关键词:安全素质教育 安全生产 煤矿企业
注重员工安全素质教育是企业安全管理和生产的基础。随着我国科学技术和经济的不断发展,安全问题也越来越突出,严重影响了社会发展的进程。煤矿企业作为井下矿山开采企业,其井下的作业条件相对恶劣和复杂,很可能发生各种无法意料的安全隐患,因此加强员工的安全素质教育至为关键。近几年我国也发生了几起特大的矿难事故,对社会造成了严重的负面影响。自煤矿被开采以来,安全事故就像一个巨大的梦魇笼罩在煤矿工作人员的心头,安全生产形势堪忧。影响煤矿安全生产的因素很多,但主要是煤矿工作现场监管不力和员工的违章操作。安全研究人员发现,即使营造一个安全的煤矿生产环境,设备和技术也非常先进,还是不能避免安全事故的发生。这种现象表明员工安全素质的高低是影响煤矿企业安全生产的关键因素。因此,要强化煤矿企业安全生产,必须注重对企业员工的安全素质教育。
一、煤矿企业安全素质教育中存在的问题
(一)煤矿员工安全意识淡薄
安全是企业稳定生产的前提,煤矿员工安全意识淡薄严重阻碍了煤矿企业的良性发展。思想观念是行动的先导,也决定了员工的行为。我国长期以来存在的“是福不是祸、是祸躲不过”等宿命观念,以及宣扬的“吃苦耐劳”等牺牲精神,让一些员工淡化了对生命和健康的关注,完全没有安全意识,有些甚至对生命有漠视态度。同时我国长期宣传了国家财产高于一切,当事故来临时要不顾一切保护国家财产等理念。上述观念导致很多煤矿员工的安全价值观念偏执,安全意识淡薄,安全管理理念落后,无法正常开展安全生产工作。
(二)缺乏安全知识教育
安全知识教育是安全素质教育的基本内容,只有具备安全生产知识才能在煤矿工作中及时识别危险因素,在事故发生前采取有效措施预防,以避免造成严重后果。我国煤矿企业中大部分工作人员的文化水平并不高,特别是很多乡镇煤矿企业几乎都是农民工。加上企业缺乏必要的安全知识教育,导致煤矿企业员工缺乏必要的安全知识,不了解煤矿工作的相关法规、制度,甚至不熟悉自己工作的操作流程,造成很多安全隐患。
(三)欠缺安全技能培训
很多煤矿企业缺乏相关的安全技能培训,根本无法保障企业安全生产。煤矿企业安全生产中除了要了解正确的生产流程和掌握正确的操作方法,还需要培养各项安全技能,以及时发现和排除各种安全隐患,灵活应变可能出现的各种情况。煤矿企业的很多员工由于自身文化水平有限,对安全技能的了解和认识不足,缺乏对安全隐患的警觉性。如果煤矿企业没有相关的安全技能培训,当事故发生时他们很可能惊慌失措,不知道如何去应对。研究表明,煤矿工作人员缺乏安全技能是导致煤矿企业经济损失的重要因素之一。
二、提高煤矿员工安全素质教育的方法
(一)剖析员工心理,提高企业员工安全意识
煤矿企业在安全素质教育中应注重提高员工的安全意识,从源头抓牢安全生产基础。首先需要深刻剖析员工的心理,采取有效措施提高员工的思想和工作素质,打牢安全生产基础。心理素质反映了员工对安全生产的心理状态。心理素质好的员工在工作中思考更加周密、工作有条不紊,工作质量和安全也更有保障。心理素质差的人往往在工作中过于被动,对自己的工作缺乏考虑,不会积极去思考如何安全地完成工作,工作中会出现各种漏洞,没有质量和安全保障。因此在煤矿企业安全素质教育中,需要加强对企业工作人员心理素质的培养,加大对安全工作的检查力度,落实安全生产责任制,根据工作岗位和性质的不同对员工进行心理磨砺,约束员工的各项生产行为,进而实行安全生产。
提高员工的思想和工作素质有助于提高员工的安全的意识和工作标准。煤矿企业管理者和员工都必须重视安全生产工作,自觉遵守各项规章制度,完善安全生产流程。煤矿工作中有部分员工存在侥幸心理,认为工作的一些安全措施过于繁琐,或认为这些安全工作浪费时间,不按照正常的程序履行安全措施。有些员工虽然认识到违章操作的危害,但在思想上缺乏警惕,不能按相关规定作业。在安全素质教育中应强化安全思想教育,让员工认识到安全事故的危害性,引导他们树立居安思危的意识,在工作中自觉遵守各项规章制度,保障安全生产的坚实基础。
(二)加强安全知识的宣传培训,提高企业员工安全技能
煤矿企业应加强对安全知识的宣传培训,提高企业员工的安全技能。运用有效的安全宣传方法和严肃的安全生产教育培训,提高企业员工的安全意识、安全素质和安全技能,实现企业安全生产。例如煤矿企业管理者可以利用安全活动班会、安全生产宣传廊和安全宣传标语等宣传方式,加大对安全生产的宣传力度。也可以举办丰富多彩的安全知识竞赛和演讲,或者结合企业的经典案例对员工进行安全知识宣传。通过宣传先进的管理理念和安全生产知识来指导和约束员工作业行为,以增强安全生产的技术保障和有效管理。
在安全教育培训中运用有特色的教育方法,根据培训对象灵活应用培训方法,避免走过场、走形式的教育方法,严肃安全生产教育培训。在实际培训中不但要注重安全理论知识的讲解,还要注重员工的实际操作能力,并进行必要的安全知识和安全技能考核。基层员工的安全教育培训中需要重点讲解安全生产中的注意事项,让员工掌握应有的安全操作技能和安全生产知识。可以组织新员工到煤矿工作现场学习观摩,感受煤矿井下作业的环境和工作状态,意识到安全生产的重要性。新员工刚进入生产班组时,可以给他们指定相应的师傅,让他们虚心向师傅学习,规范自己的生产操作行为,增强自身的安全技能水平和积极性。
(三)注重企业安全文化建设,提高员工整体安全素质
煤矿企业应注重企业安全文化建设,提高煤矿员工的整体安全素质。建立健全企业安全管理机制,加强企业员工的安全文化教育。明确各部门、各岗位的安全生产责任,建立运作高效的企业安全管理机制,形成奖惩分明、层次清晰的有效安全监督体系。完善企业安全管理中的各项规章制度,确保企业安全管理机制的规范、科学运营。加强对员工的思想教育和工作素质教育,创造爱岗敬业的氛围,增加员工的紧迫感和危机感,以促使员工自觉提高自己的思想道德素质和安全操作技能。
对企业员工进行规范的实际操作培训,加强全体员工的安全操作技能和岗位作业指导训练,选择有丰富实践经验的工作人员做安全操作培训员,对必要的安全技能进行反复训练。也可以开展安全操作对抗赛和岗位安全操作技术比赛,增加突发事件演练等内容,运用丰富多彩的安全技能训练活动培养员工的实际安全技能,保障员工安全操作的标准化和自我保护能力。树立各个岗位的安全技术标兵,做好典型示范作用,以激励其他员工加强安全知识和技能学习。开展“一帮一”活动,让员工之间相互帮助、相互监督,形成良好的工作和学习氛围,以提高煤矿员工的整体素质。
综上所述,注重企业员工安全素质教育是实现煤矿安全生产的重要保障。企业应运用丰富多彩的宣传培训方式,充分发挥管理者的安全引导作用和典型示范作用,深刻剖析员工心理,加强安全知识的宣传培训和企业安全文化建设,提高企业员工的安全意识、安全技能和安全素质,改善企业安全素质教育中出现的各种问题,以此强化煤矿企业的安全生产。
参考文献:
[1]杨列宁.发达国家煤矿安全管理的经验及其借鉴[J].煤炭经济研究,2010,10(12):78-79.
[2]王素锋.搞好安全生产培训工作应注意的几个问题[J].中国职业安全卫生管理体系认证,2010,08(01):54-55.
