保障工作方案范文

保障工作方案范文第1篇

一、工作目标。

对全市人均住房建筑面积10平方米以下的城市低保住房困难户，发放廉租住房租赁补贴，做到应保尽保。

二、租赁补贴保障条件。

申请廉租住房租赁补贴保障的家庭必须同时符合下列条件：

（一）户主具有本市城区常住户口2年（含2年）以上。

（二）享受衡阳市城市居民最低生活保障待遇。

（三）家庭人均住房建筑面积低于10平方米。

三、租赁补贴计算方法。

（一）家庭月租赁补贴额为人均补贴标准与每人可享受保障建筑面积及享受低保的家庭人口三者的乘积。

（二）各城区根据今年保障的对象享受低保人口情况分三类确定人均补贴标准，保障人口为1人的定为一类，补贴标准为7元/平方米；保障人口2人的定为二类，补贴标准为5元/平方米；保障人口3人及3人以上的定为三类，补贴标准为4元/平方米。

（三）享受发放租赁补贴的建筑面积，无房户按每人保障10平方米，住房困难户按人均现住房建筑面积与人均可享受保障建筑面积的差额计算。每户保障人数3人及3人以上的按3人计算，不足3人的按实际人数计算。

四、组织领导机构。衡阳市住房保障工作领导小组为此项工作的领导机构，负责这项工作的领导、部署和决策。办公室设市房产局（以下简称市住保办），市房产局谢选清局长任办公室主任，市房产局副局长汪楚纯、市民政局副局长李福顺、市财政局党组成员、市非税局局长何小平任办公室副主任，市房产局住房保障科、市民政局低保中心、市财政局综合计划科、市统计局投资科负责人为领导小组办公室成员。各城区政府成立由政府办牵头，财政、民政、监察、街道办事处参加的廉租住房保障资格审查工作班子，负责对社区居委会申报的廉租住房保障对象资格进行审定。

五、工作程序及时间要求。

严格按照“个人申请，社区初审，街道复审，区工作班子审定，领导小组督查”的程序确定保障对象。今年此项工作从7月1日开始，6月30日全部结束。

（一）社区居委会将租赁补贴保障条件及申报要求在本社区进行公告，符合条件的低保家庭向社区居委会提出申请，并提供相关证明材料，如实填写《衡阳市廉租住房申报表》一式三份。对去年已享受租赁补贴的申请家庭，社区在收到申请10个工作日内进行年审，经年审符合条件者，作为今年保障对象继续予以保障，由社区填写《衡阳市2008年廉租住房租赁补贴保障申报花名册》向街道办事处办申报，年审工作在6月15日前全部完成。对首次申请租赁补贴的家庭，社区在收到申请15个工作日内进行初审，对符合条件者在本社区进行公示，公示期限为7天；经公示无异议或者异议不成立的，填写《衡阳市2008年廉租住房租赁补贴保障申报花名册》连同申报表向街道办事处申报，初审工作在6月30日前全部完成。

（二）街道办事处对社区居委会申报的对象进行复审，在申报表上签署意见，将本辖区符合条件的保障对象名单汇总，并填制市住保办统一印制的《衡阳市廉租住房租赁补贴保障证》（以下简称《保障证》）一并上报区政府办。复审工作在7月15日前完成。

（三）区政府办牵头组织民政、街道、财政、监察等部门组成专门工作班子，对街道办事处申报的保障对象家庭收入及住房情况进行审查，对符合条件者确定纳入今年保障的对象名单，在申报表上签署意见，并汇总填写《衡阳市2008年廉租住房租赁补贴保障花名册》加盖政府办公章连同申报表和《保障证》一并送衡阳市住保办备案和签章（办公室设市房产局611房、614房，联系电话：8275541），区审定工作在7月30日前完成。

（四）市住保办将今年保障的对象在相关媒体上进行公布，并在9月份对各区保障情况进行督查。

六、租赁补贴的发放。

（一）保障时间。2008年租赁补贴从2008年7月1日到2009年6月30日为一个保障年度。各区从2009年4月1日开始对本区的保障对象参照低保年审程序进行年审，符合续保条件的，作为2009年保障对象继续保障。

（二）发放方式。各区保障名单确定以后，由社区居委会给每户保障对象发放《保障证》，由区政府办向市住保办填报拨款计划单，经市住保办审核后，由市财政局将保障资金拨付到区财政，区政府办要督促区廉租住房保障工作部门将补贴金分两次在2008年8月底、2009年1月底前发放给被保障家庭。2008年租赁补贴一律采取银行存折发放。开户行由各区在国有商业银行中自行确定一家。

七、工作要求：

（一）廉租住房保障工作是市、区政府落实省、市政府“为民办实事”工作之一，也是今后市、区政府的一项长期性工作，各城区政府、各部门要高度重视，密切配合，精心组织，积极稳妥地把这项工作做好。各城区政府按照本区廉租住房保障资金的5%由区财政负责安排工作经费。

（二）这项工作牵涉面广，关系到广大低保家庭的切身利益，各部门要坚持公开、公平、公正的原则，积极做好政策的宣传、解释工作，切实维护社会稳定大局。

保障工作方案范文第2篇

一、领导组织

为加强对此次疫情防控工作的物资保障，特成立物资保障组领导机构。

组长：

副组长：

成员：

物资保障组的日常办事机构设在财政所，明确乡财政所为牵头单位，具体负责人为同志。主要职责为负责统筹防控应急物资保障工作，研究并综合协调防控保障中的重大问题；协调防控应急物资供需、生产、储备、运输等方面事宜；督促各部门落实各项保障措施，密切跟踪保障工作进展情况；反馈保障工作信息，及时汇总整理。

二、工作时间

从2020年1月27日开始至省里解除重大公共卫生疫情一级响应为止。疫情解除之后，领导组织自行解散，工作自行停止。

三、职责分工

1.财政所：责任人

主要负责经费预算申请，做到资金按需及时拨付，保障各项防治措施得以落实和疫情应急处理工作的顺利开展。

2.

