舆情工作报告范文

舆情工作报告篇1

关键词：农产品；质量安全；网络舆情；监测；建议

随着居民生活水平的不断提高，人们对食品安全问题越来越关注，在网络媒体上食品安全质量有了很高的话题讨论度。一些有关农产品安全问题浮现出来，或是对安全事件的错误理解，还有一些农业产品的危机事件，造成一些消费上的恐慌，因此需要做好农产品质量安全网络舆情监测工作。

1农产品质量安全网络舆情概述

一般关于网络舆情概念的理解为：网络是舆情的载体，事件是网络舆情的核心，网络舆情表达和传播通过互联网，具体表现出来就是，广大网民把自己对所关心的和有关利益的事情所带有的态度、情绪及意见、观点通过网络表达出来，然后可以进行互动，还包括集合到一起的后期影响力。根据有关农产品的法律规定中的农产品定义，将关于农产品的网络舆情概括为：通过网络进行传递，农产品质量和安全相关的事件是中心，在互联网的表现和传递功能上，网民对从农业中得到的动植物和其他产品有没有达到保证人体健康与不造成损害的要求所产生的态度、情绪，进而表达的一些意见和观点，然后对以上内容进行传递和互动，还包括集合在一起的后期影响力。对网络舆情的监测是指使用网络的相关技术和计算机技术对农产品舆情进行监测与分析工作，对网络舆情导向、特征以及形式有一个良好的把握，进而可以监测出及时、可信的舆情信息，帮助有关部门的管理工作实行决策服务。网络舆情监测工作的任务不仅仅是要监测舆情、收获数据，更要对网络中网民发表的意见进行有关数据的统计，并对数据进行筛选，再分析意见情况，以对网民提出的问题进行解答或提出科学的建议。

2网络舆情监测流程

2．1获取舆情。舆情信息的获取是舆情监测工作的重要环节，也是这项工作的基础条件。信息的准确性影响着监测结果的准确程度，所以获取信息的方式方法很重要。获取舆情信息的方式方法主要有：1）人工搜索。把各种网络资源（包括政府机构和权威媒体的网站、公认度较高的网站、公认度较高的论坛、影响较高的博客、影响广泛的微博）作为信息的主要来源，紧密关注那些有嫌疑成为网络舆情关注点的农产品相关问题，尤其是负面新闻，制定一个关于热门站点的登记笔记，监测浏览网站中新闻、论坛热帖、博客高热话题、微博热点的排行情况。2）专用软件搜索。在网络中设置一个专门用来进行搜索的软件，按照一定的关键词，在网络中对信息实行自动化搜集，再把搜集的结果集中起来。专用软件搜索节省了人工工作，提升了搜索工作的智能化水平。2．2分析舆情。将搜集的舆情信息进行统计，按照一定的类别进行判别分类。一般分为定性分析和定量分析，关于性质的判别一定要全面准确，在舆情信息的本质与价值方面对舆情认定和判断，并在舆情传播范围、情况和受众观点趋势等方面在数量上有一定的统计，定性和定量分析之间相互联系、密不可分。将舆情信息的定性和定量分析工作相结合，充分认识舆情的整体轮廓，认清舆情的发展脉络，掌握舆情的本质特点和内在发展规律，这样对舆情后期的应对工作能够制定科学准确的策略。2．3报告舆情。为了保证舆情信息在时间上的效率，对舆情信息进行有效利用，需要把舆情信息分门别类，根据舆情涉及事件轻重设立不同程度的报告（如专题报告、快报、日报、月报等），重要事件舆情上报到农产品监管部门，尤其是质量安全部门。一般情况下，日报形式的舆情报告汇总上报最为经常使用，当遇到重大紧急舆情就要使用快报的形式进行上报。在每个月的工作中，还要把舆情信息进行一个整体上的分析汇总，编撰成月报的形式上报。对民众比较关注的焦点问题，要在上报和监测跟踪的基础上做好专题性研究，总结工作经验，对专题案例进行综合整理，推广、学习技术经验。2．4上报后的响应工作。农产品舆情信息报告上报后，有关职能部门必须最快地做出响应，并在与网民的沟通机制上要不断完善。首先，判定舆情信息的真假，对那些不真实的地方，快速组织专业团队和机构解读，一定要非常权威的判定信息，快速把网民的疑惑化解掉。其次，对严重的问题要实施调查核实工作，立即命令有关部门以最快的速度去调查事件，查明真相后要及时在有关网站、论坛等处公布，满足网络民众的知情权，及时安抚好网络民众的情绪。第三，对于舆情发生后的后期事务要进行及时、妥善的处理，安排专业人员跟踪后续事情的发展方向，如民众有不满要做好安抚应急的措施，将调查结果公布到主流媒体上，防止事态恶化发展。

