服务的指导思想，但是，公民对政府公共服务的感知质量也就是政府公共服务满意度，也必须像企业重视顾客满意度测评那样，把它纳入政府公共服务绩效评价体系之中。因为，顾客满意度是衡量一个组织测评或服务质量的重要标志，是评价组织质量管理体系的一个重要指标，[7]评价政府全民健身公共服务水平，少不了对居民满意度进行测评。

3我国政府全民健身基本公共服务评价指标体系

从以上分析，我国全民健身政府基本公共服务评价，应从政府服务维度、居民满意维度和服务效果维度三个方面来进行。其中，政府服务维度主要从公共体育设施、全民健身活动和健身指导服务三个方面共15个指标来进行评估，而居民满意维度可用满意度指数，服务效果维度可用服务贡献率来进行衡量，这样就构成了见下表的评价指标体系。

一般认为，顾客满意度的相关因素有顾客期望、感知质量、组织形象、感知价值、感知公平、顾客信任、顾客承诺、顾客忠诚、顾客抱怨等，[8]因此，全民健身居民满意度指数可从这些方面构建模型来进行测量。而贡献率主要评估政府全民健身服务与居民体质合格率和优秀率之间的相关程度，从而评判政府全民健身服务工作的实际成效。

参考文献：

[1]中华人民共和国国务院令全民健身条例[EB/OL].（2009-09-06）http：//wwwgovcn/zwgk/2009-09/06/content_1410533htm

[2]国务院关于印发全民健身计划纲要的通知[EB/OL].（1995-06-20）http：//wwwlaw-libcom/law/law_viewasp？id=60517

[3]国务院关于印发全民健身计划（2011―2015年）的通知[EB/OL].（2011-02-24）http：//wwwgovcn/zwgk/2011-02/24/content_1809557htm

[4]国家体育总局关于印发《全民健身计划（2011―2015年）》实施情况评估标准（试行）的通知[EB/OL].（2014-07-02）http：//wwwsportgovcn/n16/n33193/n33208/n33418/n33598/5480802html

[5]秦东颖构建全民健身公共服务体系[N].解放日报，2011-03-24（1）

[6]程龙生服务质量评价理论与方法[M].北京：中国标准出版社，2011：62-63

健身工作计划篇7

中共中央关于国民经济和社会发展“十二五”规划明确，第一。要加快经济方式转变和经济结构调整。体育工作作为党和国家全局工作的重要组成部分，总局机关和京内直属单位要站在全局的高度，认真思考如何转变职能，如何促进发展，如何改革创新。

第二。体育工作是一个大的范畴和概念，群众体育和竞技体育工作要协调发展，竞技体育几十年来取得了很大的成绩，群众体育关乎十三亿人的健康大事，这两者如何协调，如何去抓，应该统筹考虑，今天的会议就是转变群众体育工作乃至整个体育工作发展方式、工作思路，工作方法的一个重要会议。

第三。群众体育和竞技体育工作互相依存、互相促进，长期以来，说起竞技体育就是几个部门在一起开会，谈竞技体育非常重要，说起群众体育就是群体司一家在做，应该转变这种观念。搞好群众体育工作，不仅满足老百姓健身锻炼的需求，还能为竞技体育提供后备的力量；搞好竞技体育工作，就能为老百姓参加体育锻炼提供示范和激励，这两点是辩证的今后的工作中要注意协调好这两者的关系。

要认真贯彻落实好本次会议精神。今天的发言中，第四。有两个奥运会项目单位，两个非奥运项目单位。从发言内容看，无论是奥运项目中心，还是非奥运会项目中心，或机关司局、各直属单位，只要大家用心思考，开阔思路，按照科学发展观落实中央的一系列精神，都会找到贯彻《全民健身条例》全民健身计划》切入点和落脚点。因此，会后请大家认真做到以下几点：

