工作作风整治实施方案范文

时间:2023-11-19 03:47:17

工作作风整治实施方案

工作作风整治实施方案篇1

为深入贯彻落实关于安全生产重要指示精神、李克强总理在国务院常务会议上的部署要求和全国安全生产电视电话会议精神,贯彻落实交通运输部、省委省政府、省交通运输厅、省质监局等对安全生产专项整治三年行动的安排部署,根据《安全生产专项整治三年行动实施方案》的通知文件精神及要求,我驻地办结合实际,特制订本方案。

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的和二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实关于安全生产重要论述,深刻汲取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故和江苏宜兴“9·28”特别重大道路交通事故教训,以“隐患排查专业化全覆盖、安全责任有形化真落实、问题整改精准化零容忍”为行动准则,强化风险管控和隐患排查治理,通过对生产经营过程中的重点业务和关键环节的整顿、治理,全面落实“334工程”建设和“三基四化十二到位”的管理要求,实现生产和安全“贯通式”管理,提升项目整体的治理能力和治理水平,实现“零事故、零伤害”的管理目标,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严防各类生产安全事故发生,确保项目安全生产形势持续稳定。

二、组织机构

为加强对活动的领导,项目成立了安全生产专项整治三年行动领导小组:

组长:

副组长:

组员:

领导小组办公室设在驻地办,负责具体组织、指导、协调驻地办开展安全生产专项整治三年活动,跟踪了解进展情况及收集整理上报相关资料等工作。

三、基本原则

(一)坚持聚焦重点

坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府、交通运输部和省交通运输厅、省交通质监局、公航旅集团、路桥投资公司关于安全生产工作决策部署,集中力量切实解决项目建设过程安全生产责任落实不到位、安全生产管理制度执行不严、双预防机制不健全等重点难点问题,深挖产生问题的深层次矛盾和原因,研究制定重在治本的制度性措施,建立健全安全生产长效机制。

(二)坚持问题导向

着力提高发现问题、解决问题的能力,充分结合本项目实际,充分利用施工先进工艺工法和信息化手段,充分调动群众和社会力量,突出专业性和精准性,全面梳理项目建设过程各类风险隐患;坚持边查边改、即查即改,推动问题隐患全面整改到位并从中吸取教训,更有针对性地补齐工作短板、防范化解风险。

(三)坚持条块结合

将开展公路工程建设领域安全生产专项整治三年行动与贯彻实施各级安全生产专项整治三年行动计划和专项整治实施方案结合起来,加强统筹协调,提高工作效能,以重点突破带动各项安全工作整体推进。

(四)坚持齐抓共管

强化责任担当,按照“三管三必须”要求,要严格落实安全生产主体责任,改进安全生产管理,持续提升本质安全水平;加强与相关部门沟通协作,强化信息共享,提升安全生产专项整治整体合力,扎实推进专项整治三年行动各项工作,做到既统筹推进任务落实,又统筹推进督查检查。

(五)坚持有效治理

进一步夯实整治过程,强化结果导向,细而又细、实而又实地抓好风险隐患排查整治工作,真正把专项整治的成效体现到压降事故数量和死亡人数上来,体现到发现和化解重大风险隐患上来,体现到提升本质安全水平上来,务求取得实实在在的效果。

四、安全生产专项整治内容

(一)学习宣传贯彻关于安全生产重要论述

一是要组织观看“生命重于泰山一学习关于安全生产重要论述”电视专题片,推动学习贯彻重要论述走深走实,重点解决部分参建人员政绩观存在偏差,重效益轻安全的现象。二是要结合党建活动开展专题学习,以党的教育促进安全生产,推进学习教育全员全覆盖。三是要采取多种形式的宣传教育,结合组织“安全生产月”活动,积极推进安全宣传“五进”活动。四是要积极组织安全教育培训活动,提高相关人员整体素质。

(二)严格责任落实到岗到人

一是要成立领导小组,加强组织领导、统筹协调,细化落实专项整治工作方案,列明清单,建立健全横向到边、纵向到底的工作责任体系,明确专项整治任务分工,实化工作措施,共同推动专项整治工作全力贯彻实施,确保安全生产专项整治工作落地生效。二是要健全落实安全生产责任制,制定安全生产责任落实清单,细化履职行为规范,推动安全管理规范化标准化。三是充分利用安全生产绩效考核、协作队伍信用评价,督促各部门、工区及协作队伍严格履行安全生产职责。

(三)夯实基础管理

一是推进建立安全管理体系,强化依法治理、责任落实、风险防控、改革创新和基础保障,夯实基层基本功,提高安全管理能力和本质安全水平。二是强化安全文化引领约束,构建“生命至上、安全第一”的安全文化体系,将安全文化贯穿于安全管理的全过程,充分发挥安全文化的引领、激励、凝聚、约束作用,通过监理人员从内心深处对企业安全文化的认同,最大程度激发员工安全生产责任感,实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的转变,逐步形成员工的安全行为习惯和企业的安全文化氛围。三是加强对于安全形势的分析研判,动态调整安全生产工作重心,及时有效遏制事故苗头,真正做到安全生产平稳运行可控。四是强化安全生产宣传与警示教育,健全安全生产宣传教育体系,加强对监理人员安全意识、法治意识、责任意识、防护意识的宣传教育,保证监理人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,掌握本岗位操作技能和应急处置措施,未取得特种作业操作证和未经安全生产教育培训合格的从业人员,不得上岗作业。五是深入典型事故警示教育,分析查找公路工程建设领域近几年来发生的典型生产安全事故原因及暴露出的问题,深刻汲取教训,以案示警。六是进一步健全应急管理机制,完善应急预案和现场处置方案,加强专兼职应急救援队伍建设及应急物资、装备配备,定期开展应急演练,提升风险防范和应急救援处置能力。七是深入开展“坚守公路水运工程质量安全红线”专项行动,加强恶劣环境和复杂地质条件下施工防灾减灾和安全生产管理,提高人机协同水平,强化隧道桥梁安全风险辨识评估和动态管控,完善预控监测措施。八是大力推进安全生产责任保险制度,积极发挥保险机构在安全管理中的作用,化解安全生产事故风险,保障从业人员的合法权益。

(四)桥梁工程专项整治重点工作

以“高、新、特、难”桥梁工程为切入点,重点从风险管控、重大技术方案及关键施工方案管理、桥梁标准化施工推广应用及总结提升、生产和安全精益化管理等方面开展专项治理,以此带动桥梁工程整体管理水平持续提升。

一是督促施工单位建立分级台账,实行动态管控。要按分级管控原则建立桥梁工程管理台账,定期更新,实行动态管控,跟踪掌握施工状态,精准开展专项治理工作。二是严控技术方案,强化方案落实。结合实际,审批科学合理的桥梁施工重大技术方案、关键施工方案,严格管控审批程序,强化方案的现场落实,提高技术保障本质安全能力。三是推广标准化应用,强化精益管理。大力倡导桥梁标准化建设,加强桥梁标准化施工指南的推广、应用,持续进行总结、完善、提升,进一步推进桥梁工程精益化管理水平。四是加强日常检查,保障生产安全。通过日检、周检、月检、季节性检查、专项检查及重要节假日期间巡查。保证检查“全覆盖”,全面保障生产安全。

(六)隧道工程专项整治重点工作

督促施工单位建立隧道管控台帐,重点从实施过程风险管控、重大技术攻关和方案管理、隧道标准化施工推广应用及总结提升、生产和安全精益化管理等方面开展工作,严格落实“国九条”,以此带动隧道施工监理水平持续提升。

一是督促施工单位加强隧道工程施工风险评估,审批针对性的技术措施,充分利用“监控中心”管理平台,对风险点实行动态监控管理,防范重大安全风险。二是严控技术方案,强化方案落实。强化“技术策划定思路,方案编制需周全,验算审核严把关,建立台帐管动态,标准工艺保质量,技术巡查促落实,技术总结凝经验,交流互鉴助提升”的技术管理理念,科学合理确定技术攻关内容和制定工程重大技术方案,严格审批程序管理,强化技术方案的实施,实现隧道施工技术方案本质安全。三是推广标准化应用,强化精益化管理。大力推进隧道标准化建设,加强隧道标准化施工指南的推广、应用,持续进行总结、完善、提升,进一步推进隧道工程精益化管理。四是加强检查,保障生产安全。项目通过日检、周检、月检、季节性检查、专项检查及重要节假日期间巡查。保证隧道工程施工监理检查督导“全覆盖”,全面保障生产安全。