主要负责经费保障工作，做好资金保障，做到资金按需及时拨付，保障各项防治措施得以落实和疫情应急处理工作的顺利开展。

3.农经站：责任人

主要负责各村经费保障工作，做好资金保障，做到资金按需及时拨付，保障各村防治措施得以落实和疫情应急处理工作的顺利开展。

4.卫生院：责任人

主要负责提出医疗救治和医疗保障等方面的物资需求，上报申请审核并做好相关物资的登记发放工作。

四、相关要求

1.强化组织领导。各成员单位一定要按照中央、省、市、县的相关会议和领导讲话要求，站在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，本着对人民生命高度负责的态度，坚决落实好上级党委、政府的决策部署，不折不扣地听从指挥，服从领导，合力抓好防控疫情的物资保障工作。

2.强化工作落实。各责任单位一定要针对各自职责，细化任务，该明确的一定要落实到位，做到有人抓，有物在，“招之即来，来之能战”。

3.强化分工协作。疫情防控工作，事关重大、责任重大，各成员单位要按照职责分工迅速分头开展工作，各部门一定要牢固树立一盘棋思想，形成上下一体、整体联动的工作格局。要强化各部门之间的工作联动，信息共享，遇有紧急情况或发现工作中的问题困难要随时请示报告，妥善进行处理。

保障工作方案范文第3篇

一、成立机构，加强领导

为保障中高考期间餐饮服务食品安全，特成立中高考期间餐饮服务食品安全工作领导小组，统筹协调整个中高考期间的餐饮服务食品安全工作。

组长：

副组长：

成员：

二、工作安排

（一）考前检查

6月1日前由食品股对全区设中高考考点的学校食堂进行拉网式检查，各乡镇食品安全站按属地管理原则进行监督检查。具体检查以下内容：

1.从业人员健康证持证情况，餐饮具消毒保洁、食品原料采购索证索票及进货查验制度及落实情况，并做好现场监督检查笔录。对现场监督检查中发现的食品安全隐患要记录在案，提出整改意见，督促餐饮服务单位落实整改。

2.对供餐食谱进行审核，提出审查意见，严禁提供禁止生产经营和易引起食物中毒的食品。

3.与符合接待能力的考生供餐单位签订餐饮服务食品安全承诺书，告知在重大活动期间食品加工经营中必须遵守的法律、法规、行为规范、卫生要求和其他责任，进一步明确责任主体。

（二）考前综合巡查

1.参加教育局组织的考前综合巡查：6月3日，按要求派1名人员参加由教育局牵头的专项检查，对南一中普高考点、南职中职教考点进行考前餐饮服务食品安全综合巡查，再次排查餐饮服务食品安全隐患，确保中高考期间餐饮服务食品安全。

2.牵头组织对考生就餐点进行检查：6月5-7日，由食品股牵头联合卫生局、教育局、招办对南一中、南职中、南二中食堂进行检查，对存在问题督促整改。

（三）驻点保障

高中考期间实施全程餐饮服务食品安全监督，采取定人、定岗、定位监管，责任到人，确保考生餐饮服务食品安全。

1.人员安排

（1）高考（6月7-8日）驻点人员安排

一中高中部：

南职中：

南二中：

（2）中考（6月11-12日）驻点人员安排

中考考点遍布各乡镇，区食药局无法一一安排驻点保障，中考期间的餐饮服务食品安全保障工作由各乡镇食品安全监管站具体落实驻点人员并负责监督检查，区食药局分二个组采取监督巡查。

巡查一组

组长：

成员：

负责巡查大观片区、长兴片区学校食堂食品安全。

巡查二组

组长：

成员：

负责巡查片区、镇及城区学校食堂食品安全。

2.主要检查内容

（1）审查食谱；按核定食谱查验采购食品新鲜度。如更改核定食谱应迅速判断是否存在风险，并采取相应控制措施。

（2）询问从业人员健康状况，如有不适，应立即调离。

（3）认真核查食品加工场所的内外环境，垃圾桶内容物是否及时清理。

（4）是否按照食品安全操作规程和核定食谱加工制作食品；食品冷藏设施、防蝇防尘设施、空气消毒设施和餐具清洗消毒设施是否正常运转。

（5）大块菜肴要烧熟煮透，菜肴加工出锅到就餐时间应严格限制在2小时内，否则应再加热到70摄氏度以上半分钟或废弃重做。所有供应的主副食品都要留样。留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密封专用容器内，在冷藏条件下存放48小时以上，每个品种留样量不少于100g。

三、工作要求

（一）监督执法人员要高度重视中高考期间的食品安全保障工作，驻点保障期间人员必须到岗在位，切实落实全程监管。

（二）驻点监督人员应详细记录每日监督检查情况及处理意见，对餐饮服务提供者不符合相关法律法规要求的情况责令整改，并将有关情况及时汇报。

（三）驻点监督期间，加强信息沟通，发现有2名以上考生人员出现腹泻、腹痛、呕吐等胃肠道症状的，立即报告局领导，并展开调查，做到早预防、早发现、早处置。

（四）局应急处置小组工作人员要保证通讯畅通；随时处于临战状态，做好食品安全突发事件的应急处置准备工作。

（五）保障工作结束后，及时做好书面总结，并将书面总结及工作方案、责任书、文书、汇报材料等资料汇总归档保管。

四、应急处置

保障工作方案范文第4篇

一、核查内容

（一）四类重点对象中享受2014-2020年危房改造及房屋修缮政策的户档资料、系统录入情况，重点关注建档立卡贫困户建房户档资料，以及通过投亲靠友等方式保障对象所涉资料的完善。

（二）对仍住土坯房的贫困户房屋现状安全进行核实。一是对土坯房已享受C、D级维修加固的；二是对未享受任何政策唯一住房为土坯房仍住其中的。

二、核查人员

县办人员牵头，县住建局脱贫攻坚“百日攻坚”暨挂牌督战有关工作人员积极参与。

三、核查时间

根据县脱办的统筹安排，结合县上脱贫攻坚阶段性考核工作内容和指标，利用每周六扶贫日或17号扶贫走访日进行核查。

四、工作要求

（一）高度重视。各乡镇要高度重视脱贫攻坚住房安全有保障和户档资料、系统录入等软件资料的完善归档工作，查漏补缺，补齐短板。各核查人员要熟悉业务，统筹协调，认真开展核查工作，让乡镇紧起来、动起来，确保脱贫攻坚各项验收检查顺利过关，同时该项工作纳入月考。

