安全集中整治方案范文

时间:2023-11-05 22:12:47

安全集中整治方案

安全集中整治方案篇1

一、指导思想

以*和“*”重要思想为指导,从落实科学发展观和构建和谐平安*的高度,在巩固深化各项安全生产专项整治工作的基础上,加大监督检查力度,切实整改事故隐患特别是严重安全隐患,防范生产安全事故特别是重特大事故和群死群伤事故的发生,确保全年安全生产形势进一步稳定好转,顺利实现全年安全生产控制目标,为我市率先建设实践科学发展观先行示范市提供良好的安全环境。

二、组织领导

成立*市*年安全生产集中整治行动领导小组,市长任组长,市府鲁修禄副秘书长和市安全生产监督管理局局长任副组长,安监、*、交通、建设、卫生、工会、旅游、宣传、教育、质监、海事、外经、国资、水务、气象、渔政等部门、单位和各区人民政府、经济功能区管委会各一名分管领导为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市安全监管局,办公室主任由夏克军局长兼任。

三、实施步骤

*年安全生产集中整治行动从9月1日起至9月30日结束。分三个阶段进行:

(一)宣传发动和准备工作阶段(9月1日至9月5日)

各有关部门和各区政府、经济功能区管委会认真按照本方案的部署和要求,召开专门会议,定目标、定任务,采取合理有效的方式和办法,广泛宣传,大造声势,做到家喻户晓,人人参与,切实做好安全生产集中整治行动的各项准备工作。

(二)组织实施阶段(9月6日至9月25日)

各有关部门和各区政府、经济功能区管委会结合本管理行业和辖区实际,突出重点,全面推进,加大检查和执法力度,开展好安全生产集中整治行动,确保各项任务的完成。

(三)检查验收阶段(9月26日至9月30日)

市政府将组织有关部门,对各有关部门和各区政府、经济功能区开展安全生产集中整治行动的情况进行检查验收。将验收结果纳入年度安全生产责任制考核内容。

四、工作内容和重点

(一)危险化学品安全专项整治

安监、*、交通、卫生、质监、环保、工商、海事、邮政等部门按照《*-*年全省深化危险化学品安全专项整治工作方案》和8月7日召开的全市深化危险化学品安全专项整治工作会议的要求,集中开展危险化学品安全专项整治。要进一步完善危险化学品事故应急救援体系建设,严格安全生产许可条件,严肃查处在危险化学品行政许可检查中发现的未经安全生产许可擅自从事危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等违法、违规行为,督促企业加强基础工作,在临港工业区石化仓储区实行封闭式管理,在危险化学品企业中开展安全管理标准化试点工作,强化危险化学品运输环节的安全监管,严厉打击和取缔汽车罐车“大吨小标”、假牌假证、非法改装、超装超载、无证经营、无证上岗等违法、违法从事危险化学品运输行为,加强剧安全管理,把民爆物品、剧储存仓库和烟花爆竹储存仓库的搬迁问题列入议事日程,强化对重大危险源的动态监控。

(二)道路交通安全专项整治

香洲区政府要针对辖区内道路交通事故多发的情况,采取有力措施,压事故,保安全;斗门区和金湾区政府要针对辖区摩托车事故突出的特点,研究解决办法,把摩托车事故多发的势头压下来。交警部门要进一步改革勤务制度,最大限度地把警力放到路面管理第一线,加强道路交通秩序整顿,加大超速、超载和摩托车无牌无证等交通违章行为的查处力度,加强道路交通法律法规宣传教育工作,强化交通参与者特别是机动车驾驶员的道路交通安全意识。规划、交通、交警、建设、公路等部门要加强协作,加大对存在安全隐患和事故多发路段的整治力度,尽快制定立体交通设施的补充计划和交通安全设施的配套计划,对路口渠化、道路改造、路灯设置等工作重新进行规划,合理设计行人过街交通设施。在行人、非机动车过街需求较大的路段采用多种投资方式,加快增设行人过街交通设置的建设。

(三)水上交通安全专项整治

海事、渔政、交通等部门要集中开展水上交通安全专项整治,采取切实措施,加大现场监督检查力度,及时发现和纠正违法行为,采取弹性工作时间,加强辖区的巡查和巡航工作,加大对无证经营、非法载客船舶的打击力度。

(四)人员密集场所和“三小”场所消防安全专项整治

*消防部门和各区政府要加大对存在严重安全隐患的、人员密集场所和“三合一”场所和“三小”场所的重点整治力度,对重大火灾隐患,要实行挂牌督办,逐一登记,逐一制定整改计划,落实责任,督促单位整改。*治安部门要对超时、超员经营的娱乐场所加大执法检查力度,及时纠正违法违规行为。

(五)非煤矿山安全专项整治

国土资源部门和安监部门要集中开展非煤矿山安全专项整治,督促、指导和帮助非煤矿山企业完善安全生产管理机构,建立和健全安全生产责任制、制定应急救援预案,把实行台阶式开采作为重点的整治内容,引导企业实现规模化、规范化开采,加大投入,提高机械化程度。

(六)民爆器材、烟花爆竹安全专项整治

*治安部门要督促有关企业严格按照审批程序实行统一配送,认真落实雷管编码打号制度,督促落实雷管编号管理。*治安部门、规划部门要会同有关部门把民爆物品、剧储存仓库和烟花爆竹储存仓库的搬迁问题列入议事日程,确保人民群众生命财产安全。

(七)建筑施工安全专项整治

建设部门要有针对性地以预防高处坠落、施工坍塌、物体打击、触电、机具伤害等五大伤害为主要内容,开展安全专项治理。会同安监部门开展建筑施工企业安全管理标准化试点工作。