3加强农产品质量安全网络舆情工作的建议

3．1提升相关的认识。对农产品质量安全网络舆情监测工作对于农产品质量保障的重要性要有足够的认识，并了解这项工作不是由单独部门负责的，需要多个部门合作才能更好地完成。对监测后的情况要及时整理成数据报告上报到上级管理部门，进而可以对出现的网络事件进行处理，引导舆论向正确的方向发展，提倡正面能量，防止不真实的舆情严重化，形成农产品安全事件。3．2保证资金支撑。农产品质量安全网络舆情监测工作想要得到好的效果，在资金方面就必须要有足够的支持力度。在硬件配置和人员配置上要更加的系统和专业，以保证工作进行更顺利和品质更高。3．3加强监测队伍建设。要重视监测队伍的建设工作，对监测人员进行培训，内容包括理论指导、舆论引导、处置舆情措施等，提高监测人员的网络信息研究能力、判断能力、舆情传播规律掌控能力、网络舆情预见能力及防范能力。同时，还要快速培养一些有着正确方向、熟悉掌握网络传播技术和技巧的评论员。

4结语

随着网络信息的快速发展，人们在网络上获取信息非常普遍，农产品质量安全网络舆情监测成为各个农业部门的重要工作内容。重视这一工作的开展，对网络舆情进行统计、分析、汇总，并及时做出判定，处理好舆情带来的后续影响，可以使事态发展向好的方向前进，而不是进一步恶化。

作者:杨旭 单位:辽宁省农产品质量安全中心

参考文献

［1］邓玉，李祥洲，廉亚丽，等．我国食用农产品质量安全网络舆情热点研究［J］．中国食物与营养，2016（3）：5－9．

［2］陈涛．基于Hadoop的农业网络舆情监测系统研究与实现［D］．北京：中国农业科学院，2016．

舆情工作报告篇2

为了进一步提高我校在防控新冠肺炎疫情期间的舆情应急处置水平，有效应对和快速化解舆论危机，支持积极向上的主流舆论占领各种信息传播载体，形成学校防控疫情期间舆情预警防范和监测引导机制，特制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于处置防控新冠肺炎疫情期间出现的对学校社会声誉、教学秩序、事业发展有较大影响的信息，或对学校师生生活、工作、学习产生较大影响的相关信息等突发舆论情况。

二、工作原则

1.统一领导原则。将舆情应对处置工作纳入全校应急工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。

2.预防为主原则。学校所有教师应做好舆情突发的预防工作。

3.协同一致原则。班主任应充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，处置好舆情突发事件。

三、组织机构和保障

为更好地做好防控疫情期间舆情的应急工作，成立学校舆情应急工作领导小组。

1.网络应急舆情处置工作领导小组组成：

组　长：张大勇

成　员：肖秋萍、沈云香、杨风云、方强、任伟铭、胡彩宏、各班班主任

2.事件承办人：胡彩宏

四、处置程序及办法

（一）研判预警。

学校办公室对本校防控疫情期间可能引发舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

（二）快速反应。

学校办公室发现舆情后，要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告学校应急舆情处置工作领导小组。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头会，制定并落实应急处置措施，快速及时将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，并做到30分钟内口头汇报和90分钟内书面汇报。如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。

（三）分类处置。

面对不同的突发舆情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：

1.属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关人依法依规进行办理、提出答复意见，经学校主要领导和学校应急舆情处置工作领导小组审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。

2.属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，请执纪执法部门依纪依法查处。

3.属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，如属于学校内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员商请执纪执法部门依纪依法查处。

4.属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

（四）动态跟踪。

学校要落实专人对防控疫情期间突发舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止舆情危机发生。

（五）总结评估。

在舆情被消除或趋于平稳后，学校应急舆情处置工作领导小组要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，提高应对舆情的能力。

五、后续工作

（一）善后处置

学校做好突发事件的善后工作，尽快恢复正常的教育教学秩序，尽可能地减少损失和影响。

（二）总结分析

学校会同参与处置的相关人对突发事件处置工作进行全面总结，吸取经验教训，进一步修订和完善预案。

舆情工作报告篇3

(讯)4月18日，人民网舆情监测室《2012年央企网络声誉管理研究报告》(以下简称《报告》)。《报告》从央企正面传播效果、央企负面网络舆情态势、央企舆情风险及央企舆情应对能力等四方面内容对2012年央企网络舆情状况进行梳理，以2012年央企23个正面热点事件为样本分析得出，在央企网络正面舆情传播方面，媒体较多关注央企科技研发、外企合作、工程建设、境外投资四类话题。同时，能源行业央企正面事件占比最大。在负面舆情方面共选取了151个热点事件为样本，分析了央企2012年的舆情变化态势、舆情风险类型的变化与负面舆情处置能力。负面舆情源头多元、微时代到来舆情演变快速化、舆情发展存在突变风险、负面舆情关联社会敏感话题等均成为2012年央企负面舆情的特点。

通过对应对时效、信息、应对技巧、态度、声誉修复等指标的评估，得出央企负面舆情应对能力特点：放弃话语权、反应速度慢、新闻发言人回应负面舆情几率偏低、普遍不重视第三方机构的声援。这些都使得央国企在官方微博发展与运用情况远远滞后于中央部委以及地方政府微博，央企是微博场域的沉默者与自媒体的落伍者。