（二）加强督导。各核查人员要加强对乡镇的督导，督促乡镇严格按照相关要求及时完善户档资料和系统录入，做到户户过关，确保帐帐相符、账实相符。核查人员要将核查情况及时书面反馈给乡镇，对发现的问题要进行系统梳理，并制定整改措施，明确整改责任人和时限，重点跟踪查看问题整改落实情况。

保障工作方案范文第5篇

一、工作任务

按照“依法依规、各司其职、分工负责、完善机制、合理应对”的原则，以及物资保障组职责任务，部门联动、协同配合，共同推动落实应急物资保障工作。

二、组织领导

物资保障组由区工信局牵头，统筹协调各成员单位，研究解决物资保障工作中出现的重大问题，全面掌握物资保障工作综合情况，确保应急物资保障到位。

组长：

副组长：

成员：

三、职责分工

1.工信局。负责统筹防控应急物资保障工作。根据区卫健局提供的防控物资需求清单，向市工信局及省工信厅申请调拨应急防控物资；了解调度省内应急物资生产企业情况，协调采购我区应急物资；全面掌握应急物资保障工作综合情况，协调有关部门实施应急物资采购，运输、储备，资金准备等工作；督促各地区、各部门制定保障措，跟踪保障工作进展情况；及时汇总整理情况，向区政府反馈保障信息；承担区领导小组交办的其他工作任务。

2.区卫健局。负责调度全区应急物资需求动态，并及时向省、市卫健委提出申请；负责物资采、运、资金申请及到位物资调配。

3.区财政局。负责安排落实防控应急物资(含仪器设备)紧急生产、采购(进口)、储备物资等专项资金。

4.区发改局。负责指导市场价格监测，稳定物价。

5.区交通运输局。负责保障应急防控物资(含仪器设备)采购(进口)、储备物资等工作的运输保障工作。

6.区市场监管局，负责查处违规经营应急防控物资行为，监测应急药品及医疗防护物资的市场动态，查处违规生产，维护市场秩序。

7.区商务局。负责监测与群众基本生活密切相关的生活必需品和卫生清洁用品的市场动态及供给保障工作；组织协调境外采购有关事宜。

8.铁路。负责配合做好涉及铁路货物相关工作。

四、工作要求

(一)提高认识，加强组织领导

各成员单位要充分认识物资保障工作对全区病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要意义，切实加强组织领导，明确工作职责制定具体保障措施，全力保障工作落实。

(二)突出重点，强化责任落实

各成员单位要紧密围绕物资保障工作，结合各自任务分工，抓住工作重点和关键环节，落实责任到人，采取有力措施，统筹谋划，做好各项工作。

(三)紧密配合，形成工作合力

物资保障工作涉及面广，头绪多，各单位要紧密配合，横向主动加强对接联系，把各项工作有机联系起来，形成工作合力，确保应对病毒感染的肺炎疫情物资保障工作高效开展。

(四)完善机制，加强跟踪调度

保障工作方案范文第6篇

一、组织机构

为确保高中考期间医疗卫生保障工作顺利开展，县卫生和人口计划生育局成立以主要领导为组长的领导小组，名单如下：

二、医疗卫生保障工作安排

（一）高考医疗保障工作安排

高考考点县城区小学的医疗救护工作由县人民医院承担，高考前一天（6月6日）县人民医院安排工作人员与县城区小学联系确定医疗救护的场所设置和救护车停放点位等事宜；高考期间（6月7-8日），县人民医院安排救护车一辆、医护人员各一名携带足够的急救药品和相关急救设备物资驻点承担医疗保障工作，高考期间预留一定的床位以备急救之需。

（二）中考医疗保障工作安排

中考医疗保障工作由县人民医院、县中藏医院和县半扇门中心卫生院共同承担，县城区小学考点由县人民医院承担、县中学考点由县中藏医院承担、县半扇门中学考点由半扇门中心卫生院承担。中考前一天（6月12日）承担医疗保障的医疗机构安排工作人员与考点学校联系确定医疗保障的场所设置和救护车停放点位等事宜；中考期间（6月13-14日），承担医疗保障的医疗机构安排救护车一辆（半扇门考点不安排救护车）、医护人员各一名携带足够的急救药品和相关急救设备物资驻点承担医疗保障工作，中考期间预留一定的床位以备急救之需。

（三）卫生保障工作安排

高、中考期间县疾控中心做好考前考点室内外消毒工作、县卫生执法监督大队安排专业技术人员和卫生执法监督员进驻高中考考点协助和指导考点学校做好学校传染病、饮用水卫生工作，杜绝高中考期间发生传染病疫情和饮用水安全事件。

（四）巡考工作安排

高中考期间巡考工作安排高中考考务办公室的统一安排开展。

三、工作要求

（一）各承担医疗卫生保障工作的医疗卫生机构务必高度重视高中考医疗卫生保障工作，统筹做好工作安排，高中考期间务必提前半小时进驻考点，承担医疗卫生保障工作，高中考结束后方能按照考务办公室要求离开。

（二）承担医疗卫生保障期间，必须严格遵守考务工作纪律，穿平跟软底鞋，不得随意走动和大声喧哗等。

（三）急救车辆出入高中考考点和承担医疗卫生保障期间不得使用警笛和使用汽车喇叭。

（四）参加医疗卫生保障的医疗卫生机构和工作人员应强化应急值守，在保障期间要确保工作质量，坚守岗位，保持24小时通讯通畅开通，做到职责、人员、措施和责任全部到位。

保障工作方案范文第7篇

一、工作目标

年，煤电运保障工作要以科学发展观为指导，围绕福民强市总目标，加强要素监测与调度，实现要素资源高效配置，全面提升要素保障水平。

（一）煤炭储量。年我市7家统调电厂煤炭需求总量2574万吨。其中，签订重点合同量1339万吨，电厂自筹1235万吨。在电力迎峰度夏和保电度冬期间，各统调电厂储煤量不少于7天；在冬季供热期间，各热源点储煤量不少于1个月。