关键词:交通土建;安全;教育
中图分类号:G642.0 文献标志码:A 文章编号:1674-9324(2015)33-0076-02
一、高校工科专业安全素质教育研究现状
高校工科学生的社会职业定位是工程师,工程师的主要工作是从事工程的规划、设计、实施、运行和管理,其工程行为对工程安全具有至关重要的影响[1]。而目前工科学生的在校教育太过偏重于基础知识、专业知识的培养,很少涉及安全教育方面,除了有关专业(如安全工程等)会进行这方面教育外,其他工科专业的教学课程极少涉及这个领域[2]。随着现代工程向综合化、集成化和系统化方向发展,工科学生专业安全素质教育不足的问题,可能会成为未来工程新的安全隐患之一。
针对这一问题,赵文武等指出解决工程安全问题的根本途径之一是加强和改进高等工程教育,提高工科学生的工程安全素质培养,并指出各高校可根据自己的专业优势和服务需求面而独具特色,以适应社会对工程安全人才多样性要求[1]。蒋军成等阐述了当前工科类大学开展安全素质教育所面临的主要问题,并对怎样开展安全素质教育进行了初步的探讨[3]。汪良珠等指出加强工科大学生安全教育符合生产建设单位的需求,也有利于促使工科大学生更加完备地运用理论知识、专业知识服务生产建设实践[4]。谢振华等指出工科非安全专业学生掌握安全工程的基本概念、安全基本原理、系统安全分析、系统安全评价方面的基本知识的必要性[5]。在国外,美国工程技术鉴定委员会(ABET)对250所美国工程院校开展的一项旨在确定工程课程中安全和健康内容的调查显示,大多数工程项目和大多数工程领域的教师对自然科学很重视,而对安全科学认识不够,这将导致学生对工作场所的健康(即工业卫生)关注不够[3]。
综上所述,以上研究主要集中在论证和阐明工科类专业学生安全素质教育的必要性,而较少涉及如何开展安全素质教育、安全素质教育具体培养思路等问题,而对面向交通土建类专业的安全素质教育的研究更为缺乏。
二、交通土建专业安全素质教育的意义
我国交通土建领域处于大建设与养护管理并存的时期,对工程技术人员研究安全素质要求越来越高,但对于交通土建类专业学生的安全素质教育相对滞后。为适应交通及土木工程建设与运营的安全生产需要,构建面向交通领域的道路、桥梁、隧道等各类工程设施,集合系统安全分析、安全评价与预控、安全人机工程等方面的理论与技术,交通行业特色鲜明的安全素质教育培养模式是十分必要的,主要体现以下四个方面。
1.适应国家和交通土建行业安全生产的新形势。安全生产事关社会稳定、经济发展,是建设和谐社会的核心工作。随着我国现代化建设的深入,生产和生活各个领域的安全问题日益显现出来。交通基础设施建设与维护中的安全问题是其中之一。近年来,发生在交通土建行业的一系列安全生产事故,损失之重,影响之大,频率之高,令人触目惊心。交通土建专业安全素质教育的提高,符合国家安全生产相关要求,有利于通过人才培养助推交通土建行业的安全建设。
2.交通土建专业人才的安全使命和责任。交通土建专业学生将成为未来行业内各个工程项目技术主导力量,肩负着工程项目的设计、施工、营运和管理工作。面对日益复杂的交通土建生产建设,对安全的要求也已上升到新的高度,为此,交通土建专业学生不仅应具备扎实的基础科学理论和丰富的专业知识,同时也应具有较强的安全意识,这样才能保障现代交通土建行业顺利运行。交通土建专业安全素质的提高,是交通土建专业人才安全责任和使命的体现。
3.体现交通土建行业“以人为本”的安全理念。交通土建项目庞大、复杂,事故多发。将安全生产领域的基础理论和应用技术研究成果应用于交通土建专业的教学中,提高交通土建专业学生的安全素质,有助于将来他们把“安全第一”的观念融入所参与的工程建设中,把生产技术和安全技术统一起来,把人、物、环境及管理等因素对安全施工的不利影响降到最低程度,做到本质安全,体现交通土建行业“以人为本”的安全理念。
4.交通土建专业毕业生就业需求。国家、行业及企业层面都十分重视交通基础设施建设项目施工及运营过程中的安全生产工作,随着各项政策和法律法规的出台,从近几年的就业形势看,用人单位除了在安全工程专业方面有特殊需求外,对交通基础设施建设与运营维护相关专业学生的综合素质也提出了更高的要求,不仅需要其专业技术扎实,而且要具有相关安全管理、控制等方面的安全知识和能力。
三、交通土建专业安全素质教育的主要内容
1.构建面向交通土建专业的安全素质教育课程体系。探索安全科学基本知识与交通土建专业知识的联系点,将安全技能和安全人文素质教育融入到交通土建具体专业知识点讲授中,构建面向交通土建专业的安全素质教育课程体系。
2.研究面向交通土建专业的安全素质教育教学方法。以具体、典型的交通土建工程项目(如路基路面工程、桥梁工程、隧道工程等)为载体,研究在具体学习情景中提高学生安全素质的教学方法。
3.建立面向交通土建专业的安全素质培养评估体系。基于层次分析法对安全科学基本知识点进行权重分析,建立定量的安全素质指标评估体系,从而有针对性地加强安全素质教育,促进学生安全素质的全面达标。交通土建专业安全素质教育具体培养思路,如图1所示:
四、交通土建专业安全素质教育创新点
1.面向交通土建专业的安全素质培养模式。传统的安全素质教育是面向“大工科”背景的,而不同专业有其自身差异和服务需求,安全素质培养需要区分化、特色化,需要构建以交通土建工程学科为背景,服务于交通土建安全生产需求的安全素质教育培养模式。
2.系统融合安全工程的基本理论和技术。以往的工科安全素质教育,仅仅是通过开设一、两门安全技术方面的课程来提高学生的安全素质是远远不够的,需要将安全工程的基本理论与技术系统融合、渗透到交通土建专业学习之中,使安全素质教育常态化、系统化。
3.“安全技能与安全人文教育”双驱动培养模式。传统的安全素质培养只注重安全技能的培养,而要从根本上提高工程技术人员的安全素质,需要通过安全文化、安全伦理等方面的培养,才能真正地将“安全第一”、“以人为本”的观念融入到工程项目建设中,需要构建基于安全技能与安全人文教育的双驱动安全素质培养模式。
四、结语
本文针对交通土建类专业学生的安全素质教育不能满足我国交通土建领域对安全素质需求这一问题,从交通土建行业安全生产新形势、安全使命、安全理念、就业需求四个方面阐述了交通土建专业安全素质教育培养模式的重要意义,并基于安全科学与交通土建专业的联系性,提出了包涵构建教育课程体系、教育教学方法、培养评估体系等的交通土建专业安全素质教育研究内容,最后指出了交通土建专业安全素质教育具体培养思路与主要创新之处。
参考文献:
[1]赵文武,谢东海,罗一新.工科学生工程安全素质培养的探索与实践[J].中国安全科学学报,2007,17(2).
[2]铁怀江.工科大学生工程伦理观研究[D].西南交通大学,2013.
[3]蒋军成,潘旭海.工科类大学安全素质教育的探讨[C].2003年中国科协学术年会“安全健康:全面建设小康社会”专题交流会,2003.
[4]汪良珠.加强工科大学生安全教育的必要性[J].观察与思考,2010,(5).
关键词:高职;实习实训;职业安全;教育
高职学院在经历了传统的理论与实践并行和理论为实践服务的职业教育教学方式之后,进入了“理实一体化”的现代职业教育时代。实习实训环节对于高职学生而言,成为了职业教育至关重要的环节,是“理实一体化”现代教育理念得以具体实现的环节。然而,处于专业技能与职业素质交叉边缘,对于学生的职业生涯又有着重大影响的职业安全素质教育,却尚未得到应有的重视和开发。
一、高职学生职业安全素质教育的重要性
职业安全有两个含义,一般职业安全是指人们进行生产过程中没有人员伤亡、职业病、设备损坏或财产损失发生的状态,是一种带有特定含义和范畴的“安全”。这个可以通过改善生产条件和生产环境、规范生产与管理制度等来实现。另外还有一个含义,是指从业者在进行专门的职业活动过程中没有职业犯罪行为发生,这个需要用职业道德标准和法律法规来加以约束。本文所探讨的主要是一般意义上的职业安全素质教育。
据世界各国在对事故成因进行的分析结果表明:70%以上的事故都与“人的不安全行为”有关,而矫正不安全行为最有效的方法就是教育。大学生如果在校没有接受过良好的职业安全素质教育,就有可能给以后的职业生涯埋下安全隐患。高职学院培养的是面向生产、管理、服务一线的高素质技能型人才,毕业之后大多数直接进入生产现场,因此职业安全教育尤其重要。现在高职学生一般是没有毕业就要求提前半年至一年到企业顶岗实习。而据相关部门统计,新员工是生产安全事故的高发群体。其原因是多方面的,如新员工对安全生产缺乏认识、安全意识和责任心不强、缺乏安全技术知识和处理发生事故的应变能力等。这些在安全生产中的潜在隐患,有些完全可以通过在校时的系统职业安全素质教育加以避免。
二、高职学生职业安全素质教育存在的问题
(一)教育管理上存在忽视性