（一）学习局长报告中给大家的方方面面的要求，组织领导班子集中学习一次中央的一系列文件和领导同志的讲话精神。把班子成员的思想认识统一到局长的讲话精神上来，牢固树立大体育观、大群体观，切实把做好全民健身工作作为本单位的一项重点任务，摆上日程，列入计划，与其他工作一并研究、一同部署，推动全民健身工作发展的具体思路和措施。

（二）建立完善单位内部全民健身工作机制，研究本单位如何贯彻落实《全民健身计划》如何落实这次会议的精神。各单位要切实加强对全民健身工作的领导。明确一名班子成员分管本单位的全民健身工作，每年班子会要专题研究、布置本单位的全民健身工作；要明确专门的工作部门和工作人员负责本单位全民健身工作任务，加大投入，落实责任。

健身工作计划篇8

关键词 全民健身 社区体育 健康 项目

一、加强社区体育的地位与作用

社区体育主要是指成年人针对自身，以其身体运动为基本手段，以获得健美娱乐为目标的一种社会文化现象。它是我国体育事业的重要组成部分，直接关系到占全国人口绝大多数的成年人的身心健康、体格健美与快乐幸福的生活。成年人是一个国家或民族的中流砥柱，其身心健美、快乐幸福的生活与健康长寿，直接关系到国家或民族的社会稳定与繁荣昌盛，因而也必须成为一个国家社会制度是否优越和民族文明程度高低的一个重要标志。因此，我们深入持久地开展社区体育实践，必须对我国社会主义物质文明和精神文明建设产生积极的现实作用和深远影响。概括说来，社区体育具有以下几个方面的直接作用。

1.直接作用。

（1）能有效地帮助人们健身，促使体格健壮，体态优美，形成并保持各种良好的身体技能，增强体力；保持头脑清醒，思维敏捷，利于提高人们的学习、工作、生产效率和生活质量。

（2）能有效地促进人们健心，调节与消除各种不良情绪，促进人际交往，增进彼此了解与友谊，使人们精神更美好，生活更快乐。

（3）丰富社会文化生活，提高人们体育文化素养，利于移风易俗，建立健康的生活方式，促进精神文明建设。

2.社区体育的特点与内容。

第一，社区体育的主要特点。

（1）健美性与娱乐性。社区体育的主要对象是成年人，而成年人参与体育锻炼的目的，既不是为了提高运动技术水平当运动员，也不可能是为了促进自身的生长发育。成年人进行体育锻炼的目的，则是在其生长发育基本完成，已经定型成年的基础上，为了健身健康；为了形体美、姿态美、动作美；为了图快活，概括地说，就是为了“傻、美、乐”。事实上，考察成年人参加体育活动时的动机亦不难发现，或为了强身健体：或为了美形、美姿、美态、美化动作：或成为玩一玩，图个心情舒畅、精神愉悦。有时动机单一，有时多位一体，相得益彰，完全由具体的人，具体的内容与形式，具体的特定环境条件来决定。换言之，离开了上述动机与目的，成年人一般是不会过问体育的。这就决定了社区体育必须具有健美性与娱乐性特点，并以此区别于其他社区文化现象，决定其独特的社会地位。

（2）自控性与个人针对性。社区体育的实践活动，是成年人在其业余时间，自愿自觉，主动坚持经常的基础上展开的。由于社区所辖成年人中，种族、性别、年龄、职业、生活习惯、兴趣爱好，体质健康、个人需求、业余时间以及所处的地位、社会环境等均存差异给社区体育实践中集体性活动的组织与实践带来极大困难。因此，社区成年人以其身体运动实现“健、美、乐”目标，由主要表现为针对个人体质、健康、需求、心情、兴趣爱好有特长等具体情况，选择合适的内容与形式，在允许的时间与环境条件下的自我调控。换言之，虽然成年人所处的社区也不时组织开展一些集体性体育活动，激发人们的兴趣与热情，交流体育信息，推动社区体育工作开展，显得很有必要。但在大多数情况下，对于绝大多数的成年人，“健、美、乐”目标的实现，则主要不是依靠他人控制（即他控性），而是靠自己针对自己的自我调节与控制来实现。