(八)存在严重安全隐患建筑物专项整治

*消防、建设、城市管理和工商等部门按照市安委办《关于开展存在严重安全隐患建筑物专项整治工作的通知》(珠安办[*]38号)的要求,对未经批准,违章改建、装修和擅自改变使用功能,存在严重安全隐患的建筑物进行集中整治,要按照法定职责分工,切实加大整治力度,确保整治取得实效。

(九)旅游安全专项整治

旅游部门要会同有关部门加大对旅游景区、景点、酒店、宾馆、车站、码头、机场、旅行社和旅游车船的检查监督力度,督促相关企业落实安全生产责任制,制定完善应急预案和疏导人流方案,备齐应急资源。旅游部门要会同质监部门加强对游乐设施的安全监管,防止群死群伤事故的发生。

(十)特种设备安全专项整治

质监部门要对工矿商贸企业“锅、容、管、特”使用安全情况进行集中整治,加强检查执法,加大对备案的重大危险源的动态监控力度,整改事故隐患,把事故消灭在萌芽状态。

(十一)燃气安全专项整治

建设和城管部门要严肃查处无证液化石油气销售点和未验收备案的液化石油气瓶组站,消除事故隐患。

(十二)作业场所职业卫生专项整治

卫生部门要强化对生产经营单位有毒有害物质的监测检查力度,及时纠正违法违规行为,督促相关企业加大安全投入,配备劳动防护设施设备,改善作业环境职业卫生状况,有效防范职业病。

(十三)“百日安全无事故”活动

各区、经济功能区和各有关部门要按照市安委办《关于开展“百日安全无事故”活动的紧急通知》的要求,突出活动重点,以点带面,全面推进,采取切实有效的措施,实现本辖区和本行业各类生产经营单位在活动期间,不发生死亡或一次重伤3人以上生产安全事故的目标。

五、实施要求

(一)提高认识,加强领导。各区、经济功能区和各有关部门要从践行“*”重要思想、落实科学发展观的高度和构建和谐平安*的高度,充分认识开展安全生产集中整治行动的重要意义,把思想统一到保一方平安,确保人民群众生命财产安全这一宗旨上来,克服松懈麻痹思想,警钟长鸣。主要领导要亲自抓,制定工作方案,落实专人负责,采取切实有效的措施,使行动收到实效。

(二)广泛宣传,大造声势。各区、经济功能区和各有关部门要会同宣传部门在本辖区和本行业开展形式多样、内容丰富的宣传活动,重点宣传这次行动的意义、目的和内容,宣传要进基层、进企业,新闻媒体要积极配合,开辟专栏、专题节目,进行连续报道,使广大企业和职工群众充分了解,广泛参与,掀起高潮。

(三)明确职责,分工合作。安全生产工作是一个系统工程。

各有关部门要按照法定职责认真履职,各区、经济功能区在加强对工矿商贸企业特别是危险化学品企业的监管的同时,要处理好“属地管理,职能部门监管”的关系,积极配合各相关部门抓好整治工作。各区、经济功能区和各有关部门要加强沟通协调,真抓严管,共同开展好各项集中整治工作。

(四)整改隐患,防范事故。各区、经济功能区和各有关部门要结合市安委办“百日安全无事故”活动和安全生产大检查工作部署,在集中整治中有针对性地集中力量开展安全隐患排查整改,对已排查的严重安全隐患督促各相关单位进行整改,并通过在新闻媒体上通报等形式,切实实行挂牌公示制度。对拒不整改隐患和整改不达标的相关单位,该关闭的坚决依法关闭,该停产整顿的坚决依法停产整顿。在隐患整改期间,要督促相关单位采取有力措施,确保生产安全。

安全集中整治方案篇2

一、目标任务

通过为期半年的“排险除患”集中整治,推动各企业进一步健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,建立落实风险“常态研判、动态管控”和隐患“每日排查、动态清零”制度,实现风险全感知、隐患全排查、责任全落实,切实把风险化解在隐患形成之前,把隐患消除在成灾之前,坚决遏制重特大事故、控制较大事故、减少一般事故,为安全生产专项整治三年行动开好局、起好步。

二、整治范围

此次“排险除患”集中整治的范围是各特种设备使用单位和人员密集场所,确保整治覆盖面达100%,并突出三个整治重点。一是突出危化品、特种设备等专项整治三年行动的重点整治领域;二是突出学校、医院、大型综合体、机场、车站、旅游景区、寺庙等人员密集场所。