长期以来,由于学校教育与社会教育的脱节性,可持续发展的教育观念滞后,高职学院对于学生安全关注的重点主要停留在校内校外的人身安全和消防安全上,对于职业安全素质教育的概念比较模糊。教学大纲和教学计划中对于职业安全素质教育很少有明确规定,职业安全素质教育的讲座不多。高职学院的职业文化氛围较轻,实验室或实习实训场地接触到的职业安全素质教育元素含量很少。有些教师和辅导员是从本科院校或研究生毕业后就直接进入高职学院任教,自身职业安全意识和职业安全知识、职业安全技能都很匮乏,对学生的职业安全素质教育几乎空白。有些高职学院实验实习实训场所的安全标记不明显,甚至一些有毒有害试剂的摆放和管理都非常随意,没有在日常教学实践中形成高职学生的职业安全意识和职业安全事故防范的概念和习惯,无论是教学还是管理中都存在对高职学生职业安全素质教育的忽视性问题。
(二)教学环节上缺乏系统性
正是由于职业安全素质教育的忽视性,造成了高职学生职业安全素质教育上缺乏系统性。一般只是在实习或者实训的过程中作为注意事项附带讲一下,专业课程教学的老师如果是在企业工作过的“双师型”教师还有可能在任务教学过程中指出职业安全注意点,但是这带有很大的随意性和偶然性,与教师个体经历和个体职业安全意识有很大关系。在就业指导过程中,一般注重的是就业程序、就业政策、应聘技巧、就业协议、劳动合同和创业培训等内容,对于大学生的职业安全教育几乎没有涉及。校园文化建设中职业文化的元素不明显,校内实习实训场地中,职业文化的氛围也不浓厚。
(三)教育时间上具有短暂性
目前,高职学生真正接受职业安全素质教育只是在进入企业顶岗实习前由企业进行为期一天的安全教育。在日常教学中,无论是专业理论还是还是实验、校内实习实训时,都很少系统进行职业安全素质教育,一般只是在实验或者实训之前笼统地泛泛而谈提醒学生要注意安全。至于具体应当注意什么安全问题,如何注意、怎样有效防范以及安全事故案例等,都较少提及。这样的安全教育因为时间短暂,没有形成系统性,所以缺乏震撼,往往如风过无痕,起不到警醒作用,对于高职学生职业安全素质的培养,也是收效甚微。
三、解决高职学生实习实训环节职业安全素质教育的对策
职业安全素质教育主要包括安全思想教育、安全知识教育和安全技能教育三个方面。以下围绕这三方面内容,提出解决对策:
(一)在专业理论和就业指导教学中增强高职学生的职业安全意识
由于大学生毕业以后就业场所和岗位不尽相同,发生事故的几率也有不同,潜在的危险因素也不同。因此要区分不同专业来进行有针对性的职业安全素质教育教学。对于有可能接触或从事特种作业的学生,更是有必要强化职业安全教育。参考国家安全生产监督管理总局制定的安全生产教学大纲,制定教学计划,系统讲授安全生产知识、技能,通过考试取得特种作业操作证。对于其他专业学生,要根据所学专业进行相关安全思想教育以及相关职业安全教育,达到增强职业安全意识、加强自我防范的目的。
(二)在实习实训环节加强高职学生的职业安全知识教育
对于高职学生来说,实习实训环节是走向职业生涯的一个过渡,无论是思想上还是行动上,与单纯的理论学习都会有所区别。在这个环节对高职学生进行系统的职业安全知识教育,具有直观性,便于理论与实践的统一,有利于高职学生在实践的过程中加深印象,提高职业安全意识,夯实职业安全知识基础,为将来从事专业工作培养良好的职业安全素质。
在实习实训环节加强高职学生的职业安全知识教育,可以从以下几个方面着手:
1、实习实训教学中规范操作程序。规范合理的操作程序往往是避免职业安全事故发生的“避雷针”。因此,高职学院的实验实训教师,应当要具备在相关企业或单位工作或挂职的现场实践经历。从高校毕业后到高职从教的新任教师,应当形成教师队伍建设机制,规定利用寒暑假下厂挂职锻炼,增强实践能力,进一步熟悉和规范操作程序。在实习实训教学过程中,将正确的操作程序传授给学生,可以避免职业安全的发生。比如在高职院校校内实训基地推行“6S管理”模式,与企业要求接轨等。
在调研过程中有高职学生反映,到企业顶岗实习之前很少接受具体的安全素质教育,到企业实习后,带学生实习的师傅也一般不主动提及一些注意事项,要到学生自己问起时才会告之。以机械专业高职学生实习实训为例,在车床现场,作业时是不允许佩戴手套的,但是有些师傅为了怕弄脏手,自己都不遵守正确的操作规则,学生目睹之后就会形成错误的意识,在今后的工作中有可能形成不正确的职业习惯,从而埋下安全隐患。
2、实习实训场地安全规章制度上墙。意识形成习惯,提高安全生产意识,可以使大学生更积极地学习安全生产知识。在实习实训场地安全规章制度上墙,进入实习实训场地开始实践操作之前,养成学生熟读并按照安全规章制度操作的习惯。那么将来到了工作岗位后,才会更加关注工作单位的安全生产管理制度和操作规程,关注工作场所和工作岗位存在的危险因素,掌握事故预防措施和应急处理方法,杜绝安全生产隐患。
有些要求技术特别精,作风过得硬的特殊专业。如空军地勤有“工作不跨天,故障不过夜”等要求,空军地勤人员最忌讳的就是“可能”、“也许”、“差不多”、“基本上”之类似是而非、模棱两可的话,从工具的使用、保管规定都足以证明这一点。飞机上的维修工具是分专业定人保管使用的,打开任何一个专业的工具箱,都会醒目地看到贴在箱子盖背面,标有具体型号和数量的工具清单。在飞机上工作时,只要动用工具,就要严格落实工具“三清点”(即工作前清点,工作后清点,变换工作场所清点)。个别刚刚从事地勤专业的新兵意识不到这一点,有时为寻找他们丢失的一个小小的螺丝刀,要折腾一个连队的人找上好半天,可见规章制度的重要性。如果养成“工作前想规章制度和要求,工作中想方法和步骤,工作后想有没有遗漏”这样的职业习惯,那么无论从事何种工作,都会减少安全事故发生的概率。
3、规范实习实训场地的安全警示标识。一些高职院校的实习实训场地建设很好,设备也不错,却唯独缺乏安全警示标识,或者即使有警示标识,也是“犹抱琵琶半遮面”像“羞答答”的玫瑰似地躲在不起眼的角落,不经意还看不见,或者“高高在上”挂在屋顶,等看到时安全事故可能已经不可避免地发生了。有些实习实训场地的有毒有害物品比较多,如化工类高职院校,有毒有害的化学试剂应当按安全要求严格保管与规范摆放,但是由于场地受限制,有的可能就摆在学生触手可及的地方,这样就不但存在安全隐患,而且容易麻痹学生的安全意识,不利于高职学生职业安全素质的培养。
(三)以灵活多样的教学手段激发学生的安全意识
在校大学生没有工作经历,因此一般很难理解职业安全教育的一些内容。教师应该充分利用多媒体教学,给学生直观的感受,再配以适量的典型实际案例,让学生参与到事故分析过程中,全方位调动其学习积极性,加深其对安全生产知识、技能的理解,让他们学得懂、记得住、用得上。如有一个事故案例,建筑工地一名焊工师傅,将临时配电箱中的空开开关切到分断的位置后,竟然徒手拆卸电焊机电源线,结果触电身亡。同学们经过讨论,指出了造成事故的原因,如配电箱周围绝缘不符合要求、空开质量有问题、工人没有使用绝缘防护用具等。但唯独没有想到,操作规程中要求停电后要验电。通过教师的总结、引导,学生会通过这一个事件,学到很多安全生产知识。
(四)营造职业安全素质教育的校园文化氛围
可以针对不同行业与专业,在校园内举办安全生产法律法规知识教育讲座,进行事故案例、事故预防、应急处理、逃生自救等安全知识图片展览;结合社团活动,举办“安全教育月”活动,设置咨询台,聘请专家开展安全生产法律法规知识咨询;发放安全生产知识宣传材料;组织安全素质教育巡回演讲等。多形式、多渠道、多方位地广泛营造职业安全素质教育的校园文化氛围。
(五)在高职学生进入企业顶岗实习前强化安全教育
高职学院推行“双证制”以后,突出能力本位,毕业生大多掌握了一定的职业技能,短期内无需企业的培训。现在随着校企合作的越来越深入,越来越紧密,育人与用人由串联向融通转变。工学结合、工学交替的“合作制”专业模式改变了传统的学校育人出口与单位用人入口前后端口相接、各管一段的“串联模式”,形成了用人单位事前介入、全程参与的“融通模式”,在高职学生进入企业顶岗实习前可以在校内完成一部分三级安全教育的内容,增强职业安全意识。同时,顶岗实习前向学生家长下发《告家长书》,家校共同联手强化教育效果;系部领导干部在顶岗实习动员会上作安全教育专题讲话;宣传与培训相结合,由辅导员进行安全知识培训。在进行高职学生顶岗实习动员时,将职业安全素质教育作为培训的重要内容,进一步强化职业安全教育。
参考文献:
1、赵志群.职业教育工学结合一体化课程开发指南[M].清华大学出版社,2009.
2、李东印.职业习惯[N].济南日报,2007-06-22.
3、香水,安全与健康(上半月版)[J].SAFETY & HEALTH,2004(12).
*本文系湖南省情与决策咨询研究2009-2010年度立项课题成果(0910BZZ121)。
第一,食品安全事故频发使食品安全素质教育显得日益迫切。食品安全关系全国人民的身体健康和生命安全,关系到食品产业的健康发展。由于近年来食品安全事件层出不穷,食品安全问题已经成为全球性的重大战略问题,越来越受到世界各国政府和消费者的高度关注。在我国,《食品安全法》已于2009年6月1日正式实施。《食品安全法》与《食品卫生法》虽然只有两字之差,但却体现了政府对食品安全所给予的高度关注。尽管“从农田到餐桌”各个环节都存在这样或那样的食品安全问题,但从各类食品安全事件中可以发现,食品安全素质起着关键性的作用。在我国,由于食品安全教育和培训不足,食品的生产经营者主体责任意识、诚信意识还比较淡漠,消费者的安全消费意识不够高,这已经成为严重威胁人民群众身体健康和生命安全、严重影响食品产业发展的重要因素之一。
