保障处长述职报告范文

保障处长述职报告篇1

2.推进党务公开，营造党内民主的浓厚气氛，疏通党员监督权利实现的渠道，消除党员监督工作的神秘感，是实现党员监督权利的必然要求和根本条件。要切实推进党务公开的制度建设，建立各级党组织定期或不定期通报党内重要情况的制度，党员或党代表查阅党内会议记录、文件制度，党内文件、材料保密期限及解密、公开、查询制度等。确保公开的时间与公开的内容相适应，提高党务工作的透明度。要公开党员领导干部购建房、办理婚丧喜庆事宜、子女出国学习、配偶和子女从业等个人重大事项报告的情况，拒收礼品礼金情况，出国境和跨省考察情况，执行公车使用管理规定情况，使用招待费、差旅费、电话费等情况；常规性党务工作也要定期公开，可根据实际情况每季度或半年公开一次；为民办实事进展情况、民主生活会情况等阶段性工作要逐段公开；干部考察预告、干部任前公示，发展党员等临时性工作要随时公开；对于重大或复杂问题，要根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。加大对“敏感问题”的公开力度，让党员更好地享有知情权，扎实搞好“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）的公开，让党员清楚这些工作决策的来龙去脉，从而使他们在充分知情的基础上参与监督。

3.建立长效机制，设计合理严密的民主程序和制度，强化党员监督的质量和效果，避免监督短期化、“作秀”化、形式化。强化党员监督权利的质量和效果，建立实现党员监督权利的长效机制，关键在于党员监督权要实实在在地渗透到党员选择权、知情权、参与权中去，贯穿于党内民主决策、科学执行、有效监督等日常权力运行各重点环节中，依靠合理严密的民主程序加以落实。这样，党员监督就会与党的日常管理决策活动融为一体，长期发挥效能。建立积极的监督意见反馈机制也十分重要。对党员通过民主评议、实名举报等监督形式反映出来的意见、建议等，应当建立相关机制进行及时处理并适时予以反馈，在一定范围内通报处理进程、整改结果或进行解释说明。这样，一方面党员对自己行使监督权之后的党内监督处理工作进行动态监督，即“监督监督权”，让监督变得更有效；另一方面也会使其他潜在的监督者对监督有效性产生积极预期，从而激发他们的监督积极性。选好党代表，是建立党员监督长效机制、强化党员监督的质量和效果的重要途径。保障党员的选举权，其核心就是保障选举能够真正体现选举人的意志。

为此，除了要扩大选举比例、减少任命范围，扩大直接选举的层级和范围外，还应在选举投票的技术细节上加以改进，例如坚持秘密投票的原则，设立秘密写票间，不允许对划票人进行近距离拍照、录像，不允许用电子眼监控选举人的划票过程等，给选举人创造公平的选举环境。

4.瞄准重点对象，加大对权力运行中的重点环节和部位监督力度，加大对领导班子和主要领导干部的监督力度，解决对“一把手”监督缺失的问题。《党内监督条例》《实施纲要》等均规定，凡属“三重一大”事项必须由领导班子集体作出决定。但是，在决策前要征集党代表意见，集体决策后要在一定范围内予以通报或公示，这无疑会全面提升党员的知情权、参与权和监督权。要充分实现党员监督权利，就必须加大对领导干部特别是重要领导干部的监督，《党内监督条例》中明确规定“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人”。要在个人重大事项申报制度、述职述廉制度等现有党内监督制度中不断体现并充实党员的监督权，加大对“一把手”的监督力度。党员领导干部必要时应当在参加民主生活会、进行述职述廉时，对发生的个人有关事项情况向普通党员进行说明；在述职述廉前，党委党组要广泛征求干部群众对领导班子成员的意见，述职述廉时可以邀请群众代表参加会议。

5.建立预防打击报复的“防火墙”，健全党员监督权利的保障制度，消除党员监督的后顾之忧。对于党员的批评、揭发、检举、控告以及提出的有关处分、罢免和撤换要求，党组织要按照规定及时予以处理并公开处理结果。党组织要建立健全保护揭发、检举人权益的制度，对揭发、检举人以及揭发、检举的内容严格保密，严禁将检举、控告材料转给被检举、被控告的组织和人员；严禁对揭发、检举人和控告人歧视、刁难、压制，或以各种形式进行打击报复。党的各级纪律检查机关要在同级党委和上级纪委的领导下，做好党员权利保障工作，受理有关党员权利保障方面的检举、揭发和申诉，检查和处理侵犯党员权利方面的案件。对于在保障党员权利方面存在失职、渎职的领导干部，要按照规定追究有关责任者的责任。为防止隐形的打击报复，应由权威公正的机构来依法认定某些行为是否属于打击报复。同时，要加强保护党员监督权利方面的制度创新，针对不同的监督渠道加强保护党员监督权的制度建设。要在举报的保密、奖惩和补偿方面形成有效的保护制度，建立健全保护揭发、检举人权益的制度。尽快出台《举报法》《举报人风险保护法》等法律法规，加大对举报人和证人的保护力度。

保障处长述职报告篇2

1.1研究方法对医院入选护士进行匿名问卷调查，给予统一指导语，研究对象独立填写完毕后，当场收回。本次调查问卷发放396份，收回有效问卷369份，有效回收率为93.18%。

1.2统计学方法原始数据录入计算机建立数据库，应用SPSS17.0进行统计分析。描述性统计采用均数，标准差，频数、百分比等描述。两组间比较采用Mann-WhitneyU秩和检验，多组间比较采用Kruskal-WallisH秩和检验，相关性分析采用Spearson相关分析，多因素分析采用多元线性回归分析，以P＜0.05为差异有统计学意义。

2结果

2.1研究对象的基本情况本组研究对象年龄20~47岁，平均年龄（29.98±6.13）岁，工作年限1~27年，平均年限7.85年。性别：女365名（98.9%），男4名（1.1%）；护士所在科室：内科91名（24.7%），外科24名（65.3%），其他科室37名（10.0%）；学历：中专6名（1.6%），大专136名（36.9%），本科221名）（59.9%），硕士及以上6名（1.6%）；职称：护士112名（30.4%），护师180名（48.8%），主管护师77名（20.8%）；职务：护士359名（97.3%），护士长10名（2.7%）。

2.2报告意向情况对报告意向总得分进行正态性检验，P<0.05，为非正态分布。统计结果显示，报告意向问卷的得分范围为3~15，报告意向总得分的中位数为14，P25为12，P75为15。

2.3报告障碍情况

2.3.1研究对象的报告障碍得分情况报告障碍问卷的得分范围为25~80，对报告障碍问卷的各条目分别进行描述，将研究对象对报告障碍问卷各条目的认同度划分为三个水平，分别是不同意(包括非常不同意、不同意)、一般和同意(包括非常同意、同意)，369名研究对象认为对其报告护理不良事件阻碍最大的五个因素，即同意率在30%以上的条目见表1。

2.3.2开放性问题描述报告障碍问卷中，条目23为开放性问题，调查其他可能影响研究对象护理不良事件报告意向的因素。归纳如下：①对于护理不良事件责任人处罚过重，如经济处罚；②没有意义，对今后的护理工作没有太大的积极作用；③怕记录在人事档案中；④怕同事或上级对自己有负面看法；⑤怕与患者之间产生纠纷。

2.4报告意向的影响因素分析

2.4.1不同特征护理人员护理不良事件报告意向比较报告意向总分作为因变量进行一般资料中的分类变量的单因素分析，结果显示研究对象的年龄、工作年限及职务的组间差异有统计学意义。

2.4.2护理不良事件报告意向与报告障碍各因子的相关性分析Spearman相关分析结果显示惩罚性文化、报告意义与报告意向呈显著相关（P<0.05）。

2.4.3护理不良事件报告意向的多因素分析报告意向总分作为因变量，单因素分析有显著性意义的年龄、工作年限、职称、职务、惩罚文化和报告意义作为自变量，进行多元线性回归分析，进入回归方程的因素为年龄、工作年限、惩罚文化和报告意义，见表4。

3讨论

3.1肿瘤科护理不良事件报告意向现状本研究护士护理不良事件报告意向总得分的中位数为14，对不良事件的报告意向较高，与田欢欢等的结果基本一致。一方面医院越来越重视护理不良事件的管理，大多数护士都知道护理不良事件需要上报。另一方面患者及家属对肿瘤科的要求更高，使得肿瘤科护士更为重视护理安全。

3.2年龄、工作年限影响护士护理不良事件的报告意向研究结果显示年龄和工作年限与护士护理不良事件的报告意向呈正相关，护士的年龄越大，工作年限越长，其护理不良事件的报告意向越高。另有报告[3]也指出护龄越高，护士对不良事件的认知度越高，上报率就越高。说明临床经验对不良事件识别能力起着至关重要的作用[4]。肿瘤科工作量大、重症病人多、专科操作多，较长时间的临床工作使肿瘤科护士的工作经验较为丰富，沟通能力较强，安全意识较强[5]。同时，大多高年资的护士为护士长或协助护士长做部分的管理工作，其报告认知高，感知的报告意义也高，促使其报告护理不良事件。因此，开展针对不同年龄阶段、工作年限护士的护理安全知识培训，从而提高护士的安全意识和不良事件的报告意向。

3.3医院的惩罚文化影响护士护理不良事件报告意向研究显示报告障碍中护士同意率最高的五个条目均属于惩罚文化，护士感受的惩罚文化越重，其护理不良事件报告意向越低。研究对象在开放性问题中也多次提到“惩罚”、“处罚”等关键词，再次印证惩罚文化影响护士的报告意向,与国内王玉艳、方良玉等分析结果一致。分析原因可能有三个：一是虽然医院已实施非惩罚上报机制，但研究对象仍受长久以来的惩罚性机制影响。哈佛大学Leap博士提出，发生错误后担心被惩罚是当今医疗机构内患者安全促进的唯一的最大障碍。建议医院加大力度推广非惩罚性文化，从而使相关管理者和护士正确看待不良事件的发生，避免对责任人的不同形式的惩罚。二是医院实行逐级上报的报告系统，这种系统外界比较容易获取报告者的信息，给当事人带来很多难题。Karsh等也指出，报告障碍之一在于医护人员对不良事件报告系统的匿名性缺乏信心。因此，提供较少的个人身份信息，使得报告者的身份无法被识别是促进医护人员进行报告的首要标准。建议建立较强报告系统的匿名性和保密性，有利于提高护士的报告意向。三是管理者在分析不良事件时，更多的分析个人在护理过程中的缺陷或个人责任等，很少研究当事者的心态、客观因素等。有研究表明，医护人员认为因不良事件受到惩罚的配置不公平或不恰当直接影响其报告意向。因此，建议医院应用更为合理、科学的分析方法评析护理不良事件。