另外《报告》对2013年央企可能面临的舆情压力做出预判，可能面临的舆情压力有：1.央企向非主业进军以及民企遭遇“玻璃门”问题，可能带来舆论对国进民退的批评；2.物价上涨的压力可能进一步强化舆论对央企社会责任的批评；3.在产业结构优化升级过程中，部分行业的产能过剩以及所出现的巨额亏损，可能引起舆论对央企竞争力的质疑；4.收入分配改革及社会贫富差距问题，可能加重舆论对央企薪酬福利及高消费问题的抵触情绪，加重普通网民群体与央企利益群体之间的情感断裂；5.党风廉政建设和反腐败工作的开展，在提振民众预期的同时，也可能将央企贪腐、高管作风及工程项目违规等问题置于更严厉的网络舆论监督之中。（来源：人民网 编选：）

《2012年央企网络声誉管理研究报告》下载

舆情工作报告篇4

[关键词]大数据；突发事件；网络舆情

[DOI]1013939/jcnkizgsc201718225

随着我国网民的数量越来越多，移动智能设备如手机、电脑、平板也越来越普及，社交网络等新媒体工具更是渗透到人们生活中的每个角落，突发事件在网络上的传播速度也越来越快，人们对突发事件的关注度也随之提高。突发事件一旦发生，相关部门如何快速收集网络上的舆情信息，跟踪事态变化，及时向有P部门通报，是新形势和新环境下急需解决的问题。大数据时代，网络上承载的信息和数据越来越多，给网络舆情的信息工作带来了机遇和挑战，利用大数据技术的优势，网络舆情信息相关部门可以从网上海量的、多样的信息中迅速分析、挖掘出有价值的舆情信息，如何浓缩并解读海量的信息，提高舆情数据的研判能力是大数据环境下舆情分析的重要挑战，大数据技术将在突发事件的网络舆情工作中发挥巨大的作用。

1突发事件网络舆情现状分析

从目前研究舆情的文献来看，舆情的研究经历了传统社会舆情分析、网络舆情分析、大数据舆情分析三个阶段。Facebook、推特、微博等社交网络媒体的兴起掀起了研究网络舆情的热潮，Nathalie Henry通过推特获取了2012年法国大选中网民情感取向数据，并对大选结果进行了预测，证明社交网络媒体确实有较好的预测能力。喻国明（2013）在文章中指出网络舆情的研究经历了早期简单粗放的研究阶段和当前海量的网络舆情研究两个阶段。孙帅（2014）等用时间序列的分析方法探求网络舆情的进化规则，创立了网络c情变化发展的分布模型，并且发现其适应的分析方法。李弼程（2010）等人创立了多种网络舆情的姿态分析模型来对网络行为进行分析判断。网络舆情的信息工作要适应大数据时代的新特点、新变化，将大数据与突发事件网络舆情的应对策略紧密结合起来，充分发挥大数据在网络舆情工作中起的重要支撑作用，既可以推进互联网现代化的治理，还可以提高政府在突发事件网络舆情的应急处理能力。

2大数据在突发事件网络舆情的应用

应用在网络舆情的大数据技术有很多，目前比较成熟的是Apache 软件基金会提出的 Hadoop 分布式计算系统基础框架。框架包含多个大数据技术开源项目，相关的核心技术主要包括：分布式计算模型（MapReduce）、分布式文件系统 HDFS（Hadoop Distributed File System）、数据仓库工具Hive和分布式数据库 Hbase，其中对大数据网络舆情分析起着关键作用的是MapReduce。Hadoop的工作原理主要是通过MapReduce模型实现其对突发事件网络舆情数据的监测、分析以及舆情的趋势分析、跟踪预警，从而提高数据挖掘与分析能力。分布式文件系统 HDFS还可以有效利用与管理硬件资源和存储资源，提供更高的数据存取能力。Hive可以快速查询数据、挖掘数据并迅速建立索引。基于非结构化数据存储的数据库Hbase的使用，可以兼容不同类型的数据实现分布式存储。

传统的监测工具、方法和流程难以处理现在海量复杂的网络舆情，基于Hadoop的大数据技术因其快速的数据处理能力、数据存取效率极高、灵活的应用平台能力以及可以通用的硬件系统诸多良好的性能，可以在海量数据的环境下完成舆情信息数据的采集、处理、分析及突发事件预警支持、舆情信息报告等工作，满足了突发事件网络舆情信息相关工作的高标准和高要求。Hadoop是当前学术科研界和企业实务界用来解决大数据存储和数据分析的主流技术，更加缩短了数据处理的时间、降低了综合成本。

3基于大数据的突发事件网络舆情应对策略

31前期：搭建网络舆情收集、分析平台

搭建具有公信力的网络舆情收集、分析平台，该平台应同时具有网络舆情宣传、评价、报告和处理等功能。通过平台，我们可以及时收集、跟踪网络热点问题，第一时间研判网络舆情事件；通过多种方式引导网络舆情，在收集、分析网络舆情信息的基础上科学合理传播、处置信息；及时反馈处理的舆情信息、作出评价并定期舆情报告。通过平台，可以有效地掌握舆情处理的主动权。

