教师个人精准扶贫总结范文

时间:2023-12-06 09:15:27

教师个人精准扶贫总结

教师个人精准扶贫总结篇1

关键词:精准扶贫;农村基础教育;教师队伍

中图分类号:G40-05 文献标识码:A 文章编号:1009 ― 2234(2017)03 ― 0158 ― 03

教育精准扶贫是社会关注的焦点之一,要集中精力打好精准扶贫的攻坚战,教育扶贫是治本之策,过去在农村基础教育改革中没能将农村基础教育教师队伍的建设提升到其自身应有的高度。国家为了扭转城乡教师资源结构性矛盾,出台了一系列相关政策,如:“三支一扶”计划、“免费师范生”教育办法以及“特岗教师”政策,这些政策一定程度上改善了乡村教师队伍的质量和结构。但农村教师队伍整体仍然呈现教师知识退化、知识更新速率缓慢、教学方法过于旧化、年龄过于老化的状况,人才的引进和退出机制不够完善,影响了乡村教育持续健康发展。教育精准扶贫就应把精力放在乡村教师队伍建设上来,稳定乡村教师队伍、促进乡村教师水平提高和乡村教师结构优化升级。

一、精准扶贫与教育精准扶贫

(一)精准扶贫内涵

精准扶贫对应的是粗放扶贫。传统的输血式扶贫已经不符合社会发展的实际,精准扶贫就是在传统的粗放扶贫的基础上,按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以扶持,切实做到扶真贫、真扶贫,确保在规定时间内达到稳定脱贫目标。精准扶贫主要是就贫困居民而言,就是谁贫困就扶持谁〔1〕。精准扶贫主要是针对不同贫困区域及居民,建立科学可行的精确识别程序,探求精确帮扶与管理的治贫方式。精准扶贫是全面实现中华民族伟大复兴“中国梦”的重要保障,扶贫在于帮助贫困居民共同实现伟大的“中国梦”。“十三五”规划重要工作任务是扶贫攻坚,对于坚决落实四个全面战略布局具有重要意义。

(二)教育精准扶贫与精准扶贫的关系

“扶贫必扶智”,教育精准扶贫是精准扶贫的着力点和根源与解决策略。精准扶贫的重中之重在于精准,扶贫的重中之重在于教育扶贫,只有把本源性问题挖掘出来加以明确,才能够找到解决扶贫瓶颈的突破口。精准扶贫旨在切实消除贫困人口的贫困、防治返贫,而稳定脱贫需要教育扶贫来推动。要阻断贫困,就要依靠教育,教育可以有效阻断贫困的代际传递。教育有利于打破贫困人口传统思维模式,通过接受教育学习,能够吸收丰富新鲜的社会信息和外界发展理念,让贫困人口摆脱传统的桎梏,积极进取谋发展,依靠智慧致富,跳出“放羊娃”的怪圈。教育能够教会贫困人口掌握知识技能,帮助贫困人口提升竞争力。

“治贫先治愚”,农村义务教育在撤点并校的教育政策指导下,近10年教育的具体政策实践者单向度地调整农村学校布局结构。致使学校城镇化聚集,乡村文明的根本受到影响,农村学校的数量也迅速萎缩以至于威胁到农村教育存留。政策的实践者却认为这种威胁是农村教育与城乡政策一体化进程的必然结果,而且以提高教育|量的口实掩盖农村学校的完结,片面地理解撤点并校的实际意义。义务教育必须要予以重视,孩子不能输在起跑线上,教育的均衡发展不能让教育的受益者变成“受害者”。精准教育的精髓之一就是贫困对象要精准识别,贫困地区的孩子是教育精准扶贫的主要对象。只有农村教学资源能够统筹协调和教育政策能够有效执行,才能更好地提升贫困地区的自我发展。

“脱贫靠人才”,农村教育实际实施的主要对象是乡村教师,教师是影响学生身心发展的重要因素,是提高农村基础教育教学质量和促进教育公平的重要环节,是教育精准扶贫的能动因素,也是教育教学改革的内核。农村贫困地区脱贫迫切需要建设一支有理想、有志向、甘于扎根农村的教师队伍,没有优秀的教师,农村基础教育质量无法得到保障,农村贫困学生身心健康无法保证。

二、我国农村贫困地区教师队伍存在的问题

农村教师队伍的建设关系到教育事业的发展和贫困地区教育的可持续发展,提升贫困地区教师队伍整体素质是农村基础教育工作的重中之重。目前,农村贫困地区教师队伍主要存在的问题是:结构性缺编、学前教育师资短缺、师资流失、专业素质不高。

(一)结构性缺编

贫困地区中小学普遍地存在着缺编问题,更为严重的是结构性缺编,各学段教师的编制数量不成比例,这种情况在同一所学校不同学科当中也很普遍,结构性失衡导致总量矛盾。农村基础教育辐射区域往往较大,学生数量起伏不定,师生比例不合理,进而造成农村基础教育教师工作任务较重。音体美等学科经常由其他学科教师兼任,艺体类课程时断时续教学效果差严重影响学生的全面发展。

(二)学前教育师资短缺

农村贫困地区学前教育师资严重短缺。幼儿园管理与安全意识淡薄,学前教育教师专业素养和知识较为匮乏,管理者或经营者缺乏教育理想与理论且以营利为教育目的。大部分教师不是正规幼儿专科学校毕业,这些教师掌握一定的文化知识,但是学前教育专业知识不够丰富,教师对教育学和儿童心理学的专业知识和科学认识存在不足。学前教育教学“小学化”倾向太严重,忽视游戏对于幼儿教育的重要性和必要性,很难达到寓教于乐的程度。办学条件和教学设备简陋致使农村学前教师对专业要求降低,侧重于保证小朋友的人身安全、合理作息和健康饮食,农村贫困地区学前教师的个人专业发展规划更是妄谈。

(三)师资流失

教师个人精准扶贫总结篇2

贫困是一个世界性、历史性问题,是各国在发展过程中普遍存在的社会现象。联合国教科文组织2001年了《修订的关于技术和职业教育的建议书》,包括10个部分100 条,其中7个部分共有12条专门论及扶贫助困。其中第二条指出:应将技术和职业教育视为有助于减轻贫困的一种方法。世界银行(2009)研究报告指出,减贫重点应该放在增加贫困人口参与市场经济的知识技能培训、教育发展、医疗卫生服务、提高自主治理能力等,为贫困居民创造脱贫发展的条件。中国教育学会会长钟秉林教授认为,教育扶贫就是指针对贫困地区教育和受教育人口进行投入和资助服务,使贫困人口掌握脱贫致富的知识和技能,通过提高当地人口的科学文化素质和技术技能水平,促进当地的经济、社会与文化发展,使贫困人口最终摆脱贫困的一种扶贫方式。贫困往往和教育不发达同生共长,受教育程度对个人的收入水平和社会化程度有很大影响,受教育程度低容易导致贫困。我国长期的扶贫开发得出的经验是:治贫先治愚,扶贫先扶智。指出:到2020年全面建成小康社会,最艰巨的任务在贫困地区,我们必须补上这个短板。扶贫必扶智。让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。职业教育与培训是促进就业和消除贫困最直接、最有效的手段。1996 年颁布的《职业教育法》总则中明确提出:国家要采取有效措施,大力发展农村职业教育,积极扶持边远贫困地区、少数民族地区职业教育的发展。2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》和2014 年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》都把消除贫困作为职业教育功能定位之一。职业教育是一种民生教育。我国中等职业学校学生80%来源于农村,其余20%的学生大多是城市低收入家庭。每年有数百万的贫困家庭学生通过接受职业教育,掌握就业所需的知识和技能,实现了有效就业、体面就业。职业教育为我国反贫困战略的实施做出了非常重要的贡献。