（二）电力供应。预计年我市最高负荷将达到630万千瓦，现最大供电能力为560－580万千瓦，负荷高峰时段缺口50－70万千瓦。在电力迎峰度夏和保电度冬期间，确保火力发电机组出力在85%以上；强化电力运行调度，全面提高电力保障水平。

（三）燃气供应。年天然气采购量累计3.01亿立方米；供气量累计3.03亿立方米。到年底，我市天然气日用气量达到100万立方米，其中市区日用气量达到45万立方米，伊川、汝阳等通气县日用气量达到55万立方米。

（四）运输保障。年洛阳辖区内铁路货物发运量803万吨。其中，洛阳车站发运量190万吨，洛阳车务段洛阳辖区内货物发运量316万吨，龙门车务段洛阳辖区内货物发运量297万吨。

（五）热力保障。采暖期我市城区（不含吉利区）供热面积将达到1908万平方米，其中当期新增供热面积160万平方米。

二、工作措施

（一）拓宽渠道，提高煤炭供应能力。

一是积极向上级争取供应量。市发改委、市工信局要积极向省有关部门汇报衔接，提高省内各矿务局对各统调电厂煤炭供应量，争取洛阳区域内煤矿优先供应我市统调电厂，提高电厂存煤量。

二是加快推进煤炭资源整合。按照省政府对煤炭资源整合工作的具体要求，市煤炭局要加快推进煤炭资源整合工作进度，争取年中有一批兼并重组矿井复工复产，增加煤炭有效供给。

三是热力生产、经销企业要进一步完善供热方案和供热工作机制，加强供热工作运行协调，做好热源、管网、热力站、阀门井等供热设施日常维护保养工作，确保设备处于良好运行状态；建立应急抢险队伍并组织演练，建立协调联动机制，统一调度技术力量、物资储备等，提高整体保障能力。各热力经销企业要强化服务意识，完善管理制度，加强人员管理和业务培训，及时解决供热投诉，不断提高供热质量和服务水平。

（二）加强调度，保障电力稳定供应。

一是加强经济运行监测。市发改委要坚持生产要素日报制度，跟踪监测煤电气运要素保障情况，及时发现并解决存在的问题，保障经济平稳运行。

二是提高机组发电能力。市发改委、洛阳供电公司要督促发电企业尽快提高存煤量，保障机组在用电高峰时期稳发满发。在迎峰度夏、保电度冬期间，如因万基控股和伊川电力机组停运导致我市电力出现缺口，相应核减其用电负荷。

三是加快推进电网度夏工程。洛阳供电公司要加快电网工程建设，积极推进洛热改接、220千伏偃师北等输变电工程，提高洛阳电网输变电能力。

四是加强电力运行调度。按照“安全稳定、有保有限、注重预防”的原则，迎峰度夏、保电度冬期间洛阳供电公司要严格执行有序供电方案，把人民生活、农业农村和重点企业用电需要放在首位，切实做好电力保障工作。

五是强化电力应急反应机制。洛阳供电公司要完善电力调度应急预案，组织反事故演练，提高应对电网突发事件的综合处理水平。六是落实县（市、区）政府煤电保障责任。建立县（市、区）保电和用电挂钩机制，对电网工程建设、电煤供应和运输组织、电厂经营资金等方面协调工作有力的县（市、区）给予用电指标倾斜；对电网工程协调保障不力、辖区内发电企业缺煤停机造成缺电的县（市、区），要相应扣减其用电指标。

（三）搞好衔接，提高燃气供应水平。

一是做好应急保障。市发改委、新奥燃气公司要积极推进天然气置换工作，建立与用户定期沟通衔接制度，做好工业用气大户天然气置换的衔接指导工作；在义马气化厂设备检修期间，向省煤气集团争取气源指标，做好煤气应急调度方案，确保我市经济平稳运行。

二是积极开拓燃气市场。市发改委要根据县县通天然气工程进度，积极帮助新奥燃气公司开拓伊川县、汝阳县天然气市场，组织天然气供需衔接会，提高天然气用量。

三是强化燃气运行调度。新奥燃气公司要加强用气高峰前的管线、设施维修维护，确保设备始终处于完好状态；合理、均衡安排企业生产，适时错峰避峰，努力做好供需衔接，实现有效供给。

（四）突出重点，确保我市运力供应。

一是建立沟通协调机制。市发改委要会同铁路部门定期召开协调会，进行工作沟通，分析运输形势、查找问题，共同研究解决办法。

二是突出保障重点。市发改委要突出抓好市重点企业产品外运，加强与省发改委和郑州铁路局的沟通联系，争取对我市给予必要的运力倾斜。

三是统筹运力组织。市发改委要加大对重点企业产品外运的监测，督促企业调整营销策略，合理安排产品销售方向，采用公路、铁路运输并举，尽可能减少积压库存。

（五）完善制度，提高供热保障水平。各热力生产、经销企业要进一步完善供热方案和供热工作机制，加强供热工作运行协调，做好热源、管网、热力站、阀门井等供热设施日常维护保养工作，确保设备处于良好运行状态；建立应急抢险队伍并组织演练，建立协调联动机制，统一调度技术力量、物资储备等，提高整体保障能力。各热力经销企业要强化服务意识，完善管理制度，加强人员管理和业务培训，及时解决供热投诉，不断提高供热质量和服务水平。

三、工作机制

（一）加强煤电运联合调度。进一步完善煤电运联动联调工作机制，明确各部门职责和任务，形成齐抓共管、配合联动的良好局面，为完成煤电运保障工作提供坚强的组织保证。坚持定期召开煤电运协调例会，分析运行保障形势，研究解决重点难点问题，明确责任分工，形成工作合力，推动各项工作顺利开展。根据全市煤电运供应的动态变化，遇有重大问题需要多部门协调时，由市发改委负责召集会议，统筹协调解决问题。各有关部门、要素保障单位负责人应按时到会，积极提出意见和建议，并负责贯彻落实会议决定。