32中期：建立突发事件网络舆情的处理机制

突发事件网络舆情的处理不仅适用于事件舆情的前期爆发阶段，也适用于事件网络舆情发展的其他阶段。有效的突发事件网络舆情处理机制，可以把事件的影响控制在最小范围内，然后采取有效的措施进行疏导，从而化解社会矛盾、减小影响，并防止事件矛盾的进一步激化。

33后期：完善突发事件网络舆情事后体系

善后是突发事件网络舆情应对策略里必要的步骤，主要协助舆情相关部门恢复网络的正常秩序，防止或控制此事件舆情再次发生，为以后突发事件网络舆情的应对和处理提供经验。所以，事后体系应该包括对现有处理方案的评估、总结和舆情数据库的建立。我们需要建立相关的网络舆情数据库，便于以后及时查阅、完善网络舆情的事后体系。

4结论

突发事件网络舆情的分析已逐渐成为研究的热门课题。目前来看，国内外的研究大都集中在网络舆情分析算法、舆情监控系统的研究，对基于大数据的突发事件网络舆情分析相关的技术研究相对较少，还不能满足现在突发事件网络舆情的需求。确实，现在网络舆情的研究大部分都是情报方面的工作，但是加入大数据的背景之后，我们可以从定性的方法慢慢变成定量研究。本文主要基于大数据对突发事件的网络舆情进行研究，总结了大数据在网络舆情的应用及应对策略，展望下一步研究可以从可视化方面研究，利用现代信息技术等解决网络舆情问题。

参考文献：

[1]Jennifer Bachner，Kathy WHillAdvances in Public Opinion and Policy Attitudes Research：The Policy Studies in New Zealand[J].International Journal of Drug Policy，2014，23（1）：45-53

[2]Nathalie Henry，Jean-Daniel Fekete，Michael JMcGuffinNodeTrix：A Hybrid Visualization of Social Networks[J].Management Science，2012，46（3）：1302-1309

[3]喻国明大数据分析下的中国社会舆情[J].中国人民大学学报，2013（5）：2-9

[4]李艳灵，李刚大数据环境下突发事件网络舆情分析及应对策略[J].网络通讯与安全，2015，15（11）：14-15

[5]汪可大数据路径下铁路突发事件舆情研究[D].武汉，华中师范大学，2015

[6]张宁熙大数据在突发公共事件网络舆情信息工作中的应用[J].现代情报，2015，35（6）：38-42

[7]张倩大数据在突发事件政府决策中的应用[J].东北农业大学学报：社会科学版，2013，11（6）：73-79

[8]孙帅突发事件网络舆情管理机制研究[D].苏州：苏州大学，2014

[9]李弼程，林琛，郭志刚突发事件网络舆情研究探讨[J].情报杂志，2010，29（7）：54-57

[10]张一文突发性公共危机事件与网络舆情作用机制研究[D].北京：北京邮电大学，2012

舆情工作报告篇5

第二条网络舆情是指在互联网上流行的对社会问题不同看法的网络舆论，是社会舆论的一种表现形式，是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点。

第三条网络舆情突发事件处置遵循以下工作原则：

1．及时主动，准确把握。事件发生后，在第一时间作出反应，准确信息，稳定公众情绪，掌控舆论的主导权和话语权，把不良影响降低到最低限度。

2．强化引导，注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使网络舆情的新闻宣传有利于审计工作大局，有利于突发事件的妥善处置。

3．突出导向，分类处理。对于影响较大的审计工作突发公共事件和社会高度关注的敏感问题，由局办公室提出新闻处置建议预案并报局主要领导批准后，统筹安排宣传报道工作。

第四条组织机构

成立网络舆情处置领导小组，局长任组长，其他领导任副组长，成员由各股室负责人担任。

领导小组主要职责：

1．对涉及工作的网络舆情采取有效措施，协调和处理与媒体的相关事宜；

2．根据需要确定网络舆情突发事件应对新闻发言人；

3．审定新闻宣传预案，决定新闻宣传内容，安排新闻；接待、管理采访事件的媒体记者；

4．收集、跟踪、分析、处置境内外舆情，及时向有关单位、部门通报情况，指导相关单位、部门解疑释惑，澄清事实，批驳谣言，控制和引导舆论；

5．向相关领导和部门及时上报信息。

领导小组下设网络舆情处置、预警工作小组，工作小组设在局办公室，由各相关人员组成，其中办公室负责协调和处理与网监、网宣部门及媒体的关系，收集、跟踪境内外舆情，及时向有关单位、部门通报情况，各股室负责提供情况材料并进行核实、分析。

第五条舆情预警体系

办公室指定专门舆情评论员负责文字及宣传工作，收集舆情动态，发现涉及审计工作的舆情及时上报，并在领导小组的指导下引导舆情。

舆情评论员及时收集舆情危机事件及其苗头动向，分析评估态势趋向和可能产生的社会效果。对发现的舆情，须第一时间向领导小组汇报，提出舆情处置建议并根据情况需要逐级上报。在报告的同时及时跟帖，确保正确引导舆论走向，有条不紊地开展舆情处置工作。