第二,高职院校开展食品安全教育是法律赋予的权利和义务。《食品安全法》第7条、第8条、第9条规定:“食品行业协会应当加强行业自律,引导食品生产经营者依法生产经营,推动行业诚信建设,宣传、普及食品安全知识。”“国家鼓励社会团体、基层群众性自治组织开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的普及工作,倡导健康的饮食方式,增强消费者食品安全意识和自我保护能力。”“国家鼓励和支持开展与食品安全有关的基础研究和应用研究,鼓励和支持食品生产经营者为提高食品安全水平采用先进技术和先进管理规范。”国务院食品安全委员会办公室主任张勇也表示,我国作为一个食品生产大国,必须将宣传教育作为加强食品安全的一项重要手段,更深、更广地向全国宣传食品安全知识。因此,高职院校作为我国高等教育的一个重要组成部分,有义务积极从事相关的教学研究,通过多种形式开展食品安全教育,提高学生的食品安全素养。
第三,开展食品安全素质教育是高职院校充分发挥其社会服务职能的重要体现。高职教育是与经济发展关系最密切、最直接的一种教育类型。高职院校的功能主要体现在为地方经济建设服务,培养适合当地经济发展的高技能专业人才。首先,高职院校中开办涉农、牧、食品加工、食品检测等专业的不在少数,平均每个地级市就有一个以上的职业院校中有相关专业,因此食品相关专业学生在整个高职学生中占有一定的比例。这些相关专业毕业生的就业领域主要是食品链的各个环节(包括饲料生产者、初级食品生产者、食品生产制造者、运输和仓储经营者、零售分包商、餐饮服务与经营者等),而控制食品安全危害发生最关键的因素就是人,因此这部分同学的食品安全素养得以大大提高,将有利于整个产业链员工素质的提升,也有利于从根本上确保食品安全。其次,高职院校学生人数占高等教育的半壁江山,是国家高素质人才的重要组成部分,加强对他们的食品安全素质教育将有利于提高全民的食品安全意识,从而促进食品产业的健康发展。另外,高职院校担负着服务当地经济的社会责任,在食品安全素质教育的范围、方式等方面均应该开展有益的探索。
二、高职院校开展食品安全素质教育的途径
第一,抓好食品安全宣传队伍建设。首先,高职院校应充分利用和整合现有的师资,培养一批“食品安全宣传员”。他们主要由食品专业的任课教师来担任,应具有扎实的食品营养与卫生知识、高度的责任感和义务感,并热爱食品行业和本职工作,从而确保他们开展食品安全素质教育的主动性和积极性。高职院校应营造浓厚的学术氛围,出台鼓励教师开展食品安全宣传服务的相关政策,充分调动教师的参与积极性。其次,高职院校应重视社会师资的挖掘。食品监管部门及食品行业协会的工作人员、大中型食品企业高管、技术专家等均可以成为食品安全素质教育的讲师,可以聘为学校的兼职教师,参与食品安全素质教育工作。另外,高职院校应通过各种方式促进食品安全宣传队伍的专业能力提升,以确保正确的、前沿的食品安全知识的有效传播。
第二,立足校园,提高师生食品安全素养。在相关专业学生的培养上,高职院校首先应精心设计相关专业课程,将食品安全的相关课程作为必修课程,如《食品营养》《食品微生物检验》《食品添加剂应用》《食品理化检测》《食品安全与质量管理》《食品标准与法规》等。其次应不断改革教学组织模式,探寻适合高职生学习特点的教学方法,对启发式教学、探究式教学、项目化教学等先进的教学模式进行有益的大胆探索,以提高教学效果,提升食品相关专业学生的人才培养质量。为提高高职学生的食品安全素养,高职院校还应重视非食品专业学生的食品安全素质教育工作。首先,高职院校应将提高学生的食品安全素养作为人才培养目标列入人才培养方案,并指定部门(如后勤)或有关的系、院总体负责全院学生的食品安全素质教育工作。其次,可以考虑将食品安全素质教育作为人文素质选修课列入教学计划,成立“食品安全素质教育讲师团”,在全院范围内有组织有计划地以讲座等形式开展食品安全宣传教育。在以烟台职业学院600名学生为调查对象的“食品安全素质调查”中,有93%的学生选择“有必要”开展食品安全教育活动,有35%的学生选择“讲座”为最喜欢接受的食品安全知识获取方式。第三,充分利用国家开展的“食品安全周”等政府主导的活动,借势在全院学生中开展相应的食品安全教育,如开展食品安全知识竞赛活动等。第四,通过成立相关的学生社团组织,引导学生关注食品安全,传播交流食品安全知识。如烟台职业学院的“健康饮食协会”,通过在全院各系招募社员,定期组织食品安全知识交流活动,邀请教师举办相关讲座,开办《健康导报》社刊,在学生的食品安全素质教育中起到了积极的作用。另外,高职院校也可以从人文关怀的角度定期对教职工开展健康知识讲座,纠正他们在日常工作中的一些不良饮食习惯等,提高其身体健康水平。
第三,面向社会,为基层群众健康生活助力。目前,大多数高职院校都非常重视社会服务能力的建设,以体现其办学宗旨,提高其办学声誉,而面向社会基层群众开展食品安全素质教育则是达到这一目的的有效切入点。为此,高职院校可开展多方面的合作与交流。一是充分利用当地的各类媒体,选派优秀的专业教师在媒体上做食品安全知识专题访谈,增强宣传的趣味性和吸引力;二是积极利用国家“食品安全周”活动,联系有关政府职能部门,积极参与安全周的各项活动;三是创造形式、深入基层,扩大食品安全宣传活动的覆盖面。如烟台职业学院每年都组织“送知识下乡”活动,与蓬莱市某社区建立了长期联系,定期为基层群众开展健康与饮食讲座,深受当地群众的欢迎;四是加强与食品企业的联系,积极参与食品企业员工的培训活动,提高其食品安全素质,校企共同为构建食品安全屏障而努力。
三、食品安全素质教育的重点
第一,食品安全知识宣传。食品安全知识根据受众不同有不同的层次。对于高职相关专业学生而言,要扎实学习食品安全专业知识,应涉及农学、医学、生命科学、分析科学、法学和管理科学等学科知识,还包括食品“从农场到餐桌”的各个环节,即生产、销售、消费过程中无毒、无害、符合营养要求,对人体健康不造成任何急性、慢性和潜在性的危害的食品专业方面的基础知识。对于普通群众,要重点宣传健康的生活方式、食物的营养、劣质食品的鉴别等,以提高他们防范风险的能力[1]。
第二,食品法律法规知识宣传。食品安全教育中的食品安全法律知识,即依法生产、合法经营、合理使用食品的有关法律方面的基础知识。它包括相关法律、法规和政策,以及食品生产者、经营者、消费者的权利与义务和争议解决途径等方面的知识。资料显示,发达国家的一些重大食品安全事故是由大工业化生产的某个环节出现问题或一些不可预知因素所引起的,而我国目前的食品安全事故大多数是由不法之徒为赚取不义之财而人为造成的。因此,高职院校可针对食品生产经营者开展生产经营的GMP、食品添加剂的使用标准、HACCP原理、《食品安全法》及相关法规等方面知识的培训,丰富生产经营者的法律知识,增强其依法生产的意识。旅日学者、凤凰网专栏作家俞天任在《日本食品安全神话归功于谁》一文中指出,日本食品安全方面的巨大进步应归功于日本的“消费者运动”[2]。在20世纪六七十年代,日本经济迅速崛起,其食品安全问题也在这个时期到达了高峰,如广为人知的“痛痛病”“水俣病”事件,1955年的森永砒霜牛奶事件(因为奶粉中混入砒霜而造成12159人中毒,其中131人死亡),1968年的米糠油事件(中毒人数多达1283人,28人死亡)等。在消费者的努力下,日本于1968年制定了《消费者保护基本法》,从重视生产者改为了重视消费者,表明了保护消费者的方向。以后又在1970年开设了“消费生活中心”,专门处理来自消费者的投诉,而日本消费者利用法律来保护自己权益的意识也逐渐提高。相比较而言,我国消费者对自己的权益维护不够。如在对烟台职业学院学生的食品安全素养调查中,有48%的学生在遇到食品质量问题后会选择“算了,自认倒霉”,有40%的学生选择与经营者交涉,只有12%的学生选择向消协和有关部门投诉。因此,食品安全素质教育应着力于让消费者了解食品安全法律、法规、标准知识,不断提高自我保护意识。通过对食品安全知识的学习,增强食品安全意识,当合法利益被侵犯时,懂得拿起《消费者权益保护法》等法律武器来保护自己。当消费者都懂得并做到用法律来维护自身权益的时候,食品安全问题就迎刃而解了。
第三,释疑解惑,引导消费。高职院校开展食品安全教育的另一项重要内容还包括释疑解惑,引导消费,即引导学生及群众科学地认识食品安全危害及食品安全形势,消除不必要的疑虑,增强人们的消费信心。当今社会是一个信息社会,网络的普及使得信息的传播速度更加迅速。在媒体报道的食品安全事件中,一些是客观存在的问题,如瘦肉精、染色馒头等;还有的则是夸大其辞或没有事实依据,如对圣元奶粉、皮革奶、牛肉膏等问题的报道,最后经核查属夸大或不实。这样的一些报道短时期内集中出现,容易产生放大效应,群众看了以后往往都会信以为真、焦虑担忧,也自然会有“还有什么敢吃的”想法[3]。再如“食品添加剂”成为食品安全事件的“罪魁祸首”、四川广元“橘虫事件”、非典时期的“抢盐风波”及日本核辐射后的“抢盐事件”等都透露出消费者对食品安全知识的缺乏,从而导致对谣言的轻信和盲从,给正常的生产生活造成较大的负面影响。因此,高职院校应充分发挥专业教师的作用,利用专业知识及时为广大学生及普通消费者释疑解惑,引导消费,为社会稳定和食品行业的健康发展做出有益的贡献。总之,食品安全素质教育是一项利国利民的伟大事业,高职院校应充分认识到自身在这一事业中的重要作用,积极通过各种途径开展食品安全素质教育,并不断创新教育方式,提高教育效果,为食品行业的健康发展及和谐社会的构建贡献微薄之力。