二、我国职业教育扶贫主要措施与成效

(一)西部地区职业教育快速发展促脱贫帮解困

党和国家历来十分重视贫困问题,新中国发展的历程就是一部反贫困的历史。20 世纪90 年代以来,国务院印发了《国家八七扶贫攻坚计划(19942000 年)》、《关于尽快解决农村贫困人口温饱问题的决定》(1996 年)、《中国农村扶贫开发纲要(20012010 年》、《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》(2010 年)、《中国农村扶贫开发纲要(20112020 年)》等一系列政策规划。随着2020年全面进入小康社会进入倒计时,2013 年12 月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,2015 年11月,中共中央、国务院颁发了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,吹响了全部脱贫、全面脱贫的号角。多年来,配合国家反贫困战略的实施,教育部门出台一系列政策积极开展教育扶贫。中国的问题根本上是农民问题,或三农问题,教育扶贫从农村开始。1995 年6 月,国家教委印发了《关于深入推进农村教育综合改革的意见》,通过农村教育综合改革,为农村培养了大量的技术技能人才,促进了农村劳动力的转移和农村经济的发展。2000年7月国家民委、教育部印发了《关于加快少数民族和民族地区职业教育改革和发展的意见》,2003年9月国务院印发了《关于进一步加强农村教育工作的决定》,2004 年3 月农业部等六部门组织实施农村劳动力转移培训阳光工程,2011 年11 月教育部等九部门联合印发了《关于加快发展面向农村的职业教育的意见》,2013 年7 月国务院办公厅转发教育部等多部委联合制定的《关于实施教育扶贫工程的意见》。在2014 年7 月教育部印发的《关于学习贯彻重要指示和全国职业教育工作会议精神的通知》中,明确要求,加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育支持力度,促进区域协调发展,努力让每个人都有人生出彩的机会。在国家一系列政策指导和支持下,近些年来我国西部地区、贫困地区职业教育取得了长足发展,为扶贫开发提供了大批技术技能人力资本,为贫困家庭脱贫致富提供了技术支撑。中国教育统计数据表明,2013 年与2005 年相比,全国普通高中在校生人数增加了1.1%,中等职业学校在校生人数增加了20.18%。其中,东部地区普通高中在校生数下降了6.39%,中等职业学校在校生增加了9.25%;中部地区普通高中在校生下降了4.3%,中等职业学校在校生增加了8.81%;西部地区普通高中在校生增加了20.03%,中等职业学校在校生增加了59.89%。也就是说全国普通高中在校生的增加主要是因为西部的增加;中等职业学校在校生数增加,三类地区都有增加,但增长幅度最大的是西部地区。从西部地区普通高中与中等职业学校在校生之比来看,由2005 年的1.77∶1 变为2013 年的1.33∶1;中等职业学校在校生占高中阶段教育在校生的比例由2005 年的36.13%提高到2013 年的43%,提高了7个多百分点。可以看出,近些年西部地区高中阶段教育普及化进程加快,但中等职业学校发展更快。

(二)免学费政策保障了贫困学生人人就学贫困在很大程度上是一个农村概念。进入新世纪,随着工业化和城镇化进程的不断加快,农村的贫困问题越来越凸显,国家对农村采取了一系列惠民扶持政策。在教育领域,农村中小学教育实现了义务教育,建立健全家庭经济困难学生助学体系,两免一补,建设标准化校舍,县级职教中心建设,改革创新示范校建设等。2005 年《国务院关于大力发展职业教育的决定》提出要建立职业教育贫困家庭学生助学制度。从2007 年秋季起,国家设立中职学校助学金,资助对象是全日制在籍的一二年级农村和城市家庭经济困难学生,助学金标准每人每年1 500 元,受资助学生约占90%。2008 年《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出,要加快普及农村高中阶段教育,发展的重点是农村中等职业教育,而且要逐步实行免学费。从2009 年秋季学期起,国家对公办中等职业学校中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生开始免除学费;2010 年免学费范围由农村学生、涉农专业进一步扩大到城市低收入家庭。2012 年秋季起国家对中等职业学校助学金和免学费政策进行了调整,扩大了免学费政策范围,进一步完善了国家助学金制度,使绝大部分学生能够享受免学费政策,真正贫困的学生得到助学金资助。针对物价上涨,家庭经济困难学生学习生活等方面支出不断提高的实际,从2015 年春季学期起,助学金标准从1 500 元提高到2 000 元,旨在使家庭经济困难学生更好地完成学业,中职教育免学费政策已覆盖91.5%的学生。目前,我国中等职业教育免学费基本成了一种普惠制,但对贫困地区学生影响最大。贫困地区的普通教育资源相对不足,教育水平也落后,加之贫困地区留守儿童多,必然导致贫困地区学生升学率偏低,而中等职业教育国家免学费和助学金政策却为他们免除了上学的后顾之忧,顶岗实习期间就可以拿到报酬、毕业后马上能够就业,上学效益明显直接,所以职业教育对贫困地区学生具有较大的吸引力。

(三)东部和城市对口支援和联合招生

适应国家西部大开发战略、城乡统筹发展战略和扶贫开发战略的需要,国家和教育部门采取多项措施支持西部地区职业教育的发展。2002 年《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》中,要求大中城市和东部地区支持农村和西部地区的职业学校,包括培养培训骨干教师,帮助改善办学条件,校长和教师去任职和办学,开展合作办学等。2003 年教育部等三部门联合印发了《关于开展东部对西部、城市对农村中等职业学校联合招生合作办学工作的意见》,进一步加强了指导工作。2005 年《国务院关于大力发展职业教育的决定》要求加大统筹协调力度,职业教育要进一步加大对口支援的力度,而且要与西部和农村富余劳动力转移、就业创业、教育扶贫等有效结合起来。针对城市和东部地区职业教育资源丰富、生源不足和就业市场潜力大的特点,而农村和西部地区职业教育发展不足、办学条件薄弱和毕业生就业困难的现实,二者合作可以做到优势互补,取长补短,要大力推进东西部之间、城乡之间职业院校的联合招生、合作办学。此后教育部还组建了全国中等职业学校联合招生、合作办学协作会,成立相关组织,每年定期组织召开全国中等职业学校联合招生合作办学洽谈会,为东西部、城乡教育部门和学校之间洽谈提供平台。2014 年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中指出,对扩大面向中西部地区招生规模,与西部地区职业院校在专业建设、课程开发、资源共享、学校管理等领域进行广泛合作的东部地区职业院校,国家将通过奖补机制来予以支持。

在这一大背景下,各地区、各职业院校积极创造条件,以各种方式践行着职业教育扶贫工作。如,四川藏区等民族地区9+3免费教育计划,项目实施以来中等职业教育探索出一条州内打基础、内地学技能的办学模式,7 年时间内地先后有90 所优质中职学校、5 所高职院校承担藏区9+3教育任务,共招收藏区9+3学生4 万余人。海口旅游职业学校与海南省9个市县联合办学,在全国首创以城带乡的1+1+1三段式办学模式,为贫困市县培养了近5 000 名毕业生。

(四)职业技能培训扶贫

早在20 世纪90 年代,国家就开始实施职业技能培训扶贫工作,1995年中国人口福利基金会等单位组织实施的幸福工程救助贫困母亲行动,帮助贫困母亲治穷、治愚、治病。《职业教育法》总则中明确指出:国家应采取有效措施,组织失业人员接受各种形式的职业教育,帮助妇女接受职业教育,扶持残疾人接受职业教育。1996 年,全国妇联与农业部共同实施千万农家女、百项新技术推广培训计划。此后,1999年农业部、财政部、团中央组织实施的跨世纪青年农民科技培训工程,2000年由全国妇联等六部门组织实施的巾帼科技致富工程以及全国妇联实施的建西部美好家园行动,2003年国务院扶贫开发领导小组组织实施的雨露计划,2003 年国务院办公厅转发农业部等部门《20032010年全国农民工培训规划的通知》,2004年农业部等六部门组织实施的农村劳动力转移培训阳光工程,教育部印发了《农村劳动力转移培训计划》。2010 年国务院办公厅《关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》,2013 年国务院办公厅转发了教育部等七部门联合制定的《关于实施教育扶贫工程的意见》,2014 年《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》中指出加大对农村和贫困地区职业教育支持力度。2015 年11 月《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》把教育扶贫作为五个一批之一。

缺乏技能、难以就业是致贫、返贫的重要根源,职业培训是直接而有效的扶贫手段。政府设立扶贫专项资金,通过资助、引导农村贫困家庭劳动力接受职业教育和各类技能培训、培养贫困村产业发展带头人等途径,推进技能富民、就业安民,扶持和帮助贫困人口增加就业发展机会和提高劳动收入成为技能扶贫的一条基本经验。各地创新了许多有益的经验和做法。如,陕西省实施了一网两工程,四川省开展了千万农民培训工程,浙江省开展了千万农村劳动力素质培训工程,江苏省开展了两后双百工程等。这些有益的做法为今后技能扶贫提供了重要的经验和启示。

三、职业教育精准扶贫的路径选择

以往的教育扶贫,虽然不乏点对点的精准帮扶,但总体看,教育扶贫主要是针对区域性教育薄弱、广泛的贫困人口,采取大水漫灌的方式,不够精准。对未来五年脱贫提出了六个精准和五个一批的指导思想,结合教育扶贫的特点,职业教育精准扶贫需要制定切实可行的措施。各地积极出台相关政策,开展包括职业教育在内的教育扶贫。如海南省教育厅提出六个全的精准扶贫方略,湖北省制定实施了五个精准实施方案,甘肃省教育厅实施了7+1系统化的教育精准扶贫项目。总结以往的经验,借鉴各地的经验,当前职业教育精准扶贫应重点抓好以下工作。