五、安全生产专项整治计划

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,组织施工单位积极开展各类安全专项、综合、季节性检查等,加强隐患排查,堵塞安全漏洞,强化安全管理,推进作业现场安全标准化的执行,确保安全生产。

组织检查形式:

1.日常检查:做到每天至少2次现场巡检;

2.季节性检查:重点夏秋季防汛、冬季防冻,同时包含防大风、防火、防爆、防高温中暑等检查;

3.节日前的例行检查:针对节假日前项目安全、保卫、消防、生产物资准备、备用设备及应急进行节假日检查;

4.专项安全检查:针对现场实际普遍存在的安全问题及危险性较大的特种设备设施,对压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、构建筑物、安全装置、防火防爆等组织联合专项检查。

5.综合性检查:随机组织每月开展综合安全生产大检查,检查后下发检查通报,公布检查结果、整改要求,分析存在问题,提出相应的管理措施,明确隐患整改责任人、监督人,督促落实整改。

六、时间安排

(一)动员部署

按照总体安排和上级文件要求,结合本质安全体系建设及实际,制定细化专项整治三年行动实施方案,进行全面部署安排,广泛宣传发动,全面启动专项整治三年行动。

(二)排查整治

学深悟透关于安全生产重要论述,举一反三深刻汲取事故教训,深入分析项目建设过程中发生事故的主客观原因,紧盯重点对象和施工安全薄弱环节,对所辖项目安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,明确整改责任人和整改要求,实施闭环管理,加快推进实施,推动整治工作取得初步成效。

(三)集中攻坚

及时开展“回头看”活动,对安全生产专项整治行动作出评估,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,针对重点难点问题,通过联合会议等方式,研究制定务实举措,集中力量攻克重点、难点、堵点问题,加大监理力度,落实和完善治理措施,以重点突破带动安全生产治理体系整体提升,进一步推动整治工作取得明显成效。

(四)巩固提升

工作作风整治实施方案篇2

教育培训信息中心群众路线教育实践活动专项整治方案

 

按照委群众路线教育实践活动领导小组办公室的要求部署,中心通过“回头看”和整改落实方案的实施,根据群众的意见建议,着力解决群众反映强烈的“慵懒散浮”、不作为、乱作为和慢作为等作风方面的突出问题,为强化作风建设,结合中心实际,制定本方案。

一、总体思路和目标

根据中央、省委改进工作作风、密切联系群众有关规定,以《甘肃省工业和信息化委员会党组关于改进工作作风密切联系群众实施办法》为指导,以转变作风、提高效能、优化发展环境为主线,坚持以自检自查为主,集中检查与日常监督检查相结合,纠正问题与建章立制相结合,中心组织开展改进作风的专项整治活动,完善相关制度规定,促进作风建设长效机制建立,力争用4个月左右的时间,使中心干部职工工作作风、履职效能等实现根本性扭转。

二、工作任务

针对中心作风实际,重点解决以下问题:

(一)风纪问题。重点解决纪律松散、我行我素、“慵懒散浮”等问题。严禁职工迟到早退、擅离职守;严禁工作时间上网聊天、炒股、玩游戏或者从事与工作无关的活动;严禁工作日午餐饮酒;严禁无故缺席应当参加的会议或组织的活动。

(二)履行职责问题。重点解决不履行或不正确履行职责,办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为、慢作为等问题。严禁滥用权力,贪图私利,以权谋私。

三、主要推进措施

(一)制定实施方案。各科室要按照本方案要求,结合实际情况,制定好作风专项治理实施方案。要建立和落实作风专项治理责任制,主要领导负总责,分管领导具体抓,层层落实责任,一级抓一级,一抓到底。各科长要根据自己的业务职责明确治理的工作标准、阶段性目标、进度要求、保障措施等,认真组织推进,并于2月20日前将作风专项治理情况报办公室。

(二)坚持查改并举。各科长要采取具体有效形式,通过大家找、自己查、集体议、互相帮、上级审、群众评等方式,从每个工作人员做起,从身边的每项具体工作抓起,自上而下查找作风方面存在的突出问题。要坚持边查边改,边整边改,立行立改。对发现的问题要认真梳理,剖析原因,制定切实可行的整改方案,每个工作人员都要根据自己的工作,结合述职报告,明确整改内容、整改时限、整改措施,形成自查整改报告,于2014年1月23日前报办公室。

(三)严格纪律约束。各科室要针对作风专项治理暴露和查摆出作风纪律等方面的突出问题,结合实际,制定和完善工作人员基本行为的准则规定。

工作作风整治实施方案篇3

人防办干部作风问题整治自查报告范文一

一、主要工作

1.加强组织领导,精心安排部署

根据上级相关文件和会议精神,我办及时召开了全体机关干部会议,集中学习和传达了《区集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》和全区开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会精神,结合我办工作实际,制定了《人防办整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》。

对开展干部作风整治活动的重大意义、指导思想和目标要求、活动对象、方法步骤作了明确的要求和规定,并成立了人防办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组,领导小组下设办公室,负责组织、协调、督促、指导、考核全办集中整治工作,研究制定整治措施,协调解决重要问题。

2.采取有效措施,深入开展学习活动

及时组织召开了全体机关干部职工作风整治动员大会,办主任作了动员讲话,并对活动的开展作了总体的要求和部署,树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神,增强党性观念和宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观;学习《廉政准则》、《公务员法》、《问责规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等,增强廉洁从政、依法行政意识;并要求全办干部职工做好心得体好,读书笔记;组织观看反腐倡廉电教片,集中接受警示教育,运用正反两方面典型进行的针对性教育,增强服务发展、促进发展的政治意识,大局意识和责任意识。

3.加大宣传引导力度,营造活动氛围

在区作风整治办的关心和倡导下,我办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组办公室抓住有利时机,以实际行动转变干部作风;通过宣传标语、活动简报、网络媒体等方式,大力宣传开展作风整治活动的重要意义、主要内容以及我办的特色做法。在区政府政务公开网内公布了我办作风整治实施方案领导小组,并将办所有干部职工的工作岗位和联系方式在公开栏公示,营造人人关注干部作风整治、时时督促干部作风转变的浓郁氛围。

同时我办进一步建立健全各项工作制度加强干部管理,严肃干部纪律,在全办形成团结、奋进、廉洁、务实的良好工作氛围,促进各项工作高效落实。新考勤制度严格要求全体干部坚守工作岗位,上班期间务必严格遵守工作纪律和相关规定,勤奋高效工作,做到不迟到、不早退、不旷工。

4.认真自查自纠,扎实整改务求到位

我办全体干部要自觉对照本办《方案》指出的干部作风突出问题,逐一查摆,形成个人自查自纠报告,全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况,找准、认清各自存在的突出问题。全办干部每个人都交出自查自纠报告一份,办干部纷纷表态要通过学习,加上个人找、群众提上级点,互相帮,在思想深处进行了认真的反思,决心以此为契机,提倡从我做起的精神,不去强调客观,高标准,严要求地从自身做起,真抓实干,改进工作,提高机关效能。

同时我办从加强管理,完善制度入手,切实推行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、窗口管理、文件管理和定期例会等制度的建立,对窗口示意牌必须清晰、工作人员上下班、值班人员到岗到位、考勤请假的严格考核,奖惩问责等从严要求,创新为民服务内容,探索为民服务方式,提高为民服务水平,切实实现一站式办公、一条龙服务,进一步转变政府职能,优化发展环境,为办事群众提供更加公开透明、便捷高效的服务。

通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查摆问题,努力把问题找准、议透。结合工作实际和各自职能,,认真查找影响发现环境的干部作风五个方面、二十三种突出问题。

针对自我查摆和群众评议中发现的问题,认真梳理,深刻剖析,提出整改措施,制定整改方案,并就整改问题、优化服务作出明确承诺。在单位的自查自纠报告中提出整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况。并通过单位公告栏、横幅等宣传方式向社会公开,接受基层群众和社会各界的监督。

同时根据群众反映、民主评议及干部的现实表现,对每个工作人员提出评议意见,明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施,向工作对象、服务对象作出公开承诺,接受监督。