第六条舆情引导机制

舆情突发事件发生后，要按照“确认事实，快速反应，妥善处理”总体要求，在第一时间启动响应机制。当网上出现涉及审计工作的负面报道后，应坚持积极正面引导，进行有针对性地解答及跟帖，以正视听。有重大影响的舆情在领导小组的指导下，以新闻会、通气会等形式迅速反应，协调主流媒体，推出相关报道，引领社会舆论。

第七条舆情处置预案

按照“早发现、早报告、早处置”的基本要求，及时了解舆情出处，对引发该舆情的不实之处进行澄清。同时组织舆情评论员，从普通网民的角度对提出的负面质疑进行反驳，引导舆情的正面发展。

当负面影响增大时，领导小组应有意识地选择重要信息，有侧重地在主流媒体公布信息内容，维护审计部门的形象。

第八条舆情应对方法

1．明确态度。应在第一时间表明态度，快讲事实，慎讲原因，表示对事件的关注和重视。

2．提高速度。要迅速与有关单位和媒体取得联系，进行有效沟通，及时封堵删除与事实不相符的不良信息。

3．统一尺度。要及时拿出统一的解释口径，一时拿不出完整的调查结论时，应考虑梯度信息，分阶段降低流言的影响。

4．规范法度。在消除负面报道危害时，要有的放矢，方法得当，分清轻重缓急，密切关注媒体动态，防止事态反复。

5．调整角度。对确属工作失误的情况，应将着眼点放在事后的处理、原因的调查及责任的追究上，举一反三，落实整改。

第九条沟通协调机制

建立与宣传、通信、公安等网络舆情管理部门的沟通协调机制。加强联系，定期沟通，及时了解网络舆情的最新动态，学习、提高网络舆情应对的科学方法。

第十条责任奖惩办法

舆情工作报告篇6

〔关键词〕网络舆情监测；高校图书馆；信息服务

DOI：10．3969／j．issn．1008－0821．2012．02．019

〔中图分类号〕D669 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1008－0821（2012）02－0071－02

How the Library Should be Involved in the Network Monitoring Public WorkYu Huixin1 Ruan Jianhai2

（1．Faculty of Computer and Information Science，Southwest University，Chongqing 400715，China；

2．Library，Southwest University，Chongqing 400715，China）

〔Abstract〕In the web2.0 environment,the network to become one of the main carrier of public opinion.By analyzing the definition of public opinion,features,network monitoring public opinion work who needs,network monitoring public opinion,the main method used and the current problems,combined with the advantages of the library,giving a opinion on how the library should be involved in the network monitoring public work.

〔Key words〕network monitoring public opinion;university library;information service

在Web2.0环境下，每个人都成为了网络的生力军，网民不再单纯的是信息的接受者，不再仅仅处于信息链条的末端，不再单纯的被动接收信息，而是成为整个信息网上的一个结点，可以是信息的者，也可以是信息的传播者，还可以是信息的存储者和利用者，因此，网络作为信息交流和知识共享的最好平台，被公认为是继报纸、广播、电视之后的“第四媒体”，成为反映社会舆情的主要载体之一。

1 网络舆情的定义

当前学者对舆情概念的认识有狭义广义之分。

狭义上，王来华认为舆情指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事项的发生、发展和变化，作为舆情主体的民众对国家管理者产生和持有的社会政治态度［1］。

广义上，张克生认为舆情指国家管理者在决策活动中所必然涉及的，关乎民众利益的民众生活（民情）、社会生产（民力）、民众中蕴涵的知识和智力（民智）等社会客观情况，以及民众在认知、情感和意志的基础上，对社会客观情况以及国家决策产生的主观社会政治态度（民意）［2］。简而言之，广义的舆情，就是指民众的全部生活状况、社会环境和民众的主观意愿，也就是通常所说的“社情民意”。

刘毅著的《网络舆情研究概论》是国内在网络舆情研究理论方面的第一本专著。他认为舆情是由个人以及社会群体构成的公众，在一定历史阶段和社会空间内，对自己关心或自身利益密切相关的各种公共事务所持有的多种情绪、意愿、态度和意见交错的总和［3］。而网络舆情是通过互联网表达和传播的各种不同情绪、态度和意见交错的总和。

总结前人的观点，笔者认为网络舆情就是通过互联网围绕中介性社会事项的发生、发展和变化，作为舆情主体的网民表达和传播各种情绪、态度和意见的总和。主要通过BBS论坛、博客、新闻跟帖、转帖等实现并加以强化。

2 网络舆情的特点

网络舆情具有舆情所具备的特点外还具备自身的特点。

2.1 网络舆情的场所特点

Web2.0以用户参与网站内容制造，更加注重交互性为特点引导起互联网革命，使互联网变为“可写可读互联网”，每个人都参与信息供稿。网络舆情在这种背景下应运而生，主要通过以下手段实现：发播各类信息的网站，网页，以及论坛，留言板，BBS，博客，SNS社区以及新兴的微博等交互式栏目。依靠网民的浏览，发帖，跟帖和转载形成人气，可以迅速集中地反映公众的意见和言论，是民间舆论或者民意得以展现。