3.4护士感受的报告意义影响护士护理不良事件的报告意向研究结果显示护士感受的报告意义越低，其护理不良事件报告意向越低。研究对象在开放性问题中多次提到“没有意义”、“无影响或影响小而不用上报”等关键词，也再次表明报告意义影响研究对象报告意向。分析原因可能有二个：一是报告护理不良事件后，管理者反馈信息只是统计数据，没有深入分析如何规避差错，因此护士不能从反馈中提取到有效信息，不能获得学习与进步，进而对护理不良事件的报告的意义提出质疑。建议医院从护理不良事件中吸取经验教训，改进相关制度，及时反馈，避免类似护理不良事件的再发生。二是护士“认为对患者无影响或影响小而不用上报”。潜在漏洞或无伤害的护理不良事件具有隐蔽、动态的特点，当事人不报告，其他人事后很难发现。但这类不良事件可以挖掘更多的临床护理风险，也正是护理差错、事故的源头。护士未明确理解护理不良事件的范畴和报告意义而影响其报告意向。建议医院进一步明确护理不良事件报告范畴的同时，对护士进行定期、定向培训或借助案例分析提高护士对护理不良事件的认知水平、明确其报告意义，提高其报告意向。

4小结

肿瘤科护理不良事件风险性大，积极报告护理不良事件可提取促进患者安全的信息，促进护理安全。医院应尽快深化非惩罚文化理念，明确报告意义，进一步完善护理不良事件报告系统，提高护士的报告意向，从多角度、多层面有效地保障患者的安全，保证护理安全。由于时间、人力、经费等条件有限，本研究样本量较小，特别是仅针对一家肿瘤专科三甲医院进行调查，可能受到医院文化等方面的影响，后续的研究工作应增加样本量、扩大调查范围，争取在不同地区、不同医院开展调查研究。

保障处长述职报告篇3

针对当前党员监督普遍存在畏难情绪，监督盲点多、空当多，监督缺乏必要知情前提，缺乏必要的监督意识、监督责任和有效的机制保障，监督动力不足，因而使监督经常处于“弱监”、“虚监”、“空监”状态等弊端，中国社科院重大国情调研组在对津粤江浙沿海四地发达地区的党员同志进行问卷调查的基础上，提出了从激发党员监督权利实现的内在主体动力、营造公开透明的监督环境、建立党员监督的长效机制、瞄准重点对象构筑保障监督者权益的制度防线、搭建党员监督的实现平台等方面入手，积极营造条件，创新体制和工作机制，进一步贯彻落实党员监督权利，让党员更好地行使自身的权利，并有效地开展监督。

我们党历来高度重视党员监督权利，党员监督权利实现也取得了长足进步。但不可否认的是，目前仍然存在影响党员监督权利实现的诸多矛盾、问题和障碍，制约着党员监督权利发挥作用。

1.党员监督是党员权利的重要构成要素，是党内监督的主要形式之一。党员监督权利是党员权利体系构成中不可缺少的重要组成部分。党员监督权利是党员应当享有的一项重要民利，落实党员知情权、参与权和选举权最终都离不开监督权的实现。党员监督权是党内监督体系的有机组成部分，体现了党员直接作为监督主体，在运行过程及执政管理活动中发挥的监督制约作用。

2.党员监督的主要对象是监督决策权、监督执行权、监督监督权。党员监督的主要对象是党所拥有的决策权、执行权、监督权等权力运用重点环节，重点监督那些最容易出现问题的重点领域、重要部门和领导干部。加强对各级领导机关和领导干部的监督，实质就是要加强对运行中枢系统和权力资源密集岗位的监督。监督权利只有紧扣党的权力运行过程才能有效实现，党员监督权也由此可以具体分解为监督决策权、监督执行权、监督监督权。不论是党代表会议的监督、党代表的监督、党的监督机构的监督，还是党员个人的监督，都要依法依纪，按照党的规章制度进行，而且监督的结果也要受到监督。

3.实现党员监督权利的主要障碍。十六大以来，党内民主实践更加深入，党员行使监督权的形式呈多样化，出现交流式、评议式、提案式、研究式、举报式等多种方式，但是，党员监督权利的实现状况还不够理想，实现程度还远远不够，还存在不愿监督、不能监督、无法监督等障碍，主要表现在几个方面：一是对党员监督的地位和作用认识不足，真正贯彻落实时遇到的阻力较大；二是权利和权力关系上的结构性失衡，致使党员监督处于弱势状态；三是党务工作神秘化，监督缺乏必要知情前提；四是监督缺乏安全机制保障，制约了党员监督权利的实现。五是党员缺乏监督意识和监督责任，党员监督动力不足。妨碍党员监督权利实现的根源可归结为两大类：一是由于不分权、不让权、不放权，造成党员得不到监督权；二是由于施行程序、机制不当，造成党员监督权失效。

对于党员主观上缺乏监督意识和监督责任、监督内在动力不足的问题，应当具体分析。“不知监督”的党员中少数是由于缺乏民主知识和对有关党规不了解，还有相当一部分是由于不知情而无法监督，这都是思想教育和党务公开工作还不够扎实深入的表现；“不愿监督”在很大程度上是由于民主程序及监督机制设计还不够明晰化、人性化，让普通党员感到陌生深奥、无从入手，而惩治机制、反馈体系不健全则使得监督效果难以预期，这样，行使监督权既要额外付出很多精力和时间，又不一定产生实际作用，很多党员在权衡之下自然流露出畏难情绪、不愿意再去监督；“不敢监督”则是因为缺乏合理的监督程序和科学的监督保障制度，造成党员想监督但是顾虑重重，从而不得不放弃监督权。

党员监督权利实现的对策措施

1.明确党员监督主体地位，提高党员的民主监督意识，将监督权返还给党员，改变监督主体缺位的局面，这是实现党员监督权利的首要环节。要明确“监督主体”地位，鼓励党员把参与党内监督当作责无旁贷的义务和不可剥夺的权利，不断提高党员的监督能力，增强党员在党内监督中的“主体意识”、“责任意识”，打破一些领导干部认识上存在的误区和对某些应当向党员所通报信息的封锁，摒除那些认为党员了解不了解、参与不参与、监督不监督关系不大，普通党员参政议事影响党内决策效率、影响政治稳定等错误认识，帮助党员坚持党性、坚定立场，充分行使参与党内监督的权利。除了思想教育和观念更新，构建科学合理的激励机制尤为重要。党员的监督意识、责任感、兴趣和参与能力往往需要在有效的制度实施实践中培养。例如，可结合党内三项重要制度的建立与完善，逐步建立征集党员意见的制度、以党员为主体的党内听证会制度、党内对话制度等，对党员意见表达的渠道、受理的时限、反馈的方式都要建立一套操作性强、行之有效的制度性规定，使党员的建议、倡议和意见等，能够顺畅地反映给党组织，调动党员履行监督权的主动性。

2.推进党务公开，营造党内民主的浓厚气氛，疏通党员监督权利实现的渠道，消除党员监督工作的神秘感，是实现党员监督权利的必然要求和根本条件。要切实推进党务公开的制度建设，建立各级党组织定期或不定期通报党内重要情况的制度，党员或党代表查阅党内会议记录、文件制度，党内文件、材料保密期限及解密、公开、查询制度等。确保公开的时间与公开的内容相适应，提高党务工作的透明度。要公开党员领导干部购建房、办理婚丧喜庆事宜、子女出国学习、配偶和子女从业等个人重大事项报告的情况，拒收礼品礼金情况，出国境和跨省考察情况，执行公车使用管理规定情况，使用招待费、差旅费、电话费等情况；常规性党务工作也要定期公开，可根据实际情况每季度或半年公开一次；为民办实事进展情况、民主生活会情况等阶段性工作要逐段公开；干部考察预告、干部任前公示，发展党员等临时性工作要随时公开；对于重大或复杂问题，要根据公开后反馈的意见进一步完善，必要时再次公开。加大对“敏感问题”的公开力度，让党员更好地享有知情权，扎实搞好“三重一大”（重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）的公开，让党员清楚这些工作决策的来龙去脉，从而使他们在充分知情的基础上参与监督。

3.建立长效机制，设计合理严密的民主程序和制度，强化党员监督的质量和效果，避免监督短期化、“作秀”化、形式化。强化党员监督权利的质量和效果，建立实现党员监督权利的长效机制，关键在于党员监督权要实实在在地渗透到党员选择权、知情权、参与权中去，贯穿于党内民主决策、科学执行、有效监督等日常权力运行各重点环节中，依靠合理严密的民主程序加以落实。这样，党员监督就会与党的日常管理决策活动融为一体，长期发挥效能。建立积极的监督意见反馈机制也十分重要。对党员通过民主评议、实名举报等监督形式反映出来的意见、建议等，应当建立相关机制进行及时处理并适时予以反馈，在一定范围内通报处理进程、整改结果或进行解释说明。这样，一方面党员对自己行使监督权之后的党内监督处理工作进行动态监督，即“监督监督权”，让监督变得更有效；另一方面也会使其他潜在的监督者对监督有效性产生积极预期，从而激发他们的监督积极性。选好党代表，是建立党员监督长效机制、强化党员监督的质量和效果的重要途径。保障党员的选举权，其核心就是保障选举能够真正体现选举人的意志。