（3）随意性与自觉性。社区体育的对象极其复杂，内容极其丰富，形式不拘―格，千变万化，反映其实施过程十分复杂，难于集中统一，必须灵活分散，由于社区成员中的个体则显得十分随意，其前提自然是人们的自觉性。换言之，在社区的每一个角落，凡有人群的地方，无论是在体育场馆、公园绿地，还是在高山草原、江河湖海；也无论是在厂矿机关，还是街道、乡村，只要人们具有浓烈的健身意识，就可随意选择与之相应的内容与形式进行身体锻炼。因此，随意性与自觉性也是社区体育的显著特点之一。

第二，社区体育的内容。

社区体育的内容，凡指人们用以实现“健、美、乐”目标的各种徒手的或借助于物质条件进行的身体活动的总称。我国社区体育的内容极其丰富，概括地说，既有作为中华民族优秀文化的诸多民族、民间的体育项目和健身、养生方法，也有现代健身健美手段；既有正规的，也有非正规的；既有十分复杂的，也有非常简单的。且随着时展，科技进步，人民生活水平日益提高，人们将体育纳入生活的重要内容，在因人、因地、因时进行的各种体育实践中，不断创新积累；电视、通讯网络的健全与现代化，体育信息交流、沟通，及时、迅速、准确，社区体育的内容越来越丰富。在《全民健身计划纲要》指导下，游泳、登山、拳、操、功、舞日益普及成为人们健身的重要手段，社区体育的内容百花齐放。

3.社区体育的管理与骨干培养。

（1）社区体育管理的基本职能。社区体育管理是指为实现社区体育目标而进行的有计划的组织协调管理对象的活动。加强社区体育管理的目的旨在创造更多更好的社会效益和经济效益。

（2）计划职能。计划职能是指管理者确定未来社区体育工作目标与计划的活动过程，是社区体育管理中的重要职能。①确定目标。社区体育管理目标必须服从整个体育管理的目标，应建立在调查研究，科研预测和科学论证的基础之上。目标的内容一般包括经常参加体育活动的人数：用于社区体育的经费数量；开展社区体育活动的场地设施数量；体育骨干的培养与发展；人们体质发展水平等，要求具体明确，既鼓舞人心，又切实可行。 ②制定工作计划，工作计划是目标的表达方式，是为实现“目标”所进行的具体设计和筹划。社区体育工作计划的主要内容一般包括“指导思想”，即根据党和政府的中心工作、体育的方针政策，提出社区体育工作重点和争取达到的总目标；“目的要求”即根据指导思想和总目标，提出具体的要求；“计划任务安排”如经验交流的安排，检查评比工作的安排以及各项任务的安排；“具体措施”和“经费和物质保证”等，是在预测和决策基础上，通过对各种决策反复分析和论证而提出的具体计划方案，力求从实际出发，行之有效。

（3）组织职能。组织职能是指管理者落实计划、组织协调管理对象，逐步实现目标的活动过程。具体包括“建立健全组织机械，合理安排工作人员”；展开工作.组织活动。即把实现目标所需要的人、财、物、时间和信息等进行合理配置并使之协调的运作；“检查指导”，如帮助下属理解计划与目标，掌握计划实施进度，为下属解决实际问题，了解发现问题为调整计划提供依据；“协调关系”、“信息沟通”等。组织职能发挥得好，将对实现“目标”起着决定性作用。

（4）控制职能。控制职能是指根据目标计划要求衡量计划完成情况并以此为据调节管理对象的行为，以确保目标实现的活动过程。也即是运用反馈调控的过程，其基本操作过程是：建立标准―衡量实际成效―反馈调控纠正偏差―实现目标。

