安全与文明施工监理细则范文

安全与文明施工监理细则篇1

关键词：安全；监理；行为；规范

中图分类号：TD79 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）03-（页码）-页数

在建筑施工现场安全生产管理中，监理企业的安全监督管理作用越来越重要，监理单位按照自身的安全监理责任，通过合理的工作程序、方法、措施对施工现场安全控制等方面已经起到了很重要的作用，但由于项目条件、施工单位素质、监理工程师素质等多方面影响，部分工程的安全监理工作效果并不明显，在实际的安全监理过程中存在诸多不规范行为，安全监理工作具有很大的提高余地。

1.监理项目部机构不健全，人员素质有待提高

依据建设工程招投标法及相关招投标的规定，监理企业在投标时会积极响应招标文件要求，提供监理企业中水平高、素质强、年龄合适、经验丰富的监理人员组织项目监理部，但在现场实际组织的监理部并未按投标时的名单和承诺书配备监理人员，导致监理机构不健全，监理能力不强，监理人员任意变动。同时，建设单位对监理项目部组建要求不严，对变更人员不加以审核，主管部门对监理人员任意变更处理不到位。对于未经招标确定的监理单位，监理企业未按监理规范规定配备足够的符合要求的监理人员组织监理项目部，存在机构不健全，人员素质差的现象。在一些监理部，无专门负责安全监理人员，有的监理项目部所安排的负责安全监理人员对建筑安全知识、规范、规程、标准掌握不够，缺乏经验，不能有效开展监理工作。

2.监理人员的责任性不强

《建筑工程安全生产管理条例》第十四条规定：“工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。”，条例首次以法规的形式明确了工程监理的安全生产责任，并明确了在监理过程对安全事故隐患的处理方式。但部分监理人员未严格按管理规定及监理细则中所定的有关程序、方法、措施进行监理，主要表现在对施工单位提交的有关文件审查、审核不严，对施工现场巡视检查力度不足，对现场存在的安全隐患处置措施不到位，总监及监理人员不在岗现象较普遍。

3.监理单位的监理文件策划不到位

监理大纲及监理实施细则乃是监理人员现场监理的指导性文件，是开展安全监理工作的纲领，应具有很强的操作性，监理细则要明确安全监理的方法、措施和控制要点，要达到指导安全监理工作的深度和水平。但部分监理项目部在编制监理细则时，监理工程师在进场后不仔细阅读图纸，未进行工程危险源分析，未按工程施工阶段列出危险源清单或危险源清单未随工程进展进行阶段性更新，所编制的文件为套用文件，在监理规划和监理细则中无针对工程特点、周边环境和施工工艺制定监理工作流程、方法和措施。

4.监理工作行为不规范

《建设工程监理规范》中规定，监理工作程序应体现事前控制和主动控制的要求。但部分监理企业及项目部未能严格按此要求开展监理工作。

4.1事前控制方面

主要体现在安全监理规划及监理实施细则的编制及对施工单位的安全文件审查、审核方面。在审查、审核方面的监理不规范行为主要有：

（1）在审查承包商的安全资格时，不注重审查进入施工现场各分包单位的安全资格和证明文件，分包施工单位的施工资质是否符合规定，总包与分包间是否有分包合同、安全生产协议书，分包合同是否有效，如劳务分包、脚手架施工分包、土石方分包施工、结构吊装分包、装饰装修分包等。

（2）不注重对施工单位的安全制度、教育培训情况进行审查。存在施工企业的安全生产保障体系不健全，管理机构建立及人员配备情况、安全生产责任制、规章制度不到位。存在新进或转岗工人未经三级教育或三级教育不到位等情况。

（3）在审查承包商提交的专项施工方案和施工组织设计中的安全技术措施时流于形式。一是施工单位的审批程序未完成或不规范时，总监就给予审批，二是监理在审查方案时不仔细审查方案中的具体内容，方案内容中有违反强制性标准和管理规定，或内容不完整，有关数据与工程实际情况不符。

（4）对特种作业人员资格审查不严。特种作业人员持有的上岗证不是有效机构颁发的证件，证件的时效性过期。

（5）对建筑机械和设备的资料审查不严。施工单位提供的有关安全设施、设备、材料的合格证或检测报告等文件，数据不满足规范、规定要求或过期、缺失，个别施工现场存在大型建筑机械及工具式脚手架在无使用证的情况下使用。

4.2事中控制方面

主要体现在对施工现场进行有针对性、有侧重点的检查与督促，根据有关法律、法规、规范、标准、操作规程、方案等要求对现场的施工工艺、设备设施、操作流程的安全情况进行巡查与督促，并督促施工企业整改消除安全隐患等工作。在事中控制过程中安全监理主要存在的问题：

（1）现场监理工程师不熟悉施工单位编制的专项方案，不能有效监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，实际施工方案不符合专项方案要求。

（2）现场监理巡视检查频率不够。监理巡视检查方式主要有：每日例行巡查，定期安全检查与不定期专项检查，节前、节后安全检查。建筑施工现场总是处于不断变化状况，施工操作人员存在侥幸心理，在操作过程中随时会偏离标准、规范、规程及方案中的要求，随时存在安全隐患。为消除安全隐患，在施工单位的控制下，监理应根据现场情况确定巡视检查的重点部位及巡视频率，但有的监理部在现场巡视时并未严格按监理细则方案中的要求执行，存在监理巡视频率不够，重点部位检查不到位，未能及时消除施工过程的安全隐患。

（3）监理在参加安全验收时把关不严。现场涉及的安全验收很多，如：临时用电、施工机具、基坑支护、脚手架、模板、安全防护、施工机械，这些验收项目对安全生产起到很重要的作用，尤其是对超过一定规模危险性较大的分项分部工程的验收至关重要，如深基坑、高大模板支撑体系、起重吊装、悬挑脚手、工具式脚手等。如施工单位在放松标准情况下施工，监理人员验收时不严格把关，将会引起重大安全事故。但从实际情况看，验收资料显示合格，而现场且存在诸多问题，资料与实际不符。

（4）安全监理过程不到位。施工过程的安全监理重点应在危险性较大的分部分项工程，尤其是超过一定规模的分部分项工程。建质[2009]87号文中规定，监理单位应当对专项方案实施情况进行现场监理。但现场安全监理工程师未严格按专项方案、监理细则等文件要求对施工过程进行监控，在施工过程中存在安全隐患。如深基坑土钉墙支护施工，支护施工大部分为隐蔽工程，监理工程师不按方案监控土钉材料规格、施工长度、间距、土方开挖坡度、深度等，支护塌方经常发生。在其它的危险性较大的分部分项工程施工中也常发现存在安全隐患，这足以说明安全监理过程监控不严。

（5）监理企业对现场安全隐患处置不力。在《建设工程安全生产管理条例》中规定，工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。但施工现场经常有监理单位对存在的安全事故隐患仅对施工单位发出监理通知书就无下文，不按有关规定采取措施完全消除安全事故隐患。

安全与文明施工监理细则篇2

制定安全监理工作文件，包括编制安全监理规划、专项安全监理实施细则以及在建设工程项目监理规划中的安全监理方案。而编制安全监理规划和细则时又必须按《建设工程监理规范》中“监理规划”和“监理实施细则”的内容要求。安全监理工程师要重点审查施工组织设计中的安全技术措施、专项安全施工方案；审查总包单位、专业分包和劳务分包单位资质,要求施工单位向当地建设行政主管部门办理安全生产许可证;并协助建设单位办理建设工程安全报监备案手续，签订项目安全生产协议书，签署建设工程施工安全生产文明承诺书和建设工程施工安全措施备案表。