关键词:大学生;安全素质教育;高校管理;安全防范措施
学生安全素质是指学生在遇有突发性事件、灾害性事故时的应急、应变自我保护技能和遇到人身财产受到侵害时避免侵害的安全防卫能力以及抵御违法犯罪与之斗争的知识、能力。因此,在大学生中开展安全素质教育,普及安全知识,增强学生的安全意识和法制观念,提高其自我保护和安全防范能力,已成为高校面临的一项重要课题。
一、大学生安全素质教育中存在的问题
1.只重视法制教育,而不重视学生的安全素质教育。法制教育与安全素质教育是相辅相成的,安全素质教育依靠法律知识而且离不开法律知识,法律知识通过安全素质教育得以巩固和加强。可是两者也是有区别的。法律知识是基础,主要侧重于理论知识;安全素质教育是技能,主要教授学生如何防范,如,遇到火灾、事故怎样逃生,遇到盗窃、抢劫如何应付怎么处理等。进行安全素质教育,首先要结合有关法律、法规向学生讲清道理,这是必要的。但由于安全素质教育研究还不够深入、系统,贯彻还不够彻底,安全素质教育往往偏重于相关法律知识和遵纪守法教育,未能针对各种可能遇到的安全问题,提出应对策略和方法,因而在实践中难以收到预期的效果。目前,大学生的法制教育在各高校已经规范化、制度化,法制教育已纳入高校的教学日程,但对如何预防火灾、盗窃及各种自然灾害事故,如何防止或减少人身、财产损失这些属于安全素质教育范畴的内容却没作任何要求。
2.安全素质教学体系不健全,对学生缺乏深入性、系统性教育。许多高校对法制教育抓得很紧,而对安全素质教育问题重视不足,大多流于形式,力度不够,既没有设立专门的安全素质教育课程教学日程,也没有专职教师,更没有系统的安全素质教育的正式教材,资金投入不足,使得安全素质教育工作还只是停留在肤浅的表层,往往概念模糊,实践性不强,缺少鲜活的案例,大多是保卫部门或学工部门针对某一时期的发案特点或学生中存在的问题进行讲解,大学生对安全素质教育课程的学习处于无人问津、任其发展的地步。因此,整合各部门的资源,挖掘各方面经验,加强安全素质教育理论研究,提高安全素质教育层次,是我们当务之急。
3.教育手段陈旧、落后,停留于传统的说教和宣传方式。目前,许多高校安全素质教育内容实践性不强,特别是谈自身安全不够,讲应付对策不够,不能激发学生学习安全素质教育课程的兴趣。事实上,安全素质教育具有很强的实践性,安全素质教育的内容应该全面具体,特别是要着眼于维护学生自身的正当权益,着眼于现实问题,学生们比较容易接受,也才能学会必要的技巧和能力。如果大学生被盗、被骗、被抢、被侵害成为受害者,在这种情况下仅告诉他们怎样律己,并不能阻止侵害,还应告诉他们应该怎样进行自我保护和防卫,怎样帮助同学和他人。如果增加实践课,将每一位同学都拉进一种模拟的环境中,大学生们都会积极思考,寓教于乐,教育效果也就明显了。
4.没有把大学生纳入安全管理主体,管理措施不得力。部分高校安全素质教育的理念仍处于旧的体制之中,认识不到教育的安全功能,特别是在治安管理对象的问题上,许多高校一直都把学生作为治安管理工作的对象,没有真正地把他们当做治安管理工作的主人。没有学生的参与,治安保卫工作难以获得好的效果。有的高校想通过强硬的行政措施来加强安全管理,但又有所顾虑,所以现在安全管理工作普遍采取的还是劝告方式,但这种方式效果往往不理想。
二、加强大学生安全素质教育的对策
1.建立完善的安全素质教学制度,尽可能地将大学生安全素质教育列入必修课。学生安全意识高低、安全知识多少和自我防范能力强弱直接影响着学生的日常安全。因此要通过灵活多样的安全素质教育,增强大学生安全意识,增长防范知识,提高安全防范能力,让每一个大学生都能自觉地“从自我做起,构筑起自我保护屏障”,形成最有效的安全防范体系。是否开展安全素质教育,是衡量一所高校教育是否以人为本的重要标志之一;是否具备一定的安全知识,是衡量一个大学生素质是否全面的重要标志之一。高校应将安全素质教育纳入高校课程体系建设之中,并在学分制度中进行具体规定。
2.加强学生纪律教育。违法乱纪是学生成长过程中的重要安全问题,而且安全事件大都与违犯纪律和破坏秩序相关联。因此,纪律教育是学生工作的重要内容,也是保障学生安全的重要手段。要让学生明白,遵守纪律和秩序,是保障自己成长安全和他人安全的重要基础。要充分发挥学生“自我教育、自我管理、自我服务”的作用,使学生养成遵纪守法的良好习惯,降低个人成长风险和社会安全成本。
3.强化阵地,拓宽途径。加强大学生安全素质教育,首先要强化教育的阵地,拓宽教育的途径,更新教育的手段。一是要发挥思想政治教育阵地作用,利用高校思想政治教育的工作体系和优势,根据实际情况和需要,因人因事有针对性地进行安全素质教育,二是要发挥课堂教学的优势,在有关课程和教学环节中由任课教师结合课程内容适时对学生进行安全素质教育和法制教育;三是要发挥计算机网络教育的优势,在高校网络上安全素质教育的信息,分析典型案例,进行安全知识的宣传教育;四是发挥心理咨询的优势,开展心理健康普查,了解学生心理动态,把安全素质教育与心理咨询结合起来,有目的、有针对性地做好安全防范教育。
4.把提高思想认识作为搞好安全素质教育的切入点,把严肃对待事故隐患当作学生安全素质教育管理工作的重中之重。通过安全教育,消除侥幸心理,去掉麻痹思想,通过齐抓共管,形成合力。大学生安全素质教育工作是高校“教书育人、管理育人、服务育人”的主要内容和体现,是一个系统工程。要做好这项工作,一方面,需要高校各个部门齐抓共管,充分发挥部门优势和教育的安全功能,为社会培养素质全面的建设者;另一方面,让学生参与高校的安全素质教育管理工作,不断提高学生“自我教育、自我管理”能力,建立完善的学生公寓安全工作管理体系并使之制度化、规范化。按照工作岗位责任制的分工,层层明确安全责任,切实增强安全防范的自觉意识;要认真贯彻执行“谁主管谁负责,谁在岗谁负责”的原则,充分发挥楼栋长、管理员和学生自律委员会的职能作用,真正形成一个安全管理网络;要严格考核督导,奖优罚劣,抓好制度落实。
5.突出重点,注重实效。开展安全素质教育,既要全面展开,又要有重点地进行,做到点面结合、以点带面。一是教育的内容以防人身伤害、防财物受损、防心理失常、防违法犯罪等为重点。二是针对不同的教育对象开展不同内容的教育。如对经常违反校纪校规的学生,要进行重点教育,防止因严重违反校纪校规而造成的安全事故。三是加强节假日期间和学生外出实习、社会实践和毕业生离校之前等重点时期的安全素质教育。
6.狠抓落实,责任到人。大学生安全素质教育能否落实,关键在院党委。党委要高度重视,定期研究,定期检查。对院系要制定必要的安全考核指标,实行岗位责任制,定期进行指导、监督、考核,保证安全素质教育工作的顺利开展。院系分管学生教育管理的负责人要把安全素质教育作为首要任务来抓,切实履行职责,真正负起责任,把具体工作做好。
我国交通土建领域处于大建设与养护管理并存的时期,对工程技术人员研究安全素质要求越来越高,但对于交通土建类专业学生的安全素质教育相对滞后。为适应交通及土木工程建设与运营的安全生产需要,构建面向交通领域的道路、桥梁、隧道等各类工程设施,集合系统安全分析、安全评价与预控、安全人机工程等方面的理论与技术,交通行业特色鲜明的安全素质教育培养模式是十分必要的,主要体现以下四个方面。
1.适应国家和交通土建行业安全生产的新形势。安全生产事关社会稳定、经济发展,是建设和谐社会的核心工作。随着我国现代化建设的深入,生产和生活各个领域的安全问题日益显现出来。交通基础设施建设与维护中的安全问题是其中之一。近年来,发生在交通土建行业的一系列安全生产事故,损失之重,影响之大,频率之高,令人触目惊心。交通土建专业安全素质教育的提高,符合国家安全生产相关要求,有利于通过人才培养助推交通土建行业的安全建设。
2.交通土建专业人才的安全使命和责任。交通土建专业学生将成为未来行业内各个工程项目技术主导力量,肩负着工程项目的设计、施工、营运和管理工作。面对日益复杂的交通土建生产建设,对安全的要求也已上升到新的高度,为此,交通土建专业学生不仅应具备扎实的基础科学理论和丰富的专业知识,同时也应具有较强的安全意识,这样才能保障现代交通土建行业顺利运行。交通土建专业安全素质的提高,是交通土建专业人才安全责任和使命的体现。
3.体现交通土建行业“以人为本”的安全理念。交通土建项目庞大、复杂,事故多发。将安全生产领域的基础理论和应用技术研究成果应用于交通土建专业的教学中,提高交通土建专业学生的安全素质,有助于将来他们把“安全第一”的观念融入所参与的工程建设中,把生产技术和安全技术统一起来,把人、物、环境及管理等因素对安全施工的不利影响降到最低程度,做到本质安全,体现交通土建行业“以人为本”的安全理念。