(一)国家加大对贫困地区职业教育的支持近些年来,我国西部地区、贫困地区、民族地区职业教育虽取得了长足的发展,但办学条件十分简陋,难以有效发挥精准扶贫的作用。根据全国建档立卡数据的统计分析,贫困户致贫的原因主要是疾病、缺资金、缺技术、缺劳力四个方面。其中,因病致贫的贫困农户占42.1%,因缺资金致贫的贫困农户占35.5%,因缺技术致贫的贫困农户占22.4%,因缺劳力致贫的贫困农户占16.8%。[4]当前,精准扶贫面对的是2 000 多万户贫困家庭、7 000 多万贫困人口,也就是说有448 万贫困农户迫切需要掌握脱贫致富的技术技能。一些贫困地区积极谋划对职业教育的规划和投入。如甘肃省教育厅、省扶贫办联合制定了《关于精准扶贫教育支持计划的实施方案》,明确扩大职业教育规模,资源进一步向贫困地区、贫困家庭倾斜。到2017年,计划每年新增贫困家庭接受免费教育学生,中职8 万名、高职高专4.6 万名。到2020 年,每个地级市(州)办好1~2 所,每个县(市、区)重点建设好1 所特色鲜明的中等职业学校,贫困家庭中职学校毕业生接受高职教育比例不低于40%。这些目标的实现,完全依靠地方政府是难以实现的,需要中央财政给予大力支持,给予精准投入,改善办学条件,增强自我发展能力,满足精准扶贫的需要。

(二)积极开展东部对西部、城市对贫困地区职业院校一对一精准帮扶工程贫困地区职业学校也需要扶贫。长期以来,我们对贫困地区职业院校只注重资金的投入,办学条件有了一定的改善。但办教育仅有资金是不够的,教师队伍、管理队伍建设以及管理水平的提高需要长期的建设和积累,短期内难以有效解决。落实好国家教育扶贫结对帮扶行动计划,进一步发扬对口支援的政策。东部地区的省市政府、职教集团和职业院校对口支持贫困地区职业院校,可以采取双方教师和管理人员的双岗置换形式,即东部地区职业院校重点专业教师和重要岗位管理人员到西部地区任课、挂职,西部职业院校被代替的教师和管理人员到东部地区任课、挂职锻炼学习。当然,在政府政策扶持的情况下,也可以采取市场经济的手段建立有效的帮扶机制,增强贫困地区职业院校造血功能,变输血为造血。如,贫困地区的职业院校可以依托东部职业院校进行委托管理、合作办学,委托管理和合作办学所需的经费由政府支付。结合转移就业扶贫,东部地区和城市职业院校与贫困地区开展联合招生,实行1+1+1办学模式,即一年在贫困地区职业学校,一年在东部或城市职业院校学习,一年在企业顶岗实习,也可以采用一二分段二一分段三年对半分段等模式。__

(三)贫困地区职业院校发挥精准扶贫的主体

力量,贫困地区职业院校是了解当地经济社会发展情况,了解当地产业和就业需求,了解贫困人口的急切期盼,与贫困人口有着地缘、血缘的关系,甚至有着共同的价值取向。因此,教育扶贫的主体仍然是当地的职业院校。贫困地区应出台职业教育精准扶贫的政策。如,湖北省2015 年底全面启动了教育精准扶贫行动计划,实施 五个精准精准改造,让贫困户子女不仅有学可上,而且能上好学校;精准招生,让贫困户子女不仅拥有受教育机会,而且拥有更多接受优质教育的机会;精准资助,让贫困户子女不仅上得起学,而且免费上学;精准就业,让贫困户子女不仅有业可就,而且能够持续发展;精准培训,让贫困农民拥有一技之长,能够脱贫致富。产业扶贫是最主要的扶贫方式。多年的产业扶贫实践证明,许多贫困户在国家政策和扶贫项目的支持下,取得较好的效果,一旦国家支持政策取消了,生产经营就陷于困境,这与贫困户缺乏生产技能和经营管理能力有关。因此,职业院校要配合产业扶贫,与农民专业合作社、龙头企业、农村科技服务组织密切配合,做好农民的技术技能和经营管理的培训工作。

易地搬迁也是扶贫开发的重要途径,我国许多贫困地区民居生活的自然环境较恶劣,有的地区是一方水土不能养育一方人,需要搬迁到适宜生存的地方。易地搬迁扶贫要让移民在移入地安居乐业,安居通过政府资金政策支持一般没有多大问题,但乐业需要多方努力,让移民掌握一技之长是实现乐业的重要条件。所以,移入地的职业院校也要针对移民从业需求搞好技能精准扶贫,使他们通过教育和培训,在国家政策扶持下能够好就业、就好业,尽快融入当地。

(四)职业院校教师培训要向贫困地区倾斜教师是贫困地区职业教育最薄弱、最稀缺的教育资源,是职业教育发展的短板。我国贫困地区职业院校大多是近些年来发展起来,师资队伍不仅数量不足,而且素质亟待提高。2014 年全国中等职业学校生师比21∶1,西部地区仍高达25∶1,青海、宁夏、贵州、广西四省份仍高达30∶1 以上;双师型教师比例大于30%的省份有10个省份,东部11个省份中有7个,西部12个省份中仅占2个。我国经过十一五十二五,全国建立了100个重点建设职教师资培养培训基地和300 多个省级培训基地,国家设立了职业院校教师素质提高计划,各省份也出台教师培训计划,对职业院校教师队伍素质提高起到了重要的作用。十三五期间,部级培训和省级培训,一方面培训指标分配要向贫困地区职业院校倾斜,另一方面对贫困地区教师培训也要实施精准培训,尤其是省级培训,要准确识别培训对象和制定科学的培训内容。

(五)多方参与积极开展贫困人口技能扶贫,技能扶贫除了做好贫困家庭子女的职业教育外,也要对贫困家庭劳动力做好技能培训工作。我国已初步构建起多方参与的技能培训脱贫致富的体制机制,但总体上来看,企业和政府在技能扶贫、就业扶贫中的作用还可以进一步加强。今后技能扶贫一是要充分发挥企业主体作用,引导企业扶贫与职业教育相结合,支持用人企业与职业院校合作在贫困地区建立劳务培训基地,积极开展订单、定向培训。二是经济发达地区要发挥技能扶贫的主体作用。国家要出台政策,引导和鼓励经济发达地区(劳务输入地)建立和完善与贫困地区(劳务输出地)劳务对接机制,加大对输出地输入的农民工的培训力度,使他们能够接受适应就业创业需求的公益性职业培训,把对农民工的培训不仅仅看作是帮助贫困人口脱贫之举,更重要的是看作缓解当地用工不足、增强劳动力素质的重要举措,彻底扭转当前农村劳动力转移培训过分地依靠转出地的弊端。

教师个人精准扶贫总结篇3

为整合扶贫力量,加大扶贫力度,加快推进精准扶贫脱贫步伐,在镇党委政府的领导下,@@村两委班子的大力支持和密切配合下,##镇中心学校紧紧围绕全村当前发展规划,认真履行驻村工作职责,始终坚持以“认真、负责、求真、务实”的工作态度开展驻村帮扶等各项工作。现将一年来中心学校的精准扶贫工作汇报如下:

一、履行“两个责任”

一是积极履行好帮扶单位的责任。全镇精准扶贫推进工作动员会召开后,中心学校积极行动,迅速召开会议研究部署,成立工作专班;并与帮扶村取得联系,组织全体教师开展“秋季攻势”进村入户调查了解情况,研究制定帮扶工作方案。

二是认真履行好干部个人责任。按照每名教师帮扶5户贫困户的要求,将中心学校包联的##户建档立卡的贫困户,全部安排具体到每名教师,并明确包户责任和要求,同时安排所有包联教师开展“秋季攻势”,再次进村入户与包联户进行对接,并填写完善新版扶贫手册。学校时时提醒、督促、要求包户教师通过各种途径和方式切实认真地履行好个人在精准扶贫工作中的责任,并将包联贫困户工作纳入教师年度绩效考核;分期分批,适时组织包户教师进村入户,到所包联的贫困户调查了解、沟通掌握情况,帮助所包贫困户力所能及地解决一些具体困难和问题;包户教师积极主动地加强与包联户的经常性联系,为他们提供信息、接洽协调、排忧解难、嘘寒问暖、打劲鼓气、鼓舞信心。

通过扎实认真地履行好两个责任,不断提升帮扶工作的能力和水平,推动和促进@@村的脱贫进程。

二、掌握“两个情况”

一是全面掌握村级层面的整个情况。通过进村入户实地察看,查阅资料,同村干部和群众广泛多次座谈,全面了解、掌握该村的情况,包括人口结构、主导产业、基础设施、资源状况、生态环境、地形地貌等各个方面的情况。通过全面深入掌握村级情况,摸清村级“家底”,从宏观上、整体上分析思考谋划该村脱贫发展路径,有针对性研制脱贫发展规划,找准帮扶工作的切入点,切实有效地制定帮扶措施和办法。