1）审查勘察设计文件，发现不满足有关法律、法规和强制性标准规定的以及在施工中存在较大的施工风险时，应及时向建设单位和施工单位提出。

2）审查施工现场专职安全员及电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格。

3）检查施工单位是否制定确保安全生产的各项规章制度以及是否建立了安全岗位责任制。

4）检查施工单位是否针对施工现场实际制定应急救援预案、建立应急救援体系。

5）检查施工单位投入施工使用的大型施工机械的检测、检验、验收、备案手续。

6）检查施工现场的实体安全施工前提条件。

2施工过程中的安全监理工作

1）监督施工单位按照国家有关安全生产的法律法规和工程建设强制性标准以及已通过审查批准的专项安全施工方案组织施工。

2）对施工现场安全生产情况进行巡视检查，检查施工单位各项安全措施的具体落实情况。对易发生事故的重点部位和环节实施旁站监理,发现存在事故隐患应要求施工单位立即进行整改，情况严重的，由总监理工程师下达暂时停工令并报告建设单位;施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。

3）检查施工现场使用的大型施工机械，未按照规定进行检测、检验、验收、备案以及未定期检查和维护保养的，总监理工程师应下达暂停使用指令,责令施工单位整改并报告建设单位，施工单位拒不整改的应及时向工程所在地建设行政主管部门（安全监督机构）报告。

4）督促施工单位进行安全自检工作（班组检查、项目部检查、公司检查），参加施工现场的安全生产检查，同时不定期抽查现场持证上岗情况。

5）检查施工单位安全文明措施费的使用情况。督促施工单位按规定投入使用安全文明措施费。

6）发生重大安全事故或突发性事件时，报告总监理工程师签发暂时停工令并督促施工单位立即向当地建设行政主管部门（安全监督机构）和有关部门报告，并积极配合有关部门、单位做好应急救援和现场保护工作，协助有关部门对事故进行调查分析，督促施工单位按照“四不放过”（即:①事故原因不清楚不放过;②事故责任者和员工没受到教育不放过；③事故责任者和责任领导不处理不放过；④事故处理后没有整改和预防措施不放过）原则进行处理。

7）参与安全检查评价工作，掌握安全检查评分标准和汇总表总得分计算，懂得现行安全等级的确定。如果现行安全等级评价考虑安全管理资料的符合性就更加完善了。

3安全监理资料

安全监理资料包括:安全监理内部管理资料和审查施工单位安全措施的管理资料。

3.1安全监理内部管理资料1）安全监理规划。2）分项或分部安全监理实施细则。3）专项安全施工监理实施细则。4）监理日志。5）监理月报。6）安全监理台账。7）建筑施工现场安全检查日检表。8）安全检查隐患整改监理通知单。

3.2审查施工单位的安全措施管理资料1）施工组织设计、专项安全施工方案。2）现场安全文明施工管理组织机构及责任划分表。3）安全生产协议书，安全文明生产承诺书以及安全生产措施备案表。4）项目部安全生产责任制度。5）分项或分部工程或专项安全施工方案的安全措施。6）各类安全防护设施的检查验收记录。7）安全技术交底记录。8）特殊工种名册及复印件。9）入场安全教育记录。10）防护用品合格证及检测资料。11）临时用电安全检查验收记录。12）施工机械安全检查验收记录。13）保卫、消防安全检查记录。14）料具安全检查记录。15）现场环境保护检查记录。16）环境卫生检查记录。17）安全检查评分表、汇总表。

4施工阶段安全监理的几点体会

1）安全监理人员要多学、多走、多说。多学就是多学习有关安全的法律法规和强制性标准条文，结合施工现场，分析施工单位的做法有没有安全隐患，如果有应该如何解决；多走就是经常留意施工安全问题,走遍施工现场的每一个工作点，从分项、分部工程的施工安全要求去发现问题和解决问题；多说就是安全生产预控措施要说，紧张繁忙操作时要说，说安全问题时要把问题调查清楚后才说，说规范话、做规范事。安全监理工程师平时多查、多记、多干，才能预防安全事故的发生。

2）安全监理人员要做到开安全生产会议时做好记录并填写会议纪要，现场检查时必须有施工单位安全员参加，要带样表一项一项检查记录。重要的安全问题与处理要记录安全监理台账。

3）安全监理人员要用安全法律、法规和强制性标准条文结合施工现场实际，正确公正判断安全问题。因安全问题的判断发生分歧时，应依据合同文件或通过检测、试验等手段用事实说话，用数据说话，以理服人，切忌凭个人的看法和经验随意作出决定。

4）安全监理人员始终要以法律、法规和强制性标准条文为依据，以合同为准则，互相约束的合同职责分工关系进行工作，即安全监理不能代替施工单位的安全管理，对施工单位的施工方法不要横加指责，如有必要可用书面建议。

安全与文明施工监理细则篇3

关键词：地质勘查；坑探工程；安全生产

中图分类号：P633 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）25-0073-02

在地质勘查工作中，坑探工程是地质勘查主要运用的地质勘查手段之一，然而坑探工程又是其中最易发生安全事故的工程。在地质勘探坑探工程中，由于生产责任体通常比较混乱，在生产管理中，勘查安全管理条例不规范或者实施力度不够，安全生产指导、监管、审核存在种种披纰漏，从而导致现场施工的无章可循、有章不依等管理松散的情况发生，使得施工工程存在极大的安全隐患，极易造成重大的安全事故发生。因此，作为勘探工程的施工单位和领导单位，要深入调查分析工程安全生产管理中存在的问题，并加强两者之前的沟通交流，积极地探求加强安全施工的管理方法，为地质勘探工程的施工质量和施工人员的人身安全提供更高的保障。

1 坑探工程安全生产问题

1.1 坑探工程施工组织混乱

我国在地质勘探工程安全管理方面有详细明确的管制条列，之所以事故频发，是由于施工过程中安全责任主体不明确，相互之间推卸责任，而导致管理工作上的松懈，没有严格按照国家管理条例规范施工过程。我国地质勘探工程相关国家法规中明确规定：安全生产的管理的责任主体是地质勘查单位，其负责整个工程项目的各项工作安全运行。国家的这条规定很明确地规范了安全生产管理的责任主体方。此外施工矿权人的责任为地质勘探工程提供充足的资金保障，并督促监管勘查单位安全生产工作的具体实施；地质勘探施工队伍为勘查单位的下属单位，其对施工过程中的施工质量负责，对施工的各项具体工程的安全操作负责，并将各项工作详细上报勘查单位。

1.2 地质勘探坑探工程分包权限不明确

上文中提到，国家在坑探工程施工安全管理的责任方为地质勘查单位。但是在实际项目操作中，勘查单位专业技术人员以及勘查设备并不是十分充足。勘探工程实际施工基本上是由矿权方分配技术人员和勘探设备，施工队伍采用竞标制度，由价格来决定施工队伍方，从而降低了施工队伍的人员素质要求，导致实际施工中勘查单位并没有很大程度上参与施工过程中的安全管理监管工作。在整个工作链中勘查单位只是负责地质技术部分，这与地质勘查单位所应承担的职责义务不符合，国家《关于贯彻执行〈国土资源部关于进一步规范探矿权管理有关问题的通知〉的通知》中规定勘查单位不得将项目承包给未经许可的单位施工，对于没有施工资质的勘查单位，可将坑探等施工项目转包给具有施工资质的勘查单位实施。由此可见，勘探共工程的施工其具体责任单位都是勘查方，具体施工中，许多矿权方或者施工队伍，行使超出职权外的活动是违反国家法律法规的行文，其直接影响着工程的安全与否。