为此，除了要扩大选举比例、减少任命范围，扩大直接选举的层级和范围外，还应在选举投票的技术细节上加以改进，例如坚持秘密投票的原则，设立秘密写票间，不允许对划票人进行近距离拍照、录像，不允许用电子眼监控选举人的划票过程等，给选举人创造公平的选举环境。

4.瞄准重点对象，加大对权力运行中的重点环节和部位监督力度，加大对领导班子和主要领导干部的监督力度，解决对“一把手”监督缺失的问题。《党内监督条例》《实施纲要》等均规定，凡属“三重一大”事项必须由领导班子集体作出决定。但是，在决策前要征集党代表意见，集体决策后要在一定范围内予以通报或公示，这无疑会全面提升党员的知情权、参与权和监督权。要充分实现党员监督权利，就必须加大对领导干部特别是重要领导干部的监督，《党内监督条例》中明确规定“党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子主要负责人”。要在个人重大事项申报制度、述职述廉制度等现有党内监督制度中不断体现并充实党员的监督权，加大对“一把手”的监督力度。党员领导干部必要时应当在参加民主生活会、进行述职述廉时，对发生的个人有关事项情况向普通党员进行说明；在述职述廉前，党委党组要广泛征求干部群众对领导班子成员的意见，述职述廉时可以邀请群众代表参加会议。

5.建立预防打击报复的“防火墙”，健全党员监督权利的保障制度，消除党员监督的后顾之忧。对于党员的批评、揭发、检举、控告以及提出的有关处分、罢免和撤换要求，党组织要按照规定及时予以处理并公开处理结果。党组织要建立健全保护揭发、检举人权益的制度，对揭发、检举人以及揭发、检举的内容严格保密，严禁将检举、控告材料转给被检举、被控告的组织和人员；严禁对揭发、检举人和控告人歧视、刁难、压制，或以各种形式进行打击报复。党的各级纪律检查机关要在同级党委和上级纪委的领导下，做好党员权利保障工作，受理有关党员权利保障方面的检举、揭发和申诉，检查和处理侵犯党员权利方面的案件。对于在保障党员权利方面存在失职、渎职的领导干部，要按照规定追究有关责任者的责任。为防止隐形的打击报复，应由权威公正的机构来依法认定某些行为是否属于打击报复。同时，要加强保护党员监督权利方面的制度创新，针对不同的监督渠道加强保护党员监督权的制度建设。要在举报的保密、奖惩和补偿方面形成有效的保护制度，建立健全保护揭发、检举人权益的制度。尽快出台《举报法》《举报人风险保护法》等法律法规，加大对举报人和证人的保护力度。

保障处长述职报告篇4

坚持发扬艰苦奋斗的作风，发扬谦虚谨慎、不娇不躁的作风。能够坚坚持党对军队的绝对领导的原则，不论军队担负的任务怎样转换，也不论军队面临的社会环境和历史条件如何变化，都将坚信并坚持这一原则。小编为大家整理的部队个人年度述职报告资料，欢迎参阅。

 

 

述职报告一

今年以来，在生活中受到了xx无微不至的关心和帮助、工作中得到了xx的指导和点化，我深感荣幸!结合工作实际，我对我这一年的工作作以下总结，总结不当的地方，请上级领导批评指正!

一、回顾工作情况：

(一)政治思想稳定。

在工作中不断加强自身学习，坚持用政治理论知识充实自己，使自己在思想认识和能力素质上有了很大的进步，学习中，使我开阔了视野、拓宽了知识、坚定了政治立场，政治思想素质和理论水平有了明显提高，鉴别是非能力也得到了很大的提高。

今年以来，共在《XX报》、《XX报》上稿20余篇，XX电视台上稿7篇，主持本团新闻3台，播《xx》500余篇，3至9月份在政治处工作。

(二)作风纪律严。

工作和日常生活中严格要求自己，不做违纪违规的事，严格按条令条例办事。作为机关公勤人员，我清楚的知道贯彻落实条令条例是打牢部队基础的经常性工作，是确保部队秩序正规、安全稳定的根本保障。所以我时刻遵守团队的规章制度，从点滴入手、从小事做起，绝不忽冷忽热，把条令条例所规定的落到实处，确保团队建设稳步前进。

(三)思想素质好。

首先是尊重领导、团结战友。工作中时刻服从命令、听从指挥，时刻听招唤认真完成领导下达的各项任务。工作中能够摆正自己的位置时刻保持清醒的头脑做到不该看的不看、不该听的不听、不该问的不问、不该说的不说，坚决不在背后议论领导、战友。

在生活中同战友相互关心、相互帮助、共同健康成长;在工作中同战友相互学习相互鼓励共同进步，时刻把战友当兄弟。

其次是个人形象树得好，不拖团队整体形象的后腿。无论何时何地都不放松自己，时刻按条令条例规范自己的一言一行，时刻遵守社会公德等，时刻把团队的集体荣誉装在心里。

(四)工作能力强。

到机关工作以来积极学习本职业务，奋发向上、力求上进，不断提高工作能力。精通本职业务，高标准完成本职工作任务。能够做到认真完成上级领导交给的各项任务和指示。

二、不足的方面：

(一)参加学习的积极性还不够高;

(二)参加锻炼的积极性不够热;

(三)对自身的管控要求还不严格;

(四)在日常的生活中不注意细节和个人养成;

(五)在服从命令方面不坚决。

三、下步打算

(一)加强自身学习与养成，提高自身能力素质;

(二)加强自身管控力度，确保不违规违纪;

(三)坚决落实上级的指示命令;

(四)加强自身的为人处世。

以上是我一年来的述职报告，还有存在许多问题与不足，请XX批评指正，我将诚恳接受并坚决改正。

述职报告二

回顾过去的一年，我在各方面都取得了很大的进步，在分队领导和班长关心、培养下，尤其是领导和同志们在工作和身活上的无私相助，把我的军旅生涯提高到新的起点，为了更好地总结经验，找出存在的问题，把明年的工作做好，现将一年工作述职如下;

一、思想政治方面

我自觉的学习马列主义理论，毛泽东思想及邓小平理论，提高自身理论水平，坚定自己的工产主义理想信念，时刻注意在政治上、思想上，行动上与党中央保持高度一致。不仅提高了自身的理论水平，而且更加坚定了政治信念，明确了政治方向。我献身国防的信念得到升华。积极参加分队组织的安全教育和政治教育演习，并做好相关笔记，履行好自己职责。

二、作风纪律方面

作为一名新时代的革命军人，能够坚持发扬艰苦奋斗的作风，发扬谦虚谨慎、不娇不躁的作风。能够坚坚持党对军队的绝对领导的原则，不论军队担负的任务怎样转换，也不论军队面临的社会环境和历史条件如何变化，都将坚信并坚持这一原则。

作为一名上等兵，能够做到思想道德上严格要求自己，自觉遵守部队条令条例和总站，谦虚谨慎、尊重领导、团结同志。

三、工作方面

一年来，我紧紧围绕安全行车服务至上，重点做了以下工作：

一是认真做好给领导服务的车辆保障工作。自各中心部门重新定车之后，我在较短的时间内按照新的要求，积极调整自己的服务方式和理念，做到了随叫随到。没有发生各种由于出车不及时而耽误来领导及各科室工作的事情。同时我把为领导服务和为机关服务紧密结合起来，在领导外出的情况下，如果分队领导派我执行其他任务时，我也能积极配合。

二是认真做好车辆的保养和维护工作，经过一年多的驾驶经历，使我认识到做好车辆保养和日常维护，是安全驾驶的保证，为此，我坚持把功夫下在平时，在没有出车任务时，及时对车辆进行保养和维护，每周五进行车场日。一方面使车辆在平时始终保持干净、清洁，给领导以舒适的感觉。

另一方面，通过对车辆的保养，及时发现存在的问题，小问题自己动手，大毛病立即向领导汇报后修理解决。做到有病不出车，出车保安全，遵守车辆尾号限行规定，为xx市节能减排贡献力量。努力钻研业务，不断积累工作经验，态度认真，遇到疑难虚心向老同志学习，时刻以较高的标准要求自己，并能不断地追求进步。

向红旗车驾驶员学习，共安全行驶16000公里，无违章抄告发生。今年xx时总站担任气象保障任务，9月到10月我保障气象中心各位专家及领导会商天气等用车，使各位首长，同志们第一时间了解天气情况，为xx保障做出了自己应有的贡献。

在国庆时间我也参加了巡逻的工作岗位，未出现脱岗，漏岗现象，从重新分班以来我严格要求自己的作风纪律，注重礼节礼貌，内务等各方面，在分队实施内务卫生流动红旗评比的过程中，我在班里主要负责被子修整工作，在内务卫生评比中得到分队领导及各班长的认可，并多次夺得内务卫生流动红旗。

四、学习方面

一年来，认真学习了驾驶员须知，学习《道路交通管理条例》、《道路交通事故快速处理办法》、《三大条令》、《核心价值观》等各项规章制度，进一步增强了安全意识，严格执行一日生活制度，不搞铺张烂费，厉行节约，围绕工作方面而生活，形成了良好的生活规律，积极参加总站组织的各项文体活动，丰富了自己的文化生活。在分队作风纪律整顿中，我班内部进行条令条例考试，自己也取得了较好成绩。

五、存在的问题

一年来本人能爱岗敬业，取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，主要表现在：

1.作为一名司机，车辆的技术和理论，交规不够熟记;

2.文化学习不够积极;

3.礼节礼貌和作风不够严格要求自己。

六、下步打算

在新的一年里，在领导的正确领导下，我决心认真提高专业水平，做到：继续坚持安全行车，不出私车，不开情绪车，不开故障车，不酒后驾车，不让车辆带病上路，做到勤俭查，做到节省每一滴油，节省每一分修理费用，通过这一年的学习与实践，使自己有了很大的提高，但是与领导和同志们的要求相比，还存在自身不足，以此来实现自己的价值，争取为部队的进步贡献更多的力量。