三、整治重点

(一)各特种设备使用单位集中整治重点各单位要全面开展风险辨识管控和隐患排查治理,做到每日排查隐患,每周研判风险,每月汇总隐患整改和风险管控情况,建立“每日排查、动态清零,每周研判、集中管控,每月汇总、查漏补缺”的常态化机制,确保各类风险得到有效管控,各项隐患得到全面治理,彻底解决反复发生、长期得不到根治的重点问题。1.全面开展风险辨识管控。一是全面辨识风险。各单位主要负责人要牵头组织专业技术力量和全体员工,对自然灾害、生产工艺、生产安全系统、厂区厂房、设施设备、管理体系、制度运行等方面存在的安全风险进行全方位辨识,确保无遗漏。对辨识出的安全风险进行评估,科学确定安全风险类别和等级,建立风险台账。按照“疑险从有、疑险必研、有险必判、有险必控”的原则,建立覆盖全员、全过程的安全风险辨识评估责任制度,将风险辨识评估等工作纳入员工业务技能培训。二是全面强化措施。根据风险特点,逐一制定有针对性的管控措施,既要包括责任落实、制度建立完善、规范管理、教育培训、安全投入等常态管控措施,又要包括预案管理、应急演练、应急处置等紧急状态下的管控措施。要在风险点位、重点区域设置安全风险公告栏,制作安全风险告知卡,确保每名员工都能掌握安全风险的基本情况及防范应急处置措施。三是落实管控责任。结合安全生产清单制管理,在全面辨识管控风险的基础上,建立完善风险管控责任清单,将风险管控责任逐一落实到工区、车间、班组、岗位和具体人员。2.立即开展隐患排查治理。一是完善制度,列出清单。结合清单制管理工作,各单位要建立完善隐患排查治理制度,列出包括隐患排查治理等在内的日常安全检查清单,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患。二是每日排查,闭环整改。主要负责人和安全管理人员要每天组织对风险管控措施落实情况、设施设备安全运行情况、一线人员规范操作情况等进行排查检查,尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。对排查发现的隐患建立台账,逐项落实整改措施、预案、资金、时限、责任,按照闭环管理要求切实整改到位。三是录入系统,定期报告。按要求将隐患排查治理情况全过程录入省安全生产风险隐患排查治理信息系统,并及时向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。(二)各监管所集中整治重点各监管所要切实担负起防范化解安全风险的政治责任,将企业安全风险管控和隐患排查治理情况纳入督查检查的重要内容,督促指导各使用单位健全落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加强动态监管,确保风险辨识到位、可控、受控,隐患排查全面、动态清零。1.精准管控风险。一是摸清风险底数。各监管所要定期组织研判,对辖区内的安全风险进行全面辨识和评估,根据风险分布情况和可能造成的危害程度,确定安全风险等级。二是分级分类监管。针对不同风险等级的企业,确定不同的执法检查频次、重点内容等,实行差异化、精准化动态监管,对存在重大安全风险的企业,实施重点监控,加强监督检查。三是强化督促指导。定期组织专业力量对企业安全生产状况进行整体评估,掌握企业安全风险变化情况,并对企业是否全面辨识管控风险进行复查,督导企业落实风险管控整治措施。2.督促隐患“清零”。通过购买服务的方式聘请专家对重点企业、重点部位开展解剖式安全检查,督促指导企业建立包括隐患排查治理等在内的科学的日常安全检查清单,每日开展隐患自查,对隐患整改情况定期复查验收,确保隐患动态“清零”,推动企业形成隐患排查治理常态化机制。3.深化“打非治违”。持续深入开展安全生产“打非治违”,结合“铸安2020”监管执法专项行动,加大执法检查力度,重点检查各企业风险辨识情况、管控措施和责任落实情况、隐患排查治理情况等,对安全风险管控不到位和隐患排查治理不到位的,依法严厉打击惩处。综合运用行刑衔接、关闭取缔、联合惩戒、公开曝光等措施,形成强力震慑和高压态势,倒逼企业落实主体责任,自觉抓好风险管控和隐患排查治理。

四、工作安排

从2020年7月至12月底,分三个阶段进行。(一)集中排查、自查自纠阶段(即日起至8月31日)各企业要结合实际制定“排险除患”集中整治方案,明确主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施。各企业要认真开展自查自纠,对生产经营建设全过程及每个部位、每个环节、每个岗位,全面辨识安全风险、排查隐患,制定落实风险防控措施,坚决整改消除隐患。各监管所要集中力量开展整治,既要对各个领域开展安全风险辨识管控和隐患排查治理,也要对生产经营企事业单位自查自纠情况进行检查。(二)集中整治、巩固成效阶段(9月1日起至11月30日)各监管所采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查、交叉检查和“四不两直”“三带三查”(带着执法查、带着媒体查、带着专家查)等多种方式,对企业自查自纠情况进行全面整治,重点检查企业是否开展了风险辨识、风险辨识是否全面、管控措施是否落实、风险是否可控受控、是否每日开展隐患排查、隐患是否动态清零。坚持标本兼治,认真梳理总结,以构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点,固化经验做法,形成长效机制,从根本上解决影响安全生产的突出问题。(三)“回头看”阶段(12月1日至12月31日)局机关要组织开展综合督查,对风险辨识管控、隐患排查整治、责任落实、长效机制建立等情况开展“回头看”,层层传导压力、层层落实责任,确保集中整治取得扎扎实实的效果。

五、工作要求

安全集中整治方案篇3

为迎接新中国成立70周年,确保这一时期安全生产形势稳定,按照区委、区政府工作要求,我公司决定自2019年8月20日至9月30日,在全公司范围内开展为期40天的保安全迎大庆隐患排查整治集中行动。现制定具体工作方案如下:

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实区委、区政府工作部署,按照“隐患就是事故,事故就要处理”和“四铁”工作要求,在全公司范围内开展保安全迎大庆隐患排查整治集中行动,全面排查、检查、整改各类安全事故隐患,坚决杜绝重特大生产安全事故,为新中国七十周年大庆营造安全稳定的社会环境。

二、组织机构

公司成立保安全迎大庆隐患排查整治集中行动领导小组,成员组成如下:

三、重点整治范围

各部门要开展全方位、全链条、全过程、地毯式的隐患排查整治。同时,要紧密结合“防风险、保平安、迎大庆”消防安全检查专项行动中发现的重点问题,反复查、查反复。

各部门排查整治的重点包括:是否严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”要求,是否严格落实成立安全生产组织领导机构;是否严格落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机构;是否严格落实安全生产报告制度,定期向上级主管部门报告安全生产情况;是否严格做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

在全面排查整治同时,各部门要根据本部门实际情况重点开展以下领域排查整治:

(一)重点对有限空间领域开展排查整治。严查是否开展安全生产风险辨识及隐患排查治理工作;严查单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否经过培训合格,取得上岗资格;严查是否建立危险作业审批制度并配备相应的安全设施,是否进行危险作业风险评估,是否制定控制措施、作业方案、安全操作规程和应急预案;严查建设项目安全设施是否符合“三同时”相关规定;严查是否存在重大安全生产事故隐患;严查是否存在违章作业、违章指挥;严查是否对承租方或委外单位的安全生产条件和资质进行审查,是否签订安全生产管理协议,是否定期检查承租方或委外单位的安全生产状况。

(二)突出对***进行安全排查整治。严查事故隐患和问题排查等制度是否建立健全并严格落实;严查是否建立人流量监测预警机制。

(三)突出对燃气管道及阀门、电梯、等特种设备安全排查整治。严查特种设备使用登记和检验情况;严查作业人员按规定持有有效证件上岗情况;严查安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况;严查电梯等特种设备安全管理情况;严查特种设备使用部门事故应急预案的制定和演练情况;严查楼宇运行电梯的管理责任制落实、安全检验、设备保养维护情况。

(四)深入推动“防风险保平安迎大庆”消防安全检查专项行动广泛开展。突出重大活动、重要场所、重点区域,针对人员密集场所等重点场所,涉及大型城市综合体,深入开展消防安全排查整治。严查违规使用易燃可燃材料装修装饰、防火分隔不到位、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、消防设施损坏停用、电动自行车违规停放充电、重点岗位人员责任不落实、日常管理机制不健全、宣传教育培训不深入等问题。

各部门要结合本部门工作实际,针对安全生产薄弱环节和可能发生生产安全事故点位,全面认真开展隐患排查整治,确保安全。

四、方式步骤

在开展保安全迎大庆隐患排查整治集中行动中,各部门要严格按照公司部署要求,坚决做到“四整改四到位”,即:一般隐患立即整改,确保现场治理到位;较大隐患限期整改,确保按时清理到位;重大隐患督办整改,确保风险管控到位;反弹隐患持续整改,确保彻底消除到位。

(一)严格自查:各部门要严格落实安全生产主体责任,主要负责人认真履行安全生产第一责任人责任,要结合实际立即制定专项方案,开展全方位排查整治,对于排查发现的事故隐患要建立台账,做到边查边改、即查即改,对于不能立即整改的,要制定整改方案于9月30日前全部完成整改,对逾期未整改隐患的单位,要加大管理力度,采取强力且有效的措施,确保隐患全部整改。

(二)严格检查:公司要组织力量开展全方位、全链条、全过程、地毯式检查,做到全覆盖、无死角、无遗漏。公司将对各部门隐患排查整治情况进行指导、协调,对重点部门、重要场所、重点部位等进行明查暗访,对事故隐患整改进行督促,督促所有发现的事故隐患9月30日前全部整改到位。公司要充分借助第三方服务机构的专业力量,加强协同配合,做好排查检查、隐患整改工作。

(三)严格整改:各部门对危险性大且不易整改的事故隐患要实行领导包保、一企一策、一处一策,按照“发现问题、扭住不放,解决问题、形成闭环”的要求,一盯到底,并对整改情况亲自组织验收,签字确认、逐一销号、形成闭环,确保9月30日前隐患整改清零。

五、具体要求

(一)讲政治、切实提高站位。新中国成立70周年大庆,是全国人民生活中的一件大事,是当前首要的政治任务和政治责任。各部门要切实提高政治站位,主动扛起安全生产重大政治责任,把做好安全生产工作作为增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”的具体体现和检验标准,切实真防、真查、真改,坚决杜绝生产安全事故发生,为新中国成立70周年献礼。

(二)设组织、亲自挂帅。公司切实加强组织领导,主要负责人亲自挂帅,领导班子成员全员参加,分片包干、各负其责,集中力量开展排查检查。检查要采取“四不两直”方式,真实掌握各单位安全生产第一手情况,切实发现真实问题,及时督促事故隐患整改,确保隐患及时清零。

(三)营造声势、扩氛围。要充分利用各种有效媒介,广泛宣传集中行动的目标、内容和要求,形成强大的宣传声势,凝聚共识,营造良好的舆论氛围。要畅通举报渠道,广泛调动全体人员力量参与共治。

(四)严肃问责、讲担当。对安全生产排查整治工作不重视、不认真、不负责,不担当不作为、搞形式主义、官僚主义,群众意识淡漠,组织不力等行为进行严肃问责。公司将对事故隐患未按期完成整改的进行约谈并通报。对由此导致生产安全事故的,将严肃依法依纪依规进行严厉追责问责。

安全集中整治方案篇4

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导,以保障人民生命财产安全为目标,以《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规为依据,按照“标木兼治”、“属地管理”、“政府统一领导、部门依法监管、市场开办单位全面负责、经营者积极参与”的原则和“出重拳、下猛药、见实效”的工作要求,大力整治和消除市场安全隐患,坚决防止市场群死群伤安全事故的发生,为迎接市委第九次党代会的顺利召开营造良好的市场经营秩序。

二、组织机构

整治工作在局党组的统一领导下进行,成立以xx局长为组长,副局长xx、纪检组长xx为副组长,市场监督管理科、办公室、个私协会、局机关服务中心、各分局主要负责人为成员的“xx市xx区工商行政管理局集中开展市场安全隐患整治工作”领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在局市场监督管理科,办公室主任由局“整规办”主任xx兼任、办公室主要负责协调各单位(部门)之间的工作,指导、督促各分局和机关各部门开展市场火灾隐患整治工作,掌握并及时向上级机关通报或报送全局开展整治工作情况。