1.3 工程实施中的质量管理不严格

坑探施工相对于地质勘查工作的其他项目来说，其施工环境复杂，要求的设备种类多，对施工技术和施工质量都有着更高的要求。而对于具体施工中的质量管理，施工单位缺少全面的认识。在工程质量管理中，最常见的质量问题便是：施工单位只注重对坑道质量的控制而轻视了对施工其他环节的质量控制和管理，这对坑探工程会带来不同程度的质量安全隐患，便是千里长堤，溃于蚁穴的道理。坑探质量管理控制就是运用科学经济的方式，对坑探工程的坑道质量和各个施工环节的质量进行全面的检测、控制和调节。工序主要包括坑道质量控制、工序质量控制和工作质量控制，其中工序质量控制是对坑探施工各个过程的质量控制，工作质量控制是指工程经济管理、施工技术、生产组织工作和思想政治工作等。其中每个方面的质量控制都缺一不可，只注重坑道施工质量控制而忽视其他方面是现今工程施工中普遍存在的问题。

2 坑探施工加强安全管理工作的对策

2.1 明确坑探工程分包权限

坑探工程具体施工中应该根据国家规定明确地区分责任方、施工方。无施工资质的勘查单位，按照规定将施工单位转包给有施工资质的勘查单位实施。无论是哪种承包方式，勘查单位都是安全管理的责任方。有施工资质的勘查单位不得将工程进行分包，分包会造成责权方面的混乱以及安全管理上的各种松散，勘查单位应该完善施工单位队伍建设，增加高专业技师的数量，增设安全系数高的施工设备。

2.2 加强监管，确保安全

坑探工程的安全管理要贯彻在项目的整个过程，对施工中可能存在的安全隐患全面排除，将其可能造成的危害性降到最低。施工过程的施工监督管理工作要明确合同责任制度，合同协议中必须有详细的安全生产和责任规定，以增强各单位的安全管理意识，把事故消灭在萌芽状态，防患于未然。另外坑探工程在施工前需要根据要求设计地质勘探方案，制定详细的施工技术方案和安全生产细则，然后由勘查单位进行初步审核，通过之后上报给上级国土局、安监局、公安等部门进行审批，只有在审核通过之后才能具体实施。另外工程实施过程中的安全管理主要体现在勘查单位加强施工的监管力度，成立专门的安全管理小组对坑探工程的各项子工程进行检查监督。鉴于勘查单位人员以及其他工作并列性进行的实际情况，勘查单位在施工现场监管中无法全程跟踪的问题，勘查单位必须分配专门的勘查小组对具体施工项目进行现场全程监管，以确保工程的安全施工与管理。对危险性施工项目特别要分配经验丰富及掌握专业技术的人员专项负责，如爆破项目，做好爆破器材的保管、检测和日常维护等。此外，要预先制定详细的事故监管制度，及时处理事故现场，避免造成事故的扩散和再发生，对事故进行全面的数据统计和情景分析记录，并进行归档管理，以彻底消除安全隐患，防止同类事故的再发生。

2.3 加强经济管理，使其作用于安全管理工作

在目前的坑探安全管理工作中，纵使国家制度详细分配了安全管理中的具体责权分配和生产细则，但是在具体施工中，技术人员和施工组织大多是由矿权力方所掌握。这实际上从本质上是经济权利的导向所致。由于经济控制权大多不在勘查单位方，其勘查监督管理方案并未受到矿权方和施工单位的重视。因此，要从经济制度上制约矿权方的权利扩大，在签订合同时，要明确各方的经济控制权利分配，在签订时候必须明确安全管理条例，安全管理细则中要明确规定应收取的各项管理费用，在款项没有实际转到勘查单位处之前，不得擅自开工，否则承担一切后果。因此，抓住矿权方或施工队的一定经济控制权，也是掌握住对其进行安全管理主动权的一种有效的方法。

参考文献

[1] 李维景.地质勘查安全生产工作的挑战及其对策[J].经营管理者， 2010，（17）.

[2] 王宏伟.浅谈项目施工中工程技术人员对安全生产的作用[J]. 科技资讯，2006，（22）.

安全与文明施工监理细则篇4

关键词：建筑 工程 监理 安全

中图分类号：U415文献标识码： A 文章编号：

1引言

监理单位是对工程的质量、安全最直接的监督管理单位，如何加强监督管理，降低工程事故率，是监理单位应着重研究和解决的问题。监理单位应依据建设工程法律法规及工程建设强制性标准，做到“安全第一，预防为主”，加强对施工单位的安全管理，督促施工单位安全施工、文明施工，确保施工质量。

2 安全监理内容

2.1 施工准备阶段安全监理工作的主要内容

2.1.1 建立健全安全监理制度，贯彻落实安全监理责任制

监理单位内部应设置专职安全监理工程师，专门负责安全监理工作。专业监理工程师负责本专业范围内的安全监理工作，做到分工协调，总监理工程师对项目的安全监理工作负总责。

2.1.2 编制安全监理细则、监理规划

在工程开工前，依据工程建设要求、设计图纸、工程位置、周边环境、地质条件等编制符合工程实际的安全监理细则、规划。对工程可能存在的安全隐患、重大危险源做到预想预防，制定切实可行的、符合工程实际的措施、方法，安全监理细则、规划应能指导本工程的安全监理工作，避免通用性、大众化及内容不全、不细。

2.1.3 审查施工单位资质等级证书和安全生产许可证是否合格有效

审查中注意施工单位的资质等级与承担工程等级是否相符，是否超越单位资质等级承接工程，是否存在工程挂靠现象。安全生产许可证是够在有效期内，是否被暂扣或吊销。

2.1.4 审查施工单位上报的施工组织设计、施工专项方案

审查其安全技术措施、安全管理措施是否合格。施工组织设计中的安全技术、安全管理措施应符合工程实际，措施全面、可靠。应严格审查施工专项方案，应符合工程强制性标准，防止流于形式，施工中由于施工专项方案存在漏洞，并且监理人员对施工专项方案审查不严格，导致安全事故的例子比比皆是，监理单位应吸取教训，严格把关。

2.2 施工阶段安全监理的主要工作内容

2.2.1 对人的监理

检查施工单位的安全教育制度是否落实到位，新进场工人是否实行了三级安全教育，项目经理是否经过安全培训，是否有专职或兼职安全员，是否持证上岗，特种作业人员是否持有《特种作业操作证》，与施工现场的实际操作人员是否相符，是否存在有证的人不在位、无证人员上岗操作的现象；检查是否存在工人的违章操作现象。

2.2.2 对机的监理

包括对施工机具的进场进行验收，安全装置是否齐全、完好，是否有质量证明文件。安装完成后进行验收，看安装是否符合要求，接地是否可靠。租赁的施工机具还应考察租赁单位的资质。塔吊、施工电梯等特种设备还应检查督促施工单位请国家安全特种设备安全监察部门进行验收。