保障处长述职报告篇5

第一条为了实施《劳动保障监察条例》，规范劳动保障监察行为，制定本规定。

第二条劳动保障行政部门及所属劳动保障监察机构对企业和个体工商户（以下称用人单位）遵守劳动保障法律、法规和规章（以下简称劳动保障法律）的情况进行监察，适用本规定；对职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构进行劳动保障监察，依照本规定执行；对国家机关、事业单位、社会团体执行劳动保障法律情况进行劳动保障监察，根据劳动保障行政部门的职责，依照本规定执行。

第三条劳动保障监察遵循公正、公开、高效、便民的原则。

实施劳动保障行政处罚坚持以事实为依据，以法律为准绳，坚持教育与处罚相结合，接受社会监督。

第四条劳动保障监察实行回避制度。

第五条县级以上劳动保障行政部门设立的劳动保障监察行政机构和劳动保障行政部门依法委托实施劳动保障监察的组织（以下统称劳动保障监察机构）具体负责劳动保障监察管理工作。

第二章一般规定

第六条劳动保障行政部门对用人单位及其劳动场所的日常巡视检查，应当制定年度计划和中长期规划，确定重点检查范围，并按照现场检查的规定进行。

第七条劳动保障行政部门对用人单位按照要求报送的有关遵守劳动保障法律情况的书面材料应进行审查，并对审查中发现的问题及时予以纠正和查处。

第八条劳动保障行政部门可以针对劳动保障法律实施中存在的重点问题集中组织专项检查活动，必要时，可以联合有关部门或组织共同进行。

第九条劳动保障行政部门应当设立举报、投诉信箱，公开举报、投诉电话，依法查处举报和投诉反映的违反劳动保障法律的行为。

第三章受理与立案

第十条任何组织或个人对违反劳动保障法律的行为，有权向劳动保障行政部门举报。

第十一条劳动保障行政部门对举报人反映的违反劳动保障法律的行为应当依法予以查处，并为举报人保密；对举报属实，为查处重大违反劳动保障法律的行为提供主要线索和证据的举报人，给予奖励。

第十二条劳动者对用人单位违反劳动保障法律、侵犯其合法权益的行为，有权向劳动保障行政部门投诉。对因同一事由引起的集体投诉，投诉人可推荐代表投诉。

第十三条投诉应当由投诉人向劳动保障行政部门递交投诉文书。书写投诉文书确有困难的，可以口头投诉，由劳动保障监察机构进行笔录，并由投诉人签字。

第十四条投诉文书应当载明下列事项：

（一）投诉人的姓名、性别、年龄、职业、工作单位、住所和联系方式，被投诉用人单位的名称、住所、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；

（二）劳动保障合法权益受到侵害的事实和投诉请求事项。

第十五条有下列情形之一的投诉，劳动保障行政部门应当告知投诉人依照劳动争议处理或者诉讼程序办理：

（一）应当通过劳动争议处理程序解决的；

（二）已经按照劳动争议处理程序申请调解、仲裁的；

（三）已经提起劳动争议诉讼的。

第十六条下列因用人单位违反劳动保障法律行为对劳动者造成损害，劳动者与用人单位就赔偿发生争议的，依照国家有关劳动争议处理的规定处理：

（一）因用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定，对劳动者造成损害的；

（二）因用人单位违反对女职工和未成年工的保护规定，对女职工和未成年工造成损害的；

（三）因用人单位原因订立无效合同，对劳动者造成损害的；

（四）因用人单位违法解除劳动合同或者故意拖延不订立劳动合同，对劳动者造成损害的；

（五）法律、法规和规章规定的其他因用人单位违反劳动保障法律的行为，对劳动者造成损害的。

第十七条劳动者或者用人单位与社会保险经办机构发生的社会保险行政争议，按照《社会保险行政争议处理办法》处理。

第十八条对符合下列条件的投诉，劳动保障行政部门应当在接到投诉之日起5个工作日内依法受理，并于受理之日立案查处：

（一）违反劳动保障法律的行为发生在2年内的；

（二）有明确的被投诉用人单位，且投诉人的合法权益受到侵害是被投诉用人单位违反劳动保障法律的行为所造成的；

（三）属于劳动保障监察职权范围并由受理投诉的劳动保障行政部门管辖。

对不符合第一款第（一）项规定的投诉，劳动保障行政部门应当在接到投诉之日起5个工作日内决定不予受理，并书面通知投诉人。

对不符合第一款第（二）项规定的投诉，劳动保障监察机构应当告知投诉人补正投诉材料。

对不符合第一款第（三）项规定的投诉，即对不属于劳动保障监察职权范围的投诉，劳动保障监察机构应当告诉投诉人；对属于劳动保障监察职权范围但不属于受理投诉的劳动保障行政部门管辖的投诉，应当告知投诉人向有关劳动保障行政部门提出。

第十九条劳动保障行政部门通过日常巡视检查、书面审查、举报等发现用人单位有违反劳动保障法律的行为，需要进行调查处理的，应当及时立案查处。

立案应当填写立案审批表，报劳动保障监察机构负责人审查批准。劳动保障监察机构负责人批准之日即为立案之日。

第四章调查与检查

第二十条劳动保障监察员进行调查、检查不得少于2人。劳动保障监察机构应指定其中1名为主办劳动保障监察员。

第二十一条劳动保障监察员对用人单位遵守劳动保障法律情况进行监察时，应当遵循以下规定：

（一）进入用人单位时，应佩戴劳动保障监察执法标志，出示劳动保障监察证件，并说明身份；

（二）就调查事项制作笔录，应由劳动保障监察员和被调查人（或其委托人）签名或盖章。被调查人拒不签名、盖章的，应注明拒签情况。

第二十二条劳动保障监察员进行调查、检查时，承担下列义务：

（一）依法履行职责，秉公执法；

（二）保守在履行职责过程中获知的商业秘密；

（三）为举报人保密。

第二十三条劳动保障监察员在实施劳动保障监察时，有下列情形之一的，应当回避：

（一）本人是用人单位法定代表人或主要负责人的近亲属的；

（二）本人或其近亲属与承办查处的案件事项有直接利害关系的；

（三）因其他原因可能影响案件公正处理的。

第二十四条当事人认为劳动保障监察员符合本规定第二十三条规定应当回避的，有权向劳动保障行政部门申请，要求其回避。当事人申请劳动保障监察员回避，应当采用书面形式。

第二十五条回避决定应在收到申请之日起3个工作日内作出。作出回避决定前，承办人员不得停止对案件的调查处理。对回避申请的决定，应当告知申请人。

承办人员的回避，由劳动保障监察机构负责人决定；劳动保障监察机构负责人的回避，由劳动保障行政部门负责人决定。

第二十六条劳动保障行政部门实施劳动保障监察，有权采取下列措施：

（一）进入用人单位的劳动场所进行检查；

（二）就调查、检查事项询问有关人员；

（三）要求用人单位提供与调查、检查事项相关的文件资料，必要时可以发出调查询问书；

（四）采取记录、录音、录像、照像和复制等方式收集有关的情况和资料；

（五）对事实确凿、可以当场处理的违反劳动保障法律、法规或规章的行为当场予以纠正；

（六）可以委托注册会计师事务所对用人单位工资支付、缴纳社会保险费的情况进行审计；

（七）法律、法规规定可以由劳动保障行政部门采取的其他调查、检查措施。

第二十七条劳动保障行政部门调查、检查时，有下列情形之一的可以采取证据登记保存措施：

（一）当事人可能对证据采取伪造、变造、毁灭行为的；

（二）当事人采取措施不当可能导致证据灭失的；

（三）不采取证据登记保存措施以后难以取得的；

（四）其他可能导致证据灭失的情形的。

第二十八条采取证据登记保存措施应当按照下列程序进行：

（一）劳动保障监察机构根据本规定第二十七条的规定，提出证据登记保存申请，报劳动保障行政部门负责人批准；

（二）劳动保障监察员将证据登记保存通知书及证据登记清单交付当事人，由当事人签收。当事人拒不签名或者盖章的，由劳动保障监察员注明情况；

（三）采取证据登记保存措施后，劳动保障行政部门应当在7日内及时作出处理决定，期限届满后应当解除证据登记保存措施。

在证据登记保存期内，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据；劳动保障监察机构及劳动保障监察员可以随时调取证据。

第二十九条劳动保障行政部门在实施劳动保障监察中涉及异地调查取证的，可以委托当地劳动保障行政部门协助调查。受委托方的协助调查应在双方商定的时间内完成。

第三十条劳动保障行政部门对违反劳动保障法律的行为的调查，应当自立案之日起60个工作日内完成；情况复杂的，经劳动保障行政部门负责人批准，可以延长30个工作日。

第五章案件处理

第三十一条对用人单位存在的违反劳动保障法律的行为事实确凿并有法定处罚（处理）依据的，可以当场作出限期整改指令或依法当场作出行政处罚决定。

当场作出限期整改指令或行政处罚决定的，劳动保障监察员应当填写预定格式、编有号码的限期整改指令书或行政处罚决定书，当场交付当事人。

第三十二条当场处以警告或罚款处罚的，应当按照下列程序进行:

（一）口头告知当事人违法行为的基本事实、拟作出的行政处罚、依据及其依法享有的权利；

（二）听取当事人的陈述和申辩；

（三）填写预定格式的处罚决定书；

（四）当场处罚决定书应当由劳动保障监察员签名或者盖章；

（五）将处罚决定书当场交付当事人，由当事人签收。

劳动保障监察员应当在2日内将当场限期整改指令和行政处罚决定书存档联交所属劳动保障行政部门存档。

第三十三条对不能当场作出处理的违法案件，劳动保障监察员经调查取证，应当提出初步处理建议，并填写案件处理报批表。

案件处理报批表应写明被处理单位名称、案由、违反劳动保障法律行为事实、被处理单位的陈述、处理依据、建议处理意见。

第三十四条对违反劳动保障法律的行为作出行政处罚或者行政处理决定前，应当告知用人单位，听取其陈述和申辩；法律、法规规定应当依法听证的，应当告知用人单位有权依法要求举行听证；用人单位要求听证的，劳动保障行政部门应当组织听证。