三、工作职责

各分局负责商场、超市、室内市场等经营单位(经营户)的安全隐患整治工作。按照《xx市流动人口管理条例》要求,加强对出租房经营活动的检查监督。办公室负责对局机关、各分局办公场地的安全隐患整治工作,

四、整治范围和重点

(一)整治范围

辖区内商场、超市、室内市场等经营单位(经营户)消防安全、交通安全和生产经营安全;局机关和分局办公场所重点部位、设施消防安全等。

(二)整治重点

1、市场(商场、超市、室内市场)消防安全。重点检查市场消防通道、设施是否配备齐全,符合要求;经营户用火、用电、用气是否符合要求;市场开办单位、经营者签定的消防安全责任制是否落实等,发现问题,责令限期整改。

2、市场交通安全。重点检查市场消防交通通道是否通畅,对锁闭、封堵或占用疏散通道安全出口,影响安全疏散的,应当立即改正;市场、商场、超市进行商品促销时,要督促遵守有关规定,不应造成堵塞交通。

3、“多合一”建筑。重点检查利用“多合一”建筑住宅进行经营活动,特别是进行涉及易燃爆物品的经营行为。发现在“多合一”建筑场所违反消防安全规定,生产、使用、经营、储存易燃易爆物品的,责令改正。

4、学校及学校周边。重点对学校及学校周边市场(商场)、店铺(摊点)经销、使用液化气等易燃易爆危险品和使用电炉明火进行检查,发现具有火灾危险性、影响学校及周边消防安全的,责令限期整改或立即改正。

五、工作步骤

(一)组织动员、调查摸底阶段(8月14日至8月25日)

各分局对整治范围进行拉网式、地毯式排查,切实做到底数清、情况明。具体摸清辖区内共有多少个市场(其中:商场、超市、室内市场各有多少个);有证市场多少个、无证多少个;有消防合格证市场多少个,无证多少个;存在安全隐患市场多少个;发现火险隐患或不安全因素多少条。

(二)集中整治阶段(8月26日至10月20日)

根据调查(排查)摸底情况,针对存在安全隐患不同程度,分类进行整治。对不认真进行整改和整改不符合要求的,责令限期改正;逾期不改正的,依照有关规定给予处罚。

(三)督促检查阶段(10月21日至11月5日)

局集中开展市场火灾隐患整治工作领导小组将对各分局开展集中开展市场火灾隐患整治工作进行督查检查。督促检查中发现对整治工作不力,工作不落实,走过场的,责令重新从头开展整治工作。各分局也要对各巡查组的整治工作进行督促检查。

(四)总结阶段(11月6日至11月15日)

各分局对此次集中开展市场火灾隐患整治工作进行全面认真的总结,在总结成绩的同时,要找准存在的问题和不足,制定整改措施,完善长效监管机制。总结于11月18日前用电子邮件上报局整规办,以便汇总上报市局整规办。

六、工作要求

(一)吸取教训,加强领导,增强做好市场消防安全工作的责任感。“8.10”火灾事故的发生,给我们敲了警钟,我们工商部门要以对人民生命财产高度负责的态度,认真总结“8.10”火灾事故的惨痛教训。当前,随着全区经济社会的快速发展,人流、物流的密度进一步加大(特别是城中村),在对各类市场监管工作中,还存在对消防安全重视不够、投入不足,消防安全责任和管理制度不落实,市场、企业(经营户)消防安全意识不强等问题,致使诱发火灾的因素越来越多。因此,各分局和机关各部门领导要保持清醒头脑,增强忧患意识、责任意识、政治意识和大局意识,切实加强对各类市场消防安全工作的领导,采取一切有效措施整治和消除市场火灾隐患,务求工作取得实效。

(二)突出重点,注重实效,落实责任,强化监督检查,加大责任追究。专项整治工作在各级政府统一领导下进行,必须严格执行有关法律、法规和政策,做到有法必依、执法必严、违法必究。整治工作中要突出重点,对存在重大火灾隐患的市场(商场、超市、室内市场),跟踪督办,加大整治力度,对多次整改仍不符合消防安全条件的,报请政府坚决依法关停一批,在市场消除有可能造成群死群伤火灾事故的隐患;对被依法责令停业或关闭的市场(商场、超市、室内市场),在公安消防部门检查合格之前,任何单位和个人不得批准其重新开业或为其办理有关证照;对干扰、阻挠专项整治工作的单位和个人,要依法从严处理;对在专项整治工作中领导不力、执法不严、失职渎职、徊私舞弊的,监察部门要严肃查处;触犯刑律的,依法追究相关人员的刑事责任。

(三)加强市场巡查。各分局要加大对管辖区内各类市场巡查力度,对重点市场、重点部位定期或不定期进行巡查,巡查必须有记录,发现安全隐患必须责令整改,限期整改必须跟踪巡查,到期必须复查,真正做到隐患不除,工作不止。

(四)深化市场消防宣传教育,提高市场开办单位、广大经营者的消防安全意识。个私协会要把市场消防宣传教育作为市场监管一项长期性工作,大力推进消防宣传进市场、进企业(经营户),动员广大经营者消防安全从我做起、从身边做起,积极预防、发现和举报火灾隐患,形成人人关心维护消防安全、人人参与整治火灾隐患的良好社会风尚。

(五)各分局和局机关各部门要加强与有关单位的协调,相互支持,密切配合,形成整治工作合力,使整治工作取得明显成效。

(六)加强信息报送。为及时掌握全局集中开展市场火灾隐患整治工作进展情况,各分局应将火灾隐患整治情况及时向局整规办(市场监督管理科)上报整治工作相关材料,材料中涉及的数据应真实准确。具体报送材料时间为:每周的整治工作情况,请于每周(星期五)中午12时前报送;第一阶段工作小结请于8月31日前报送;第二阶段工作小结请于10月25日前报送;第三阶段工作小结请于11月7日前报送;全面整治工作总结于11月18日前报送,上述材料均用邮件报送局整规办(市场监督管理科)。凡遇重大事项及时上报。