（二）明确各部门保障煤电运职责。市发改委要完善全市煤电运协调机制，重点协调电热力生产企业燃煤供应问题，统筹全市电力调度工作，组织好全市重要物资运输工作，了解掌握生产要素供给的动态情况，负责工作部署的督促检查工作。市财政局会同发改委负责电热力企业奖励补贴资金的筹措、测算及拨付工作。市工信局负责协调并落实统调电厂电煤铁路运输计划。市煤炭局负责组织地方煤矿与电厂点对点供应。市交通局、公安局负责落实电煤运输“绿色通道”政策，重点抓好节假日期间重点物资运力组织和旅客疏散工作。市公用事业局牵头做好全市冬季供热组织工作，加强城市集中供热行业管理，监督各热力企业提高供热服务质量。市政工程部门负责保证雨雪等恶劣天气期间城市道路畅通，重点做好结冰严重的路段、桥梁的溶雪化冰工作。市优化办负责对各相关部门和单位保障煤电运供应情况进行监督检查，对履行责任不到位、出现重大过失、造成较大负面影响的，严肃追究相关单位和责任人的责任。洛阳供电公司负责电力运行实时监测，做好全市电力供应阶梯预案及有序用电方案，加强电力需求侧管理，严格按照市委、市政府确定的供电原则供电。新奥燃气公司要积极推进天然气置换煤气、县县通天然气工程，制定燃气供应应急预案，加强与工业用户的沟通衔接，保障全市燃气正常供应。洛阳车站、洛阳车务段、龙门车务段要加强与市重点企业的沟通衔接，积极向郑州铁路局争取运力，确保我市电煤、重要产品的正常外运。

（三）坚持信息报告制度。为保证上级准确掌握煤电运动态，各要素保障单位要坚持生产要素日报告制度，每天将前一天热电企业消耗、购进及库存燃料煤情况，全市用电负荷情况，天然气及煤气购进、消耗及库存情况报市发改委经济运行局，遇有重大问题应随时上报。洛阳车站、洛阳车务段、龙门车务段要坚持铁路货运月度报告制度，于每月15日前报告上月洛阳辖区内货运总量、各重点企业发运量情况。

保障工作方案范文第8篇

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观，切实贯彻十七大的精神，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》和《广西壮族自治区人民政府关于印发全区食品安全整顿工作实施方案的通知》的精神，在市委、政府的统一领导下，全面做好“泛珠论坛”期间的食品安全保障工作，确保来邕参加“泛珠论坛”活动的国家领导、中外嘉宾及人民群众的饮食安全，维护社会稳定，确保“泛珠论坛”活动的顺利举行。

二、组织领导机构

*

领导小组下设办公室，办公室设在市局防疫检疫监督科，具体负责日常工作。联系电话：*（传真），邮箱：*

各县区要结合实际，成立领导小组，制定本地实施方案，确保工作顺利开展。

三、工作措施

(一)加强生产监管，从源头上保障养殖产品安全

1、由局渔业生产科、渔政管理科、市渔政监督管理站和市水产畜牧兽医技术推广站开展水产品质量安全专项整治工作。以罗非鱼、斑点叉尾鮰等大宗产品为监测重点，对水产养殖规模比较大的企业（养殖场）养殖生产过程进行执法检查:（1）检查是否建立生产档案，是否有生产记录、用药记录和销售记录；（2）检查是否使用禁用渔药；（3）检查产品收获是否符合渔药安全间隔期或休药期的要求；（4）检查是否存放违禁药品、饲料、饲料添加剂和不合格投入品；（5）检测产品中氯霉素、硝基呋喃、孔雀石绿、已烯雌酚、环丙沙星、磺胺类、红霉素等禁用、限用药物残留情况。

2、由局畜牧与饲料科、防疫检疫科、市动物卫生监督所开展畜牧产品和饲料产品质量安全专项整治。1、开展畜牧产品质量安全专项整治。以生猪、家禽等大宗产品和优势产品为重点，对规模畜禽养殖企业（养殖场）养殖生产过程进行执法检查:（1）检查是否建立生产档案，是否有生产记录、用药记录和销售记录；（2）检查产品出栏是否符合兽药安全间隔期或休药期的要求；（3）检查是否使用瘦肉精、莱克多巴胺、禁用兽药和苏丹红等化学物质；（4）检查是否存放违禁药品、饲料、饲料添加剂和不合格投入品；（5）检查生猪检疫和耳标管理使用情况，严查无耳标和无检疫证明的生猪（严禁调运无耳标的生猪和不合格生猪进行入屠宰环节），检查对病死猪进行无害化处理情况。2、开展饲料产品质量安全专项整治。（1）以三聚氰胺、“蛋白精”等违禁化学物质为重点，对饲料生产经营开展执法检查和抽检工作，坚决杜绝在饲料中添加“蛋白精”的违法行为。重点检查饲料及蛋白饲料原料生产、经营企业是否存在添加三聚氰胺等非法添加物的行为。（2）以“瘦肉精”、莱克多巴胺等违禁药物为重点目标，以生猪主产区为重点区域，以规模畜禽养殖企业（养殖场）为重点单位，采取不定期进行针对性抽检、屠宰场/养殖场联动监测、节假日重点监控相结合的措施，监测生猪尿液和饲喂饲料中“瘦肉精”、莱克多巴胺等违禁药物的使用情况；（3）对水产饲料主要生产企业进行抽样检测，重点抽检罗非鱼、斑点叉尾鮰是否添加违禁药物。

3、由兽医医政药政科牵头，会同市动物卫生监督所开展兽（渔）药产品质量专项整治，以禁用兽（渔）为重点，对兽（渔）药生产企业和经营企业（店）进行一次全面的执法检查：（1）检查生产企业是否按GMP规范生产；（2）检查生产企业是否有生产违禁兽（渔）药的违法行为;（3）检查经营企业（店）经营是否规范（如：是否有许可证、是否在许可的范围内经营、是否建立销售记录档案等）；（4）检查经营企业（店）是否经销禁用兽（渔）药；（5）检测畜禽产品中瘦肉精、莱克多巴胺等禁用限用兽药和苏丹红等药物残留情况。通过执法检查，整顿和规范兽（渔）药生产经营行为，严格查处生产经营违禁药物和假冒伪劣兽（渔）药违法行为，从源头上制止违禁药品进入养殖生产环节。