第三十五条劳动保障行政部门对违反劳动保障法律的行为，根据调查、检查的结果，作出以下处理：

（一）对依法应当受到行政处罚的，依法作出行政处罚决定；

（二）对应当改正未改正的，依法责令改正或者作出相应的行政处理决定；

（三）对情节轻微，且已改正的，撤销立案。

经调查、检查，劳动保障行政部门认定违法事实不能成立的，也应当撤销立案。

发现违法案件不属于劳动保障监察事项的，应当及时移送有关部门处理；涉嫌犯罪的，应当依法移送司法机关。

第三十六条劳动保障监察行政处罚（处理）决定书应载明下列事项：

（一）被处罚（处理）单位名称、法定代表人、单位地址；

（二）劳动保障行政部门认定的违法事实和主要证据；

（三）劳动保障行政处罚（处理）的种类和依据；

（四）处罚（处理）决定的履行方式和期限；

（五）不服行政处罚（处理）决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；

（六）作出处罚（处理）决定的行政机关名称和作出处罚（处理）决定的日期。

劳动保障行政处罚（处理）决定书应当加盖劳动保障行政部门印章。

第三十七条劳动保障行政部门立案调查完成，应在15个工作日内作出行政处罚（行政处理或者责令改正）或者撤销立案决定；特殊情况，经劳动保障行政部门负责人批准可以延长。

第三十八条劳动保障监察限期整改指令书、劳动保障行政处理决定书、劳动保障行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，劳动保障行政部门应当在7日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定，将劳动保障监察限期整改指令书、劳动保障行政处理决定书、劳动保障行政处罚决定书送达当事人。

第三十九条作出行政处罚、行政处理决定的劳动保障行政部门发现决定不适当的，应当予以纠正并及时告知当事人。

第四十条劳动保障监察案件结案后应建立档案。档案资料应当至少保存三年。

第四十一条劳动保障行政处理或处罚决定依法作出后，当事人应当在决定规定的期限内予以履行。

第四十二条当事人对劳动保障行政处理或行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处理或行政处罚决定不停止执行。法律另有规定的除外。

第四十三条当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和劳动保障行政部门批准，可以暂缓或者分期缴纳。

第四十四条当事人对劳动保障行政部门作出的行政处罚决定、责令支付劳动者工资报酬、赔偿金或者征缴社会保险费等行政处理决定逾期不履行的，劳动保障行政部门可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。

第四十五条除依法当场收缴的罚款外，作出罚款决定的劳动保障行政部门及其劳动保障监察员不得自行收缴罚款。当事人应当自收到行政处罚决定书之日起15日内，到指定银行缴纳罚款。

第四十六条地方各级劳动保障行政部门应当按照劳动保障部有关规定对承办的案件进行统计并填表上报。

保障处长述职报告篇6

国家发展正在进入一个全面改善民生、共享发展成果的新时代，全面建设小康社会将不仅是人民生活持续提高的社会，而且是人民生活普遍得到全面改善的社会。

对民生问题的全面而深切的关注，是总书记十七大报告的重要特色。报告清醒地认识到我国现阶段在劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产等民生方面确实存在着较多问题，承认收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，并在客观认识现存民生问题的基础上，突出地强调了社会公平、正义、共享的发展理念，将全面改善民生、实现国民共享发展成果作为国家发展的重要目标指向，从而正式宣告了全面改善民生时代的到来。

一方面，报告明确科学发展观的核心是以人为本，强调国家要走共同富裕道路、发展成果要由人民共享，强调要坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点。另一方面，报告提出了全面改善民生的具体目标。到2020年时实现全面建设小康社会的目标，使我国成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家。这些阐述揭示了新时代的民生改善将不再是一部分人也不再是某一个方面，而是要惠及全体国民，要让人民生活的各个方面都得到较大改善。

报告对民生的深切关注与高度重视，集中地体现在对教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、社会管理等事关民生的六个方面所提出的具体而明确的政策取向上。

在教育方面，随着义务教育免收学费杂费等的推行，报告提出了促进义务教育均衡发展、加快普及高中阶段教育的新目标，同时提出要大力发展职业教育、提高高等教育质量，首次清晰地明确了教育事业的公益性，强调了我们国家要建设全民学习、终身学习的学习型社会。从总书记的报告可以看到国家教育事业的发展将在维护公益色彩的条件下走向均衡发展与全面发展，这表明了教育作为民生之基，将进入了更高层次、更为公平、更为全面的新发展阶段。

在就业方面，报告除强调继续实行积极就业政策外，突出地强调了全面培训劳动者、建立统一规范的人力资源市场、形成城乡劳动者平等就业的制度、规范和协调劳动关系、维护劳动者权益的取向，这意味着就业作为民生之本，执政党关注的程度在提高，不再是强调简单的就业人数的增长，而是在扩大就业并尽可能地实现充分就业的同时促使劳动者素质及就业质量得到同步提升，这明显是值得广大劳动者高兴的一个强烈信号。

在收入分配方面，不仅强调了合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，而且指明了作为民生之源的收入分配制度改革方向，这就是初次分配与再分配都要处理好效率与公平的关系，首次明确提出初次分配也需要考虑公平问题，再分配要更加突出公平，这对于以往效率优先和初次分配只强调注重效率的流行观点是一种合理而科学的矫正；报告首次明确提出了逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，两个比重的提高具有非常强烈的时代背景与时代意义，它的落实将从根本上扭转国民财富增长迅速而国民并未同步富裕的失衡发展格局，将从根本上扭转资本所有者收益长期畸形偏高、劳动者所得长期畸形偏低的强资本弱劳工失衡格局；报告还强调了要着力提高低收入者收入、逐步提高扶贫标准和最低工资标准、建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，表明了让国民合理并同步分享经济发展成果的取向；报告还首次提出要创造条件让更多群众拥有财产性收入，这意味着国家将从保护私人财产的层次发展到鼓励国民利用财产直接创造财产性收入。报告中的这些内容有许多新意，我们可以清晰地看出执政党在对待财富分配上的观点与政策取向。如果作为民生之源的收入分配制度能够按照上述思路迈进，现阶段存在的分配失范与不公现象将被逐步消除，一个符合现代文明与社会公正的收入分配制度将得到确立，它带来的必定是城乡居民生活普遍性地得到持续的改善。

在社会保障方面，报告突出地强调了加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，并通过这一制度安排来解除人民的诸种生活后顾之忧、保障人民的基本生活。一方面，报告明确提出了加快完善社会保障体系，这是对社会保障制度建设滞后于经济发展水平的一种促进，它意味着我们国家的社会保障体系建设不仅进入了发展快车道，而且将进入定型、稳定、可持续发展阶段；另一方面，报告不仅提出了全面建设社会保障体系及这一体系的建设内容，还提出了要逐步提高保障水平，这是对国民福利应当与国民经济发展同步的一种科学阐述，它意味着我国的社会保障制度将不会永远是低水平的制度安排，而是能够与经济增长同步和不断增进国民福利的制度安排。

在医疗卫生方面，报告着眼于提高全民健康水平，强调要坚持公共医疗卫生的公益性质，这是对过分迷信市场力量的一种科学回应。从报告可以看出执政党对公共卫生事业的全面设计，这就是坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。从近年来国家快速推进农村新型合作医疗、积极开展城镇居民医疗保险试验，可以预期，一个覆盖城乡居民的医疗保障体系将在近年内得到确立，它将从根本上免除国民疾病医疗的后顾之忧，切断疾病与贫困之间的链条。

在社会管理方面，报告强调增加和谐因素，重视维护群众权益，突出安全生产管理与监督，健全社会治安防控体系，保障人民生命财产安全等。

保障处长述职报告篇7

一、教师权利的基本理论

教师权利既有公民基本权利的共性内容，又有其独特的个性方面。大学教师和中小学教师，教学研究岗的教师和行政管理岗的教师，公立学校教师与民办学校教师，其权利与义务不尽相同。虽然我国制定了关于教师权利保护的相关法律法规，如《教师法》《教育法》《高等教育法》等，但教师权利并没有得到应有的重视，教师往往只是被动的或者被迫遵从学校的改革措施以及人事政策。围绕教师权利属性、权利体系特别是高校教师的学术科研自由等，报告人分别从教师教育权、高校教师权利体系、教师学术自由与经费管制以及科研自由与教育职责等方面进行了阐述。

北京师范大学余雅风教授主张“把教育权还给教师”，教师教育权兼有权利的属性和职责的内涵。教师的教学、科研等自由是有边界的，应受到一定限制。教师教育权主要包括教学权、评价权和惩戒权。同时，这些权利的实现应有相关法律保障：首先，要明确教师的法律身份和地位，确立基础教育阶段教师公务员制度；其次，应规范教师聘任，限制政府在聘任合同中的强势条款；再次，应拓宽教师权利救济途径，除申诉外，行政复议和行政诉讼应纳入其中。中国政法大学王敬波教授在评议时指出，教育权与教学权有差异，教育权是具有公益性、国民性和阶级性的概念。

内蒙古科技大学李永林教授以教育部核准的六部大学章程中的教师权利条款为样本，对大学教师权利体系进行建构。他指出，章程应着重体现教师作为大学主人的地位，以上位法为依据将教师权利实在化、具体化，丰富各项权利的内涵，发展并明确新的权利形态，如教师人格尊严保障、职位保障以及社会服务等权利。应突出教师权利保障机构的专业性、中立性和权威性，以尊重权利、程序正当、申诉不加重处理等为基本原则。首都经济贸易大学焦志勇教授赞同李教授的基本观点，特别指出要防止大学章程建设的空心化问题，避免权利仅仅成为纸面上的优美文字。

中央民族大学郑毅博士以《中央和国家机关差旅费管理办法》第25条为例，探讨科研经费管制与教师学术自由之间的关系。他认为该条规定有妨碍教师学术自由之嫌：一是影响了学术研究计划的制订和学术交流活动的开展；二是导致了整体学术研究水平的下降，助长了虚开票据套取经费之风。为此，应取消经费的统一管理模式，针对来源不同实现管理制度的多元化，充分利用间接费用，并为纵向经费松绑，同时发挥教师在民主治校中的推动作用。山东大学肖金明教授认为该报告小中见大，但本办法是否适用全体教师以致妨碍教师学术自由值得商榷，建议大学应对科研经费管理制度的改革通盘考虑。