二是认真细致地掌握每家贫困户的情况。通过入户座谈、与贫困户每位家庭成员座谈,尤其是与当家人座谈,全面细致地了解、掌握每家贫困户各个方面的情况,如家庭人口状况、劳力素质、手艺技能、收入结构、主要收入来源,致贫原因、脱贫发展的意愿、信心、决心等方面的情况,为每家贫困户制定脱贫发展规划打好基础。

三、做到“四个到位”

政策宣传到位。采取多种途径、多种形式,反复多次、适时适地地将当前各级党委政府、各个部门出台的各项涉农、惠农政策及精准扶贫的所有政策进行宣传,力求让该村广大老百姓家喻户晓、人人皆知,达到熟悉、了解精准扶贫政策,用足用好精准扶贫政策。

思想鼓励到位。中心学校积极响应上级文件精神,扎实深入开展“三同一定”活动,通过活动加强了与包联贫困户思想的沟通,掌握了

贫困户的思想动态。让贫困户产生强烈的社会归属感、荣辱感、幸福感;力所能及地帮他们排忧解难,使广大贫困户感受到我们包联干部的温暖和关怀。贫困户之所以贫困,一个重要原因是,顾虑多、不自信、怕担风险,有的甚至还有等、靠、要、懒的依赖思想。因此,做好贫困户的思想鼓励、鼓舞、鼓动、鼓劲等引导工作,唤醒他们脱贫致富的信心,鼓起他们脱贫致富的勇气和决心,尤为重要。为此,我们把做好贫困户的思想鼓励、鼓动引导工作,放在驻村帮扶工作的重要位置。在做广大贫困户思想鼓励、鼓动的具体工作中,我们一方面大力宣传勤劳致富光荣,因等、靠、要、懒导致贫穷为耻的思想;另一方面,从具体家庭实际情况入手,本着鼓励的原则,实事求是、因户制宜、耐心细致地帮助他们分析贫困原因,分析脱贫的优势、潜力,分析增收的渠道、路子,帮他们想办法、找出路,把他们的思想引导、统一到县委县政府关于脱贫攻坚部署上来。

项目实施督导到位。规划只是个蓝图,规划制定后并不能保证所规划的内容能自动、顺利地实现,也不能保证所有贫困户会自觉、主动、积极地去实施规划,还必须下很大力气、毫不松懈地去督促、指导、帮助广大贫困户按照时间、季节的节点,去一步一个脚印地落实,必须持续不断地为他们打气、鼓劲,不断地帮助他们解决规划实施过程中的具体困难和问题,否则就会前功尽弃。因此,当中心学校包联的该村##户建档立卡贫困户的规划制定工作完成后,就把工作重点转移到对各家贫困户规划实施的督导上,深入、往返到各家各户及各家各户的田间地头、畜栏禽舍里,了解、察看规划项目的实施情况;指

导规划项目的具体实施,督促规划项目的推进实施进度,力所能及地帮助解决项目实施、管理过程中的困难和问题,力保规划内容全面认真地得到实施。

协调服务到位。大多数贫困户都是智力相对比较弱、主意少、门路窄、世面小、不愿求人或找不到支持、帮助的人。因此,凡是贫困户需要的,而他们自身又无法解决的问题,我们总是积极主动介入,尽力帮助他们做好协调、服务工作。总之,不管轻重、巨细、大小事务,只要贫困户需要,只要贫困户感到为难,我们总是急他们所急,全力以赴,及时跟进,施以援手,力争做到不因我们的协调、服务不力或协调、服务不及时而影响了他们的脱贫发展。

四、存在的问题

一是个别干部职工作风不扎实、工作不细致。一些教师为了减轻工作量,填报数据不够细致,也出现个别有关数据错误。

二是每一个健康的人都要靠自己的能力养活自己。当自己处于贫困时,首先要想如何靠自己的能力脱离贫困,而不是等待别人的救助。可是现在发现有些身处贫困状态的人,并没有想着通过自己的双手去劳动来努力脱离贫困,而是在等待:等待政府、社会的救助。有的贫困户即使得到扶助也不把他当作自己的事认真去努力做好。每当我们工作队员入户座谈时,听到的都是他们如何如何贫困,收入如何如何的少,或者家里有多少多少病人,都在极力展示他们的贫困。

五、下一步工作

中心学校扶贫工作队进一步加大扶贫和宣传力度,以精准扶贫为

立足点和出发点,巩固扶贫成果。具体措施如下:

教师个人精准扶贫总结篇4

脱贫攻坚要因地制宜、因户制宜地帮助每家贫困户制定好一个切合实际、有效管用的规划,那么你们知道关于全国脱贫攻坚总结表彰大会内容还有哪些呢?下面是小编为大家准备全国脱贫攻坚总结表彰大会2021年最新心得五篇,欢迎参阅。

全国脱贫攻坚总结表彰大会一“教育扶贫”是斩断贫困“代际传递”的重要方式,其根本在于“精神扶贫”。它不是简单的对扶助对象“授之以鱼”,更多的则是“授之以渔”,引导受助者寻找造成贫困的根源,鼓励他们树立改变落后面貌的思想,提高教育文化素养,变被动脱贫为主动致富。在这个过程中,教育的“辅助”作用大于了脱贫的“扶助”效果。

但实际工作中,一些人对“教育扶贫”的理解失之偏颇,将“教育扶贫”形式化、表面化。为了追求短期政绩,给自己脸上贴金,往往采取“过节送礼、寒冬送衣、捐书捐物”的方式,让受赠者感恩,表面上能解燃眉之急,“立竿见影”,实则忽略了扶贫的根本在于激发贫困群众的内在动力。

为贯彻落实对小学生的“教育扶贫”,开学初,也农村贫困户按国家政策实行了免费,享受免书本和学费政策,“教育扶贫工程”的另一表现是对农村村建远程教育设备的投入和村建图书室的捐赠。远程教育设备的有效使用。但是,如果对投入的设备和捐赠的图书不能有效利用,而只在上级检查时拿出来做做样子,这样的投入不只造成物质上的浪费,还给学生留下非常不好的印象。

还有一些地方,对贫困地区学校投入大量实验器材、图书资料,但由于学校教学人员的不足或学校硬件设施的缺乏,只能造成器材和资料的闲置。有的村小教学点专业教师缺乏,便由中心校指派教师“走教”;一些学校对不能正常入学的“三残儿童”实行“送教上门”,但对“走教”和“送教”的老师没有建立激励机制,教学人员只图完成任务,“走教”“送教”流于形式,校长在上级检查的时候“面子”有了,还可能被上级表扬“有创新”,但这样的“扶贫”没能从根本上解决农村边远地区教育的贫困,这样的“扶”不能很好的将“辅”贯穿于扶贫过程,所起作用是很小的。

“扶贫先扶志”,“扶志”就是要让专业人员对他们悉心辅导,让贫困者树立脱贫致富的意识,掌握脱贫致富的本领。它更不是面子工程,而要求我们真抓实干,只有思想上“扶志”,能力上“扶智”,才能使贫“脱贫攻坚”工作真正落到实处。

全国脱贫攻坚总结表彰大会二步入小康社会,是2020年必须要完成的目标任务。但是还有很多贫困人口尚未脱贫,这样任务就不能完成,在实现全面建成小康社会的征程中,党员、干部要紧紧拉着贫困户的手,带领他们走出困境。

对贫困的群众,作为一名共产党员,心里有一种发自内心的同情,很多的基层干部也是从贫困中走过来,和农村有着千丝万缕的关系,更加增强所有人抓好扶贫攻坚的使命感与责任感,这是用“心”扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中,太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的人,这些更加驱使大家用心去帮扶他们。

扶贫是最重要的民生工程,在其过程中要尊重群众,积极了解群众的真实想法,了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题,要有扶危救济的担当和准确的自我定位,而不是自我标榜道德高地,高高在上、颐指气使,以自己的意愿代替群众的想法。

用没用“心”,群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶,群众是心知肚明;有没有将工作落在实处,群众是看在眼里的。只有真心付出、真心帮扶,扶贫工作才会取得实效。

全国脱贫攻坚总结表彰大会三论述脱贫攻坚,要求“坚持精准扶贫、精准脱贫”“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会”“确保到二O二O年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。”

抓好脱贫攻坚工作,最根本的是要把思想和行动统一到党中省市县对脱贫攻坚的重大决策部署上来,落实在具体行动上。把脱贫攻坚摆在更加重要的位置,瞄准靶心、补好短板,锲而不舍、久久为功,以决战决胜的姿态打赢脱贫攻坚战。