安全集中整治方案篇5

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,牢固树立“安全责任重于泰山”思想,集中时间、集中精力,对重点部门、企业、关键场所、关键岗位,查找安全生产工作中存在的突出问题和事故隐患,依法行政,强化监管,狠抓落实,确保今年夏秋季和“国庆节”期间安全生产形势稳定好转,为新疆畜牧业经济发展提供良好的安全生产环境。

二、整治目标

通过开展百日安全生产集中整治活动,检查排查、整治和消除一批安全生产事故隐患,坚决杜绝特大安全生产事故,全系统安全生产形势稳定好转。

三、组织领导

为确保厅系统百日安全生产集中整治活动扎实有效开展,决定成立厅系统开展百日安全生产集中整治活动领导小组,负责全系统开展百日安全生产集中整治活动的组织领导,定期召开会议听取各单位的工作汇报,研究和解决重大安全生产问题。领导小组组长由畜牧厅厅长胡拜都拉同志担任,副组长由副厅长来金刚同志担任,成员由组织人事处处长朱新权、办公室主任冯东河、工会主席阿扎提、动物重大疫病防治指挥部办公室主任张德坤、饲料办主任聂新、场管局副局长何扎提等同志组成。领导小组下设办公室,办公室设在组织人事处,办公室主任由朱新权同志兼任,副主任由组织人事处副处长巴哈提别克同志兼任。

四、整治时间

自20__年7月12日开始,至20__年10月20日结束。

五、整治重点

重点在厅直属各企业单位学校、生产加工车间、牛舍、草料库、建筑、沙场、旅游点等;危险化学药品、车辆安全、草原防火、动物重大疫病等;公共聚集场所。

(一)车辆管理

认真贯彻落实《交通法》、《道路交通安全法》,切实加强对单位车辆安全监管和驾驶员的安全教育,确保车辆行驶安全,防制交通事故的发生。

(二)企业单位

全面贯彻《安全生产法》,开展持续的安全检查,落实安全生产责任制、安全管理制度,进一步规范企业内部操作规程和完善基础设施,加强隐患排除与整改。

(三)危险化学药品

认真贯彻落实《危险化学品安全管理条例》和《危

险化学品生产许可证管理办法》、《危险化学品经营许可证管理办法》、《危险化学品登记管理办法》、《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》,对危险化学品的生产、经营、运输、储存、使用和废弃物处置等各个环节进行集中整治。

(四)公共聚集场所

全面贯彻《消防法》和《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》,落实各级消防安全责任制,不断加强公共消防设施建设,有效提高综合防御能力。认真落实消防安全制度,明确责任。进一步加大对商场、宾馆、学校、托儿所、医务所、旅游场所等公众聚集场所的监管力度,确保疏散通道、安全出口畅通和消防设施齐全完好。

(五)草原防火

全面贯彻《草原法》、《草原防火条例》,加强对草原防火工作和草原防火人员、旅游人员的安全宣传教育,提高防火意识,确保草原防火安全。

六、整治措施和要求

(一)提高认识,加强领导

各单位要高度重视百日安全生产集中整治活动的开展,切实把此项工作摆到重要议事日程,加强领导,强化措施,严格责任,狠抓落实。对在整治活动中检查出的隐患和问题,要严格按照“谁主管,谁负责”的原则进行专项检查,按要求整改,确保厅系统百日安全生产集中整治活动取得实效。

(二)加强宣传教育,增强安全意识

各单位要采取多种形式,积极宣传开展百日安全生产集中整治活动的重要性、必要性,进一步增强本单位广大干部职工关注安全生产的意识,形成齐抓共管的良好局面。

(三)加大督查检查力度

各单位要按照自治区的统一安排,认真开展百日安全生产集中整治活动,畜牧厅开展百日安全生产集中整治活动领导小组将对各单位百日安全生产集中整治活动开展情况进行督查。

安全集中整治方案篇6

同志们:

今天召开的这次会议,既是对冬季严打整治集中行动的总结,也是为巩固冬季严打整治成果、在全市进一步组织开展春季严打整治集中行动的全面动员部署。刚才市公安局、隐珠镇、珠山办的主要负责同志结合本单位实际,就深入开展春季严打整治集中行动做了表态发言。会上还下发了市综治委《关于开展春季严打整治集中行动的实施方案》,希望全市各级、各部门进一步提高认识,强化措施,发扬不怕疲劳、连续作战的精神,坚决打好春季严打整治这一仗,再掀严打整治斗争新高潮,为确保全国“两会”的顺利召开,深化平安胶南建设成果,构建社会主义和谐社会创造持续稳定的社会治安环境。下面我谈三点意见。

一、组织周密,措施扎实,全市冬季严打整治集中行动成效斐然

2008年12月1日至2009年2月7日,根据省、青岛市的统一部署,我市各级各部门在市委、市政府的直接领导下,精心组织,全员动员,全力以赴,在全市范围内组织开展了声势浩大的冬季严打集中行动,严厉打击了严重暴力犯罪和多发性、系列性犯罪,破获一批刑事案件、抓获一批流窜犯罪分子和逃犯,集中打击处理和宣判了一批刑事犯罪分子,整治了一批社会治安突出问题和安全隐患,实现了预期的目标,取得明显成效。主要表现在:一是快侦快破,进一步增强了攻坚克难的能力。公安机关以侦破命案为主线,以故意伤害、等严重暴力犯罪及“两抢一盗”多发性、系列性犯罪为打击重点,瞄准主攻方向,抽调精兵强将,快侦快破,合力攻坚。共侦破各类刑事案件475起,抓获各类刑事犯罪嫌疑人209名,打掉犯罪团伙18个,抓获成员82名,抓捕上网逃犯36名。先后突破了“**杀人案”、“**被伤害致死案”、“**抢劫致人死亡案件”等重大案件,取得了骄人的战绩,极大地震慑了犯罪。