北京大学博士后刘刚从国家法理论视角审视高校教师科研自由与教育职责。他认为，教育权的确定与国家培养怎样的国民、展现怎样的国家形象密切相关。我国采取非价值中立的教育模式，从现行宪法中可推出教师传播社会主义意识形态的义务。当科研自由与国家意识形态在教学场所发生冲突时，应遵循两个原则：一是国家从意识形态角度不能去评判教师在科研过程中得出的结论；二是教师不能从科研成果得出的结论中去评判意识形态的对错。中国人民大学王旭教授认同报告内容，认为应处理好人权与的关系，解决好受教育权中给付不足和给付过度的问题。

山东大学相焕伟博士以高校教师权利体系及其保障与救济为题，对高校教师权利的法律依据、权利类型、制度保障及救济机制等作了报告。他建议应完善大学章程中的权利条款和教师聘用制度、教职工代表大会制度，让学术权力与行政权力适度分离。中央民族大学张步峰教授认为该报告体系化和类型化了教师的权利，强调将教师的学术自由放在高校教师权利体系的第一位，其他民利、福利报酬等均以学术自由为存在前提。

二、教师参与学校治理

民主管理是学校治理特别是大学治理的一个重要面向，参与学校的治理也是教师权利体系中一个重要分支。教职工代表大会、工会等民主代表机构，学术委员会、教授委员会等学术机构，均是教师参与学校治理的重要途径和依托。本议题五位报告人分别从上述机构及学术权力与行政权力的关系等角度切入，对教师参与学校治理的途径以及面临的问题进行梳理，从而进一步为提升教师参与学校治理的效果提供方法建议。

中央民族大学熊文钊教授探讨了教授委员会在我国的历史以及当下的发展，指出教授委员会在蔡元培时期的北京大学就已存在，教授委员会的设置初衷是让教授集体分享学术决策权力。应明确《高等教育法》中的有关条款，避免将教授委员会误解为仅是院系的民主治理途径。应规范教授委员会的组成、人员选拔程序，使学术权力回归于教授等学术人员的手中。上海市教育科学研究院谭晓玉研究员对熊教授的部分观点赞成，同时认为从“教授治校”到“教授治学”是一种退步，教授委员会应以决策权力为主。现代大学制度的实现、教师权利的有效保障，须仰赖顶层设计与实践探索的结合。

华南师范大学胡劲松教授以《学校教职工代表大会规定》中的条款为例，认为高校教代会在参与人事管理与监督中是以制度形态而非组织形态存在的，主要发挥的是信息交流和意见沟通的平台作用。教职工代表通过教代会参与人事管理是一种职务权力，是代表的职责和义务。要发挥教代会的作用，必须使其有实体组织支撑。同时，要明确教代会的职权若仅强调参与管理，条款里只需要保留“讨论”就行，没有必要“讨论通过”。广东外语外贸大学张永华教授在评议时，回顾了教代会设立的历程，指出其南斯拉夫的引介背景，从原本的自治组织逐渐成为一种制度设计，作为教师民主参与学校治理的形式，故而教代会多起到建议、监督作用。在现行框架下，教代会很难有所作为。

台湾省政府教师申诉评议委员会林莉婷委员介绍了台湾教师工会及教师权益保障的概况。教师运动早期在台湾受压制，教师组织历经教师人权促进会、教师会和教师工会三个阶段，现为教师会与教师工会并存。教师工会具有团结权、协商权和争议权。雇主不能借故不予协商，否则会受到法律制裁。教师加入工会自愿，非成员不享有工会谈判争取到的条件。台湾的教师组织当前处于一个尴尬的转型期，受到家长团体、校长团体及教育行政机关的敌视，在赢得教师与社会的支持与认同方面还有很多工作要做。安徽大学程雁雷教授结合大陆高校的教代会与教师工会，认为两岸在此方面有比较的价值，台湾的经验对大陆学校在保障教师权益方面具有借鉴意义。

西南政法大学朱玉苗博士从教师学术自由讲起，认为对教师学术自由的侵犯主要来自同行，需要规范和落实同行评议制度，应让教师参与大学治理、教师治校而非校长治校，以及推行学术组织民主。他认为，同行评议类同于行政确认，是一种行政权。因此，同行评议应当遵循行政法中的相关基本原则。陕西师范大学陈鹏教授在评议时提出自己的建议：一方面要从法学和法教义学的角度去看待同行评议，评议公开是否可行须看其在实际中的运行效果；另一方面需要多了解高等教育学的理论，即使是教育法学研究也应符合高等教育发展的自身规律。

三峡大学潘爱国博士就当下我国大学面临的行政权力与学术权力的关系问题进行了剖析，梳理了两种权力在中外大学的流变，认为大学行政权力兼内外之分，外部主要是政府管理权力，内部行政权成为外部行政权的延伸。大学改革要理清内外部权力，明确内部行政权力为大学自治权，外部行政权力应在法律规制下行为。要突出大学学术权力，以学术权力为主导构建大学权力关系。首都师范大学蔡海龙博士同意潘博士关于大学内外部行政权力共谋现象的判断，认为需要着力解决大学本身以及大学与政府之间的关系问题，随着法制的完善和大学章程的建设，问题终会得到解决。

三、教师人事管理制度

教师人事制度改革一直是中国教育改革的热点和难点之一，既关系到教师的法律地位、权利义务，也影响教师与学校的关系，特别是发生人事纠纷时如何救济。在高校中，以北京大学2003年开启的人事制度改革最为引人注目，也引发了学界对教师聘任制度、职称评定等问题的深入思考。本议题从高校教师聘用、终身教职、职称评定、收入分配改革以及教师评价等方面对教师人事管理制度进行细致研讨。

武汉大学法学院江国华教授认为当下中国高校教师聘用制度存在畸形，聘用合同为格式合同，其条款的制定没有广大教师的参与，不存在通常意义的双方合意。导致合同中的权利义务分配不均衡，特别是在解聘和续聘问题上，学校不存在与教师的协商机制。高校应成立代表教师利益与学校谈判的组织，当前的教代会和工会均起不到这种作用。应解决好集体合同与个性合同的关系，解约条件应事先明确规定，以自动续约为原则。中国人民大学杨建顺教授认为上述观点值得肯定，矫正畸形的聘用制度须理清聘用合同与劳动合同，重新审视大学教师权利与大学使命。

惠州学院袁文峰教授结合我国实际，对引借终身教职制度提出己见。该制度以保障学术自由为目标前提，但获取终身教职者亦会不思进取，学术研究止步不前。我国从2000年前后开始有意识地推动终身教职制度，与国外的旨趣不同，更多地带有奖励性质。我国大学管理体制以及教师在大学中的现实地位均不能与国外相比，实施该种制度须改善大环境。清华大学于安教授点评时认为终身教职制度选题较好，契合当前高等教育改革中人事制度改革的重任。现在高校决策体制里有很强的寡头式趋向和寡头式治理的危险，缺乏民主式的支持，应加强法律在这方面的保障机制。

“重实体，轻程序”的法治难题在高校中也表现明显。北京市社会科学院成协中研究员从程序正义着眼，探讨了大学教师职称评审的程序问题。他从三个涉及职称评审的实例讲起，指出现有的职称评审组织是省级政府成立的高校评审委员会和国务院部委的高校评审委员会，高校本身不具有最终的评审权。评审中涉及信息公开的问题，还涉及是否同行评议的问题，这些都关涉程序正义能否实现，应发挥行政复议和行政诉讼在此方面的作用。北京师范大学陈征教授认为最好将职称评审规范的制定程序也涵盖进来，使程序正义向前延伸；对职称评审进行后续公开，使所有利益相关者都能接受评价结果，使程序正义向后延伸。

北京大学张冉教授以一次模拟法庭为例，阐述了高校教师聘任中的法律问题。高校教师聘任制度有三类：一是基于身份和时代背景获得的终身制；二是通过竞争获得的终身制，即第一聘期经评估合格，与学校签订终身聘用合同；三是介于上述两类之间，经过规定的聘期，考核合格即可续聘。其存在的问题是续聘评估如何进行，是否须事先告知，不予续聘是否说明理由及给予辩护的权利，劳动合同法能否适用于该种聘用合同。西北政法大学管华教授认为，教师身兼三种权利成分，即作为宪法上的公民、作为一般的从业者劳动者，以及作为一个教师职业的从业人员，教师的权利应主要是学术自由。而聘任制度应围绕这一权利来设计。

当前事业单位改革正逐步推行，中国人事科学研究院何凤秋研究员报告了事业单位收入分配改革热点和难点问题。高校教师在事业单位改革中占比大，如何保障教师岗位工资与绩效工资协调是一个问题，且绩效工资被异化，造成教授比科研干部的工资少，教师变成“计件工人”。高校收入分配改革应体现行业特点，以区别于其他事业单位。可引入民营资本，改善治理结构，实现差异化和层次化的改革效果。全国人大常委会法工委张世诚主任点评认为，收入分配改革，需要遵循“福利是刚性的，只能往高改，不能降”，要兼顾各方利益，让教师的日子越过越好。

中小学教师权利也是本次会议关注点之一。首都师范大学罗爽博士以义务教育学校教师的聘任制作了发言。义务教育教师聘任有两大困境：一是市场机制配置与义务教育公共性间存在张力；二是因《义务教育法》的修改使其失去法理基础，学校不再是独立的法人，不能与教师构成平等的合同主体，义务教育本身发展的不平衡会在困境中加剧。基于此，应明确义务教育教师职业的公共性、专业性，由政府与教师签订聘用合同，同时建立专门的人事仲裁机制，与申诉、行政复议、行政诉讼等并行不悖。中南大学徐靖博士认为，通过市场机制配置教师有利于教师的自由流动，义务教育学校与教师间签订的合同最好确认为行政合同，这有利于教师权利的救济。