2.2.3 对环境的监理

包括对施工现场环境、临时设施、安全防护设施的监理。施工现场是否进行了围挡封闭，是否进行了路面硬化，是否设置消防设施；施工人员住所是否符合安全要求，是否设置冬季防寒、夏季防蚊虫等措施，是否设置防火设施；对施工现场安全技术措施、安全管理措施的监理，对深基坑工程、脚手架、“三宝、四口”、临边防护、高处作业等是否安全施工组织设计和专项方案中的措施进行了安全防护。

3 安全监理的措施

3.1 对安全资料进行检查

安全监理人员通过现场查看方式，检查施工单位是否建立安全资料管理制度，配备专职或兼职安全资料员。安全资料是否完整、齐备，是否符合工程实际，是否与工程同步。是否存在假资料、代签字等现象。安全保证体系是否落实到各个部门，落实到个人。安全生产责任制是否责任到人，是否落实签字制度，安全教育、安全技术交底制度是否落实到位，是否有记录并签字齐全；专项施工是否结合施工现场，是否有设计依据和计算书，有详图和文字说明，并经企业技术负责人审定批准、单位盖章。

3.2 对施工人员进行考核

主要通过随机抽查提问、笔试等考核方式，督促施工人员掌握本工种安全操作规程、安全防护措施、安全责任以及可能发生的安全事故等，提高施工人员的安全操作意识，杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。

3.3 对施工现场进行巡视、安全设施进行验收

安全监理人员应经常对施工现场进行巡视，随时查看施工单位的安全防护设施是否到位，是否存在检查验收时有、平时无的现象，施工人员是否佩戴安全帽、高处作业是否佩戴安全带，是否存在洞口、临边无防护现象。及时发现施工现场存在的安全隐患，发现安全隐患时立即下监理工程师通知单，及时通知施工单位进行整改，发现危险性较大的隐患时应立即通知施工单位停止施工，并采取措施消除危险。

3.4 对工程安全文明施工进行检查

由建设单位、监理单位、施工单位组成联合检查组，每月对工程施工现场安全文明施工情况进行检查。依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59- 2011）中的检查项目和内容，对安全管理、文明施工情况、基坑工程、模板工程、脚手架、施工用电、三宝四口、临边防护、施工机具、塔吊等进行逐项、细致的安全检查，并进行评分，评定等级。对检查中存在的问题下达整改通知单，要求施工单位限期整改，施工单位整改完成后，上整改回复单，监理单位进行再次验收，消除施工中的安全隐患。

3.5 工程安全例会制度

每周召开监理例会，例会中施工单位专门汇报安全文明施工的情况，监理单位指出施工中存在的问题，并提出具体的整改要求。在会议纪要中列出安全文明施工专项，对安全文明施工中存在的问题及要求进行记录，做到对安全文明施工情况心中有数，有据可查，有的放矢。对重要的分部工程召开安全专项会议，落实安全措施，确保施工安全。

3.6 工程安全奖惩制度

鼓励施工单位和个人进行安全生产，设置安全奖金，对无事故、安全防护、安全措施到位的施工单位和个人进行奖励，对忽视安全管理、防护措施不当的施工单位以及违章操作的个人进行罚款，形成重视安全生产的良好氛围。

3.7明确“三大目标控制”的关系

安全与工期、工程是否能按计划按期完成，离不开安全的支持．施工中只有加强对安全工作的检查、监督、管理。才能保证工程按预定计划顺利进行。工程建设任务才能按计划完成，实现预定的工期目标。否则。发生了安全事故，施工必然中断，计划工期难以实现．施工工期势必延长。安全与质量。安全是施工质量的前提，质量是施工安全的基础．安全永远是项目建设永恒的主题。没有安全施工条件，谈不上保证施工安全，更谈不上保证施工质量。应该这样认为：质量是项目建设管理追求的最终目标。那么安全则是实现这一目标的基本环境条件。而安全管理则是这一环境的保护神。由此可见施工安全监督管理是落实“三大目标”重要控制手段之一。

4.结语

安全生产是体现以人为本、构建和谐社会的一个重要方面,应该引起有关各方的高度重视。作为监理人员,必须充分认识自身职责,在施工全过程中实行动态监理策略,抓住任何细节中的安全隐患,这样才能确保工程安全。总之,监理单位要做好建筑工程监理规划,建全安全监理责任制,不断提高监理人员的素质,并在此过程中不断地创新,促进监理行业的进步、发展和完善。

参考文献

[1] 蔡毅敏.关于建设工程安全监理的思考[J].中国高新技术企业，2008（5）.

[2] 鱼献珍.加强建设工程安全监理[J].中华民居，2011（7）.

安全与文明施工监理细则篇5

关键词：建设工程；精细化管理；科学途径；理念

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

0.前言

随着国内经济的迅速发展，科学技术也越来越先进。精细化管理为科学管控理念与先进控制技术，通过对各项制度规则的全面细化，应用程序性、标准性以及信息化方式，对组织管控事项更为精细，提升工作效率，通过协同配合实现良好的持续运行。建设工程实施精细化管理，则可确保工程建设的安全高效，提升质量水平，节约成本投入，保证工程各个环节的顺利开展。

1.强化精细化管理，树立科学理念意识

为强化精细化管理，应树立科学理念意识，具体应包括细节、服务管理意识、遵循规则以及系统化意识等。 只有充满责任心，深入建设工程现场进行细致、全面的监督校验，秉承细致认真的工作态度，做好细节工作，方能履行岗位职能，优化管理效果。 应做好数据信息的充分准备，具备缜密思维，强化协同合作，提升独立解决问题的能力。 由于建设工程项目建设施工的接口众多，涵盖业主方、施工单位、设计方、监理单位与供应商等，因此，协调管理难度也有所增加。 所以，应提升服务意识，全面协调各方关系，同时促进业主内部的横向管控协调，完善配合，方能预防相互推诿的问题，确保建设工程优质顺利的开展。

建设工程质量的保证，离不开设计图纸的清晰规范，同时应遵循施工要求，处理好质量、效益与施工进度层面问题。应秉承良好的规则意识，创立合理科学的组织结构，规范制定监督管理流程，方能符合操作标准。 同时应进一步健全规章管理制度，科学履行技术以及施工程序，优选施工方案，制定进度计划，实施专项质量管理与监理月报。

建设工程之中，安装施工较为重要，为此应提升系统意识，做好安装计划，完善消防、电气、空调系统以及给排水设施的全面管控，设置专项人员进行质量监督，方能良好的配合各环节施工建设，提升安装工程质量水平。

2.建设工程精细化管理科学途径策略

2.1 强化建设工程施工前期精细化管理

建设工程的优质施工， 应做好前期的充分准备， 实施精细化管控。 首先应确保精细化编制施工计划，确保合理可行，进而促进建设工程各个工序的紧凑搭接，顺利开展。 同时应做好结构的细化分析，全面剖析建设工程结构体系，研究分项分部工程，同时应良好的协调成本投入、质量管控以及可靠安全建设目标，衡量客观环境条件，做好风险预警，进而实现建设工程计划的有效分解与全面执行。 施工方应依据业主需求，进行工程计划的有效分解，形成日计划、周进度、节点规划，进而合理实现工期目标，确保建设工程施工活动的全面开展。