2012年2月第32卷第2期高校图书馆如何参与网络舆情监测工作Feb.，2012Vol.32 No.22.2 网络舆情发展的阶段性

一般网络舆情的发展可划分为4个阶段：舆情议题发展阶段、舆论平稳向消退发展阶段、网络舆情爆发阶段、控制和引导阶段。有关网络言论能否成为网络舆情，很大程度上由议题的敏感性和活跃性所决定的。在网络舆论发展的第二阶段是网络舆论由潜性舆情向显性舆情转化的关键阶段，为网络舆论引导提供了良好的时机。如果在舆论处于潜舆论的时候进行适当的引导，容易得到较好的效果；而引导显舆论的困难程度，则远大于潜舆论。

2.3 网络舆情具备互联网的特性

言论的匿名性：每一个网络用户在互联网上均可以有自己所设计的任何一种身份出现。这样舆论人可以在完全公开、完全没有后顾之忧的情况下，尽情阐述自己的观点和意见。交流的平等性：言论的匿名性导致了意见交流的平等性。过程的速成性：与传统舆论相比，网络舆论的形成过程更加迅速。网络的传播特性使网络舆论能够在非常短的时间，在全球范围内聚集起相当数量的人群。

网络舆情的主要传播途径：电子邮件及新闻组；即时通讯工具，如QQ、MSN、飞信等；电子公告板（BBS论坛）、聊天室；博客、微博；维客、聚合新闻、播客等。

3 网络舆情工作的主要需求者

市场上对于网络舆情监测有需求的主要是企业和政府。企业进行舆情监测的目的主要有了解用户使用公司的产品或服务的反馈情况了解用户的需求和产品或服务需要改进的地方、出现危机是民众的态度以便做好应对动作、竞争对手的动态等。政府进行网络舆情监测主要了解个别政府官员的违法乱纪行为；涉及司法系统法制建设等；涉及部分政府部门公共政策公共产品城管队伍等；群众最关心、最直接、最现实的衣食住行等系列民生问题；涉及社会收入分配等；涉及国家利益、国家安全、民族自豪感；重要或敏感国家地区的突发性事件等。

4 网络舆情监测工作

中国石油大学李子儒认为对不良网络舆情预警是十分重要的，它不仅关系到社会公平公正和民主政治的建设，而且也关系到社会的和谐与稳定［4］。

据笔者实际工作了解，社会上一些做网络舆情监测的企业将不良网络舆情定位负面舆论，主要分为4个等级：红色等级（危险）、橙色等级（亚危险）、黄色等级（可控）和绿色等级（安全）。不同的网站因为其日均IP访问量、日均PV浏览量、网站受众范围、类型的不同，具有不同的权重。不同权重的网站其舆论影响力也是不同的，所以要对网站进行分析管理，划分为核心监控阵地、重点监控阵地和普通监控阵地。根据舆论所属的阵地、访问量、回复量、转载量和是否出现在首页重要板块来确定负面舆论所属的等级。

天津社科院刘毅指出做好网络舆情监测分析是有效引导网络言论的前提［5］。

目前网络舆情监控分析主要采用人工监测和运用舆情软件监测两种方法进行。人工监测方法主要流程是：监测员接到任务，通过对专题的分析、查找关键词、确定关键词，然后对搜索引擎、门户网站、论坛贴吧、微博等网站等进行查找、搜集信息，经过多次的关于这一个专题的监测，总结出核心监控阵地、重点监控阵地和普通监控阵地，以后的监测主要针对这些网站进行，不同的阵地监控的频率也不同，最后汇总监控到的信息，撰写监测报告。人工监测的方法的优点是搜集的信息精确；缺点是监控的频率低，容易漏掉信息。人工监测主要适合与对专题进行监测分析。运用舆情监测软件是现在主要的监控方法，市场上有很多公司开发了舆情监测软件，这些软件通过融合最新的海量信息搜集、全文搜索和数据挖掘技术24小时监控成千上万的网站、论坛、微博舆情和博客，帮助用户及时、全面的掌握各种信息。舆情软件监测的优点是监测的范围广、信息搜集全；缺点是信息的相关性小。总结上述情况，好的舆情监测分析应该是运用舆情监测软件和人工监测相结合，运用舆情监测软件搜集信息，然后人工进行筛选、汇总、撰写分析报告。

5 网络舆情监控存在的主要问题

5.1 相关部门在掌握舆情方面，存在巨大的困难

华中科技大学纪红则从舆情信息的角度提出要科学地搜集和分析网络舆情、掌握网上舆论主动权［6］。而目前无论是政府还是一部分企业，对于网络舆情监测，没有专业的人员，不能及时掌握舆情信息。有些选择外包给专门做网络舆情监测的单位，有些甚至任其随意发展。

5.1 缺乏专业人员

网络舆情监控员大多数缺乏专业知识背景，各种学历各种专业人员混杂，只要掌握基本电脑操作的，再经过做舆情监测的公司简单的培训，就可以上任工作，导致搜集的舆情有漏报、相关性小、延时报道等问题的出现。