中国人民公安大学苏宇博士解读了教师教学评价制度。教师有就其教学、科研活动获得公正评价的权利，许多其他权利的保障以其实现为前提。评价面临五大难题：标准的确定性、主体的正当性、时机的适宜性、对象的异质性、行为的真实性。应对之策为：让受教育者做评价主体；对评价主体课以成本；完全市场下成本自负；教育公平下政府与评价者分担成本；设置成本支付上限；限制师生共谋空间；细化和简化制度设计。中国人民大学周详博士认为，教学未受重视，是人为将教学与科研学术分离，拒之于学术共同体讨论范围之外，引入“教学学术能力”或可缓解。

四、教师权利救济制度

有权利，就有救济。没有救济的权利不是真实的权利。无论是在法律文本之中，还是在规范章程之中，教师权利都应以一定的救济制度来保障，否则权利仅仅是纸面上的文字。目前，教师与学校之间的纠纷不在少数，各种救济途径还不太畅通，拒绝受理、延缓推脱的情况时有发生。本议题由来自教育行政部门、司法部门、科研院所和高校的六位专家担任报告人，围绕教师申诉、行政复议、司法救济等阐述了教师权利救济面临的问题及其解决之策。

教育部法制办公室王大泉主任阐述了建立教师申诉制度的必要性和可行性。教师申诉存在的问题有三个：一是法律规定可操作性不强，二是与其他相关制度缺乏整合，三是制度本身缺乏程序规范和明确界定。该制度之所以必要，是政校分开、管办分离的新型教育管理体制的要求，也是适应教育人事改革趋势和推进教育法治的客观需要。教师申诉属于行政监督机制，对因教师特定权利产生的纠纷处理，公办与民办学校的教师在适用上应有所区别。应明确期限、管辖等，加强制度的包容性和后续救济程序，使其可以接受行政复议。北方工业大学刘泽军教授对本报告深表赞同，但也认为申诉规则需要检讨，出台专门的申诉办法应照顾到现在教育改革的大背景。

北京教育科学研究院鱼霞研究员围绕教师申诉制度作了报告。教师申诉兼具有行政争议和民事争议的性质，是一种混合的制度。校内申诉应细化明确，建立校内申诉、校外申诉、行政复议、行政诉讼之间的衔接机制，明确公开、说明理由、告知、案卷、听证、调解、回避、合议等制度，规范非正式申诉程序、正式申诉程序、听证程序、申诉决定程序及申诉结果的审核和送达。北京航空航天大学毕洪海博士赞成上述基本观点，指出申诉、行政复议、行政诉讼之间是否有比较优势，在大学治理转型和大学章程建设时期，须审视大学教师的特殊身份，考虑司法审查的终局作用。

天津师范大学魏建新教授将解聘教师放在法治视野中解读，认为对教师既不能神化，也不能工具化，应将教师作为法律中的人来对待。解聘是一种法定的、惩罚性的行政行为，需要考虑利益的平衡。在救济方面，应赋予被解聘者充分的程序性权利，包括事先告知、说明理由、陈述意见等。在设计申诉制度时，应强化举证责任制度，以做到证据充分。国际关系学院毕雁英教授认为，须明确诸如聘用合同与聘任合同、开除与解聘等概念，进而界定教师的身份是公务员还是特殊的劳动者。同时，申诉与行政复议及诉讼的衔接，需要相关法律作出调整。

台湾高雄大学张永明教授介绍了台湾教师权利保障及司法实务情况，指出大学教师有学术自由，中小学教师有讲学自由。解聘教师须经系、院、校三级教评会，且应说明充分的理由。在教师申诉委员会的组成上限制性别比例，以体现男女平等。申诉非必经程序，教师可直接向教育行政部门提起复议。教师工会成立后，在权利保障上更有优势。大陆与台湾同为大陆法系，但台湾司法审查的介入会更公正地处理相关争议。国家行政学院韩春晖教授点评认为，台湾的经验不能完全套用，在国家管控教学内容、校内行政人员与专任教师的冲突、司法审查的限度等问题未解决之前，台湾经验很难适用。

北京市高级人民法院行政审判庭程琥庭长结合司法实践，对教师工伤保险权利作了报告。当下教师还不能当然享有工伤权利，仅能按照工伤保险来补救。就工伤保险权利而言，缴费主体应为学校；发生工伤后，学校或工会应提出工伤认定申请。实践中较为困难的是工伤发生时对工作时间、地点和原因的认定问题。此外，终身教授在达到退休年龄后，发生伤害能否认定为工伤也须给予关注。中国青年政治学院伏创宇博士评议时认为，将教师工伤纳入《工伤保险条例》可能存在问题，以工作原因作为认定工伤的主因有失偏颇。司法中举证责任可能不利于教师，法院应主动裁量，将工伤的内涵明确化。

首都师范大学蔡乐渭教授以“公立高校开除教师的司法救济”为主题作了汇报，开除决定意味着高校与教师的既存法律关系解除，与行政机关的开除异曲同工，是行政行为，有必要将开除决定纳入到司法救济的范围，这可能会因其“内部行政行为”的性质而受到阻碍，但其接受司法审查的趋势不可改变。最高人民法院行政审判庭耿宝建法官从我国司法实践和教育大环境出发认为蔡教授文章的结论是好的，但不具备可行性，全国除了公立高校还有民办高校，除了高校还有医院等，司法应给予普遍性的关注，而不是仅给予某一类群体救济。行政诉讼制度不是最先的，可能也不是最好的，但会是最终的。

闭幕式环节，北京大学教育法研究中心主任湛中乐教授作为主办方对会议进行了总结。他认为，关于教师权利的基本理论涉及宪法、教育法、劳动法等方面，要考虑到教师的特殊性，需要深入的探究。在教师参与学校治理方面，高度评价了学者们从理论和实践上所作的研究，认为工会和教代会实质作用的发挥需要在教育改革中不断争取。在教师人事管理方面，湛教授认为包括职称评定、聘任、评价等涉及教师的基本利益，人事管理的思路和模式应改变，不能视为行政机关的附属人员。在权利救济方面，湛教授比较了两岸的司法救济实践，在当下司法主动退后的情况下，申诉制度的完善是救济的适宜选择。最后，湛教授代表主办方对与会专家学者等表达谢意，也希望本次研讨会专家学者的论述能对教师权利的法律保障有所助益。

保障处长述职报告篇8

为有效预防、及时控制公司新型冠状病毒感染肺炎疫情的发生及蔓延，规范疫情应急处理工作，保护公司员工的身体健康与生命安全，最大限度地降低和消除因疫情给公司生产经营造成的负面影响，确保公司生产经营的顺利进行，现根据党xx、国务院工作部署，按照省市政府相关规定，依据《中华人民共和国传染病防治法》和《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》要求，切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，阻击疫情，根据公司实际情况特制定本预案。

一、指导思想

以xx市公司企业复工要求为指导，严格按照要求规定办理复工审批手续，切实做好我司新型冠状病毒感染的肺炎防控工作，及时有序地开展疫情发生时的应急处理工作，最大程度地减少新型冠状病毒感染的肺炎对公司职工造成的危害，维护社会稳定。

二、工作原则

(一)预防为主，防治结合。

坚持“预防为主，防治结合”的工作方针，按照“早预防、早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防治原则，提高警惕，加强监测，及时发现病例，采取有效的预防与治疗措施，切断传播途径，迅速控制疫情在公司的传播和蔓延。

(二)依法防控，依靠科学。严格执行国家有关法律法规，坚持“早、小、严、实”的方针，对疑似病例及确诊病例的员工，要做到“及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制”，同时，对与疑似病例及确诊病例的员工密切接触者要及时采取隔离控制措施，做到统一、有序、快速、高效。

(三)统一领导、分级负责。建立由公司总经理领导，由办公室牵头负责，各部门、各分支机构及子公司(以下简称各部门)行政负责人分级部署的疫情领导小组，在疫情发生时，制定专项的防控方案，统一领导，分级部署，齐心协力做好此项工作。

三、成立复工复产领导小组：

为了保证复工整改期间有计划、有组织、有秩序进行生产，特成立新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控领导小组，

xxx任组长，xxx xx xxx任副组长，各部门主管为组员。领导小组下设5个工作机构，分别为：综合工作组、应急救援组、宣传报告组、后勤保障组、生产指导组，具体负责疫情传播期间的防控工作，主要职责分工如下：

(一)综合工作组：

组长：xxx,副组长：xxx xxx,成员：xxx xxx xxx xxx。职责：负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作综合协调工作，疫情防控应急问题和突发事件处理;负责传达、落实领导小组的指示意见，及对省教育厅、市委、市政府的信息报送;负责落实公司的值班制度，做到值班人员在岗、值班电话畅通，如有异常情况及时处理上报;负责做好公司疫情信息的搜集统计与分析工作，每日统计信息并报送。做好“一人一档”建档工作并及时上报各级政府。

(二)应急救援组：

组长：xxx,副组长：xxx xxx,成员：xxx xxx xxx xxx。职责：负责制定疫情防控救治知识培训手册和工作指南;联络地方卫生部门、医疗机构和社保单位，掌握就近救治医院信息，提前做好救治、转诊和社保等工作;负责疫情监测报告，对呼吸道传染病等事件信息进行汇总、上报、通报。

(三)宣传报告组：

组长：xxx,副组长：xxx xxx,成员：xxx xxx xxx xxx。职责：负责疫情传播期间的新闻宣传报道和舆论引导工作，向职工群众宣传新型冠状病毒感染肺炎的防护知识，疫情的特征和后果。以及正确使用个人防护用品的方法。利用媒体做好疫情的信息和防控知识宣传教育。负责组织检查职工全天口罩佩戴情况，并对违反规定的职工进行防疫知识宣传教育。