一、以必胜的决心坚决打赢脱贫攻坚战

二、以坚定的理念打赢脱贫攻坚战

如何用坚定的理念来指导脱贫攻坚工作?比如精准扶贫的思想、有效脱贫的思想,把扶贫放在重中之重的思想,用脱贫攻坚统领经济社会发展全局的思想,都是脱贫攻坚的新理念。精准扶贫就是针对不同贫困区域、不同贫困对象,运用科学有效的程序和方法,对贫困区域和贫困对象实施精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核的一种扶贫方式;就是对专项扶贫和行业扶贫资源进行精准配置,对社会扶贫和市场资源进行有效引导,对扶贫对象进行全过程监测,实现建档立卡对象有进有出、动态管理,形成“县级统筹、镇抓落实、工作到村、扶持到户”的工作机制。按照党的作出的伟大部署,实干苦干加油干,我们一定能全面打赢脱贫攻坚战。

三、以扎实的工作坚决打赢脱贫攻坚战

作为一名扶贫局的纪检干部,一是要紧盯盯扶贫中的形式主义、官僚主义问题,瞪大眼睛、拉长耳朵,对贯彻中央脱贫工作决策部署不坚决不到位,搞数字脱贫、虚假脱贫,弄虚作假、阳奉阴违的行为,坚决予以纠正。二是要严肃执纪问责,形成高压态势。切实找准在脱贫攻坚中的定位,真正把监督责任记在心里、抓在手上、扛在肩上,以“解剖麻雀”的精神把扶贫领域监督执纪问责工作做细做实,要进一步加大工作力度,坚持精准发力,在一级抓一级、层层抓落实中传导压力,推动全面从严治党向基层延伸,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。三是要加大问责力度,对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的,严肃追究主体责任,要在脱贫攻坚工作中走在前列、做好表率。对扶贫领域出现的苗头性、倾向性问题早打招呼,早提醒,早处理;坚持问题导向,做深做细监督执纪问责,严肃整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,为脱贫攻坚提供坚强的纪律保障。

全国脱贫攻坚总结表彰大会四作为湖南省最大的部级贫困县和全国最大的移民后扶县,至2017年止,新化县共有21666户贫困户,人均年收入低于3000元。我县计划于2019年年底实现204个贫困村全部退出,贫困县摘帽,至目前为止已脱贫51个村。我县早已把扶贫攻坚任务作为十三五期间的重要政治任务和头等大事来抓,强力推进,加压奋斗,争取早日达成脱贫攻坚目标,在参加县级政府和主管部门部署的多次任务和行动后,现有心得体会如下:

1、用“心”扶贫。

对基层贫困的群众,我们心里有一种发自内心的同情,我们很多的干部也是从贫困中走过来,和农村有着千丝万缕的关系,更加增强我们抓好扶贫攻坚的使命感与责任感,这是用心扶贫的必要条件。在一家一户的走访过程中,我见过太多的卧榻病床的老人、太多患有绝症的病人、太多渴望走出困境的村里人,这些更加的驱使我们用心去帮扶他们。

扶贫攻坚对各村都有任务、有指标,还要纳入最终的年终考核。如果仅仅把扶贫当作任务,为驻村而驻村,敷衍了事的填写扶贫手册;为入户而入户,表示我来过、我见过,然后纸上谈兵,这些被动的扶贫、被动的工作,没有一丝的责任感,如何能够用心。在奋斗在一线上的党员干部,从内心深处怀着对弱势群里的关爱、对困难群众的同情,坚持行善向善的信念,变任务为责任,变压力为动力,充满激情、充满爱心积极主动地投身于扶贫攻坚战中。

2、用“新”扶贫。

扶贫是一项重要的民生工程,在实施项目之初要尊重群众,积极了解群众的真实想法,了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题,党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位,树立积极乐观的生活态度,而不是自我标榜道德高地,高高在上、颐指气使,不断的反驳群众的意见。

在扶贫工作的过程中,把贫困群众当作亲友,倾听他们的诉求和想法,设身处地的谋划、实事求是的规划,维护他们的人格尊严,保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。白天走访入户,在田间地头、山场树园等处与贫困户交流,结合实际,与帮扶结对的贫困群众谈心,聊天,思考脱贫的对策和方式,同时为他们积极争取以大病救助、民政救助、雨露计划等方式渡过难关,让贫困户对生活充满希望,充满正能量去面对现在的问题,加大智与志的帮扶力度,永久脱贫、直奔小康才不会是一句空话,不是遥不可及的愿望。用没用心和新,群众是有感觉的;被动扶贫和主动帮扶,群众是心知肚明;有没有将工作落在实处,群众是看在眼里的。只有真心付出、真新帮扶,扶贫工作才会取得实效,而不是简单的数字游戏,群众路线教育的成果会更加巩固,在攻坚战役中会取得绝对的胜利,更加会体现出我们帮扶工作者的自我价值。

全国脱贫攻坚总结表彰大会五扶贫是一项重要的民生工程,在实施项目之初要尊重群众,积极了解群众的真实想法,了解他们对未来的规划。站在他们的角度上思考问题,党员干部要有扶危救济的担当和准确的自我定位,树立积极乐观的生活态度,在扶贫工作的过程中,把贫困群众当作亲友,倾听他们的诉求和想法,设身处地的谋划、实事求是的规划,维护他们的人格尊严,保护他们的脱贫愿望和发展生产的积极性。

党的十八届五中全会明确提出,到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。这是补齐全面建成小康社会短板的需要,更是社会主义本质要求的体现。消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命,改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发,使7亿多农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的成就。

扶贫开发推进到今天这样的程度,重在精准,贵在精准,成败之举在于精准坚持精准扶贫、精准脱贫关键是要找准路子、构建好的体制机制、在精准推进上下实功,在精准施策上出实招、在精准落地上见实效,重点解决好扶持谁谁来扶怎么扶如何退的问题,消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是中国共产党的重要使命。

教师个人精准扶贫总结篇5

为深入贯彻落实国家教育扶贫政策,根据区教体局、镇政府教育扶贫工作部署,坚持构建和谐校园的科学发展观,在做好政策宣传工作的同时,统筹协调、明确目标、强化措施、整体推进,扎实开展教育扶贫工作,确保了贫困家庭在校生扶贫资金准确、如期打卡发放到位,受到贫困户、在校学生和社会的一致赞誉和好评。现将近期工作情况汇报如下:

一、成立组织,强化领导。 

为切实加强对教育扶贫该项工作的领导,中心校成立了以刘强校长为组长,副校长李二毛为副组长,其他班子成员及各中小学校校长为成员的教育扶贫工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室主任由李二毛兼任。中心校班子主要成员责任包保到各中小学,各校教师包到建档立卡户贫困学生,实行“一对一”信息核查和帮扶。 

二、健全完善各项制度,形成教育扶贫帮扶长效机制。 

为确保帮扶工作扎实有序进行,同时,高标准完成精准扶贫任务,中心校召开专门会议,研究制定了扶贫工作实施方案、扶贫工作计划、扶贫工作包保责任制和责任追究制等制度。在此基础上,定期召开扶贫例会,及时总结阶段性工作,建立完善并创新扶贫工作机制,推动教育扶贫工作纵深开展。期间,先后制定完善了《教育扶贫走访制度》、《教育扶贫帮扶措施》等长效机制。 

三、广泛开展贫困家庭及人口调查,掌握第一手资料。

一是,对全镇建档立卡的贫困学生,建立基本情况信息档案,摸准摸实逐级上报;二是,建立贫困学生的在校情况档案;三是,及时准确上报补助卡发放情况,对存在问题的进行及时核审。 

四、切实做好扶贫帮困信息反馈工作。

根据上级要求,中心校及时责成各中小校建立贫困生档案,了解完善贫困家庭现状和存在的问题,一旦发生变化,及时上报。

五、加强舆论宣传。

各校充分利用手机短信、微信、板报、LED屏等各种载体,向家长、学生等群体宣传了教育精准扶贫的重大意义、帮扶内容和典型事迹等,让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策,掌握帮扶措施。进一步统一了广大教师的思想认识,激发了教育扶贫攻坚信心,形成了工作合力。全镇印刷扶贫政策明白纸、家长一封信、外地就读学生联系函等8000余份。

六、 做好控辍保学工作。

治穷先治愚,扶贫先扶智。各校积极落实政策。狠抓义务教育阶段学生控辍保学工作,把控辍保学工作上升到加快普及义务教育,关系到教育强区的建设,提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的发展大计上面来,通过定期家访及召开家校联谊会等形式与家长进行沟通,适龄儿童入学率达到100%。 

七、做好教师结对帮扶贫困学生工作

通过多种途径,从以下方面对学生进行教育。  

1、培养孩子的健康心理,让贫困生走出家庭贫困的阴影。 鉴于这类学生的家庭特殊,有的是父母长年患病,无经济来源;有的是单亲家庭,劳力欠缺,有的甚至是孤儿。他们往往会缺少家庭的关爱,生活中,学习上偶尔会有自卑心理。因此老师们都能从情感上真正地贴近他们,经常与他们交流,掌握他们的思想状况,有的放矢地化解他们心中的困惑,给予他们精神上的动力,使他们保持积极向上的健康心理。老师不断帮助他们克服自卑心理,树立自信心,自立自强;让他们认识到每个人都是平等的,贫困是暂时的,是可以改变的,进而激发他们的进取心,真正体会到多一份努力,就会多一份收获的道理;要求全体教师平时都把学生当成是自己的孩子一样看待,让他们在学校这个大集体感受到家庭的温暖,使得孩子们能在学校健康成长。   