二、取得的初步成效

在上级部门的统一部署和安排下,在区委、区政府的高度重视下,我办作风整治前阶段的工作取得了可喜成效。主要表现在,干部大局意识明显加强,责任意识明显增强,工作作风明显改善,工作成效明显提高,群众满意度明显提升。有力地促进了区委、区政府的决策部署全面落实。

三、对开展好该次活动的建议

1.加强队伍素质教育培训.建立和完善理论业务知识培训制度,特别是考评制度,把理论学习考试与工作实绩相结合检查干部的学习成果。加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神,增强党性观念和宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观;引领干部主动查找庸、懒、散、私、奢、贪问题,积极开展整改提升。

2.加强监督检查的力度。要对影响发展环境的干部作风问题进行明察暗访,深入查处影响发展环境的干部作风五个方面,23种突出问题现象,落实责任分工、坚持狠抓落实、强化督查考核,加大对乱收费等专项治理、政务公开的推进力度,全面推进风险岗位廉能管理,要进一步巩固机关效能建设成果,为区科学发展、奋起赶超创造良好优质高效的政务、服务环境。

人防办干部作风问题整治自查报告范文二

我办认真贯彻落实区委、区政府关于集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的统一部署和要求,精心组织,周密安排,积极做好思想发动、任务部署、学习教育、宣传造势等各项工作。目前,学习动员阶段的工作已基本完成,达到了预期目的,并初见成效。现将有关情况汇报如下:

一、活动总体情况

自全区集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动部署以来,我办迅速行动,及时部署,全面系统的开展了思想发动工作,召开了全办发展提升年活动总结暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会,学习传达贯彻落实全区发展提升年活动总结暨开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的会议精神,制定了具体可行的实施方案,安排了周密翔实的工作计划。

办属各科室干部职工结合人防工作实际,扎实做好学习动员阶段各项工作,开展了形式多样、内容丰富的学习宣传活动,为顺利进入自查自纠阶段打下了思想基础、组织基础和群众基础。

二、主要做法及成效

1、高度重视,及时部署。根据区委、区政府开展全区集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动文件精神,我办高度重视,及时组织了学习贯彻,统一了思想认识,及早研究部署。XX月XX日召开了人防办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会,通报我办发展提升年活动考核情况,宣读了《区人防办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》,并对全办作风整治活动进行全面的安排部署。会后,办属各科室根据各自实际,对此次活动进行层层动员和部署,并制定了操作性强、各具特色的工作方案和计划安排。

2、加强领导,健全机构。成立了区人防办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组,由办主任任组长,其他干部为成员。领导小组下设办公室,XX一任办公室主任,办科室主要负责人为办公室成员,办公室下设督查组、宣传组、考评组三个组,在全办形成了主要领导负总责、科室负责人具体抓,一级抓一级、层层抓落实的领导和工作格局,健全机构,明确责任,为活动的有序开展提供了强有力的组织保证。

3、制定方案,明确责任。结合我办实际,研究制定了《区人防办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》,明确了活动的工作目标、整治范围和重点问题、时间安排和方法步骤。并细化活动安排,明确责任分工,制订出《区人防办开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动计划安排表》,提出了多项具体工作任务,并将任务分解落实到相关科室,明确责任领导、责任人和完成时限,使活动有计划、有安排、有内容、有措施、有落实,确保各项工作任务的顺利开展。

4、统筹安排,抓好学习。将作风整治活动的学习内容纳入中心组、支部学习计划,以集中学习和个人自学相结合的方式,组织党员、干部认真学习区委、区政府关于加强作风建设和创优发展环境的相关文件、法律法规、规则制度和工作纪律等。在学习的同时,要求大家立足本职工作,深入思考如何进一步加强作风建设、创优发展环境、推进科技创新等问题。办领导干部发挥表率和带头作用,积极开展各种形式的学习教育活动,使学习教育达到了预期的效果。

5、强化宣传,营造氛围。全方位、多角度、多途径大力开展宣传工作。制定宣传方案,指派专人负责宣传工作,建立了联络员制度,办公室安排专门的信息联络员负责活动信息的采集和报送,充分发挥新闻报道的时效性,及时总结整理工作中的亮点,为发展提升年活动营造浓厚氛围。同时,积极畅通投诉渠道,向社会公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱,安排专人受理群众投诉,广泛收集干部作风问题的线索和信息。

总之,通过学习动员阶段的各项工作,全办干部职工在作风建设方面取得了初步成效,主要表现在:

一是深化了对开展作风整治活动的思想认识。通过学习教育,全办干部职工明确了开展作风整治活动的重要性和必要性,掌握了开展作风整治活动的基本要求和方法步骤,自觉把思想和行动统一到加强作风建设、优化发展环境和推进科技创新上来。

二是增强了宗旨观念和主动服务的意识。通过学习教育,全办干部职工进一步开拓了视野,开阔了心胸,强化了宗旨观念和主动为群众服务的意识。大家边学习边思考,对如何加强作风建设、做好本职工等问题进行了初步的探讨和交流,从而真正把活动落脚到解决群众关心的问题和影响科技创新环境、制约人防工作发展的问题上来。

三是提高了干部职工的思想政治素质和作风面貌。通过学习教育,广大干部职工的政治意识、大局意识、组织观念和纪律观念都有所增强,大家按照活动要求,对照检查,查找差距,规范行为,形成了一种严守纪律、积极工作、自觉学习的良好风气,精神面貌为之一振。

三、存在的问题

由于高度重视,部署及时到位,我办作风整治活动学习动员阶段的工作顺利完成,并取得初步成效。

但是,也存在一些薄弱环节和问题,主要表现在:

一是学习的主动性还不强,学习还要继续深入推进,学习的形式还应更加多样化。

二是信息宣传工作稍显滞后,对办属各科室的活动开展情况掌握的不及时,对活动中一些好的经验、好的做法了解不多、总结不够。

三是活动开展与人防业务工作结合的还不够紧密,还要在联系人防工作实际、解决群众关心问题上下工夫。

四、下一步工作打算

在区集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组的正确领导和区作风整治办的精心指导下,我办活动取得了阶段性成果,但离区委、区政府的要求还有一定距离。在下一步自查自纠阶段,我们将集中精力查找问题,认真抓好自我整改,保质保量地完成各项工作任务,以确保作风整治活动取得丰硕的成果。重点抓好以下几个方面的工作:

1、抓好问题查摆和整改工作。通过召开专题民主生活会、党员大会、案例剖析、专题讨论等形式,组织全办干部职工深入查找在优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的的突出问题。坚持群众路线、开门纳谏,以召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求和虚心听取工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议。

同时,认真梳理在自我查摆和群众评议中发现的问题,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并将整改措施、服务承诺及落实情况,通过厅网站或媒体等适当形式向社会公开,接受社会监督。

2、提升办事效率和服务水平。进一步健全制度,改进服务;建立健全服务承诺制、首问负责制、限时办结制、责任追究制、绩效考核奖惩制等作风建设相关制度,明确工作纪律,规范工作行为;加快人防办业务综合管理系统建设,尽快建立集行政审批、政务公开、举报投诉等多种功能一体的网上综合政务服务平台,节约行政运行成本,提高行政效率和服务水平。

3、完善科技计划项目管理。针对目前人防工作管理和服务等方面存在的问题,提出改进的思路、方案或措施,完善相关管理制度。深入基层开展调研活动,了解人防管理和实施中存在的问题和困难,并形成调研报告,为完善人防各项工作提供参考和依据。

4、建立健全岗位责任制。认真对照三定方案,组织各处室对每个岗位的职责进行自查清理,建立健全岗位责任制,明确每个岗位的工作职责、岗位责任人,确保各项职责衔接得当,责任落实到位。同时,给每位工作人员制作岗位责任牌,并上桌公示。

5、深化风险岗位廉能管理。结合单位实际,深入排查岗位风险,理清职权目录,规范权力运行流程,突出加强重点领域、重点部门、重点岗位、重点环节的风险防控工作,对权力运行实施全过程监督制约。加强风险防范相关制度建设,着力构建权责明晰、流程规范、风险明确、防控有效的风险岗位廉能管理工作机制,不断提高党风廉政建设和反腐败的科学化、制度化、规范化水平。