（二）加强动物防疫监督执法，加强对病害动物及动物食品的查处

由防疫检疫监督科牵头，会同市动物卫生监督所和市动物产品检测中心加强动物检疫和养殖产品监督工作。各级兽医检疫部门要加强辖区范围内养殖场点的防疫检疫工作，对流向市场的畜禽产品要认真进行检疫，对合格产品开具动物产地检疫合格证明，对不合格产品要及时销毁或进行无害化处理，保证畜产品卫生安全，坚决杜绝有害产品流入市场。在近期开展一次瘦肉精、莱克多巴胺的抽查检测行动，严厉打击非法使用违禁兽药、添加剂行为。

四、实施步骤

（一）成立机构、制定方案阶段（2009年5月19日至25日）

各县（区）局要按照《2009年*市水产畜牧产品质量安全整治暨水产畜牧产品质量安全执法年活动实施方案》的要求，制定泛珠论坛工作方案，明确工作任务，落实责任，在*市服务“泛珠论坛”工作领导小组的领导下，全力配合，做好工作。

（二）实施方案阶段（2009年5月25日至6月13日）

局属各有关单位、各县（区）局根据各自职责，开展饲料和兽药生产企业、饲料和兽药经营企业、养殖企业和屠宰场等专项整治，开展以肉、蛋、奶、水发产品等养殖基地的专项抽查，及时向社会公布抽查结果，依法查处违法违规行为。

1、加强动物及动物产品检疫监管。开展动物产地检疫、屠宰检疫的监督检查，对出栏的畜禽实行现场检疫，未经检疫的畜禽一律不得进入流通环节，加强执法力度，强化监管责任，规范检疫行为，提高检疫质量。对养殖企业、屠宰加工企业、冷库进行登记备案管理，并派驻专人实施监管，加强养殖场的养殖档案管理，确保动物及动物产品100％可追溯管理。

完成时限：2009年5月26日至6月13日

2、加强动物及动物产品流通环节监管。严格运输动物和动物产品的监督检查，防止流通环节传播动物疫情。整顿和规范活禽经营市场秩序，严格执行消毒制度和定点监测制度。

完成时限：2009年5月26日至6月13日

3、加强兽药残留监控工作。开展对兽药生产、经营企业和大型养殖企业及规模养殖场的专项检查，加大兽药市场整治力度和禁用兽药清缴力度，保证用药安全。在规模养殖场抽取畜禽产品样品153份，检测违禁药物和兽药残留，其中抽取猪尿27份，检测克仑特罗和莱克多巴胺；抽取牛奶54份，其中检测青霉素类11份，检测氯霉素10份、检测三聚氰胺33份；抽取猪肉28份，其中检测地美硝唑/甲硝咪唑18份，监测磺胺类10份；抽取鸡肉24份，其中检测喹乙醇9份，检测四环素类8份，检测氯羟吡啶7份；抽取鸡肝12份，检测磺胺类和氯霉素；抽取鸡蛋8份，检测氟喹诺酮类。此外，还使用胶体金快速检测卡分别在养殖场和屠宰场抽取猪尿液1489份检测克仑特罗，抽取猪尿液740份检测莱克多巴胺。

完成时限：2009年5月26日至6月13日

4、加强饲料和饲料添加剂质量安全监管。依法审查辖区内饲料和饲料添加剂生产企业资质，强化饲料生产过程的规范化管理，依法严惩违反国家法律法规的行为。抽取饲料样品115份，其中检测动物源性67份，检测黄曲霉11份，检测三聚氰胺和沙门氏菌23份，检测微量元素14份。

完成时限：2009年5月26日至6有5日

（三）加强信息报告，保持信息畅通

为及时了解、报告、协调、处理食品安全保障工作中出现的问题，6月8日至13日，各县区及各有关单位将监管环节发生的食品安全事件或接到食品安全事件报告，在第一时间报告市局领导小组办公室，无食品安全事件发生的，也要实行“零报告”，把当天情况于每日16时前电话或发电子邮件向市局领导小组办公室报告。

保障工作方案范文第9篇

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，切实加大环境执法力度，以着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，集中整治重污染行业、重点区域的环境违法行为，促进主要污染源减排和区域环境质量的持续改善。

二、工作重点及要求

（一）以保障**赛事顺利召开为目标，开展环保专项执法检查

1、开展重点区域冒黑烟专项检查

（1）检查范围：主要交通道路两侧，机场周边区域。

（2）检查时间：8—9月

（3）具体要求：对无法达标排放烟尘的企业，督促企业采取限产、停产措施，杜绝奥运期间锅炉冒黑烟现象。

（4）职责分工：区环保局负责辖区内企业锅炉冒黑烟检查，定期对主要交通干道、机场周边区域的巡查。

2、开展重点区域扬尘污染控制联合执法

（1）检查范围：外环线以内、淀浦河沿岸及吴泾整治区域。

（2）检查时间：8—9月

（3）具体要求：会同区城管监察大队开展重点区域码头堆场扬尘整治，控制吴泾整治区域扬尘污染。协助市有关部门，控制重大市政工程建设工地扬尘污染。

（4）职责分工：区环保局会同区城管监察大队，结合扬尘控制区创建及吴泾整治区域整治要求，加强扬尘污染执法检查。

3、严格重点区域建筑施工审批管理和监督检查

（1）检查范围：主要道路两侧、较为集中的居住区等敏感区域。

（2）检查时间：8月

（3）具体要求：严格审批重点区域建筑工地施工，加强噪声控制，原则上停止敏感区域夜间施工审批。

（4）职责分工：区环保局加强工地施工审批管理，并会同区城管监察大队开展建筑工地噪声污染控制检查。

4、开展放射源专项检查

（1）检查范围：市、区重点辐射技术利用单位

（2）检查时间：8—10月

（3）具体要求：严格按照辐射技术利用监察计划对重点企业开展环境监察，抓好各类辐射项目的审批、验收和日常监督检查，建立严格的工作台帐制度，防止放射源污染事故。

（4）职责分工：依据奥运期间放射源监管要求，区环保局会同区公安分局负责各相关企业的执法检查和监管。

（二）以巩固整治成效为目的，集中开展环保专项行动后督查

1、重信重访案件的查处

（1）检查范围：重点检查*年以来群众反映强烈、引起领导及有关媒体关注的重信重访案件，尤其是企业噪声、粉尘、恶臭及有毒有害气体污染扰民问题和居住区周边餐饮业污染问题。