为实现精细化的建设工程方案设计，应全面组织图纸会审，做好全局掌控，明确设计风格、了解工程特征，做好方案细部处理，进而快速的发觉设计方案存在缺陷问题，确保及时整改，优化建设工程实施效果。 建设施工整体质量与原材料的应用密切相关。 因此精细化管理中应做好原材料质量的检验管控，应在进场前期以及储存管理阶段中实施定期、持续的检测以及抽样核查。 针对建设工程需求、特征、实际状况应实施员工、配置设施、采购材料、环境条件、法规体制的全面检验，确保开工之前精益求精。应核查组织机构健全性、员工有否持证上岗、接受技术培训；施工设施工具全面与否、性能是否符合标准、工程安全可靠性有否符合标准、工作效率怎样，计量设施校验准确性；原材料、构建有否通过进场核准验收、相关检测报告完备与否、各类标识是否满足相关标准。同时应备全设计材料文件，做好档案管理，确保施工现场清洁干净，具备良好的通风与照明条件，并按功能做好施工区域的科学划分。

2.2 推进建设工程实施阶段精细化管理

建设工程实施阶段，应实现零缺陷目标。 因此应合理实施精细化管理，做好全过程监督，定期实施现场巡查检验、抽样检查，完善宏观调控，进而及时的发觉隐患不足与质量缺陷，通过成因分析快速的处理与解决矛盾问题，实现零缺陷管控。 针对各类重要施工环节以及工序，应做好现场检验，选择停工待检以及质量管控点。应做好复杂工序的全面梳理，核准重要工程与工序，并实施跟踪检验。例如做好管道水压测试、实施隐蔽工程核查，应确保达到合格标准后方可实施后道工序。 对于各个建设工程工序应做到全面旁站以及细化检验，确保行动快速，及时察觉缺陷，杜绝隐患问题的持续蔓延。对各类现代化技术工艺、建设工程电气管道、应用器具设施应进行全面核查，完善自检，确保符合既定标准，优化施工效果。

2.3 完善实施零事故安全管控与交付精细化管理

安全生产为保质保量、提升效益的重要措施，为实现精细化的零事故管理，应履行科学有效的 5S 管理模式，做好现场管控，全面提升员工整体素质。为确保施工环境整洁，创设有序合理的施工条件，应做好现场器具、材料的全面细分，可分为必需品以及非必要品，施工现场只应放置必需品，确保安全建设生产。要确保施工道路畅通，施工材料堆放规范、布置合理。通过细化整顿，将必需品做好合理的划分以及存储管理，清晰标识，进而确保施工现场的整洁清晰，节约调配及查找物资时间，提升施工建设效率，确保安全的施工建设。可应用目视管理方式确保施工现场的畅通、规范。

施工建设阶段中，还应根据现场环境实施不定期清扫与良好保养，创建优质施工环境，令员工舒适的工作，提升满意度，实现安全、高效、可靠的生产建设。 例如应在完成安装工程之后，实施快速的清场处理，消除安全隐患。 为落实各项安全职责，施工方应创设科学合理的安全管控体制，约束施工建设行为，并接受业主方以及监理方的全面监督管理。 员工安全意识素养尤为重要，因此施工阶段中应预防习惯违章现象，通过全面培养教育、安全警示、广泛宣传，提升员工安全意识，令其养成规范施工的行为习惯，提升建设工程安全施工建设水平。

建设工程完工后，应实现零故障的验收交付管理，施工方应做好各个安装工程的单体测试与性能评估。同时应参照设计标准以及相关规范，明确测试结果的科学有效性，衡量其完好可用性，一旦发现问题应科学整改，全面登记，进而良好实现零故障的交付验收。

3.结语

综上所述，为创建优质、安全、高效、经济的建设工程，我们只有树立精细化管控目标，细化调节，做好施工前期、施工阶段以及交付验收的综合管控，方能提升建设工程施工水平，创设显著效益，实现零事故、零故障的安全建设与持续发展。

参考文献：

［1］赵素桥，牛淑金，李爱华.推行工程精细化管理全面提升工程管理整体水平[J].海河水利，2011(2).

安全与文明施工监理细则篇6

【关键词】：监理；站房建设；既有线施工质量；质量安全有效

Abstract ：Along with our country engineering construction to project supervision, project supervision in the field of construction safety management, investment control, control of progress, civilization construction and improve the quality of engineering and many other aspects are the extremely important role. Therefore, consider in high-speed railway line station and existing lines in construction of a safe and effective supervision, to ensure that the quality of construction projects has the extremely vital significance.

keyword ：Supervision; The station building construction; Existing lines in construction quality; The quality is safe and effective 。

中图分类号：U415.1 文献标识码：A文章编号：

一、工程监理的基本内涵及其遵循的原则

1、工程监理，是指具有监理资质的单位在贯彻国家相关的法律法规前提下，受工程项目单位的委托，经过建设主管部门批准，对建筑工程实施中的投资、招标、施工、验收等全过程以及物资和机械设备等进行管理和监督。从而进一步保证了工程建设的施工质量和施工安全。

2、工程监理遵循的原则。首先，工程监理要遵循服务型原则；其次，工程监理要遵循科学性原则；再次，工程监理要遵循公正原则；最后，工程监理要遵循独立原则。

二、高速铁路专线车站及既有线施工质量安全有效监理

（一）高速铁路专线车站施工质量安全有效监理

1、建立标准化监理站及合理配置监理人员有利于高效开展监理工作。依据投标文件要求，首先在该工程项目建立组织机构设置一个监理总站，在各车站施工现场分设站房、四电两专业独立监理组。监理人员的总数和分工在配置过程中依据《铁路工程建设建立规范》并结合房屋、车站、四电独立房屋等各方面工程建设的实际状况，确保监理人员得到合理分配【2】。

2、高速铁路专线车站施工质量安全有效监理的工作依据。主要依据的相关标准规范包括多方面的内容，如国家、铁道部和建设部颁发的有关工程建设的技术标准、设计及施工规范规程以及竣工验收标准等；工程监理委托合同；工程监理招标文件；国家、铁道部和建设部颁发的有关工程建设监理的相关规范等等。

3、建立质量管理、投资管理、进度管理、建立实验室管理、安全管理、环保管理以及综合管理等严谨规范的管理制度有利于保障监理工作有序顺利进行。

4、高速铁路专线车站建设容易出现的质量问题及应对措施。站房基础工程质量安全监理。对站房基础工程质量实施安全监理要做到有效监理、预防为主和五个兼顾。

首先，对杭甬站房桩基使用桩孔灌注桩的监理。由于桩基工程的隐蔽性，给质量控制带来一定难度的钻孔，因此，监理首先必需要熟悉图纸，分析钻孔灌注桩施工中可能发生的质量问题，进行必要且有针对性的防范，从而保证钻孔灌注桩成桩质量的基础安全。此外，钻孔灌注桩的施工大部分是在地面以下进行，在施工过程中容易出现偏差过大、孔底沉渣偏多、钢筋笼上浮、断桩、夹泥等未能满足设计要求的质量问题，这些质量问题在施工过程无法直接被观察到，因此，必须要求施工单位加强施工准备、成孔、清孔、下钢筋笼、灌注水下混凝土等施工全过程中各环节质量控制，监理需全程旁站加强管理，以便保证成桩质量。