2、生活上给予帮助,解决孩子们的后顾之忧。 

3.在学习上进行帮扶,帮助他们提高成绩。有一部分学生由于客观条件的影响,往往成绩不如人意。老师们利用休息时间为后进生补讲课堂中孩子们没掌握的知识,不断温习学过的知识,让他们不落下学习上的任何环节。并培养他们自己刻苦努力、持之以恒的学习态度,教育他们养成良好的学习习惯,帮助他们掌握学习方法,使他们学会学习。告诫他们,只有这样才能在未来的社会上立足,为社会贡献自己的聪明才智。

八、下一步的工作计划  

为进一步推进教育扶贫工作,真正扶出实效,下一步我们将继续做好以下工作:    

1、继续加强对教育扶贫工作的领导,全面强化帮扶责任。

认真学习领会、贯彻落实和重要讲话精神,根据市、区扶贫办的精神,加强政治思想工作,努力提高中心校全体教职工的思想素质,进一步落实帮扶措施,及时督促帮扶人努力完成各自的帮扶任务,实行问责制。      

2、按政策做好贫困学生资助工作,不让一个学生因家庭贫困而辍学。

精准扶贫,任重而道远,脱贫决不一朝一夕的事,中心校将进一步强化责任意识,创新意识、质量意识、协调意识,以务实诚信、多办实事的优良工作作风来做好今后的扶贫工作。

教师个人精准扶贫总结篇6

Abstract:Currently, several problems exist in human resources development in the poor rural areas of our country, such as large scale and quantity,low quality in science and education,outdated views and values,lagged human resources development, huge gap in the ruralurban educational resources and so on. The high precise rural povertyalleviation in human resources development should contain the followings :to help the rural poor people to develop intelligence, to help skills training, to cultivate modern vocational spirit and workattitude, to build healthy body and mind, to guide them to modern lifestyle and modern civilization.Meanwhile, we should form acomprehensive mechanism of layout and planning, a comprehensive mechanism of promoting the content and implementation and a mechanism of organization and input. Overall, the way to improve the human resources development in poor rural areas includes the reinforcement of the basic education development, the construction of a system of vocational education and training, the advancement of social insurance and the supplement of supporting development mechanism.

Key words: the precise rural povertyalleviation;the poor rural areas;human resources development

当前我国已经进入全面建设小康社会的新时期,但农村贫困问题一直是困扰我国经济社会发展整体水平的“短板”。通过推进农村扶贫开发工作,尤其是连片特困地区的扶贫工作是我国近年来的重点工作之一。2015 年,我国《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》, 全面部署实施“精准扶贫”战略,目标鲜明地提出要通过精准扶贫,全方位解决农村贫困问题。随着“十三五”规划的推进,“精准扶贫”由宏观战略逐步转换为具体微观扶贫行动。在这一过程中,政府主导的精准扶贫战略如何对接农村发展的现实需求,如何将政府项目转变为本地的发展动力,如何将外来帮扶转化为自身动力,提高农村地区的自我发展能力,回答这些问题,是精准扶贫工作的重要基础,同时更是农村贫困地区实现可持续的重要前提。

在以往的扶贫行动中,一个最为常见的现象就是“返贫率”畸高,也是一个世界性难题。以我国西部地区为例,相关研究显示,西部的部分地区在完成多轮扶贫工作之后,贫困人口返贫现象依然比较严重,返贫率高,平均返贫率在15%~25%,个别地方高达30%~50%,甚至出现了返贫人口超过脱贫人口的现象。这些现象说明了扶贫工作之难,贫困地区自我发展能力培养之不足。“返贫率”畸高也导致了政府扶贫资金利用效率低下,影响民众脱贫信心,同时也影响扶贫项目的形象。[1]对于贫困地区而言,“经济穷”是现象,原因是多方面的,既有资源匮乏、居住环境落后、交通不畅、环境恶劣等,也有分配不均、制度不健全、基础设施不足和信息不对称等问题。在这些因素的共同作用下,使得我国部分农村地区的贫困问题变得复杂而深重。因此,“扶贫”成为我国近年来的战略重点,中央出台了多项相关的政策与文件,尤其是“精准扶贫”的提出和“扶贫先扶志、扶贫先扶智”思路的确定,树立了贫困农村地区扶贫与发展的新思路,将有力改变以往扶贫工程中返贫率畸高的状况。在这一思路之下,具体如何将扶贫行动变成农村自身的发展行动,形成农村自我建设能力和可持续发展能力,是“精准扶贫”的核心与关键。无论是从哪一个层面来说,“人”的因素是第一位的。因此,“坚持群众主体、激发内生动力”,通过加大贫困农村地区人力资源?_发,把“人”进行最大程度的激发,才可能从根本上解决贫困地区的发展问题,从根子上脱贫。

在农村人力资源开发这一问题上,许多研究者已经从各自角度开展了相应的研究。众所周知,人力资本投资理论就明确提出了教育、健康、人口流动等同样是投资行为,将有效提高人的能力,延长生命周期,这一理论影响深远。[2]阿马蒂亚?森的基于能力开发的反贫困理论进一步拓展了反贫困中人的发展问题。[3]Leonard Nadler 也在这一问题上开展过较为深入的研究,并明确提出了“human resource developing”概念,即“有组织的学习经历。通过在特定时间内的学习产生组织绩效与个人发展”[4]国内的研究者也通过研究教育与培训讨论农村人力资源开发与反贫困问题。钱雪亚等人通过分析基础教育、职业技术培训与农民收入之间的关系,认为农民的文化程度与其工作技能和收入之间存在明显正相关性。[5] 刘纯阳通过对湖南贫困农村的调研发现,教育和劳动力迁移对贫困地区农民收入产生了同等重要的作用。通过技术培训,农户经营性收入有显著增长; [6]潘思思认为劳动力寿命的延长、力量强度、耐力、精力的维系与改善能有效提高劳动力的劳动供给和个人劳动生产率,获得更多的就业机会,并延长工作时间;[7]李鲁等人的研究也发现健康人力资本存量对提升个人收入和促进经济增长均有显著的促进作用。[8]上述成果为本文的研究奠定了坚实的基础,本文将从精准扶贫战略下农村人力资源开发的需求分析出发,描述贫困农村地区人力资源开发的目标,分析其内容,并针对有效提高人力资源开发水平提出相应的对策。

“精准扶贫”是我国当前及今后一段时期内扶贫工作的重要思路。2013年,中央办公厅出台《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》,提出建立精准扶贫工作机制;与此同时,国务院扶贫办制定了《建立精准扶贫工作机制实施方案》,精准扶贫工作得以全方位实施。在精准扶贫战略下,扶贫政策和措施均针对真正的贫困家庭和人口,通过对贫困人口有针对性的帮扶,从根本上消除导致贫困的因素和障碍,达到可持续脱贫的目标[9]。根据贫困地区的贫困对象与贫困类型,确定扶贫方案。在此战略之下,面向贫困农村地区的人力资源开发战略也应该积极围绕精准扶贫的有关工作要求和特点实施。

农村人力资源开发行动应充分考虑农村人力资源的现实特征。从现状看,我国农村人力资源整体有以下几个特点:一是数量大。从2014年的统计数据看,我国农村人口为6.19 亿,占全国总人口数量的45.23%。此外,统计显示,2015年全国农民工总量27747万人,比上年增长1.3%。其中,外出农民工16884万人;本地农民工10863万人,增长2.7%。[10]从规模上来说,农村人力资源丰富。二是农村人口无论是从科技与文化素质还是思想观念方面,都存在较大的问题。2015年的统计数据显示,农民工中,未上过学的占1.1%,小学文化程度占14%,初中文化程度占59.7%,高中文化程度占16.9%,大专及以上占8.3%。高中及以上文化程度农民工所占比重比上年提高1.4个百分点。其中,外出农民工中高中及以上文化程度的占27.9%,比上年提高1.9个百分点;本地农民工中高中及以上文化程度的占22.6%,提高1.2个百分点。[11]研究者认为,留守农民在文化程度与科学素养方面比外出农民工在各方面的表现均低于上述数据。此外,从总体上看,农村人口思想观念虽有所更新,但适应社会发展能力整体落后于城市居民。[12]三是农村人力资源开发滞后。农村教育资源与城市差距较大,以湖南武陵山片区为例,该地区人均GDP16471元,仅为全国、全省平均水平的39%和45%,人均财政收入仅为13%和25%,教育水平则更为落后,中小学校教学实验设施严重不足,平均每万名中小学生拥有教师数比全省平均水平少13.8人,贫困学生、留守儿童比例大。据2010年湖南省第六次人口普查数据显示,大湘西地区6岁及以上人口平均受教育年限(年)为8.49年。职业教育与培训的资源也极为短缺,如张家界市共有人口170多万,但仅有1所高职学院,5所中职。从职能角度看,政府所实施的职业培训工作在形式和内容上均有待提高,投入不足,产出不理想,开发效果不明显[13]。上述问题的存在,严重制约了农村人力资源的有效释放,造成农村虽然人力资源存量大,但人力资本积累极为有限,进而影响农村经济社会发展。