5.2 缺乏理论指导

市场上众多舆情监测公司，缺少专业的信息服务人员，没有相应的理论指导。一些有实力的公司选择与高校合作，从高校专业人员中获取理论帮助，制定科学完善的舆情监测指标体系、计算出合理的舆情指数。而大多公司只是凭经验进行监控，撰写分析报告，使得报告的精准度降低、相应体系没有科学的根据。

6 高校图书馆如何参与网络舆情监测工作

高校图书馆应该适应市场需求，扩大信息服务内容高校图书馆信息服务工作。图书馆充分利用自己的优势参与到舆情监测工作中来。

6.1 完善的工作机制、技术和方法

建设专业的重大事件舆情数据库，一方面丰富了馆藏资源；另一方面有利于总结网络舆情的特点、借鉴成功经验。建立与完善危机舆情应对方案，完善网络舆情工作的工作机制、技术和方法。推动各馆资源共享，打造舆情监测专业平台。

6.2 雄厚的理论基础指导舆情监测的实践工作

图书馆信息服务工作有其成熟的理论基础，多年实践工作经验，应参与舆情监测工作，充分发挥自己的优势，拓展信息服务工作内容。

6.3 丰富的信息服务专业人力资源

图书馆有大量的信息服务专业人员，他们是具有合理的知识结构和能力的信息资源检索与开发人才，长期从事信息服务工作的图情人员具有善于通过检索、观察、阅读发现隐性、连带的新信息能及时、全面、准确的获取舆情信息；通过思考、归纳概括、发现本质、找出规律应对网络舆情监测工作。

总之图书馆充分发挥自己的人力资源、信息资源、理论基础优势，适应市场需求，参与到网络舆情监测中来将大有作为。

参考文献

［1］王来华.舆情研究概论：理论、方法与现实热点［M］.天津：天津社会科学院出版社,2003:5-8．

［2］张克生.国家决策：机制与舆情［M］.天津：天津社会科学院出版社,2004:17-19．

［3］刘毅.网络舆情研究概论［M］.天津:天津人民出版社,2007:53-54.

［4］李子德.论和谐社会视野中不良网络舆情的预警［J］.中国石油大学学报，2008，(4):37-39.

［5］刘毅.网络舆情与政府治理范式的转变［J］.前沿，2006，（10）：140-143．

舆情工作报告篇7

从业者说：专业分析并非“网络特工”

早在2007年，互联网就已经作为一个独立的舆论平台开始备受关注。网络舆情有线上网络传播、线下传统媒体互动等特点，全方位、立体传播让地方政府或者企业显得速度过慢。网络舆情分析师这一职业也就应运而生。

工作不到半年的唐小涛是某公司的一名舆情分析师。他每天的工作就是坐在电脑前，通过专业的软件抓取网络信息。在这种舆情监测软件中，输入客户设定的关键词，就会显示与该公司或客户有关的所有信息和评论。同时，一些软件还具有舆情跟踪功能，一些热门词汇如“PM2.5”等，软件会自动根据相关跟帖、转发量积分，若设定100分，当走势图达到40分时，系统会预警，提醒注意该舆情的发展。

据报道，舆情监测软件的价格不菲。包年价格一般从5万元到几百万元不等。唐小涛公司所用的软件价值300多万元。

由于使用的是专业软件，网络舆情分析师总会给人一些神秘的感觉，因此有人称他们为“网络特工”。唐小涛却认为这完全是误读，他们的工作是通过专业的信息搜集平台，在全网范围内抓取信息，并对信息进行分类、整理和统计处理，还可根据客户需求，对负面信息进行监察，随时根据舆情变化，形成报告提交给客户。

网络舆情分析师是专业度很高的职业，它不仅仅是简单的信息汇总。该工作的底线在于，给客户（企业、政府或组织机构）的观点内容要保证客观和平衡，对网络舆情进行实事求是的判断和评估，客观反映各种“声音”，不能有所“倾斜”。同时，根据事件特点和事态发展，提供专业的、指导性的观点和建议，帮助客户处理危机公关事件、引导舆论向正面、积极的方向发展。

纳入职业培训序列薪资不菲

2013年9月，人力资源和社会保障部将网络舆情分析师正式纳入CETTIC职业培训序列，授权人民网舆情监测室负责全国网络舆情分析师的培训和考核工作。参加培训并考试合格者将获得由人社部认证的《网络舆情分析师职业培训合格证》。

据悉，最低等级的舆情分析师月薪在6000元到8000元人民币左右。人社部启动舆情分析师岗位资格培训之后，将有更多的人持证上岗，目前200万人的舆情分析师队伍也将得到进一步规范。

舆情工作报告篇8

重大事件新闻报道和舆论监督工作是社会关注的焦点和热点，也是新闻宣传工作的难点。为了改进和加强重大事件和社会热点问题的报道，准确开展监督，正确引导舆论，特制定xxx县重大事件新闻预警和舆论监督管理办法。一、建立重大事件信息报告快速反应和新闻预警制度