其次，钢筋笼质量监理。在钢筋笼制作之前需要监理首先对原材料的进场、钢材的质保资料等进行检查，如钢材的出厂合格证等。检查合格之后，监理再按设计和监理规范要求对施工材料进行平行检测，如验收钢筋的直径、长度、规格、数量和制作质量等。在钢筋笼吊放过程中，监理应逐节验收钢筋笼的连接焊接质量，对质量不符合规范要求的焊缝、焊口则要求施工人员进行补焊。

基础是一个工程的重中之重，因此本人认为在施工中必须加强施工人员和监理人员的质量意识，要做到层层把关、责任到人，保证每道工序严格按照规范和技术要求操作，尽最大努力杜绝质量事故的发生【4】。

5、装饰装修工程质量安全监理。建筑装饰、装修工程是高速铁路专线车站整个工程的重要分部工程。装修阶段质量好坏，直接影响整个工程观感效果，因此，也是整个工程监理的重点。建筑装饰装修的美学艺术，以美学作为原理和依据，是艺术与工程技术、建筑设计师与建筑建造师们智慧结晶。同时，依靠工程施工人员在施工中的技术手段来实现。为此，我们监理部通过与装饰设计、装饰材料及施工管理单位之间的协调与沟通，不断加强监理工作，从而有效掌握了对装饰装修工程施工工序内在关键环节中针对性和指导性的管理。

针对装饰工程特点及要求，监理方要注意抓好以下几方面工作：

首先，工程监理项目部将质量重点放在满足业主对建筑的使用功能及观感效果上。第一，组织好装饰图纸的审图工作，核查装饰图纸的使用功能。第二，核查一些重要的共同部分和外装饰、公共服务场所等装饰图纸的观感效果。因为装饰观感效果格外重要，因此监理要与业主协调好，统一认识争取一次完成。第三，核查装饰与安装之间的矛盾。由于该工程安装工程专业多，予埋管道、线路纵横交叉，装饰工程与安装工程错、漏、碰问题突出，因此，监理要将问题解决在审图阶段，以便减少返工。第四，核查装饰结构的安全可靠性防火要求。安全、可靠是装饰工程的基本要求，防火问题又是不可忽视的问题，要严格按照设计图纸及细部构造施工，按防火规范要求保证防火通道、隔离带、自动灭火系统的完整。

其次，监理在装饰施工前，要切实做好几项事前预控工作。

再次，监理在装饰施工中作好事中控制，严格把关工程质量。第一，严格把关进场材料：装饰材料好坏直接影响装饰效果与装饰质量。因此进场材料是质量控制的关键，一是样品审核（包括合格证书，使用说明等资料）与实样存档；二是进场核查；三是库房抽检；四是抽样送检。第二，严格把关装饰工序。装饰工程工序质量是工程质量的基础，但工序质量控制较难，监理应采取如下措施：狠抓施工人员素质，保证各岗位工作质量合格，加强巡视活动争取及早发现问题，避免大量返工；重点部位加强旁站监理；狠抓施工队伍质量保证体系，加强自检工作。第三，严格把关隐秘工程收官验收工作。如果上道工序未经验收合格，不得进入下道工序施工，从而确保装饰工程质量达到合同规定的标准等级。

最后，监理在装饰工程施工中加强协调工作力度，处理好业主的变更要求，协调好装饰与各专业安装施工与设备安装的交叉配套施工；以合同作为手段，使土建、设备安装、装饰各施工单位职责明确，无漏洞，无漏缝，不重、不漏。

此外，监理在装饰施工中督促检查施工单位的工序交接工作，做好成品保护。同时，监理在装饰施工中，开展“标化工地管理”，并做好安全防火工作。并且要求施工方秉着一次性做好的精神，分工序有条有理的按照进度计划进行施工。推进进度的同事保证质量。

6、高速铁路专线车站施工质量有效监理的控制方法。

监理对质量控制的方法主要有：第一，监理实施细则，并要令施工单位明确监理实施细则所规定的监理控制依据、监理工作程序等；第二，工程监理项目要审查委外检测单位的资质，并委派监理工程师抽样审核所有进场的原材料、设备配件等，如：分别派监理到三个站房钢结构施工单位加工厂，对钢结构施工单位进行驻厂监造，旁站并做好记录，发现有质量缺陷的原构件不予以出厂，或通知单或情况严重者下发停工令要求其整改，直到达标后方才签字准许出厂；第三，工程项目要委派测量监理工程师审核所有承台、钻孔桩、框架柱以及位置的变形与沉降等；第四，工程监理要全过程旁站关键部位及工序如：混凝土灌注桩浇注、土方回填、钢结构拼装、焊接及吊装等；第五，监理工程师要审核施工单位的技术管理体系、主要配备人员资格等，以确保施工组的合理性；还要复查机械设备、进场材料、进度计划以及工艺措施等，以确保专项施工方案的规范性。第六，要保证电气、通风与空调、给排水等项目施工之前，进场设备、材料质量、主体结构标高、轴线偏移以及平整度等均已经过监理工程师的严格审查。此外，工程监理还要注意确保施工各个环节和相对部位满足使用期间的节能要求【5】。

（二）站房既有线施工质量安全有效监理

1、站房既有线施工项目工程监理的主要包括施工准备阶段监理及施工阶段监理两大工作程序。如庄桥站既有线雨棚施工，施工准备阶段要求监理熟悉专业知识、审核并确认施工单位提交的现场测量资料、会审施工图、审查施工项目组织设计、审查施工单位质量保证体系及技术管理体系、核查施工原材料以及检验施工人员、设备、场地等一系列技术管理人员知识培训和技术交底监督工作，既有线施工要按照铁道部既有线管理办法，向路局电务段要点确定封锁时间封锁地点，安排好安全管理人员，做到人员机器等进场撤场统一进行，封锁时间结束前做好人员撤离，物品清理到位等。而施工阶段的监理是指监理人员对各个施工项目单独开展检查、督促、指导等监理工作；对工程施工中出现的质量安全隐患及时下通知单或发暂停命令，把安全隐患消灭在萌芽状态；建立工作台账和日报制度，定期对施工工作加以复核审查；编写报告，及时将施工进度情况反映给建设单位；定期与各个监理部门进行沟通，互相交流经验信息等【6】。

2、既有线施工安全有效监理的控制方法。要保证对工程监理安全有效控制，首先，在施工前，工程监理要审核施工单位所提供的施工组织设计方案和专项施工方案，并组织专家对高大支模架、临近既有线施工、既有线封锁施工以及钢结构吊装等进行论证，同时要求施工单位对方案存在的问题加以补充、修改并完善。此外，工程监理需要审核施工单位所提供的安全防护、安全生产管理制度、应急救援及安全管理保证体系等专项安全措施方案。其次，在施工过程中，工程监理要定期对危险性较大的工程加以巡查，并严格督促施工单位定期做自我安全检查工作，以确保施工现场安全预防措施以及安全标志等符合规范。同时，作为工程监理还要督促施工单位对安全隐患加以及时整改，并对违规施工作业加以严格制止，建立奖惩制度，赏罚分明，对监理自身失职的员工进行清退等等。做到事无巨细，万无一失，以便保证工程的质量和安全【7】。

结束语：工程监理依据国家相关法律法规和监理实施细则的标准要求，通过对施工单位的资质、设计图纸、进场原材料、机械设备、具体施工过程方案、施工过程的质量安全以及验收工作的严格监督和把关，并对违规施工作业人员行为加以严格制止甚至清退作业人员，从而在很大程度上保证了工程施工的质量和安全。此外，由于监理本身在整个监督施工过程中仍存在着不足，因此，还需继续加强监理与施工人员之间的合作、协调与沟通，提高监理、施工人员的专业素质，管理素质，综合素质等，从而更有效的推动工程又好又快发展。

参考文献

[1] 黄焕告.浅析如何加强工程监理全过程的工程质量控制[J].现代物业(上旬刊)，2011，(08)：111-115.