6、加强活动监督检查。由办督查小组对整治情况进行全面检查和重点抽查,并对各科室进行不打招呼、不定时间的明察暗访,及时了解和评价各科室作风整治活动的开展动态和成效,督促和推进全办活动进展。

7、加强干部教育培训。制定干部培训教育方案,以思想政治建设为基础,以能力建设为重点,加强政治理论、科技政策和业务知识的培训,提高机关干部队伍的整体素质和能力,使人防办的机关干部做到三能:站起来能说,坐下来能写,下基层能发现问题、解决问题和进行具体的指导,切实增强履行岗位职责的本领、服务发展的本领、依法行政的本领和做好群众工作的本领。

工作作风整治实施方案篇4

一、整治目标

通过专项整治行动的开展,着力解决交通运输行政执法队伍中存在的宗旨不牢、作风不优、本领不强、担当不力、执法不廉等突出问题,建设政治忠诚、业务精通、作风优良、素质过硬、廉洁公正的交通运输行政执法队伍。

二、整治时间

2021年5月至10月底。

三、整治范围

根据法定职责和工作实际,涉及行政检查、行政处罚、行政强制、行政服务等事项的部门和人员。

四、整治内容

此次专项整治,要紧紧围绕部《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》、省人民政府办公厅《关于印发<省进一步规范交通运输综合行政执法工作实施方案>的通知》、市局《关于印发<市交通运输执法领域突出问题专项治理实施方案>的通知》总体目标任务,聚焦人民群众反映强烈的热点、难点问题,聚焦行政执法领域存在的堵点问题,着力解决以下问题:

(一)服务意识淡薄的问题。重点整治服务意识淡薄,重管理、轻服务的问题:服务窗口“门难进、脸难看、事难办”;处理室等办事窗口办事依据、办事流程、所需材料、办事人员信息等应公示信息未公示或公示信息未及时动态更新等;开展执法工作中,语气生硬,态度野蛮,不能耐心听取当事人陈述申辨意见,不能全面正确告知当事人违法事实、享有的权利义务和救济渠道等问题;开展执法工作中,一罚了事,疏导教育服务工作少等问题。

(二)工作劲头不高的问题。重点整治在岗不在状态、执行任务走过场的问题:工作主动性、积极性不高,不是自己分管的事不闻不问,自己分管的事能拖就拖等问题;工作纪律性不强,自我要求偏低等问题;将负面情绪带到工作中,态度暴躁、语言不文明等问题;执法着装混乱、制服与便服混穿、服装标志不全,执法车辆公车私用、执法车辆脏、乱停乱放、执法车辆不符合机动车使用管理规定等影响执法形象问题。

(三)业务能力不精的问题。重点整治业务能力不高,办案质量不高,办案程序不规范的问题:不注重学习积累,综合能力不高,执法基本功不扎实,办案质量不高等问题;不执行“双随机一公开”要求,随意入企进厂(场)开展行政检查,随意拦车、扣车等问题;开展执法过程中,亮证检查不主动,执法音像记录缺失,未有效设置安全设施等问题;不按规定程序执行查封等行政强制措施和证据登记保存措施等问题;法制审核人员随意变更,法制审核要求形同虚设等问题;在执法文书上替签、冒签意见和签名等问题;证据收集不全面、不充分、不准确,电子证据等证据处理、存档不规范等问题;不执行行政处罚自由裁量权标准或执行不规范,同案异罚、畸轻畸重,减轻、从轻处罚证据缺失、随意等问题。

(四)责任担当不足的问题。重点整治见荣誉就上、见困难就躲,责任担当不足的问题:工作任务区别对待,紧要的立即办,不紧要的催着办,推诿扯皮,办事拖沓,超时限办理案件等问题;不按规定程序办理执法案件,随意简化流程等问题;对一些敏感、难点执法案件,执法文书中签署意见、签字,不敢发表真实意见,不敢签字,不敢事后公示,怕承担责任等问题。

(五)执法不公不廉的问题。重点整治内部干预办案执法、“吃拿卡要”的问题:打电话、批条子影响执法案件正常办理等问题;不给好处不办事、给了好处乱办事、办事以后要好处等问题;选择性执法,为一己私利充当保护伞等问题。

五、工作步骤

此次专项整治行动从2021年5月至10月底基本结束。要把五项专项工作有机结合起来,同步部署,压茬推进,有序有效推进专项整治行动。

(一)部署动员(5月18日-25日)

主要工作:

1.专题研究部署。局属相关单位、机关相关科室要组织全体执法人员学习部、省厅、市局相关会议、文件精神,要召开专题会议,剖析问题,制定措施,扎实推进。

2.制定工作方案。局属相关单位、机关相关科室要根据法定职责,结合工作实际,细化制定工作方案,进一步明确整治重点和工作措施。

3.全面部署动员。局属相关单位、机关相关科室要对照整治内容、行动安排,对本部门专项整治工作进行详细安排布置,召开全体执法人员动员会,全面部署动员整治行动。

局属相关单位、机关相关科室于5月25日前将工作方案报局专项整治行动领导小组办公室。

(二)自查自纠(5月26日至6月30日)

主要工作:

1.开展执法顽瘴痼疾清理整治行动。一是对照整治内容,结合实际,逐项列出整治清单(具体问题事项),组织对本部门执法领域突出问题进行全面自查清理和整治。二是对于发现的执法不规范等尚不构成行政处分的问题,局专项整治行动领导小组要采取约谈、通报批评、下发整改建议书等方式,责令相关单位和人员限期整改。三是对于发现的涉嫌、失职渎职、权钱交易、徇私枉法等问题线索,按照有关规定移交局监察室依规依纪依法按规定进行处置。

2.深刻剖析问题产生的根源。一是要组织开展作风整顿,盯住突出问题、薄弱环节、关键少数,对查出的问题,逐一列出整改清单,制定具体的时间表、路线图,务实扎实整改。二是要坚持开门搞清理整治,畅通投诉渠道,充分听取人民群众的意见,及时反馈人民群众诉求。三是要提升查纠整改的效力,坚持边查边治、举一反三,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。

3.开展明查暗访重点督导。局专项整治行动领导小组办公室要抽调力量,开展重点督查,对于工作开展不力、成效不明显的,要进行分析评判,并在全系统通报。

6月25日前,局属相关单位、机关相关科室要报送本阶段小结。

(三)深入整改(7月1日至9月30日)

主要工作:

1.开展规范公正文明执法行动。一是强化业务学习。组织开展《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法禁令》《交通运输行政执法风纪规范》《交通运输执法人员“十不准”“十必须”“五提倡”举措和交通运输行政执法用语规范》等工作规范的系统学习,增强执法人员纪律观念、规矩意识,树立文明执法新风貌。二是列出负面清单。聚焦人民群众反映最突出的执法顽疾、作风问题,逐条列出“负面清单”,划出“高压红线”,接受社会监督。三是深入开展“我为群众办实事”实践活动。结合实际研究制定“我为群众办实事”项目清单,制定落实计划,逐项推进落实。四是组织执法大调研、大走访活动。深入企业、社区、工地、站场等行业一线,与企业、群众互访交流,帮扶企业落实安全生产主体责任,引导市场主体守法经营,降低违法风险。五是规范执法行为。落实“双随机一公开”制度,落实行政执法“三项制度”,加强执法记录仪配备和使用。六是推行“人性化”执法。大力推行说理式执法,坚持“管理也是服务”理念,执法与教育相结合,通过讲法规、摆事实、谈危害、提要求,使违章者既受到教育,又自愿受到处罚;坚持执法为民,将更多便民为民服务举措融入到执法工作中,让广大人民群众感受到交通运输行政执法的“温度”。七是适时邀请群众和媒体参与、观摩、体验执法工作,“擦亮”执法服务窗口,设立便民服务站,发放便民服务卡,设立公示栏,落实“谁执法谁普法”的普法责任制,展示执法队伍良好精神风貌。