(四)后勤保障组：

组长：xxx,副组长：xxx xxx,成员：xxx xxx xxx xxx。职责：负责有关疫情防控物资的采购、储备，特别是消毒、隔离防护、救治药品等物资的应急保障;对公司各个办公区域进行定期消毒;安排人员进行体温监测，每日早、中、晚各一次进行测量登记;落实调配疫情防控专用车辆，保证防控工作顺利进行，保障广大员工身体健康。加强食堂、饮用水等安全监管，严格落实食堂从业人员持有效健康证明上岗，做好食堂从业人员的健康体检。在公司进出口处设置红外线体温监测仪或体温测量设备，必要时设置进入车辆消毒设施;在公司内部需制作废旧口单回收箱(专人负责)定点存放消毒;在洗手间放置洗手液、消毒液，要求公司人员进公司时进行洗手、消毒。负责员工就餐的安排管理，所有员工采用分批次就餐，排队时请保持一定距离不要拥挤,就餐座位采取两人一桌(保持1米以上距离,注意入座后方可摘下口单就餐),职工11:30就餐，所有管理层12:00就餐。所有人员就餐前就餐后进行洗手(由专人负责)

(五)生产指导组：

组长：xxx,副组长：xxx xxx,成员：xxx xxx xxx xxx。职责：负责疫情传播期间各项目施工生产的协调指导，加强对工程项目部疫情的监控和信息汇总。负责各项目人员的安排、调动，在有人员确诊为新型冠状病毒肺炎时项目能顺利按时完工。其他部门根据疫情防控工作需要，随时纳入。

四、主要工作流程

1)疫情收集、汇总各部门要指定专人负责全面排查节后准备上班职工1月8日以来是否有湖北、广东、xx等重点疫区居住、旅行、经过史，是否有与新型冠状病毒肺炎确诊者、疑似者或与重点疫区回来者密切接触史，近日是否出现发热、干咳、乏力等症状。凡从重点防控地区返回的职员,严格执行集中隔离14天的要求，从其他地区返回的职员严格执行居家隔离14天的要求。隔离期结束后,如无感染症状,方可正常上班。负责收集本部门员工发生新型冠状病毒肺炎疑似病例、确诊病例和医学观察情况，准确掌握上述人员的姓名、性别、年龄、发病时间、主要症状、主要体征、检查结果、就诊医院、主要诊断、确认时间、治疗方案、病情变化等信息，汇总本部门的上述资料。对所有职工进行健康监测，如发现有发热、干咳、呼吸困难等不适症状者，及时报告领导组并提醒做好防护措施。

2)疫情上报、通报各部门要做好“一人一档”建档工作并及时向公司领导组报告本部门发生疫情的情况。有疫情的立即电话报告公司办公室，随后2小时内上报详细书面情况，无情况的也必须于每日17:00前向公司办公室零报告。综合工作组定期公司新型肺炎疫情情况公告。

3)疫情应对

1.病例发现。员工出现不明原因发热、咳嗽等症状应及时到当地发热门诊就医，向医生说明发病前14天内的有无赴新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生地区的旅行史，有无哺乳动物、禽类等接触史，尤其是野生动物接触史，以及有无与类似病例的密切接触史，按医嘱进行相关的检查，确定是否存在患病的可能。各部门从非本人报告渠道得知疫情线索时，应立即指定专人落实有关情况和信息，确认后马上向公司办公室报告。

2.病例报告。上述人员被医疗机构发现为新型冠状病毒感染的肺炎疑似病例、确诊病例时，由该医疗机构立即向当地县(区)级疾控机构报告。上述人员或家属或同事应立即将上述情况报告给本部门主要负责人，部门负责人确认后马上向公司办公室报告。

3.医疗救治。协调医疗机构及时将确认病人送新型冠状病毒感染的肺炎定点医院治疗，对疑似病例、确诊病例实行隔离治疗，疑似病例应当进行单间隔离治疗。属于异地就医的，要及时通过本单位社会保险部门办理异地就医备案手续。

4.追踪管理。对本单位确诊病例的密切接触者实行居家或集中隔离医学观察，每日至少进行2次体温测定，并询问是否出现急性呼吸道症状或其他相关症状及病情进展。密切接触者医学观察期为与病例末次接触后14天。

五、职员日常预防

(1)上班途中。正确佩戴一次性医用口罩。尽量不乘坐公共交通工具，建议步行、骑行或乘坐私家车、班车上班。如必须乘坐公共交通工具时，务必全程佩戴口罩。途中尽量避免用手触摸车上物品。

(2)入楼工作。进入办公楼前自觉接受体温检测，体温正常可入楼工作，并到卫生间洗手。若体温超过37.3℃，勿入楼工作，并回家观察休息，必要时到医院就诊。

(3)入室办公。保持办公区环境清洁，建议每日通风3次，每次20-30分钟，通风时注意保暖。人与人之间保持1米以上距离，多人办公时佩戴口罩。保持勤洗手、多饮水，坚持在进食前、如厕后按照六步法严格洗手。接待外来人员双方佩戴口罩。

(4)参加会议。佩戴口罩，进入会议室前洗手消毒。开会人员间隔1米以上。减少集中开会，控制会议时间，会议时间过长时，开窗通风1次。会议结束后场地、家具须进行消毒。茶具用品建议开水浸泡消毒。

(5)食堂进餐。食堂提供餐盒，避免集中进餐。进餐时少说话，不交流。餐厅每日消毒1次，餐桌椅使用后进行消毒。餐具用品须高温消毒。操作间保持清洁干燥，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。建议营养配餐，清淡适口。

(6)下班路上。洗手后佩戴一次性医用口罩外出，回到家中摘掉口罩后首先洗手消毒。手机和钥匙使用消毒湿巾或75%酒精擦拭。居室保持通风和卫生清洁，避免多人聚会。

(7)公务采购。须佩戴口罩出行，避开密集人群。与人接触保持1米以上距离，避免在公共场所长时间停留。

(8)工间运动。建议适当、适度活动，保证身体状况良好。避免过度、过量运动，造成身体免疫能力下降。

(9)公共区域。每日须对门厅、楼道、会议室、电梯、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒，尽量使用喷雾消毒。每个区域使用的保洁用具要分开，避免混用。

(10)公务出行。车辆内部及门把手建议每日用75%酒精擦拭1次。乘坐班车须佩戴口罩，建议班车在使用后用75%酒精对车内及门把手擦拭消毒。

(11)后勤人员。服务人员、安保人员、清洁人员工作时须佩戴口罩，并与人保持安全距离。食堂采购人员或供货人员须佩戴口罩和一次性橡胶手套，避免直接手触肉禽类生鲜材料，摘手套后及时洗手消毒。保洁人员工作时须佩戴一次性橡胶手套，工作结束后洗手消毒。安保人员须佩戴口罩工作，并认真询问和登记外来人员状况，发现异常情况及时报告。

(12)公务来访。须佩戴口罩。进入办公楼前首先进行体温检测，并介绍有无疫区接触史和发热、咳嗽、呼吸不畅等症状。无上述情况，且体温在37.3°以下，方可入楼公干。13)传阅文件。传递纸质文件前后均需洗手，传阅文件时佩戴口罩。

(14)电话消毒。座机电话每日75%酒精擦拭两次，如果使用频繁可增加至四次。

(15)空调消毒。xx空调系统风机盘管正常使用时，定期对送风口、回风口进行消毒。xx空调新风系统正常使用时，若出现疫情，不要停止风机运行，应在人员撤离后，对排风支管封闭，运行一段时间后关断新风排风系统，同时进行消毒。带回风的全空气系统，应把回风完全封闭，保证系统全新风运行。

(16)废弃口罩处理。防疫期间，摘口罩前后做好手卫生，废弃口罩放入垃圾桶内，每天两次使用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。

六、预防与预警行动

(1)办公室要与当地街道、卫生防疫部门密切联系，随时接受疫情方面的预警预报，协助政府有关职能部门做好预防、控制的安排工作。

(2)办公室收到疫情预警预报后，及时报告领导小组，并通过电子邮件、电话、微信等渠道将相关疫情信息和公司安排传达至部门;各部门要及时传达到每一位员工，做到人人知晓。

(3)办公室及其他各部门要通过各种渠道积极做好疫情防控科普知识宣传工作，使员工了解疫情传播的特点及预防知识，增强科学防范意识，提高防范保护能力。

(4)后勤保障组采购必要的防护用品，包括口罩、消毒酒精、消毒粉等，统一调配防控物资尽量做到随时应急、随时使用，并组织人员统一对办公场所、楼道、厕所等区域进行消毒处理。

(5)在疫情预警期间，全体员工做好自我保护工作，少出门、少聚集、勤洗手、勤通风、办公或外出均须佩戴口罩;各部门应采取体温检测措施，对体温超标的同事立即安排就诊或居家隔离，现场办公人员必须佩戴口罩。

(6)在解除疫情预警前，公司尽量减少现场集中开会、集中客户营销和服务活动，尽量采用电话、微信、视频等分散的、非现场方式召开各种会议;要求员工尽量以非现场的方式开发和服务客户。

七、应急响应

(1)响应程序由领导小组统一协调指挥，各部门在领导小组的统一安排下组织和实施疫情防控工作。

(2)具体措施

1.公司内发生疫情后，领导小组要迅速启动应急预案，所有部门进入应急工作状态，全体人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。

2.领导小组组长迅速组织召开会议，制定具体措施下发至各部门，指导做好应对工作，并及时安排人员将公司疫情情况上报至监管部门、当地街道及卫生防疫部门。

3.各部门负责人应立即组织人员隔离已感染人员，并维护好现场秩序;迅速调查了解疫情发生的现状、发展趋势等基本情况，并及时联系疾病控制中心，由其派专业人员和车辆来公司将已感染人员接往其处治疗。

4.办公室及分支机构组织人员对已感染人员使用过的物品和所处办公区进行全面消毒杀菌处理，并要求与感染人员有接触的和同一办公室人员进行14天的隔离观察。

5.各部门务必对部门内情况一日一摸排，及时将有关情况报告领导小组，有特殊紧急情况要随时上报。严禁信息瞒报、迟报、漏报。

6.领导小组及分支机构安排专人加强与当地街道、卫生防疫部门联系，随时接受疫情方面的预警预报以及对公司员工的确诊通知，协助有关部门全面做好预防、控制的安排工作。

应急结束当疫情得到有效控制后，疫情应急响应工作结束，但此后疫情的后续观察工作，视情况由各部门自行进行。