二是治乱治瘫,进一步优化了社会治安环境。对全市确定了第二批治安落后区域和突出治安问题进行了集中整治,对治安落后村实行治乱、治穷、治瘫一起抓,进行综合整治,治理了一批治安难点、乱点,初步扭转了这些区域和部位治安落后的局面,群众的安全感明显提升。

三是严密防范,进一步提高了治安防控水平。充分发挥“巡勤警务”、“三警合一”和群防群治力量的作用,重点加强了党政首脑机关、重点敏感要害部位和治安复杂地段的安全防范,在全市形成了点、线、面结合,多层次、高密度的治安防控网络。特别是春节前夕组织开展了为期15天的“严打整治巡逻周”活动,以严厉打击“两抢一盗”犯罪为重点,有效整合警力和民力,进一步强化快速反应及街面巡逻守候等工作措施,取得了显著战果,期间破获(!)各类案件212起,其中“两抢一盗”案件187起,抓获犯罪嫌疑人69名,打掉犯罪团伙5个,成员15名,有力地维护了春节期间全市社会稳定。

四是强化监管,进一步落实了安全生产责任。认真组织开展“百日安全集中整治行动”,突出抓好***弹药和爆炸危险物品集中整治,对全市8家涉爆单位、80多名从业人员进行业务培训。组织力量加大对烟花爆竹生产、销售、储存和运输等环节的监督管理力度,对宝山镇王家小庄等有烟花爆竹生产传统的村庄进行逐村逐户清查,依法查处违反爆炸物品管理规定案件14起14人。组织开展了拉网式防火、防事故安全生产大检查,及时发现并整改了一批不安全隐患,促进了安全生产形势的稳定好转,杜绝了群死群伤事故的发生。

五是广造舆论,进一步壮大了严打整治声势。市委、市政府召开两次召开动员会,市领导亲临出警仪式,指挥行动,慰问干警,鼓舞士气。市委宣传部与市委政法委联合下发文件,对强化冬季严打整治集中行动宣传做出具体部署。市委政法委与市广电局联合开办了《平安在线》栏目,各镇、市直有关单位分别采取各种生动活泼、群众喜闻乐见的形式,深入村庄、居民小区、公共场所宣传,在全市形成了强大的舆论氛围,鼓舞了群众,震慑了犯罪。期间,有28名负案在逃的犯罪嫌疑人慑于严打声威,主动到公安机关投案自首。

通过冬季严打,全市刑事案件上升的势头得到有效遏制,治安环境进一步改善,社会治安防范体系更加完善,人民群众的安全感不断增强。这主要得益于市委、市政府充分发挥了周密部署、科学决策的坚强领导核心作用;得益于政法机关充分发挥了协同作战、密切配合的严打主力军作用;得益于社会各界群众充分发挥了广泛参与、群防群治的维护治安“第一道防线”作用。冬季严打整治集中行动的成果再次表明,有市委、市政府的坚强领导,有政法机关和各部门的全力配合,有广大群众的支持参与,我们就一定能够驾驭各种严峻复杂的治安形势,保持社会稳定和谐。

二、增强治安忧患和责任意识,充分认识开展严打整治的重要性和长期性

经过去年一年的努力特别是为期两个多月的冬季严打整治集中行动,我市社会治安形势不断向好的方向发展。但是,必须清醒地看到,在经济转轨、社会转型时期,诱发和滋生犯罪的因素依然大量存在,传统性、非传统性的治安隐患相互交织,刑事犯罪的阶段性、规律性特征越来越不明显和难以把握,将长期处于高位运行的状态。社会治安形势还相当严峻,杀人、伤害等暴力犯罪和“两抢一盗”等严重影响群众安全感的侵财性多发性犯罪时有发生,一些治安落后区域和突出治安问题尚未得到彻底根治,治安灾害和安全生产事故仍没有从根本上杜绝,特别春季是刑事案件的多发期和治安局势的波动期,工作稍有松懈就可能出现治安反弹。从我市去年以来的情况看:一是杀人、伤害等暴力犯罪案件呈明显上升态势,影响恶劣。二是“两抢一盗”占较大比重,严重影响了群众的安全感。三是城区特别是住宅小区治安防范还存在薄弱环节,刑事案件高发。四是盗窃机动车案件居高不下,犯罪成员呈现组织化、智能化倾向,甲地作案,乙地隐藏,丙地销赃,侦破难度高。五是犯罪成员低龄化明显,流窜犯罪增幅大。六是工作中还存在着一些亟待解决的问题和机制性的障碍,治安管理和防范措施在一些地方、部位落实不够;警力不足、装备不强、经费紧张等现实困难依然突出。

安全集中整治方案篇7

‍为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署,按照*公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。下面是为大家准备的:2021公安局派出所教育整顿专项整治工作实施方案,希望大家喜欢!