2.开展讲政治、优作风、强服务专题教育行动。一是要以新时代中国特色社会主义思想为指导,组织开展讲政治、优作风、强服务专题教育。坚持正确政治方向,提高政治能力,增强法治素养,改进工作作风,密切联系群众,提高服务能力。二是组织法治思想专项学习,利用“学习强国”平台、网络教育等,采取自学、集中学等多种形式,重点学习宪法、民法典和同志《论坚持全面依法治国》等法律法规和重要论述精神,引导广大执法人员提升运用法治思维和法治方法开展工作、维护稳定、化解矛盾的能力和水平。三是深入开展警示教育,组织执法人员观看警示廉洁教育视频,以交通运输行政执法过程中出现的违法违纪案件为镜鉴,深入剖析自身存在的问题,以案明纪、以案说法、以案促改,引导执法人员严守党纪国法,知敬畏、存戒惧、守底线。

3.开展执法隐患排查防控行动。一方面要聚焦人民群众高度关注的重点领域突出问题、执法过程中容易引发的不稳定因素,聚焦一线执法人员在基层执法实践中面临的困惑和问题,全面梳理摸排执法环节中的隐患点、矛盾点、纠纷点,逐项提出防控措施,提升一线执法人员分析、研判、预警、化解处置风险争议的能力和水平,减少执法中的矛盾和冲突,争取群众对执法工作的理解和支持。同时,要针对执法隐患,综合研判原因,深入挖掘和分析行业管理相关法律法规规章及政策制度存在的问题隐患、突出矛盾,提出完善相关法规政策制度的意见和建议,突出执法与业务融合,加强日常监管和源头治理,切实提升行业治理能力和治理水平。

4.组织开展执法队伍培训行动。局属相关单位、机关相关科室要根据不同岗位、不同职责,政治理论、公共法、行业法等不同知识,组织全体执法人员分批分次开展执法培训,着力提升执法队伍的执法水平和业务能力。局专项整治行动领导小组也将适时邀请法律专家、法律顾问开展集中培训学习活动。

局属相关单位、机关相关科室要按时间要求报送以下资料:一是2021年8月15日前本部门本阶段工作完成情况;二是2021年8月15日前报送问题及整改清单(附件2)和整治好的典型案例统计表(附件3);三是2021年9月底前报送不稳定因素隐患防控措施统计表(附件4)和法规政策制度意见建议统计表(附件5)。

(四)总结提升(10月1日-30日)

局属相关单位、机关相关科室要及时总结专项整治工作的有效措施和经验,形成长效工作机制,努力把专项整治成效转化为做好交通运输执法工作的强大动力。专项整治行动结束后,要加强统筹衔接,持续推进,要将相关教育培训、机制建设等长效工作纳入交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动中持续推进。

五、工作要求

(一)提高思想认识。局属相关单位、机关相关科室要高度重视突出问题专项整治工作,要切实提高思想认识,把专项整治行动与党史学习教育紧密结合起来,与加快建设交通强国紧密结合起来,牢固树立执法为民宗旨,切实增强服务能力,切实增强开展专项教育整治行动的自觉性。

(二)加强组织领导。局成立行政执法突出问题专项整治行动领导小组(附件1),组织领导、统筹推进行政执法突出问题专项整治行动,协调解决整治行动中遇到的问题。局属相关单位、机关相关科室要成立部门专项整治行动领导小组,切实加强组织领导,根据法定职责,结合工作实际,制定具体行动方案并及时报局整治领导小组办公室,做好专项整治工作的研究部署、组织协调、督促检查,确保专项整治工作取得实效。

(三)扎实推进落实。局属相关单位、机关相关科室要认真落实专项整治行动方案,注重与执法实际相结合,注重与监管服务相结合,扎实推进各项工作任务。局整治领导小组办公室要切实发挥统筹、协调、督促、推动作用,定期调度专项整治行动开展情况,总结成效、推广经验、通报问题。专项整治行动结束后要总结经验做法,形成长效工作机制。

工作作风整治实施方案篇5

一、成立领导小组

为深入推动安全生产专项整治行动的开展,公司成立专项整治领导小组,构成如下:

组长:吴远顺

副组长:

成员:

二、活动时间

自本通知下发之日起至2020年12月31日止。

三、工作步骤

(一)动员排查阶段。(2020年3-4月)

1、全面宣传发动。制定下发专项整治行动具体实施方案,召开专题会议进行动员部署,广泛宣传专项整治的必要性、紧迫性和专业性,以及与公众个体安危的高度相关性。

2、全面辨识风险和查找隐患。通过组织开展“五个一”活动,全面、准确、深入查找出在责任落实、管理制度、风险管控、隐患排查、应急管理和职业卫生等方面存在的突出问题和薄弱环节。

(1)开展一次全覆盖的安全风险辨识评估。

1.要全方位、全过程辨识周边环境、生产工艺、设备设施、作业岗位、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,建立安全风险管控责任清单,加强对存在较大危险因素的生产场所、环节的风险管控和监督检查。明确分级管控(公司、车间、班组、岗位),落实责任部门和责任人。

(2)开展一次全面隐患排查治理并上线运行使用隐患排查治理信息系统

1.根据《青原区安全生产专项整治三年行动实施方案》,扎实开展隐患排查治理。

2.登入江西省安全生产监督管理局网站,按要求在线上报送企业安全生产基本信息和隐患排查治理情况。

3.按照省安监局“两个15 天”的要求上线运行信息系统,即每15天内至少登录- -次信息系统,每15天内至少录入一-次隐患排查治理情况,实现隐患排查治理自查登记和闭环管理。(3)开展--次系统的安全规章制度和操作规程对标梳理对照《安全生产法》和《江西省安全生产条例》,全面系统梳理各部门、车间安全生产管理制度和操作规程,查缺补漏,发现问题及时整改完善,实现公司安全生产管理制度化、标准化。

(4)开展一次全员安全教育培训

1.对照车间安全风险标识评估、安全风险告知、隐患排查治理、安全规章制度和操作规程对标梳理等情况,开展全员岗位安全教育培训,并组织进行考试,保证车间员工具备必要的安全生产知识和岗位操作技能。

2.加强员工安全教育,利用微信群、宣传专栏、典型示范、案例警示、安全讲评、岗前岗中安全培训等方式方法,向员工灌输安全意识,提高员工安全防范意识。

(5)开展一次全面的反“三违”(违章指挥、违章作业、违.反劳动纪律)集中行动

1.建立完善反“三违”工作制度,并严格执行。

2.建立和完善查处“三违”行为实施办法,及时纠正。3.加大反“三违”查处力度,突出习惯性违章的行为,坚决防止因习惯性违章而引发生产安全事故。

3、全面梳理建立档案。各单位对辨识的风险进行评估,明确风险点及其风险等级、风险类型,实行分类分级,严格措施, .有效管控。对排查出的各类隐患要进行认真梳理、按标准确定隐患等级、登记造册建立台账档案,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要按照确定的隐患等级,按要求上报,切实做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,使之时刻处于受控状态,实行闭环管理。对排查出的重大安全隐患的治理工作,各有关部门要跟踪监督。

工作作风整治实施方案篇6

按照省委、省政府对城乡环境综合治理专项行动月活动的安排,今年9月将进行城乡风貌和园林绿化专项整治行动,省建设厅制定了两个专项行动的实施方案,明确了工作目标、工作重点和工作要求。

结合我市实际,这次城乡风貌专项治理的主要任务是:通过治理,使城乡建筑构筑物及其附着物(包括广告、雨棚、空调、防盗栏等)的立面清洁卫生、色彩协调,附着物规格统一;规范或者拆除城区主要节点、重要地段特别是城市主干道影响城市风貌、阻碍城市交通的“裙房卡口”和乱搭乱建,进一步促进城市风貌协调,实现道路畅通。

园林绿化专项治理的主要任务是:通过治理,加强园林绿化组织领导和专业队伍建设,搞好绿地卫生、植物管护和设施管理,加大拆墙透绿、见缝插绿、屋顶增绿和重点地段绿化景观建设力度,使城乡园林绿化面貌有较大改善,园林绿化建设和管理水平有显著提高,基本实现省城乡环境综合治理工作确定的城市园林绿化治理目标。

按照省委书记刘奇葆同志“8月启动,9月务见成效”的要求,对照我市现状,城乡风貌打造和园林绿化治理这两项专项工作时间紧,任务重,难度大。希望全市各级各部门要强化对城乡风貌打造和园林绿化治理专项工作的组织领导,把专项治理工作摆在更加突出的位置,纳入全局工作统筹安排,健全完善治理工作的领导机构和工作机构,做到领导到位、措施到位、组织到位。主要领导要负总责,亲自抓;分管领导要全力以赴,具体抓。专项治理指挥部各成员单位要充分发挥职能作用,各司其职,各负其责,密切合作,形成统筹协调、上下联动、齐抓共管的工作格局。