二精准扶贫战略下农村人力

资源开发的内容与机制

根据“精准扶贫”的反贫困战略定位,推动农村人力资源开发,激活我国广大贫困农村地区丰富的人力资源,将为贫困农村地区的发展提供有力的智力支持与人力支撑。顾名思义,精准扶贫战略下的农村人力资源开发的对象就是农村人力资源本身,面向贫困地区农村人口,提供增进人力资本的培训、改进健康状况和知识水平的服务。从人力资本角度分析,一方面,人力资源开发包括了贝克尔所认为的“知识、技能和体能”,涵盖知识、技术、信息、能力等;另一方面,与人力资源开发相关的还包括人力资源的健康、体能、智能、态度与价值观等内容。从农村人口所拥有的人力资本水平、农村人力资源开发的基础能力与现有水平以及精准扶贫战略的需求这三方面来看,我国农村人力资源开发应重在以下几个方面。

第一,面向贫困农村人口的智能开发。这里主要指的是要通过加大贫困农村地区的基础教育的投入,提高基础教育质量与水平,为培养贫困农村地区发展的生力军奠定坚实的基础。同时,这一工作也是农村人力资源开发的基础性工作,决定了后续的人力资源可持续开发的效果与水平。

第二,面向贫困农村劳动力的技能训练。精准扶贫战略下的技能培训主要包括两个方面,一是面向贫困地区转移劳动力,为其提供由农业职业转换为二、三产业职业工作的必要的技能培训;二是为贫困农村地区农业现代化发展提供相应的农业技术推广和农业技术人才,开展相应的技能训练服务。

第三,面向贫困农村劳动力的现代职业精神与劳动态度培养。传统的农业劳动与现代农业以及现代工业对人的素质与能力的要求都存在极大差异,因此,贫困地区人力资源开发应注重培?B农村人口具备现代职业精神和劳动态度,适应不同经济社会条件下对劳动者素质的要求。

第四,面向贫困农村人口的身心健康教育。人口的身心健康状况是人力资源水平的重要指标,精准扶贫既要让贫困地区民众具备良好的工作与生活条件,又要使民众在健康水平上不断提高,促进民众树立科学的健康观念,以健康的身心状态累积高水平的人力资源。

第五,面向贫困农村人口现代生活方式与现代文明引导。精准扶贫的根本目标在于促使贫困地区民众彻底摆脱贫困处境,形成可持续发展能力,在工作与生活方面尽早步入小康水平。与此相应的是,经济能力与发展水平的提高,应该伴随现代生活方式与现代文明的接纳,因此人力资源开发应该积极引导贫困地区民众摆脱以往与现代文明不相适应的生活方式与思想观念,通过多种途径,普及现代知识等内容。

基于上述内容,我们认为,精准扶贫战略下的贫困农村地区人力资源开发的目标可以表述为以下内容:人力资源开发应与贫困地区经济社会发展的总体目标相一致,与地区精准扶贫总体策略相配套。具体来说可以分为三个基本的层次,即直接目标、具体目标和最终目标[14]。其中,直接目标是面向贫困农村地区民众的短期发展与直接需求出发,着重通过提高民众的教育程度、技能水平与科学态度,养成良好的学习与生活习惯,改善健康状况与体质,并形成与现代生活相适应的职业精神、劳动态度以及价值观。具体目标包括工作与收入状况稳定、健康水平提高与寿命延长、生活品质改善、工作满意度提高、就业竞争力与灵活性提高、农业现代化水平提高、农村生态环境改善等等,达到精准扶贫的各项发展指标。最终目标是通过人力资源开发,实现贫困地区精准扶贫发展目标的全面达成,实现贫困地区经济社会发展水平的全面提升,实现贫困地区人的全面发展。

基于人力资源开发的主要内容,面向“精准扶贫”战略的农村人力资源开发主要应遵循以下几个方面的原则与机制:

一是全面布局与总体规划机制。这主要包括两个方面的内容:第一,贫困农村地区的人力资源开发工作应该进入区域内经济社会规划(如省域范围)的重要内容,且应该在省级层面形成全面布局、统筹规划的安排,从城乡对接、区域对接、部门对接等方面,构建面向精准扶贫战略的区域贫困农村人力资源开发方案。第二,贫困农村地区人力资源开发工作不是一个独立的工作内容,应该与贫困地区经济社会发展全局工作相适应,将人力资源开发的相关工作纳入贫困地区经济社会发展的总体规划。同时应该尽可能与精准扶贫的相关政策、行动方案与工作内容相衔接,形成与精准扶贫方案全方位对接的人力资源开发方案。

二是内容与实施统筹推进机制。一方面,在内容上,要充分考虑精准扶贫的战略需要与发展需求,在开发对象、具体内容、开发重点方面形成全方位结合。另一方面,开发的内容与实施方案应统筹推进,应根据开发内容层次性、阶段性,既要全面覆盖,又要突出重点;既要突出短期突破,从精准扶贫过程中的实际困难与突出问题出发,有针对性的解决问题,又要重视长期关注贫困农村地区人力资源开发的长期性与艰巨性,实现二者的有机结合,最终实现内容与实施统筹推进。

三是组织与投入机制。贫困农村地区人力资源开发是一项典型的政府基本公共服务,因此应突出政府在其中的责任与职能,一方面由上级政府负责全面安排区域内贫困农村人力资源开发的总体规划,形成省、地、县三级培训管理机构,并重点由省一级设立农村人力资源开发管理协调组织,形成统一协调的组织机构与运行机制,保障人力资源开发工作的顺畅运转。另一方面,各?政府要对贫困农村地区人力资源开发在投资主体、对象、方式、资金渠道等方面形成明确方案,确保与精准扶贫方案相配套的人力资源开发方案的资金投入。

三精准扶贫战略下贫困农村地区

人力资源开发的主要途径

在精准扶贫的战略之下,贫困农村地区人力资源开发首先应该转变政府认识问题,应从战略层面意识到“人”的问题,认识到人力资源开发的重要性,这才是精准扶贫的“重中之重”,只有彻底解决人的素质问题,才能从根本上解决贫困问题。政府要不断加大对农村人力资源开发工作的支持,同时强化经费投入,才能形成农村人力资源开发的根本保障。

具体说来,农村贫困地区人力资源开发主要有两个层次:一是现有人力资源的有效利用,二是通过大幅度地提高农村人群的素质,实现潜在人力资源的开发[15]。在开发途径上,应充分考虑这两个层次在开发途径上的差异性。因此,从根本任务上来说,农村人力资源开发既要充分发掘农村潜在的人力资源,提高贫困地区人口的总体素质;另一方面要将适应精准扶贫与农村现代化的发展需求这一目标作为提高现有人力资源水平的重要契机。基于这些基本考虑,精准扶贫战略下的农村人力资源开发主要有以下几个途径。

(一)强化贫困农村地区基础教育发展

在贫困农村地区,精准扶贫是总体政策,而强化教育,补齐贫困地区的教育短板,缩小城乡之间的教育水平差距,是农村地区人力资源开发的重要途径。基础教育是作为个体的人发展的基础性阶段,也是人力资源开发的基础条件,因此,贫困农村地区基础教育发展是人力资源开发的重中之重。基于当前贫困地区基础教育发展的基本条件与精准扶贫的相关政策优势,贫困农村地区首先要通过强化多元投入,建设义务教育标准化学校,改变贫困地区基础教育投入“以县为主”的单一模式,合理划分各级政府的职责,适当上移贫困农村地区基础教育发展的政府投入责任主体,为贫困地区基础教育发展提供公平保障。同时,推动区域教育均衡发展,建立基础教育教师定期交流制度,通过城市支教与城乡交流的方式,优化贫困地区农村基础教育教师结构,整体提升教师队伍素质与水平[16]。在投入与师资队伍双重保证的条件下,不断改善农村贫困地区基础教育发展水平,提高基础教育水平,为人力资源开发奠定坚实基础。