二、加强学校实施全民健身计划

1.学校实施全民健身计划是一项在我国深化改革和发展的新的历史时期提出的由国家宏观领导，依托社会，全民参与的为实现社会主义现代化目标，增强国民整体素质的社会系统工程和跨世纪的国民体质建设的发展战略计划，具有重要的历史和现实意义。全民健身计划的推行，涉及到各行各业，尤其是学校这块园地，如何正确解决好处在生长发育阶段的青少年儿童的健体问题，为他们奠定好能从事终生健身锻炼的基础，已成为摆在学校体育界的一个新的课题。要研究好这个问题，首先要正确认识学校体育和运动竞技的内涵和外延，重新认定体育育体和竞技娱心的界定及其关系，才能从观念中的误区走出来，才能真正找到学校体育自身的坐标，才能切实走出一条学校体育的改革路子。

2.阻碍中学生参加体育锻炼的因素。阻碍中学生参加体育锻炼的的主要因素有客观的，也有主观的。调查结果表明，53.5%的学生认为锻炼条件差是影响参加体育锻炼的因素，据有关资料表明，我市没有一所中学的运动场、馆符合国家规定的要求，体育器材符合《配齐目录》的也未几所。场地器材的严重不足直接影响教学工作的顺利完成和学生课外体育锻炼的需要。此外，因学生任务重而自动放弃体育锻炼的占22.5%，属于外界干扰慢慢地脱离锻炼的占17.5%，两项合计占调查总数的40%，这40%大都是两三（初三、高三）的中学生，说明应试教育还很严重。调查中还发现，59.5%的中学生最喜欢球类运动，15%的喜欢武术而对田径、素质、器械体操等项目不感兴趣，喜欢的人分别是6%、7.5%、10%。由于学生对项目的偏爱，加上锻炼时间又集中在课外活动时间，势必会对场地器材的使用造成一定的压力，要缓解这一现象，必须对学生的体育兴趣进行疏导。

3.发展对策。（1）加大《纲要》的宣传力度。《纲要》颁布实施以来，有74.5%%的中学生不了解。因此，学校要进行宣传，体育教师应该利用每期开学的第一堂课和雨天教室室内课组织学习，并利用黑板报、宣传窗每月出一期《纲要》的专刊，以达到宣传之目的。

（2）中学生的体育健康意识较强，但运动能力及参与意识较差。根据《纲要》要求，中学生体育教学应注重培养学生体育锻炼的技能，使他们逐步形成自觉锻炼身体的习惯，要使学生充分认识到无论从体能还是心理，都将体育锻炼作为不是别人要我练，而是为了健康自觉练的高度境界，从中牢固树立终身体育的观念，把体育锻炼放在人生发展的重要位置上。

（3）中学生的体育投入较少，体育消费水平偏低。中学生锻炼时间的减少引起身体素质的下降及整体体质的下降的现象应引起我们教育工作的高度重视。学校体育工作要按照《学校体育工作条例》的要求，保证学生每天有一小时的锻炼时间。经常开展丰富多彩的课外体育活动，并形成传统，成立多项的体育兴趣小组，己满足不同学生的需求，并带动全体学生参与课外体育活动。

（4）大力推行素质教育。由于有些学校片面追求升学率之风还继续盛行，所以，违背国家教委开课之规定，私自增加课时，加班加点，造成了中学生课业负担过重，不得不放弃自己的锻炼机会。作为上级教育行政部门应随时随地对学校进行全方位的检查，发现与《学校体育工作条例》不相符号的学校，教育行政部门要勒令他们限期改进，对于累教不改的学校领导和他人要给予行政处分，对造成学生心身健康受到损害的要降职或追究刑事责任。作为素质教育的当今，我们应该把学校办成合格加特色，把学生培养成素质加特长的社会主义新人，让素质教育在各校生根、开花、结果。

（5）学校环境差阻碍了学生参加体育运动的积极性。为了给学生拥有锻炼的场所与器材，学校各级领导要重视体育场馆的建设，教育行政部门应把体场馆建设列为学校是否符合办学条件的大事来抓。学校要在现有的条件下，以改造旧设施为重点，在长效果，少投入的原则上进行扩建和改造，以适应学生的需求。

三、结合新疆地域特点加强民族体育娱乐项目的发展

1.新疆是一个多民族的地区，经过历史的发展，有很多娱乐、健身项目如：各民族舞蹈，是我们喜闻乐见的健身内容。