二、明确职责任务,制定实施方案

(一)明确职责,分清任务

按照城乡环境综合治理“属地管辖、分级负责、条块结合、以块为主”的原则,城乡风貌专项治理行动和园林绿化专项治理行动分别由市规建局和市城管局负责组织领导,两局要牵头做好专项治理行动方案,明确工作任务和工作标准;各县(区)、乡镇(街办)、企事业单位是城乡风貌和园林绿化专项治理工作的实施主体;市级有关单位和部门负责指导、协调和配合。

具体来说,市规建局要牵头做好城乡风貌专项治理工作的统筹协调,加强城乡风貌治理行政管理体制建设,对农村主要交通沿线的乡镇、村庄和城市主要节点、重要地点“裙房卡口”进行整治;着力推进新建工程配套绿地的建设,切实加强绿地规划指标控制,加强城市景观节点和新区环境绿化规划建设与指导,加大拆除违章建筑的力度,取缔违规违章侵占城市公共绿地的施工场所。市城管局要对照城乡风貌打造和园林绿化治理标准,及时整治城乡建筑构筑物立面及附着物,负责规范治理临街建筑的墙面和玻璃、临街店铺、广告、店招、灯箱等;牵头负责城乡绿化专项治理工作的统筹协调,做好管辖绿地及绿化设施的维护、修缮工作,边坡挡墙绿化和拆违建绿后期管养工作,确保城乡绿化的观赏效果。各县(区)负责组织和领导管辖区内城乡风貌打造和城乡绿化专项治理的实施工作,明确工作任务和治理目标,制定可操作性的行动方案,并建立经费保障机制,加大对专项治理工作的投入,重点要搞好事权范围内的示范点打造,保障治理工作顺利进行并取得良好效果。专项指挥部其他成员单位要按照各自职责和专项治理行动方案的安排,制定好本部门的实施方案,在认真落实自己工作任务的同时,加强对各县(区)、各单位的业务指导,积极主动与县(区)、部门联系,提供指导性意见和技术服务,确保治理工作顺利推进。各乡镇(街办)、企事业单位要按照“谁主管,谁负责”的原则,落实好各自的责任,把风貌打造和园林绿化治理任务层层分解、层层落实,使工作事事有人抓、件件有人管、项项有回音、条条有落实。

(二)明确重点,制定方案

8月19日,市委、市政府召开了全市深入推进城乡环境综合治理工作会议,明确了我市9月城乡环境综合治理工作的重点是城乡风貌打造和园林绿化专项治理,而重中之重就是城市主干道、广场、国道、省道、县道道路及周边视野区,城乡环境综合治理试点县和示范点所辖范围,居住小区、乡镇政府所在地、城乡结合部和道路交汇处等重要节点和部位的治理工作。

各县(区)、乡镇(街办)、企事业单位等责任主体要按照省、市城乡环境综合治理工作会议精神和两个专项治理行动工作方案的要求,根据各自的责任分工,结合本地区、本部门的特点与实际,在本月内制定出符合本地区、本部门自然条件和经济发展水平,体现人文特色,科学合理、便于操作的具体实施方案,特别要突出示范点的打造工作,并聘请专家或委托设计单位对方案进行指导优化;要进一步细化目标任务和工作措施,明确中心城区如何治理,主要街道如何治理,居民区如何治理,城市和乡镇及村庄主要节点、农村主要交通沿线和重要地点“裙房卡口”如何治理,将专项治理任务细化、量化,层层分解,落实到具体单位和个人,确保全面完成各项治理任务。市级相关部门对各县(区)的专项治理方案要一一对应,严格把关,特别是在示范点的打造上,要对打造全程进行指导、协调服务,确保示范点的打造起到示范带头作用。

三、工作迅速启动,确保见到成效

目标任务已确定,关键在于落实。市规建局和市城管局要在今年8月25日前完善各自的专项治理工作方案并印发各县(区)和相关部门;各县(区)和相关部门要按照今天会议要求,切实承担起主体责任,按照各自的实施方案,千方百计筹措资金,保证必要的投入,尽快启动城乡风貌和园林绿化专项治理工作。要将专项治理工作与示范点的打造相结合,精心策划,通过一个月的集中整治,花力气、下功夫,在重点部位打造一批高标准、高质量的区域精品亮点,彰显治理工作成效。并通过以点带面,以点促面,整体推进城乡风貌打造和园林绿化工作,促进城市风貌协调,实现道路畅通,提高城乡绿地率,提升城市形象和品味。

四、加大宣传力度,发动全民参与

城乡风貌打造和园林绿化拆违建绿、拆墙透绿、拆旧建绿工作可能会影响到部分单位和个人利益,遇到一定阻力。要把宣传作为推动治理工作有序开展的重要抓手,以宣传造声势,以宣传促行动。各级新闻媒体要设专题、辟专栏,多版面、多时段、多频道宣传城乡风貌打造和园林绿化专项治理工作的目标和内容,形成强大的舆论合力。各地区、各部门要利用宣传标牌以及车站、旅游景点、广场、公园、社区等公共场所的固定宣传设施,大力宣传城乡风貌打造和园林绿化专项治理工作的目的、意义和城乡环境综合治理工作取得的成效,激发全民支持和参与城乡风貌打造、园林绿化专项治理工作的自觉性和主动性,确保专项治理工作顺利推行。

五、加强督查督办,严格责任追究

要强化督促检查,把督查问责作为城乡环境综合治理工作有效推手来抓,把群众监督、媒体监督与行政监督有机结合起来。各级各部门要着手构建全方位、多层次的动态督查工作机制,完善举报机制,畅通举报渠道,公开举报电话,并采取明查暗访、定期检查、突击抽查和随机复查相结合的方式,认真查找治理工作推进中存在的问题,督促整改。新闻媒体要加大曝光力度,充分运用“曝光台”,对专项治理中发现的问题及时曝光。对治理工作推进不力、重视不够、措施不力、进展缓慢和暴露出的问题不整改或者整改不及时不到位的地区和单位,要按照市城乡环境综合治理工作行政过错责任追究办法,进行效能督查和过错问责。

六、协调三种关系,推进综合治理

(一)协调点的打造与面上治理的关系—以点的打造带动面上治理

城乡环境综合治理工作,时间紧,任务重。我们要从最薄弱的环节入手,从最关键的问题突破,从群众最关注的地方抓起,抓好重点区域、重点行业、重点地段、重点部位的整治,以局部治理带动整体治理。根据我市实际,市委、市政府决定通过示范点的打造来带动城乡环境综合治理全面工作。目前我市共确定了乡镇、村庄、街道、社区、农贸市场、学校、旅游休闲场所、产业园区、铁路沿线和交通要道等十类55个示范点,并在其中确定了4个乡镇、5个村庄和密地桥至渡口桥之间道路秩序作为重点打造点。各县(区)和有关单位、部门要按照“主题鲜明、特色突出、效果明显”的要求,精心策划,高标准、严要求进行示范点打造。同时,在抓示范点打造的基础上,对面上的治理也不能放松。要按照“要求不减,标准不低,力度不弱”的要求,通过推广示范点的经验,以点带面,既在点上干出成绩,又在面上抓出效果,达到重点推进、全面治理的目的。

(二)协调专项治理与全面治理的关系—以专项治理促进全面治理

城乡环境综合治理工作点多面广,涉及改善人居环境、提高生活质量,创造发展优势、增强竞争实力,完善城镇功能、塑造品牌形象等方方面面。而专项治理工作是安排一段时间,明确工作重点,集中人力、物力,对某方面的问题进行突出治理,以专项治理成果推进全面治理工作。今天启动的城乡风貌、园林绿化专项治理工作,就是城乡环境综合治理工作重要的一环。各县(区)、各部门在抓专项治理工作的同时,对其他方面的治理工作也不能放松;既要重点抓好专项治理工作,又要进行全面治理。我们要确保在两年的时间内,通过各项专项治理,实现城乡环境综合治理的总体目标。