[2] 何祥沅.浅析工程监理与工程项目管理在当前的问题[J].四川建材，2007，(02)：125-130.

[3] 刘洪涛.浅谈当前工程监理的主要问题及对策[J].黑龙江交通科技，2010，(06)：119-123.

[4] 客运专线铁路桥涵工程常见施工技术指南，铁建设，[2005]

[5] 陈敬乾.浅析当前工程监理若干问题及对策[J].科技资讯，2007，(30)：155-160.

[6] 王凤喜.工程监理的现状与对策[J].建设监理，2007，(05)：105-108.

安全与文明施工监理细则篇7

关键词：建设工程；监理；施工管理

总监理工程师的技术水平与管理水平同等重要，对监理部成员的工作要起到指导和领导作用，需要掌握过硬的专业技术，认真审核图纸.熟悉规范与地方的强制性文件（如：南京建委所颁发的32号文件）。做到工作态度端正，处理事项严肃，且平易近人，树立总监理工程师的形象。以下是我们在具体工作中的几点体会。

一、在项目确定后，首要的工作是与业主方的沟通及监理务实交底，监理交底是与业主方沟通的方法，监理交底向业主方和施工方介绍了监理规划的内容，监理的主要工作方法.程序及监理原则，清楚地向双方表明了监理的独立.公平.公正的工作原则，同时在工作中要切实地为业主负责，把问题想到前面，工作做到前面，使业主方感受到监理工作求真务实，认可监理的工作，承认监理的公正权威性。另一方面，总监要根据项目特点，确定项目组成员，人员要老.中.青相结合，我们所监理的南京市西花岗保障房项目，分2个标段，现场监理部分几个层次：总监.总监代表.专业监理工程师.监理员，岗位职责分工明确。避免工作中分工不清而产生矛盾，也利于在现场出现问题，责任到人。

二、内部管理

1.充分调动监理人员的积极性，不能让老实人吃亏。工作好.人品好.有能力的工资待遇要调高，让大家精神饱满.积极的做好本职工作。

2.抓内部管理。监理旁站值班的时候，为了确保监理人员工作认真.到位，每个监理部配备一部照相机。在施工节点及时间上要求旁站监理人员拍照留证（照相机上显示时间）。总监就能够了解旁站值班的情况，也让业主得到充分的放心。

三、对施工企业管理

1.首先要求监理人员必须认真深化图纸，注意施工单位擅自改变设计，如果监理人员不能熟悉图纸的话，就无法监督施工。

2.经济处罚。比如保障房工地，政府投资项目，领导检查多，对现场要求非常高。我们与业主共同制定了经济处罚措施。由于项目多属分包至各班组，对于分包班组的负责人进行小金额的罚款还是有较大作用的。施工单位认为与业主长期合作，关系比较到位， 对监理人员的工作要求不太当真。我们所监理的经济适用房工地，有一次钢筋验收未通过的情况下，施工单位强行进行浇筑混凝土，监理人员立即予以制止，并开出罚款通知单，我们采取的措施得到业主的大力支持，致使后面的报验程序非常及时。

四、质量控制

1.加强监理人员培训，监理内部对各施工质量控制要点及时进行技术交底。

2.总监定期与不定期到施工现场进行巡查，对监理人员已完成隐蔽验收的部位进行复查。复查出的问题要及时交流.整改，让他们直观认识到验收中存在的问题。对态度不端正监理人员，要给予辞退。

五.安全控制。首先要建立健全监理安全管理体系，明确安全管理规章制度。将安全管理工作纳入到企业的质量管理体系中，规范安全管理工作，切实抓好事前审查和事中控制。对安全管理资料要严格.规范。

六、资料管理。监理资料最重要的是时效性.真实性。在历次检查中，资料容易存在以下几点问题：???????

1.监理日志。

我们认为，监理日志记录了监理工作的全过程，永远是本工程档案与将来的重要历史资料依据。监理日志记录的方法，应重视以下几点问题。施工人员分布.操作部位.形象进度情况.合理化建议等情况均应作记录；隐蔽工程验收情况；工程质量情况；见证取样检验；平行检验；抽检试验情况；砂浆.混凝土试块的制作.测试情况；当天协调的问题，是否有结果；工地材料.设备进场及检验情况（对不符合要求的要明确记录）。工地例会记录（填写简况）；审阅文件的记录；监理工程师通知单.监理工程师联系单的签发记录；旁站监理记录等。

现在的监理日志只是记录了工地施工情况.监理验收情况，这在每次检查中，检查人员都提出的问题。每周五总监要检查本周监理日志中的以上的各项是否体现。同时查看时间是否吻合，填写监理日志必须要认真.全面.真实。

2.行为资料。

所有监理人员必须持证上岗，监理人员的配置一定要符合南京住建委所2007年颁发的32号文件中的要求。监理人员的签字要符合要求，不得越权签字.代签。监理规划中监理人员要与行为资料中的监理人员一致，如有变动，及时完善好变更手续。

3.监理规划和监理细则。

监理规划是总监主持编制，经公司的技术负责人审批，是监理机构全面开展监理工作的指导性文件。内容要有针对性，不可出现低级错误。例如，内容中出现其它工程的名称；明明本工程用的是静压桩，但内容中却出现灌注桩的。

编制监理细则要依据监理规划及工程项目的特点，做到详细.具体，具有可操作性。监理细则要有时效性，有的细则编写依据是过期的标准。监理细则要全面，只要施工单位有施工专项方案，我们就要编制监理细则。

4.旁站监理。

     旁站监理不但是砼浇筑要旁站监督，比如：土方回填.梁柱节点钢筋隐蔽过程.卷材防水层细部构造处理.砼灌注桩浇筑等部位均需要旁站监理。

5.目录（台账）。

每项资料应有目录（台账）。比如：工序.材料进场报验单.监理工程师通知单（联系单）.平行检验等。档案盒里须有目录（台账）。

6.对施工单位人员的审核。

     施工单位上报的管理人员及特殊工种的证书，要对照原件认真审核，必须人证相符，有效的方能批准上岗。

7.施工组织设计。

     对施工组织设计的审核要按照要求进行，审批表上无须监理单位审核，要求项目技术负责人申报，各专业的工程师进行审核，报送到施工单位总工办，由总工程师审批。通常说法叫“三级审批”。

8.测量放线。

     测量放线由施工单位申报给监理单位，我监理单位进行复核后签字，还应有监理复核记录，应有监理单位自制表格，独立完成。

9.大型设备进场报验。

     大中型设备进场必须两次报验。首先，先查验设备的合格证.检测报告相关文件，经我监理部审核后，同意进场进行安装（必须按照审核过的安装方案进行安装）。待安装完成，须经政府主管部门检测合格，并进行 备案，获取准用证，将再次报验给监理审核。审核合格后，方可使用。

10.工程安全防护措施费。

    工程安全防护措施费包含：施工现场的临时用电措施。作业区的安全防护。施工机具的检查维修。职工的住宿条件。高空作业的防护。购置满足施工需求的合格劳动保障用品。安全知识宣传教材.条幅等。同时，每个月要报使用计划，并提供使用的发票.台账。