1、按照及时主动、准确把握、正确引导、注重效果的原则，实行重大事件和社会热点问题重大事件信息报告工作的组织协调和归口管理。建立重大事件新闻制度，抓住时机，适时组织和召开新闻会、记者招待会，以此与新闻媒介进行面对面的双向沟通和交流，由处置事件的政府主管部门及时准确、权威的突发事件信息，xx部门的立场、观点，塑造自身良好形象。

2、各乡镇、各部门要密切关注本区域本部门改革与建设中的突出矛盾和问题，尽快建立重大信息、突发事件及社会热点问题新闻报道工作应急预案和快速反应机制，加快县乡信息网络建设，确保信息灵敏、准确，把握要情信息的主动权。x级媒体要在第一时间赶到现场采访，抢占新闻制高点，掌握准确、全面、翔实的第一手资料，统一口径，在第一时间拿出客观准确的报道材料。

3、自然灾害、事故灾难、刑事案件、疫情等危及公共安全并对全局有重要影响的突发事件，经请示领导同意后，按照行政主管部门的通报及时进行报道。

4、涉外、涉港澳台和涉及民族、宗教、人权、等问题的重大突发事件，重大政治性、政策性、，按x委、x政府的指示，由x委xxxx部负责审定通稿并授权统一向媒体报道。

5、对局部地区已发生、有可能引起媒体关注的事件，由各部门、各乡镇搜集整理后以书面形式报x委xxx部，x委xx部可通过《内情》形式xx委、x政府领导进行反映。

二、建立重大事件信息舆情迟报漏报责任追究机制

6、将重大事件、舆情信息报告工作列入单位部门年度工作考核的内容，平时考核由xxx委通讯组建档管理。

7、凡在第一时间没有将重大事件、舆情信息报告的部门和单位，经调查核实后，予以通报批评，并对主要负责人进行诫免谈话；对年累计出现2次以上迟报漏报者，由x委、x政府领导对其主要责任人进行调查谈话；造成严重后果者，x委、x政府将按干部管理权限对其主要负责人进行调查处理。

三、建立舆论监督管理机制

8、切实加强和改进舆论监督工作。要以求实的精神开展舆论监督，坚持用事实说话，实事求是，不能偏听偏信，更不能道听途说。要辩证地观察和分析问题，既对事实本身负责，又对事实使用的准确性负责，不夸大、不缩小、不绝对化。要以恰当的方法开展舆论监督。要选择好典型，把握好时机，掌握好力度。典型选择要注意代表性、针对性，抓住那些既能反映事件本质，又有法可依、有政策可循的倾向性问题进行舆论监督。时机把握要坚持有理有利有节，注意火候节奏，讲究策略艺术，注意实际效果。力度掌握要坚持具体问题具体分析，数量适度，密度调控，切忌一味追求轰动效应。要以建设性的态度从事舆论监督。批评报道要出于公心，不能炒作；要化解矛盾、解决问题、改进工作，不能立足于摆问题。一个事件出现以后，要搞好后续报道，问题解决了，给予说明或肯定；问题没有解决，要追踪报道。开展舆论监督必须严守纪律，必须遵守党纪、国法和新闻宣传纪律，恪守新闻宣传各项规章制度，严守职业道德，不能打着舆论监督的幌子进行打击报复或者牟取私利。

9、实行舆论监督通报制。x委通讯组、x广播电视台、x级互联网站等媒体每月要对舆论监督工作进行小结报x委xx部，由x委xx部在每季度的新闻联席会上进行通报。

10、认真搞好记者接待工作。媒体传播代表舆论的走势，涉及各项工作，争取媒体的支持，有利于营造发展的舆论环境。要坚持坦诚的原则对待新闻界，切实搞好与新闻媒体的关系，做到以礼相待、以诚相待、平等相待、认真对待；不干扰采访活动、不以利相交、不变相交换、不临时抱佛脚。各乡镇、各部门对外来媒体记者的采访要核对其采访证件，摸清采访意图，并及时与x委xx部衔接。对外来媒体记者正常采访，各单位、部门要高度重视，本着有礼有节的原则，热情接待；对拒绝、抵制、阻碍、打击报复媒体采访的单位或个人，由x委xx部协调有关部门予以严肃查处，以切实维护记者的利益。

11、正确对待新闻媒体的监督。在改革与发展中，一些矛盾和问题因条件尚未成熟还未解决的，如果新闻媒体曝光，应当正确对待，认真研究，积极做出应变的对策。对于报道本身不正确或歪曲事实的，主动说明真相，指出报道的失实所在，要求获得更正。如果一些批评报道所报道的事实准确无误，是属于部门本身的失误所造成的，应该接受批评，说明造成这种后果的原因，并采取有力措施整改。对打着采访旗号或以批评报道、公开曝光、编发内参敲诈勒索等要挟被采访对象的做法，各级各部门要予以坚决抵制，并及时向xx部门报告。

12、x级新闻媒体特别是x委通讯组、x广播电视台要开通舆论监督热线电话，做到快速反应，先入为主，取得第一手资料，形成积极的效应。

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