(三)协调近期治理与长期治理的关系—以近期治理保障长期治理

近来,省委、省政府对城乡环境综合治理的工作目标、工作内容和工作时限提出了更高更严的标准要求。结合我市实际来说,工作目标是到年底,全市所有县(区)、80%的乡镇、60%的村庄达到清洁化、秩序化、优美化、制度化等“四化”标准,形成城乡容貌改观、环境管理有序、城镇品位提升、发展环境优化、居民素质提高的局面。工作内容是在加强基础设施建设,持续推进城乡“五乱”治理的基础上,重点搞好城乡风貌打造提升,逐步建立长效管理机制。实施步骤是集中治理三年,并结合灾后重建,三年任务两年完成,第三年持续搞好巩固。为此,各县(区)、各专项指挥部、各乡镇(街办)、各企事业单位要把握好城乡环境综合治理工作总体要求,既要抓好当前,又要统筹考虑长远;既要及时安排部署近期工作,对专项治理工作任务进行细化、量化,明确责任分工,完善责任体系,分层次、分步骤有序进行,又要认真谋划从现在起到年底前治理工作的目标任务、推进措施和保障措施,修改完善工作方案,真正将省委、省政府的工作要求付诸实际,落到实处,确保为期三年的城乡环境综合治理任务的全面完成。

工作作风整治实施方案篇7

集中整治"不作为、乱作为"行为、扎实推进机关作风建设实施方案

为贯彻落实中央关于改进作风、密切联系群众的八项规定和省委省政府二十条规定、市委市政府二十二条规定,深入整治"庸懒散奢贪",深入推进项目建设年活动,切实改变干部作风,有效解决行政"不作为、乱作为"的问题,为推进海南国际旅游岛及海南西部中心城市建设及创建国家卫生城市提供作风保证,根据《市继续深入整治庸懒散奢贪专项工作实施意见》的部署,和《儋州市集中整治"不作为、乱作为"行为、扎实推进机关作风建设实施方案》,结合我局实际,决定在我局开展集中整治行政"不作为、乱作为"行为、扎实推进机关作风建设专项整治活动,现制定如下实施方案:

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,树立抓作风就是抓发展的理念,继续弘扬"实干快发展"的精神,切实加强对行政权力正确使用的制约和监督,严厉查处行政不作为和乱作为的问题,确保全局办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、服务水平明显改进,重点项目建设明显加快,本部门公信力明显提升,推进我市经济社会又好又快发展。

二、整治范围和重点

局机关领导干部及在岗人员、各基层队(所)所领导班子成员及全局市容监督和建筑渣土管理人员、各队收费人员。重点整治以下两个方面26种问题:

(一)通过治理不作为,提高执行力,切实解决不执行、办事拖沓,推诿扯皮等问题。

1、不执行或不严格执行上级优化经济发展环境等有关政策规定、重大决策、工作部署的;

2、对职责范围内的事项无正当理由不在规定时限内完成或作出明确答复;对不属于本单位职责范围或不宜由本单位办理的事项,不及时解释说明或置之不理的;

3、对职能范围内或上级机关交办的事项明推暗抗、敷衍应付、拖延不办或拒不办理的;

4、对单位和个人反映的问题不认真加以解决或不在规定时限内办理并及时反馈办理情况的;

5、对群众反映强烈的热点、难点问题不过问、不处理、不纠正或久拖不决的;

6、职能部门之间不互相协作,相互掣肘、推诿扯皮的;

7、不依法履行公开或告知义务,对应公开事项不公开或公开不及时、不真实、不准确、不全面的;

8、服务意识淡薄,不执行首问负责制、服务承诺制或限时办结制的;

9、工作日期间擅自缺岗、脱岗、离岗,使当事人不能及时办理有关事项的;

10、作风漂浮,效率低下,不能及时受理、办理当事人申请办理事项的;

11、部门或单位管理混乱、职责不清的;

12、对管辖范围内的行政不作为问题失察失管,致使管辖范围内多次出现行政不作为问题,或因行政不作为导致出现严重责任事故的;

13、对举报投诉事项隐瞒不报、压案不查或查而不究、究而不治的;

14、工作失职、渎职,造成经济损失或不良影响的;

15、其他影响经济发展环境的不作为行为。

(二)通过治理乱作为,树立新形象,解决滥用职权、徇私舞弊、执法不公等问题。

1、没有法定依据行使职权的;

2、超越职权、滥用职权的;

3、违反法定程序行使职权的;

4、故意曲解或变通执行法律、法规、规章及有关政策,给企业生产经营设置障碍,影响经济发展环境的;

5、徇私舞弊、以权谋私,吃、拿、卡、要的;

6、利用职权强令当事人履行非法定义务,谋取不正当利益的;

7、巧立名目乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派或搭配收费的;

8、故意刁难当事人,强制其接受指定服务,谋取非法利益的;

9、粗暴、野蛮执法,执法不公或不按程序执法的;

10、干扰或影响对损害经济环境行为查处的;

11、其他影响经济发展环境的乱作为行为。

三、方法步骤

(一)学习部署阶段(5月上旬D中旬)

1、搞好动员部署。5月20日前召开动员大会,进行广泛深入的思想发动,结合本局实际制定具体工作方案,明确活动的目的意义、目标任务、方法步骤和具体要求。通过大力宣传,使本局广大党员干部职工深刻认识整治不作为、乱作为的重要性和必要性,提高党员干部干部参与活动的积极性和主动性。

2、加强学习教育。重点学习同志在党的十八次代表大会、十八届中纪委二次全会上的重要讲话,省委罗保铭书记在省纪委六届二次全会的讲话,以及《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党党员干部廉政从政若干准则》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《儋州市机关效能投诉工作若干规定》、《关于建立建全和落实机关效能建设十项制度的通知》、《关于印发儋州市机关效能建设年活动实施方案的通知》、《儋州市机关效能责任追究办法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《海南省城市市容和环境卫生管理办法》等法律法规,学习要求做到"时间、人员、内容"三到位。

(二)查摆问题阶段(5月下旬D6月上旬)

1、开展自查自纠。要认真组织机关工作人员根据单位职能和岗位职责的实际情况,采取深入基层走访、召开座谈会、设立意见箱、发放调查表等形式,广泛征求服务对象、人大代表、政协委员等社会各界的意见和建议,认真查摆存在问题,深入剖析原因,找准思想根源,抓好排查整改。

2、组织集中评议。通过社会调查、发放评议表等方式收集各方面评议意见,进行社会满意度测评,并通报评议结果。对群众关注的热点、难点问题进行跟踪督查,认真分析不作为、乱作为的表现,对不作为、乱作为的现象进行公开曝光,促进及时整改。

(三)整改提高阶段(6月中旬D7月中旬)

1、制定整改方案。针对征求到的意见和查找出来的问题进行分析检查,在此基础上,认真制定整改提高方案。整改提高方案要按照问题的轻重缓急,提出整改提高的目标和时限要求,明确分管领导,落实具体责任,做到可操作、能提高、好检查。整改提高方案要以任务推进表的形式细化,并以适当方式向党员、干部公布,做到公开承诺,接受群众监督。

2、解决突出问题。在整改提高中,要集中力量、集中时间解决一些查找出来的、通过努力能够解决的突出问题,为人民群众办几件好事、实事,争取出台几项行得通、管得住、用得好的制度,让广大群众切实感受到开展活动带来的新变化。

(四)总结验收阶段(7月下旬)

1、检查验收。局机关将抽调人员对本局整治工作进行全面的自查,对整治不认真、社会反映强烈、问题较多较突出、整治效果不明显的基层队(所)场,责令公开检讨,并将按有关规定追究领导责任。

2、全面总结。肯定成绩,总结经验,分析不足,明确努力方向,建立健全相关制度,巩固整治成果。活动结束后,要及时对整治工作情况进行全面总结,并将总结情况报市效能办备案。

四、工作要求

1、高度重视,服从大局。要以不怕"揭短",不怕"露丑"的态度,善于发现和敢于查处行政不作为、乱作为,坚决消除"护短"意识,严肃纪律、服务大局,做到与市委、市政府保持高度一致,旗帜鲜明地同行政不作为、乱作为的行为作斗争。