11.应急预案。

     应急预案不仅要报方案，同时还要进行演练，并留有演练记录。

针对监理行业人员流动性大的特点，在资料管理的衔接一块，我们采取三级核查原则，即每日各相关人员对自已的资料进行自查，每周五总监进行核查，每月公司专职部门对各工地进行详细复查，每次检查必须留有记录，确保资料与现场同步。

七、结束语。

安全与文明施工监理细则篇8

关键词:高大模板支撑；坍塌事故；安全；专项施工方案；监理措施

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：

近年来，在建筑施工中，一些大跨度、大截面梁高大模板工程使用越来越频繁。由于建筑施工各方主体安全监管不到位，施工中模板支撑系统倒塌事故时有发生，不仅造成了严重的经济损失和恶劣的社会影响，而且严重威胁到施工作业人员的生命安全健康，这不得不引起我们的高度重视。作为工程建设的五大责任主体之一，工程监理单位必须在施工中进行积极履行监理职责，认真贯彻执行规范和有关规定，监督施工单位实施，不断提高监理水平，确保工程高大模板支撑系统的施工安全。

1工程概况

某桥梁工程主线跨线桥长度为970m，采用预应力混凝土连续现浇箱梁，箱梁梁高1.8～3.1m，桥梁的标准跨径为35m，其间采用圆弧过渡。跨线桥双幅布置，单幅8联共计16联箱梁，箱梁混凝土全部采用现场浇筑完成。模板采用竹胶板模，全部在现场制作、安装。侧模、底模由竹胶板方木、方木托梁形成。施工搭设排架采用WDJ碗扣型多功能脚手架，搭设区域为箱梁全宽顺桥范围内搭设，排架搭设高度约为3～9m。根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质〔2009〕87号)文件规定，该现浇箱梁模板工程为超高、超重、大跨度模板支撑体系。

2高大模板支撑架坍塌事故主要原因分析

模板支撑架坍塌事故多发生在预压加载或卸载期间、荷载转移期间、混凝土浇筑及振捣期间、支架拆除期间，即在荷载或承载能力发生变化时为其事故高发期。

(1)架体或其杆件、节点实际受到的荷载作用超过了其实际具有的承载能力、特别是稳定承载能力。

(2)支架产品质量不合格。支架材料进场，未按规定进行验收；市场供应的钢管和扣件材料质量低劣，钢管弯曲、变形、绣蚀、裂痕、丝芽不完整等。

(3)施工组织方案不完善。如支架设计方案缺乏针对性；未实地勘测地基承载力；专项施工方案未由项目技术负责人及相关技术人员编制。

(4)支架基础处理未达标准要求。未对地基承载力进行确认，回填土密实度未达到要求；支架基础混凝土浇筑厚度不足，养护不到位。

(5)现场搭设存在质量误差。支架搭设、拆除施工未按照专项施工方案执行；立杆间距、水平杆、斜杆、门洞处设置、连墙件拉结措施等未按方案设置。

(6)施工单位管理不到位。施工管理混乱，质量和安全保证体系不全；搭设人员无上岗操作证；模板支撑体系搭设前未对搭设人员进行技术交底。

(7)监理现场监管不力。施工单位未报送专项施工方案或未按专项方案施工，未及时制止施工或向有关单位和上级主管部门汇报；施工单位质量和保证体系不全，管理不到位。

(8)综合影响原因。从原材料、方案设计、搭设质量、现场管理等多方面不合格，都将可能引起模板支撑架坍塌事故的发生。

3 高大模板支撑系统施工前的安全监理措施

(1)组建合格的项目监理机构。由于高大模板具有超高、超重及大跨度等特点,在组建监理机构时,应根据其特点配备相应的专业人员,完善现场各项监理制度,保证各专业监理人员认真履行各自的职责。

(2)熟悉图纸、学习规范。为预防建设工程高大模板支撑系统坍塌事故，保证施工安全，住房和城乡建设部组织制定了《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》，并于2009年10月26日组织印发。《导则》从高大模板支撑系统的定义、方案管理、验收管理、施工管理、监督管理等方面均作了相关规定。监理从业者都应认真学习《导则》和相关规范，熟悉施工安装图图纸，明确重点控制部位及监理责任。

(3)参与专项施工方案论证，严格审批修改后的方案。①《导则》规定高大模板支撑系统属于危险性较大工程。施工前应由施工单位工程项目技术负责人组织项目相关技术人员进行专项施工方案的编制，并组织不少于5人的专家组，对方案进行论证。专项施工方案应针对工程项目施工特点进行编制，从支撑系统的设计计算、搭设到混凝土的浇筑施工，都应做足安全技术措施,务求万无一失，确保施工安全。②专项方案主要内容包括：编制说明及依据，工程概况；设计方案；施工部署；施工方法、技术要点与检查验收；安全保证措施；应急预案。对施工荷载、立杆、立杆地基承载力、支架、模板及其支撑系统的强度、刚度、稳定性、抗倾覆以及支承层地面的承载力进行详细验算；对支撑系统的地基处理及排水、钢管连接方式、架体四周与建筑物的可靠连接、水平与纵向剪刀撑等构造设置进行详细说明；对混凝土浇筑进行说明。针对不同工程结构、施工方法、选用的各类机械设备、施工场地及周围环境等特点制定有针对性高大模板安全技术措施；制定应急救援预案，内容包括：各方主体的职责、针对各种突况的应急处理方案、浇筑混凝土期间检查模板变形情况制度、异常情况报告制度等，有特殊要求的应作详细说明。③专项方案需绘制支撑体系搭设详图：详细的高大模板支架图、支撑平面图、立面图、剖面图、水平剪刀撑布置平面图及竖向剪刀撑布置投影图、梁板支模大样图、支撑体系监测平面布置图及连墙件布设位置及节点大样图等。不能以文字内容代替施工图纸，以免导致操作人员无所适从、任意搭设。④总监理工程师组织监理部人员对施工单位报审的专项施工方案进行审查，并形成书面审查意见；参加专家论证会，由专家对专项方案进行论证,连同监理的审查意见，形成书面的专家组意见。施工单位应根据专家组意见对专项施工方案进行修编，并经施工单位企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字审批后方可实施，施工中原则上不得调整施工方案，因特殊原因确需调整的,应经施工单位技术负责人、监理单位总监理工程师签字同意，并提出是否重新组织专家进行论证审查。

(4)编制高大模板支撑系统监理实施细则，做好监理交底。①编写高大模板监理实施细则:总监理工程师应组织各专业监理工程师编写高大模板监理实施细则，细则应根据工程的特点，明确质量安全监理方法、措施和控制要点。②经批准评审通过的专项方案是施工和监理的依据。总监理工程师与项目监理人员全面参与施工单位的质量安全作业技术交底。为保证施工过程质量、安全始终处于受控状态，项目监理机构根据高支撑的结构特点协助施工单位设置以下质量控制点：地基处理工序验收；扫地杆与拉接点的设置；立杆碗扣承插节点紧固；横杆及水平竖向剪刀撑等斜杆的设置；斜杆扣件与立杆的拧紧度。施工单位按照质量控制点的要求，每道工序完成后，经自检，公司质安科复检合格后报监理机构进行验收，未经监理验收不得进行下道工序。③同时向施工单位现场技术人员进行监理交底。