4.交通土建专业毕业生就业需求。国家、行业及企业层面都十分重视交通基础设施建设项目施工及运营过程中的安全生产工作,随着各项政策和法律法规的出台,从近几年的就业形势看,用人单位除了在安全工程专业方面有特殊需求外,对交通基础设施建设与运营维护相关专业学生的综合素质也提出了更高的要求,不仅需要其专业技术扎实,而且要具有相关安全管理、控制等方面的安全知识和能力。
二、交通土建专业安全素质教育的主要内容
1.构建面向交通土建专业的安全素质教育课程体系。探索安全科学基本知识与交通土建专业知识的联系点,将安全技能和安全人文素质教育融入到交通土建具体专业知识点讲授中,构建面向交通土建专业的安全素质教育课程体系。
2.研究面向交通土建专业的安全素质教育教学方法。以具体、典型的交通土建工程项目(如路基路面工程、桥梁工程、隧道工程等)为载体,研究在具体学习情景中提高学生安全素质的教学方法。
3.建立面向交通土建专业的安全素质培养评估体系。基于层次分析法对安全科学基本知识点进行权重分析,建立定量的安全素质指标评估体系,从而有针对性地加强安全素质教育,促进学生安全素质的全面达标。
三、交通土建专业安全素质教育创新点
1.面向交通土建专业的安全素质培养模式。传统的安全素质教育是面向“大工科”背景的,而不同专业有其自身差异和服务需求,安全素质培养需要区分化、特色化,需要构建以交通土建工程学科为背景,服务于交通土建安全生产需求的安全素质教育培养模式。
2.系统融合安全工程的基本理论和技术。以往的工科安全素质教育,仅仅是通过开设一、两门安全技术方面的课程来提高学生的安全素质是远远不够的,需要将安全工程的基本理论与技术系统融合、渗透到交通土建专业学习之中,使安全素质教育常态化、系统化。
3“.安全技能与安全人文教育”双驱动培养模式。传统的安全素质培养只注重安全技能的培养,而要从根本上提高工程技术人员的安全素质,需要通过安全文化、安全伦理等方面的培养,才能真正地将“安全第一”“、以人为本”的观念融入到工程项目建设中,需要构建基于安全技能与安全人文教育的双驱动安全素质培养模式。
四、结语
本文针对交通土建类专业学生的安全素质教育不能满足我国交通土建领域对安全素质需求这一问题,从交通土建行业安全生产新形势、安全使命、安全理念、就业需求四个方面阐述了交通土建专业安全素质教育培养模式的重要意义,并基于安全科学与交通土建专业的联系性,提出了包涵构建教育课程体系、教育教学方法、培养评估体系等的交通土建专业安全素质教育研究内容,最后指出了交通土建专业安全素质教育具体培养思路与主要创新之处。
关键词:大学生;安全素质教育;安全防范能力
中图分类号:G6 文献标识码:A文章编号:1673-9795(2013)06(b)-0000-00
1大学生安全素质教育的内涵
美国著名学者约瑟夫・奈因曾把安全比喻为氧气,认为:“你可以不注意它,但你不能没有它。”[1]安全素质是大学生综合素质中的基础素质,大学生的思想道德素质、身心健康素质、科学文化素质等都必须以大学生的生命安全为前提。根据素质教育的内涵,笔者认为大学生安全素质是指大学生通过后天环境影响、高等教育作用、安全实践与学习内化的结合而形成的相对稳定的基本品质结构与质量水平,是大学生安全意识、安全知识、安全防范能力和安全心理等基本要素的总和。
大学生安全素质教育有狭义、广义之分,狭义上是指以保障大学生的生命没有危险、不受威胁与伤害为目标而开展的生命安全素质教育;广义上是对大学生进行包括生命安全、财产安全、政治安全、国家安全、环境安全、资源安全等方面的综合安全素质教育。所以笔者认为,大学生安全素质教育是指高校管理者和教育者依据党和国家的法律、法规、方针、政策,根据大学生在校期间以及步入社会所要面临的安全问题,对大学生开展安全意识、安全知识、安全防范能力和安全心理等方面的系统教育,使在校大学生能够熟练地掌握安全知识和防范技能,全面提高大学生的综合素质。
2大学生安全素质教育的主要内容
2.1大学生安全意识教育
美国心理学家和防止犯罪方面的专家哈德・H・布卢姆菲尔德和罗伯特・K・库珀在《保护自己――安全智慧的原则与应用》中建议人们首先要“树立内在的安全感”。[2]一个人只有时刻保有内在的安全意识,并将这种意识感内化为一种习惯,那么危险来临的时候,就不会显得措手不及,反而会保持一种沉着冷静的状态。因此,加强大学生安全素质教育最重要的前提是让大学生树立安全意识,只有平日注意培养与积累,才会在关键时候从容应对,在事态扩展之前为自己树立一道安全防线。
2.2大学生安全知识教育
安全知识教育内容有很多,针对大学生常发生的安全事件,笔者将其划分为四类:一日常生活安全知识:交通安全、财产安全、食品安全、网络安全、心理安全、传染性疾病预防;二学习生活安全知识:实验室安全、体育运动安全、社团活动安全、实习安全、兼职安全;三突发公共事件知识:大型自然灾害、公共卫生事件、恐怖袭击事件;四国家安全知识:政治安全、文化安全、科技安全、环境安全、资源安全。实践活动的开展离不开理论知识的指导,没有丰富的理论基础,再多的实践活动也无法带来实际效用。所以掌握系统的安全知识是大学生日常应对各种安全问题的基础准备。
2.3大学生安全防范能力教育
安全防范能力是指大学生在面对各种安全问题及突发事件时能否进行妥善的防范处理并采取良好的应对措施。例如地震、洪水等自然灾害,由于地理环境的局限性很多学生没有真正意识到灾难的强大性,并存有 “地震不会发生在我们这里” 的侥幸心理。水火无情,没有人能预知什么时候会发生怎样的灾难。因此,必须做好预防工作,每个人都必须具备一定的逃生能力和自救知识,这是保护自己生命安全的第二道重要防线。
2.4大学生安全心理教育
大学阶段是大学生人生的第二个“心理断乳期”,特别是大学生新生,世界观人生观即将形成而尚未定型,加上周围多元文化的冲击,心理上易显露出一系列矛盾与冲突,当他们无法自我化解并找不到释放的突破口,很可能就会演化成为安全事件。近年来大学生自杀事件的消息此起彼伏,究其根本在于心理郁结。所以心理健康教育是加强大学生安全素质教育必不可少的关键内容。
3大学生安全素质教育的意义
3.1是保障大学生安全需要的基础
大学生最基本的安全需要是生命安全,大学生有权利享有高等教育提供的安全设施保障。我国每年仅交通事故就有50万起,因交通死亡人数均超过10万人。事实上保障大学生四年生活不受到安全问题的困扰,使之顺利完成学业并有所成就是各高校教育的终极理想。因此,大学生安全素质教育是不可或缺的重要基础内容。
3.2是增强大学生综合能力的重要环节
衡量一个人的综合能力除了看他的专业能力、学习能力、创新能力之外,更重要的是他遇到突发事件时的应变能力和采取紧急措施的急救能力。大学生安全防范能力是安全素质教育的重中之重,它训练的正是大学生的反应灵敏度与应急能力。当这种能力内化于大学生自身时,便具有了普遍适用性,不仅可以应用于安全事故,同样也适用于日常生活中的突发状况。按照木桶效应来讲,大学生安全素质教育正是提升大学生综合能力的关键“短板”。
3.3是创建平安和谐校园的重要条件
安全稳定的校园环境离不开高校的安全管理保障工作更离不开安全教育的先导,只有安全稳定的校园环境才能让大学生安心学习。大学生是祖国未来的栋梁,是民族的希望。如果说学生是一棵小树,教育则是一把“神奇的剪刀”,通过辛勤的园丁修剪学生思想里的“歪枝扭叶”。教师只有不断地帮助学生树立正确的安全观念,丰富学生的安全知识体系,整片树林才会枝繁叶茂。上文说安全是每个人离不开的“氧气”,那么安全素质教育就是“氧气瓶”。
4加强大学生安全素质教育的对策与措施
4.1重视大学生安全素质教育,完善教育领导体制
安全素质教育是其它一切素质教育的基础,安全问题不只是出现在大学阶段,它关系到人一生的生命质量。所以高校管理者应尽快改变轻视大学生安全素质教育的现状,加强安全素质教育的组织领导建设,做好安全素质教育的指导、协调和监督工作,在实践中不断探索安全素质教育的方法,逐步健全安全素质教育的运行机制。
4.2完善安全素质教育课程体系,加强实践模拟演习
高校必须将安全素质教育列为必修课程,设置学分考核,鼓励教师采取生动活泼的光影教学法、案例教学法等激发学生的学习兴趣,避免“安全第一”沦为宣传口号。大量的理论知识难免会让学生觉得枯燥乏味,适当的融入实践教学让学生“身临其境”,教学效果才会更加显著。例如日本小学生之所以在面临地震时能够处之泰然,都是在于平时的训练有素。因此,高校定期开展安全实践演练是非常必要的。
4.3加强安全教育师资队伍建设,提升业务培训水平
安全教育的师资队伍最好是由高校保卫干部、优秀辅导员、心理老师和思想政治教育工作者构成,同时还可调动社会资源,例如聘请公安民警、消防官兵等相关方面专家,除此之外还应定期开展安全方面的业务培训。教师的素质水平直接影响着他的每一位学生,只有在一支高素质高水准的教师队伍带领下,才能加快大学生安全素质教育的进程,使学生真正受益。
参考文献:
[1] 余潇枫,潘一禾,非传统安全概论[M].浙江:浙江人民出版社,2006.