2、落实责任,迅速行动。要把治理行政不作为、乱作为工作列入重要议事日程,主要领导要亲自抓、负总责,亲自谋划、亲自部署、亲自督查;分管领导要具体抓、抓具体,及时解决治理行政不作为、乱作为中遇到的重大问题,做到一级抓一级、级级有责任、层层有压力、逐级抓落实。要把治理工作的成果体现在落实市委市政府中心工作,优化社会发展环境,加快重点项目建设,为儋州西部中心城市建设奠定良好的发展基础。

3、认真排查,逐项整改。要敢于正视问题,广泛深入地对行政不作为、乱作为进行排查,要深入到服务对象中面对面地听取意见和建议。同时,深入剖析问题原因和症结,迅速拿出整改措施,逐项整改到位,坚决做到不掩盖、不回避、不护短、不走过场。对群众反映的以及行政服务存在的问题,能够做到的,必须立即整改;需要逐步解决的,要积极创造条件抓紧整改。

4、建章立制,长效管理。在治标的同时,要深入剖析根源,加强制度建设,落实治本措施,从体制、机制上解决好清前堵后的问题。要加强监督检查,对那些有令不行、有禁不止的单位及个人公开通报、限期整改。同时,认真分析研究行政不作为、乱作为的新情况、新问题,查找机制、体制、制度上的漏洞和监督工作中的薄弱环节,建章立制,完善管理,努力建立健全治理行政不作为、乱作为工作的长效机制。

整治机关不作为乱作为等工作作风突出问题的实施方案

为巩固我县党的群众路线教育实践活动成果,进一步加强全县机关工作作风建设,县委、县政府决定,在全县开展机关不作为乱作为等工作作风突出问题集中整治,特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和系列重要讲话精神,按照县委党的群众路线教育实践活动整改工作部署和要求,紧紧围绕全县改革发展稳定大局,以企业和群众满意为标准,集中整治机关不作为乱作为等工作作风突出问题,切实规范机关及工作人员行政、执法、司法等行为,提高管理和服务水平,进一步加强机关作风建设,为推进我县经济社会持续健康发展提供纪律作风保证。

二、整治范围

全县行政机关、检察机关、审判机关及其工作人员,法律法规授权或国家行政机关依法委托具有公共事务管理职能的单位及其工作人员,以及提供公共产品服务的企事业单位及其工作人员;各党群部门、社会团体及其工作人员遵照执行。

三、整治内容

按照《关于集中整治机关不作为乱作为等工作作风突出问题的十二条规定》,切实纠正机关及其工作人员中存在的"门难进、脸难看、事难办"等突出问题,集中整治"庸懒散拖"、纪律涣散、效率低下等问题,严肃查处"乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派"以及利用职权"吃拿卡要"、以权谋私等问题。

四、整治步骤

(一)召开大会,动员部署。召开全县集中整治机关不作为乱作为等工作作风突出问题动员大会,制定下发集中整治实施方案,明确整治任务,严明纪律规定,提出工作要求,在全县全面启动集中整治工作。各乡镇区、各部门、各单位要在全县动员大会后一周内召开大会进行再动员、再部署,并迅速开展工作。

(二)征求意见,查找问题。各乡镇区、各部门、各单位要认真履行工作作风建设的主体责任,通过多种渠道和方式广泛征集服务对象和社会各界的意见和建议,组织开展自检自查,认真查摆本部门、本单位在工作作风方面存在的突出问题。

(三)对照检查,认真整改。要对查摆出的问题进行归纳梳理,认真总结、深入剖析,从加强教育、完善制度、严格监督等方面认真制定整改措施,形成整改方案,明确整改目标、措施、时限和责任人,切实整改问题。各单位要将查摆问题情况和整改方案于10月底前报县集中整治机关不作为乱作为等工作作风突出问题工作领导小组办公室,并及时报送工作信息。

(四)完善制度,健全机制。各乡镇区、各部门、各单位要对集中整治工作情况进行认真总结,针对问题,查缺补漏,建章立制,建立健全机关工作作风行为规范,形成作风建设的长效机制。12月底前,要将集中整治工作总结以书面形式报送县领导小组办公室。

五、整治措施

(一)畅通渠道,受理举报。县领导小组办公室设立公开举报投诉电话和电子信箱,各乡镇区、各部门、各单位也要向社会公开举报投诉电话,认真受理企业和群众关于机关工作作风问题的举报投诉,建立快查快结的投诉调查解决机制,严格落实办理责任,限期进行整改,切实做到"有诉必查,有查必果".

(二)明察暗访,强化监督。县领导小组及各乡镇区、各部门、各单位要抽调人员组成检查组,通过全面督查、个别抽查、明察暗访等方式,切实加强对机关工作作风突出问题的监督检查。纪检监察机关要认真履行监督检查职能,发现问题,及时处理,督促整改。

(三)严肃处理,追究责任。通过集中检查、集中曝光等方式,对不作为乱作为等机关工作作风突出问题进行集中整治。对发现的不作为乱作为等问题,要严肃查处并追究相关人员及领导责任。对典型案件予以公开曝光。

(四)加强宣传,营造氛围。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,通过新闻媒体广泛宣传集中整治工作的目的、意义和内容,在报纸、电台、电视台等新闻媒体上开办"集中整治机关工作作风曝光台"、"集中整治机关工作作风专栏",引导全县社会各界群众积极参与监督,形成全社会共同关注、广泛参与、积极支持的强大舆论氛围。

六、工作要求

(一)加强组织领导。成立县集中整治机关不作为乱作为等工作作风突出问题工作领导小组,负责全县整治工作的组织领导。各乡镇区、各部门、各单位要成立相应的组织领导机构,实行"一把手"负责制,明确工作任务和责任分工,抓好自检自查和整改落实。要加大工作考核力度,将各乡镇区、各部门、各单位开展集中整治工作情况纳入目标管理绩效考评、党风廉政建设责任制考评以及领导班子和领导干部年度考核之中,作为评价业绩、使用干部的重要依据。

(二)强化监督问责。要充分发挥人大依法监督、政协民主监督、群众社会监督及新闻媒体舆论监督的作用,形成监督合力。纪检监察机关对在检查中发现的和群众举报的机关工作作风突出问题要认真调查,从严处理,严肃追究相关人员责任;对不认真整改、整改不到位或顶风违纪的单位,要严肃追究相关领导责任。

工作作风整治实施方案篇8

一是加强组织领导,强化责任。成立市工信委集中整治工作领导小组,由党组书记曾佐逊为组长,各分管领导为副组长,机关科室、委属单位负责人为成员,实行“一把手”负责制,委属各单位负责人为本单位集中整治活动第一责任人,委党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实。根据《全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》有关要求,将制定《市工信委集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》,进一步明确责任分工,健全工作机制、严明工作纪律、把握工作进展,确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。

二是结合我委工作职能,扎实推进我委集中整治活动。把集中整治活动与服务企业促进工业经济发展紧密结合起来,就当前而言,就是要强化服务意识、责任意识,全力以赴帮扶企业度过难关。在服务企业过程中发现问题、解决问题,在帮扶企业过程中改进作风、提升素质,进一步优化工业经济发展环境。坚持做到“三个不放过”,即发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。

三是全员发动,营造集中整治的浓厚氛围。进行广泛、深入的动员,充分做好全委干部职工的思想发动工作,在工信委网站上开辟专栏,向社会公布市工信委集中整治的联系电话、电子邮箱等;在一楼大厅设置宣传栏,并在电子屏幕上滚动播放全委开展集中整治的方案;在“十百千亿工程”简报上定期反映改进干部作风推进服务企业发展的做法,切实做到人人知晓、个个参与,触动思想、积极行动。适时向市各相关单位、有关工业企业发送征求意见函,收集各有关单位对我委干部作风建设方面存在的问题,有针对性的进行整改。

四是加强学习教育和监督管理,增强全委广大干部服务企业推进工业发展的自觉性。抓好全委干部的学习教育,进一步健全干部教育学习制度,把干部的学习教育作为一项政治任务来抓,在学习中培养全委干部健康生活情趣,树立高尚精神追求。同时,进一步加强干部管理监督,严格执行《公务员法》、《廉政准则》等法律法规,结合工信委工作实际,进一步完善工信委各种规章制度。认真执行民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告,以及诫勉谈话和函询制度,及时发现和纠正干部作风方面的苗头性问题。

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