(二)构建贫困农村地区职业教育与培训体系

构建贫困农村地区职业教育培训体系,首先要将发展农村职业教育与培训作为提高贫困地区现存人力资源有效利用水平的重要途径,完善以乡镇农校与县职业教育中专为主体的农村职业教育机构,以两类机构为龙头,带动区域内职业教育与培训资源建设。由县级政府统筹县域内各类培训机构与培训资源,根据县域精准扶贫战略的总体要求,调研培训需求,设计培训方案,组织培训实施等工作,开发扶贫项目,形成与精准扶贫相对应的职业教育与培训方案,突出农村劳动力转移培训、现代农业技能、健康教育与生活教育等方面培训内容的中心地位。加大贫困地区农村职业学校的投入,在基础能力建设与师资队伍建设等方面形成重点突出、全面提升的发展格局,改善贫困地区农村职业学校的办学水平。与此同时,加大城乡对接帮扶行动,由城市示范性高职院校对口帮扶贫困地区农村职业学校,形成专业对接、产业对接的基本格局,实现师资交流、学生交流、培养活动交流等多种对接帮扶行动,促进优质高职教育资源通向农村贫困地区,带动贫困地区农村职业教育发展。

(三)提高贫困农村地区社会保障水平

农村社会保障制度的建设是从保障的角度,保证人力资源投资的效率与效果,这也是人力资源开发的主要内容之一。当前农村贫困地区社会保障制度不够健全,保障水平较低,且存在城乡之间在保障制度上不衔接的问题,导致农村人口在面对重大自身困难与外部风险时,抵御能力较弱,这也是贫困地区民众脱贫后容易返贫的重要原因。在当前的基础条件之上,一方面,政府要通过建立“政府-个人”共同筹资的机制,形成贫困农村地区社会保障事业财政支持制度,从根本上提高农民的社会保障水平,在医疗保险、失业保险等方面兜底保障制度。另一方面,要积极打破城乡壁垒,突破行政区域为标准的社会保障制度管理模式,实现城乡社会保障制度对接。强化政府在社会保障体系建设过程中的责任主体地位,不断健全农村社会保障管理体制[17]。同时,不断健全各项社会保障制度,宣传社会保障制度相关的法律法规,面向贫困地区,普及相关知识,全方面提高贫困农村地区社会保障体系建设水平,为人力资源开发提供有力保障。

(四)健全贫困农村地区人力资源开发配套机制

教师个人精准扶贫总结篇7

为扎实做好精准扶贫驻村帮扶工作,深入贯彻落实党中央和省委、市委、县委、镇党委政府有关脱贫攻坚工作精神,全面完成精准扶贫、精准脱贫等各项工作任务,着力为加快扶贫攻坚、实现如期脱贫务实基础,引领群众积极参与扶贫开发和致富奔小康,根据省脱贫攻坚领导小组《关于统筹协调“五一个”帮扶力量进一步强化责任落实的工作方案》的通知要求,结合中共正阳县委《关于做好“五个一”帮扶力量工作的通知》的具体措施,全面完成吴相村精准脱贫各项工作任务,实现如期脱贫,特制定年度工作计划如下:

一、基本情况

1、村基本情况:

**村村位于XX乡东南八公里,东邻XX村,南部与西XX村、XX村接壤,XX路与XX村交界,北靠XX镇XX村。全村有两委干部X人,村民组长XX人,村民代表XX人,党员31人。全村有XX个自然庄,XX个村民组,全村现有农户620户,总人口2538人,耕地面积6458亩(确权后为7761.09亩)。全村以种植小麦、花生、水稻为主,主要经济来源以农业种植,务工为主。

2、基层组织建设情况:

**村目前共有党员31人,全村有两委干部5人:喻志中任村支书、庞寒松(村主任)、王连锋(村文书);周艳群(村妇女主任)、杨玉华(村公安主任

);村脱贫攻坚责任组组长:喻志中(XX乡文化服务中心主任);驻村工作队队长:代洪俊(县教育局教师进修学校校长);扶贫专员:江超(西严店**村教师)。

3、贫困人口基本情况:

我村系2016年非贫困村,现有建档立卡贫困39户74人,已脱贫23户50人(其中2016年脱贫5户14人,2017年脱贫10户17人,2018年脱贫8户19人,2020年脱贫16户24人)我村贫困户已实现全面脱贫。

4、贫困户分布情况

XX庄4户7人;**4户9人;XX庄11户19人;XX庄3户8人;XX庄3户3人;XX庄2户3人;庞庄1户1人;岳楼3户6人;XX庄3户4人;XX庄5户14人。

6、贫困人口致贫原因

因病致贫25户50人,占0.6%和0.67%;因残致贫11户19人,占0.28%和0.25%;缺资金2户4人,占0.05%和0.05%;缺技术1户1人,占0.02%和0.01%。

二、工作计划

第一阶段:蹲点调研,理清思路(2020年3月28日前)。

驻村工作队和帮扶责任人于3月28日前,分期分批入村进行蹲点调研,召开座谈会,广泛听取各方建议,掌握村情、户情,明确帮扶责任。

第二阶段:科学研判,制定规划(2020年5月30日)。

根据前期的摸排,针对**的基础设施、产业结构、群众需求、社会矛盾、基层组织建设,贫困户的主要致贫原因等情况,进行认真研究,制定2020年度帮扶规划,理清发展思路,助推脱贫攻坚步伐,帮扶责任人要与贫困户家中进行帮扶对接,分析致贫原因,摸清帮扶需求,按照“帮扶到户”的原则,帮助贫困户制定切实可行的扶贫规划和年度脱贫计划。

第三阶段:抓好落实,有序推进(2020年4月至9月)。

帮扶规划确定后,要搞好统筹协调,加强与单位领导和镇党委、政府的联系,与工作组紧密协调配合,积极宣传各项政策,组织动员贫困群众参与技能培训,拓宽就业渠道,协调劳务输出,因地制宜助推驻点村特色产业发展,提高贫困户经济效益,帮助培育致富带头人。同时建立社会爱心人士参与贫困户帮扶制度,结合社会扶贫工作,积极搭建吴相村在外成功人士、爱心企业家等社会帮扶力量“点对点”结对帮扶贫困户平台,精心组织,狠抓落实。

第四阶段:全面总结,巩固提高(2020年10月至12月)。

教师个人精准扶贫总结篇8

为了深入贯彻落实上级关于教育脱贫工作精神,确保教育脱贫工作有效开展,结合我校工作实际,制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神,按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路,遵循“政府主导、社会参与”的工作原则,深入推进教育脱贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务,以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施,通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力,从根本上消除贫困。

二、组织保障

教育脱贫是一项系统性的工程,涉及面广、工作难度大,全体教职工需要与广大学生家长加强沟通协调,促进教育扶贫工作有效开展。同时为了确保各项工作落到实处,学校成立了教育脱贫工作领导小组:

组  长:李军(校长)

副组长:黄天  

成员:康科  田dj 惠jh学    唐h东  朱燕  杨r超  李冬

三、具体工作

(一)加强政策宣传。结合本校实际,创新宣传形式,拓展宣传渠道,充分利用校园广播、宣传栏、电子屏、手机短信、微信、校讯通、板报等各种载体,认真落实南郑区学生资助管理中心《2019年工作要点》中确定的“八个一”即:召开一次全校师生大会宣传资助政策;召开一次家长会宣传学生资助政策;办一期学生资助政策宣传专栏;及教师对建档立卡贫困学生进行一次家访;结对帮扶教师给学生家长发一条资助项目落实讯息;学校致学生家长一封公开信宣传资助政策;开展一次专题征文活动;举行一次资助育人成才先进典型表彰大会及举行资助金集中发放仪式,确保教育脱贫精准资助宣传教育工作深入开展,让每个贫困户、贫困生了解帮扶政策,掌握帮扶措施。进一步统一广大干部群众思想认识,激发教育扶贫攻坚信心,形成工作合力。

(二)狠抓控辍保学工作

坚持“依法控辍、以防为主、防治结合、综合治理”的控辍方针,落实“以质控辍、以德控辍、以资控辍”的具体措施,严格执行控辍保学的十项制度,强化专项督导,实现我校零辍学的目标。

(三)扎实开展精准资助工作

1、认真摸底核查建档立卡贫困生信息,进一步完善我校贫困生信息。

2、落实好教科书免费发放政策,坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。落实好义务教育阶段“一补”政策,优先资助建档立卡贫困家庭的学生,凡符合资助政策的贫困生做到应助尽助。保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位,让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好农村义务教育学生营养改善计划,严格按照标准为贫困学生提供营养改善计划膳食补助。

3、严格按规定程序开展资助工作,强化监督管理,确保每个环节规范到位。

(四)认真作好结对帮扶工作

按照“一生一责任人”的帮扶机制,实行包抓责任制,我校认真开展“教师结对帮扶贫困生”专项活动,学校领导、党员、年轻教师与我校34名建档立卡学生建立“一对一”帮扶模式,保证建档立卡贫困户学生全覆盖,不漏一人。各帮扶责任人要随时主动和被帮扶学生联系,从学生思想、学习、生活等方面予以关心,给与指导,提供帮助,至少每月一次面对面交流,帮扶的过程及结果要做好记录。

歇马九年制学校

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