关键词:高等院校;生态安全素质;问题;发展对策
我国是一个资源贫乏的国家,而世界能源和矿产资源供给不但有限而且很不稳定。我国的水污染和空气污染已经到了十分严重的程度,今后我们将为此付出越来越沉重的代价。目前我国正在开展一项“建设节约型社会”的全民运动。节约型社会建设给我国带来了新的机遇和挑战,各省市都在经济理念、经济结构、经营方式方面努力创新以顺应历史,融入循环经济发展的大潮中。高职教育是高等教育一个新型教育体系,其培养目标是面向生产和服务第一线的应用型人才,高职教育关注的焦点是尽可能提高劳动者适应社会发展和技术变革的能力,满足社会经济对就业者越来越高的要求。
一、高等院校对学生进行生态安全素质教育的迫切性和必要性
(一)提高大学生生态安全素质是实现人生价值观升华的必要保证
随着我国“三化”战略的推进,特别是工业化的突飞猛进,使得我国的生产规模不断地扩大,消费水平不断提高,这种放大的消费需求正不断地刺激人们的消费欲望,形成了花样纷呈的享乐方法,一些人甚至将自己占有的金钱和消费的数量作为人生价值实现程度的度量指标,认为消费档次越高,人的成就越大,生活越光彩、体面。于是消费主义、享乐主义的价值观被深深地植入人心。显然,仅仅从技术层面上已经难以从根本上解决资源的节约利用问题,而加强生态安全教育的重要目的是唤醒人们,把人们从对物质享受的无限追求中解放出来,转变成当今关心全球、关心社会的和谐发展。因此,开展生态安全教育是解决生态问题的重要途径。
(二)生态安全教育是高等院校人文素质教育的重要内容
素质教育是个复杂的概念,素质本身就是伦理评价的对象,在物欲横流的时代,生态安全素质本身就是伦理生活的方式和内容。但在现代技术文明的社会中,教育已经在很大程度沦为成为追逐欲望的工具。这显然违背了教育的正确目的。教育的根本课题在于回答和说明人类应当怎样存在、人生应该如何度过等最重要的问题,而生态安全教育的终极目标在于培养具有环境伦理道德的人,具有正确的环境态度和价值观。因此,生态安全教育是高等院校素质教育的主题,是提高思想道德素质和科学文化素质的基本手段之一。既不同于部门教育又不同于行业教育,生态安全教育的首要目标是对公众生态意识的培养和提高,它不仅是生态建设事业的重要组成部分,而且也是精神文明建设的一个重要组成部分。
(三)实施生态安全教育有助循环型社会建设目标的实现
我国在经济快速发展的同时,亦出现了严重的生态问题,这些问题已经制约了国民经济发展,影响了人民生活。但生态建设问题不是一朝一夕的事情,必须通过教育树立全民生态安全意识。循环型社会的目标是否能够实现,在很大程度上取决于目前正在接受高等教育的大学生。因此重视高等院校生态安全教育,使他们养成爱护生态,节约资源的良好习惯,这对构筑我国循环型社会起着举足轻重的作用。为此,必须注重提高学生参与生态建设活动的积极性,培养学生主动地保护和改善生态的态度和实践性行动能力。
二、高等院校进行生态安全素质教育所存在的问题
目前,高等院校的生态安全教育的主要问题,一是生态安全教育专业性强,普及率低。很多高等院校生态安全教育仅仅局限于城市、资源、生态及其相关专业,且是作为专业课进行教学,具有很强的理论性,其他专业则很少或没有开设生态安全教育课程。造成大学生整体的生态安全意识较差,自然观生态观意识比较淡薄,生态观、环境观、节约观的系统性和整体性较差。二是教学方式不能适应社会需求。传统的靠讲台说教的知识灌溉方式依然是生态安全教育的主要教学方式,生态安全教育更是一种感性教育,离不开实际生活中的各种环境保护、生态建设、资源浪费、水体污染等生活教材。因此,加强实地考察与生态环境保护活动是高等院校生态安全教育改革的重要内容。三是教材建设落后。当前生态安全教育教材的专业性强,而针对非生态、非环境专业的高等院校生态安全教材较少,即使使用较多的《环境保护概论》也主要是自然环境科学知识,很少涉及生态建设和生态安全的人文素质内容。四是大学生生态伦理道德缺失严重。主要表现在:人类中心主义倾向明显,常常做出捕捉野生动物为美食,或以折磨野生动物为乐等残酷的事情,对生态环境和动植物缺乏应有的尊敬、爱心和同情心;过度浪费,特别是发达地区的大学生甚至成为家庭中过度消费的“主力军”,不仅为了生活便利而追求“一次性用品”,而且为追求时沿而过早、过快地废弃尚能使用的物品;缺失社会公德,生态环境既然是人类共同生存的空间,个人的环境行为也就是社会行为,社会行为必须遵循社会公德。然而时下的大学生在公共场所随地吐痰或口香糖残渣、乱扔废旧电池等有害物品的现象也已司空见惯。此外,在高等院校的生态安全教育在师资、课时保证和实训基地建设等诸多方面也都存在严重不足。
三、加强生态安全教育的对策
(一)培养大学生发展循环经济的能力
生态安全教育的主要目的在于增强人们的环境意识,使人们不要在付出生态代价后再来治理,而是在环境污染之前进行防范。人类要学会理性地对待自己的行为,用付出的代价约束自己的选择,限定自己的生活方式。大力发展循环经济,最大限度地做到物尽其用。据测算,每回收1吨废旧物资,可以节约自然资源4.12吨,节约能源1.4吨标准煤,减少6-10吨垃圾处理量。在今后10-20年内,我国有色金属产量和需求量与资源的矛盾会越来越尖锐。目前,有色金属再生循环占20%左右,普遍存在技术水平低、“二次污染”严重、资源再利用低等问题。因此,要从资源开采、生产消耗、废弃物利用和社会消费等环节,加快推进资源综合利用和循环利用。
(二)开展大学生的资源“国情”教育
我国有限的资源和能源正承受着巨大的发展压力,而在生产、生活中高消耗和过度浪费现象却依然严重。因此,亟须把建设节约型社会提升为一项基本国策,从战略的高度动员和激励全社会节约资源,达到以最少的资源消耗来满足人们不断提高的物质生活需要,用最少的物质消耗来支撑社会可持续发展。与过去提倡的勤俭建国相比,建设节约型社会的内涵更广泛、更深刻,是一个全新的社会发展战略。这是缓解当前资源紧缺的重要举措,更是落实科学发展观和正确政绩观的具体体现,是实现可持续发展的必由之路。因此不断提高大学生的忧患意识和节约意识,使大学生认识到节约资源能源的紧迫性和对全面建设小康社会的重要意义。同时,要大力倡导节约资源的生产方式和消费方式,抵制严重浪费资源、污染环境的行为。而产业结构调整又是节约资源、实现低代价、高增长的最有效方式。必须制订有效措施,坚决限制高耗能、高耗水、高耗材行业的盲目扩张;限制和加速淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺和装备,对一些严重耗能、污染的技术和设备进行强制淘汰。当前要以“节能省地型”住宅和公共建筑为目标和工作平台,加强城乡规划、制订相关标准,重点进行调控。如对新建大型公共建筑进行节能审查;控制大规模玻璃幕墙等高能耗、低效能产品的使用;推行变频调速等节能技术等。强化土地管理,促进土地集约利用。严防城市发展中盲目扩张、更改规划、变相圈占土地的行为;坚决制止一些地方贪大求洋、不切实际的建设大广场、宽马路等行为。同时要建立合理的水价形成机制,发挥市场配置作用,减少废水排放和水污染。
(三)加强生态安全教育立法
2005年8月15日,总理《高度重视加强领导加快建设节约型社会》的讲话被各大媒体转载,而很多媒体都强调其中的一句话,“取消一切不合理的限制低油耗、小排量、低排放汽车使用和运营的规定。”力挺小排气量汽车,使得关于常识的争论告一段落。但是,实际生活中的情况却不乐观。目前全国依然有22个省市区的84个城市,以有损城市形象、造成交通拥堵等理由对小排量汽车进行限制。在日本、法国、意大利等小型车盛行的国家,几乎都曾经或依然在采用“对购买大排量轿车加以重税,对购买小排量汽车减税甚至给予补贴”的做法。可在我国,虽然汽车购置税税率对大排量和小排量车略有区别,但在停车费、高速路口通行费等费用收取方面,大排量、小排量,豪华型、经济型相同。我国一些省市还规定,新运营出租车的排量必须在1.5升或1.8升以上才允许上牌,市区运营的出租车如果更新,必须是排量2.0升以上且车价需在20万元以上,理由是出租车是城市的名片,提高出租车档次才能显示城市的发达程度。我国似乎正在成为全球新兴的消费主义国家。目前,我国的奢侈品市场价值约为20亿美元,约占全球总额的30%。消费主义导致人们在消费模式和生活方式上竞相攀比、竞争和模仿。这种心态,成为了阻止节约型社会的最大因素之一。
(四)积极采取多学科、跨学科、交叉学科形式教学
生态科学具有明显的跨学科性质,涉及生物、化学、土壤、水文、经济、法律、政治等多门学科,采取多学科交叉形式教学不仅传递新科技和新文化,而且发展了科技和文化,并导致教学内容的逐步革新。生态安全教育的形式也可以多样化,包括必修课、选修课、专题讲座、辩论会、课外活动公益实践等活动等。教学时间宜安排在1-2年级,教学重点主要讲授基本的生态环保知识,教学内容应分为两部分:一是公共部分内容,主要是生态教普和环境法;二是专业课程中了解生产、服务流程中所产生的三废及其治理技术。因此,可根据职业教育特点,在课程体系构建方面可采用核心课程形式,即以某一问题或学科这核心,将其他学科组织起来围绕核心课程进行教学。如旅游管理专业就可以围绕旅游开发和旅游活动这一核心,结合当地实际和地理环境、旅游资源、旅游政策、旅游法律等知识,对学生进行旅游资源保护、旅游规划、旅游环境容量预算及其旅游区环境污染的监测及防治等各方面进行教育。
(五)要加强与环保部门的合作,积极开展“绿色校园”创建活动
从教学改革、实践活动、学校管理等多方面推进生态安全教育,培养学生的生态意识和环保行为,引导师生参与全社会的生态建设行动。除接受必要的环境保护课堂教学外,成立生态科学兴趣小组,进行一定的简单项目的环保技术监测。如旅游管理专业可进行水质常见细菌监测、水质色度、悬浮物监测等。同时积极开展生态建设活动,在节假日参加当地生态宣传和维护活动,如植树、种草等;在校园积极开展改善环境质量、创建绿色学校的活动。通过课外活动,使环保认识、环保情感、环保行为得到进一步深化和发展,特别是通过开展参观、调查、环境监测、清除社会环境的白色污染和公共环境宣传等活动,激发学生的环保热情,提高学生的生态意识,养成学生的环保行为习惯。
参考文献:
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学生作为信息安全教育的接受者,其素养初始水平和学习需求直接影响教育目标、教育内容和教育方法的选择。为了有效提高信息安全教育的针对性,笔者编制了《高校学生信息安全素养调查问卷》,并抽取第四军医大学212级58名本科学生进行了调查分析。
1.问卷设计
问卷主要从信息安全意识、信息安全知识、信息安全技能和信息安全伦理4个维度对学生的素养水平进行考察,共32道试题。问卷采用内部一致性较佳的李克特氏5点量表进行设计,试题由一组陈述组成,每一陈述有5种不同的回答方式,分别记为5分、4分、3分、2分、1分,部分试题如表1所示。
2.调查结果
调查结果显示,绝大多数学生能够意识到信息安全对学习、工作、生活非常重要,需要遵守一定的信息安全法规和网络道德规范,但不少学生信息安全知识比较匮乏,防范技能较弱,无法正确识别信息安全风险并进行有效防护。以信息安全技能维度为例,调查结果显示,36.3%的学生不能够正确设置Windows、Office、E-mail等的安全密码;41.4%的学生不能够定期整理和备份重要资料并存放到安全介质,36.2%的学生不能够识别出不良网站(如钓鱼网站、挂马网页);5.5%的学生计算机操作系统受攻击时,不能快速做出修复;超过6%的学生在计算机出现一般的硬件故障时,不能自主维修。此外,从近年来不断涌现的青少年网络犯罪(如熊猫烧香病毒事件等)和高校信息安全事件可知,以高智商为特征的大学生群体已经成为网络犯罪的“易感人群”,信息安全素养整体水平偏低,亟需采取有效的教育方法进行提升和改善。
二、面向培养全过程的信息安全教育方案
基于对高校学生信息安全素养的现状分析,笔者结合自身实践经验,从教育目标、教育内容、教育方法和教育评价4个方面提出了较为完善的信息安全教育方案,并结合本科学生培养过程,给出了具体的实施建议,旨在促进高校信息安全教育的深入开展。
1)信息安全教育目标。目标是信息安全教育活动的出发点和归宿,起着重要的导向、激励、调控和评价作用。总体目标可描述为通过信息安全教育,学生能够充分认识到信息安全的重要作用,具备较强的敏锐性和责任感,掌握信息安全的基础知识、基本技能和基本方法,有效规避信息安全风险,具备良好的信息安全伦理道德。
2)信息安全教育内容。教育内容作为整个方案的核心,是教育目标能否实现的重要基础。本文根据学生的培养周期和自身发展需要,设计了课程教学与主题教育两类信息安全教育内容,既保持内容体系相对完整,又能根据实际情况灵活实施。
3)信息安全教育方法。信息安全教育应根据内容特点和目标指向,灵活采用理论讲解、案例分析、原理演示、操作实验、角色扮演、宣传教育等多种方式方法,充分发挥信息化教学的优势,易化教学难点,提高教学效果。信息安全意识的教学方面,可通过举办信息安全警示教育、播放信息安全谍战影片、组织失泄密案例分析研讨会以及张贴信息安全意识海报等方式,使学生认识到信息安全的重要性,增强信息安全危机意识。信息安全知识的教学方面,可通过开展知识讲座、知识竞赛、问卷调查、发放信息安全知识手册、印发保密教育宣传材料等方式,使学生的信息安全理论知识和技能知识得到稳固提升。信息安全技能的教学方面,可通过计算机动画进行技术原理演示,有条件的学校可以建立信息安全技术实验室,为学生提供实验操作平台,模拟信息安全攻防过程,使学生掌握必要的防范和处理技能。
三、信息安全教育方案的实施建议
信息安全教育是一种素质养成教育,单靠独立的一门课程或几次讲座很难实现教育目标,必须以系统科学为指导,在大学生的整个培养周期中采取灵活多样的教育形势进行“阶梯式,不断线”培养,因此,笔者提出了3阶段信息安全教育实施建议:第一阶段为初期普修,主要针对大一学生。此阶段主要开展入学信息安全专题讲座和信息安全通识课程教学。入学信息安全专题讲座主要介绍信息安全的严峻形势、重要地位及信息安全教育的目标、意义、流程等,引起学生对信息安全的关注,激发学习兴趣。信息安全通识课程需要系统讲授信息安全基础知识、基本技能、基本方法,在开课之前,教学单位应进行一次全面的信息安全素养测评,及时了解学生现有的素养水平和学习需求。第二阶段为中期,主要针对大二和大三学生。在学生掌握一定的信息安全知识的基础上,开展丰富多样的主题教育和实践活动。经过第二阶段的教育,学生将掌握一些日常生活中经常遇到的信息安全问题及解决策略,从而获得稳固、全面的信息安全素养。此外,在中期应进行一次信息安全素养测评,旨在考察学生的素养水平有无提升,以及得出哪些方面还存在不足,为后期培养提供参考。第三阶段为末期,主要针对大四学生。经过初期及中期的信息安全教育,学生整体素养水平已显着提升,因此,此阶段主要为学生毕业开展信息安全专题教育,为学生在求职中可能遇到的信息安全问题寻找解决方法,明确信息安全法规和管理要求,以使学生到工作岗位之后能够正确、有效地处理信息安全问题,并保持良好的信息安全素养。《26-22年国家信息化发展战略》明确指出“建设
[关键词]煤矿企业 职工培训责任 安全素质教育
近年来,随着改革步伐的加快以及企业跨越式发展目标的提出,我们蒲白局各单位面临前所未有的挑战与机遇。然而,由于煤矿企业用工制度的改变,职工知识水平偏低,技术工人极度匮乏,职工学习积极性低迷,这些都严重制约着企业的飞速发展。目前,创建职工素质工程,落实职工培训的责任,全面提高职工的安全素质,已经成为刻不容缓的一项重要任务。
一、提高煤矿企业职工素质,强化安全素质培训的必要性
我们清醒地看到,煤炭市场竞争中出现的不适应其实质是职工素质的不适应,制约安全生产发展的决定性因素也是职工的素质问题。
首先,技术创新客观上要求职工队伍的高素质。近年来,随着煤矿企业全面发展,新技术、新设备的广泛应用,新措施、新规章的全面实施,新科技与新知识的含量不断加大,知识的半衰期迅速缩短,知识的老化过程加快,职工素质与岗位不适应的矛盾日益尖锐突出。而重视教育、强化职工素质,则是缓解这一矛盾的唯一途径。
其次,企业改革的纵身发展强烈要求职工素质的同步提升。随着煤矿跨越式发展目标的提出,煤矿管理体制的改革已进入实质性阶段,煤炭行业已迈向安全高效的轨道,减员提效、分流再就业工程进一步展开,职工保岗与竞岗的成败完全取决于职工的素质。
二、当前煤矿企业职工素质偏低的几种现象
1.思想意识滞后。部分干部职工对煤矿当前发展形势认识不够。严重缺乏集体主义观念和主人翁责任感,在工作上图舒服,在技能上安于现状,这种惰性和陈旧思想,互相影响感染,影响了职工素质的提高。同时由于煤矿生产一线大多采用季节工和轮换工的形式,这部分人短期意识强,只看到眼前利益,不考虑长远利益,长期下去,将影响企业的改革和发展。
2.技术人员缺乏。煤矿企业技术人员减少已成为一种趋势。在不少人眼里,煤炭企业是劳动密集型产业。其实它也是一种技术性相当强的产业,而现有的技术人员因待遇、工作环境等多种因素不断流失,技校、专科院校、大学相关专业的毕业生又不断减少,使企业不能形成技术人才储备。
3.培训力度不够。煤矿作业人员种类多、范围广、技术性强、难度大。煤矿特种作业人员有安全员、瓦检员、爆破工、采掘电钳工等30多个工种。因其工种多,工作范围不同,操作技术各有特点,技术要求高,理论性强,给培训工作带来一定的难度。
4.缺乏现代科学知识。随着知识经济的崛起,科学技术在煤矿企业的应用越来越广泛。职工在新技术、新设备面前表现出明显的不适应,在实现现代知识与技能高度一体化的进程中困难重重。
三、职工素质问题的原因分析
1.职工教育受重视的程度不够。虽然近年来,煤矿抓“素质工程”工作取得了一些成绩,职工素质也比以往有了显著提高,但职教工作并没有因职工素质在煤矿企业中的核心而受到应有的重视。职工教育仍然是说起来重要、抓起来次要、忙起来就可以不要的“软任务”,致使职教工作时紧时松,缺乏长期有效的实施策略。
2.职工文化基础差、起点低。职工的文化水平是业务技能全面提高的基础。煤矿企业高技能、高素质人才本身就短缺,特别是国有煤矿企业以技校生和职工子弟具多,采掘一线工人绝大多数是农民工,他们文化程度相对较低,对煤矿专业的理论缺乏系统的学习,理论根基不实,一定程度上限制了他们业务技能的提高。
3.培训质量不过硬。培训是提高职工素质的主要手段,煤矿企业安全技术培训时间一般比较短,但要求掌握的内容比较多。包括安全法规、安全技术知识、安全生产新技术、抢险救灾以及自救知识等,部分企业仍然存在着任务思想和畏难情绪,过分夸大培训困难,缺乏强化培训质量的积极能动性实效性措施,在计划安排、师资配备、教材选编、组织实施及质量考核等重量环节疏于管理或流于形式,导致职工培训质量低,效果差。
四、提高职工安全素质的对策
1.转变领导的教育观念,是提高职工素质的前提
领导是企业的管理者和决策者,从某种意义上来讲,领导的观念就是企业的观念,提高职工素质,从转变领导者的教育观念做起。企业领导必须切实转变教育观念,牢固树立教育优先发展的大局观念,把提高职工素质作为企业发展的一项基本策略来贯彻执行,职工教育才会有一个长抓不懈的驱动力。
2.开展理想信念教育,是提高职工素质的基础
一是坚持对职工进行局情、矿情教育,引导职工树立共同理想信念,如举办多种形式的演讲比赛,组建一些宣讲团,深入到班组一线宣传鼓劲,把干部职工的思想统一到发展上来,使全局上下形成了目标一致、坚定不移地推进发展的良好氛围,干部职工的思维方式、价值准则、进取方向和职业规范都会取得长足的进步,职工思想素质也将得到一定的提高。
二是坚持开展学习、学习、再学习活动,不断提高职工的学习能力、创新能力,培育知识化职工,提高企业竞争力都有着积极的作用,通过职工群众喜闻乐见的方式,营造一个终身学习的良好氛围,让职工群众确立新的学习理念,即学习是为了提高自己的素质。
3.完善机制运作,是提高职工素质的重要推动力
企业要形成有力的发展机制,关键要促成“育人”与“用人”的一体化,形成职工下岗、培训、竞争上岗的环流机制。企业应对所有岗位均实行“上岗靠竞争,竞争靠技能”和“能者上,庸者下”的竞争观念贯彻企业用人制度的始终。同时,劳资部门与职教部门要真正做到协调配合,齐抓共管,完全按机制办事,促使职工变压力为动力,充分发挥个人的主观能动性,努力学习技术、钻研业务,为自己保岗,竞岗和获得更高的福利待遇而不断提高素质,从而有效推进了企业职工素质的自觉提高。
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