（2）检查时间：8—10月

（3）具体要求：对环境污染严重的企业实行挂牌督办和限期治理；对违法案件，做到查处到位、处罚到位、整改到位。

（4）职责分工：区环保局会同区监察委负责辖区内重信重访案件的梳理和执法检查。

2、挂牌督办案件的后督查

（1）检查范围：2005年以来，我区开展环保专项行动中列入挂牌督办的重点案件。

（2）检查时间：8—9月

（3）具体要求：加强对重点督办案件的后续监管，落实整改措施，重点检查取缔关闭、停产整治、限期治理等行政处罚措施的落实情况；对屡查屡犯的违法企业从严处理。

（4）职责分工：区环保局会同区监察委负责对督办企业进行检查。

3、饮用水源保护区的专项整治

（1）检查范围：黄浦江水源、准水源保护区

（2）检查时间：8—9月

（3）具体要求：对2006年开展饮用水源保护区专项检查情况进行复查，重点检查一级饮用水源保护区范围内排污口设置及违法建设项目取缔关闭情况；对准水源保护区内企业必须做到稳定达标排放，对不稳定达标及超标排放的企业，责令限期治理，未完成治理要求的，一律停业整治。

（4）职责分工：区环保局会同区水务局负责辖区内饮用水源保护区范围内企业的执法检查。

4、化工企业整治情况的后督查

（1）检查范围：辖区内重点化工企业

（2）检查时间：8—10月

（3）具体要求：对*年专项行动中存在环境安全隐患的化工企业进行督促检查，对未完善应急措施、制定应急预案的企业，依法立案处理，对未建立水污染事故和危险物品防控措施的企业，要停产治理。

（4）职责分工：区环保局会同区安监局负责辖区内重点化工企业执法检查。

5、停产整治、限期治理企业的后督查

（1）检查范围：2006年以来列为限期治理、停产整治的企业进行检查。

（2）检查时间：8—10月

（3）具体要求：对超过限期治理期限尚未完成治理任务，要停产整治；对未按要求完成整治或不达标企业，提请区政府责令关闭；对已完成整治的企业加强监管，确保稳定达标排放。

（4）职责分工：区环保局会同区经委对辖区内已停产整治、限期治理的企业进行执法检查。

6、建设项目违法行为整治情况的后督查

（1）检查范围：对辖区内*年以来审批项目、违反“三同时”的建设项目及投诉严重的污染企业。

（2）检查时间：8—10月

（3）具体要求：对违法建设、开工的项目，责令停止建设、生产；对违反“三同时”制度的企业及环保手续不全，环境污染严重的“厂中厂”，依法予以查处。

（4）职责分工：区环保局会同区监察委、区发改委、区经委、区工商分局对辖区内违法的建设项目进行执法检查。

（三）以促进污染减排为目标，集中开展对城镇污水处理厂、关停并转企业的专项检查

1、城镇污水处理厂的专项检查

（1）检查范围：本区已建污水处理厂

（2）检查时间：8—9月

（3）具体要求：检查污水处理厂及其配套管网建设的基本情况，包括进出水水质、处理水量、主要污染物去除情况、污泥处置情况和在线监测设施安装运行、环境管理档案建设等情况；严厉查处污水处理厂超标排放、直接排污和污泥不按规定处理造成二次污染的行为。

（4）职责分工：区环保局会同区水务局负责辖区内污水处理厂执法检查。

2、关停并转企业的专项检查

（1）检查范围：对*年以来辖区内关停并转企业

（2）检查时间：8月

（3）具体要求：检查摸清关停并转企业的主要污染物排放的削减、生产线关停情况及相关企业残留污染物处置情况；确保各企业落实污染物削减指标，杜绝残留污染物二次污染，推进减排任务顺利完成；严格审批要求，控制新引进项目。

（4）职责分工：区环保局会同区经委对辖区内企业进行执法检查。

三、工作措施

（一）加强组织领导，强化部门协调

为加强*年环保专项行动的组织领导，成立由分管副区长任组长，区府办分管副主任、区环保局局长任副组长，相关部门负责人参加的领导小组。

在区专项行动领导小组的统一组织协调下，制定工作方案，区监察委、区发改委、区经委、区司法局、区环保局、区水务局、区安监局、区城管监察大队、区工商分局和*供电公司要严格履行各自监管职责，强化部门协调，形成联动和案件移交机制，切实加大监管力度，各司其职、协同作战，全面推进专项行动。

（二）实施挂牌督办，加强案件管理

围绕专项行动的工作重点，将群众反映激烈、影响社会稳定的重大环境污染的典型案件，实行挂牌督办，进行公开曝光，做到查处到位、整改到位、责任追究到位。对实行挂牌督办的案件，强化后督查工作，建立重点案件管理档案，完善督办制度，公示督办结果，接受群众监督。

（三）推进综合治理，落实责任追究

要总结运用法律、经济、行政等手段，加大对环境违法行为的惩治力度和解决重大环境问题的力度。区环保局、区监察委要定期分析环保违法案件，对环境违法行为查处不力，甚至包庇、纵容违法排污企业，致使群众反映强烈的问题长期得不到解决的，监察部门要依法依纪追究责任；区发改委、区经委要加大对劣势企业的产业结构调整，淘汰落后的生产能力、工艺和产品；工商行政管理部门根据区环保局抄告的严重违法企业名单，依法吊销其营业执照；区安监局加强化学危险品及化工企业的监管力度；区城管监察大队协同加强对堆场码头、建筑工地等扬尘污染整治；电力公司按照政府决定，对违法企业采取停电、限电措施。

（四）加强舆论宣传，实行公众监督

要充分发挥公众参与和社会监督作用，公布违法排污企业名单、典型环境违法案件查处情况和环保专项行动进展情况，保障群众的知情权和监督权。对典型的违法案件坚决曝光，并组织新闻媒体进行跟踪报道，加强舆论宣传力度。同时畅通区环保“110”投诉热线和区“民生热线”，积极营造群众参与和监督的良好氛围。通过舆论宣传、公众参与、社会监督，形成整治违法排污企业的浓厚氛围。