一、指导思想‍坚持

以新时代中国特色社会主义思想、党的和二中、三中、四中全会以及中央纪委四次全会精神为指导,认真贯彻落实关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。‍

二、目标任务‍

通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。

一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;

二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;

三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;

四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;

五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。

三、重点整治内容和工作措施‍

(一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题

        1.整治内容:

(1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;

接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。

(2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;

对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;

对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;

对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。

(3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。

(4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。

2.工作措施:

(1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对2018年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。

(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。‍

(二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。

1.整治内容:

(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。

(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。

(3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。

2.工作措施:

(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。

(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。

(三)紧盯优化营商法治环境,集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题

        1.整治内容:

(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。

(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。

(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。

(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。

(5)以执法名义变相报复、勒索企业。

2.整治措施:

(1)排查梳理。对2018年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。

(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;

对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。

(四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。

1.整治内容:

(1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。

(2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。

(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。

(4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。

2.工作措施:

(1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查2018年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。

(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。

(五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。

1.整治内容:

(1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。

(2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。

(3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。

(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。

(5)返还财物不及时,随意没收保证金等。

2.工作措施:

(1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、2018年以来已办结的行政和刑事案件、2018年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;

各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。

(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。

(六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。

1.整治内容:

(1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。

(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。

(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。

(4)超越职权批转涉案材料。

(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、人及其他与案件有利害关系人员。

(6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。

(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。

(8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。

2.工作措施:

(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。

(2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。

四、组织领导

为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。

组‍长:XX(法制大队教导员)

成‍员:XX(督察大队副大队长)

XX(纪检监察室民警)

XX(法制大队民警)

XX(法制大队民警)

领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由XX兼任。

五、具体工作步骤

‍(一)自查复查,摸清底数。

一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全旗办案部门X年-X年X月X日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为X年X月X日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为X年X月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。

二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为X年X月底)。

(二)纠错整改,强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(X年X月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。

六、工作要求‍

(一)提高思想认识。在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。

(二)加强组织领导。全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月25日前,向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。

(三)坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战,各分管领导要集中精力推动整治落实,确保专项活动清仓见底、不留死角;要发挥牵头抓总作用,加强统筹指导和协调调度,要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用,推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。‍

(四)强化督导检查。旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。

(五)形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,要坚持急治标、缓治本,既要发现查处问题,坚决打好攻坚战,还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题,既要整改处理,更要查找根源,善于做调查研究,善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题,遵循科学规律,加强长效机制建设,巩固和深化整改成果。

安全集中整治方案篇8

一、制定该方案的背景是什么?

答:为深入贯彻落实薛家镇党委政府关于加强公共安全工作的决策部署,坚持以人民为中心的发展思想,坚持专项治理与系统治理、综合治理、依法治理、源头治理相结合的原则,以群众反映强烈、安全隐患突出的群租房等为重点,在全镇集中组织开展群租房屋安全隐患排查整治,全面规范房屋租赁,强化治安、消防安全措施,从严查处违法违规行为,彻底消除安全隐患,确保不发生涉及群房屋的暴恐案事件、个人极端事件和重大公共安全案事件,为薛家镇稳定发展营造和谐有序的社会环境。

二、开展此次活动的目标计划是什么?

(一)全面核清出租房屋和居住人员底数,全面、及时、准确采集登记信息,执法管理基础工作得到进一步加强。

(二)整改、查处房屋违法租赁行为,房屋租赁市场秩序得到进一步规范。

(三)切实解决出租屋特别是群租房治安、消防等方面存在的突出问题,确保安全隐患得到全面彻底整治。

(四)明晰属地和部门管理职责,充实出租房屋管理力量,建立常态排查、执法联动、信息共享制度,出租房屋长效管理机制得到进一步完善。

三、《方案》适用的对象有哪些?

答:(一)一个产权单元内人均承租建筑面积低于10平米或实际居住人数10人以上(含),存在治安、消防等安全隐患的群租房。

(二)属于违法建筑或者违反规定改变房屋使用性质的出租房屋。

(三)没有依法依规履行登记备案手续的出租房屋。

(四)不符合安全、防灾等工程建设强制性标准的出租房屋。

(五)住宿与生产、储存、经营混合设置,不符合安全要求的“三合一”等租赁场所。

四、群住房集中整治行动有哪些要求?

(一)加强组织领导。由镇党委副书记、政法委书记、政协工委主任牵头,政法综治科组织相关部门和村(社区)力量共同参与,组建走访调查和联合执法队伍,全力开展集中排查和整治各项工作。

(二)明确职责分工。政法综治科履行牵头协调,派出所、安监科、城综科、城管科和市场监督管理局薛家分局共同参与,各负其职。

(三)讲究工作方法。把握方便群众的原则,把握舆论先行的原则,把握先告知、后执法的原则,把握有轻重、有缓急的原则。循序渐进,顺利开展集中整治行动。

(四)压实责任落实。各村(社区)是群租房安全隐患集中整治工作的责任主体,要严格落实属地管理责任和部门监管责任,把集中整治任务分解落实到各村(社区)和相关部门,把压力传导到每个岗位和每个环节,真正做到出租房屋安全隐患整治有人抓、有人管,确保整治措施落地见效。

五、此次群住房集中整治将做些什么?

答:(一)宣传发动和准备阶段(3月1日-3月7日)

1.做实准备工作。一是细化实施方案;二是组建调查队伍;三是落实工作保障。

2.广泛宣传发动。结合网格员入户调查,发放《告居民书》,并利用横幅、电子屏、宣传资料、大型活动、网络等各类媒体,广泛宣传走访调查和集中整治的目的意义,广泛宣传相关法律法规,努力做到家喻户晓。

(二)调查摸底和集中整治阶段(3月8日-3月21日)

坚持边排查、边整治,对排查发现的出租房屋违法违规等突出问题和风险隐患,采取切实有效措施,彻底消除隐患,逐步解决问题。

(三)总结巩固阶段(3月22日-3月31日)

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