四、工作安排

（一）动员部署阶段（8月）

根据*市专项行动工作要求，结合本区实际，确定工作重点，成立*区专项行动领导小组，制定具体实施方案，全面启动专项行动。

（二）集中整治阶段（8—10月）

8—10月，按照实施方案全面开展集中整治：

1、8月20日前，完成*专项执法检查情况；

2、9月20日前，完成挂牌督办、饮用水源后督查；

3、9月20日前，完成污水处理厂、关停并转企业监管，摸清减排情况；

4、10月20前，完成重信重访、化工行业、停产整治及限期治理后督查；

（三）总结阶段（11月）

区环保局会同有关部门总结专项行动工作的成效与不足，提出加强长效管理的具体措施，提交工作总结报区政府、市环保局。

*区环境保护局

*区发展和改革委员会

*区经济委员会

*区监察委员会

*区司法局

*区安全生产监督管理局

*市工商行政管理局*分局

*区供电分公司

保障工作方案范文第10篇

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持以人为本，树立科学发展观，贯彻落实总书记在云南视察工作结束时的重要讲话精神，按照中央关于保增长、保民生、保稳定的有关要求，把保障和改善民生放在更加突出的位置，加大市场整顿力度，紧紧围绕群众反映强烈、社会危害严重的食品安全问题，进一步净化市场行为，规范市场秩序，积极推进国庆、中秋节期间食品安全专项整治，切实保障人民群众饮食安全。要切实承担起维护社会和谐稳定的政治责任，通过对重点环节、重点区域、重点食品的集中整治，建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品全过程监管链条，完善食品安全追溯体系和责任追究体系，建立覆盖全面的食品安全监管网络，努力营造和谐、稳定、安全、有序的社会环境。

二、工作重点

重点整治环节：种植养殖、生产加工、食品流通、餐饮消费、畜禽屠宰等五个环节。

重点整治品种：月饼、肉及肉制品、大米及米制品、面粉、奶及奶制品、蔬菜、豆制品、水产品、植物油、饮料、酒、散装食品、节令食品及传统小吃等，尤其是中秋月饼和儿童食品。

重点区域：以农村及城乡结合部、学校周边、旅游景区、建筑工地为重点，对食品生产加工企业，各类食品批发市场、农贸市场、超市（商店）、饮食摊点进行整治。

重点内容：对本行政区域食品生产经营单位开展全面的监督检查，检查食品生产经营资格、食品生产质量保障体系的建立和运行情况，检查食品经营进货验收、索证索票、购销台账和质量承诺等制度的执行情况（特别是中秋月饼的质量监督检验检测台帐），依法查处制售假冒伪劣、有毒有害、超过有效期霉变及其它不符合标准食品的违法行为，进一步规范食品生产经营秩序。

三、主要措施

（一）农业畜牧部门加强对食品源头的整治。一是加强农业投入品监管，抓好农产品生产过程监管和市场准入工作。二是建立健全农产品质量安全例行监测制度和追溯制度，重点加强对农药、兽药残留污染的监测。三是增强农产品生产经营主体自律意识，指导企业建立生产经营记录和检验检测制度。

（二）质监部门加强对食品生产加工环节的整治。一是加强对全州月饼生产加工经营场所的监管，建立健全月饼生产销售台帐管理制度，对生产经营的月饼开展质量检测。二是加强食品添加剂监管，加大对小作坊产品的监督检验力度。三是加大重点食品专项抽查力度，专项抽点行业中高风险食品品种。

（三）工商部门加强对食品流通环节的整治。一是加大市场巡查力度，集中开展重点品种、重点区域、重点企业、重点市场以及节日性食品市场的专项执法检查。二是查处无证无照、超范围经营以及经销过期霉变、有毒有害和其它不合格食品行为。三是落实食品进货索证索票、质量查验等各项自律制度，并建立健全不合格食品退市、销毁、公布制度。

（四）商务部门加强对生猪定点屠宰监督管理。严厉查处和打击私屠滥宰病害肉、加工注水肉和销售未经检验的各类肉品的违法行为，重点打击城乡结合部规模大、危害性强的窝点。

（五）卫生部门加强对餐饮业、食堂消费环节的整治。一是严格卫生许可证审查,对不符合食品卫生条件的，要停业整顿，直至吊销卫生许可证。二是严格餐饮业食品卫生监管，实行原料进货索证制,加强对学校、社区、建筑工地和小餐馆的卫生监管，防控群体性食物中毒事件和食源性疾病发生。

四、专项整治时间

2009年9月12日至10月12日。

五、工作要求

（一）加强领导，健全并落实好责任制。各县人民政府对本行政区域内的食品安全工作负总责，要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，建立和落实好“地方政府对食品安全负总责、监管部门各负其责、生产经营者为第一责任人”的责任体系，主要领导要亲自部署、亲自指挥、亲自检查。各县要根据本地实际，明确目标、重点和责任分工，把各项工作和措施落实到位，落实到人。

（二）协同配合，合力推进。各县食品安全委员会、各部门要树立大局意识，按照全州的统一部署，围绕整治方案的目标和重点，密切配合，对重点产品、重点单位和重点区域，要集中时间，集中力量，联合打击查处。各监管部门之间要通力协作，真正发挥共同监管的作用。

（三）加强沟通，畅通信息。各县食品安全委员会要主动与有关部门加强协调和信息沟通，及时报送有关信息，特别是整治期间发生的重大事故和大案要案要及时向当地人民政府和州食品安全委员会办公室报告。

（四）加强舆论监督，营造良好氛围。各县、各有关部门要加大宣传力度，大力宣传全州食品安全监管成绩，正确引导消费，增强消费信心，提高全州的食品信誉；普及食品安全科学知识，食品安全信息，提高广大人民群众的食品安全意识和自我防范能力，努力营造人人关心食品安全、人人参与食品安全的良好社会氛围。

（五）加强节日期间应急值守和巡查工作。各县、各部门要切实把节日期间的应急值守工作落到实处，主要负责同志要坚持值班、带班；所有值班人员要坚持坚守岗位、尽职尽责；要切实落实应急预案，做好处置突发事件的准备工作，遇有紧急、重要情况或重大突发事件，要立即报告并及时妥善处置。节日期间州食品安全委员会将对各县开展食品安全工作情况进行巡查，确保节日期间食品安全。